6月份官媒重要评论汇编101篇

2023-08-08 07:03:52 862
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我是一名90后规划师。参加工作以来,我扎进锦绣蓝图的绘制里,昼夜寒暑,脚步不停,先后参与了10余个地区的规划编制工作。看到经过科学论证的规划一步步变成现实,我感到非常自豪。

随着工作的进一步展开,我对肩上的责任有了更加深刻的认识。做好规划工作,不仅要注重城乡空间的科学安排,而且要兼顾耕地、生态等要素的约束性限制,更好描绘城乡发展的美好蓝图。在发展中保护、在保护中发展,已经成为国土空间规划的重要遵循。这也意味着,我们需要在充分调研、严格论证的前提下,做出可以实施、可以落地的发展规划,不断提升规划的科学性和可操作性。

乡村振兴,规划先行。工作中,令人印象深刻的是在规划的引导带动下,一些原本不起眼的村庄展现出崭新的面貌。还记得,刚到浙江省杭州市西湖区杨梅岭村,我们就和当地干部群众拉家常,努力理清村里的急难愁盼问题。有村民表示,这里临近风景区,茶叶种植、民宿、餐饮等产业近些年已经实现从无到有。如何推进高质量发展,成了大家如今最关心的话题。经过仔细调研、多方论证,一份旅游服务圈与社区生活圈有机结合的乡村规划应运而生。随着规划的落地实施,乡亲们的生活更便利了,当地的旅游服务功能也大大提升,乡村美、产业兴、村民乐,展现了推进乡村振兴的新气象。

科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的一件大事。所谓“三区三线”,是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型空间对应的区域和分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。浙江是“三区三线”划定试点省份之一。为了扎实做好“三区三线”划定工作,我们把永久基本农田保护红线放在首要和优先位置,坚持现状耕地应划尽划,确保耕地保护任务落地上图;持续完善生态保护红线划定成果,建立健全管控体系;合理划定城镇开发边界,综合考虑人口和资源环境承载能力,科学确定城镇建设用地总量。坚持问题导向、底线思维,加强统筹协调和综合平衡,才能在科学划定“三区三线”基础上,确保高质量完成国土空间规划编制任务。

奋斗的青春最亮丽,奋斗的青春最幸福。接下来,我将通过驻村工作,在基层实践的热土上做规划、搞建设,让规划编制遵循规律、符合实际,在全面建设社会主义现代化国家新征程上绽放青春、奋勇争先。

《人民日报》(2022年06月20日05版)

进一步提升网络剧片制播专业化、规范化水平,吸引更多专业机构和优秀人才向这一领域流动

网络剧片是观众喜爱的重要视听文艺形式,也是网络视听产业的重要组成部分。前不久,国家广播电视总局依规将国产网络剧片审查纳入行政许可事项管理,开始发放《网络剧片发行许可证》。这意味着国产网络剧片的“上线备案号”被“网标”取代,网络剧片的制作、播放将更加规范。

习近平总书记强调:“互联网技术和新媒体改变了文艺形态,催生了一大批新的文艺类型,也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。”近年来,在互联网技术和媒体变革推动下,我国网络文艺蓬勃发展,产业规模迅速扩大,创作生态不断优化,用户数量显著增长。丰富的网络视听内容创意迸发、佳作迭出,呈现出百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。从2017年国家新闻出版广电总局发布相关通知,要求网络视听节目与广播电视节目“同一标准、同一尺度”,到如今国家广播电视总局引入发行许可证制度,在网络视听领域确立更严格、更规范、更明晰的行业标准,建设管用长效机制,有助于进一步提升网络剧片制播专业化、规范化水平,吸引更多专业机构和优秀人才向这一领域流动。

统计显示,截至2021年12月,我国网络视频(含短视频)用户规模已达9.75亿,占网民数量94.5%,产业规模达9468亿元。网络视听是满足社会文化需求的重要领域,《网络剧片发行许可证》的发放具有重要的现实意义。从产业内部走势看,面对高标准、严把关的政策环境,网络视听内容将加速改善优化,以品质的迭代升级,促使传统视听内容推陈出新;从影视业发展趋势看,经历强弱项、补短板的过程后,中国影视市场将更具活力、更加有序,产业结构和生产水平也将进一步提升。可以说,“网标”时代的来临,正推动影视业朝着实现自身高质量发展的目标不断迈进。

《网络剧片发行许可证》全面落地后,拿到首批许可证的几部作品受到业内外的普遍关注。发行许可证制度明确了优质网络视听内容的展现路径,维护了作品正当权益,提振了不少从业者的创作信心,将推动更多叫好又叫座的网络文艺精品持续涌现。如今,越来越多的网络文艺工作者摒弃跟风创作、粗制滥造的浮躁,选择扎根基层,从火热的现实生活中、从先进文化中寻找源头活水,努力创作新时代的经典。当优质视听内容得到更加制度化的保障,网络文艺工作者更需要苦练内功,进行自我提升。努力提高故事讲述水平和剧本创作能力,不断培厚网络剧片的思想内涵、社会价值,才能使作品具备强大的市场竞争力,赢得更多观众的关注和喜爱。

网络视听行业植根于网络,成长于网络。移动互联网快速发展、智能终端迅速普及、移动5技术广泛运用,让网络视听成为文艺消费的主要形态之一,也让众多网络剧片成为讲好中国故事、彰显时代风貌的重要媒介。应当看到,有了《网络剧片发行许可证》后,更多体量灵活、题材丰富、语态年轻化的网络视听精品可以发行至海外,方便外国朋友了解中国社会生活、感受中国历史文化的魅力。相关从业者要深刻理解把握互联网发展的基本逻辑、网络用户特点与需求,充分发挥网络视听产品的内容优势、形态优势、媒介优势,向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。

网络剧片启用新标识,行业发展呈现新气象。主动适应新的政策要求,才能有效助力广播电视和网络视听文艺创作生产实现良性循环、高质量发展。希望网络剧片精品云集、佳作不断,与传统影视剧齐头并进、各展风采,更好满足人民对美好精神文化生活的新期待,有力推动社会主义文艺繁荣发展。

《人民日报》(2022年06月20日05版)

置身移动互联时代,人们在享受智能设备带来便利的同时,也在一些场景中面临个人信息泄露风险。随着时间推移,这样的风险日益呈现出新的表现形式。

一些PP声称看视频、玩游戏甚至走路都能赚钱,但用户想提现却难上加难,还容易泄露个人信息;新型不法软件图标透明、没有名称,在手机屏幕上十分隐蔽,不仅不停推送广告,还会收集并转卖用户隐私信息;在处理废旧手机和平板电脑时,一些回收者违规恢复原物主的个人信息和资料……一段时间以来,有关报道频频进入公众视野。个人信息安全和隐私保护话题引发关注,正说明其涉及群众切身利益,问题不容小视。

加强个人信息保护早已是社会共识。从相关部门对个人信息保护开展一系列专项治理,到拟建立数据分类分级保护制度、遏制数据使用乱象,再到要求相关企业建立个人信息保护“双清单”……近年来,个人信息保护力度不断加大,相关工作成效显著。去年11月实施的个人信息保护法,为公民个人信息保护安上了法律“安全锁”。目前,我国已形成一套相对完善的个人信息保护法律体系,涵盖民法典、刑法、未成年人保护法、电商法、网络安全法、广告法、消费者权益保护法、数据安全法等。

如今,随着技术的演进、网络应用的迭代,无论从硬件还是软件的角度来看,人们正面临着比以往更加复杂多样的信息使用场景。与之相应,非法采集、盗取个人信息的行为和手段也更具欺骗性、迷惑性。这些都给监管和治理增加了难度,带来了挑战。仔细推究,造成信息泄露的主要原因往往在于:前期未经同意擅自收集用户信息,或者过度索权、超限收集;后期对信息处理不当,甚至为了牟利出售信息。这启示我们,守护个人信息安全要有整体思维、系统思维,必须紧盯信息采集、储存、共享、披露等各环节,进行全链条管理。

筑牢信息安全边界,需要凝聚众力,相关部门、行业、平台和用户应共同作为。对于违法违规现象和行为,监管部门应加强治理,及时予以惩处。对企业和平台而言,理应秉持“合法、正当、必要”“最小够用”等收集和处理用户信息的原则,加强自查自律,谨守法律红线。作为用户,也应增强个人信息保护意识,敢于善于维护自身合法权益。多措并举、久久为功,方能织密个人信息安全防护网,尽可能减少信息泄露带来的危害。

个人信息保护任重道远,仍须在实践中不断探索创新。一段时间以来,一些地方针对群众反映强烈的问题,以务实举措推进个人信息保护工作。例如,北京市市场监管局发布《废弃电器电子产品回收规范》征求意见稿,要求回收废旧手机等涉及个人隐私的电子产品时,回收经营者应当面清理用户个人信息,且不得向第三方透露客户相关信息。又如,深圳发布并实施《深圳经济特区数据条例》,对PP“不全面授权就不让用”、大数据“杀熟”、过度收集个人信息等行为给予重罚。这些尝试和努力,有益于在新形势下解决问题、破解难题,值得参考借鉴。

个人信息保护成效关乎人民群众利益,关涉全社会信息安全。第四十九次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至去年12月,我国网民规模达10.32亿,互联网普及率达73%。持续发力、攻坚克难,为个人信息安全筑牢堤坝,才能让人们安心遨游缤纷多彩的数字世界,也才能护航互联网行业实现高质量发展。

《人民日报》(2022年06月21日05版)

通过一揽子政策支持措施,重点解决新能源“立”的问题,有助于更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系

深入挖掘需求响应潜力、推动新型储能快速发展等举措,有助于全面提升电力系统调节能力和灵活性,促进新能源高水平消纳,保障电力可靠稳定供应

能源是经济社会发展的基础和动力源泉,对国家繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要。前不久,国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),围绕新能源发展的难点、堵点问题,在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革等7个方面完善政策措施,为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。

习近平总书记指出:“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”。近年来,我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著,装机规模稳居全球首位,发电量占比稳步提升,成本快速下降,能源结构调整和减碳效果逐步显现。与此同时,新能源开发利用仍存在一些制约因素,比如电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等。《实施方案》强调“先立后破、以立为先”,即通过一揽子政策支持措施,重点解决新能源“立”的问题。此举有助于更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

扩大新能源开发利用规模,确保“立得住”。截至4月底,我国新能源发电装机规模约7亿千瓦,占全国发电总装机的29%。锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标,《实施方案》从加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展等4个方面,提出了新能源开发利用的举措,推动全民参与和共享发展。针对新能源规模快速扩大面临的土地资源不足等约束,《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障,通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施,推动解决制约新能源行业发展的用地困境。一系列切实可行、具备操作性的政策措施,将有效降低非技术成本,为新能源又好又快发展保驾护航。

保障新能源安全稳定供应,确保“立得稳”。去年底召开的中央经济工作会议提出,传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。风电、光伏等新能源具有间歇性、波动性的特点,大规模、高比例并网后,给电力系统的安全稳定运行带来较大挑战。《实施方案》明确,要加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统。加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度,深入挖掘需求响应潜力、推动新型储能快速发展等举措,有助于全面提升电力系统调节能力和灵活性,促进新能源高水平消纳,保障电力可靠稳定供应。

推进新能源科技创新与产业升级,确保“立得好”。经过多年发展,我国已经形成较为完善并具有一定优势的新能源产业链体系。以风电为例,通过高塔架、新材料应用、精准测风等技术创新,我国风电发电效率相比10年前有较大提高,推动成本显著下降。未来,新能源要提高行业竞争力,全面实现平价无补贴甚至低价市场化发展,仍需强化创新驱动,进一步提高发电效率、降低发电成本。无论是推进高效太阳能电池、先进风电设备等关键技术突破,加快推动关键基础材料、设备、零部件等技术升级,还是推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术和新产业链发展,遵照《实施方案》引导,实现全生命周期绿色发展,在提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面继续发力,确保新能源产业实现健康有序发展。

发展新能源,是实现未来可持续发展的必然趋势。当前,我国正在推进建设总规模4.5亿千瓦的大型风电光伏基地,加快分布式新能源发展。统筹发展和安全,坚持先立后破、通盘谋划,确保《实施方案》落地见效,我们定能在确保能源安全供应的前提下,有效促进新能源实现高质量发展,推动我国从能源大国向能源强国不断迈进。

《人民日报》(2022年06月21日05版)

宁夏银川市就业与创业服务中心,用工单位、手语翻译一同开展线上直播带“岗”活动,为残疾人就业铺就新路。

新华社记者王鹏摄

湖南新田县彭梓城村小学,老师指导孩子使用智能教育机器人进行编程和学习。

刘贵雄摄(影像中国)

