按照市委统一部署，2022年7月1日至7月20日，市委第一提级乡镇巡察组对XX乡D委进行了巡察。2022年10月9日，市委第一提级乡镇巡察组向XX乡D委反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况报告如下。
一、落实巡察整改总体情况
巡察意见反馈后，XX乡D委领导班子把巡察反馈意见作为“政治交办”，把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，真认账、真反思、真整改、真负责，切实承担起巡察整改主体责任。
一是提高政治站位，统一思想认识。巡察意见反馈后，XX乡召开D委会议研究落实整改工作，深入学习新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，学习关于巡视工作的重要论述和指示批示精神，学习中央、省市县委关于巡视巡察相关会议精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从讲政治的高度谋划、部署、推进整改工作。
二是坚持立行立改，把准整改方向。加强与市委巡察办的请示汇报，对照巡察组反馈意见逐条逐项研究梳理，建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，确保问题真正整改到位。
三是建立健全制度，确保整改成效。我们聚焦巡察反馈问题，坚持把完善制度贯穿全过程，针对存在的突出问题，完善制度规定，创新方式方法，能明确的工作任务尽量明确，能细化的工作措施尽量细化，做到既解决当前问题，又建立长效机制，体现针对性、前瞻性和可操作性。增加有效制度供给，堵塞制度漏洞，巩固整改成效。
二、集中整改总体情况
（一）巡察反馈意见指出的问题，经细化分解后共有29个，已经全部完成整改。
（二）巡察组共提出2方面整改意见建议，经细化分解后共有2条，已落实完成意见建议2条。
（三）巡察期间提出需要立行立改问题0个。
三、巡察反馈问题整改情况
第一方面：聚焦D中央各项决策部署在基层的落实情况
（一）贯彻落实上级决策部署不到位。
1.落实D委理论学习中心组学习规则有差距。乡D委理论学习中心组没有制定学习计划，缺少必要的学习留痕资料。2019年中心组学习缺班子成员的心得体会，缺集体学习影像资料。2020年中心组学习仍停留在读文件上，缺班子成员的心得体会，缺专题学习十九大精神内容。2021年中心组学习缺年终总结、班子成员的心得体会。（整改完成）[公众号^&：笔宝君@~*]
整改情况：一是结合各年度县委理论中心组学习要点，查缺补漏，完善2019年以来各年度的学习计划，并把2019年以来中心组学习资料归纳整理，汇编保存。二是组织工作岗位没有变化的中心组成员，结合学习笔记和各年度中心组学习计划要点，每年度都要撰写一篇学习心得。收集并整理2019年以来中心组学习影像资料，强化对今后中心组学习影像资料的留存意识。三是组织全体中心组成员对十九大精神进行一次全面学习，做好十九大精神学习与D的二十大精神学习的有效衔接。四是梳理2021年中心组学习并进行一次全面总结，并形成书面材料保存。
2.县政府有关实施方案未落实落靠。2022年4月《XX县关于开展家庭增收巩固提升行动实施方案》下发后，至现场巡察结束，乡D委未召开专门会议，未做任务分工部署，未对全乡脱贫户和监测户开展摸底调查，没有逐户落实增收措施。（整改完成）
整改情况：一是召开专题会议对此项工作进行了专题部署研究。二是研究制定了XX乡工作方案。三是开展摸底调查，逐户落实增收措施。[公*&众号：老^长%@君]
3.落实整治村居环境要求仍有死角。XX乡五岳、新合、前程、振发四个村的生活垃圾未分类、未分拣。村民生活垃圾、建筑垃圾混在一起堆放。前程村粪污氧化塘内粪污与生活垃圾混在一起。（整改完成）整改情况：一是按照“户分类、村收集、乡转运”的要求，充分利用分拣站开展生活垃圾分类、分拣。二是制定畜禽粪污堆放点管理制度，严禁堆放点内乱倒除畜禽粪污外的其他垃圾。
