一、从严治D情况概述
*区现有人口*万，基层D组织*个，基层D委*个，D总支*个，D支部*个，D员*名。近年来，*区认真落实“两个责任”，坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松，注重运用监督执纪“四种形态”，不断延伸全面从严治D触角，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
二、基层从严管D治D存在的问题
（一）思想认识顽疾难除。部分D员对全面从严治D的重要性认识不足。对从严治D工作只是停留在口头上，学习被动应付，没有吃透上级精神和决策部署，认为从严治D是D委、纪委的事，与自身关系不大的思想顽疾依然存在。对D的建设新的伟大工程在基层如何推进，思路不清、办法不多，没有认识到基层D组织从严和自身从严是全面从严治D的基础。不少基层D组织忙于日常事务性工作过多，在推进全面从严治D方面认识匮乏，思考不多。
（二）主体责任逐层递减。主要表现在越往基层主体责任落实越不力。部分乡镇D委对主体责任重视程度不够，工作消极被动多，主动谋划少，D风廉政建设依然存在重形式轻内容情况。部分区直部门对所属二级机构的监管不够，少数领导干部对下属单位及其工作人员要求不严，没能真正做到业务工作延伸到哪，主体责任就落实到哪。此外，纪委缺乏经常性的督促手段，抓常抓长的措施不多、震慑力度不够。（三）监督责任靶向不准。一是日常监督手段缺乏。主要表现在对“八小时以外”的监督不够有力，在信息掌握、监督方法、监督制度和防范措施上相对滞后，对苗头性问题发现不及时。二是监督主体职责定位不准。落实“两个责任”，主体责任是前提，监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。但少数基层D组织纪检干部对自己的角色、职责定位不清、把握不准，没有把监督责任作为必须担当的重大政治责任，监督主体错位、缺位、不到位，纪委班子成员分管与纪检无关的其他工作情况依然多见。三是监督合力尚未形成。纪律监督、巡察监督、派驻监督、社会监督作用没有得到充分发挥，监督主体之间沟通协调不够，各自为战、力量分散的现象还比较突出，尚未形成综合优势与整体效应。
（四）纪律执行犯而不校。全面从严治D正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须以严格执纪问责倒逼责任落实，推动管D治D从宽松软走向严紧硬。但少数基层D组织对全面从严治D的执纪力度较弱，没有真正做到“全面”和“从严”。个别基层组织不善于运用监督执纪第一种形态，存在好人主义，搞一团和气现象，对倾向性、苗头性问题敏感度不高，咬耳扯袖不经常，较真碰硬能力不强。（五）制度贯彻浮于表面。一些基层D组织对从严管D治D制度执行不到位，过分依赖上级的布置和推动，存在上重下轻、上严下宽、上实下虚的现象。少数D组织仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，制度执行结合自身实际不够，把制度挂在墙上、写在纸上，却做不到常态化、持久化落实，走样变味。对基层制度执行的监督检查和考核仍然不到位，一些制度出台后，相应的监督方式流于形式，没有建立和完善工作责任制，泛泛而谈问责追责，却不明晰问责主体及追责具体内容，使得制度执行时紧时松，成效不明显。
三、改进全面从严治D的建议举措