常态化疫情防控期间,一些地方的中小学生居家进行线上学习。互联网平台成为老师们传道授业解惑的讲台,也让学生们“离校不离教,停课不停学”。网络串联起来的一块块屏幕,跨越了空间的阻隔,帮助远方的人们联络、感知和互动。有学生表示:书房变课堂,学业不耽误。

从网购各地特产,坐等送货上门,到查询路况、预订食宿,旅行省心省力,互联网发展日新月异,为衣食住行带来巨大变化。互联网成为在家便知天下事的信息载体,更成为便捷处理身边事的生活工具。尤其在医疗、养老、家政等民生领域,“互联网+社会服务”蓬勃发展,为更多人带来便利:曾经去医院要排队挂号缴费,如今动动手指就能完成;曾经庭审、调解只能在线下进行,如今司法服务也走上“云端”;曾经养老服务存在一些不足,现在一键呼叫即可联系服务人员上门……互联网让社会服务更便捷、形式更新颖,能够更好满足人民群众多层次多样化需求。

相比具有碎片化、地域化特点的传统社会服务,“互联网+社会服务”的普惠性更强,不仅能推动社会服务资源放大利用、共享复用,还能优化资源配置,提升数据资源利用效率。在江西抚州,一根网线连起城市和农村课堂,让村里娃也能享受城里的优质教育资源;在西藏那曲,外地专家通过远程超声机器人为当地患者进行B超诊疗,帮他们免去了辗转求医的舟车劳顿。借助互联网的力量,社会服务覆盖范围不断扩大,优质资源得以下沉,有助于跨越数字鸿沟,解决发展不平衡不充分问题。

保障和改善民生没有终点,提升“互联网+社会服务”的普惠性和可及性也没有止境。时下,我国行政村全面实现“村村通宽带”,欠发达地区网络接入和基础设施建设取得显著成效,但优质社会服务资源在城乡、区域配置上仍不均衡,农村及偏远地区服务应用相对较少,质量参差不齐。让“互联网+社会服务”惠及更多群众,归根结底要靠扩大供给,提升公共服务数字化水平,让更多服务项目与互联网深度融合,让更多服务产品走进千家万户。

社会服务工作千头万绪,需要社会各界共同努力。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确,鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”,创新提供服务模式和产品。从整合场馆服务、运动健身等体育资源,到打造“没有围墙的智慧养老院”,再到参与大型开放式网络课程建设,相关企业及社会组织具有资金、技术等多方面优势。放宽市场准入,鼓励更多社会力量参与社会服务,定能实现多元供给,满足更多人的个性化、高品质需求,让群众生活更加幸福美好。

《人民日报》(2022年06月21日05版)

网络流量不仅能够发光出彩、变现造富,更可以成为乡村发展的增量

数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。当前,数字乡村建设正在加速推进,不断促成乡村文化样态、文化场景、文化产业、文化主体等的深层次变革,将乡村文化振兴带入高质量发展新赛道。今年初出台的《中共中央国务院关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,就“大力推进数字乡村建设”作出专门部署。顺应数字互联发展趋势和文化消费升级趋势,进一步发挥“互联网+”作用,促进更多高品质、多样化的乡村文化产品上线上云,必将为乡村文化振兴注入持久动能。

从乡村民宿到旅游演艺,新技术应用带来了乡村文化旅游新体验。平原的田园景色、山区的自然风光,传统村落流传的故事传说、留下的建筑形态,通过数字技术还原,转化为群众喜闻乐见的文化旅游新场景。以沉浸式民宿体验、嵌入式旅游演艺为表现形态的乡村文化新样态,让乡村文化更加富有感染力和感召力。未来还需要继续推动以乡村数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游高质量发展,不断扩大新技术场景在乡村文化旅游中的应用,让传统乡村文化资源焕发勃勃生机。

从电子商务到直播带货,数字化平台打开了乡土文化产品新销路。随着农村信息基础设施的完善、智能移动终端的普及,乡村生产消费网络化、信息化和智能化程度不断提高。当相关企业和农民群众把农副产品销售阵地转移到网上、云端,城市消费者可以轻松在线上观看“云演播”,一睹乡村好物、下单乡村非遗产品。云端带货、网络直播迭代创新,不仅为“远在深山人未识”的优质农副产品和乡村文创作品找到了新销路,也搭建起乡村就业新平台,进一步推动了乡村电子商务发展。下一步,还需要加快完善乡村数字文化和电子商务产业链,推动乡村文化产品生产、制作与互联网、物联网深度融合,让更多人从中受益。

从短视频火爆到乡村博主出圈,信息技术催生了乡村文化生产新方式。一些视频中的乡村,炊烟缭绕,自然唯美;有的博主镜头中的乡村,骏马奔腾,大气秀美;原汁原味记录乡村美食风物的作品,惊艳无数观者;一些短视频接地气描摹乡村市井烟火,岁月静好抚慰人心……这些爆红全网的短视频,既有对乡村生活细节的挖掘展示,又有对乡风民俗风物的独特表达,用鲜活的视听语言描摹乡村人文风情,极大丰富了文化内容供给。这充分说明,坚持正确理性的价值观,牢牢把握信息技术发展趋势和文化创新要求,就能以高质量文化产品不断满足广大人民群众的文化新需求。

如今,互联网在广袤农村越来越普及,为乡村振兴铺就了一条“信息高速公路”,手机也日益成为农民群众的“新农具”。网络流量不仅能够发光出彩、变现造富,更可以成为乡村发展的增量。随着越来越多记录乡村生活的博主成为“网络顶流”,越来越多年轻人解锁“流量密码”回乡创业,乡村文化振兴指日可待,“希望的田野”未来可期。

《人民日报》(2022年06月21日05版)

【人物】“时代楷模”钱海军

【故事】钱海军,中共党员,现为国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理、钱海军志愿服务中心理事长。1999年至今,他在本职工作之外,累计提供电力维修志愿服务约2.5万小时,结对帮助困难老人100余位,同时还带动身边的人开展志愿服务和公益慈善行动,惠及数万人。钱海军曾获全国劳动模范、全国“最美志愿者”等荣誉,不久前,中央宣传部授予他“时代楷模”称号。

【点评】

钱海军的名片上只有短短的3行字:“电力义工”、“钱海军”和手机号码。正是这张简简单单的名片,勾勒出钱海军持续20多年的公益之路,给无数家庭带去安心和温暖。

在电力系统,有个行业术语叫“表前表后”,即以电表为分界点,从供电网络进入电表中的线路,归供电公司管,为表前;从电表出来接到用户家里的线路,是用户个人资产,为表后。从事电力服务工作30年,钱海军爱岗敬业、学用结合,从一名普通的电力工人成长为单位的技术能手、有口皆碑的“万能电工”;利用业余时间开展志愿服务23年,身穿共产党员服务队红马甲的他走街串巷、排忧解难,成为老人们的“贴心人”。“老百姓的事不分‘表前表后’。”对于钱海军来说,“表前”是一生的事业,“表后”是无法割舍的牵挂。全年“在岗”,24小时“开机”,从风华正茂到头发花白,钱海军凭着“能做一点是一点,能帮一个是一个”的朴素想法,将志愿服务化为一种习惯,立足平凡岗位铸就非凡事业,树起了一面鲜红的旗帜。

微光成炬,薪火相传。2012年起,以钱海军名字命名的共产党员服务队和志愿服务中心先后成立。由钱海军发起的“千户万灯”项目,不仅为慈溪1800多个残疾人贫困户家庭提供了安全稳定的用电环境,还走出浙江,为西藏、吉林、贵州、四川等省份的6000多个家庭送去光亮和温暖。台风抢险、变电抢修、安全用电宣传、解决居民用电故障……在钱海军带领下,志愿服务团队的服务不断延伸,“星星点灯”“复兴少年宫”“暖心空巢”等公益项目也在持续开展。如今,志愿者队伍已经壮大到1200多人,累计开展服务3万余次,服务时长超21.3万工时。从东海之滨,到雪域高原、西南山区,志愿服务的触角不断延伸;从一个人的一腔热血,到千余人的公益慈善品牌,背后是爱心的汇聚和精神的传递。

来自身边的榜样,更能激发起而行之的力量。“能让老百姓少停电、不停电,再苦、再累、再危险,都觉得值”,同样从事电力工作的工人备受鼓舞;“未来,我也要成为这样热心助人的人”,曾受益于“千户万灯”项目的中学生默默立志;“成功在于奉献,平凡造就伟大”“用爱和奉献点亮心灯,照亮一方天地”,许多网民表达对钱海军的敬意,向善行善的涟漪不断扩大……无论身处何地,不论从事什么工作,每个人都可以成为向外传递温暖与善意的“光源”。人人“追寻光、成为光、散发光”,我们的社会必将充满爱与温暖。

《人民日报》(2022年06月21日05版)

福建省尤溪县联合镇的联合梯田,是全球重要农业文化遗产、我国五大魅力梯田之一。

王崟欣吴振湖刘建光摄影报道

内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统总面积500万亩,涉及23个嘎查。图为阿鲁科尔沁草原节水滴灌草场。

李富摄(人民视觉)

【现象】不久前,联合国粮农组织新认定我国福建安溪铁观音茶文化系统、内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统和河北涉县旱作石堰梯田系统为全球重要农业文化遗产。至此,我国全球重要农业文化遗产增至18项,数量居世界首位。作为联合国粮农组织倡议的积极响应者、参与者、贡献者,中国不仅为世界贡献了一批重要农业文化遗产,也为这一新遗产类型的发掘、保护、利用、传承贡献了中国智慧。

【点评】

农业文化遗产是一种活态的、至今仍在生产领域发挥作用的生产系统。保护、利用、传承好农业文化遗产,对传承优秀农耕文化、推进农业绿色发展、实施乡村振兴战略、促进人与自然和谐共生等有着重要意义。

我国拥有悠久灿烂的农耕文明,形成了以精耕细作和生态循环为特征的农耕体系,在长期的生产实践中创造了丰富的农业文化遗产。这些年来,经过考察认定,我国重要农业文化遗产数量稳步增加,涉及的农业品类不断丰富,生态类型更加多样,区域和民族分布持续优化。比如,内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统是我国入选的首个游牧农业遗产地,也是全球可持续牧业和脆弱牧场管理的典范;河北涉县旱作石堰梯田系统是旱作农耕文化的典型代表,精耕细作、集雨保墒、用地与养地相结合,不仅保留了丰富的传统作物品种,也创造了独特的山地梯田景观,见证着人与自然的和谐相处。

农业文化遗产活起来,才能更好传承。今年的中央一号文件明确提出,加强农耕文化传承保护,推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。重要农业文化遗产往往在种质资源保护、文化传承、景观旅游开发等方面具有独特价值。比如,在福建安溪铁观音茶文化系统遗产地,采茶、加工、交易、茶庄园旅游红火,农民收入一半以上来自茶产业;内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统中,逐水草而居、食肉饮酪、骑马射箭的传统游牧生产生活方式独具魅力。推进活化利用,坚持在开发中保护、在利用中传承,持续挖掘放大其社会效益、生态效益和经济效益,定能将农业文化遗产这一“金字招牌”擦得越来越亮。

群众是农业文化遗产的创造者,也是保护者。让群众在保护中受益,才能提高其保护积极性、主动性。当前,有的地方将遗产地作为休闲农业和乡村旅游目的地进行推介,开发休闲观光、农事体验、生态康养等项目,带动食宿行游购娱等各环节增值;有的地方建立生态与文化保护补偿的激励机制,让参与保护的乡亲尝到更多甜头,获得良好收益。联合龙头企业、合作社等建立健全共建共享的利益联结机制,推动形成生产生活生态有机结合的发展格局,努力将遗产地的潜在优势转化为现实价值,让发展成果惠及更多群众,才能为农业文化遗产保护注入源源不断的动力。

农业文化遗产是农村优秀传统文化的重要组成部分,是古人生存智慧的集中体现。持续挖掘农业文化遗产的多种功能、多元价值,我们一定能让农业文化遗产持续焕发新活力,在乡村振兴中发挥更大作用。

《人民日报》(2022年06月22日09版)

中国经济拥有巨大优势和潜能,不断展现出强大的韧性和活力,这是我们扎实稳住经济的底气所在

坚持实事求是,具体问题具体分析,抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,推动一揽子政策措施落实好

