2022年工作总结和2023年工作打算汇编（篇）
目录
1.2022年工作总结和2023年工作打算
2.2022年工作总结及2023年工作打算
3.2022年统战工作总结及2023年工作打算
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
5.XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算
6.XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
7.XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算
8.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算
9.XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算
10.XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
11.市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
12.市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算
13.市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
14.市审计局2022年工作总结和2023年工作打算
15.市体育局2022年工作总结和2023年工作打算
16.市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算
17.市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算
18.县财政局2022年工作总结和2023年工作打算
19.县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算
20.县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算
21.县民政局2022年工作总结及2023年工作打算
22.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算
23.县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算
24.县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算
25.县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算
26.县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算
27.2022年党建工作总结和2023工作计划
28.2022年度工作总结和2023年度工作计划
29.2022年工作总结及2023年工作计划
30.2022年工作总结及2023年重点工作计划
31.XX2022年工作总结和2023年工作计划
32.XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
33.XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
34.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
35.XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
36.XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
37.XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
38.XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
39.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
40.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
41.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划【更多免费素材，公众号：公文】
42.XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
43.XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
44.XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
45.XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
46.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
47.区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
48.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
49.2022年党建工作总结和2023工作计划
50.2022年度工作总结和2023年度工作计划
51.2022年工作总结及2023年工作计划
52.2022年工作总结及2023年重点工作计划
53.XX2022年工作总结和2023年工作计划
54.XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
55.XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
56.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
57.XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
58.XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
59.XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
60.XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
61.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
62.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
63.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
64.XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
65.XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
66.XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
67.XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
68.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
69.区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
70.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
71.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
72.XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
73.XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划
74.XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划
75.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划
76.区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划
77.区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
78.区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划
79.区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划
80.区政务服务数据管理局2022年工作总结和2023年工作计划
81.市非遗工作2022年总结和2023年计划
82.市供销社2022年工作总结及2023年工作计划
83.市水利局2022年工作总结和2023年工作计划
84.市统计局2022年工作总结及2023年工作计划
85.水利局2022年工作总结及2023年工作计划
86.县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划
87.县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划
88.县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划
89.XX2022年工作总结和2023年工作计划
90.XX街办2022年工作总结及2023年工作计划
91.XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划
92.XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划
93.XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划
94.XX市农业机械发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划
95.XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划
96.XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划
97.XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划
98.XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划
99.XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划
100.XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
101.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
102.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
103.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
104.XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划
105.县商务局2022年工作总结和2023年工作计划
106.2022年工作总结和2023年工作计划
107.2022年工作总结暨2023工作计划
108.2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
109.XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
110.XX村2022年工作总结和2023年工作计划
111.XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
112.XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划
113.XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划
114.XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划
115.XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划
116.XX乡2022年工作总结和2023年工作计划
117.XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划
118.XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
119.共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
120.规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划
121.市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
122.市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划
123.市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
124.市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划
125.市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划
126.市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划
127.市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划
128.市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
129.水旱灾害防御和农水科（水保科）2022年工作总结和2023年工作计划
130.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
131.县科技局2022年工作总结和2023年工作计划
132.县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划
133.县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划
134.县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划
135.县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划
136.县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
137.县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划
138.县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划
139.县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划
140.乡2022年工作总结和2023年工作计划
2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《东营市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。
（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。东营高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给东营高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。东营高新区扩区调区工作，省政府已批复同意东营高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。
（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《东营市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。
（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家东营行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（东营）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办东营市油地校融合创新创业大赛、东营市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，LPA协议已完成。与市财金集团、东营银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。
二、存在的问题
（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。
（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。
（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出东营贡献。
（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、东营高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。
（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动东营高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。
（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。
（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
