优化营商环境“两条例”执法检查工作综述材料

2023-12-31 07:03:52 888
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强调,“法治是最好的营商环境”。

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。

执法检查是人大行使宪法法律赋予的监督权,也是保证法律得到全面有效实施的一把“利剑”。在当前稳预期、增信心、稳增长,推动经济运行整体好转的关键时期,省人大常委会聚焦营商环境痛点堵点难点,将检查国务院《优化营商环境条例》《xx省优化营商环境条例》(以下简称“两条例”)实施情况作为重点监督项目,充分发挥人大执法检查“法律巡视”利剑作用,看成效、找差距、查问题、促提升,有效推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,在助力优化营商环境中彰显了人大力量。

聚焦法规实施

紧扣条文规定

凡事“预则立”。省人大常委会高度重视此次执法检查,各副主任分别审定、修改工作方案并带队开展实地检查。执法检查开始前,执法检查组召开全体会议,强调必须紧扣法律制度、法律规定、法律条文开展检查,要求逐条对照检查法定职责履行、法律责任落实和法律执行效果,督促法规执行到位、落到实处。要用足用好“两条例”,加强普法用法宣传,增强社会知晓度、参与度、共享度。

把握住了检查重点就抓住了优化营商环境工作的关键。执法检查过程中,检查组以新时代中国特色社会主义思想为指导,明确了“检查方法与准则”:以“两条例”规定为准绳,以激发市场主体活力为目标,以助力“助企暖企春风行动”为契机,以着眼打造市场化法治化国际化一流营商环境为导向,以“法治体检”为抓手,把此次检查作为全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻关于优化营商环境的重要指示和考察xx重要讲话精神、省委省政府“助企暖企春风行动”以及助力经济高质量发展的具体举措,依法为我省营商环境保驾护航、赋能增效。

把握工作规律

创新方式方法

“自身硬”才能“底气足”。“检查活动前,集中组织检查组成员进行了学习培训,还给大家编发了检查指南和查阅资料清单,我们自己要做足了功课,才有去检查的底气。”深入参与实地检查的省人大常委会委员xx诉记者。

践行全过程人民民主,是执法检查遵循的根本原则。除省人大常委会和财经委组成人员外,检查组还专门邀请省发展改革委营商环境监督局负责人、各级人大代表和营商环境监督员参加检查活动,广泛听取市场主体、人民群众意见建议,充分吸纳民意、汇集民智,使检查真正成为发展全过程人民民主的生动实践。

值得一提的是,此次检查首次启用网上扫码问卷调查,取得了“广受好评”的良好效果。“我们把市场主体和人民群众满意度作为营商环境好不好的评价标准,首次创新开展了营商环境满意度线上线下扫码问卷调查,畅通了市场主体和人民群众直接评价营商环境渠道,力求摸清‘两条例’实施成效、存在的问题”,检查组负责数据统计的责任人介绍,“短短一个月时间,共有xxxx人参与调查,其中人大代表xxx名、市场主体xxx家、营商环境监督员xx名、公民xxxx名,大家针对xx个方面提出了xx个问题,形成了较为客观真实的调查分析报告,为常委会全方位审议提供了有力的数据支撑。”

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