工业生产由降转升,外贸进出口明显加快,就业改善,物价稳定……近日,国家统计局公布的5月经济数据显示,随着国内新冠肺炎疫情防控形势总体改善,生产需求逐步恢复,就业物价总体稳定,主要指标边际改善,国民经济呈现恢复势头。这充分显现出宏观政策的多重积极效应,展现出中国经济的强大韧性。

习近平总书记指出:“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变”。从生产端来看,全国规模以上工业增加值同比增长0.7%,高技术制造业增加值同比增长4.3%,供给逐步回升,产能恢复向好;从需求端来看,全国固定资产投资(不含农户)环比增长0.72%,社会消费品零售总额降幅比上月收窄4.4个百分点,需求逐步改善,消费潜力释放。总体上,5月份经济景气水平较4月份有所改善。我们要坚定信心,继续加大宏观政策调节力度,着力稳定宏观经济大盘,推动经济持续恢复。

经济运行呈现恢复势头,来自中国经济的强大韧性和基本面的长期支撑。企业复工复产加快,工业生产由降转升,前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善,5月份规模以上工业增加值降幅比上月收窄均超过10个百分点,显示出市场主体快速、有效的自我修复能力。外贸展现较强韧性,5月份进出口增速明显加快,采购经理指数有所回升,货物进出口总额同比增长9.6%,增速比上月加快9.5个百分点。经济结构优化态势持续,新能源汽车、太阳能电池等新产品的产量继续保持高速增长,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业生产指数分别增长8.0%、5.5%。中国经济拥有巨大优势和潜能,不断展现出强大的韧性和活力,这是我们扎实稳住经济的底气所在。

经济运行呈现恢复势头,来自宏观调控“组合拳”政策措施的落地见效。一方面,投资规模持续扩大、带动作用增强,1—5月份基础设施投资同比增长6.7%,计划总投资亿元及以上的大项目完成投资同比增长10.2%,显示出有效投资对稳增长的关键性作用。另一方面,就业改善、物价总体稳定,5月份全国城镇调查失业率为5.9%,比上月下降0.2个百分点,居民消费价格同比上涨2.1%,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.9%,涨幅与上月持平,显示出调控的精准高效。这充分说明,以习近平同志为核心的党中央具有驾驭中国经济的高超能力,我国宏观调控经验丰富、前瞻性强、政策工具多、回旋余地大,接下来宏观政策实施力度将进一步加大,继续支持实体经济发展,是我们扎实稳住经济的信心所在。

也要看到,经济的恢复仍然是初步的,恢复基础还需要巩固好、坚持好。面对困难挑战,我们要坚持实事求是,具体问题具体分析,抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,推动一揽子政策措施落实好。科学判断、坚定信心,求真务实、迎难而上,辩证看待经济运行中增多的积极变化,把稳增长放在更加突出位置,切实担负起稳定宏观经济的责任,我们一定能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,继续巩固经济恢复势头,保持经济社会大局总体稳定,推动实现高质量发展。

《人民日报》(2022年06月22日09版)

专注于改善购物体验,致力于提升消费者的信任度、安全感,商家才能真正赢得市场、赢得未来

作为常见促销手段,打折能够让商品更具性价比,帮助商家吸引客户。如今,随着电商行业的快速发展,每逢“618”“双11”等节点,相关促销活动打折力度往往较大,既让消费者得到实惠,也促进了社会消费。然而,一些虚假打折现象频频出现,且花样不断翻新。

标价不实,先涨后降,“大数据杀熟”,在满减优惠等方面藏“猫腻”……从线上到线下,层出不穷的套路令人防不胜防,导致不少消费者中招。有的人被打折所吸引,在完成消费后却发现,促销商品竟比打折前还要贵。虚假打折其实是掩耳盗铃,有关行为不仅涉嫌违反消费者权益保护法等法律法规,也有损价格诚信、商业诚信,甚至影响社会诚信,危害不可小视。商家采取虚假打折手段,虽能获得短期利润,却终将失去消费者的信任。

近年来,有关部门持续加大治理力度,集中整治虚假打折等市场乱象,取得了实效。中国消费者协会发布的2022年主题调查结果显示,近七成受访者对国内消费环境总体表示放心。同时也要看到,我国消费市场规模巨大,虚假促销的形式日趋隐蔽,新变种不断出现。因此,相应的治理举措也须与时俱进。不久前,国家市场监管总局公布《明码标价和禁止价格欺诈规定》,明确经营者在进行价格比较、折价、减价等活动时的具体要求,列举了予以禁止的典型价格欺诈行为,具有很强的现实针对性。

治理虚假打折,难以毕其功于一役,需要久久为功、持续用力、深入推进。首先,依法加强惩治力度,对虚假打折等违法经营行为露头就打,提高其违法成本。其次,依法健全严格的“原价”认定,督促商家遵守相关规定,禁止随心所欲虚标价格、进行虚假打折。此外,还可建立“黑名单”制度,对严重违法违规者实行行业禁入,推动商家增强依法经营的自觉性。多措并举、凝聚合力,就能维护市场秩序,改善消费体验,助力优化营商环境。

虚假打折现象侵害消费者切身利益,必须依法予以规范。当前,高效统筹疫情防控和经济社会发展,需要释放消费的力量。越是在这样的背景下,越要对虚假打折、价格欺诈等行为加强治理。通过依法整治,创造更安心的消费环境,有助于提振消费者的信心,从而激发购买力、促进消费。同时,在治理过程中,也应尊重和保障商家正当权益。比如,《明码标价和禁止价格欺诈规定》明确了“经营者有证据足以证明没有主观故意”等不属于价格欺诈的3类情形。既坚决维护消费者的合法权益,又避免对商家造成误伤,才能促进公平交易,真正营造良好消费环境。

打折实质上是一种让利多销、打造口碑、吸引客户的促销手段,绝非价格欺诈。营销打折产品,需要价格诚实、保证质量,否则只能做“一锤子买卖”。在法治更加健全、消费者权利意识更强的今天,专注于改善购物体验,致力于提升消费者的信任度、安全感,商家才能真正赢得市场、赢得未来。

《人民日报》(2022年06月22日09版)

乡村振兴,人才是关键。第四轮高校毕业生“三支一扶”计划(2021—2025年)去年启动,持续选派高校毕业生到基层支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等,为助推乡村振兴战略实施提供人才支撑。近日,人力资源和社会保障部、财政部印发通知,明确2022年“三支一扶”计划招募高校毕业生3.4万名,招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县等倾斜。这既为基层输送一批人才,也为有志青年投身乡村振兴建功立业提供了广阔舞台。

将个人成长自觉融入党和国家事业发展,是最佳选择。当前,乡村振兴战略正在有力有序推进中,党和国家采取多种举措激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。毫无疑问,这是有志青年经风雨、见世面、壮筋骨、长才干的重要战场。广大农村尤其是发展相对落后的地方,对教育、医疗、现代农业等方面人才,求贤若渴。因此,身怀一技之长的高校毕业生投身乡村振兴,大有可为,正当其时。

艰苦磨砺,是成长成才成功的必经之路。我们党历来注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部和青年人。青年人处在成长进步的关键期,不能精于算计、总想着走捷径。特别是在干事创业的起步阶段,不要做“温室花”,而要去“墩墩苗”,只有这样才能最终成长为可堪大用的人才。有的年轻同志“不缺干劲缺韧劲,不缺活力缺定力”,很重要的一个原因是经验不足、阅历不深、磨砺不够,少了基层锤炼这一关。实践证明,材质疏松的“速生树”很难长高,爱抄近路的人往往走不远,多下一些苦功夫、笨功夫,有助于夯基筑台、行稳致远。

基层一线,是增长见识、了解国情的大课堂。乡村振兴绝不是轻轻松松就能够完成的,需要付出艰苦努力。在此过程中,必然会遇到这样那样的问题,有的困难可能超出想象。人须在事上磨,青年人不经历急难险重任务,不接一接“烫手山芋”,不当几回“热锅上的蚂蚁”,很难磨出真功夫、硬本领。越是困难大、矛盾多的地方,越能磨砺品质,考验毅力。近些年来,不少年轻同志与基层群众同吃同住同奋斗,正是这样的人生课堂,让他们不仅谙熟民情、了解乡亲们最需要什么,还磨炼了意志、锻炼了能力,收获了受益终生的东西,更加坚定了忠诚于党、报效祖国、服务人民的信念。

乡村振兴是经济社会全面发展的重要一环。乡村振兴的壮美画卷正在有序展开,广大有志青年应主动挑起大梁,扛起责任担当,深入基层一线,夯实思想根基,发挥创新活力,彰显实干本色,交出亮丽“成绩单”。

(摘编自《中国纪检监察报》)

《人民日报》(2022年06月22日09版)

营商环境是市场主体生存发展的土壤,营商环境优,企业发展好

习近平总书记指出:“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。”营商环境是市场主体生存发展的土壤,营商环境优,企业发展好。近年来,山东单县把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手,着力打造服务高地,为各类市场主体投资兴业创造有利条件。

转变职能,更好发挥政府作用。近年来,单县积极探索创新,着力推动角色转变。增强服务意识,在重点项目建设、重点企业发展中,政府各部门负责人根据企业需求,当好解决问题、助推发展的“服务员”。鼓励主动上门,改变以前等着企业对接政策的方式,要求相关部门领导干部深入企业走访、精准对接需求,让各类措施及时落地见效。明确责任定位,为企业提供政策服务,意味着要把责任贯穿于工作全过程,需要以不断强化的责任感带动提升服务质效。经过实践,相关领导干部进一步明确了职责担当,有效增强了企业归属感,促进营商环境既“亲”又“清”。

完善机制,推动营商环境进一步法治化规范化。法治是最好的营商环境。单县立足推动涉企服务制度化、规范化、法治化,着力建立完善4项机制。建立精准服务机制,相关部门负责人带头进企业、入一线、到基层,通过“一对一”“面对面”方式,开展“个性化+全流程”的服务;建立督导调度机制,每周召开工作专班例会,研究解决企业问题,难以协调解决的,以重点工作清单形式交付相关职能部门限期办理;建立司法联动机制,涉企纠纷诉讼案件做到快立、快审、快执,开展法律服务代理等活动,护航企业发展;建立政企互动机制,邀请相关人士常态化列席县政府相关会议,定期公布县委政府重要决策、政策解读及热点问题,拓宽政企交流渠道。不断在实践中完善、优化各项机制,有助于夯实优化营商环境的法治基础,让更多企业愿意投资、乐于兴业。

技术赋能,打造数字化服务环境。近年来,单县依托数字应用技术,推动服务企业便利化、高效化。强化智慧城市建设,建设集数据共享交互、政务服务、可视化展现于一体的智慧政务数据共享分析平台,让企业、群众办事更方便。强化平台载体配套建设,建成百姓管家智慧服务平台,运用企业版PP,对平台上企业反映事项,责任单位要在1小时内了解情况、3个工作日内办结。强化审批服务改革,制定471项政务服务标准,开展伴随式“贴心帮办”“舒心代办”服务,今年以来累计帮办代办事项超2500件。实施政务云、网提升行动,99个单位(含乡镇)接通电子政务外网行政服务域,县级部门自建业务系统政务云应上尽上。通过加强数字开放共享,打破信息壁垒,做到利企便民、精准服务、整体协同、透明高效。以数字政府建设优化营商环境,能更好满足群众对高质量政务服务的期待。

营商环境只有更好,没有最好。继续深化“放管服”改革,以多措并举的有力措施持续优化发展的“软环境”,才能让各类市场主体的活力充分迸发,为推动经济社会高质量发展作出应有贡献。

 

《人民日报》(2022年06月22日09版)

政务服务“跨省通办”不仅是政务服务方式的改变,更有助于实现政务服务流程的优化

政务服务“跨省通办”是完善公共服务供给体系的一项重要改革举措,对转变政府职能、提升政务服务能力,畅通国民经济循环、促进要素自由流动,以及提升国家治理体系和治理能力现代化水平都具有重要意义。加快推进政务服务“跨省通办”,从高频政务服务事项入手,将进一步激发全社会积极性和创造性,激发市场活力,为经济社会持续健康发展提供良好公共服务环境。

民之所望,政之所向。随着人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁,群众对政务服务“跨省通办”的需求越来越强烈。前不久,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出“打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点”。落实这一要求,完善政务服务是有力支撑。2020年9月,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,启动了政务服务“跨省通办”改革,公布了140项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单,既有时间表,也有路线图。