2022年工作总结及2023年工作打算
一、2022年工作情况
（一）农业生产有序推进。完成粮食生产任务10000亩，播种油菜面积3000亩。生猪存栏10109头，出栏9870头，家禽存笼16万羽，出笼21万羽。完成机耕道建设20公里，水稻生产全程机械化水平达到81.5%。
（二）农村环境逐步改善。继续推行垃圾上户清运有偿收费模式。累计排查改厕3026户、集中式污水处理站29个，全面完成维修整改。组织“砍青除障”“清河净滩”“水葫芦清理”等河湖治理专项行动。开展智慧渔政系统建设，有效解决一级水源保护区护栏屡遭破坏的问题。完成南岭山地森林及生物多样性保护工程，提升绿心生态品质。井龙街道郭家塘村被认定为市级乡村治理示范村，推荐为省级乡村治理示范村。
（四）基础设施提质升级。龙塘、红旗水库抗旱提升，长塘水库除险加固，寒坡水库水毁修复等工程完工验收。石峰区雨水情测报站点、13座水库物业化管理、小型水闸管理与保护范围划定等工作均有序开展。建成茅太新、大冲、郭家塘、文荟、龙升、柏岭村（社区）6个“幸福屋场”。
（五）特色产业逐步形成。“坡里”在民族品牌目录榜上有名，“九郎福柚”培育增量，新增种植面积300亩。茅太新、郭家塘等村完成3000亩油茶低产林改造，为集体经济创收。发展“槐庭食府”“春熙小院”等“小院经济”2家，培育市级示范社2家，市级示范家庭农场2家。
此外，牢守民生底线。一是防返贫动态监测到位，重点排查监测户44户87人“两不愁，三保障”实现情况，未出现一例返贫现象。二是重大动物疫病防控到位，病死畜禽集中无害化处理全区覆盖，未出现重大动物疫情。三是防汛度汛保障到位，建立汛期快速反应工作机制，充分用好大数据监控中心对水位实时监测、实时预警，强化应急值守，未溃一堤一坝。
二、2023年工作打算
习近平总书记在党的二十大报告中提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我们将持续推进农村人居环境五年提升行动，推动乡村振兴战略实施落地，实现农业产业高质量发展，为加快建设“制造强区、生态新城”贡献农业农村力量。
一、着力抓好“稳产保供”，夯实农业农村基础。始终把粮食生产和重要农产品生产供给摆 在“三农”工作首要位置，抓早抓实抓好。一是抓好粮食安全生产。开展第三次全国土壤普查工作，坚决扛牢粮食生产的政治责任，完成市下达粮食生产任务。二是抓好耕地安全利用。加强耕地综合治理，在严格管控区坚决退出水稻生产，改种旱粮等其他农作物。三是严禁抛荒撂荒。严格执行“种地得补贴、不种地不得补贴”政策，鼓励种粮大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等代耕代种，力争不荒一丘田。四是切实保护耕地。落实最严格耕地保护制度，防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚持“零容忍”，杜绝新增农村乱占耕地建房行为。
二、着力抓好环境整治，积极推进乡村建设。改善农村人居环境品质，提升村庄外部环境，建设宜业宜居乡村。一是推进“幸福屋场”建设。计划完成6个“幸福屋场”建设，抓好美丽乡村创建，围绕建设宜业宜居乡村，以点带面，提升美丽乡村创建水平，组织郭家塘村申报创建省级美丽乡村。二是推进村容村貌提升。以清理河塘沟渠、清理废弃杂物、清理农业生产废弃物“三清理”为重点，开展村庄清洁行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。突出整治农村公共空间，切实抓好整治乱搭乱建、整治乱贴乱画、整治乱接乱拉“三整治”行动，加大农村危险房屋、残垣断壁、违章建筑的整治和清理力度，规范农民建房，建设规范美观、安全、有序的农村公共空间环境。三是推进河湖管护治理。加大河长培训力度，强化节水、水安全、水资源普法宣传，提升服务水平、工作效率。通过河长+检察长常态化巡河，充分发挥监督作用，推动部门联动，进一步强化湘江沿线、水库、山塘的日常巡查管理。落实“十年禁渔”，整治非法捕捞。利用智慧河湖监控系统，不断提升精准管护水平。四是推进基础设施建设。加大对重点区域农田水利设施投入，做好水库除险加固工作。对云田、龙头铺、学林3个镇街1300余口水塘逐步进行清淤修缮，提升蓄水能力，保障农田灌溉。针对清响田保护圈未达标2.2km开展达标建设，争取在2025年完成达标。结合水美乡村计划，对五一干渠、奔腾渠、凌家湾水渠等农村水系流域开展系统治理与修复。强化农饮水安全保障，逐步实施自来水管网延伸。
三、着力抓好特色培育，发展高质高效农业。培育新型农业经营主体，发展城郊生态农业休闲旅游，推进产业融合发展，努力开创乡村产业兴旺新局面。大冲村主要依托四季花海、秋瑾故居等景点，切实打造宜居宜游的美丽乡村，推动休闲农家乐及精品民宿发展，进一步传承秋瑾文化等特色文化。郭家塘村建设以“魔幻生日小镇”为主题的特色小镇，打造集亲子玩乐、休闲、餐饮、摄影基地等为一体的文化娱乐商业综合体，激活周末经济。茅太新村综合发展“春熙小院”等近郊亲子游为网红特色的“小院经济”，带动周边农户在家门口创新创业，2023年争取集体经济收入达到40万元以上。长石村推进土地流转，流转面积扩大到1000亩，发展湘莲+油菜+菊花种植，增加乡村经济收入，使美丽乡村转化成美丽经济。
四、着力抓好深化改革，释放农村经济活力。以农村集体产权制度改革、“三社合一”试点、“村社分账”管理改革等为抓手，打造农业农村领域改革开放高地。一是深化农村集体产权制度改革。以村级经济合作社为抓手，依托市农村资产交易平台体系，有效促进闲置资源流动，充分利用闲院、闲地、闲置学校，探索“农业+”多元发展的都市休闲农业。加快推进农村“三变”改革，做好茅太新村试点村示范带动工作，充分尊重群众和经营主体意愿，优先选择资源稟赋和产业基础较好的村推广实施，率先推进，形成可复制、可推广的改革成果。二是推进“三社合一”项目试点。积极稳妥探索生产、供销、信用“三位一体”试点，健全服务农民生产、生活的综合服务平台，抓好培育壮大工程，推动基础新提质扩面，促进农民合作社融合发展。与市供销社深度合作，大力发展线上扶贫消费、乡村振兴产品消费，通过供销系统配套农业文旅休闲资源。2023年计划实施1个“三社合一”项目试点村。三是实施“村社分账”管理改革。持续开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理。针对专项治理中发现的问题，进行系统归纳梳理，深入剖析农村集体“三资”管理方面存在问题，及时整改到位，进一步健全完善村级财务管理、审计、内部控制、收支预决算等制度，建立农村集体“三资”规范管理的长效机制，巩固专项治理成果，防止“前清后乱”。
2022年统战工作总结及2023年工作打算
县委统战部：
2022年我局的统战工作在县委的正确领导下和县委统战部的具体指导下，深入学习贯彻县委统战工作会议精神，不断完善统战工作制度，努力做好统战各项工作并取得了良好成效。现将统战工作开展情况总结如下：
一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组认真组织全体党员干部职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象进一步加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为经济社会发展献计献策，不遗余力。
二、工作开展有序，促进了统战工作的整体推进
我局坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心，服从、服务于大局，为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。
（一）加强领导，落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由副局长吴永全牵头抓，综合科向二郎具体落实统战工作，各股室、单位负责人全力配合统战工作。
（二）凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。局党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为我县经济发展、城市建设发展、乡村振兴的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极，为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩，为加快建设事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士，选拔到机关股室、下属单位内设机构任正、副职岗位。加大了培养力度，给他们交任务、压担子，为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在城市建设创新中的积极作用。
（三）教育引导，积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢。局党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策，自觉投身于建设事业发展之中。
三、加强建设，提高了统战干部队伍素质
今年来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务乡村振兴工作，有力地促进了农村各项事业的发展。
同时注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和二十大报告的专题学习等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。
四、存在问题
（一）结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。
（二）统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。
（三）统战干部的素质还有待提高，与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。
五、2023年工作打算
（一）提高认识。将统战工作纳入局全年工作中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
（二）配强人员。在局、人员工作分工上，落实党政领导主抓统战工作，选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。
（三）加强培训。一是加大对统战干部及党外人士的培训教育力度，保证局系统所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流，建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和党外人士的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。四是督促统战对象自身自觉加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。
（四）推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作落实。
2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的正确指导下，XX镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕省、市重点工作，结合本镇实际，规范政务公开内容，着力深化重点领域信息公开，大力推进政务公开规范优质发展，不断提高强化政务公开信息内容和服务水平，政务公开工作取得了良好成效。现将2022年政务公开工作情况和2023年工作打算总结如下：
一、2022年工作开展情况
(一)主动公开情况
2022年，根据信息主动公开目录，及时更新完善政务信息公开内容，截至2022年12月15日，我镇累计主动政务公开信息761条，基层政务公开536条。
1.强化组织领导。镇领导班子多次召开工作推进会，强调把政务公开工作作为一项重要工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务公开工作的顺利进行。
2.规范信息公开。定期整理各部门工作信息，全面围绕决策公开、国民经济和社会发展、财政专项资金、惠民惠农资金、养老服务、社会福利、监督保障等政务公开栏目和自然资源、公共资源交易、农村危房改造、公共文化服务、食品药品监管等13个基层“两化”领域积极主动公开。并且注重公开质量，公开要素齐全，公开内容准确，重点强化政策解读和决策过程公开，内容全面，数据准确，同时推进基层政务公开标准化规范化向村延伸。
3.落实监督保障。按照《信息公开指南》《信息公开保密审查制度》规定，对发布的信息，按照谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则，由相关部门严格把关，经分管领导审核后才能公开发布。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。对政务公开信息作脱敏处理，将网站上的个人姓名、身份证号码、手机号码等敏感信息进行遮挡或隐藏。
（二）依申请公开情况
2022年，我镇未收到政府信息公开申请。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）省市评估问题整改情况
对照省、市政务公开测评反馈的问题清单，认真研究，逐条对照，对标对表、立行立改，均已整改落实。
二、存在问题
（一）各部门思想认识还需要加强。政务公开工作没能形成一个成熟的体系，导致各部门对政务公开政策信息了解的不深不透，不能及时主动报送。
（二）政策解读类信息质量不高。解读形式较单一、解读不够深入。
三、2023年工作打算
一是进一步提升公开质量。把政务信息公开工作作为一项长期性的工作来抓，进一步建立健全工作机制，加强政务公开工作人员与业务科室的衔接与沟通，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面。
二是进一步提高思想认识。组织各部门经办人员学习各级政府政务公开相关文件规定，提高业务水平，增强信息公开意识，提高报送信息的主动性，保证公开信息的及时性。
三是进一步丰富公开形式。结合XX镇重点领域信息工作，加强政策解读图片和动漫结合的方式，以人民群众喜闻乐见的形式，多渠道开展信息公开工作，不断提高社会公众对信息公开工作的满意度。
XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算
在县委、县政府的正确领导下，在市农业农村局的精心指导下，我局认真贯彻落实十九届六中全会和党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署，以农业农村优先发展为总方针，以实施乡村振兴为总抓手，积极履职尽责，担当实干，抓好农业农村各项工作，全力促进农业增效、农民增收。荣获全省2021年度全面推进乡村振兴实绩考核优秀县。
一、2022年主要工作成效
1.提高政治站位，坚决压实粮食安全责任。全面落实稳粮政策，切实完成粮食生产目标任务。2022年完成粮食播种面积36.65万亩，粮食总产15.97万吨，其中稻谷种植面积30.70万亩，产量13.91万吨：早稻播种面积7.16万亩，总产2.91万吨，中稻种植面积15.81万亩，产量7.51万吨：晚稻播种面积7.74万亩地，总产3.49万吨，大豆种植面积1.08万亩，产量0.21万吨：油类播种面积1.57万亩，总产0.21万吨。开展农业生产全程社会化服务，鼓励支持以“村集体+农户”的模式开展农业生产托管服务，为村民提供集“耕、种、管、收、加、贮、销”一条龙的“保姆式”全托管服务。2022年有25个具有一定社会化服务经验的农业生产托管服务组织签订农业生产托管协议，其中有1个村集体经济组织，10个农民专业合作社，7个家庭农场，7个专业服务型企业，完成农业生产水稻托管面积3.26万亩,服务小农户0.32万户，我县农业生产社会化服务组织和规模化经营水平不断提升，全县种粮大户突破1000户，大户种植面积突破10万亩，实现了农业降本增收和生态可持续发展。
2.提升粮食产能，切实抓好水稻制种产业。种子是农业的“芯片”，XX县作为第一批列入“国家级制种大县”，有着得天独厚的种业优势，通过发挥地域资源禀赋，构建产业提升、服务指导、政策支持“三大体系”，深入实施现代种业提升工程，有效推进制种产业持续健康稳步发展，为保护种子资源、保障粮食安全作出了积极贡献。2022年XX县水稻制种面积达6万亩以上，其中春制1.6万亩，夏制4.1万亩，常规繁种0.4万亩。杂交稻种产量达1050万公斤，常规稻种160万公斤。有1500余农户长期从事制种产业，100亩以上的制种大户有120户，50亩以上的制种大户有345户；1000亩以上水稻制种连片基地村17个；500亩以上连片基地村26个。种植规模和产量连续近20年位居全省前列，2022年接续认定为“国家级制种大县”。
3.积极鼓励引导，大力发展蔬菜产业。推动特色设施蔬菜基地建设，争取到专项债资金1.5亿元，利用专项债资金，按照打造棠阴镇小河村田园综合体发展思路，以棠阴镇小河村为中心，集中连片建设1700亩高标准连栋大棚，建立设施蔬菜现代农业产业示范基地，同时在全县其他乡镇建设1500亩设施蔬菜基地。目前，棠阴镇小河村已建集中连片设施蔬菜示范基地1600亩，已种植辣椒600亩。全县共新增设施蔬菜基地面积3209亩。创新产业发展模式，龙头引领发展产业。大力引入“平台公司领投、种植大户参与”的产业发展新模式，由城投公司与种植大户合作入股成立蔬菜公司，采取“蔬菜公司+村集体+农户”的发展新模式，建立由企业租赁大棚、出资（农药、化肥、种苗、田租等费用），农户出工，收获农产品企业和农户平分的合作生产模式，引领带动农户共同发展蔬菜产业，实现了公司有效益、集体有利润、农户有收入的三方互利多赢局面。全县蔬菜种植面积达10.14万亩，产量达19.16万吨，产值达86300万元（其中食用菌种植面积达2万亩，产量达0.17万吨，产值达32000万元）。全县有蔬菜种植专业合作社28家、蔬菜公司7家，蔬菜种植家庭农场4家；食用菌种植专业合作社18家、公司3家。吸引在外创业人员返乡创业，建立了江西易生农业科技发展有限公司，在中港镇店下村建立了100余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升XX竹荪产品品质，提高生产效益。XX县国家竹荪种植标准化示范区在2020年批准为第十批国家农业标准化示范区，经过3年实施，2022年11月已通过验收。
4.加快基地建设，巩固发展水果产业。进一步巩固提升猕猴桃小镇和樱乐园基地建设，打造我县水果“新招牌”，优化水果品质，促进一二三产业深度融合。新建水果基地2000来亩，改造提升标准水果基地3500亩，引进发展特色水果种植面积4000余亩，主要有猕猴桃、车厘子、火龙果、葡萄、红心柚、杨梅、草莓等。
5.注重高质高效，稳步推进高标准农田建设和农业机械管理。2022年我县高标准农田建设项目（2021年度）已全部竣工，计划面积为3万亩，实际完成面积3.045万亩，完成高效节水面积3167亩，顺利通过市级全面验收和省级绩效考评。2022年度高标准农田建设面积计划为40000亩，已完成勘探、设计及施工的招投标工作任务，确保高标准农田建设按时完成，不误农时。提高农业机械化利用率，加强农机购置补贴宣传力度，发放各类宣传资料1200余份，开展农机安全生产宣传活动，2022年全县共完成农机购置补贴资金404万元，各类农机具共484台（套），受益农户451户。
