[摘要]农村产业融合发展是全面推进乡村振兴的关键。在重新定义农村产业融合概念并重构农村产业融合水平评价指标体系的基础上分析金融支持影响农村产业融合水平的具体效应。研究发现第一中国农村产业融合水平在逐年升但以融合路径方面的升主融合成效升不明显融合可持续自20xx年开始速升东、中、西部地区的农村产业融合水平存在不明显的区域差异并在逐年缩小。第二整体看以贷支持主的正规金融、传统金融农村产业融合水平的升发挥了显著的正向作用非正规金融的发展不利于农村产业融合水平的升数字普惠金融的正向影响低于传统金融。第三异性分析表明金融支持和财政支持均采用以规模的增扩张主的粗放方式支持农村产业融合水平的升在引导发展即促进融合成效和融合可持续升的积极作用有待增强；农业险虽然会融资可持续产生正向影响但仅作传统金融的补充手段发挥辅助作用；地区金融发展程度的会强化金融支持农村产业融合水平的影响。
[关键词]乡村振兴战略；农村产业融合水平；金融支持类型；发展
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一、引言与文献综述
全面推进乡村振兴产业兴旺是基础关键在于推进农村一、二、三产业融合（以下简称农村产业融合）。农村产业融合是实现产业兴旺的根本路径是实现农民增收的重要支撑是中国特色社会主义乡村振兴战略的关键和枢纽xx。顺应新时“三农”发展战略的升级农村产业融合作产业发展的关键其概念和外延都需要基于乡村振兴战略进行拓展进而使农村产业融合成乡村振兴战略下“产业兴旺”目标的动力源泉。
已有研究从农村产业融合的金融需求特征、金融支持农村产业融合的现状和问题、新金融业态与农村产业融合的关系等方面展开了大的理论分析充分肯定了金融支持农村产业融合的必要性及积极作用但普遍认金融支持与农村产业融合之间存在求不匹配的现象。如xx指出中国金融支持农村产业融合呈现分散、零星的特点农业农村金融抑制的局面仍未完全改变存在贷给总不足、期大额贷款少、金融产品创新力度不够、融资规模偏小及农产品期货和农业险市场的作用未充分发挥等问题。xx基于调查数据的研究发现金融支持是农村产业融合发展的关键动力但存在涉农贷资金总增缓慢、中期大额贷款给不足、融资渠道不畅、金融创新持续性差和多部门协同机制不健全等问题。xx认农村金融给存在规模小、期限短、产品单一、审批程序烦琐、部门协同不够等问题。在新金融业态方面xx分析了农业价值链金融支持乡村振兴的主要路径认农业价值链金融支持农村产业融合是中观层面推动乡村振兴的主要路径之一。xx从理论视角分析了数字金融在推动农村产业融合方面的优势和困难。[&]
除了定性的理论分析少数研究定评估了金融支持农村产业融合水平升的实际效应。xx化分析了云南省金融支持农村产业融合发展的效应问题认金融支持力度不够总体效应不农村金融资源缺乏政策资金依然是农村产业融合的主要资金来源但实际使用效应不。xx认金融支持可以升各种类型产业主体的生产效应但其产业融合类主体的生产效应的影响更显著因此大金融支持农村产业融合的力度有助于推动农村产业全面振兴。xx实证分析了数字普惠金融发展水平与农村产业融合水平之间的显著正相关关系指出贷业的促进作用最大支付业次之险业作用最小。[&]
已有研究仍存在有待拓展深入的空间一是定性类研究侧重从金融给的单一视角分析农村金融抑制问题较少有文献专门研究金融支持农村产业融合这一特殊象的影响。二是定分析选用的数据大多以某个特定地区样本较少从全国层面考察并且农村产业融合水平的测度相简单即使是农村产业融合水平测度类文献其在指标选取时普遍是基于社会主义新农村建设时期的“产业发展”目标尚没有考虑乡村振兴战略的“产业兴旺”目标以及发展要求。
一方面基于乡村振兴战略目标及政策要求拓展已有研究农村产业融合的定义。从乡村振兴战略目标中的发展方面丰富农村产业融合概念并选取相应指标构建农村产业融合水平评价指标体系重新衡全国各省份的农村产业融合水平。另一方面扩大数据样本覆盖范围。选取全国样本实证检验金融支持农村产业融合的效应并从农村产业融合内部结构和区域差异方面具体分析金融支持效应的异性进一步推动农村地区金融给侧结构性改革政策参考。[%&]
二、乡村振兴战略下金融支持与农村产业融合
