组织部巡视整改专题民主生活会照检查材料
按照县委统一安排和本次巡视整改民主生活会要求本人围绕巡视反馈出的问题和建议结合分管工作实际坚持理论指导实践和班子成员、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员表深入开展谈心谈话X人次主动征求基层见吸收见建议X条自身存在的问题和不足进行了照检查并存在问题的原因进行了深层次剖析明确了今后努力方向现将照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）聚焦学习贯彻党的XXX精神有差距落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示力度不够的问题方面。我坚持把学习贯彻习近平新时中国特色社会主义思想和党的XXX精神作强自身政治建设的根本要求。除参县委组织的集中学习外也制定了详细的自学计划在今年X月份非常荣幸地参了中共中央组织部全国组织干部学院第2期县委组织部学习贯彻党的XXX精神暨任职培训班静下心来、心无旁骛原原本本、全面系统地深入学习了党的XX大精神但认真照查摆还存在一些不足主要表现在虽然能够及时组织召开专题会议传达学习上级重要会议精神或文件但大多是停留在读文件、简单传达的表面层次没有就如何贯彻落实出具体要求有时也有以传阅文件的形式替集中学习的情况。在学用结合方面没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系如何将新思想转化发展的生动实践有思考但推动力度不够没有形成系统的落实方案。比如在打造共建共治共享的基层治理格局方面我们虽然做了一些工作但标治理体系和治理能力现化的要求工作成效上仍有差距。
（二）聚焦贯彻“三新一”有差距落实“十大战略”成效不够明显的问题方面。能够紧盯党的XX大部署围绕县委总体工作思路坚持大抓基层鲜明导向以基层党组织建设抓手积极引导全县各级党组织将深入践行乡镇工作“三结合”及“五星”支部创建作基层党建一号工程坚强组织。但标表仍存在一些问题一是抓工作力度不够。用新思想新理念推动工作发展的本领不足抓发展和抓党建结合起来用力不均积极主动探索推动全县发展的举措不多在深化改革创新、破解发展瓶颈攻坚项目建设方面还有待进一步升。拿“五星”支部创建来说创建中部分“三星”以下村培育力度较小距离上级部门和县委的要求还有一定差距。二是基层党组织的作用发挥不充分。全县基层党建工作能够做到亲自谋划、亲自部署、亲自推进各级党组织责任识、工作举措都在强化带动全县创先争优氛围浓厚。但在如何引导全县基层党组织攻坚克难、促进经济发展的作用发挥方面深入思考研究不够。比如在“五星”支部创建工作中没有建立稳定的“双绑”机制动员群众绑定合作社、组织群众抱团发展、带动群众增收较弱2022年度仅有XX个村建立了稳定的双绑机制。三是开拓创新能力还有欠缺。尽管自己平时很注重学习借鉴和总结思考但在解放思想、观念更新破除习惯性思维创造性地破解矛盾难题的识和能力仍需进一步升。比如聚焦发展如何全面强各层级各领域党组织建设推动基层党建工作既能出特色、出亮点又能解难题、攻难关如何在人才“引育用留”方面创新积极探索具有本县特色的人才发展之路推动政策体系创新标准抓好吸引和聚集人才平台创建等方面思考的还不够深创新方法还不够多。
