按照省委农办的要求XX市农业农村发展中心于7月12日至13日围绕“谁来种地”重大问题进行了专题调研。这次调研由我中心副主任XXX同志带队XXX、XXX同志共3人参。具体情况报告如下
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一、调研地点
我们选择XX市监利、洪湖两个具有表性的平原、湖区县市开展调查每个县市调查两个乡镇。分别调查了XX市的XX镇XXX村、XX村和XX乡的XXX村XX市XX镇的XXX村、XX村、XX村和XX镇的XX村、XX村共调查农户79户。
二、调查情况
通过调查我市目前在农村农的人口年龄结构总体上在23岁至70岁大部分集中在51－60岁阶段20岁以下的基本上没有。其中23－30岁的共5个约占3.31％；31－40岁的共19个约占12.58％41－50岁的共22个约占14.57％51－60岁的共62个约占41.06％61－70岁的共34个约占22.52％70岁以上的共9个约占5.96％。农主力军集中在51－70岁约占农人群的63.58％；而返乡农的年轻人基本上没有。这个调查结果味着在近10年内将有近60％的农人口是60－65岁的农民“谁来种田”的问题日益突出我们初步预算到2035年全市农村土地集中流转面积必须达到耕地面积的60％以上才能有效解决“谁来种田”的问题证农业生产与农村社会的稳定。土地流转特别是集中流转实在是刻不容缓。
三、现状成因剖析
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通过走访调查了解当前农村年轻人什么不愿在家农的主要原因是种田经济效益低下。以水稻种植例分析
1.种植成本过。调查时个别农户反映耕、种、防、收全程投入达1130元据监利市农业技术推广中心相关负责人前期调查种植水稻每亩生产成本近700元（不含人力成本）其中土地耕整费用100元、种子120元、机插秧费用80元、农药及喷施费用170元、肥料140元、收割费用80元、灌溉水费及用电共30元。如果是流转的土地每亩还需要流转费约600元。
2.水稻收购价格期较低。据近期相关部门通告2023年早稻、中晚籼稻、粳稻的最低收购价分别1.26元／斤、1.29元／斤和1.31元。与2022年的最低收购价相比早稻价格上涨了2分钱中晚籼稻和粳稻的价格持不变。2014年应的价格分别1.35元／斤、1.38元／斤和1.55元／斤。从以上数据看近10年水稻最低收购护价没有大的变化而种子、农药、化肥等农资价格却一在上涨。目前种植一季中稻监利市每亩平均单产约700公斤（湿谷）收购价格在0.9－1.0元／斤每亩全部产出约1400元。
3.人均耕地面积过少。据我们此次调查79户农户的家庭承耕地面积数据79户农户共有359人共承耕地874.73亩人均占有耕地2.44亩。另据我市2022年农村经济经营统计年报数据全市农户家庭承耕地面积8809161.82亩全市农业人口共4290152人人均占有耕地面积2.05亩。
