根据县委统一部署，2022年8月31日至2022年10月28日，县委第一专项巡察组对XX镇D委进行巡察。2022年12月14日，县委专项巡察组向XX镇D委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）层层压实责任抓整改。XX镇D委高度重视，迅速成立以D委书记为组长的整改落实领导小组，制定了《XX镇农村集体“三资”管理专项巡察反馈问题整改方案》，明确责任领导、责任部门、问题清单和措施清单，将整改任务具体到项目、落实到岗位、量化到个人，确保各项举措落地落实。
（二）突出问题导向抓整改。对巡察组反映的问题及时抓整改，制定边巡边改工作台账。把抓好巡察整改工作作为推动XX镇工作质效提升的重要契机，举一反三，以问题整改推动工作进步，全面加强干部职工的政策业务知识培训学习，剖析本职工作中的深层含义，促使全体镇村干部坚持围绕中心、服务大局，扎实履行职责，进一步提升工作水平，推动巡察整改工作效能辐射到XX镇日常工作中。（三）压实工作责任，巩固巡察整改成效。镇D委不折不扣落实主体责任和监督责任，层层传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的局面。截至目前，巡察组反馈的25个具体问题，已完成问题整改4个，阶段性完成需长期坚持问题21个，已全部按要求落实整改并长期坚持。帮助各村（居）制定了农村集体“三资”管理章程等共15项，对各村现有固定资金清查12次，开展村级财务督查指导6次。
二、整改落实情况
1.针对因地制宜推动集体经济发展不够有力，集体经济普遍薄弱的问题。
整改情况：一是通过各村委委托方式，通过镇政府统一发追缴函或起诉书等方式，追收企业应付村级入股收益款，目前已通过法律途径对应缴未缴部分收益进行追讨；二是通过投入驻镇帮扶资金共约400万元入股政企村共建养殖、广东郁南富强鸽业养殖等项目，壮大村级集体经济；三是深入学习省委经济工作大会和全省高质量发展大会精神，大力开展招商引资工作，目前正洽谈推进的项目有桂油厂增资扩产项目、桂枝加工厂投资项目、竹笋加工项目和罗沙村种植江西脐橙种植项目等，推动村级集体经济发展壮大。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
2.针对镇、村对加快发展新型农村集体经济不够重视，督促不够到位等问题。[公众号：~%笔宝@^君#]
整改情况：针对该方面存在问题，XX镇共组织开展4期业务培训班，进一步加强镇村干部三资管理能力建设，镇农业农村办协助各村（居）制定了农村集体“三资”管理章程，并结合招商引资工作，先后组织到新兴、东莞、佛山、江西等参观学习4次，为加快发展新兴村级集体经济找点子，出实招。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
3.针对县直有关部门和镇政府拨到村级组织的各项补助资金，包括村级公益事业“一事一议”财政奖补资金、其他财政转移支付资金等未按规定拨入村经济联合社基本存款账户，纳入村经济联合社统一核算的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，镇财政所督查各村经济联社账户和各村组经济社账户的开设；截至3月3日，11个村经济联合社已开设完成，村组经济合作社银行账户已开设106个；镇财政所梳理各村集体资金，已将村集体资金划拨到11个村经济联社账户上。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
4.针对镇未能如期完成2021年农村集体经营性资产股份合作制改革任务，促进农村集体经济的发展问题。
整改情况：镇农业农村办参照上级部门文件制定《XX镇农村集体经营性资产股份合作制改革方案》，拟于近期各自然村召开村民会议征求意见并通过方案。整改状态：阶段性完成需长期坚持。[公众#号*：老^长~君&]
5.针对农村集体“三资”管理服务平台工作人员未做到专职专用的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，一是镇D委、政府于2022年11月21日在郁南县人民政府公众信息网发布XX镇农村集体“三资”管理服务人员招聘公告，经笔试、面试和公示，已录用一名“三资”管理服务平台专职工作人员，并落实专岗专用。二是结合县农业农村局及镇年度培训工作计划，对专职工作人员已进行3次培训，进一步提高三资管理平台使用业务能力。[公众~*号^：老&@]
整改状态：整改完成。
6.针对责任层层压实不到位的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，一是镇农业农村办牵头制定实施《村（社区）年度“三资”规范管理量化考核方案》，按要求开展考核工作，压实规范管理工作责任。二是镇纪委进行季度督查，推动“三资”规范管理。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
7.针对不敢监督、不会监督、监督流于形式等问题不同程度存在的问题。
整改情况：针对该方面存在的问题，一是镇D委、政府于2022年12月和2023年1月分别组织全体村（社区）“两委”干部召开专题培训班2次，组织深入学习《关于印发﹤郁南县村D组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法﹥的通知》（郁财行〔2021〕60号），提高“两委”干部业务能力；二是按照年度考核方案，规范村级纪检员、村务监督委员的考核，压实纪检委员、村务监督委员监督主体责任；三是结合《XX镇村（居）财务管理三级预警机制》，提高村级财务监督管理工作的针对性和有效性，严防因迟报、漏报引发的财务问题，同时镇纪委将不定期到村开展村级财务监督检查，目前已到村开展财务督查指导6次。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
8.针对部分村执行“四议两公开”制度不到位的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，一是罗沙村就存在问题作出情况说明，剖析问题存在的根源，当时由于新冠疫情影响，禁止50人以上聚集，所以没有召集村民代表和村民小组长开会表决。2023年2月27日，罗沙村召开村民代表会议讨论两项资产处置事项，均一致同意通过；二是镇组织召开D委会（扩大）会议，组织镇村干部并结合基层D建工作督查，共对12个村居开展“四议两公开”专项督查1轮，发现并整改问题5个。
整改状态：整改完成。9.针对“三资”平台监管不够有力，民主监督存在差距的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，镇农业农村办经过与县农业农村局沟通联系，由上级部门新设“三资”管理服务平台，并组织相关人员对“三资”管理服务平台功能的学习使用，目前平台的信息公示公开功能未全部开通。目前各村（社区）通过其他公示渠道，例如公众网、镇村政务财务公开栏和各村组公示栏进行信息公示公开，进一步扩大公开面，主动接受组织和集体成员的监督。
整改状态：阶段性完成需长期坚持。
10.针对推进组账村管力度不够的问题。
整改情况：针对该方面存在问题，一是各村于2022年12月分别组织召开村“两委”会议和村小组长会议，推动组账村管工作，并由镇属有关部门协调农商行XX支行推进各村组开展设账户工作，目前11个村经济合作联社银行账户已经开设完成，166个村组已开设经济合作社银行账。二是办理组账移交，各村落实组账管理人员，并报镇代理中心备案登记，各村财务人员每个月对各村组进行报账管理，目前已将11个村集体资金全部划拨到各村经济联社账户中。
