在全省人防“十三五”专项规划中期修编研讨会上的讲话

 

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“十三五”中期评估和修编工作是今年一项重点工作，国家人防办对“十三五”目标任务完成情况进行了评估，shenwei、省政府对修编工作进行了安排部署，省发改委专门下发了通知和修编方案。前期，我们按照要求做了大量工作，制定了“十三五”规划中期评估和修编工作方案，起草下发了《关于修编吉林省人民防空“十三五”专项规划的通知》，明确了评估重点、责任分工、时间节点、修编重点等相关要求。按照推进高质量发展、“数字吉林”建设和shenwei、省政府要求及观点，经过调研论证、征求意见等工作，形成了《吉林省人民防空“十三五”专项规划（中期修编讨论稿）》。下面，结合“十三五”规划后半期工作的落实，我讲几点意见。

一、“十三五”前期的落实情况

“十三五”以来，我省人防紧紧围绕贯彻落实的**大、十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习领会**********主义思想，以落实第七次全国人民防空会议精神为主线，在国家人防办、shenwei、省政府、省军区的正确领导下，坚持以问题为导向，围绕“到2020年底，人防指挥体系继续保持全国领先水平，综合防护体系、应急支援保障体系达到北部战区前列，人民防空履行使命任务的能力得到明显提升，人防建设融入经济建设、城市建设、应急建设实现重大突破”总目标。积极做好军事斗争人防应急准备，深化改革创新，积极推进融合发展，吉林人防各项建设水平和实际能力得到全面提升。经过全省上下共同努力，《规划》提出的主要目标、建设任务、改革创新任务总体进展良好，基本实现了“时间过半，完成任务过半”。

一是人防指挥建设进一步加强。（内容略）

二是人防防护工程体系建设逐渐完善。（内容略）

三是人防信息化建设实现高速发展。（内容略）

四是创新人防与经济社会融合发展。积极推进玄武岩防护设备生产推广。从2014年历时4年时间，我们指导人防防护企业，利用玄武岩连续纤维，研制的新型防护门，于今年4月，得到了国家人防办关于玄武岩连续纤维新型防护门质量检测标准及选用图集的批复，标志着我省玄武岩连续纤维新型防护门将在全国推广应用，这也是国家人防系统建国以来第一次颁发新材料人防防护设备国家标准，可以说走在了全国前列。深入推进“放管服”改革。按照“只跑一次”改革要求，对照浙江省人防办的先进经验，梳理了省本级行政许可及公共服务事项，实现了我办“只跑一次”改革实施范围对行政权力实现全覆盖。配合省住建厅推进“施工图联合审查”，确定了联合审图机构资质和人员要求等具体业务内容。在人防工程建设管理方面，全省已完成各市（州）向国家级开发区放权改革，并按照关于涉企行政审批流程再造的工作要求，梳理了全省人防领域涉企的4项行政审批服务指南及相关材料模板。在全国率先通过军民融合方式布局核心数据容灾备份中心，建设成了“吉林省战备级大数据灾备中心”。