京津冀协同发展义重大这个问题的认识要上升到国家战略层面。实现京津冀协同发展是以同志总书记的党中央作出的一项重大区域发展战略决策是面向未来打造新的首都经济圈实现京津冀优势互补促进环渤海经济区发展的一个重大国家战略也是完善城市群布局和形态促进人口经济资源环境相协调的重要探索。
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一、京津冀协同发展的基础条件和现实需求。京津冀即京津冀都市经济圈主要括北京、天津以及河北的石家庄、唐山、定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口、邢台、邯郸等地市。京津冀都市经济圈人口起来有1亿多土地面积有21.6万平方公里具有独特的政治、息、科技和人才优势。首都北京作核心区是最显著的优势之一全国的政治和文化中心。该区经济总增速度普遍于全国平均水平其中北京和天津核心地位显著在都市圈的发展中居于龙头地位。
京津冀都市经济圈自然资源丰富区位条件优越产业体系完整。拥有息传媒、科技创新、金融、文化体育等端产业；具有通设备、计算机及其他电子设备制造业汽车制造、医药制造等现制造业；具备铁矿、煤矿、石油开采黑色冶金、石油工、综合化工以及农业生产等基础产业。现化的空港海港、贯穿东西的公路网和铁路网让京津冀都市圈成全国重要的交通枢纽。[&%]
但京津冀的发展也面临一些问题和挑战。比如北京城市功能过于集聚人口增过快大城市病比较突出。京津冀三地的定位不够清晰分工不够合理区域内发展落差比较大。该地区大中小城市发展不协调中心城市的辐射带动能力比较弱还有资源环境的约束明显水资源短缺、大气污染问题严重。
京津冀协同发展可以发挥区域发展优势以优化首都功能重点重新明确各自功能定位努力实现优势互补。可以缓解北京目前面临大城市病的困扰拓展新的发展空间。天津也可以在立足港口经济的基础上积极发展端制造业参与国际制造业竞争。河北则能够积极承北京和天津的产业转移并着力强本地产业配套和产业的能力。
京津冀经过多年的产业结构调整具备了产业互补的观基础产业发展正从严重的雷同向增强互补性转变。北京作首都重点发展业和新技术产业。天津以端制造业发展方向并发挥港口经济的重要作用。河北立足京津冀分工合作的大局做好与京津的产业和配合在积极发展制造业的同时夯实生态功能。
而且京津冀地区地域一体、文化一脉历史渊源深厚完全具备协同发展的人文社会基础和条件。[]
