治国安邦，重在基层。强调，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。党的X大报告提出，要“推进以党建引领基层治理”。X省X市X区注重加强党的领导，坚持党建引领基层治理，着眼区情实际，聚力打造组织共建汇力量、党员先锋立榜样、为民服务有温度的“卯酉幸福里”全域党建品牌，不断提升人民群众幸福指数，受到热情关注。
为适应城市基层党建发展形势和破解城市基层党建共驻共建主动性不足难题，突破以往条块界限分明、工作各自负责、资源相对分散的基层党组织生产生活方式，X区聚焦城市基层各类治理主体，打通党建引领自治的“小环境”“微循环”，畅通党建引领城市治理的“大格局”“大循环”。
一、抓制度共管基层治理融合力显著提升
（一）抓共建促合力联治。全区30个城市社区与近400家驻区单位签订社区联建共建协议书，定期组织社区“大党委”党建联席会议，积极构建区域化党建大格局，协调社区基层治理工作，围绕社区居民需求清单、单位资源清单、社区共驻共建项目实施清单“三项清单”，实现组织共建、活动共联、资源共享，让“小社区”撬动“大单位”；探索建立民主事项党组织先议、重大事项党组织先审的工作制度，每双月召开1次网格党组织、物业企业、业委会等“多方联席会”，共商小区治理突出问题。
（二）抓引领促有序自治。强化社区党组织对业主委员会的领导，加大物业企业党组织组建力度，选派党建指导员，街道党工委根据日常了解掌握的情况，对辖区物业服务企业提出评价意见，作为住房城乡建设部门评价企业信用的重要内容记入信用档案；创成“红色物业”省级示范点2家、市级示范点6家，全面推广典型做法，加大业委会、物业企业建支部力度，找准社区、业委会、物业三方工作结合点，助力解决停车占位、养犬扰民、电动车充电等共性问题，开拓了共治共享、融合共进的和谐局面，凝聚起基层社会治理合力。
（三）抓下沉促“急时”共治。完善应急情况下各级党组织及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制，充实一线工作力量，区级机关党员突击队直接挂钩社区，带头助力社区文明创建、疫情防控等重大工作；建立各类应急干部人才储备库，坚持重点培养、统筹调配，定人定岗、定期演练，确保一键转换；在疫情防控的关键时期，1000余名机关党员干部带头深入社区，当好卡口执勤员、秩序维护员、物资输送员、风险筛查员、政策宣传员“五大员”，发挥机关党组织的先锋模范作用，增强群众防范意识，筑牢疫情防控严密屏障。
二、抓资源共享基层治理保障力显著提升X区着力提升城市功能品质，对照城市快速发展和群众多元需求，通过多管齐下的“加减法”，为基层治理赋能、减负、增效。
（一）党群阵地布局合理化。通过实施社区场所“达标升级”工程，将社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划、预留办公用房；城市综合服务设施布局优化，各领域服务资源向党群服务中心集聚整合，基层党建阵地为民服务效能强化，功能设置和服务供给不断优化，集聚办事议事、生活服务、健康娱乐、居家医疗、便民利民等功能于一体，部分小区利用架空层、空闲物业用房等设立小区党群服务站，提供简易便民服务。