4.脱贫攻坚成果仍需巩固。一是对利益联结机制监管不到位。2014年新合村利用扶贫专项资金340万元，建立了烘干塔和仓储库扶贫项目，由五岳合作社经营。五岳合作社产业化扶贫机制规定，从2018年开始合作社每年拿出不低于扶贫项目投资额的4%，即13.6万元，用于新合村的扶贫事业。经了解2018—2020年每年只拿出3.6万元。2020年12月，新合村与五岳合作社签订了该项目的租赁合同，期限从2021—2025年，约定租金为每年4.68万元。这与产业化扶贫机制规定的额度相差甚远。二是防返贫监测帮扶集中排查工作落实不到位。2022年XX乡防返贫监测集中排查没有召开专题会议部署，没有制定排查工作方案，截至现场巡察结束此项工作尚未启动。三是脱贫户不知道“一键申报”手机APP如何使用。（整改完成）
整改情况：一是协调五岳合作社和新合村，提供前期在新合村村级基础设施建设上的投入情况、初期扶贫机制建立情况以及项目目前运营情况，由新合村作出情况说明，对新合村D总支书记进行批评教育。二是召开会议对防返贫排查工作进行专题部署研究，完善排查工作方案，周密部署，确保排查到位。三是对不知道如何使用APP的脱贫户，由帮扶干部入户进行使用讲解，提高知晓率。对不会使用手机或没有智能手机的，建立台账，安排帮扶人和屯长包联，时刻关注生活生产情况，一旦发现问题，及时帮助申报。5.意识形态工作存在应付现象。一是对意识形态工作仍然停留在制定有关规定上，未见实际举措和成效。二是制定的《办法》和《方案》照搬照抄。2021年和2022年乡D委制定的“XX乡贯彻落实《D委意识形态工作责任制实施办法》分工方案”和2019年制定的《XX乡落实D委意识形态工作责任制实施方案》，都出现了博物馆、陈列馆、展览馆、D组、D校、职业学校、民办学校等文字，明显照搬照抄县里下发的实施方案。（整改完成）
整改情况：一是加强意识形态阵地建设。完成XX乡新时代文明实践所和全乡四个村新时代文明实践站建设，设立墙体展板，新时代文明实践大讲堂，为文明实践活动提供场所，占领意识形态工作基层主阵地。二是强化意识形态引领作用，在XX乡桥头吴家屯设置XX乡市级文明乡镇标识，在五岳村和前程村分别设置市级文明村标兵和县级文明村标识，提升文明乡村在全乡的示范引领作用，体现意识形态在精神文明中的成果。三是评选树立一批农民身边典型。在全乡四个村评选2022年县级十星级文明户20户，带动乡风民风社会风气持续好转，推动意识形态入屯入户。四是对2019年以来的全部意识形态规章制度、方案、办法进行一次彻底“回头看”，紧贴XX乡实际制定各类工作方案。
第二方面：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
（一）全面从严治D力度有待进一步加大。6.D委履行主体责任不到位。2019—2021年乡D委未研究制定D风廉政建设任务清单、责任清单、问题清单、落实清单，D委班子成员未将“一岗双责”落实落靠。（整改完成）
整改情况：一是研究制定了2022年D风廉政建设任务清单、责任清单、问题清单、落实清单。二是领导班子成员“一岗双责”责任清单，收集班子成员“一岗双责”工作资料，留存档案。
7.纪委履行监督责任力度不大。一是运用监督执纪“四种形态”第一种形态力度不够。主要是谈话内容少，大部分谈话内容都是普遍性问题、常规性工作，没有针对苗头性、倾向性问题因人因事开展提醒谈话，难以起到警示作用。二是没有自办案件。2019—2021年XX乡共有5名D员干部受到D纪政务处分。这5起案件全部由XX县纪委监委办理。（整改完成）
整改情况：一是乡纪委针对重点工作以及““四风”问题”等不良作风，充分运用监督执纪第一种形态，早发现，早提醒，将问题扼杀在苗头。每月每个班子成员同分管部门干部谈话2次，重要节假日和时间节点前，聚焦苗头性、倾向性问题，D委书记开展集体廉政谈话，班子成员在分管领域开展谈话。二是2022年乡纪委自办案件立案2件，给予处分2人。今后D委加大对乡纪委监督执纪工作的支持力度，乡纪委聚焦主责主业，加大自办案件查处力度，主动监督，提高办案能力水平。
8.违规聘用服务公司。2021年1月在乡政府有财会人员的情况下，聘用“哈尔滨和佰宏财务咨询服务有限公司”为乡政府代理记账，每年费用2.4万。（整改完成）