1年多来,与群众生活和企业经营密切相关的100多个“跨省通办”事项先后落地,有效解决了群众“多地跑”“折返跑”等问题。截至2021年底,婚姻登记“跨省通办”办结2万多对,可实行住院费用跨省结算的定点医疗机构5万多家,1亿多名群众申领电子驾驶证……越来越多的政务服务实现“跨省通办”、异地办理,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,提升了国家治理的水平和效率,对于带动创业创新热潮、激发市场活力、增加政府公共产品和公共服务供给都发挥了重要作用。

政务服务“跨省通办”不仅是政务服务方式的改变,更有助于实现政务服务流程的优化,从而提高政府工作效能、激发社会活力,实现让利于民。从理念上讲,政务服务“跨省通办”是坚持群众和企业需求为导向,推进政府自身的变革。基于这一理念,改什么、怎么改、改得怎么样,都需要听取企业和公众的诉求和意见。从方法上讲,政务服务“跨省通办”体现了高效协同的方法路径。政务服务“跨省通办”涉及不同政府部门事权和支出责任的重新划分,需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合机制,形成改革的合力,如此才能保证改革有效落地。从手段上讲,政务服务“跨省通办”需要以数字化为技术支撑。新一代数字技术的发展为政务服务提供了重要的技术手段和平台,也为政务服务“跨省通办”奠定了坚实基础。政务服务“跨省通办”的一个重要内涵,就是要充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段,优化再造业务流程,强化业务协同,加强数据融合,促进条块联通和上下联动,提升政府治理能力。

深化改革只有起点没有终点。今年的《政府工作报告》提出要扩大“跨省通办”范围。继续推进政务服务“跨省通办”,让政务服务适应建设全国统一大市场的需要,才能不断提升民生福祉、激发社会活力,用扎扎实实的改革成效为我国经济社会高质量发展增添更多动力。

 

《人民日报》(2022年06月23日09版)

【人物】大瑞铁路秀岭隧道建设者

【故事】2021年6月30日,中缅国际通道的重要组成部分,云南大(理)瑞(丽)铁路重点控制性工程秀岭隧道贯通,创下多项国内外纪录。建成通车后,列车通过这座隧道只需8分钟,建设者却在此艰苦奋战了近14年,先后有1万多名建设者参与施工。为应对各类施工风险,秀岭隧道建设者先后开展了100余项课题研究,获得国家专利2项、省部级科研成果3项,为我国特长重难点隧道建设积累了宝贵经验。

【点评】

工作多年的吴丽君,履历表特别“简单”,14年时间里只参与了一个项目——大瑞铁路秀岭隧道建设。这条全长17.6公里的隧道,地处“滇西红层”地质带,围岩破碎、地质构造复杂,共穿越7条断裂带,具有软岩大变形、涌水突泥、高地应力、高地震烈度、高地温等特点,施工难度巨大。在这里坚守14年,吴丽君遇到过数不清的突泥、涌水、塌方,也从一名实习生成长为隧道建设领域的行家里手。吴丽君的工作经历,正是中铁八局秀岭隧道建设者们闯关夺隘、攻坚克难的缩影。

惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。受地理地形限制,秀岭隧道只能采取进出口两头长距离掘进的方式。随着掘进不断向前深入,隧道进口施工最前端的掌子面温度最高时超过40摄氏度,洞内空气湿度大,工作面的含氧量有时较洞口低30%,相当于在海拔4000米以上的高原地区作业。克服高温高湿缺氧等困难,建设者们创造了亚洲铁路山岭隧道10071米的独头掘进最长纪录,用无畏艰难、勇于挑战擦亮了奋斗者的精神坐标。

敢啃硬骨头、敢于涉险滩,需要高昂的精神意志,也离不开科学的方式方法。针对“遇水成泥、遇风则粉”的地质特点,秀岭隧道建设者采用玻璃纤维锚杆注浆对掌子面进行加固,克服了隧道建设高应力大变形难题;创新运用悬臂掘进机开挖新工法,与钻爆法施工相比较,年平均进度提高40%以上;采取“平导进、正洞出”的大循环模式,实现人员物资高效运输、有序调度……精钻深研、矢志创新,正是日复一日的坚守和突破,让一个个不可能变成可能,让一张张图纸成为现实。

困难挑战阻挡不了奋进者的步伐。“没有翻不过的高山,也没有打不通的隧道”,是秀岭隧道全体建设者的信念。从高山峡谷、海湾沙滩到戈壁高原,每个拔地而起、巍然屹立的重大工程背后,都有一群无畏艰难的建设者、默默无闻的奉献者。岁月无声、山河为证,广袤的神州大地上处处镌刻着他们的足迹和业绩,激励每一个普通人在通往更美好生活的征途中阔步向前。

《人民日报》(2022年06月23日09版)

把防汛重责扛在肩上,坚持人民至上、生命至上,统筹防疫与防汛,科学调配力量,加强技术支撑,全力以赴迎汛战汛

把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,有效防范化解包括汛情在内的各类风险挑战,确保经济社会发展在安全的轨道上行稳致远

近期,部分地区出现大到暴雨,局地大暴雨。水利部6月19日继续发布洪水黄色预警,提醒有关省区和社会公众注意防范,珠江防总于21日22时将防汛级应急响应提升至级。相关地区和部门加密预警预报,启动应急响应,守护江河堤防,调度水利工程,各项防汛救灾工作有序开展。

防汛是件“天大的事”。习近平总书记不久前在四川考察时强调:“近期,我国一些地方发生洪涝地质灾害。各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾,提前做好各种应急准备,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。”面对今年入汛以来总体偏重的汛情形势,相关地区和部门要把防汛重责扛在肩上,坚持人民至上、生命至上,统筹防疫与防汛,科学调配力量,加强技术支撑,全力以赴迎汛战汛。

防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全,做好防汛救灾工作十分重要。党的十八大以来,我国不断健全防洪减灾体系,水库、堤防、蓄滞洪区等防洪工程不断完善,预报预警的精准度逐步提升,七大江河流域基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为骨干的防洪工程体系,为保江河安澜、护群众安全提供了重要保障。同时也要看到,在防洪工程体系建设、基层应急能力提升等方面,我们还存在一定的短板。各地区各部门要不断提高风险意识、增强底线思维,尽快补上短板,切实提升自然灾害防治能力。

做好防汛工作,要下足绣花功夫,各项防备工作围绕“从严从细从早”展开。防汛的“测、报、防、抗、救”等环节,环环相扣。预测得更准,就能为预警提供更有力的科学支撑,进而为水库调度、巡堤查险、群众转移赢得更多主动。相关地区和部门要及早行动,梳理薄弱点、排查风险点、解决隐患点,努力让各项防备举措跑在洪水前面。无论是加快骨干水库、干堤加固等重大防洪工程建设,还是推进中小水库除险加固,开展妨碍河道行洪突出问题整治,加强中小河流雨水情测报,只有做到防患于未然,确保防汛网织牢织密,才能不断筑牢防汛的责任堤坝,有效提高所在地防灾减灾的综合水平。

在防汛过程中,增强全社会风险意识和自救互救能力十分重要。不仅要及时发布预警信息,还可以通过加强与手机运营商合作、加大新媒体传播力度等方式,让相关地区的群众更加重视。在较为偏远的农村地区,可使用大喇叭、应急广播等方法传递有效信息。转移群众避险不能“临时抱佛脚”,要提前规划路线、加强日常演练、做好安置生活保障。充分考虑汛情变量,优化完善应急预案,才能把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。坚持安全发展,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,就要把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,有效防范化解包括汛情在内的各类风险挑战,确保经济社会发展在安全的轨道上行稳致远。

我们与洪水的斗争,已经从简单地“抗”发展到“防抗救”相结合,不断一体推进监测预警、隐患排查、应急处置。进一步筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”,从更长远的视角看,需要始终坚持人水和谐的理念,变与河争地为还水于河。在城乡规划建设过程中,也需注重自然规律、充分考虑防汛因素,多一些为子孙后代负责的务实举措。保持时时放心不下、始终如履薄冰的高度警觉,以万全准备应对洪涝灾害,以更有力措施切实做好防汛救灾各项工作,我们一定能有效减轻灾害风险、守护美好家园。

《人民日报》(2022年06月23日09版)

山西以创新驱动引领公共机构节能,构建大节约、大创建、大提升、大监督、大考核的全新工作运行机制;江苏建设推广建筑楼宇能源资源消耗监控微网和公共机构节能管理“全省一张网”;广西积极探索公共机构节能服务经济社会发展的新路子……近年来,我国公共机构节能降碳工作取得显著成效。数据显示,2021年全国公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量与2012年相比分别下降21.7%、18.8%、25.3%。

践行绿色低碳发展,公共机构应先行。据初步统计,2021年全国公共机构约157.8万家,包括机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等,机构的类型多、数量多,涉及用能人员多、建筑面积大。从办公到生活的各个环节,从一度电到一粒粮的每个细节,厉行节约直接关乎节能降耗实效,也被群众看在眼里。推进经济社会发展全面绿色转型,引导践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,公共机构应带好头、做表率。

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,需多措并举、久久为功。进一步统筹节能与降碳、经济效益与社会效益,进一步统筹政府与市场,协调推进、形成合力,才能不断提升绿色低碳发展实效。

推动乡村博物馆增量提质

四川南充市钟于

不久前,浙江首批56家乡村博物馆名单公布。建德市浙大西迁旧址纪念馆、温岭市海洋民俗馆、武义县婺瓷展示馆……这些乡村博物馆或以当地历史文化为主题,或深度挖掘非遗文化,特色鲜明,吸引许多游客前去“打卡”。

乡村博物馆是展示、传播、收藏和传承地域历史文化、特色文化、革命文化及乡村生产生活等的重要载体。近年来,越来越多的乡村博物馆在农村地区兴起,催生出“博物馆+传承”“博物馆+文创”“博物馆+研学”等发展形态。比如,浙江瑞安市陶山瓯窑青瓷博物馆和非遗传承人合作,做大了文化品牌,促进了稳定增收;山东昌邑市柳疃丝绸文化博物馆依托自有资源开发研学课程,有利于科普农耕文化、培育劳动精神。打造乡村博物馆没有统一模板,在规范化、标准化的基础上走差异化、特色化发展之路,才能形成独特优势,避免“千馆一面”。

乡村振兴离不开文化振兴。以乡村博物馆建设为契机,大力推动其增量提质,打造更多“小而精”“小而美”的乡村博物馆,使之既留住文化根脉、承载乡愁,也贴近实际、贴近生活,必定能进一步激活乡村博物馆的功能,更好满足广大群众的精神文化需求,为乡村振兴注入更多文化动能。

《人民日报》(2022年06月23日09版)

“每月有700元低保,民政局和残联各有70元补贴。”在云南省昆明市官渡区金马街道东华路社区,66岁的居民周兰英算起了账,“担任社区网格员,负责一些保洁工作,每月有400元收入;社区食堂四菜一汤只要三块三,省了不少开支。”算到这里,周阿姨感到欣慰。此外,还有政策兜底,“生病了有医保报销,不足部分可以申请相关补助。”

在昆明,像周阿姨这样受益于兜底政策的群众还有不少。以东华路社区为例,60岁以上老人占比超三成,困难群体人数相对较多。为提高帮扶针对性,一次性生活补贴、一次性临时救助金、社区公益性岗位等措施尽可能覆盖到位,社保、医保、低保尽可能保障到位,来自民政、妇联、残联等部门的救助尽可能支持到位。东华路社区工作人员王丽华感慨:“民生保障,关键要靠政策兜底。”政策叠加、部门联动,将社会保障网织细织密,有力托举起困难群众的生活。

高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决克服目前经济发展面临的一些困难,一个重要方面就是做好困难群众帮扶工作。前不久,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出“完善社会民生兜底保障措施”,明确要求“精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作”。疫情防控期间,东华路社区为困难群众提供各类临时性补助,并按照实时物价进行动态调整。将保障民生的各项举措落细落实,及时把失业保险、低保、救助等资金发放到有关群众手中,做到应保尽保、应救尽救,才能尽力把基本民生底线兜住兜牢。

民生保障关乎群众最关心最直接最现实的利益问题,必须用心用情做好。从实际情况来看,一些家庭和个人遇到的困难是暂时的。在关键时刻,尤应帮一把、扶一程,帮助他们渡过难关。比如,曲靖市麒麟区建宁街道瑞和社区的李月娥,通过申请失业保险,获得宝贵的再就业缓冲期;随着孩子长大就业,昆明市金马街道昆东社区一户家庭主动申请退出低保。在乡村,云南通过对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态监测,实现农村低收入人口帮扶全覆盖,筑牢防止规模性返贫堤坝。及时帮扶困难群众,解燃眉之急,体现着以人民为中心的发展思想,彰显着政策温度。着眼未来,经由帮扶政策发展起来的群众,也将更好实现自身价值,拥抱美好生活。