（三）聚焦树牢以人民中心的理念有差距解决群众“急难愁盼”问题欠账较多的问题方面。能够坚持把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上持续增强党的影响力、凝聚力、向心力以组织力的升凝聚党心民心。但认真照查摆还存在一些不足。一是支部战斗堡垒作用发挥不够充分。任职村干部年轻人吸引力不够大多数年的村干部在村民中有了较的威在村干部选举中始终能够胜出造成村“两委”干部年龄普遍偏大文化程度不虽然每年都进行集中培训仍存在党性不够强、履职能力弱主动受新事物、新方法识差的问题。二是党员先锋模范作用发挥不够充分。党员的教育管理和引导不够遇到急难险重工作引导党员积极发挥先锋模范作用方法不多各支部党员实际作用发挥情况掌握不够到位。比如在疫情防控“群防群控”工作督导中发现部分村干部村内党员参与疫情防控工作情况不够了解有些党员都说不清联户情况党员先锋模范作用发挥不够充分。三是在基层党建工作中补短板、强弱项功夫下的不够。在破解基层党组织发展短板和瓶颈方面思考的少在突破谋划上没有过深的研究片面的强调观困难思路不宽、办法不多。拿村级集体经济发展来说有些村还没有理清“一村一品”发展路径村级集体经济收入不稳定整体发展势头不强。
（四）聚焦全面从严治党有差距严的基调、严的措施、严的氛围远远不够的问题方面。始终坚持全面强化作风建设不松懈全面自律廉洁履职用权不放松认真落实“党要管党全面从严治党”要求但标更要求仍有差距。一是“一岗双责”落实不够有力。有时认只要自己兢兢业业把工作干好不松防线、不触红线、守住底线就行抓廉政建设的韧劲不够部机关班子成员廉政谈话较少在组织系统讲党课一般只是把纪律教育作其中一部分经常性抓纪律教育不够多。二是基层基础制度执行不严格。基层党支部组织生活开展情况的督导频次不部分农村党支部和机关党支部组织生活开展的不够、标准不够严存在“三会一课”“5＋N”主题党日记录不规范、民主评议党员优秀比例过等问题。基层党支部组织生活创新载体的谋划不够部分支部没有将创新开展组织生活作组织党员、团结群众的载体和抓手学习形式单一。在开展“5＋N”主体党日活动方面《5＋N主题党日手册》印什么就学什么“N项活动”内容普遍相近。三是党员干部管理不够严格。在防杜渐上警惕性不约束不紧责任压力传导不够。存在个别干部身上的认是无伤大雅的“小毛病”“小问题”有时存在“睁一只眼、闭一只眼”现象批评纠正不及时。
（五）聚焦用焦裕禄精神“补钙壮骨”力度不够干部作风问题突出的问题方面。能够深学细照笃行焦裕禄精神争做焦裕禄式好党员、好干部在实际工作中始终坚持注重实效不搞形式主义但有时存在工作方法不够科学工作责任落实不够全面等问题。一是工作作风还需强。我坚持旗帜鲜明的反形式主义、官僚主义严格按照规定要求改进调查研究坚持开短会、讲短话、求实效。但是照纠正“四风”不止步总要求还存在坐机关多、下基层少分管工作关心多、其他工作关心少等问题。二是主动担当识需强。抓工作主动性有待升参与全县重大事项决策时于自己分管领域之外的工作不能积极主动建言献策职责范围外的事考虑的还不是很细有时一些工作只求过得去不求过得硬在探索特点规律、总结经验做法、搞好指导等方面做得还不够好。三是激励干部担当作不够有效。作组织部门虽然在如何激励干部担当作方面进行了多方面探索但办法不多效果不佳致使干部队伍中仍然存在不作、慢作的问题。
（六）聚焦以党建“第一责任”引领发展“第一要”有差距组织功能和优势发挥不够明显的问题方面。一是基层组织号召力和凝聚力不够强。个别村党组织在党员群众中的威望不够村干部表率作用发挥的不够好党员和群众的动员和号召不够到位特别是在急难险重工作中不能第一时间组织党员干部攻坚克难党支部战斗堡垒作用没有得到充分发挥。二是聚焦职能职责引领经济发展作用还不够强。虽然牵头制造立市、万人助万企工作但习惯于期工作积累行业企业发展趋势、经济理论的碎片化经验没有结合通许本地实际情况进行系统性思考全力推动组织工作更好地向中心聚焦、大局方面做得还不够作用发挥有待进一步升。
三是强干部日常管理监督不够到位。一定程度上存在“重选任、轻管理”的问题领导干部监督没有做到主动出击干部日常监督渠道主要依靠考察、访、审计等干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段一些苗头性问题没有及时“扯袖子咬耳朵”未能及时治病纠偏。