关于农村产业融合的概念定义理论界尚没有定论但存在共识一是以农业农村经济基本依托融合的基础在于农业自身发展潜力和农村经济内在价值或功能的延伸、拓展xx。二是强调产业间的联动或是产业间的渗透与交叉重组由此导致原有产业边界的模糊化甚至产业间分工的内部化xx。三是从与两个方面关注产业融合成效的方面强调产业融合发展要能够形成新技术、新业态或新商业模式xx的方面强调产业融合利益需向农业、农民和农村倾斜。大部分农村产业融合水平评价指标体系会从融合方式和融合成效两方面选取指标。其中融合方式方面普遍从农业产业链延伸、农业多功能拓展、技术或业渗透等三个方面选择具体指标xx融合成效方面一般选取反映农民增收和城乡一体化情况的具体指标xx。上述定义或评价指标体系是基于社会主义新农村建设时期“生产发展”的要求侧重生产本身不但难以体现乡村振兴战略中“产业兴旺”的发展目标而且难以反映乡村振兴在“生态宜居”“生活富裕”等与产业相关的战略目标要求。
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在理论层面乡村振兴战略是乡村衰落的有效回应是“三农”问题的全面解决。乡村振兴战略的实施反映了在新时通过发展会从根本上解决农业不强、农民不富、农村不美的境况。而产业作生产力的载体乡村衰落的根源在于农业产业多功能性的丧失即农业的发展过度强调经济功能忽视农业的政治、文化、社会和生态功能。农村产业融合就是从多功能性的视角重拾农业的政治、文化、社会和生态功能通过产业融合发展使第一产业能够共享二、三产业的相收益甚至获得更多的收益倾斜。在国家战略层面农业是国家经济安全稳定的“压舱石”乡村振兴战略和农村产业融合都是了有效升农业生产力、增农民收入。因此农村产业融合与乡村振兴战略在农村农业发展、国家战略等维度上存在价值取向的趋同在彻底解决“三农”问题上表现出了战略目标的内在统一xx。[%]
乡村振兴战略下金融支持的逻辑起点是金融机构要积极参与乡村振兴战略所带来的金融新需求通过优化农村金融给农业农村现化资金要素配置方面的支撑实现农村金融创新与农业产业兴旺的全方位联动。金融支持的核心环节是升农业产业的现化水平与农村产业融合其中农村产业融合是升农业产业现化水平的重要路径xx。因此在乡村振兴战略下金融支持农村产业融合发展是重中之重。具体而言需求端存在两个关键因素一个在于足农村人口与要素融入城市的融资需求即城乡融合发展的美丽乡村建设所需的基础设施、公共等相关资金需求；另一个就是大农村二、三产业支持力度推动农村产业融合发展进而实现农业产业链延伸、价值链条升、利益链完善的现化农业。前者的资金需求普遍依赖于政策性金融和财政类资金后者的资金需求主要表现农村产业融合过程中形成的新主体、新业态和新产业的金融需求这类金融需求往往不同于传统的生产经营主体呈现出资金需求规模大且以生产性融资主、金融需求不再局限于资金呈现出多样化且广泛覆盖各类金融项目、融资需求具有期性和稳定性还有更严格的农业风险防控要求等特征xx。给端是通过推动金融给侧结构性改革优化营商环境构建并完善与需求相匹配的金融给体制和惠农政策。因此在全面推进乡村振兴战略背景下金融回归实体经济的核心和主要承载是农村产业融合并且金融要呈现出多元化、多样化的发展特征在传统涉农贷款的基础上还要关注普惠金融、金融险等和间融资渠道的发展同时营商环境和金融生态环境的优化也应纳入金融给侧结构性改革。[&%]
三、农村产业融合水平的综合评价
（一）农村产业融合水平评价体系的构建
基于前文的理论分析选取三方面的一级指标评价农村产业融合水平一是农业强即农村产业融合的具体路径指农业与关联产业如农产品工业、旅游业、农业业等关联产业的协同发展。二是农民富即农村产业融合的效果主要从农业发展、富裕农民角度分析。三是农村美即农村产业融合的可持续主要从融合过程的技术进步和绿色发展方面分析。在确定农业强、农村美、农民富三方面一级指标基础上兼顾农村产业融合发展的系统性、科学性和可操作性从两个层次选取具体指标一是采用自上而下的办法根据《关于推进农村一、二、三产业融合发展的指导见》《中共中央国院关于全面推进乡村振兴快农业农村现化的见》等目标要求梳理农村产业融合的具体要求并确定相应的评价指标。二是采用自下而上的方法结合数据的可得性剔除具有替性或相关性很强的指标最后筛选出x个二级指标、xx个三级指标来测度中国农村产业融合水平的现状。[&]
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农业产业链延伸。农村产业融合的最观表现就是农业生产“二连三”延伸产业链二、三产业发展水平越越有利于推动农业的发展从而促进农民增收。因此选用农产品工业和农村产业升级来测度农业产业链延伸水平。其中农产品工业使用规模以上农副食品工业主营业收入除以农林渔牧业产值来衡；农村产业升级使用农村非农就业比率来衡。