6.强化资源保护，促进畜牧水产业稳定发展。按照“稳生猪，强牛羊，兴家禽”战略思想，优化我县畜牧业生产结构，加强重大动物疫病防控工作，持续开展打击违规调运行为，压实养殖场户主体责任，切实保障畜产品质量安全。全县免疫生猪12.6万头、牛2.25万头、羊1.2万头、家禽73.5万羽，免疫密度耳标佩戴率均达100%。当前全县生猪年存栏7.2万头，其中能繁母猪存栏0.61万头；出栏12.1万头。牛存栏1.3万头，出栏0.63万头；羊存栏0.81万头，年出栏0.83万头；禽类存栏105.87万，年出笼125.33万羽。加强水产技术推广、棘胸蛙国家级水产种质资源保护区建设、水产养殖种质资源普查、天然水域禁捕等工作。全县现有养殖面积18152亩，水产品总量9991吨，特种水产品产量4535吨，渔业经济总产值16800万元。主要经济类鱼类有草、鲢、鳙、鲤，约占总产量的80%，平均养殖亩产346公斤，亩收入约3800元。在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区（中港、黄陂、东陂、神岗、新丰）开展棘胸蛙苗种人工增殖放流活动，放流≧25克以上的棘胸蛙苗种4万只，保护了我县生物的多样性。开展“中国渔政亮剑2022”和“全县联合打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动”等专项行动，强化渔政执法日常巡查监管，安排执法人员循环排班，开展日夜间巡查、节假日接力巡查等方式，强化日常监管，做到全天候、全覆盖渔政河道巡查。今年累计出动执法人员778人次，执法车辆296辆次，执法船艇78余艘次，水上巡查936余公里，收缴渔获物13.6千克，缴获地笼61副，渔网102副，竹排2艘，木船1艘，收缴违规钓具60余支，劝离违规垂钓人员160余人次，放生违规垂钓渔获物5.6公斤。立案查处非法捕捞案6起，处罚人员9人，行政罚款0.776万元。
7.调整农业结构，加快推动农业产业化经营。坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓，龙头企业保持快速发展势头，促进了农业结构的调整和农民增收，农业和农村经济得到持续快速健康发展。龙头企业运行态势良好。全县22家市级以上龙头企业生产经营情况良好，据统计年销售收入预计7.63亿元，与2021年同季相比增长9.5%，其中省级龙头企业年销售收入5.88亿元、（去年4.92亿元）同比增长19%。大力发展农产品精深加工业，现有规模以上农业加工企业11家，其中，精深加工企业6家，加工企业营业收入预计4.8亿元，同比增加21%，其中，精深加工企业实现营收1.85亿元，同比增加19%。为进一步推动乡村产业振兴，因地制宜发展特色农业,谋划“一村一品、一乡一业”农业产业化经营模式，我县棠阴镇民主村被评为第一批省级“一村一品”（红薯粉丝）示范村镇。
8.强化乡村建设，全面提升全县农村人居环境。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，通过开展农村人居环境整治“冬春季攻坚”行动，截至目前,全县完成危旧房、猪牛栏及临时违章建筑拆清158733平方米，整治脏乱处23125平方米，清理农村生活垃圾2523吨、农业生产废弃物311余吨、村内水塘728口、村内沟渠1045千米，发动农民群众投工投劳44550人次，发放宣传资料15000余份，张贴宣传标语700余条，全县农村人居环境持续向好。新农村建设2022年共安排建设村点67个，投入资金1670万元，目前已经全面完成，整治提升自然村庄59个。推动美丽乡村建设扩面升级和美丽宜居示范县创建，持续巩固东陂镇、棠阴镇2个美丽宜居示范乡镇建设成果，2022年圳口乡美丽宜居示范乡镇、棠阴镇河里村陈家组等8个美丽村庄、1500个美丽庭院示范创建基本完成。积极探索推进“美丽活力乡村＋民宿”联动建设等行动，组织申报了小红楼休闲农庄、南源乡夺中村、南源乡黄家地三个星级民宿。扎实推进农村“厕所革命”工作，开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，截止目前全县共完成新改建户厕750户，问题厕所整改450户。分类梯次推进农村生活污水治理，投资1.27亿元的XX县农村生活污水集中处理建设项目有31个村点开工建设，其中15个村点管网建设完成，11个村点安装了终端污水处理设备，10个村点完成通电试运行。科学做好村庄长效管护工作，落实了“五定包干”长效管护机制，落实管护资金695万元，做到139个行政村全覆盖。推进了“万村码上通”5G+长效管护平台建设，目前基本建成，预计12月中旬接入省市平台。
9.突出污染防治，切实保障农产品安全。全面做好农产品质量安全监管工作，围绕提升农产品质量安全水平这个目标，加大农产品污染防治力度，进一步加强与市场监管部门的对接，强化食用农产品进入市场的索证索票，明确将承诺达标合格证作为质量安全合格凭证的其中一种，倒逼生产主体自觉开具承诺达标合格证，目前我县共开具合格证12988个。我县绿色有机产品共计31个，其中绿色食品共18个，今年净增16个，有机产品13个，今年净增5个。现有两家绿色有机全产业链标准化基地，分别是XX县军峰山茶业有限公司、XX县女人花花卉种植家庭农场。同时，加强受污染耕地安全利用工作，全县共治理面积8076.34亩，其中安全利用面积7616.34亩，优先保护区460亩。狠抓秸秆综合利用工作，综合利用率达96.24%。深入推进配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、稻油轮作、秸秆还田等耕地质量保护与提升技术应用，全面提升耕地综合生产能力。在全县范围内设置土壤肥力长期定位监测点5个，耕地平均质量等级从5.47提升到5.38，提升0.09个等级。
10.完善运行机制，扎实推进农业技术服务。制定农技人员培训制度，夯实了农技队伍人员素质，提升农技服务能力，增强服务效果。进一步完善了农技人员考评、考核、培训、责任制度，遴选了40名农技人员，培育了139户科技示范户，辐射带动2万户农户，建立了以果蔬、中药材等产业为主的4个科技示范基地，主导品种和主推技术入户率和到位达100%以上。加强高素质农民培训工作，全年已完成专业生产型培训任务53人，培训经营与管理型人才100余人。
做好病虫害监测预警，发布《病虫情报》24期，科学指导农户进行病虫害防控，推动病虫害专业化统防统治，全县植保无人机增加到35台，确保每个乡镇都有2-3台植保无人机开展社会化统防统治业务。采取多种形式开展农药减量增效安全用药宣传培训，采取线上线下等方式开展安全科学用药绿色防控等技术培训10余次，培训人员1000余人次。做好绿色防控示范区建设，引领农药减量，建立绿色防控示范点10余个，其中县级水稻病虫害示范区近5000亩，每个乡镇相应建立200亩早稻病虫害绿色防控示范区，县乡共建立柑橘、果蔬等绿防控示范区8000余亩。
优化工作举措，为确保农业生产安全，保障农民增产增收，认真开展植物检疫工作，在有害生物疫情普查、柑橘木虱和黄龙病的普查与防控、农业植物产地检疫、调运检疫、市场检疫等方面切实履行农业植物检疫职责。一是开展植物检疫宣传活动，大力宣传《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《江西省植物检疫办法》等，在县城及各乡镇的主要街道和道路上刷标语16条，在各乡镇所在地、各村张贴宣传画320余张，全县设宣传点13个，发送手机短信1600多条，开展植物检疫法律法规培训50人次，开展现场咨询170多人次，发放宣传资料3000多份。二是开展植物检疫执法检查活动。积极开展农业依法执法护农行动，按时开展产地检疫和市场检疫执法，对各个种子生产和经销商在完善植物检疫行为方面提供全面帮助，开展了上门服务活动，有效的控制了危险性植物疫情在我县的发生扩展。今年以来，共检疫春季制种面积1.6万多亩，夏、秋季制种面积4.5万多亩，检疫面达99%以上，开具产检合格证书156份，共签发出省调运证书69份，省内调运证书120份，查获无证调运种子120公斤，补办证书2份；设立柑橘木虱监测点5个，检疫西瓜800多亩，花卉苗木1000亩。
11.明确工作目标，持续推进农村宅基地改革和发展村集体经济。广泛宣传农村宅基地制度改革试点的目的意义、政策措施，增强工作人员业务水平，明确村民申请宅基地建房的条件、标准、资料和程序，坚持村级初审、乡级审批、县级监管的原则，建立起农村宅基地和农房建设联审联办制度，实行农村宅基地审批监管“三到场”制度，即宅基地申请审核、开工前丈量批放、建成后核查验收到场，确保农户依法依规选址建房。以点带面，推动宅基地改革有序推进，在完成村庄规划前提下，每个镇选择3个村，每个乡选择2个村作为宅基地改革试点村，全县12个乡镇共选择32个村作为宅基地改革试点村。2022年共审批宅基地57宗，涉及人口214人，批准面积9.75亩。
12.坚持党建引领，赋能聚力集体经济发展新突破。
围绕打造“产业发展实力县、生态文明样板县、文化传承示范县、县域治理创新县”的奋斗目标，全力实施“十大工程”，着力推动村级集体经济高质量发展。一是构建科学有效制度。出台了《关于进一步加快村级集体经济发展的意见》，把村级集体经济发展融入县域经济发展统筹谋划；制定了《XX县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》，明确目标任务，落实各乡镇各单位职责,坚持县级统筹与乡镇统筹相结合，不断拓宽村级集体经济发展路径，并对村集体经济经营性净利润超过20万元以上的村，允许拿出当年净利润不超过20%的部分对作出贡献的村“两委”干部进行奖励。二是加强县委统筹调度。成立了12支攻坚红旗队，每季度开展了比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的“三项评比”活动，对进展缓慢的职能部门和乡镇在考评中酌情扣分，进一步压实工作责任。三是发挥考核导向作用。坚持把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入乡镇党委书记抓农村基层党建述职评议和村党组织书记“双述双评”，并把发展村级集体经济作为乡镇年度工作目标考核重要内容；对发展村级集体经济业绩突出的村干部，在评优评先和推荐参加选拔乡镇领导班子成员、考录乡镇公务员、事业编制干部时优先考虑，对发展村级集体经济不力的进行约谈。2022年全县村级集体经济年经营收入全部达15万元以上，其中：15--30万元以上的村121个，30--50万元以上的村6个，50--100万元以上的村8个，100--200万元以上的村4个，200万元以上的0个。为加强村集体经济财务管理，促进农村集体经济健康发展，力争今年12月底将村集体经济财务全部纳入“三资”监管平台，并加强审计监管。
二、存在的问题
1.农田基础设施不够完善，虽然近年近来高标准农田建设力度空前加大，但仍然有部分耕地因交通不便粮食生产效益偏低，存在弃耕风险。
2.抗自然灾害能力弱，近年来农业生产尤其是今年极端干旱天气，严重影响农民发展农业生产的积极性。部分山区农田受野生动物侵害，农民种粮收益得不到保障，出现弃耕抛荒耕地。
3.粮食市场价格波动较大，粮食生产者收入难以保障。虽然稻谷价格实行保护价制度，但实际国家粮食收储所占比例较小，大多数粮食生产户都是将鲜产稻谷直接卖给粮食中介，粮食市场价格不同时段价格经常相差在15%以上，价格低时粮食生产者甚至难以维持生产成本。
4.受乡镇机构改革影响，全县各乡镇农技推广机构撤销，各乡镇没确定专职农业技术推广人员，基层农技推广服务难于得到保证。专业技术人员缺乏、技术水平低，集成推广种植新技术难，制约了经济作物产业发展。新品种、优良品种的引进不足，优质、高档农产品少，农产品市场竞争力弱。
三、2023年工作打算
1.加快发展品牌农业生产，解决我县农业产业品牌不响问题。一是树立品牌意识和产业化思维，出具令人信服的生态检测证明提升农产品价值，实行标准化生产、现代化管理，做到生产的各个环节规范、标准、统一。二是积极开展国家有机农业示范区创建，推进农产品“三品一标”认证登记，引导企业用优质的生态资产生产出优质的农产品，力争今年新增省级名牌农产品，提升我县优质粮食产品的市场竞争力和占有率。
2.加快发展农产品种植规模，解决我县农业生产规模不大问题。积极培育龙头企业，鼓励我县龙头企业及一家产业联合社抱团发展，建设一流农产品生产基地，农业龙头企业实行集团式组合和管理，推进农村经营体制机制创新；
3.持续推进高标准农田建设，大力抓好农业特色产业，围绕稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等七大产业，优化产业结构、调长产业链条、扩大产业规模，继续深化打造好“一乡一业，一村一品”的特色产业发展格局。积极谋划产业发展项目，争取各级资金支持，把我县特色农业产业做大做强。继续扶持培育种植业、养殖业和农副产品深加工业企业发展，拉长农业产业链，拓展农业价值链，重点指导帮助省市级农业产业化龙头企业，每年每企新增基础建设、装备和技术，着力抓实农企品牌创建宣传工作，增强农业的经济效益。
4.加快发展农业订单生产，解决我县农业生产产业链不长问题。加速我县农村一二三产业融合发展，建立联结紧密的利益分配机制，在做“精”农业、做“强”加工业、做“特”第三产业上下功夫，在农工、农旅、农商和种养加销全产业链融合发展上做文章，在提升农业发展质效、发展新产业新业态上见实效；鼓励市场经营主体与农民建立生产订单合同、农户以土地经营权入股分红等多样的利益联结方式，使各方合理分享产业融合发展红利，提升产业融合发展内生动力。
5.推动农业产业园发展建设，通过建设规模化种养基地，在我县省级现代农业产业园已有的生产经营主体基础之上支持一批新型农业经营主体，聚集现代生产要素，进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发，积极入驻和开展现代农业产业园建设，实现绿色发展和一二三产业融合发展，提高农业发展质量效益、推进现代农业产业发展进程。
6.加大招商引资，推动产业发展。积极开展招商引资，通过企业，引进培育适应XX县的经济作物优良品种，建立种子种苗生产基地，发展“公司+合作社+基地”、“公司+农户”等订单种植模式，实行合同收购，搞好跟踪服务，保障种植效益，推动经济作物规模化、标准化、集群化生产。
7.抓好农技指导员和科技示范户的遴选，遴选有较高专业技术水平和丰富的农村工作实践经验、有较强的工作责任心、热爱农技推广工作的农技人员担任农业技术指导员。做好示范基地建设，突出绿色技术普及，强化技术指导服务。通过采取集中培训和现场观摩等方式，大力提升基层农技推广人员业务素质水平，培育科技人才，打造专业农技推广队伍。
8.强化农业综合行政执法队伍建设，进一步加大农业综合行政执法力度，全力完成全县天然水域禁捕退捕工作，继续开展保护区日常巡护管理工作，开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”和水产养殖污染防治、河湖水库渔业生态环境整治。
9.进一步加快农村综合产权交易平台建设，做好平台服务窗口人员配置和培训，加快对农村宅基地底数进行摸底，积极与第三方江西品醇轩贸易有限公司和县档案馆联系，先行在凤岗、二都2个镇开展土地确权档案电子化试点。
10.强化基层动物防疫体系建设，加快兽医社会化服务改革工作进度，推广兽医社会化服务组织经验，补齐兽医队伍短板。加强畜禽养殖污染治理，持续抓好畜禽资源化利用各项工作，确保不出现畜禽养殖污染事件。强化重大项目管理，督促XX县屠宰场、仓配一体产业园项目早日竣工投产，项目投产后加强屠宰行业监管，确保肉品质量安全。扎实开展农业有害生物调查和重大疫情专项普查工作，特别是柑橘木虱和柑橘黄龙病的普查与防控工作，重点抓好水稻制种产地检疫，加强市场检疫，依法开展农业植物检疫种子市场执法检查行动，加强执法力度，确保本县农业生产安全。
11.持续实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进。深入开展新农村建设，做好2023村点整治建设前期准备工作。持续推动美丽乡村建设扩面升级，继续实施庭院整治、“美丽活力乡村＋民宿”联动建设行动。扎实推进农村厕所革命，巩固户厕问题摸排整改成果，严格把握新建改建户厕标准，加强改厕后续管护。分类梯次推进农村生活污水治理，持续开展农村黑臭水体排查和整治。
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）聚焦“党建引领好”，推进班子及队伍建设。
一是围绕党建业务深度融合目标，打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区，从所在片区党员或窗口首席代表中遴选片长，负责片区窗口人员日常教育管理，推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位，切实展现文明片区、暖心服务形象。同时，建立支部委员联系片区制，不断提升党组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实业务素质提升年要求，建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》，围绕“三个三分之一”授课原则，每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶，切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前，已开展“心中有数”课堂20期。
三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”，实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题，每季度制定10项重点工作任务，并明确具体责任人和完成时限，定期调度主题工作推进情况，确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度，采取局（股）长+片长+处置员联动处置方式，处置和解决突发问题，促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超，结合省级文明城市创建，不断优化办公环境。
（二）聚焦“政务服务优”，强化政务服务指标长考核。
一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》，实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据，确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改，坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录，积极了解县直单位的数据共享需求，汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”，通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”，实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。
