中级法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作汇报
近年来，在市委坚强领导和上级法院监督指导下，在市人大及其常委会的有力监督下，全市法院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务，紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键，围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，持续推进一站式建设，不断提升全市法院解决纠纷和诉讼服务能力与水平，为更好维护社会经济秩序、优化营商环境、建设法治××，提供了有力司法服务保障，一站式诉讼服务质效指标连续四年稳居全省第一。
一、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设历史沿革免费领取更@^多素*材或代写，微信@bbx^zwk
自2005年10月至2019年2月，最高人民法院发布“二五”至“五五”改革纲要，改革要求从“促进建立健全多元化的纠纷解决机制”到“深化多元化纠纷解决机制改革”发生重大变化，也经历了漫长的发展历程。2019年8月1日，《最高人民法院关于建设一站式多元解纷一站式诉讼服务中心的意见》发布实施，首次提出“一站式多元解纷、一站式诉讼服务”工作要求，两个“一站式”成为法院改革的主要目标。2020年1月18日，在全国高级法院院长会议上，周强院长提出要全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，人民法院多元解纷和诉讼服务体系建设迎来了新的发展时期。
二、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设开展情况免费领取更多素材或代写，微信bbxzw@k
（一）聚焦发展大局，以更高站位推动工作落地见效。免费%领取更多~素@材或代写，#微@~信b*bxzwk
一是高站位凝聚合力。市两级法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，不断增强政治敏锐性、提升工作预判力，从中心大局新部署、人民群众新需求、司法机关新做法中汲取灵感、寻求突破，紧盯人民群众“打官司”过程中的急难愁盼问题，将深化一站式建设作为践行司法为民理念的重要内容。主动向党委报告，推动多部门联合出台多元解纷文件，促进司法与社会治理要素深度融合，形成治理合力。积极邀请代表委员视察法院，主动争取各级党政领导关心、关注，争取在资金和政策上对法院一站式建设的支持。二是高标准谋划部署。中院党组坚持将一站式建设作为全市法院工作的重中之重，统筹兼顾、重点突破、以点带面，率先对中院诉讼服务中心升级改造，引领带动基层法院整体推进。两级法院“一把手”亲自研究部署、亲自督导落实，先后派员到浙江、北京、甘肃等地考察学习、调研论证，明确时间表、路线图、责任链，靠前指挥、现场督导，全力推进“一站式”建设提档升级。三是高质量精准推进。建设过程中，全市法院坚持“三统一标”（筹统建统管、标准化建设），出台《“一站式”现代化诉讼服务体系标准化建设工作规范（30＋N）》，在全市推广开发区法院“三中心一平台”建设模式，综合运用改扩建等方式，切实把最好的设施让给群众，把最优的服务带给群众。中院成立以党组书记、院长任组长的建设领导小组，下设四个工作专班，对标最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》，多次召开党组会、全市法院院长座谈会、现场调度会安排部署，在每月召开的“5＋N”重点工作推进会上专题讲评，聚力推动。
（二）聚焦多元解纷，以更实举措前端化解矛盾纠纷。免费*#领取%更多素材^或代写，微信bbxzwk
一是树立参与基层治理新理念。注重强基导向，实行人民法庭建设“一把手”工程，坚持“三个面向”，围绕“三个便于”，落实“三个服务”，对全市86个人民法庭逐一走访调研，出台《人民法庭三年建设规划（2021－2024）》。按照乡镇法庭为主、城区法庭和巡回审判点为辅的布局思路，形成设置合理、系统完备、运行高效、群众满意的人民法庭布局体系。推动人民法庭一站式建设，23个中心法庭实现立案、诉服、开庭、调解、送达、执行等一站通办。依托“法官释法＋人民调解”，将专业调解人才派驻到人民法庭一线，充分发挥人民法庭在矛盾纠纷化解的“前哨”“堡垒”作用，将大量的矛盾纠纷化解在诉前。探索建立健全人民法庭工作评价办法，引导法庭从注重审判业务向服务乡村振兴、参与基层治理转变。持续推动人民法院调解平台、“时调”平台的“三进”工作，出台《巡回审判点工作规范》，通过巡回审理、集中宣判、以案说法等方式开展普法宣传130次。最高法院周强院长、马世忠主任先后视频连线，听取法庭建设和多元解纷工作。4个县级法院积极依托山区旅游较为发达的优势探索建设“人民法庭＋乡村旅游”模式，加大对乡村振兴中各类产业的扶持力度。~&免&费领&取更多素材或代写，微信bbxzw@@k
二是积极探索多元解纷新路径。坚持党委领导、政府支持、社会协同、公众参与、法治保障的原则，形成了三中心（法院诉讼服务中心、行政争议化解中心、146矛调中心）全市运行，二平台（人民法院在线调解平台、“时调”平台）全市覆盖，一阵地（人民法庭）前沿保障的诉源治理大格局，促进矛盾纠纷源头预防化解。建立“互联网＋诉非衔接”工作机制，加强“总对总”多元解纷工作落实，把司法调解、人民调解、行业调解、专业调解、行政调解、仲裁等解纷方式联动起来，横向构建了多元共治的最大“同心圆”，纵向打造了一站式多元解纷的“供给链”，推动司法资源与其他治理要素的不断融合，不断激活社会治理源头活水，诉源治理的系统性、精准性、实效性持续提升，为人民群众提供了分层递进、多元可选的纠纷解决方案，让矛盾纠纷化解驶入“多车道”、“快车道”。积极引入专业化调解团队和社会化服务，共有480个调解组织、50个品牌调解室、720名特邀调解员进驻人民法院在线调解平台。加强调解人才培养培训力度，精准开展诉前分流，引导更多的纠纷进入诉前调解程序，实质减少案件成讼率，有效减缓案件增量。2020年以来共计新收诉前调解案件91000件，分流率为66％，成功化解49000件，化解率为57％。2022年较2021年受理的民事一审案件下降7660件，降幅达15％，名列全省法院第一，诉源案源治理的效果凸显。全市法院在全省平安建设“万人成讼率”考核中连续三年名列第一。涌现出“和为贵”调解室、“郝大哥、老梁工作室”、“多元解纷＋速裁”、专业化诉前调解室等多个可总结推广的经验做法。各基层法院还结合打造“一院一品牌”的契机，通过“三微一端”加强推介，积极讲好独具特色的法院立案诉服小故事，多篇报道及小视频在各级媒体发表，形成了鲜明的新名片。
