根据《中共XX县委办公室关于报送2023年上半年工作总结和下半年重点工作任务的通知》（〔2023〕—140）要求，结合实际，现将XX县司法局2023年上半年工作总结和下半年重点工作任务报告如下：
一、2023年上半年工作总结
2023年上半年，XX县司法局在县委、县政府及县委政法委的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级司法行政部门的部署要求，按照“一个统筹、四大职能”工作布局，认真履行职能职责，把防控风险、服务发展和补齐短板摆在更加突出的位置，切实提高司法行政工作能力和水平，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全县经济高质量跨越发展、社会和谐稳定提供了坚强有力的法治保障。
1.抓实机关党建和意识形态工作
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过集体学习与个人自学相结合的方式，加大对党的二十大精神的学习宣传贯彻力度，切实做到深学悟透、入脑入心，学以致用、指导实践、推动工作。加强机关党组织建设和意识形态责任制工作，不断创新工作思路，积极发挥示范带动作用，坚持用党建工作引领司法行政工作发展，用意识形态工作推进司法行政工作。抓实党的政治建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务及长期工作主题，扎实推进党史学习教育常态化长效化。常态化落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、基层党组织按期换届、党支部联系点等党内政治生活有关制度，推进党内政治生活严肃、经常、认真。抓好示范引领，大力开展“对标达标创标”行动。深入开展“党建+普法”、党建引领乡村振兴，全力打造党建品牌。2023年以来，共开展党组理论学习中心组学习4次，党组班子会议专题研究机关党建工作2次、意识形态工作1次，开展支部主题党日活动5次，支部书记讲党课1次，到达丙社区开展“报到支部、服务有我”“双服务双报到双报告”活动20余次。
2.抓实党风廉政建设和反腐败工作
以实施“作风建设巩固深化年”为抓手，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，推进作风革命、效能革命建设，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。认真落实全面从严治党主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员切实履行“一岗双责”，从严从实抓好党风廉政建设和反腐败工作。抓好廉政教育，持续开展党章党规党纪、法律法规教育和违纪违法典型案例警示教育，用身边事教育身边人，切实深化以案促改。认真落实监管责任，积极配合县纪委县监委派驻县委办公室纪检监察组抓实监督责任。强化风险防控，紧盯社区矫正、人民调解、法律援助、财务管理等重点环节和人员，认真开展政治生态分析研判，使权力运行更加规范化、透明化。持续推进作风革命、效能革命，严格执行公务接待管理、公务用车使用管理、干部廉政提醒谈话等制度，认真贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施办法，以开展“清廉XX”为契机，深入开展以“小”见严纠“四风”专项行动，严防“四风”反弹。深入学习贯彻“三个规定”，着力实施全县司法行政系统干部队伍能力素质提升工程，加大对干部职工的教育管理和培训力度，重点解决系统内工作作风、能力素质方面存在的问题，促进司法行政队伍在工作作风、能力素质方面有大转变和大提升。2023年以来，党组班子会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次，班子成员与分管股室和联系司法所分别共同研究党风廉政建设1次，开展单位内部警示教育14次，观看警示教育片2次，开展廉政提醒谈话3次，受教育干部职工100余人次。
3.抓实全省法治政府建设示范县创建工作
全面推进依法治县和法治政府建设工作，积极开展全省法治政府建设示范县创建。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治XX、法治政府、法治社会一体建设，根据《XX县2022年全省法治政府建设示范创建指标任务分解表》和各级相关要求，群策群力，完善资料，推进创建工作。
4.抓实普法依法治理和矛盾纠纷调处化解工作
