市纪检监察系统领导班子2023年度专题民主生活会对照检查材料

按照开好2023年度专题民主生活会工作要求领导班子紧扣全面贯彻习近平新时中国特色社会主义思想深刻领悟“两个确立”的决定性义增强“四个识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”团结带领党员干部以奋发有的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署主题认真组织开展集体学习广泛征求见建议深入开展谈心谈话重点围绕规定的六个方面照检查内容深入查摆存在问题深刻剖析问题根源研究制定了行之有效的整改措施。现将照检查情况报告如下

一、存在的主要问题

（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性义严明政治纪律、政治规矩方面。一是通过政治理论学习感悟“两个确立”的决定性义不到位。班子虽然能通过“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等方式坚持经常性的集体学习但学习方式上主要是分别领读相关学习内容走形式过场的成分多相互启发、深层次研讨交流不够导致党的光辉历史、光荣传统、优良作风的学习传承缺乏全面性、系统性、实践性“两个确立”的决定性义感悟效果不佳。二是主动以“两个维护”统领纪检监察工作识不强。突出表现在围绕党中央重大决策部署和市委重点工作安排立足纪检监察职责跨前一步、靠上监督不足比如面乡村振兴重大国家战略实施开展监督检查不深入、不及时招数还不多主动及时发现、严肃查处政策落实上的虚化、弱化等问题不到位上级政策落实落地纪律作风的力度仍需大。三是班子成员政治敏锐性还需强。虽然能够严格遵守党的政治纪律自觉做到增强“四个识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”但履行“监督执行、促进完善发展”职能职责时还没有真正做到从政治度审视、处理问题一些违规违纪问题后面暴露出的政治方面问题前甄别、精准判断的识不足一定程度上导致查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不够大。

（二）在带头用习近平新时中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是习近平新时中国特色社会主义思想系统学习不深不透。学习方式方法呆板常常是念念文件、听听报告存在着相互交流研讨少、撰写学习体会少、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题导致习近平新时中国特色社会主义思想的学习领会原地踏步、学的不深悟的不透。二是在细照笃行、指导工作上做的不好。大部分班子成员理论学习局限于了解新法知晓新要求学用结合不够紧一些热点、焦点问题主动开展深层次互动和思想交流较少导致理论学习还未能与纪检监察实际工作做到融会贯通用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够理想念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。（三）带头坚持和强党的全面领导方面。一是部分班子成员政治站位还需进一步升。虽然常常把“政治三力”挂在嘴上但实际工作中有的同志仍然新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力在夯实党的政治根基上着力不够。二是贯彻落实民主集中制存在不坚决、不到位地方。有时因时间和工作节奏较快一些重大事项和决策班子成员之间酝酿不充分沟通不到位。研究问题时主要负责同志和分管同志讲得多其他同志发表见少科学决策机制还有待于进一步完善。三是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位。个别班子成员工作作风还不够扎实好凭经验、办法解决新问题总书记最新指示批示精神及时跟进学习不够安排部署工作时有时一些工作任一分了之只要结果不管效果同时缺乏有效的督导落实措施造成虎头蛇尾最后实际效用打了折扣。

（四）带头践行以人民中心的发展思想方面。一是民的主动性、自觉性不强。作党内监督专责机关多次出要以群众是否来检验工作成效但如何以群众来指导工作措施不多落实不够。有的班子成员仍然存在与基层和群众沟通交流少当面了解群众愿望和诉求少；基层工作开展调度多、听汇报多跟踪指导少等方面的问题没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是护航民生诉求的工作机制和方式方法还不完善。突出表现在针群众反映强烈的热点、难点问题开展专项治理的力度还不够民生领域监督网织的还不够一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如今年以来全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风各类问题起人其中当年新发生的违纪违法问题个占到%反映出遏制群众身边腐败问题的工作机制还不完善惩治基层腐败遏增、减存的任依然繁重。三是调查研究工作机制还不健全。班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不会用的问题开展调查研究不同程度存在着完成任心态深入一线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够导致察民情、听民声、知民做的还不够好。

（五）带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面。一是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺。有的班子成员干事创业激情弱化进取识不强有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺这些都导致班子在面新征程上的各种挑战时面矛盾和困难的勇气不够破解难题的新思路、新举措不多。二是进取创新的识不强。有的同志新知识、新事物的学习热情不够习惯于凭经验做事一局限在方法、套路之中很少有识地去针具体问题改进工作方法、优化工作方式导致工作上缺乏新缺少亮点。如在推动各级党委（党组）主动运用监督执纪“第一种形态”、前移监督关口上虽然探索了好多年但研究还不深入成效不明显导致挺纪在前、抓早抓小还未完全成常态。三是班子主动防范化解风险能力还需进一步升。开展的各类学习、研讨都没有把习近平总书记关于“坚持底线思维防范化解重大风险”等方面的重要论述纳入重要内容导致部分班子反腐败斗争形势认识不透存在盲目乐观心态纪检监察工作发展、经济社会发展面临的风险挑战认识不清晰导致其没有将防范化解重大风险作开展工作的一个重要着力点防范化解重大风险坚强纪律不够坚实。

（六）带头落实全面从严治党责任方面。一是履行从严治党政治责任的主动识还需继续升。一是监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子机关和派驻组队伍建设投入大精力但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面要求多、抓具体落实少督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力基层纪检干部素能力水平亟待。二是抓源头治腐的制度机制建设不够好。通过四项监督发现了在落实全面从严治党方面存在不少群发性、普遍性的问题虽然督促进行了整改但不少是就问题论问题通过一体推进“三不腐”找准制度漏洞、规范权力运行等方面做得还不够特别是在推动解决体制机制等深层次问题方面未能取得大的突破。三是“失责必问、问责必严”的态势尚未形成。纪律审查过程中足于解决面上的违纪问题背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题没能由表及里、由浅入深追根究源相关责任追究不到位特别是用纪律进行问责的力度不够。即便是追究了但习惯于以批评教育、组织处理的方式“举起、轻轻放下”还没有真正做到一律从严用纪律、动真格。