二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》（政办〔2022〕65号），围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面，提出26项任务61条具体措施，并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”，推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台，完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办，积极与黄山市黄山区数据资源管理局对接，签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程，110余人参与4次集中走访体验，发现并认定本级16个具体问题，现已全部解决。
三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来，周末受理办件64件，答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合，规范窗口设置运行，加强工作人员业务培训，将业务办理机制、流程、要求等整合成册，进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度，明确岗位职责，实行“首问负责制”“一次性告知制”等，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象，严守“三无”底线。截至目前，政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。
（三）聚焦“数据管理强”，创新“数字XX”建设。
一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案（2020–2025）》，围绕数据资源管理，提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》，从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面，明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会，XX5家企业入选会员单位。【更多免费素材，公众号：公文】
二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1+3”建设模式，即一个数字XX运营中心，数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月，谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元，并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。
三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（政办〔2020〕78号），强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来，预审信息化项目9个，要求项目单位落实工作职责，设立信息化专管员，提升规范化管理水平。
四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用，根据数据推送，开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点1227个，累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作，今年以来处理各类申诉3579个，累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传，不断拓展“安康码”服务功能，推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项，业已开发完成，进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。
五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础，开展基础库数据治理工作，建立部门信息系统台账，加快推进数据归集共享。
六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云，完成政务云“第一单”，并定期开展自查，落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后，及时召开电子政务外网安全管理推进会，成立专项工作组，加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查，根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求，保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行，安排人员值班值守，实行每日“零报告”制度。
七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《宣城市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求，会同县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作，并根据摸底情况，形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点，着力破解小区视频资源整合难题，及时汇报，在限定时限内完成上级交办的工作任务。
（四）聚焦“资源交易严”，持续提升交易监管水平。
一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作，统一市县制度规则，凡市级有的，县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》，扎实做好政策业务指导工作，督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设，强化招标人主体责任，依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作，先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研，并召开相关部门协调会，印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》，指导招标人有序开展相关工作。截止目前，已经完成两个项目的“评定分离”招标工作，涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序，正在定标中，项目预算1.1亿元。
二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设，制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》，着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能，全面推行全流程电子化交易，深化交易流程“一网通办”，常态化推进不见面交易、远程异地评标，强化电子保函的应用力度，落实投标保证金一日清退，致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易，引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易，持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易，将其纳入徽采商城采购，实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制（试行）》，禁止招标（采购）人在招标（采购）文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。
三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查，依法查处并公开违法违规行为。今年以来，对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查，发现问题及时处理，有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管，联合各行业主管部门建立联防联治机制，健全监督检查协调机制，持续打击招投标领域串通投标等突出问题，不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督，配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查，抽查检查结果及时公布，接受社会监督，并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次，对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平，厘清各环节主体责任，不断优化营商环境，确保公共资源交易高效、规范、有序运行,县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度，即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体，明确责任，限期落实，今年已发出9次“三单”，为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。
2022年1月-10月份，开展项目255宗，交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗，控制价总额为96624.81万元，交易总额为79892.49万元，节约资金为16732.32万元，节约率为17.32%；政府采购项目开标共计116宗，预算金额60862.02万元，采购金额55977.25万元，节约资金4884.77万元，节约率8.03%。产权交易16宗，交易总额1350.60万元，底价金额为1328.71万元，增值总额21.89万元，增值率1.65%。农村产权7宗，交易总额55.45万元，底价总额55.45万元，增值总额0万元，增值率0。土地交易35宗，总面积407434.96平方米，交易总额35941.02万元，底价总额30640.62万元，增值总额5300.40万元，增值率17.30%。其他交易项目33宗，控制价总额为29288.41万元，交易金额为23765.74万元，节约资金5522.67万元，节约率为18.87%。
二、2023年工作打算
（一）强党建，树品牌，推进“创先争优”
１、强化党建引领。强化党的政治建设，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，落实意识形态工作责任制，持续打造“心中有数”课堂。
２、抓实组织建设。落实全面从严治党主体责任，持续打造“红色引领·连片共建”党建品牌。开展沉浸式、开放式党日活动。
３、打造一流队伍。落实“双月考评”机制，实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求，实现“三无”目标。
（二）优服务，提政务，推进“便民利企”
１、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度，及时上线兑现各类惠企政策。
２、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”，实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”，扩展应用场景。
３、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口，争创“零投诉”服务窗口。
（三）强数管，夯基础，推进“数字建设”
１、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表，推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口，持续向市大数据中心汇聚数据。
２、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平，加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法，健全安全管理制度。
３、拓展“数字+”场景。持续发挥“安康码”疫防作用，推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则，构建县域特色数据资源和业务应用。
(四)严监管，促交易，推进“质量效益”
１、强化中心建设。完善交易平台服务功能，推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设，打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。
２、提高监管能力。落实好“标前指导”制度，推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管，扩大标后履约检查范围，强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。
３、提升交易效益。推进全流程电子化，远程异地评标工作常态化，拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易，实现经济和社会双效益。
４、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施，签订市场主体责任状，提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动，营造公平公正廉洁高效的交易环境。
XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年以来，XX县退役军人事务局在市局的支持指导下，在县委县政府的帮助下，围绕“服务、保障、稳定、创新”主基调，突出“五化五更加”，努力推动退役军人工作再上新台阶。现将2022年工作开展情况及2023年工作打算总结如下：
一、工作开展情况
一是政治化抓实理论武装，作风转变更加明显。着力构建“3+1”理论武装体系建设，延展“三位一体”机制功能，巩固深化“学悟见创”教育成果，建立第一台账，拍摄“沂”起学理论专题片1部，完成调研报告9篇。开展作风建设整治年活动，细化细究重点整治内容，推进模范机关建设。优化人员队伍建设，通过“传帮带”、轮岗交流、定期培训等，培养业务骨干。军休所李怀刚同志获评全市唯一“全省优秀军队离退休干部休养所党支部书记”。健全政策法规体系，上报行政应诉案例获评“全省十佳行政应诉典型案例”。
二是精细化抓好政策落实，服务保障更加完善。规范安置接收。创新“六四三二”工作法，突出“四公开两监督”，由政府安排工作退役士兵32人，优化岗位配比1.69：1。接收安置1名转业军官、1名四期退休士官。组织召开区域性线上线下就业招聘8次，组织各类培训137人。合理开发退役士兵专项公益性岗，在岗1422人。规范专项资金管理。及时划拨抚、补助等专项资金，创新“光荣单+电子码”，力促服务全方位。规范基金双助功能。对因病、因灾致困退役军人，给予有效救助，今年来困难帮扶104人次，同比增长11%，发放帮扶资金66.7万元，同比增长12%。支持退役军人创业，办理创业扶持贷款35笔，同比增长12%，发放贷款608万元，同比增长10%。
三是规范化完善服务体系，保障根基更加强劲。加强示范型站点建设。打造样板级退役军人服务站10个，企事业单位退役军人之家1处。推进“党建+”服务体系建设，124个村（社区）服务站，设网格联络员1439人，打通服务“最后一公里”。突出“一次办好”。整合退役军人报到登记、关系转移、保险接续等9大类事项，“一站式”集成办理。加强军创孵化基地建设。实施“星火”行动，高标准打造4处军创孵化点，14处军创联络点，建立完善创业导师、军创企业联络员团队服务，全年新增军创企业15家，3人被评为就业创业之星。加强优待证申领发放。业务培训2批次50余人。投入17.5万元配备采集终端设备等40套，申请24745人，受理率95.3%。
四是常态化加强思想引领，典型宣传更加突出。建立常态化联系机制。主动约访、下访掌握诉求，办理12345热线工单251件，办结率100%，满意率92%。营造政治文化强势。强化思想引领，设立思想政治工作指导员139人。实施“红色记忆工程”，成立老兵宣讲团，开展“七讲七进”老兵宣讲，宣讲56次，受众2万余人次。组织首届“最美退役军人”“最美军嫂”“优秀兵支书”评选，宣传推介30名先进典型。另有1人获评“临沂市最美退役军人”、1人获评“沂蒙优秀兵支书”。
五是社会化顶格推进双拥，获得感更加丰盈。开展“双精准”服务。发放抚恤补助资金5649万元，发放优待金1859万元。为163名优抚对象缴纳医疗保险94万元，优抚医疗补助90万元。修缮烈士纪念设施，完成17处零散烈士墓迁移。开展“致敬英雄、礼赞英雄”英烈文化系列宣传。征集“写给青少年的山东英烈故事”12篇作品省级参评，3篇获奖，县局获优秀组织奖。争创双拥模范城。实施“双清单”制度，驻军部队与学校共建共育，双向互动。打造双拥主题公园等，营造双拥文化氛围。创建拥军联盟。动员120余家企业进驻拥军服务平台，开展“我们的崇军梦”主题实践，组建拥军志愿服务队139支，精细化服务8000余人次。建强弘扬英模载体，启动英模馆布展。常态化开展走访慰问和喜报送达。发放二等功喜报3份，三等功喜报84份，发放慰问金27万元。拍摄《勿忘英雄、崇尚英雄》双拥主题作品一部。2人分别获评2022年度临沂市“十佳兵妈妈”、“十佳好军嫂”。
二、存在问题
一是基层服务保障体系建设仍需加强。部分基层服务站仍然存在服务场所面积小，编制人员不到位，工作人员兼职情况等问题。二是退役军人品质就业创业力度有待拓展。今年的就业招聘主要集中于线上，招聘岗位多，但退役军人实际参与度不高。虽然打造了4处就业创业孵化点，但是其促进退役军人就业创业的带动性、影响力等仍需加强。三是思想政治引领力度不够。如日常工作中对思想权益引领的针对性思考不够。
三、2023年工作打算
一是聚焦政治建设，厚植队伍基础。强化党建引领。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展《习近平谈治国理政》学习，巩固深化“学悟见创”教育成果，注重效能发挥。强化核心力量。加强党组理论中心组思想建构，抓好班子，带好队伍，确保“关键少数”的领导力、核心力、凝聚力全面迸发。强化学习培训。严格执行干部队伍建设各项规定，学培并进，优化人员队伍，提升服务能力和水平。
二是聚焦主责主业，推进整体效用。精研退役军人工作考核评价体系，聚焦十四五发展规划，狠抓精细服务，突出做好全生命周期服务，分类部署移交安置、就业创业、双拥共建、优抚褒扬、信访稳定、服务体系等6大类工作，列明清单、梳理台账，既厘清职责边界，又统筹“一盘棋”。借势借力，主动靠上。发挥退役军人工作领导小组、双拥工作领导小组两大政治优势，以及成员单位各自资源优势，严格落实联席会议、联络员会议制度协调推进各项工作再上新台阶。
