构建与高水平科技自立自强相适应的科技金融体系
中央金融工作会议强调“做好科技金融”这篇“大文章”，“大力支持实施创新驱动发展战略”。新时代新征程做好科技金融工作，关键是按照高水平科技自立自强的目标要求，完善科技金融服务体系，把更多金融资源用于促进科技创新，形成科技、产业与金融良性循环。
科技金融在建设创新型国家、推动高质量发展等方面发挥了积极作用
现代科技创新是以企业为主体、产学研高效协同的综合体系，投资周期长，资金需求量大，风险和不确定程度高。基础研究迈向技术创新、科技成果转化为商品和产业等不同阶段，都存在金融需求。金融能跨时空集聚资本、配置资源、发现价格，提供风险管理的手段和渠道，评价和实现科技创新价值，并从中获得价值回报，形成对科技创新源源不断的可持续投入，与创新体系各子领域有机耦合。对于需要大规模投入的追赶型创新或风险较低的渐进式创新，银行信贷等间接融资可快速响应，发挥金融中介集聚资金的作用，引导社会资本精准流向关键科技领域；对于引领式和颠覆式创新，资本市场等直接融资具有更强的定价效率和天然的风险共担功能，更能适应有关领域高风险、高成长特点。近年来，金融管理部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入落实创新驱动发展战略，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制、丰富金融工具，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内的全方位、多层次的科技金融服务体系，支持力度和服务水平持续提升，科技金融发展取得长足进步，在建设创新型国家、推动高质量发展等方面发挥了积极作用。
科技型企业贷款持续保持较快增长。发挥结构性货币政策工具引导作用，加强宏观信贷政策指导，推动银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，将更多信贷资源向科创领域倾斜。
资本市场服务科技型企业的功能明显增强。推出科创票据、科创公司债等债券产品，拓宽科技型企业直接融资渠道。设立科创板、北交所，深化新三板改革。引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。
科技型企业跨境融资更加便利。稳步推广跨境融资便利化试点政策，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。推进合格境外有限合伙人（QFLP）外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募基金形式参与投资境内科技型企业。优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策，帮助国际化运作的科技型企业节约财务成本。科创金融改革试验区稳步推进。支持科技资源集聚、基础条件较好的地区设立科创金融改革试验区，推动完善地方科技金融政策配套，建立健全区域科技金融服务体系。目前，已在北京、上海、济南等7地设立科创金融改革试验区，一批可供复制推广的经验做法正在形成，科技金融区域发展布局持续优化。
科技金融仍需加快供给侧结构性改革