精准帮扶要取得实效,关键在于优化完善救助服务方式。困难群众的实际需求不尽相同,实施救助也应体现分类化、差异化。因此,有关部门应主动作为,从政策宣讲、走访调研、检查评估等方面入手,及时了解群众的急难愁盼。同时,对一些低保、特困人员重点做好救助供养、临时救助等工作衔接,统筹使用各项措施,采取“一事一议”“一案一策”等方式,提高救助水平,处置急难个案。针对一些困难群众因行动不便而不易知晓政策的情况,王丽华分享经验:“不能坐等群众来找,要千方百计送政策上门。”实践表明,加大困难群众救助帮扶力度、兜牢基本民生底线是一项系统工作,需要强化协调配合、政策衔接和资源统筹。多方联动、形成合力,突出救助的效果导向,才能增强群众的获得感、幸福感、安全感。

利民之事,丝发必兴。因地制宜、因人施策,尽力而为、量力而行,推动各项帮扶政策扎实落地、取得实效,定能助力更多群众解决现实难题、增添前行动力,迈向更加幸福的生活。

 

《人民日报》(2022年06月23日09版)

群众身边无小事,最是细节见人心。习近平总书记强调“坚持以人民为中心的发展思想”,要求“把好事实事做到群众心坎上”。本期大家谈,我们选刊3篇来稿,与读者共同感受为民服务水平的持续提升。

——编者

城市管理让生活更舒心

湖北枣阳市付宏才

菜市场是民生保障的重要场所。过去,笔者所在的城市人民广场附近没有专门的菜市场,一些小摊贩占道经营,小巷变成了路边菜市场,不仅影响周边社区的环境卫生,还阻塞了交通,影响市民出行,存在安全隐患。

菜市场一头连接着田间地头,一头连接着家庭餐桌,直接关系到群众生活,既不能乱搭乱建,也不能一禁了之。在广泛听取市民意见后,去年,枣阳市在城区新增4个标准化菜市场,将小巷的卖菜摊点全部移入专门菜市场内,进行统一管理,菜贩们也不用担心日晒雨淋影响经营。布局合理、环境整洁、产品多样的菜市场,为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”提供更稳定的保障。

小市场,大民生。老百姓每天的吃用住行,一刻都离不开城市管理和服务。从菜市场治理,到背街小巷改造,再到公园绿化建设,越来越多的城市将治理目光聚焦于这些细节,用温馨服务覆盖群众生活的方方面面。顺应民生关切,用心建好群众关心的各项民生项目,才能让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。

税费服务提振信心

浙江绍兴市环磊

作为一名税务工作者,笔者见证了过去10年间税费服务的长足进步。国税地税征管体制改革,让纳税人彻底告别国税地税“两头跑”;政策“码上可知”,业务“网上可办”,操作“掌上可行”,办税“少跑腿”成为现实;信息系统自动分析税费政策落实情况,算法模型前瞻研判群众现实需求,云计算、人工智能等技术让税费服务更“智慧”……随着税费服务水平不断提高,群众的满意度也持续提升。

党的十八大以来,我国先后出台一系列减税降费措施,税务部门办理新增减税降费累计达8.8万亿元,企业负担大幅下降。与此同时,税务部门连续9年开展“便民办税春风行动”,精减50%的资料报送和25%的纸质表证单书,税务行政许可事项由87项减少至1项。税负减轻了,流程便利了,群众获得感自然就提升了。

税务部门是与人民群众打交道最多、频度最高、联系最紧密的公共服务窗口单位之一。一名企业家告诉笔者:“这些年的变化我们看在眼里、记在心里,企业发展有党和国家撑腰,展望未来,我们更有信心”。

社保助力人民安康

湖南岳阳市陆景龙

以往,养老保险待遇领取人员需每年到县人社服务窗口进行认证,这对出行不便或长期住在外地的老人而言并不容易。今年“五一”假期,笔者回乡准备帮老人办理手续,发现村社保专干已指导老人通过手机PP“刷脸”完成认证,“再也不用专门跑一趟了”。

建立覆盖市、县、乡、村四级的公共服务平台,多个社保事项下沉到基层平台,养老保险基数申报、待遇核定等业务实现“掌上办”……2015年以来,湖南省岳阳市着眼人民群众的急难愁盼问题,不断完善公共服务体制机制,群众跑腿少了,生活幸福指数更高了。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。党的十八大以来,社会保障体系建设被摆上更加突出的位置,我国建成了世界上规模最大的社会保障体系,普惠型社会保障服务进一步发展。为民服务永无止境,紧盯群众的烦心事、操心事、揪心事,继续谋划和推进社会保障事业发展,群众的生活定会更有奔头。

《人民日报》(2022年06月24日11版)

学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,努力促进经济持续健康发展和社会大局稳定

中央财经委员会第十一次会议提出:“要加强评估督导,搞好综合平衡,有问题及时纠偏。”搞好综合平衡的要求,为增强宏观调控有效性、高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了方法论。

习近平总书记强调:“我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。坚持系统观念,很重要的一点就是坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系。搞好综合平衡,体现了坚持系统观念的要求,有利于增强经济发展的整体性协调性。

突出统筹兼顾、搞好综合平衡,对创新和完善宏观调控具有重要意义。在宏观经济治理中,我们要念好协调发展这个制胜要诀,用好普遍联系这个唯物辩证法观点,落实综合平衡这个重要要求。比如,调整政策和推动改革,要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打;畅通国内经济循环,要形成更高效率和更高质量的投入产出关系,实现经济在高水平上的动态平衡;增强发展的整体性协调性,要从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展;在推进供给侧结构性改革中,要注重处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系;等等。

由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,对宏观经济治理提出了更高要求,迫切需要搞好综合平衡,在统筹兼顾中实现既定目标。中央政治局会议提出,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”“高效统筹疫情防控和经济社会发展”。这些部署,对从系统论出发优化经济治理方式提出了更高要求,必须加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡。宏观调控不能头痛医头、脚痛医脚,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,努力促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

在实践中,搞好综合平衡需要处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。比如,上项目、谋发展的同时是否兼顾了安全的要求?地方出台的举措在全国全局层面是否合理?如何进一步加强对财税和金融等资源的统筹,强化对各地预算编制的指导?搞好综合平衡要因地制宜、务求实效,加强评估督导,以实践结果评价各方面的贯彻落实成效。各级领导干部应有“时时放心不下”的责任感,在把情况搞清楚的基础上做好统筹兼顾、综合平衡,善于把地区和部门工作融入党和国家事业全局,把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合,既要避免“合成谬误”,不同政策相互掣肘,又要防止“分解谬误”,整体任务简单分解,甚至层层加码,增强贯彻落实党中央决策部署的主动性和有效性。

“有上则有下,有此则有彼。”全面建设社会主义现代化国家是一个系统工程,必须坚持综合平衡、整体推进。坚持党中央集中统一领导,加强统筹协调,坚持系统观念,把综合平衡的优势用足用好,中国经济定能闯关夺隘、一路向前。

《人民日报》(2022年06月24日11版)

优质中小企业既是推动经济高质量发展的重要驱动,也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量

企业强,产业才能强。习近平总书记指出:“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”中小企业是国民经济和社会发展的主力军,在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。其中,优质中小企业创新能力强、专注细分市场、成长性好。

近年来,我国不断健全优质中小企业评价体系,培育中小企业特色产业集群,支持引导中小企业走专精特新发展道路,成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”,培育一批制造业单项冠军企业。不久前,工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,进一步加强优质中小企业梯度培育工作,推动中小企业高质量发展。对广大中小企业而言,这意味着成长壮大的路径将更加清晰,获得的培育服务将更为精准。

按目前划分,优质中小企业由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成。经过一段时间的努力,我国已形成“小巨人”企业4762家,各省培育专精特新中小企业4.8万多家。“十四五”期间,我国将推动培育100万家创新型中小企业、10万家专精特新中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业。出台专门管理办法,规范优质中小企业评价认定工作,从创新能力、成长性、专业化等维度设定指标,就是要通过统一入选标准、减少认知偏差,让服务有的放矢,让培育更可持续,努力实现“百十万千”优质中小企业培育目标。

传感器生产商索迪龙产能恢复,为测温产品等抗疫物资提供基础部件;关键零部件供应商科博达加速复产,成为汽车产业持续复苏的推动力量;微电子材料制造商安集科技稳定生产,助力下游厂商有序运转……上海前两批复工复产“白名单”中,专精特新企业超过260家,成为稳定汽车、集成电路等重点产业链、供应链的重要支撑。事实证明,无论是抓住机遇勇立潮头,还是化危为机逆势而上,优质中小企业都有着光明前景和巨大潜力。作为制造业的“潜力股”“绩优生”,优质中小企业既是推动经济高质量发展的重要驱动,也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量。助力专精特新企业加快复工复产,将为宏观经济大盘保链稳链提供坚实保障。

优质中小企业培育管理,重点在“培育”二字,培育的功夫下准了、给足了,才会有更多优质中小企业涌现出来。开展优质企业梯度培育,不仅要认定一批优质企业、加强动态管理,更重要的是通过培育和引导,推动广大中小企业在细分领域精耕细作,实现高质量发展。对于主管部门而言,要加强优质中小企业梯度培育工作的宏观指导、统筹协调和监督检查。一棵幼苗成长为参天大树不可能一蹴而就,全周期、全方位、多层次的服务正如中小企业成长所需的阳光、空气和水一样。不断提升服务的精准性,提高企业的获得感,方能在陪伴企业成长中,拉动经济增长、提升产业韧性。

也要看到,企业发展的关键在自身。从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新“小巨人”企业,相互衔接、环环相扣,既是优质中小企业培育的三个层次,也是初创中小企业成长的不同阶段。对中小企业来说,沿着这样的梯度发展,能够及时对照、看清差距、找到不足,坚定脚踏实地、聚焦主业、开拓创新的信心决心,不断在自身成长壮大中为经济社会发展作出更大贡献。

中小企业好,中国经济才会好。全国4800多万家企业,99%以上都是中小企业,它们构成了经济运行的毛细血管。沿着优质中小企业梯度培育“路线图”,不断增强企业内生动力、形成培育工作合力,广大中小企业必将在更好推动产业基础高级化、产业链现代化的同时,助力实体经济加快实现高质量发展。

《人民日报》(2022年06月24日11版)

习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中强调:“历史和现实都证明,中国共产党是始终保持青春特质的党,是永远值得青年人信赖和追随的党。”立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

“凿井者,起于三寸之坎,以就万仞之深。”青年处于价值观形成和确立的时期,必须把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的“压舱石”,扣好人生第一粒扣子。要加强理论武装,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,从内心深处厚植对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,高扬理想信念旗帜,坚定不移听党话跟党走;要传承红色基因,用百年党史砥砺初心、用优良传统强筋壮骨,早立志、立大志,在思想洗礼、实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底气,让革命薪火代代相传。

回顾波澜壮阔的百年党史,为人民谋幸福、为民族谋复兴,是一代代中国共产党人的初心和使命。党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,身处中华民族发展的最好时期,新时代中国青年生逢盛世、舞台广阔,当胸怀“国之大者”,争当伟大理想的追梦人。把人生理想融入国家和民族的事业,同人民一道拼搏、同祖国一道前进,才能让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花。

青春的力量,青春的涌动,青春的创造,始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量。北斗卫星团队核心人员平均年龄36岁,量子科学团队平均年龄35岁,中国天眼FST研发团队平均年龄仅30岁……当前,一大批青年人才在各种重大科技攻关任务中担重任、挑大梁,书写了亮眼的青春答卷。青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力。保持初生牛犊不怕虎的劲头,敢为人先,敢于突破,以聪明才智贡献国家,以开拓进取服务社会,才能让青春的能量充分迸发。

温室里长不出经得起风吹雨打的劲松,平静的海面练不出搏风击浪的水手。在吃苦耐劳中砥砺意志品质,在攻坚克难中锻造过硬本领,在知重负重中强化使命担当,是成长成才的必由之路。奋进新征程、建功新时代,广大青年既要登高望远、志存高远,也要到基层一线、斗争一线经风雨、见世面、长才干,担苦、担难、担重、担险,矢志为党分忧、为国尽责、为民奉献,用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国。

《人民日报》(2022年06月24日11版)