三是聚焦守正创新，攻坚难点重点。以“品质就业”为依托，燃起“星火行动”。开展军创企业、退役军人创业空间征集活动，就业创业孵化点与沂蒙星火指导站并行，以点带面，探索成立退役军人创业联盟。以“英模馆布展”为载体，推进爱国主义教育。深化英烈精神教育实践与弘扬沂蒙精神相结合，开展征文、演讲比赛等系列活动。建立健全烈士陵园与中小学共建互助机制，提升爱国主义教育基地功能发挥。以“新时代枫桥经验”为标杆，全力稳控涉军群体。持续开展“最美”典型系列评选，强化思想政治引领。以“服务质效提升”为目标，升级精品路线。巩固示范型创建成果，串点样板级退役军人服务站成线，打造多条精品路线，拓展基层服务站规范化服务能力和保障水平。
四是聚焦双拥共建，争创双拥品牌。持续做好省级双拥模范城创建成果巩固，完善强化双拥公园、双拥广场等主题设施氛围营造，广泛宣传双拥知识，增强干部群众知晓率。持续凝聚军地合力，实施清单服务。健全完善军地互提需求、互办实事“双清单”，助力拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”有效路径，巩固军政军民团结。常态化开展走访慰问和喜报送达。持续壮大优化拥军联盟服务，拓展山东老兵志愿服务队开展各类志愿服务，开创双拥工作新局面。
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来，在县委，县政府的坚强领导下，县住建局围绕高质量发展总目标，聚集中心工作，以推进项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，战疫情、促建设、提品质，各项工作取得一定成效，现将我局2022年工作总结及2023年工作打算汇报如下。
一、主要工作完成情况
（一）党建工作扎实开展。一是加强了党的组织建设。完善了县住建局党委信息平台录入工作，成立了XX县住房和城乡建局机关党总支、XX县物业行业党总支，江西信业集团有限公司党支部，及时将县供水公司和县自来水公司两个党支部整体划转县水利局。认真执行“三会一课”制度，扎实开展“主题党日”活动。二是从严落实党委主体责任。召开住建系统党风廉政建设工作部署会，部署党风廉政建设工作，开展了政治谈话活动，充分发挥党委的领导核心作用及支部的战斗堡垒作用，全力抓班子带队伍，全力提升干部职工的政治素质和思想素质，增强干部职工拒腐防变的意识和能力。
（二）重点项目建设有序推进。电信片区、交通局宿舍片区老旧小区改造完成了雨污管铺设，透水混凝土摊铺，路沿石安装，弱电和路灯施工。百花小区提升工程完成基础设施及雨污管网改造、沥青路面、车位、建筑外立面等改造，综合活动用房、南大门已完成正在装饰装修。正在督促施工单位加快施工，争取12月底电信片区、交通宿舍片区、百花小区提升工程项目全部竣工。2021年西门垴巴邱供电所棚户区改造项目，正在3栋和4栋楼梁架空层施工，力争12月底完成巴邱供电所办公区和二期范围内所有房屋拆除挂牌。加装电梯工作，截至2022年11月底，我县共完成审批13台，正在施工11台，完成加装1台，1台正在图纸设计。
（三）统筹做好疫情防控工作。圆满完成福民乡胡家集中隔离点建设任务。扎实做好了住建领域及锦绣华庭和江南帝景两个小区的疫情防控工作，严格落实疫情防控各项措施。
（四）持续优化营商环境工作。帮扶走访企业27家，个体户123家，收集反映问题42条，已解决15条。完成惠企通注册110家，注册率达86.61%。召开“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境指标会议2次，整改措施落实会4次，组织培训7次，报送信息9条，典型案例5个。强力推进社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革和工程建设项目审批全面优化提升改革两个重点改革项目。社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革项目推行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”，服务保障项目建设。2022年5月26日，印发了《XX县投资项目“拿地即开工”实施方案》；2022年8月初，江西成琳体育文化发展有限公司系列教体器材生产项目签订了“拿地即开工”申请书和承诺书，8月25日正式签订土地出让合同，仅用5天时间，8月29日完成用地规划、工程规划、建筑工程施工许可和土地使用权的审批并四证齐发，标志着“拿地即开工”改革初步完成。工程建设项目审批全面优化提升改革项目，按照“前台受理、后台审核，统一出件”的模式，工程审批综合窗口共为124个工程建设项目办理各类审批事项754件，办理“容缺+告知承诺”事项116件，其中发放“施工许可证”57件。并联办事事项652件，并联审批率86.47%、联合验收率86.05%，市政公共服务的项目数67个，完成区域评估成果20项，应用区域评估成果免审批的园区项目8个，多规合一策划生成项目10个，完成2个简易低风险项目的极简化审批，各项指标均处于全市第一方阵。
（五）行业管理水平不断提高。一是加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监管。完成公开招标监管项目36个，限额以下的招标监管项目56个，直接发包备案项目237个。推进住建领域扫黑除恶，开展房屋建筑和市政基础设施工招标投标领域突出问题专项整治行动，检查、排查工程68个，查处中标人弄虚作假2起，招标人限制条件1起，招标代理机构的注册造价师履职不到位1起。约谈招标代理机构5起。二是创新施工企业监管方式，加大执法力度。加强对建设工程现场人员管理，尤其加强对重要岗位在岗履职情况的检查和处罚，探索远程监控视频系统和“门禁”系统普及安装。进一步加强施工工地的巡查，督促在建项目严格落实扬尘治理“六个百分百”任务，对县普正药业和县公共卫生应急提升2个项目，进行了行政处罚。下发建设工程施工许可催办通知书6个、关键岗位人员不在岗履职约谈7个。加强对建筑工程施工转包、违法分包、挂靠等违法案件的查处，查处违法转包分包6个、未批先建项目2个。三是强化住建领域质量、安全监管。建筑施工领域质量、安全监管措施有力。办理竣工验收备案工程39个，备案率达100%。对12个项目实施了混凝土举牌制度，全面落实安全监管制度。采取“双随机一公开”方式，开展了日常安全生产隐患排查4次，对元旦、春节、全国“两会”、“中秋国庆”、党的二十大等重要时段开展了专项检查，下发限期整改通知单60份，排查隐患222条，均建立了台账，销号管理。认真开展“安全生产月”活动，组织施工企业参与安全生产法答题200余人，组织在建项目共挂设“安全生产月”宣传条幅80余条。压实企业主体责任，加强“危大工程”管控，每月建立了危大工程安全监管台账，共对5个项目“危大工程”实施进行了全面监督管理。认真开展“打非治违”专项行动，对2台未办理安装告知和备案手续擅自进行安装的企业进行了行政处罚。积极开展“工程创优、创标化企业、标化工程”工作，已申报创建省级质量标准化工程1项，省级安全标准化工程2项，市级质量标化工程4项，市级安全标化工程6项。城镇燃气安全工作扎实开展。制定下发了《XX县城镇燃气安全生产检查工作方案》《关于开展2022年XX县燃气“安全生产月”活动的通知》《全县防风险、迎“国庆、二十大”燃气安全集中攻坚行动方案》。深入开展燃气安全排查整治工作。在春节期间、五一节前和中秋国庆期间等重要时段，联合县市监、应急、消防等部门开展了多轮城镇燃气安全拉网式排查，共查一般隐患25条，全部整改到位。积极推进可燃气体泄漏报警装置安装工作，安装可燃气体报警装置277户。强化宣传培训，提升安全意识，联合县应急局、县市监局举办，城镇燃气安全及消防安全宣讲会，举行了“安全生产月”宣传活动，发放燃气安全使用宣传单200余份，并借助“掌上XX”宣传燃气安全使用知识。强化应急演练，提升处置能力，在新奥燃气公司进行了一次模拟场站发生泄漏后的应急处置演练。自建房安全隐患排查整治工作有序开展。下发了《XX县自建房安全隐患排查整治工作方案》，成立自建房安全隐患排查整治工作领导小组。按照“业主自查、乡镇排查、县级核查”的方式，共排查自建房75287栋，其中经营性自建房2246栋。初判存在安全隐患1155栋，其中经营性自建房存在安全隐患的有31栋（已做安全鉴定报告29栋，2栋已拆除）。目前，有安全隐患房屋已全部管控到位。
（六）人防、消防工作稳步推进。一是积极开展人防工作。加强防空地下室建设，结合民用建筑修建防空地下室，推进防空地下室建设，审批结建人防地下室建设面积5653平方米，收缴人防易地建设费388.423万元。加强人防法制宣传教育，结合国际民防日、防灾减灾日等纪念日活动，发放宣传册800余份。积极开展人防教育进校园、进社区、进党校活动。二是积极开展消防设计审查、验收工作。受理工程消防验收项目14件，已验收合格项目10个，需整改的项目4个，完成消防设计审查工程15个，完成竣工验收消防备案工程13个。
（七）房地产领域工作有序开展。一是房地产市场运行平稳。房地产开发完成投资34416万元，其中住宅完成投资31927万元；销售面积10.93万平方米，其中住宅销售面积9.22万平方米万平方米，计760套；住宅销售均价5290元/平方米，均价较去年同期下跌7.23%。同时，继续做好房地产去库存工作。商品房库存面积30.7万平方米，去库存化时间29.6个月；其中住宅库存面积18.1万平方米，同比增长43.42%，商品住宅去库存化时间21.05个月，去化时间在全市排名第7。二是加强房地产开发项目监管。审批11家房地产开发项目使用监管资金31187.9万元,发放商品房预售许可证17份。协助法院办理查封解封商品房、办理开发企业在建工程抵押等业务134笔。三是规范房地产经纪机构的经营行为。全县11家房地产经纪机构，其中有8家已在我局进行了备案登记。四是扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。对全县16个有监管帐户房地产开发项目及8家房地产经纪门店进行养老诈骗摸排，目前没有发现在商品住宅销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉及诈骗线索。五是物业管理工作有序开展。制定并出台了《XX县老旧小区物业管理实施方案》，并按照时间节点指导各片区成立业主委员会和引进专业物业进行有效管理。成功处理投诉，协调物业矛盾纠纷46件。强化物业考核，建立信用档案和物业企业红黑榜制度。
(八)住房保障工作不断强化。一是扎实开展农村危房改造。对各乡镇上报的80户摸底对象房屋进行了上户鉴定，确定了64户改造对象，全部验收合格，67万元补助资金全部拨付到位。二是督促各乡镇每个月底完成农村低收入群体住房安全动态监测台账。三是加强保障性住房管理。加大对城镇低收入群众的准入退出，租赁补贴发放等工作进行严把审核关。2022年省、市下达我县住房保障补贴任务数700户，目前已完成任务数701户，发放补贴72.2万元。保障房分配力度加大。新增城镇低收入家庭24户；利用部分空置的保障房，优先解决我县城镇贫困户、低保户及特困户、外来峡工作人员、拆迁安置的住房困难69户，为103余人解决了住房困难问题。住房保障监管力度加大。采取部门联审制度，从房产、收入、车辆等方面进行了集中核查，复审新增和续签工作，已提交符合条件续签承租户有148户。
2022年，我局工作尽管取得了一些成绩，但仍存在一些困难和问题。一是自建房安全隐患排查整治工作进度不够快，各乡镇、各职能部门在江西省城乡自建房安全专项整治信息归集平台信息录入进展缓慢，数据不够精准。二是保障性租赁住房核查难度大。目前，仅依靠住建局住房保障办几名工作人员上门核查，涉及人员多、范围广，加上执法力度不够，导致违规现象增多，退出机制难以落实。
二、2023年工作打算
2023年，县住建局将深入学习贯彻党的二十大会议精神，全面服务住房和城乡建设，加快城市更新步伐，着力打造美丽宜居县。重点抓好四项工作：
（一）全面夯实党的组织建设。一是继续抓好党的二十大会议精神的贯彻落实。各支部迅速掀起学习党的二十大会议精神热潮，结合会议精神推进县城区各城建重点难点项目的攻坚任务完成。二是继续实施党支部建设提升行动，推进住建局党委及各支部党建“三化”建设，全面推动“六好”基层党组织建设。强化党建引领，以党组织建设为抓手,探索机关党建、行业党建和项目党建新模式,做到党建与业务并重。严格落实意识形态工作主体责任、建立健全意识形态工作阵地。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度。三是持续加强党风廉政建设。持续深化全面从严治党。狠抓主责主业，以建筑业、房地产业、项目建设等重点领域和关键环节，建立健全廉政风险点防控机制，强化监督执纪问责，最大限度降低廉政风险。
（二）持续推进重点项目建设。大力推进城镇老旧小区改造，年底完成石阳街片区、卫生局宿舍片区，巴邱西门垴片区3个片区老旧小区改造，总投资约6000万元，涉及1257户、104栋房屋，总建筑面积13.564万平方米。持续开展西门垴巴邱供电所棚户区改造，新建水边镇粮管所棚户区改造项目，完成筹集200套保障性租赁住房建设项目。完善福民乡胡家集中隔离点附属用房建设，推进实施XX县方舱医院建设项目。强力推进城区既有住宅加装电梯工作。
（三）进一步优化营商环境。一是持续推进优化营商环境改革，落实好各项改革措施，全面提升营商环境指标，归集、整理台账资料。二是加强“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境工作的业务培训，提升业务能力和服务质量水平，力争全面提升各优化营商环境考核指标到全市最佳。进一步推进联合验收的内容规范化、流程标准化改革。
（四）进一步强化行业监管。一是强化住建系统质量安全监管。继续开展全县建筑工程和城镇燃气安全生产大检查工作，对违法违规的企业将加大处罚力度。持续开展住建系统扫黑除恶斗争工程建设领域专项整治工作。二是深入推进建筑工地扬尘治理工作。紧扣工地余土运输、裸露泥土覆盖等重点环节，严防施工单位违规施工，确保实现“六个百分之百”目标。每月对所有在建工地进行一次全覆盖执法巡查，对扬尘治理不达标的施工工地实时通报，并对项目建设单位、施工单位、监理单位依法依规作出行政处罚，对相关单位等负责人进行约谈。三是加快推进绿色节能与装配式建筑发展。力争年底新建公建项目绿色建筑比例达50%以上，装配式建筑比例达30%以上。四是加大保障房动态管理力度。继续开展公共租赁住房续租申请工作，加强保障房日常监管和巡查工作。按照公租房转租等违规承租行为专项治理工作安排，将专项治理作为今后常态化巡查工作，对还未排查到的承租户继续上户摸排，建立完整的巡查台账，加大违规行为查处力度。五是进一步保持房地产市场平稳运行。加强房地产市场监管。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，严格把好预售许可关卡，引导房地产开发企业依法诚信经营，加强预售资金监管，依法查处房地产开发中的违法违规行为。
XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路，科学分析XX的发展机遇和比较优势、基础条件，坚定实施“四个三”工作思路，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足于面向县城、融入县城、服务县城，围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”，把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”，抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”，实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”，推动镇域经济社会又好又快发展，全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇，打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福新XX。
一、2022年工作总结
今年1-11月份，全镇完成财政收入4641万元，完成规上总产值17870.47万元，限上销售额完成2944.2万元，零售额完成2660.6万元，固投完成4.1661亿元，外贸进出口额4479.9万元。今年来，先后荣获省级农业产业强镇、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、第三届济南电商直播节抖音操盘手大赛“十佳网红镇”等荣誉称号。
（一）产业强镇加速建设。服务企业做优存量，山东宏铸机械制造有限公司生产经营开始步入良性循环，济南商能数控装备有限公司今年12月份正式投产。强化招商做大增量，积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目，先后赴枣庄、德州、南京等地招商，新增签约项目6个，总投资8亿元；现有在谈项目5个。助企纾困优化环境，帮助三益木业、商能数控、四季丰等企业解决贷款1600万元，服务鸿鑫奥特等企业申请外贸奖励4万元；研究出台《XX镇关于加快提升全镇三产经济发展的实施意见》，加快推进商贸业发展速度；指导天时利申报专家工作站、报名省市双创大赛，已进决赛；四季丰食品董事长曾宪发获批省级海外工程师。
（二）现代高效农业加快推进。坚持做加法，农业基础设施不断完善，2021年高标准农田项目建设完成，通过市县两级验收；2022年高标准农田项目开工建设，涉及19个村1.5万亩耕地，目前项目进展顺利，正在加快推进；农业产业化水平不断提升，福瑞兴、鑫城等社会化服务组织实现多环节托管1.2万余亩，支部领办合作社、联合社达到48个，流转土地8600余亩；总投资2000万元的菜篮子保供园区等3个农业项目开工建设，高效农业特色发展项目、农业发展服务试点项目已基本完工并投入使用；电商产业蓬勃发展，紧抓预制菜风口，开展达人带货、专场推介等活动，日均成交6万单，XX镇获评济南市“十佳电商镇”和“十佳网红镇”，园里、河沟等5个村获评市级“十佳电商村”，李家庙村获评“十佳网红村”。
（三）城镇建设稳步推进。坚持高起点规划，聘请复旦大学设计院、山东省建筑设计院、山东卓联工程咨询有限公司专业团队，开展XX镇城市控制性详规和城市设计、XX镇产业规划研究；积极与山东规划设计院、县自然资源局对接，基本确定我镇“三区三线”和“城镇边界线”。坚持高标准建设，完成商展路、龙白路、宏盛街、民昌路路灯维修、安装119盏；完成900米鸿业西街规划、民昌路835米排水管涵铺设和750米道路改造；新修农村道路5917米；完成“四好农村路”提档升级和养护大中修22042米；生活污水连片治理项目污水处理站建设完成，城镇基础设施逐步完善。深入推进农村人居环境整治，全面推行网格化管理，依靠群众，发动群众，以点带面，探索建立“美好环境大家享、群众事群众办”基层治理新模式，逐步实现“要我干净”到“我要干净”的行动自觉，7月份全市农村人居环境整治中取得全市第三名、全县第一名。
（四）民生事业更暖人心。坚持以产业项目收益巩固脱贫攻坚成果，今年共新增乡村振兴项目6个，总投资790万元，目前已全部建设完成。中心小学被省教育厅授予全环境育人规范校、残疾儿童少年随班就读示范校荣誉称号，荣获济南市诵读基地、济南市家庭教育基地等市级荣誉；牛堡小学被确定为第二批济南市“新优学校”立项培育校，我镇1名教师入选山东省乡村优秀教师培养人选。今年共有6个村申请建设农村幸福院，两个村申请幸福院改造，全部完成建设并通过县里验收。“一村一年一场戏”文化惠民演出已累计开展40场，实现全镇40个行政村全覆盖。广泛开展模范评选活动，评选出“文明家庭”672户、“好媳妇”689人、“好婆婆”674人、“出彩人家”706户。
