市税局党委书记党课纲（4506字）百年税收发展历史
同志们
按照税系统“下抓两级、抓深一层”党建工机制要求今天我所在党支部和基层党建联系点党支部的党员干部讲一堂专题党课。重点围绕深入学习贯彻党的二十大进一步坚定历史自、把握历史规律、强化历史自觉以自我革命精神推动全市税各项工发展。下面我结合工实际和近段时间自己的学习思考同大家分享体会和认识。
党的二十大报告指出走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更坚强有力在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成坚强领导核心。中国人民的前进动力更强大、奋斗精神更昂扬、必胜念更坚定中国共产党和中国人民正心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。伴随着党的成立、成长和壮大一又一的税人牢记初心使命脚踏实地续奋斗推动党的税收事业走过了一条既艰难曲折又壮丽辉煌的奋进道路在党的百年历史上深深镌刻下税收印记。
下面我围绕4个不同阶段党领导下的百年税收发展历史进行分享。
一、新民主主义革命时期的税收历程1921年在中国共产党成立之初就出了一系列的财税政策主张比如反军阀、土豪劣绅通过苛捐杂税剥削人民合理解决农村的土地和农民的租税负担问题反帝国主义通过干涉中国税制进行经济掠夺等。1922年党的二大通过的《中国共产党第二次全国表大会宣言》出“废除丁漕等重税废除厘金及一切额外税则规定累进率所得税”。不难看出我们党这一阶段出的税收政策主张无不闪耀着减轻税负、改革税制、公平税负的税收思想也生动体现了民的立场这与旧税制统治阶级剥削压迫工具有着本的区别。
土地革命时期我们党先后建立了井冈山、赣西南、闽西、鄂豫皖等革命根据地。我们党第一部成文的土地法就是1928年12月颁布的井冈山《土地法》该法规定了土地税15%、10%和5%三档税率并减免情况了具体规定。1931年11月中华苏维埃共和国在江西瑞金成立后陆续颁布《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中华苏维埃共和国暂行税则》等法律法令相继废除苛捐杂税统一了税制实行统一的累进税探索建立了新的税机构开展税收征收工。
1937年7月7日抗日战争全面爆发。在敌后抗日根据地中国共产党领导人民废除剥削性旧税制逐步建立了符合各个抗日根据地经济实际的税收制度同时明确了政府不能任增人民负担的相关规定极大的调动了人民群众的抗日积极性。
1946年6月国民党军队悍然进攻中原解放区全面内战爆发。解放战争的胜利各解放区开展了卓有成效的税收实践。这一时期的税收建设恢复战后生产力、安定民生、稳定经济了财力支撑实现了从战争财政向经济财政的转折税收工重心开始由农村转向城市。
中国共产党领导的中国革命经历了长达20多年的革命战争在艰苦卓的新民主主义革命时期税先辈们敢于探索、勇于拼搏用血肉之躯践行全心全人民的根本宗旨百折不挠把党的税收政策、主张付诸实践并逐步完善。从井冈山的星星之火到江西瑞金的红色摇篮从鄂豫皖苏区到陕甘宁边区从西北坡到北平税收红色政权了有力经费支持和财力我们党开展武装斗争最终夺取新民主主义革命胜利打下了坚实基础。[老船长*bbx%]
二、社会主义革命和建设时期的税收历程
1949年10月1日中华人民共和国的成立开辟了中国历史的新纪元结束了中国半殖民地半封建社会的历史阶段标志着新民主主义革命的伟大胜利。
1949年11月24日新中国成立仅1个多月首届全国税会议在北京召开会议出简化税制、增税收的方针拟定了统一税政的《全国税政实施要则》。随着《要则》和各税种实施条例的相继颁布新、旧解放区税制及征税办法差异较大的问题得到有效解决宣告近以后中国税政不统一的局面从此结束。应该看到的是新中国成立之初百废待兴、百业待举党中央优先把税收工上议事议程充分体现了党税收工的度重视。
1949年11月28日中央人民政府政院财政经济委员会复函中央人民政府财政部同以华北税总局基础组建财政部税总局。1950年1月1日财政部税总局成立国家统一了全国税收建立了从中央到地方的各级税机关。
1953年8月党中央召开全国财经会议出过渡时期国家税收工的任税收工农业执行“稳定负担”的政策合经济实行减税优待工商业实行“公私区别待繁简不同”的方针这些政策措施推动新民主主义经济形态快向社会主义经济形态转变。
随着社会主义改造的逐步推进受当时度集中的计划经济体制影响“非税论”兴起税收政策开始强调简化税制税收在国家政治、经济生活中的地位和用有所下降。