浙江淳安县枫树岭镇下姜村将智慧农业融入村民生活。图为该村现代化休闲农业产业园区。

毛勇锋摄

在河北雄安新区政务服务中心自助办理区,居民使用自助服务电脑办理业务。

新华社记者金皓原摄

“津心办”“皖事通”“粤省事”“渝快办”……打开国家政务服务平台,能看到各地的政务服务小程序。这些小程序功能齐全,方便群众办事,成为移动的政务大厅。这是近年来我国推动基层社会治理创新的一个缩影。抓好政务服务一网通办、城市运行一网统管这“两张网”,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用,智慧赋能正在让社会治理更加便民高效。

千头万绪的事,说到底是千家万户的事。智慧赋能社会治理,要在实战中检验成效。陕西西安的不少车道上方安装了可变指示牌,通过地磁流量数据和互联网路况数据,可以判断车流量大小,并据此自动调控和指挥车道变更为直行或转弯,有助于缓解路口拥堵;福建福州打造气象预报预警服务数字化智慧平台,并为建宁县水稻制种提供精细化气象服务,成为制种户的“气象管家”,帮助他们避免因天气突变带来经济损失……通过数据的“向导”,从交通运行状况到天气变化情况,种种生活生产动态都能被尽早感知、尽快处置。扎扎实实的改变,有助于广大群众提高生活质量和生产效率。

智慧赋能社会治理,也要方便基层,确保基层能用、好用、爱用。过去,记录居民信息大多靠手写表单,效率低、工作量大,还容易产生错漏。如今,借助数字化技术,实现了信息入库,结合民政、人社、教育、卫健等政策信息,借助自动算法、智能匹配,生成居民的相关信息。基层干部根据智能生成的重点走访清单信息,实现“一次走访、高效解决”,助力民生政策精准直达。这不仅让基层治理的效率和精准度大幅提升,更让社区工作人员从大量案头工作中解放出来,有更多时间入户走访。在基层治理的“最后一公里”,实现了用信息化推进网格化管理、用数字化助力治理精细化的良性互动。

智慧赋能社会治理,让社会治理更有温度,归根结底是为了让人民的生活更美好。一方面,更好解决群众急难愁盼问题,为生活增添便利。累计办理户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”业务51万余笔、互联网交管服务惠及35亿人次……党的十八大以来,多项户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”,相关政务事项在公安部“互联网+政务服务”平台实现全程网办,极大压缩了时间成本、提升了工作效率。另一方面,智能化有助于群众参与治理,更好实现共建共治共享。无论是随问随答的群聊、上下联动的“网格通”PP,还是隐患排查“随手拍”的“微连心”小程序,居民的意见诉求都能及时被听见看见、落实解决,打通了线上线下的“微循环”,让群众的获得感越来越强。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确,以数字化助推城乡发展和治理模式创新,全面提高运行效率和宜居度。坚持从群众需求和社会治理突出问题出发,不断创新治理手段、完善治理机制,让数据多跑路、群众少跑腿、基层工作提效率,就一定能建设好智慧城市、数字乡村,绘就美好生活新图景。

《人民日报》(2022年06月24日11版)

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排

持续完善社会救助制度,让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度,就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底

民生无小事,枝叶总关情。对困难群众的兜底保障,体现的是党和政府的民生厚度、政策温度,以及全社会的文明程度。

为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金,统筹运用发放实物、现金和提供服务等方式……前不久,民政部、财政部联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》,部署各地全面落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求。从扎实做好低保等基本生活救助工作,到加强对未参加失业保险的无生活来源失业人员的救助帮扶,再到简化优化救助程序、逐步推行社会救助全流程线上办理,一系列务实举措,为保障好城乡困难群众基本生活提供了有力支撑。

今年全国两会上,习近平总书记语重心长地指出:“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。”一段时间以来,新冠肺炎疫情多点散发,对困难群众生活造成一定的影响。方此之时,尤应坚持以人民为中心,做好困难群众基本生活保障工作,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。这既是保障人民群众生存权、发展权的题中应有之义,也是高效统筹疫情防控和经济社会发展的必然要求。

兜住兜牢各类困难群众民生底线是党和国家的一项重要工作。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。有关部门出台政策进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达,多个省份加大兜底力度、持续帮扶困难群众……近期,更多人感受到支持与温暖,增强了面对困难的信心。

做好困难群众兜底保障工作,可及性、时效性十分重要。比如,江苏省民政部门落实“救急难”机制,对受疫情影响基本生活存在困难的家庭及人员开展先行救助,确保困难群众求助有门、受助及时;吉林长春强化临时救助,及时为全市范围内城乡低保对象、特困人员以及孤儿、事实无人抚养儿童发放临时补贴,努力保障好困难群体基本生活。事实证明,统筹基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等手段,简化优化救助程序,提高办理落实速度,才能让帮扶更及时、更高效。

兜住兜牢基本民生保障底线,也需增加覆盖面、提高精准性。在确保低保制度持续平稳运行的基础上,还要重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象等,综合运用各种手段、加大摸排力度、加强动态管理、及时发现救助需求,做到早发现、早介入、早救助,实现应保尽保、应救尽救、不落一人。实践中,一些地方利用互联网、大数据等手段和资源,变“人找政策”为“政策找人”,主动发现困难群众,消除了救助保障盲区,推进了精准救助。同时,也要瞄准困难群众的实际需求,实施分类化、差异化救助,在解燃眉之急的同时,帮助他们增强自我发展的动力和能力。

“大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”今天,我国已建立起一整套社会救助制度,实现了弱有所扶、困有所助、难有所帮。全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,持续完善社会救助制度,让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度,就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底,在新征程上凝聚“一起向未来”的磅礴力量。

《人民日报》(2022年06月27日05版)

习近平总书记深刻指出:“森林是水库、钱库、粮库,现在应该再加上一个‘碳库’。”近年来,湖南林业部门深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的重要理念,深入推进生态保护、生态提质、生态惠民,着力巩固提升森林生态系统固碳能力。

加强生态保护,稳定森林存量。森林资源易毁坏、难修复,必须坚持保护优先。自2016年起,湖南实施森林禁伐减伐三年行动,对全省7986.3万亩森林实行禁伐、63个县实行减伐,累计减少采伐量1500万立方米;认定公布古树名木23.91万棵,进行挂牌保护、动态监测;履行森林防火、林业有害生物防治职责,常态化开展专项执法行动,严厉打击滥采滥伐等违法犯罪行为。得益于生态优先、绿色发展,严格落实林地用途管控、林木采伐限额等制度,森林资源稳步增长。截至2021年底,湖南森林覆盖率达59.97%,森林蓄积量达6.41亿立方米。

实施生态提质,提高森林质量。在扩面升量空间有限的情况下,提质增效成为森林资源管理的重点。“十三五”期间,湖南完成人工造林1321.1万亩、封山育林1323.1万亩、退化林修复1491.4万亩、森林抚育3970.2万亩。同时,启动生态廊道建设,建成省级生态廊道12.53万亩;开展长株潭“绿心”生态提质工作,完成生态保护修复2.95万亩、林相改造7.4万亩。坚持森林调优,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,科学开展国土绿化行动,通过适地适绿、良种良法,实现了绿化品种多样化、本土化,绿化空间逐步拓展,林分结构不断优化。

推进生态惠民,激发森林价值。近年来,湖南整合各类资金164.6亿元,投向贫困地区。大力发展油茶、竹木、生态旅游与森林康养、林下经济、花木五大林业千亿产业,带动广大林农增收致富。目前,油茶产业不断壮大,湖南全省油茶林总面积达2277.5万亩,年产茶油41.35万吨,年产值达688.6亿元。森林在满足人民美好生活需要方面潜力巨大,只要妥善处理保护与发展的关系,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,就能不断增进群众的绿色福祉。

深化改革创新,提升治理能力。湖南以全面推行林长制为抓手,构建省市县乡村五级林长、护林员、监管员和执法人员等“一长三员”分区负责的网格化管护体系,做到定责、履责、督责、问责环环相扣。深化国有林场改革,拓展集体林权制度改革,开展林业碳汇开发试点,完善森林风险补偿机制,稳步推进林业信息化……因地制宜,分类探索,勇于创新,通过改革森林资源管理体制,完善政策支持,有助于推动林区经济转型,增强林区发展活力,以实际行动推动森林资源可持续经营,建设和培育稳定的森林生态系统。

森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用,林草兴则生态兴。奋进新征程、建功新时代,在习近平生态文明思想指引下,湖南林业部门将始终胸怀“国之大者”,锲而不舍、久久为功,在三湘大地上保护好森林资源,为人民群众提供优美的生态环境、优良的生态产品、优质的生态服务,为建设美丽中国作出应有贡献。

 

《人民日报》(2022年06月27日05版)

中央经济工作会议要求,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。不久前召开的全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议,布置落实有关财政政策,要求各级财政部门切实扛起责任、主动担当作为,进一步增强做好稳增长工作的责任感紧迫感。在国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中,有24项直接涉及财政政策。准确把握当前财政政策,全面提升积极的财政政策效能,对应对下行压力、做好下半年经济工作,具有重要意义。

财政政策通过与货币政策等的密切配合,可以有效促进宏观经济均衡发展,从而实现供给与需求更高水平动态平衡。在经济繁荣时,通过调控增加税收、减少财政支出,抑制经济过热;在经济下行时,通过调控减税降费、增加财政支出,靠逆周期调节刺激经济复苏。当前稳住宏观经济大盘,必须加大宏观政策调节力度,全面提升财政政策效能,运用增加财政支出、降低企业税费负担等手段,尽快将一揽子政策措施分解落到实处。

助企纾困,降低市场主体的生产经营成本是关键。为此,必须把握好目标导向下财政政策的提前量和冗余度。一方面,留抵退税政策的实施落地,有助于缓解企业资金压力,支持企业扩大投资,促进技术装备升级,有效激发市场活力。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,是实施大规模减税政策的重要举措,对于集中投资、产品生产周转较长的制造业意义重大。另一方面,对特困行业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策,是对生产经营遇到特殊困难的市场主体进行精准支持帮扶的重要举措。这项政策对缓解中小微企业、个体工商户的资金压力将起到重要支撑作用,对稳定就业也将发挥重要保障作用。

稳投资、促消费,是扎实稳住经济的重要引擎,财政政策在这方面大有可为。稳定扩大政府和民间投资,水利、交通、地下管廊等基础设施建设项目是重要抓手,迫切需要增加财政资金投入,发好、用好地方专项债,完成基础设施的建设与改造工作。稳定增加汽车、家电等大宗消费,要加大对相关行业的财政扶持力度与技术研发费用加计扣除的税收激励等。此外,还应加强政府投资,更好保障能源安全。要在政府“过紧日子”基础上增加公共开支,带动相关的民间投资,共同推动社会各界加强对能源安全领域的投资。

货币政策的支持和配合,有利于更好发挥财政政策的效能。事实上,财政政策不能单独运行,必须以与相应货币政策的配合为基础。财政政策发挥提质增效、结构调整的效应,离不开货币政策在总量和结构上的支持。接下来,应当抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,根据经济运行状况调整再贴现率、法定存款准备金率等货币政策,实现与财政政策的密切配合。

扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间,是经济任务,也是民生任务、政治任务。稳住宏观经济大盘,保障民生,稳定就业,不仅是财政政策的重要目标,也是检验财政政策效能的重要标准。运用财政政策全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,进一步加大困难群众救助帮扶力度,就一定能为经济复苏注入强劲动能,推动实现更高质量的发展。

 

《人民日报》(2022年06月27日05版)

闽菜、粤菜、川菜、湘菜等应有尽有,老字号、新品牌纷纷登场,既有自用的简包装,也有馈赠亲朋的礼盒装……近年来,预制菜消费持续升温,各类产品应运而生,既满足了消费者的需求,也不断拓展着产业发展的版图。

所谓预制菜,是指运用现代标准化流水作业,对菜品原料进行前期准备和制作,再进行科学封装。消费者要么开袋即食,要么进行简单加热或烹饪即可食用,省去了洗、切等繁琐步骤,对烹饪技巧的要求也大为降低。预制菜早前在一些连锁餐饮品牌得到应用,不仅可以保证出餐速度和口味稳定,还能节约人力和成本。近年来,预制菜的种类和形制不断丰富,逐渐走上了大众餐桌。预制菜的方便、高效,顺应了当前快节奏生活和年轻消费群体的需求,具有广阔发展前景。有数据显示,目前我国预制菜市场存量约为3000亿元,预计还将继续保持较快的增长速度。