（五）党建基础更加夯实。采取规范一批、培育一批、提升一批“三个一批”的方式，推动合作社提质增效，上半年新成立14家支部领办合作社，对11家合作社章程制度进行规范完善，申报县级示范社7家、市级示范社4家。提炼出XX镇“1234”基层党校工作模式，开展我来讲党课专题活动1次；按时开展书记夜校、头雁论坛、农村基层干部乡村振兴主题培训和今冬明春党员培训等活动，参训人员达到4000余人次。确立“示范”村8个、“强基”村2个、“创优”村30个，以先进带动后进；13个班子成员确定党支部联系点26个，开展走访慰问、专题党课等活动58次，解决问题26个，有效推动了支部规范化建设。新成立4个企业党支部，新发展党员29人、入党积极分子80人。
（六）作风建设走深走实。扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动。用好县委党校XX分校、党性体检分中心和镇新时代文明实践所3个载体，开展党性教育5次，参与党员600余人次；组织开展“机关干部大讲堂”6期，参与主讲人18名。出台《XX镇作风建设年活动方案》《关于在全镇开展“六大提升”“两大争创”作风建设活动的实施方案》，深化作风建设；编制《机关管理制度汇编》，制定《XX镇目标管理绩效考核实施办法》，加快推动建立科学完善的机关考核体系。
（七）全力做好疫情防控、安全生产等工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓，天天讲、会会讲，提醒机关干部时刻紧绷疫情防控弦，坚决克服松懈心理，根据实际情况及时调整完善应急指挥体系，健全平急转换工作机制，抓好排查随访、重点人员管控和常态化核酸检测工作，加强日常培训、场所码推广和工作督导检查，每周抽查镇区单位、企业、个体业户不少于40家，建立并实行“红黄牌”制度，110多家企业或个体户被亮“黄”牌，10家个体户被亮“红”牌。
二、存在问题和不足
今年以来，全镇工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，经济发展基础薄弱、内在动力不足，发展不足、发展不够、发展不快仍是主要矛盾，欠发达仍然是基本镇情，经济社会发展还面临不少矛盾和困难，工作中还存在一些不足和差距。主要是：一是综合实力弱，特别是工业支撑能力弱，工业投入偏少，产业不强、辐射带动力弱，发展后劲不足，财政收入、外贸进出口额等指标尽管增幅比较大，但距离完成任务目标仍有一定差距；二是资源优势还没有变成经济优势，没有形成可以带动全镇经济的主导产业；三是农业产业化虽然起步比较早，但产业化水平还比较低，农业产业多而不精、大而不强，龙头企业的作用发挥还不充分，群众持续增收的长效机制还没有形成；四是发展环境特别是软环境需要进一步改善；五是思想解放还有不小差距，一些传统的思维方式、工作方式亟待改进，少数党员干部的工作热情、积极性需要进一步调动，事业心、责任心需要进一步增强，部分党员干部作风建设有待进一步加强。
三、下一步工作打算
接下来，XX镇将以“学”字当头，以实干为先，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，在县委县政府的坚强领导下，进一步完善发展思路，立足于面向县城、融入县城、服务县城，抓住思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效三个重点，把握好规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设三个关键，继续集中力量突破镇区、突破园区、突破龙头企业，紧盯全年目标任务不动摇，查漏补缺、全力冲刺，推动产业强镇、工业立镇、实干兴镇，全力打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福XX。
（一）全力突破镇区建设，扎实推进城镇化进程。按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则，稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城，坚持在发展中保障和改善民生，构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地；抓好谋划策划，积极争取上级政策资金，探索引入社会资本，适时启动集兴隆府高质量城镇社区和美丽村居项目建设，推动产城融合，逐步增加群众的财产性收入，建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是坚持高起点规划、高标准建设管理。围绕东大门定位，尽快完成一个起点较高、符合XX实际，5-10年能执行的产业规划、城镇规划，建立公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制，让公众监督规划的实施，对每项基础设施建设、每栋建筑物、每个项目，都坚持高起点、高标准、出精品，形成“1+1>2”的效果。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目，引入专业机构和社会资本，按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的路子，撬动和吸收更多社会资本融入，推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设，奠定好长远发展的坚实基础。
（二）全力突破园区建设，努力发展本土税源。一是抓住引进项目不放松。用好XX存量资源优势，以资源换项目、以资源引项目，做好“三动、六跑”文章，主动、快动、联动，跑资金、跑项目、跑信息、跑政策、跑点子、跑舆论，争取一批资金、一批项目、一批人才，把合适的项目放到适合的位置，以大项目促进大发展。二是抓现有企业服务，做大存量。以服务为导向，尊重企业家，重视企业品牌战略，逐步地培育名牌产品、名牌企业、名牌企业家。扶持壮大现有民营企业，围绕四季丰、宏铸、商能等现有骨干企业和老粗布、手工地毯等产业延链补链强链；强化项目亩均税收、亩产效益考核，不断提高入园项目质量。三是抓人才集聚，催生动能。利用镇区闲置国有资源，积极引入社会资本和XX籍在外企业家，搭建人才交流平台载体，创建集兴创客空间，开展“老乡话发展”论坛，发展平台经济、总部经济、老乡经济，打造“智汇XX”人才品牌。四是抓电商企业培育，做靓特色。抓住用好电商和预制菜发展风口，加强宣传引导和电商人才培养，挖掘电商人物、整合电商产品、破解电商瓶颈、讲好电商故事，做好资源整合和包装推介；高标准建设新知青电商直播基地，坚持云仓思维、电商导向，打造省内规模最大手工老粗布和地毯流通地，推动本土电商实现跨越发展。
（三）全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业，构建现代农业产业体系。一是加快915.8亩的集兴土马现代智慧农业示范园和1000亩的集兴鑫城现代高效特色农业产业园建设，积极包装策划项目，争取有关政策资金作为引导资金，撬动社会资本投入，完善两个片区基础配套设施。借鉴一期项目建设经验和运营管理经验，通过政策引导和金融支持，按照“园区+企业+基地+农户”的蔬菜产业运营模式，逐步实现龙头+菜农、公司+菜农、电商+菜农、园区+菜农的多元化经营模式，引导菜农向园区集中，共享园区基础设施、管理经验、先进技术、前沿信息和广阔市场，共同打造绿色无公害、有机农产品，做好“XX集兴招牌菜”，争取打造单个品种的区域定价权，积极创建省级产业强镇。二是加大与省农科院、中化集团、保农仓、金沙河等社会化组织或企业的合作对接力度，在多环节托管上谋求新突破，进一步提高土地产出效率，推动和引导农民从土地上解放出来。三是以支部领办合作社为抓手，继续推行“4321”合作社高质量发展XX模式，建立合作社服务中心，开展规范一批、培育一批、提升一批的“三个一批”工程，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，指导各村实现产业提档升级，推动合作社量质提升。
（四）狠抓作风建设，以作风建设成效推动工作提质增效，以工作的成效检验作风建设的实效。一是继续抓住“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”的“四个不高、两个不强”的典型问题，重点解决好部分镇村干部在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，督促和引导镇村干部以工作干不上去不罢休的拼劲，自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，和敢想敢干、敢为人先的闯劲在工作中实现价值。二是强化目标导向和竞争激励机制，完善政策、健全制度机制，按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，进一步完善科学、公正、规范的，符合对科室、管区、村级组织的目标责任考核体系，以目标引领发展、以考核推进落实，营造人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。
XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来，全州交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时重要讲话指示精神和州委州政府决策部署，加快建设交通强国先行示范州和深化农村公路管理养护体制改革试点，以“逢山开路、遇水架桥”的信心和决心，奋力推进全州交通运输事业高质量发展，为全州经济社会高质量发展当好先行。
一、攻坚克难、接续奋斗，2022年工作扎实有序推进
（一）主要经济指标按序推进。2022年全州交通运输固定资产投资目标为80亿元，截止9月底，完成投资56.3亿元，同比增长42.2%（去年同期完成投资39.6亿元）,占年度目标任务70.4%。预计全年能够如期完成目标任务，按投资乘数（1.2左右）计算，公路水路对GDP直接贡献达96亿元以上，持续为全州稳投资保增长贡献交通力量。
（二）重点项目建设稳步推进。一是高速公路建设方面。贵阳至黄平高速项目主线已于今年5月31日建成通车。福泉龙昌连接线已建成，贵定连接线总体形象进度达95%，预计年底将建成。贵阳乌当至长顺高速已开工建设，目前有序推进。贵阳乌当至平塘高速目前工可、初步设计批复、环评、水保、林地等手续已办理完成，用地报件资料已组卷完成并报省自然资源部审查，项目投资人施工前准备工作已就绪，项目住地等临建设施已完成。我州境内贵定县、平塘县、龙里县征地拆迁工作均已有序开展，施工准备工作已完成，待用地手续批复后开工建设。荔波至河池高速目前项目用地预审及规划选址已完成，可行性研究报告及初步设计已审查待批复，施工图外业验收已完成。环评、水保、压矿、地灾、林地等前期手续已委托编制单位开展资料收集工作。项目已成功申报省级地方政府专项债券项目库43.6亿元。决策评估报告已报省政府审批，待决策评估报告批复后，工可、初步设计可完成批复。二是国省干线方面。2022年我局国省干线建设项目8个208公里，总投资60.3亿元（其中S522龙里湾滩河至龙山公路（龙里至草原段）龙里县自行施工项目）。今年累计建成42.7公里，完成投资10亿元，占年度目标任务的75%，预计年底将建成54公里，完成投资13.7亿元。三是乡镇通三级方面。省统筹实施的第一批项目一个10.9公里，目前路基基本完成，正在实施路面工程，预计12月底将建成通车。拟申报第二批项目6个95公里，总投资9.2亿元，项目已报省公路局备案，目前已下达计划，省平台公司将作为建设单位建设，将按照省厅安排部署启动建设。四是场站建设方面。2022年在建为都匀西客运站，目前总体进度80%。
（三）公路管养工作成效显著。全州交通运输系统全面深化农村公路管养体制改革，紧紧围绕年度工作目标，全面提升全州农村公路管理养护水平。一是养护目标和大中修工程稳步推进。完成2022年全州农村公路路况指标自动化检测工作，检测里程4647公里。完成部统计年报普通省道和农村公路路面技术状况数据一、二、三季度季报。完成全州12县（市）2022年一、二季度农村公路管理养护工作检查考核。2022年我州大中修项目共6个44.577公里。其中普通国省道2个32.089公里，总投资1501.88万元，成品油消费税1168.08万元；农村公路4个12.488公里，总投资1470.2万元，成品油消费税480万元。截至目前，除福泉市省道S205洛龙至麻尾正在施工，预计年底可完工外，其余项目已全部完工。二是农村公路日常养护更有保障。印发《XX州交通运输局关于分类精准实施2022年农村公路管理养护的通知》，按照“保通优先、养护提质”的思路，对养护内容和清扫频率、单价进行优化调整，将养护资金重点用于提升农村公路水毁、灾毁修复等，切实解决好直接影响老百姓出行的问题。截至目前，养护公司配备管理人员44人、养护工人1554人，配备养护机械设备489台。通过组建专业化队伍、配备专业化设备、开展专业化培训、进行专业化作业，农村公路管养专业化、机械化水平显著提升，农村公路日常养护保障有力。三是深入开展“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动。6月6日召开了全州深化农村公路管理养护体制改革试点暨“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动启动会，主题活动即日起至12月31日。截至目前，各级路长开展巡查10479人次（其中县路长140次、乡路长609次、村路长7426次），协调解决或派工整改问题367个，路长巡路逐步向常态化发展，逐步形成XX州农村公路路长品牌活动，将“路长制”向纵深逐步推进。
（四）道路运输持续平稳发展。全年全州新增及更换公交车32辆，新增及更换新能源公交车占比100%；新增及更换出租车（含网约车）1199辆，其中新能源出租车1189辆，新增及更换新能源出租车占比99.16%，远超80%既定目标，行业节能减排力度进一步加大。惠水县、罗甸县成功被省道路运输局认定为贵州省第二期县级城市公交优先发展行动实施主体，创建相关工作有序推进。全州106个乡镇公交化运营率达100%，全州12县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到AAAA级及以上，其中，7个县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到5A，全州农村交通运输条件持续改善。2022年全州新增网络预约出租车企业12家、新增网络货运企业1家、荔波至贵阳定制班线开通运营，全州道路运输组织方式进一步丰富。已发展都匀至小七孔、都匀至中国天眼、中国天眼至贵阳3条景区直通车线路，有效促进全州旅游行业发展。
（五）行业治理水平稳步提升。推广船舶水污染智能联合监管和信息服务系统应用，全州码头污染防治改造率达100%。继续加大交通运输行政审批事项承接和下放力度，梳理调整权力和责任清单416项、公共服务清单13项，行政审批事项100%实现一个窗口集中统一限时办理，时限压缩50%以上，依法办理行政许可审批事项3714件。深入开展打非治违工作，紧盯事故多发频发领域，突出重点领域，盯紧薄弱环节，加强全过程、全链条安全隐患排查治理，重点打击道路运输领域、城市公共交通领域、危险货物运输领域、水上交通领域、公路水路建设领域、公路运营领域非法违法行为。充分利用黔道安、危货电子运单监管系统等信息平台排查隐患10707条、解除10686条、解除率达99.8%。安全生产专项整治活动深入开展，较大以上道路运输事故和水上交通安全事故“双零”佳绩继续保持，交通运输行业安全生产形势总体稳定。
（六）交通运输工作亮点纷呈。全州交通运输系统始终秉持苦干实干、奋勇当先的工作精神，全年交通运输工作亮点纷呈。一是持续巩固“四好农村路”示范创建成果。印发了《XX州2022年巩固提升“四好农村路”创建实施方案》，对2022年全州“四好农村路”创建工作目标、内容及措施、标准、进度等进行全面部署和安排。全力支持龙里县创建“四好农村路”全国示范县和荔波县迎接交通运输部全国示范县复核工作，目前，龙里县申报材料及荔波县复核资料已报省厅审核通过，已上报交通部复审。推动交通强国试点、美丽农村路、美丽农村路经济示范走廊建设。实施交通强国试点任务高质量“四好农村路”255.76公里，建设美丽农村路182.9公里，创建美丽农村路经济示范走廊200公里，目前3项任务，已完成创建工作。二是成功探索推行船舶检验“管检分离”模式。通过明晰政企职责、统一作业标准、完善检验体系等措施破解船检质量标准不一、周期长、档案不完整等突出问题，使船检质量和船舶安全保障进一步提升，年度应检船舶1500余艘，已检1300余艘，完成率90%，完成2022年度州委重大调研课题——XX州船舶检验的现状分析及对策建议，船舶检验工作质量和服务水平显著提升，长期逃避海事监管船舶专项整治、灭失船舶清理工作稳居全省前列。三是成功创建深化货车司机群体党建试点。构建党委抓总、组织交通“双线联动”、州县乡“三级共推”、部门“多方发力”工作推进体系。压实行业管、属地管双重责任，强化人、财、物等保障，推动试点工作有力有效。强化业务指导，因地制宜推动党的组织和工作覆盖。建立健全服务保障机制，将优质服务转化为推动党的组织和工作有效覆盖的有力支撑。成立1个州级道路货运行业党委、12个县级道路货运行业党委、25个流动党支部，24个货运企业建立党组织，建设12个“司机之家”党群服务阵地。州县两级道路货运企业和货车司机群体实现党建工作全覆盖。
二、立足实际、精准分析，全面找准行业发展症结和问题
交通基础设施建设和发展，具有一定的周期性，经过多年的跨越、大发展，我州交通基础设施助力经济社会发展水平显著增强，对经济社会发展贡献显著提升，总体上已适应当前全州社会经济发展需要，但我们也清醒地认识到，新时期交通运输发展面临诸多新挑战。一是受政策支撑因素影响，个别涉及民生、受众面相对较小的省际、州际、县际断头路尚未彻底打通，与群众均等化、同质化享受改革红利存在一定差距。二是当前国际、国内形势较为复杂，全州交通运输项目建设存量基本耗尽、增量尚未形成规模，导致固定资产投资大幅度下降。同时，存量项目多为建设资金被统筹、标准和规模扩大类似项目，虽千方百计采取措施，但仍然推进较为乏力。三是由于交通建设项目线性工程的特殊性，随着近年来国家对项目建设合规性手续办理管控日趋严格，避让生态红线和基本农田以及用地手续办理成为严重阻碍有序发展的关键，亟需想方设法予以解决。
三、坚定信心、勇毅前行，2023年再上新台阶、再作新贡献
2023年，全州交通运输系统将全面深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕州委、州政府决策部署和全州“十四五”发展规划，着力稳投资、快建设、优运输、深改革，奋力在新征程上加快推进全州交通运输事业高质量发展。
（一）工作目标。一是稳投资。2023年力争完成公路水路固定资产投资54亿元以上，交通投资总规模继续保持全省第一方阵。二是快建设。全面加快推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，实施普通国道改造和乡镇通三级及以上公路280公里以上。三是优运输。完成具备条件的二类、三类客运班线定制客运推广工作，推进巡游、网约出租车协同发展，完善本地区网约车政策措施。积极探索XX州环贵阳周边城市与贵阳班线公交化改造，推行都凯城际公交发展模式。推动道路货运物流行业加快发展，鼓励发展农村客运集约化经营模式，统筹利用农村客运资源，解决农村群众出行“最后一公里”问题。四是深改革。全面总结深化农村公路管理养护体制改革试点经验，巩固拓展“四好农村路”示范创建成果，加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴，在保持“四好农村路”省级示范县100%全覆盖的基础上，力争“四好农村路”全国示范县占比达30%以上。