（七）聚焦履行整改责任有差距整改后半篇文章成效不够好的问题方面。我将切实强化政治担当坚持边学习、边照、边检视、边整改。巡视组反馈的见建议度重视召开部会成立巡视整改工作领导小组迅速推进做到不回避、不护短正确认识。但标巡视整改要求我们还存在标准不严、不等问题虽然能及时健全机制补短板以制度建设确整改成效但是一些需要期整改、持续推进的整改事项没有及时归纳整理普遍性、倾向性问题没有强动态分析研究以此推动整改实现常态效机制。
（八）照省委第七巡视组反馈我县巡视整改问题方面。一是贯彻落实党的XXX精神还有差距。在深钻细研、内化于心、外化于行上做的还不够好学习中足于掌握基本观点、基本内容多虽然能够站在实现中国式现化、中华民族伟大复兴的度去思考但用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范还缺乏系统的思考和行动照“深学细悟、学懂弄通”还有差距。聚焦基层党建、干部、人才工作中存在的薄弱环节切实把习近平新时中国特色社会主义思想、党的XXX精神转化坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动组织工作的强大力方面做得还不够好。二是拓宽基层党组织引领乡村振兴视野上思考不深。虽然经常XXX关于乡村振兴工作重要论述和党中央乡村振兴决策部署进行学习但抓党建促乡村振兴缺乏深入研究和谋划“双绑”机制运用不充分发挥党建引领充分调动乡土人才、致富能手、乡贤积极性凝聚社会各界力参与乡村振兴工作的合力等方面做得还不够好。三是防范重大风险识有待升。识形态工作认识站位不有时候简单的把宣传工作等同于识形态工作没有在干部教育、班子配备等工作中切实扛起组织部门识形态工作主体责任。识形态领域缺乏深入和系统的调查研究没有全面构建全县党员干部识形态领域全面排查风险隐患的工作机制不能够真正做到抓早、抓细、抓小。个别党员和基层党组织的政治识、阵地识和斗争精神需要进一步强。四是落实全面从严治党责任有差距。基层党组织从严治党压力传导不到位方法旧措施不得力工作成效问的多廉洁自律醒少存在上热下冷、层层递减现象。基层党组织基础制度落实跟踪督导不到位在工作推进中有时候前紧后松缺乏跟踪问效。党员干部的日常监督管理不到位领导干部监督没有做到主动出击导致个别干部有违法违纪情况发生在社会上造成了很坏影响。五是干部队伍建设方面还存在短板。按照新时党的建设总要求来“选育管用”干部思考得不够深入、衔得不够紧。干部队伍规划建设主动谋划不够干部的考核评价体系不够完善当前的干部考核考察方法单一虽然有些思考和探索但没有建立更有针性、更实管用的考核体系。干部教育培训考试考核制度有时候执行的不够严格干部学习既没有动力也没有压力存在学好学坏一个样。干部的正向激励不够到位工作中干部问责的多关心关爱不够尤其是基层乡镇和选派到一线的干部检查的多评比的多压实责任的多在待遇激励和心理健康关注上采取的措施少干部的荣誉感、归属感和获得感低。六是基层党组织功能发挥不充分。基层党组织学习教育培训实效性重视不够如村“两委”班子和党员的学习培训在联系实际指导实践方面缺乏针性尤其是在培训实用技术、致富能力较少。基层党员干部攻坚克难劲头调动不够一些基层党组织缺少群众观念工作主观动力不足不能够及早谋划创新实施等命令、等指示、等文件的想法严重不积极作担当识较差。机关党建重视程度不够虽然全县机关党建工作实行了网格化管理但人员不足、经费不足、专职不专问题较突出在管理督导指导实效上有明显差距。有些县单位缺乏开放、创新、、统筹理念还没有破除就党建抓党建的思维定势存在党建业“两张皮”的问题有的单位抓党建蜻蜓点水做表面文章属于“单兵作战”状态不能发挥作用。