预制菜产业的发展壮大,催生了更加细分的市场需求。有人追求简单快捷的“小而美”,与之对应的是“一人食”“快手菜”等品类不断涌现;有人追求“在家下馆子”的高品质,催生出相应的宴席菜供应链条。支撑起这些细分市场的,不仅是冷链物流等技术的发展进步,还有互联网营销模式的创新。前者让来自更远地方、内容更为丰富的预制菜抵达餐桌,扩大了预制菜的覆盖半径;后者则让预制菜搭上网络销售快车,购买渠道更加多元化便利化。

预制菜不仅为群众餐桌增添了选择,也为餐饮企业经营创造了新的增长点。据统计,与2019年相比,2021年预制菜品牌数增长了1.5倍,商品数增长2.5倍。不仅如此,预制菜还为农产品深加工等产业带来新机遇。比如,广东省发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,明确要建设预制菜联合研发平台、培养预制菜产业人才、推动预制菜走向国际市场,等等。又如,山东诸城大力发展预制菜产业,推动现代农业从种养加工到餐饮终端一体化延伸升级。一头连着消费变迁,一头连着生产变革,预制菜产业蕴藏着拉动地方农业转型升级的巨大潜力。

食品安全大于天。建章立制,夯实发展根基,产业方能行稳致远。无论是原料生产采购、食材加工烹饪,还是物流运输、市场售卖,每个环节都规范有序,才能保证菜品质量过硬,保障消费者的身体健康和合法权益。为此,需要凝聚各方合力,加强规范化引导。从相关行业协会牵头起草产品规范,到行业自律组织成立产业联盟,再到多地探索制定预制菜质量评价规范,树标准、亮规矩、划底线,才能为推动预制菜产业健康、有序、可持续发展注入动能,真正让消费者买得放心、吃得安心,从而更好满足人民群众日益多元的食品消费需求。

《人民日报》(2022年06月27日05版)

瞄准薄弱区域、薄弱环节,加快补齐丘陵山区等农业机械化短板,对于推进农业机械化全程全面发展具有现实意义

湖南省双峰县聚焦丘陵山区小农机,培育“专精特新”小微农机企业80多家,产品销售额连年稳定增长;重庆市永川区推进小改大、弯改直,对土地进行宜机化改造,让机械化为复合种植添动力。近年来,不少地方因地制宜、扬长补短,挖掘农业机械化的潜力和空间,推广应用各类“微农机”,助力农田基础设施提档升级。

没有农业机械化,就没有农业农村现代化。提升农机装备研发应用水平,对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给具有重要作用。数据显示,我国丘陵山区耕地面积达6亿多亩,占耕地总面积的三成左右,是我国粮油糖作物及薯类、果桑茶麻、蔬菜、青饲料等特色经济作物的重要生产基地。推动丘陵山区等区域的机械化发展,事关城市居民的米袋子、菜篮子、果盘子,也影响着农民的钱袋子。

今年中央一号文件提出,全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。应当看到,当前,受地形条件、种植制度等因素影响,丘陵山区仍然是我国农业机械化发展的薄弱区域。小型小众机械有效供给不足,机具适应性、可靠性有待提高,“无机可用”“无好机用”问题依然存在。瞄准薄弱区域、薄弱环节,加快补齐丘陵山区等农业机械化短板,对于推进农业机械化全程全面发展具有现实意义。

我国幅员辽阔、地形差异大、农业门类多,补短板必须下细功夫。不妨分区域、分产业、分品种、分环节加以推进,形成各类农机产品需求清单和科研导向目录,促进通用动力机械装备及高效专用农机研发,将更多生产急需、适配性强的产品和成套设施装备纳入补贴范围,加大补贴力度。同时,强化需求引领、协同合作,促进产学研推用紧密结合,以“揭榜挂帅”等方式推动山地玉米收割机、花椒采摘机等特色农机装备研发,抓好试验示范和推广,努力实现农业“机械换人”,促进农业提质增效。

让农机在田间大展身手,离不开完善的配套设施。推进农业机械化全程全面发展,不仅要求“以机适地”,还应注重“改地适机”。一方面,开展农田宜机化改造,实施高标准农田建设、绿色农田建设、农田集中连片整治,加大对丘陵山区机耕路、田间道路的建设力度,推动农作物和果园茶园种植标准化,改善农机通行和作业条件,拓展先进适用农机装备应用场景。另一方面,还可推动农田农艺品种与农机相适应、相匹配,积极改进品种、农作制度、栽培及养殖模式,制定粮油、畜禽水产、果蔬茶菌等关键环节机械化标准,实现农机装备与良种、良制、良法有机耦合。

提升农业机械化水平,关键是让更多农民受益。我国“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的基本农情,决定了各地不可能都搞大规模农业、大机械作业。应当立足实际,通过健全农业社会化服务体系,实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。今年夏收期间,针对“小散偏”地块机械化收获难题,有的地方创新推出生产托管服务,精细化调度机具对接需求,确保颗粒归仓。依托农机服务组织,通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式,提供高效便捷的农机服务,有利于办好一家一户办不了、办起来不划算的事,为群众实实在在解难题、增效益。

农机一小步,农业一大步。因地制宜,多措并举,扎实推进丘陵山区农业机械化发展,促进高效特色产业发展壮大,就能不断拓展农业增收渠道和空间,让乡亲们的日子更加美好。

《人民日报》(2022年06月27日05版)

郑栅洁

要突出就业这个最大民生,突出群众实际感受,突出群众普遍受益,突出群众对生活品质的追求,根据群众需求的新特点、新变化,谋划推进、滚动实施若干批民生事项

党的十八大以来,习近平总书记就做好民生工作作出一系列重要指示。习近平总书记在安徽调研时强调:“要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手,增强民生工作针对性、实效性、可持续性。”这为我们做好民生工作指明了方向,提供了重要遵循。我们要想群众之所想,急群众之所急,把所有精力都用在让老百姓过好日子上,着力补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,以更大力度、更实举措解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

做好民生工作,首先要有为民情怀。办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,才能让大家的日子过得有盼头、有甜头。要突出就业这个最大民生,突出群众实际感受,突出群众普遍受益,突出群众对生活品质的追求,根据群众需求的新特点、新变化,谋划推进、滚动实施若干批民生事项,确保我们“干的事”精准对接群众“盼的事”,切实把民生实事办到群众心坎上。

办好民生实事,既要尽力而为,也要量力而行。要把保障和改善民生作为长期任务来抓,想尽一切办法,尽可能筹集资金,不因事难而推诿,不因事小而不为,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,踏踏实实向前推,锲而不舍向前走。同时,要加强事前论证和风险评估,在综合考量经济水平、财政实力、区域平衡等诸多因素的基础上,确定合理目标,不喊哗众取宠的口号、不定脱离实际的目标、不作兑现不了的承诺,把资金用在刀刃上。

办好民生实事,既要发挥政府保基本、兜底线的作用,也要撬动市场资源和社会力量。要瞄准人民群众所忧所急所盼,不断提升公共服务水平,多做雪中送炭、纾困解难的工作,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,以看得见、摸得着的实惠回应群众期待。同时,要注重动员社会力量,发挥各方作用,建立公共服务多元供给机制,把好事实事持续办下去。今年,安徽针对群众期待解决的民生问题,如老年人助餐服务、幼儿入托入园、市民出行停车等,确定了10项暖民心行动。大部分投入来自各级财政资金,同时将吸纳一部分社会资金。

当前,受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,经济下行压力有所加大,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。在这样的背景下,尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。我们要坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众呼声作为第一信号,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

——安徽省委书记郑栅洁在“安徽省暖民心行动工作部署推进会议”上说

《人民日报》(2022年06月28日05版)

中午时分,江苏省南京市玄武区的一家土菜馆生意红火。此前一段时间,受新冠肺炎疫情影响,饭店经营受到冲击。复工复产后,作为大学生创业者的郭才宝感到欣慰:“缓过一口气,客流正在慢慢恢复。”小小餐馆,一头连着群众的餐饮需求,一头连着创业者的干事热情,烟火气里透着勃勃生机。

助企纾困,政策落地很关键。前不久,江苏出台“苏政办22条”,其中包括扩大国有房屋租金减免范围。郭才宝得知消息,便拨通了咨询热线。之后,相关事项交由街道办理,工作人员上门服务。讲解优惠政策、指导填写申报、当天完成审核……郭才宝感慨:“真金白银的政策,帮我们渡过了难关。”实践证明,增强普惠性、提高精准性,把好政策落细落实落到位,能有效帮助各类市场主体攻坚克难、蓄积发展动能。

推动稳经济政策落地见效,尤须因地制宜出实招、务实功。近期,江苏注重“两手抓”,一手抓服务,坚持领导挂帅、专员下沉、专班运行,靠前帮扶、主动作为,当好“店小二”,优化营商环境;一手抓举措,在贷款融资、物流保畅、稳岗就业等方面,细化办法、精准施策,当好“规划师”,助力企业拉满复工复产“进度条”、把好经营“方向盘”。随着相关政策不断优化,受益主体实现应享尽享,增强了获得感。

推进政策落实,离不开机制创新。自2020年11月起,江苏12345“一企来”企业服务热线开通运行,省市两级336个职能部门入驻,对企业咨询实行分类问诊、接诉即办,提供一站式的政策服务。笔者查看清单发现,“一企来”平台每天接到上千件咨询事项,从减税降费到用电用水,都是企业发展中的现实问题。今年以来,通过这一平台,超过22万件诉求得到解答,其中七成以上实现在线“秒回应”。凝聚合力、搭建有效互动平台,为各类市场主体架设沟通桥梁,让其在遇到难处后“有门路可问”,才能让惠企助企政策释放更多红利。

立足实际、精细施策,让各类市场主体感受到政策温度。前段时间,江苏省镇江市扬中市一家超市为吸引人气,开展购物抽奖活动,其中一些做法欠妥,被市场监管部门巡查时发现。经综合评估,执法人员积极研究政策,考虑到超市行为后果轻微、改正及时,遂不予处罚。店长说:“这样的处理有温度。”针对市场监管领域轻微违法行为,江苏推出“两张清单”,明确在特定条件下,对55项轻微违法行为不予处罚,对21项轻微违法行为减轻处罚。宽容审慎的监管政策,体现了科学决策的考量、柔性执法的温度,让不少小微企业有了纠错空间。打造良好政策环境,更好呵护市场主体,就能进一步增强大家应对困难的底气、探索创新的信心。

如今,随着各类政策积极效应持续显现,经济新活力得到激发,发展新优势得以塑造。进一步加大政策支持力度,充分调动各方面积极性创造性,坚持用市场化办法、改革举措解难题,不遗余力推动政策落实、释放政策红利,广大市场主体必将实现更好发展。

 

《人民日报》(2022年06月28日05版)

国家税务总局发布的数据显示,自4月1日实施大规模留抵退税政策以来,截至6月20日,已有超1.6万亿元退税款退到纳税人账上。从年初提出加大留抵退税力度,到全国两会后留抵退税政策实施方案进一步细化,再到4月起新政策正式实施,时间紧、任务重,这1.6万多亿元退税款的到位可谓来之不易。

留抵退税政策是对各类市场主体直接高效的纾困措施,也是稳增长稳市场主体保就业的关键举措。从总量上看,今年的留抵退税政策支持力度更大。近期,我国又明确将7个行业纳入留抵退税政策范围,预计新增留抵退税1400多亿元,预计全年退税达1.64万亿元。这一数值,比2019年至2021年期间累计办理的留抵退税还要高出三成多,可见今年这项政策的力度之大。同时,不仅退还增量留抵税额,存量也会退,留抵退税的政策效应有望实现更充分释放。

从覆盖范围看,今年的留抵退税政策更加精准有效。留抵退税政策从全面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业,到适时扩围7个行业,体现了我国宏观政策注重保持连续性、稳定性,同时更加精准有效。一方面,继续聚焦支持制造业高质量发展,助力小微企业纾困解难添活力;另一方面,新纳入的7个行业与民生息息相关,精准帮扶这些困难行业,缓解企业现金流压力,也有助于更好稳就业、保民生。政策发力既重视渡难关、复元气,又兼顾谋发展、增动能,为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。数据显示,退税企业经营投入稳中有升,推动退税企业5月销售收入同比增长10.6%,较一季度加快5.2个百分点,增幅比无退税企业高9.6个百分点。