（二）重点任务。一是积极配合省推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，力争完成投资110亿元（其中纳入我州固定资产投资统计核算10亿元以上）。二是以围绕“四新”主攻“四化”为重点，持续优化干线公路网络，以国道改造和乡镇通三级及以上公路项目为抓手，加快推进龙里醒狮至十字路、龙里森林公园至消防队、都匀毛尖至摆忙等16个290公里，总投资72.4亿元的普通国道和乡镇通三级以上公路建设，力争年内完成投资16.5亿元。力争新开工建设龙里倪儿关至龙架山森林公园、都匀敬老院至小围寨、罗甸凤亭至沟亭、福泉光比至龙昌等10个260公里，总投资45.5亿元普通干线公路建设，力争形成投资17.4亿元，力争其他社会投资完成10亿元。三是深入推进农村公路养护体制改革。认真总结深化农村公路管理养护体制改革试点工作，争取为全国、全省提供XX经验。开展2021—2023年农村公路养护市场化实施评估，谋划下个周期的养护实施招标工作。
（三）具体措施。一是全力争取上级政策和资金支持。以新国发2号文件“四区一高地”战略定位和对外开放型经济发展为契机，紧密跟踪上级政策动向，及时利用好交通强国建设、国家综合立体交通规划实施、国家公路网规划调整、国家加大基础设施建设力度等重大政策，全力争取更多资金和项目支持。二是围绕“三个最大限度”总体思路，即最大限度争取上级政策支持，最大限度降低地方资金压力，最大限度提升“四化”支撑能力。三是强化要素保障，合力攻坚项目前期手续审批难题。以“三区三线”划定为契机，为“十四五”规划及中长期规划项目预留充足的建设用地范围，积极会同自然资源、生态环境、林业等州直部门以及各县（市）加快“十四五”期普通公路建设前期工作研究，合力破解交通项目在建设过程中项目用地审批，环评水保等手续办理难问题，加快推进项目前期工作。四是全力提升运输服务水平。持续保持全州城乡交通运输一体化发展水平均达到4A以上，优化开通景区和“融贵阳”跨区域客运线路2条以上，为群众提供高质量旅游出行服务。加快推进货物多式联运发展，发展统一配送、集中配送、共同配送等业务模式，协调推进公、铁、水多式联运转换衔接机制，提升物流效率，降低物流成本。进一步提升交通运输服务内陆开放型经济发展支撑保障能力。
市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年以来，XX市残联在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办公室的精心指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全市政务公开工作会议精神，严格按照政务公开工作要求，扎实推进政务公开工作。现将我会2022年政务公开工作报告如下：
一、工作开展情况
1、加强领导，健全机制。扎实推动政务公开工作提质增效，市残联把落实政务公开作为一项重点工作，成立了工作领导小组，明确专人负责，各科室共同参与，不断增强推行政务公开及信息公开工作的自觉性、主动性，努力做到政务公开工作有领导，有安排，有措施，有效果。
2、围绕职责，提质增量。2022年，我会紧紧围绕残联职能职责，不断提升主动公开工作质量，主动、及时发布有关残联工作的重要会议、重要活动、重要动态等方面的信息，以增进社会对残联工作的了解和理解。加强政策文件发布解读，积极回应公众关切，推进残联公开工作取得实效。
3、回应热点，服务群众。为服务好残疾人群体，市残联及时跟进政务公开的最新要求，不断完善机构信息、领导信息、办事指南、权责清单等信息，将政策解读和政策文件进行关联、统一发布，确保群众知情权。同时由办公室负责对市残联信息公开栏目更新情况进行定期检测，及时掌握栏目更新进度，查漏补缺。
今年以来，我会接到依申请公开政府信息0条，没有涉及政务公开工作的行政诉讼。我会政府信息公开所有目录栏目均能及时更新，截止目前主动公开信息近400条。对要求报送的政务公开信息及时报，对市政务公开办的检查整改要求及时落实到位。
二、政务公开存在的主要问题
由于政务公开工作涉及面广、政策性强，政务公开工作还存在一些不足，主要表现在:一是公开的内容和形式不够丰富；二是公开的深度和广度还有待于进一步提高；三是政务信息公开平台维护更新水平有待提高。上述问题我们将在今后的工作中努力改进，把残联政务公开工作引向深入。
三、下一步工作打算
下一步我会将进一步深化政务公开工作，巩固好政务公开工作成果，努力做好以下几点:
一是提高思想认识。充分认识政务公开工作的重要性，严格落实主体责任。依据各科室涉及的政务公开任务进行全面梳理，明确工作时限节点，有序推进各项工作。
二是提升业务能力。积极组织和参加政务公开培训，强化业务人员能力水平。
三是提高信息公开质量。加强政务信息全生命周期管理，进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，确保政务信息的权威性、及时性和有效性。
市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《XX市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。
（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。XX高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给XX高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。XX高新区扩区调区工作，省政府已批复同意XX高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。
（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《XX市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。
（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家XX行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（XX）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办XX市油地校融合创新创业大赛、XX市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，LPA协议已完成。与市财金集团、XX银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。
二、存在的问题
（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。
（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。
（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出XX贡献。
（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、XX高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。
（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动XX高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。
（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。
（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年，XX市人社局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，在市政务公开办的指导下，按要求完善公开制度，规范公开内容，突出公开重点，积极推进政务公开工作有序开展，着力提升政务公开质量。
一、2022年工作开展情况
（一）健全机制，提高效率
1.市人社局始终将政务公开任务作为全年工作要点之一。政务公开专门工作小组继续发挥工作效能，分管领导担负领导与监督总责，局办公室做好牵头组织工作，机关各科室和局属单位办公室按职责分工、协调配合，不定期开展政务公开工作推进会。上下联动、统筹兼顾，层层落实政府工作信息的发布、审核与更新。
2.制定《XX市人社局2022年政务公开重点工作任务分工》，严格对照《2022年政府工作报告重点工作任务分解表》，明确工作任务、强调工作重点、细化工作分工。在政务公开工作开展中，按时间节点查看工作计划进度。
3.及时自查，深度整改。局办公室定期对信息公开情况进行检测，及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求，第一时间进行整改，查漏补缺，提高信息公开的内容质量。
（二）推动政务公开工作规范化、制度化
进一步完善市人社局信息公开页面的政府信息公开指南，及时转发上级单位有关政府信息公开工作的相关政策及说明。完善公开制度，确保政务公开工作有章可循。按公开办要求，通过完善公开目录实现政务公开内容的互联互通。
（三）截至12月18日，市人社局2022年在政务公开、基层政务公开、政务咨询三个板块共发布信息603条。
1.就业创业领域，及时发布就业创业政策、技能培训政策，并进行相应的政策解读。重点推进稳岗就业领域的信息公开。公示扶贫补贴名单，对于补贴相关的申领条件与程序J`进行详细说明。公布岗前培训信息、公益性岗位和就业登记、创业贷款等信息，及时解答群众困惑。积极发布重大招聘会与培训活动通知，为解决群众就业难提供便利。
2.社会保障领域，及时公开工伤、养老、失业等保险的参保、缴费与待遇发放情况，及时公开工伤补助、异地就医、抚恤金申领等情况，及时公开城乡居保征收费率等工作；及时公开城镇职工养老保险、城乡居民养老保险基金运行情况，主动接受公众监督。
3.劳动保障领域，及时公开申请减免缴纳农民工工资保证金、申请综合计算工时、劳务派遣行政许可等信息，及时发布劳动用工信用守法诚信评价、劳动用工专项执法排查的相关内容。
4.人事工作领域，及时发布全市范围内各类事业单位的招考信息，从公告、笔试、资格复审、面试、体检到考察、公示，做到各类人才选拔全过程的公开化、透明化，招考程序严格接受监督。
二、存在问题
2022年，我单位在政务公开工作中取得成效的同时，也存在问题：（一）政策解读形式不够多元化、解读语言缺乏生动性；（二）政务公开工作经办人员的业务水平仍需提高。
三、2023年政务公开工作打算
（一）进一步建设政务公开工作队伍，加强政务公开工作业务培训，提高工作人员的业务水平与效率，提高政府信息公开内容的质量。增强科室间交流，提高全体人员信息公开的责任意识，保证政府工作信息公开的时效性和准确性。
（二）建立长效工作机制，健全政务公开工作的相关制度，规范工作流程。严格做到准确定位工作要求、把控重要时间节点、督促信息更新整改、审查具体公开内容，促进政府信息公开工作中的各项责任落实。
（三）及时解读新政策，丰富政策解读形式。积极学习其他单位的优秀案例，增强政策解读的灵活性与创新性，以通俗易懂的语言，为群众理解政策提供便利，深层次开展解读与回应工作。
市审计局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）坚持政治引领，牢牢把握审计工作政治方向。守牢审计机关首先是政治机关的定位，把党中央的政治要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程各方面。一是全面加强政治建设。坚持管党治党工作与审计业务、文明建设同部署、同落实、同监督、同考核，共召开12次局党组会议研究党建工作，4次会议专题研究全面从严治党工作，解决党建方面的问题和困难16个。二是持续深化理论武装。健全完善理论学习长效机制，严格执行“第一议题”“每会必学”制度，扎实开展“学悟见创”活动，着力构建“3+1”理论武装工作体系，组织开展局党组理论学习中心组集体学习7次、专题研讨3次。三是筑牢夯实党建基础。创新实施党组织规范提升工程、党员教育质量提升工程、党务干部能力提升工程、党建特色品牌创建提升工程等“四大提升工程”，探索创新“审计组+临时党支部”和“党支部建在团队上”党建模式，提升党建文化长廊、党建书屋等阵地建设，共同擦亮提升“沂蒙审计党旗红”党建特色品牌。四是深入推进模范机关建设。深入开展全市审计系统模范机关建设省市县“三级联动”试点工作，在全省审计机关模范机关建设视频推进会上作典型发言。市审计局连续8年保持全国文明单位荣誉称号，全市审计机关连续保持省级以上文明单位全覆盖。
（二）聚焦主责主业，服务全市经济高质量发展。今年以来，市审计局围绕“政治-政策-项目-资金”审计主线，依法履行审计监督职责，先后开展了预算执行、重点民生、经济责任、政府投资和国有企业等五大类62个审计项目，在规范预算管理、推进政策落实、维护财经秩序、保障改善民生、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。《关于2021年以来聚焦主责主业服务全市经济高质量发展工作情况的报告》得到市委、省审计厅主要领导充分肯定。市级财政预算执行方面，重点审计了2021年度市级预算执行和决算草案、政府专项债券等情况，对10个项目进行了省市县三级联动审计，发现了财政资源统筹不到位、预算资金分配下达不及时等问题。部门预算执行方面，重点审计了16个市直一级预算部门及其所属单位预算执行和财政财务收支情况，发现了项目预算执行率低、财务管理存在漏洞、资产管理不规范等问题。民生项目和资金方面，重点开展了农业保险费补贴资金管理使用及政策措施落实、保障房资金管理等方面的审计，发现了农业保险理赔不规范、项目建设长期未建或未批先建等问题。政府投资方面，主要实施了市奥体中心工程项目跟踪审计和北京东路（S342省道）改造建设、XX科技职业学院一期建设、4所中小学校基建工程等项目审计，发现了工程建设程序履行不严格、工程项目招投标管理不规范等问题。国资国企方面，主要对市属国有企业及参股情况进行了专项审计调查，发现了国有资本布局规划不合理、投资决策管理程序不合规、合作股东出资不到位等问题。
（三）持续固本强基，为审计事业提供坚强保障。抓能力素质提升。创新开展“读、讲、训、比、带、评”审计专业能力培养提升行动，连续举办“沂蒙审计大讲堂”28期，组织全市审计技能比武竞赛6次，参训学员723人次，审计干部“能查能说能写”素质能力明显提升。抓队伍梯队培养。组织公开竞争上岗，提拔重用年轻审计干部，有效调动干部的工作热情和激情。抓智慧审计建设。加快构建一体化大数据审计模式，创新实施“1+5+12”大数据审计团队，与市大数据局协调申请政务云空间，充分运用原财政一体化平台，构建了新一代全市一体化数据分析平台，实现了市县联动，成功破除市县数据壁垒。抓纪律作风整顿。聚焦审计权力运行、行政管理等重点领域、重点环节、重要岗位，强化廉政风险防控，实施“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”机制，到审计组现场开展监督检查，加大对“四严禁”“八不准”审计工作纪律监督检查，助推作风转变、效能提升。
二、2023年工作打算
2023年，市审计局将坚持以党的二十大精神为指引，按照“以党建为统领，突出提升质量和建设队伍两个重点，实现四个全覆盖”的工作思路，沿着“忠诚立审、公正执审、专业兴审、担当严审”具体路径，实现审计质量进入全省审计系统第一方阵的工作目标，奋力“走在前、进位次、提水平”，全面提升审计监督质效。
（一）凝心聚魂，以首要政治任务深入学习贯彻党的二十大精神。市审计局将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，周密组织、科学安排，在全面学习上狠下功夫，坚持读原文、悟原理，通过领导班子领学、支部集中研学、邀请专家讲学、深入基层共学等形式，分层次、全覆盖开展学习教育；在全面把握上狠下功夫，深刻领会新时代赋予审计工作的新职责、新使命、新要求，提高政治站位，找准审计发力点，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么；在全面落实上狠下功夫，继续依法全面履行审计监督职责，
把党中央提出的战略部署转化为审计工作任务和监督实效，实现学思用贯通、知信行统一。
（二）精准发力，以强有力审计监督护航高质量发展。坚持“全面审、深入审、严格审”统筹推进，聚焦市委、市政府工作大局和权力集中、资金密集、风险易发多发领域，以及社会关注、群众关心的问题开展审计，以上级部署、领导交办、政策落实、风险防范、民生保障等审计为抓手，扎实开展好乡村产业振兴、外贸外资高质量发展、网络安全和信息化建设、宣传文化旅游发展等政策跟踪审计，围绕提升财政资金绩效、权力规范运行、国资国企保值增值等，持续开展预算执行审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、国资国企审计和金融审计。坚持“行业审、系统审”，突出重点、紧盯难点，查深查透，达到“审计一个单位、震慑一个领域、促进大局风清气正”，坚持凡审必严，敢查敢报、善查善报，审出正气、审出担当、审出权威。
（三）强化保障，以扎实过硬的能力作风提升审计质效。让能力强起来。以“读、讲、训、比、带、评”为重点，发扬“严真细实快”工作作风，采取领导讲课、专家授课、学习研讨、岗位练兵、技术比武、以干代训等方式，加强审计干部队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练，努力使审计干部成为各自领域行家里手。把效能提起来。牢固树立科技强审理念，积极推广“1+5+12”大数据审计团队模式和审计项目“双主审”作业模式，持续增强大数据审计重点攻关能力，加大大数据分析、无人机探测、地理信息测绘等技术在审计中的研究应用，提升审计智慧化水平，以更加规范、高效的审计行为提升审计监督效能。使作风硬起来。以作风整顿活动为抓手，强化对党员干部严格管理、严格教育、严格监督，扎实开展“能力作风年”、清廉审计机关创建等系列活动，增强审计人员政治意识、纪律意识、规矩意识、责任意识，做到干越坚持原则、敢于动真碰硬。
市体育局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
2022年，在市委、市政府的正确领导下，市体育局按照市第十四次党代会、市“两会”部署要求，坚持始终紧贴市委市政府中心工作、始终紧贴群众健身需求，成功举办全国武术套路锦标赛、第三届山东体育用品博览会等大型活动，山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，参加第25届省运会创历届最好成绩，儒辰集团冠名签约山东男排。我市6个单位、6名个人被表彰为体育强省建设先进，各项工作取得新发展。