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法方式，开展系列普法宣传活动，加强法治文化建设，扎实推进“八五”普法规划中期评估工作，实现全县法治宣传面有所拓展。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，规范人民调解工作程序，提升调解工作质量，实现调解成功率达98%以上。
5.抓实公共法律服务和“一村（社区）一律师法律顾问”工作
一是开展公益性法律服务，按照“应援尽援、应援优援”的原则，抓实法律援助工作。加强对辖区行政机关和村级法律顾问，以及辖区律所、法律服务所的监管和指导力度；实现辖区律师和法律服务工作者人均深入企业、农村开展“法治体检”1次以上。二是全面完成律师法律顾问与村（社区）签约聘任工作。云南金曦、云南众济（保山）、云南昌源3个律师事务所38名律师分别担任XX县13个乡镇124个村（社区）的法律顾问，实现村（社区）律师法律顾问签约覆盖率达100%。三是积极开展律师服务活动，切实发挥法律顾问职能作用。组织律师法律顾问深入村（社区），帮助做好村规民约（居民公约）的合法性审查，实现村规民约合法性审查覆盖率达100%，群众法律服务需求回应率达100%。四是克服困境、努力创造条件，补齐“一村（社区）一律师法律顾问”工作短板。结合实际积极推进基层法律服务工作者参与到法律顾问工作中来，切实发挥基层法律服务工作者贴近基层、熟悉基层、服务基层的职能优势，作为律师法律顾问的有效补充。XX县司法局统筹安排，将XX县8个基层法律服务所18名基层法律服务工作者，分别安排至XX县13个乡镇124个村（社区），与律师共同担任村（社区）法律顾问，共同发挥作用，切实补齐律师法律顾问工作的短板。
6.抓实“两类人员”监管工作
一是全面落实安置帮教工作各项政策措施。健全完善帮教管控机制，实行一人一档，严格落实回访制度，加强思想教育，形成全方位的帮教管理。截至目前，全县共有刑释解矫人员1241人，其中年内接收115人。二是着力推进社区矫正各项工作。截截至目前，组织开展社区矫正执法培训1场次，社区矫正工作巡查2次，开展社区矫正对象心理辅导163人次，开展个别教育324人次。全县共有在册社区矫正对象162人，其中年内接收46人。无社区矫正对象脱管漏管情况发生，全县社区矫正形势总体安全稳定。
7.抓实行政复议应诉工作
2023年来，XX县司法局以维护人民群众合法权益，促进社会公平正义为目标，以拓宽“民告官”行政争议救济渠道为抓手，以促进法治政府建设为落脚点，积极推进行政复议体制改革，严格依法公正办案，有效化解行政争议，保障和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的行政行为，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，共收到行政复议申请14件，其中审查后作出不予受理决定5件，受理9件。正在审理4件，审结11件（含2022年结转1件）。审结的11件案件中，撤回行政复议申请终止审理2件，维持3件（含2022年结转1件），撤销1件。2023年来，XX县发生行政应诉案件6件，其中已经开庭审理2件，行政机关负责人出庭应诉2件，出庭应诉率达100%；裁定驳回起诉2件；近期即将开庭2件。
8.抓实行政执法协调监督工作
3月7日，组织召开XX县2023年基层行政执法监督工作业务培训会议，就行政执法监督业务作了专题培训，县司法局行政执法协调监督股全体人员和13个基层司法所所长参加培训。4月26日,组织开展了2023年度第一批次行政执法资格网上考试，171名参加考试人员有160人考试合格，合格率达93.57%。扎实开展2023年行政执法案卷评查工作，评查范围为全县各行政执法主体2022年1月1日至2022年12月31日期间办结的行政许可案卷和行政处罚案卷（按普通程序实施的），聚焦市场监管、道路交通（道路运输管理局）、农业农村、文化旅游、卫生健康、自然资源、林业草原、人力资源、公安治安和城管综合执法领域，抽取的的22件行政许可案卷和44件行政处罚案件，分别涉及14个行政执法单位。经评查，抽取的66个案卷中优秀案卷52个，其中行政许可类优秀案件卷宗17个，优秀率占抽查许可案卷总数72.27%；行政处罚类优秀案件卷宗35个，优秀率达到处罚案卷总数79.54%。许可卷和处罚卷综合优秀率79%，同比上升15.8个百分点（2022年优秀率为63.2%）；合格案卷有12个，占比18%，同比下降18.78%；不合格案卷2个，占比3%，同比上升3%。