农业多功能拓展。多功能性价值增值是农村产业融合的核心目标xx。选取两个在功能拓展方面能够表农业产业融合发展方向的指标休闲农业和设施农业。其中休闲农业和乡村旅游示范县名单是中国农业农村部基于各县基础条件完备、产业优势突出、发展成效显著等一系列指标筛选后所得的结果可以反映出该地区休闲农业的发展现状故选取该指标来衡休闲农业的发展水平；设施农业选用设施农业收入占农业总产值比重来衡。农业业融合。该指标反映以农村新产业、新业态基础的社会化体系特别是农业新型经营主体在现农业发展中具有越来越重要的引领作用主要用农林牧渔业产值占农业总产值比重来测度。
农民增收。该指标农民富最的反映主要用农村居民人均实际可支配收入的增速率来衡。
农业增效。农业增效使用农业全要素生产率来衡。测度时基于投入产出角度首先选取x个变作农业投入指标劳动力投入用第一产业年末从业人员总数进行衡。土地投入用总耕地面积进行衡。化肥投入用化肥施用进行衡。农药投入用农药使用进行衡。农膜投入用农膜使用进行衡。农业机械动力投入用农业机械总动力进行衡。灌溉投入用有效灌溉面积进行衡。其次选取农林牧渔总产值作农业产出指标并以20xx年不变价其进行处理。最后参考xx选择Dea—mamquist指数法测度农业全要素生产率。
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农业增。农产品升是传统农业向现农业转变的重要标志其表性产品标识“三品一标”①故使用农产品“三品一标”数除以农林牧渔总产值来反映农产品。
城乡一体化。城乡互动与融合发展是乡村振兴战略下共享发展的重要方面采用城乡居民人均可支配收入比来衡。
农村技术进步。产业融合完成的主要标志之一就是新技术xx。主要从机械化水平和农村息化水平两个方面进行测度。农业农村部部署推进粮食生产全程机械化的文件指出农业生产已进入农业机械化主导阶段各主要粮食作物耕种收综合机械化率已达到xx%故农作物耕种收综合机械化率可以较好地反映各省份机械化水平。参考xx的研究具体测算方法机耕水平、机播水平与机收水平分别按照xx的权重权平均计算。数字乡村建设的一个重要方面就是农村息化水平农村宽带入用户数作农村息化、数字化、智能化发展的基础能较好反映各地农业息化水平故采用农村宽带入用户数与乡村人数之比衡各省份农业息化水平。
绿色融合发展。“生态宜居”决定了乡村振兴战略背景下的农村产业融合不仅要考虑经济层面的产出也要考虑绿色环的可持续发展。因此在考察农村技术进步的同时用农药使用强度和化肥使用强度来体现绿色发展。其中农药使用强度用农药使用除以总耕地面积来测度；化肥使用强度用化肥使用除以总耕地面积来测度。
（二）数据来源
数据来源于《中国统计年鉴》《中国农业统计年鉴》《中国畜牧兽医年鉴》《中国农业机械工业年鉴》《绿色食品统计年报》《中国农产品工年鉴》《中国休闲农业年鉴》《中国农村经营管理统计年报》以及各省份政府官方网站因中国xx数据缺失严重故予以剔除只考虑其余省份数据。由于部分数据是从20xx年开始统计设定的样本区间20xx—20xx年。所有涉及价格的数据都使用指数调整以20xx年基期的实际值。部分省份统计数据的异常值、缺失值采用数据平滑法进行处理。
（三）测度方法
首先运用极差法农村产业融合水平评价指标体系中的各指标进行标准化处理。然后选择熵权法确定各指标的权重比分析不同年份间的差异在熵权法中入时间变进而使分析结果更合理化。具体方法如下
指标的权重yit其中i表示各个省各个指标t表年份；n观测的地区总数m观测的年份总数；xit表示i省份在t年第个指标的原始值。
熵权法算出的各指标权重如表1所示。将权重乘以标准化后的各指标值通过权求和后得到各省份农村产业融合水平的具体值。
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（四）测度结果分析
观呈现农村产业融合水平按地区将xx个省份划分东部、中部和西部地区①。20xx—20xx年中国各省份农村产业融合水平的平均值。不难发现[&%]
农村产业融合水平整体呈递增趋势尤其是在20xx年出乡村振兴战略规划后呈现出较大幅度增。分地区看东部地区的农村产业融合水平最中部次之西部最低；东部地区于全国水平并与全国平均趋势基本一致呈现持续上升趋势；中部、西部地区自20xx年出台农村产业融合政策之后开始呈现逐年快速增趋势。
图2显示融合路径持续上升即农业多功能性不断拓展农村产业融合的生产能力在持续上升；融合成效上升趋势不明显相稳定一定程度上反映了农村产业融合不；融合可持续持续上升并自20xx年开始增幅度明显快反映出新发展理念出后发展“三农”问题的重大影响也证明了前文所述的乡村振兴战略与农村产业融合间在坚持新发展理念推动发展方面的逻辑一致性和价值目标的趋同。
