研讨发言以弘扬新时“枫桥经验”旗帜不断推动创新矛盾纠纷多元化解
新时“枫桥经验”是践行党的群众路线的具体体现和实现形式党的群众路线是我党在期斗争中形成的其内容一切了群众一切依靠群众和从群众中来到群众中去。完整义上的群众路线是“了群众”和“依靠群众”二者相结合“一切了群众”是根本出发点“一切依靠群众”是基本方法只强调“了群众”而不“依靠群众”是不完整的、不全面的群众路线容易出现“政府干着、群众看着政府很努力、群众不买账”的问题。“枫桥经验”来源于人民于人民“发动和依靠群众”是“枫桥经验”的核心要义。[%&]
随着新时“枫桥经验”的变化而不断发展从社会主义建设时期的社会治安延伸至社会治理逐渐创新发展基层社会治理的新时“枫桥经验”成中国特色基层社会治理的典范。以“发动和依靠群众坚持矛盾不上交就地解决问题”基本内涵的“枫桥经验”成全国政法综治战线的一面光辉旗帜。弘扬新时“枫桥经验”必须坚持“以人民中心”的发展思想积极回应人民群众民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求发动和依靠广大群众推动矛盾纠纷多元化解工作发展创新让新时“枫桥经验”在XX落地生根、开花结果努力回答好“了谁、依靠谁”的新时问卷。
一、践行新时“枫桥经验”的重要义
（一）新时“枫桥经验”是践行党的群众路线的具体体现和实现形式。党的群众路线是我党在期斗争中形成的其内容一切了群众一切依靠群众和从群众中来到群众中去。完整义上的群众路线是“了群众”和“依靠群众”二者相结合“一切了群众”是根本出发点“一切依靠群众”是基本方法只强调“了群众”而不“依靠群众”是不完整的、不全面的群众路线容易出现“政府干着、群众看着政府很努力、群众不买账”的问题。“枫桥经验”来源于人民于人民“发动和依靠群众”是“枫桥经验”的核心要义。“枫桥经验”在强调和坚持“了群众”的同时又“依靠群众”。打造共治共建共享基层社会治理新格局需要焕发人民群众自我管理、自我、自我升的热情和自觉发挥人民群众在基层治理中自治的积极性和能动性。新时“枫桥经验”在坚持党的群众路线的根本出发点的同时重新发扬了党的群众路线的基本方法是党的群众路线在社会治理中的具体体现和实现形式。
（二）新时“枫桥经验”是创新基层善治路径的经验。坚持“小事不出村大事不出镇矛盾不上交就地解决”是半个世纪以来“枫桥经验”得以不断传承的精髓。“枫桥经验”是在解决社会矛盾过程中创造的产生之初主要依靠思想政治工作结合民间自治传统来解决基层矛盾纠纷。党的十九届四中全会出国家治理和治理能力现化的重大命題基层社会治理是国家治理的重要基石这要求我们必须探索更有效的治理模式来适应现化要求。“枫桥经验”顺应时社会之变顺应社情民情之变向城镇社区治理延伸从社会治安转向社会治理从重管理轻转向与管理并重升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是基层实现善治的路径的经验。[]
（三）新时“枫桥经验”是维护社会和谐稳定的重要防线。“枫桥经验”显著的特点是就地化解矛盾实现捕人少、治安好。“枫桥经验”在几十年的发展中总结并出了一系列矛盾纠纷化解经验和机制将矛盾和纠纷“抓早、抓小、抓苗头”坚持预防在先、工作在前努力把不稳定因素解决在基层解决在内部解决在萌芽状态力争早发现、早报告、早控制、早处置增强维护社会稳定工作的针性和有效性。我国社会矛盾纠纷的类型、特点发生了新的变化社会矛盾纠纷具有复杂性和多样性“枫桥经验”在推动基层社会矛盾纠纷多元化解、就地化解中发挥了重要作用是维护社会稳定的重要防线。[&]
二、践行新时“枫桥经验”推动基层社会治理的方向
（一）转变基层治理理念
推动社会治理重心向基层下移构筑好基层“桥头堡”实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。树立“引领”理念推动基层党建从带动不强向深入引领转变更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用努力解决基层“力散”“管理乱”以及不愿管、不敢管、不会管等问题。树立“参与”理念把专门工作和群众路线结合起来推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变以共同参与社会治理达到共建共享的目的。树立“”理念推动治理主体从管控打防到精细转变治理思路从“要把群众管理好”转变“要群众好”将矛盾纠纷化解和社会风险防控从“问题出现怎么办”转变“群众有哪些多元需求可能会出现什么问题”来实施摸排、预防、化解等工作。