好政策重在落实。今年以来,为进一步落实好新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策,税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举,让“真金白银”以最快速度直达市场主体。下一步,应认真总结经验,继续稳扎稳打推进政策落实。一方面,继续通过加大宣传力度、精准开展政策辅导,确保广大纳税人缴费人知政策、会操作,同时及时完成系统升级、持续优化功能、完善退税流程,不断提升办税缴费满意度;另一方面,应更好依托税收大数据等支持,既及时跟踪分析各地退税数据、掌握留抵退税推进情况,又精准严密防范骗取留抵退税行为、发现风险疑点迅速处置,做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。此外,税务部门也可借助税费服务体验师机制、“退税减税意见专线”等,听取多方意见、提升服务质量,算清算好政策落实账。

将原定下半年退还大中型企业存量留抵税额的时间大幅提前至6月底基本完成,让政策效应在上半年集中释放,“提速”后的留抵退税政策助企成效日益显现。眼下,落细落实留抵退税政策的任务依然艰巨、不容松懈,新增的1400多亿元退税款要在7月基本退到位。坚持退好退快、严查狠打两手都要硬,为深入推进大规模留抵退税政策实施保驾护航,就能让市场主体有实实在在的获得感。

《人民日报》(2022年06月28日05版)

前不久,中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,对党的十八大以来我们党进行反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验进行了深刻总结,对全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战作出了进一步部署。本版今起推出系列评论,与广大读者一道,深入学习领会反腐败斗争六个方面的显著成效和重要经验。

——编者

始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色

近日,中办印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,对加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出全面规范,这是深入推进党的自我革命、从严管理监督干部的重要实践成果和制度成果,充分体现了我们党坚持全面从严治党、将反腐败斗争进行到底的坚定决心。

“反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”前不久,中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,从六个方面总结概括我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验,要求加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。中国特色社会主义新时代,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进党风廉政建设和反腐败斗争,就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党的十八大以来,截至2021年10月,全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人,其中立案审查调查中管干部484人,共给予党纪政务处分399.8万人,力度之大前所未有、成效之大有目共睹。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,管党治党宽松软状况得到根本扭转,我们党在革命性锻造中更加坚强。

一个政党,一个政权,其前途和命运取决于人心向背,“只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。正风肃纪反腐多管齐下,“打虎”“拍蝇”“猎狐”协同推进,权力运行更加规范,干群关系更加密切,党风政风为之一新,党心民心为之一振。有调查显示,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提升。方此之际,广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼,全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬,党的执政根基更加坚如磐石。习近平总书记深刻指出:“党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。”

“胜人者有力,自胜者强”。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。百年来,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。习近平总书记强调:“进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”我们党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党立于不败之地的根本所在,也是我们党勇于自我革命的底气所在。中国共产党是全心全意为人民服务的政党,有缺点、有错误不怕别人批评指出,敢于为人民利益坚持正确的、改正错误的。坚持真理、修正错误,永远是党坚持为人民服务、坚持人民至上而恪守的态度。

腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色。

以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败,决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。新征程上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬自我革命精神,以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入,我们党一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,团结带领亿万人民创造新的辉煌。

《人民日报》(2022年06月28日05版)

我是一名村干部,也是一名“乡村新闻官”。几年前,我从城市来到乡村,一心想为村民干实事。刚开始,工作没什么思路,还遇到了不少困难。比如,政策宣讲效果不理想,村里的优质农产品缺少销售渠道,等等。怎样才能打开工作局面?我努力寻找破题的方法。

俗话说,“要致富,先修路”。这里的“路”,也包括畅通无阻的“信息高速路”。2018年,广东省清远市推出了“乡村新闻官”制度,旨在遴选当地能人生动解读政策,讲好乡村故事,展现乡村风貌。听到这一消息,我感到无比振奋,与众多村干部、返乡创业青年、致富能手、乡贤等一起主动申请。经过层层选拔,我终于成为一名“乡村新闻官”。经过一段时间的培训,我迅速投入到政策宣讲、理论宣传、文明风尚引导、文化传播和农产品推介等工作中。随着“乡村新闻官”制度的完善,一批乡村新闻发布阵地持续稳固,一系列接地气的主题性新闻发布活动得到拓展,为实现乡村更美、产业更旺、收入更丰的目标注入了正能量。

在加强基层治理、促进城乡融合发展方面,“乡村新闻官”大有可为。平日里,我通过“线上+线下”的方式,履行“传思想、传文明、传文化、助乡村振兴”的职责。比方说,在大榕树下开设小讲堂,在网络上开设微讲堂,把党的好政策精准传递给每一名村民。再如,跟县融媒体中心的记者一起,拍摄宣传反诈防骗、反映乡村面貌、倡导文明风尚等内容的短视频,通过情景剧等形式,在网络平台上进行传播。我也会借助电商平台,帮助农户销售优质农产品。看到乡亲们的笑脸,我感到非常充实,内心无比自豪。

如今,“乡村新闻官”队伍连接起全市各行政村(社区)。卖特产、赞美景、讲村史,吸引游客走进乡村,让农产品走出大山……像我一样的“乡村新闻官”,正扎根乡村、服务村民,努力解决乡亲们的烦心事、操心事、揪心事。一点一滴的付出,让我们与群众打成一片,得到了村民的信赖和支持,成为党和人民群众的连心桥。

为民造福是最大政绩,必须把好事实事做到群众心坎上。面向未来,我将继续当好一名“乡村新闻官”,做政策的宣传员、乡村的服务员、特色产品的推销员,为乡村振兴贡献一份力量。

 

《人民日报》(2022年06月28日05版)

中国共产党作为最高政治领导力量,最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争,坚持党对党风廉政建设的集中统一领导,是坚持党对一切工作领导的必然要求

加强党对反腐败工作集中统一领导,必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化

 

2014年12月,习近平总书记在江苏镇江考察时,74岁的老人崔荣海紧紧握着总书记的手,难掩内心激动:“总书记,您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央掀起力度、广度、深度空前的党风廉政建设和反腐败斗争,充分彰显了管党治党的坚定决心、力挽狂澜的政治魄力、治理腐败的高超智慧。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。前不久,中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中首要一条就是:构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,必须将实践中积累的宝贵经验传承好、发扬好,坚持党对反腐败工作集中统一领导,整合各方力量,形成反腐败强大合力。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党作为最高政治领导力量,最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争,坚持党对党风廉政建设的集中统一领导,是坚持党对一切工作领导的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、统筹部署,把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程,强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强政治保障。实践充分证明,只有党中央始终站在政治和战略的高度,从党和国家事业全局出发,对党风廉政建设和反腐败斗争作出科学谋划,确立正确的理念思路、工作原则、方法举措,才能有效动员和组织全党和全社会的力量开展反腐败斗争。

加强党对反腐败工作集中统一领导,这一要求不是空洞的、抽象的,必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化,完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措。近年来,从明确在党风廉政建设和反腐败斗争中党委履行主体责任,到把巡视作为党内监督的战略性制度安排,再到深化纪律检查和国家监察体制改革,党统一领导反腐败斗争的体制机制不断完善。特别是监察体制改革之后,将原先分散在纪委、行政监察机关、检察院反贪机构等多个部门的反腐败力量有效整合到一起,有助于加强党的领导,避免管理多头、政出多门,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

习近平总书记强调:“抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。”时下,不少地方的反腐败协调(领导)小组,成员除了党委、纪委相关领导,往往还包括法院、检察院、公安、审计、金融等部门的负责人。中央地方上下联动,相关部门高效协同,移送、查办、协办等各司其职,在反腐败斗争中尤其是办理案情复杂、牵涉面广的大案要案时提升了治理效能。此外,广大群众积极发挥监督作用,为反腐败工作提供助力。发挥好党总揽全局、协调各方的作用,有效动员组织全党全社会力量反对腐败,延伸“责任链条”,强化“力量矩阵”,就一定能形成反腐一盘棋、一张网,凝聚反腐败斗争的强大合力。

一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。西方曾有人断言,中国共产党解决不了腐败问题,革自己的命比登天还难。如今,我们走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。新征程上,加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,我们一定能全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

《人民日报》(2022年06月29日07版)

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的,必须付出更大努力

在浙江余姚,志愿者通过课堂讲解、长卷绘画等形式,引导孩子们树立绿色低碳理念;在广东深圳宝安区,生态游学、“邮包伴侣”等活动精彩纷呈,营造节能降碳浓厚氛围……不久前的全国节能宣传周期间,各地开展丰富多彩的活动,为全社会共同参与实现“双碳”目标注入强大正能量。

习近平总书记指出:“实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”实现“双碳”目标,是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。要深刻认识到,碳达峰碳中和是一个整体概念,必须坚持“全国一盘棋”,既需要企业建立“碳账本”,也需要动员社会公众广泛参与、积极行动,汇聚起实现“双碳”目标的磅礴力量。

推动公众更好参与“双碳”工作,有必要对当前公众的碳认知和碳足迹进行描摹。中国人民大学中国调查与数据中心于2021年对全国不同地区1434名城乡居民进行的问卷调查显示,85.9%的受访者认为全球变暖问题对于人类的危害“非常大”或“比较大”,超九成受访者表示为了实现“双碳”目标,愿意采取多乘坐公共交通工具、节约用电用气用热用水、购买使用绿色低碳产品等行动,这表明公众对气候变化危害有较强烈感知,并对节能降碳表现出较高参与意愿。碳足迹是量化碳排放的有效工具,碳的耗用量越多,碳足迹就越大。碳足迹方面的调查显示,居民个人碳足迹与年龄、受教育程度、共同居住的人数等有一定关联。同时,居民消费也有着巨大的降碳潜力,还有待进一步挖掘。

激励公众更好参与“双碳”工作,需要加强政策引导。在上述调查中,公众表现出对参与“双碳”工作的极大热情,但也有一部分受访者表示对地方出台的节能降碳政策不熟悉、不了解。这就需要有关部门加大政策宣传力度,因地制宜开展工作,让政策与群众生活贴得更近。比如在促进绿色产品供给和消费方面,可以运用财政、税收等手段,鼓励市场主体增加绿色低碳家居产品供给,引导消费者选购低碳建材、环保家具、节能家电等;在构建绿色交通体系方面,可以加大新能源汽车推广力度,进一步完善行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设,为公众低碳出行提供助力。

践行绿色低碳理念,最终要落实到每个人的日常生活中。如今,全社会的环保意识、节能意识越来越强,进一步减少个人碳足迹,也需要掌握一定的科学知识与合理方法。把室内空调或暖气调到适当温度,更换使用节能灯,为水龙头和淋浴头安装控水配件,选购衣服时尽可能选择环保面料,更多选择公共交通,短途出行尽量步行或骑自行车,低楼层居民多爬楼梯、少乘电梯……当这些行为成为越来越多人的生活习惯,必将推动节能降碳取得更显著成效,为做好“双碳”工作夯实公众参与的基础。

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的,必须付出更大努力。面向未来,持续向社会公众普及气候变化知识,积极在国民教育体系中突出包括气候变化和绿色发展在内的生态文明教育,激发节能降碳的内生动力,我们就一定能让绿色低碳节俭之风吹进千家万户,为实现“双碳”目标作出更大贡献。

 

《人民日报》(2022年06月29日07版)

“延时门诊”暖人心

海南海口市曹文轩

在快节奏的现代生活中,不少上班族面临着这样的烦恼:白天太忙没时间,晚上门诊不开放,请假怕耽误工作。如何为忙碌的上班族提供更便捷的医疗服务,成为一道现实课题。

近年来,我国多地积极探索便民举措,努力更好满足不同群体的就医需求。比如,在上海、武汉、西安等地,一些医院推出“延时门诊”“潮汐门诊”,在正常工作时间外延长诊疗时间,以便非“急危重症”患者在下班或放学后就诊。服务延时,对群众而言,有利于自主选择就医时间,提高就医效率,及时治疗疾病;对医院而言,有利于分散就诊人群,为患者提供更高质量的诊疗服务。类似的创新举措,不仅能优化医疗资源供给,还有助于构建和谐的医患关系。

在实践中,探索开展延时门诊服务,还要注意保障医护人员的合法权益。将延时门诊“延时”成为一项常态化服务,需要科学统筹人员调配、建立健全相应的激励机制,充分调动医护人员的积极性。既有精细服务,也有精准激励,才能让暖心举措更可持续,让更多人受益。

“征信修复”勿轻信

山西太原市郑洋洋

信用是个人安身立命的根本、企业营商兴业的条件,也是社会良性运转的前提。如今,征信记录的重要性日益凸显。如同“经济身份证”,良好的信用记录是畅行信用社会的关键,不良征信则可能影响日常生活。正是在这种背景下,一些不法分子瞄准征信的重要性,编织所谓“征信修复”骗局,让有不良信用记录的人上当受骗。

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本文标题:6月份官媒重要评论汇编101篇

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