（一）深入实施品质健身工程，公共体育设施更加健全。一是围绕打造市民“举步可就”的品质运动空间，推动体育设施融入城区公园、“口袋公园”建设，完成了8个“小地块”体育项目规划设计，更新滨河健身器材400余件；二是加快推进县、乡级“双四一”健身工程，开工县级全民健身中心5个、公共体育场1个、体育公园4个、游泳馆4个和乡镇全民健身中心8个、社会足球场12个，优化了城镇体育功能布局。三是强化群众身边的健身设施建设管理，市县两级投入资金1600余万元，对445个行政村和921个自然村的健身器材进行了更新。开展了6916个社区（村居）65442件健身器材大普查，维修器材5000余件，完善了管理维护机制，便利了基层群众健身。
（二）聚力提升群众满意度，体育赛事活动广泛开展。一是突出“‘沂’起健身·体育惠民”主题，统筹疫情防控形势，成功举办全国武术套路锦标赛、全国革命老区业余羽毛球邀请赛、山东省第四届健身操舞比赛等市级以上赛事活动35项次。其中2022年全国武术套路锦标赛共有46支队伍500余名运动员参加，是2021年全运会后首次武术套路项目全国比赛。结合全民健身运动会、社区运动会等载体，开展县、乡、村级健身活动1500多项次，丰富了群众体育生活。二是积极发挥体育社会组织作用，指导筹备成立了市掼蛋、排球协会和北极星足球、星宇棋院俱乐部，市级体育协会、俱乐部分别达到48家、62家。建立了XX市体育事业发展联盟，规范引导体育社会组织活动，推动了抱团发展。三是联合省体育彩票管理中心，创作拍摄了“二十四节气运动养生系列节目”，评选了30名XX市首届“体育达人”，产生了良好的宣传影响。
（三）圆满完成省运会参赛任务，竞技体育取得新突破。一是参加第25届省运会创历届最好成绩。选派1215人次参加了23个大项及3个表演项目比赛，获得金牌42枚、银牌31枚、铜牌57枚，位列金牌榜第9位、奖牌榜第8位、总分榜第8位。其中，金、银、铜牌数分别是上届的2倍、5倍、4倍，金牌数、奖牌数、总分排名分别比上届前移1个、6个、5个位次。霹雳舞、击剑、皮划艇、橄榄球等实现省运会金牌零的突破，篮球、足球、乒乓球等创历届最好成绩。二是拟定了第26届省运会筹备整体方案，按照“办赛精彩、参赛出彩”的目标，明确了工作任务、推进计划和职责分工，落实推动了市体校和各县区、学校共28处体育场馆建设提升任务。三是向省和国家级运动队输送及参加集训运动员达120人次。霹雳舞队员芮玢琪入选亚运会备战队伍、郭朴入选后备队员，并参加了世界霹雳舞锦标赛。小轮车运动员姜超、徐婷婷获得全国BMX联赛冠军，乒乓球运动员王艺洁获得全国青少年精英系列赛女子单打冠军，入选国青集训队。XX奕虎俱乐部、XX球探俱乐部在中国足协注册，奕虎女足进入全国女乙联赛16强，成为我市首支参加女子职业联赛的球队。
（四）充分发挥山东体博会平台作用，体育产业品牌持续提升。8月27日至29日成功举办了第三届山东体育用品博览会，共有来自13省41地市400余家企业参展，1.26万名专业采购商登记入场，现场及意向成交额3.28亿元，签约意向成交额及年供货额超33.15亿元、外贸交易2600万美元。组织开展了全市体育产业调研，筛选了山东体博会等16个重大体育赛事及活动、XX奥体中心等8个重大项目、沂南县骑士马术基地等2个投资储备项目，为争创国家、省级产业项目奠定了基础。
（五）主动强化对接争取，体育项目招引成效突出。儒辰集团冠名签约山东男排，中国男排联赛主场落户XX。争取引进了国家网球（北方）训练中心项目。签约落地了山东省体育彩票区域兑奖中心（XX），每年可实现纳税2000多万元，5年纳税总额不低于1亿元。兰陵县吴坦河体育公园、郯城县体育馆获得中央专项彩票公益金扶持3677万元。成功举办了山东省体育产业服务大厅“XX月”活动，吉诺尔体育与山东省篮协达成战略合作。山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，向成为国际性展会迈出重要一步。
今年以来，我市体育工作势头良好，但还存在差距不足：一是受疫情影响，XX马拉松、沂河体育节等部分赛事活动延期或取消，体育活动供给相对不足；二是公共体育设施建设任务紧迫，资金保障不到位，现有场地设施数量、水平不能满足群众健身需要，维护更新压力较大；三是竞技训练条件、人才队伍等基础薄弱，投入保障水平相对较低；四是体育产业总体规模水平不高，缺少头部品牌企业。
二、2023年工作计划
2023年，市体育局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“办人民满意的体育”宗旨，以筹备第26届省运会为主线，持续提升群众体育、竞技体育、体育产业发展质量，推动品牌赛事、体教融合、老旧小区“补短板”等探索创新，加快体育大市建设。
（一）着力服务民生建设，实现场馆设施新突破。一是紧盯省运会场馆建设任务，加快推进市体校二期工程和各县区、学校场馆设施规划论证，确保16处新建场馆5月底前全面开工；二是推进落实城区大型公园、口袋公园和“小地块”体育设施建设，优化体育功能布局；三是持续实施县乡级“双四一”工程，提升农村健身工程全覆盖质量，完善公共体育设施体系；四是严格落实新建居住小区按标准配备体育设施，试点创新老旧小区“补短板”模式，推动学校、企事业单位等体育场地开放，提升打造“15分钟健身圈”。
（二）着力把握群众需求，实现健身活动新发展。一是积极争取承办国家级、省级高水平赛事，满足群众多样化的赛事需求;二是丰富举办市、县第十三届全民健身运动会和社区（农民）运动会等赛事活动，自下而上举办篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球等系列联赛，吸引群众广泛参与；三是通过线上线下等方式开展“全民健身大讲堂”活动，加强社会体育指导员培训和国民体质监测服务；四是开发推广XX市智慧体育服务平台，优化市民健身服务；五是加强体育社会组织“评星定级”管理，鼓励引导体育协会、俱乐部举办各类赛事活动；六是开展好第二届XX市“体育达人”评选，强化宣传引领作用。
（三）着力强化备战训练，实现竞技实力新跨越。一是围绕第26届省运会“保六争五”目标，继续强化基础项目、挖掘潜力项目、发展新项目，优化竞技项目布局，培育更多夺金点；二是实施人才强体战略，启动竞技体育人才“十百千”建设工程，创新引进机制，加大优秀退役专业运动员和教练员引进、聘任力度；三是以选拔培养省运会梯队运动员为重点，举办好10项市锦标赛、7项中小学生联赛，提高选拔培养和输送成效；四是持续深化体教融合，形成具有XX特色的创新模式。
（四）着力汇聚发展动能，实现体育产业新作为。一是成立XX市体育产业集团，整合集中体育产业资源；二是举办好第四届山东体育用品博览会，扩大中国体育智能制造创新大赛等活动影响，打造全国知名展会品牌；三是结合“一会、一城、一园、两基地”产业布局，积极争创国家级、省级体育产业项目；四是以徒步、登山、露营等户外运动为重点，提升打造蒙山等运动休闲基地，促进“体育+”融合发展；五是推进落实好国家网球（北方）训练中心等项目建设。
（五）着力深化融合创新，实现品牌赛事新提升。一是结合疫情防控形势，举办好XX马拉松赛，打造城市宣传品牌；二是创新举办第十二届中国沂河体育节，以中国皮划艇公开赛、中国名校龙舟邀请赛、中国摩托艇精英赛等为引领，通过跨部门联动、多业态融合，策划举办文化、旅游、商贸等丰富多样的主题活动，打造全民参与、全民共享的城市嘉年华，拉动体育消费，激发城市活力；三是举办好“魅力沂蒙”乡村马拉松、“红色之旅沂蒙骑行”、“划遍沂蒙”皮划艇等特色赛事，加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐，健全品牌赛事体系。
【更多免费素材，公众号：公文】
市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）总体成绩：
疫情防控方面，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，先后妥善处置14个县区60余起突发疫情。卫生健康事业发展方面，全市新增557张医疗床位，1-9月全市医疗卫生机构总诊疗人次达到4888万人次。在今年公布的国家二级公立医院绩效考核排名中，我市综合成绩荣获全省第二名；市卫生健康委荣获2021年度市直机关绩效考核优秀奖和高质量发展专项奖；3人获评“山东好医生”“山东好护士”。
（二）经验做法：
一是党建工作持续深入。坚持把政治建设放在第一位，印发《全面从严治党常态化重点任务清单》《落实全面从严治党主体责任重点任务分工方案》，深入推进138条重点任务落实。在医院深入落实“支部建在科室上”，269个在职支部由科主任担任支部书记，占86%，在全省会议上作典型发言。深入贯彻落实构建“3+1”理论武装体系要求，坚持学习、调研、工作“三位一体”，确定调研课题234个，开展“体验式”调研673次，推动整改问题358个。“千人大宣讲”“理论宣讲进病房”等活动累计开展线上线下宣讲1.4万场次，受众70万人次。严格落实意识形态工作责任制，各单位都建立了意识形态和网络安全工作领导小组，定期召开专题会议，组织开展了5轮风险排查，有效提升全体干部职工意识形态风险防范意识。切实加强廉政建设，组织开展“六廉”活动，深化廉政谈话、廉政承诺、廉政测试、廉政查房、个人重大事项报告“五个全覆盖”，市直系统运用“第一种形态”处理处分95人。
二是疫情防控屏障持续夯实。打好突发疫情歼灭战。坚持五个“第一时间”，第一时间平急转换：推动各级指挥部第一时间启动应急预案，委领导连夜赶赴基层一线指挥调度，全员投入防控战役。第一时间深挖细查：及时研判划定风险区，累计排查管控密接次密接18万余人，为切断疫情传播链奠定坚实基础。第一时间核酸检测：突出“快采”“快送”“快检”，严防社会面疫情扩散。特别是10月15日本轮疫情发生以来，在各县区开展了大规模多轮次全员检测，全市累计检测2.21亿人次。第一时间隔离治疗：对所有阳性感染者第一时间闭环转运至定点医院，中西医结合精准施策，重点人员一人一护，所有感染者均状况稳定。第一时间强力支援：累计选派1075名医护、疾控人员支援外地省市，县区之间统筹抽调6800余人保障全市流调、检测、救治等工作。打好疫情防控防御战。全系统抽调近6万人次医护人员日夜参与交通卡口、冷链专仓、隔离点等执勤值守，今年以来累计排查管控境外来人7500余人。强化院感防控督导检查频次，全面落实“应检尽检”；圆满完成市“两会”、人事考试、大型赛事等近190项重大活动的防疫保障工作。打好疫情防控持久战。全市组建流调队75支、1852人，基层网格流调队3220支、12268人；设置隔离点337个，隔离房间共6.9万张；建成核酸检测实验室127家，设置常态化采样点1529个，检测、采样队伍7.3万人，日检测能力达到110.4万份，在城区建成15分钟采样服务圈。累计接种新冠病毒疫苗2761.55万余剂次，各县区均圆满完成省下达各年龄段接种任务。
三是服务能力持续强化。卫生重点建设项目有新成绩：总投资211.56亿元的60个重点项目有序推进，市疾控中心建设项目、市人民医院医疗科研综合楼项目纳入中央预算内投资项目，获中央支持资金1.5亿元。医疗服务能力有新提升：调整优化市深化医药卫生体制改革领导小组，强化4个城市医联体、15个县域医共体建设。平邑县、费县扎实开展县域医共体中心药房建设省级试点。依托市妇幼保健院积极申报国家儿童区域医疗中心。基层卫生事业有新发展：170家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到省提升标准，183家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成老年友善环境整治，完成率达到97.9%，4481个村卫生室配备了智慧随访及康复理疗设备。兰山区获评省级基层卫生健康综合试验区。中医药事业上新水平：省级区域中医医疗中心建设持续推进，目前已完成全部三年任务的65％。市中医医院妇科成功创建为省级齐鲁中医药优势集群牵头单位。平邑县获评国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点。市、县两级中医医院全部建成共享中药房和中医药适宜技术培训中心；年底前将建成88处精品国医堂、1854处中医特色村卫生室。市肿瘤医院等3家医院获批山东省首批中医药特色专科医院，数量全省最多。“互联网+”医疗有新突破：全市二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗服务及住院费用线上查询服务；40家医院实现医保一站式结算；电子健康卡实名注册用户1079.7万人，累计线上结算24.1亿元。
四是健康临沂建设持续深化。深入推进爱国卫生运动，全市所有国家级、省级卫生城镇均建立长效管理机制，新增申报21个省级卫生乡镇、7个国家卫生乡镇、1261个省级卫生村，成绩保持全省前列。医养健康成效显著，全市双证齐全的医养结合机构达51家，2个案例获评全省居家社区医养结合服务典型案例，我市在全国医养结合机构服务质量提升行动网络培训班上作典型发言，沂水县成功入选全省文旅康养强县。鲁南厚普和新时代两家企业获得省级支持高质量发展奖励资金400万元。医防融合持续深化，乙丙类传染病发病率较去年同期下降8.5%。建成227处数字化预防接种门诊，成人预防接种门诊实现县区全覆盖。健康促进“百千万”行动开展宣讲627场次，受益群众达44578余人次，全市建设各级各类健康细胞19717个。健康网底持续夯实，目前全市居民规范化电子健康档案覆盖657.98万人，发放健康教育资料445.8万件，管理高血压患者、2型糖尿病患者130.3万人。
五是群众满意度持续提升。以开展“十大行动”“四项活动”等为抓手，多措并举提升群众健康获得感。下沉优质资源让就医更省心，“万名医护下基层”今年已有1119支团队、3651名医护人员参与服务，义诊2.8万人次；“百位名医进沂蒙”行动累计邀请632名市外、省外专家走进沂蒙，接诊7106人次。优化便民服务让就医更舒心。市、县医疗机构全部制定了“便民服务十件实事”清单，目前已完成368件实事，累计投入326万元。全市二级以上公立医院全面推行“周末无差别”就诊。聚焦特殊群体让群众更暖心。为计生特殊家庭发放扶助慰问金2881.87万元。89.7%的二级以上公立综合性医院设老年医学科，提前超额完成省任务；4个社区获评2022年全国示范性老年友好型社区，蒙阴县入选省级老年人失能失智预防干预试点。全市备案托育机构57家，新增3岁以下婴幼儿托位数18694个；在全省率先实现二级以上助产机构移动母婴室全覆盖，适龄妇女“两癌”筛查40万人；全市严重精神障碍患者核心指标位居全省前列。强化监督执法让就医更安心。用好12345服务热线等公众监督渠道，1-10月市级受理热线9177件，办理信访事项407件，化解信访积案11件，监督检查各类应监管单位19747家，查办违法案件1968件；下派百名执法人员帮扶民营医疗机构，开展5轮依法执业风险排查，整改问题730余条。
二、2023年工作打算
（一）目标任务：以党的二十大精神为指引，坚定不移践行以人民健康为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢牢守住疫情防控底线，继续聚焦高质量发展主题，以基层为重点，以改革创新为动力，以健康临沂建设为重点，持续推动全市卫生健康事业发展走在前列。【更多免费素材，公众号：公文】
（二）工作思路和工作重点：深入学习贯彻党的二十大对卫生健康事业的部署要求，高效统筹疫情防控和卫生健康事业发展，着力完善高质量医疗服务体系、重大疾病防控救治体系、全生命周期健康保障体系、中医药传承创新体系，做到全面从严治党工作“系统抓、抓系统”，新冠肺炎疫情防控“守底线、强屏障”，医疗卫生事业发展“提能力、强基层”，公共卫生体系建设“有提升、求突破”，群众满意度提升“抓特色、落实效”。
（三）重大事项：
政策规划方面：立足实际，加快进度，编制出台《临沂市“十四五”医疗卫生服务体系规划》。卫生健康重点项目建设方面：加快推进市中医医院高铁院区、市疾控中心建设项目、市妇幼保健院北城儿童医学中心等重点项目建设。
（四）重点举措：
一是持续强化党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动系统广大党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。认真履行管党治党主体责任，推动党中央和省委、市委决策部署落地见效。加强公立医院党建，推进党建与业务深度融合试点工作取得明显成效。深化“五个全覆盖”，建设清廉卫健。
二是持续守好疫情防控底线。坚持“动态清零”总方针、“外防输入，内防反弹”总策略不动摇，落实好重点人群、重点场所、重点环节和重点时段防控措施，强化能力建设和人才队伍建设，确保以最短时间、最小代价控制疫情，为“稳增长”创造良好环境。
三是持续提升医疗服务能力。学习推广三明经验，规范县域医共体建设管理；持续实施“攀登计划”“拔尖工程”推进重点专科项目建设，强力推动市级区域医疗中心建设；持续下沉优质资源，不断提升基层医疗服务水平。【更多免费素材，公众号：公文】
四是持续打造“健康临沂”品牌。坚持预防为主，持续全面深入实施健康临沂18项专项行动，强化慢性病监测防治与干预工作，加强精神卫生和心理健康服务。加强爱国卫生运动长效管理，确保顺利通过新一轮国家卫生城市复审。充分发挥产业专班作用，引导全市医药企业转型升级，力争医药产值突破300亿元。
五是持续推动中医药传承创新。加快推进省级区域中医医疗中心建设，继续保持全省领跑。以绩效考核为抓手，推进县级中医医院医疗服务能力建设；强化基层中医药服务能力提升和人才培养，切实推动中医惠民。
六是持续增进群众健康福祉。全面落实三孩政策，制定完善家庭发展配套措施，营造良好人口发展环境；秉承民生导向、问题导向，聚焦“一老一小”、困难群众、妇幼群体、严重精神障碍群体等特殊人群健康需求，扎实推进老年人查体、慢病健康管理等基本公共卫生服务项目，扎牢健康网底，有效提升群众医疗卫生满意度。
市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，在市委、市政府坚强领导下，市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次、市第七次党代会精神，聚焦黄河重大国家战略，以建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城为目标，创新实干、攻坚突破，各项工作取得明显成效。
一、2022年工作开展情况
（一）着力健全完善体制机制，文旅发展合力进一步凝聚。一是强化组织领导。推动成立了市委、市政府主要领导任组长的全市文化旅游工作领导小组，多方联动、齐抓共管的工作机制逐步建立。围绕黄河国家文化公园建设、公共文化服务体系示范区创新发展等重点工作，建立了议事协调机制，加大了工作协调推进力度。二是强化顶层设计。完成《XX市全域旅游提升规划（2022—2035年）》，经市政府常务会议研究通过，确立了“一园一城，一廊一带”的空间格局（即黄河口国家公园、现代文旅新城、黄河入海风景廊、向海新生风景带），发展定位更加明确，项目谋划更加贴近市场，产业布局更加适应新形势新要求。三是强化平台带动。召开了高规格的2022XX市旅游发展大会，总投资37.9亿元的11个文旅项目现场签约，启动金融支持文旅产业专项行动，成立了XX文商旅创新研究基地，发布XX城市MV《嗨，XX》。通过搭建交流合作平台，集聚整合优势资源，形成全市共抓大文旅的强大工作合力。
（二）加快文旅产业提档升级，市场竞争力进一步增强。一是实施项目攻坚突破行动，培育高品质旅游产品。成立10个攻坚突破项目小组，围绕大型文旅综合体、黄河口国家公园、工业旅游等重要业态，集中力量开展招商。累计开展招商活动60余次，接待客商300余人。结合全域旅游规划提升，谋划天鹅湖湿地民宿、海上梦乡、孤东未来能源畅想园等项目33个，分步、分阶段推进实施。重点推进黄河文化园、袁家村·东津渡乡村生活综合体等项目，元宇宙黄河市集项目于9月26日开街运营，山东·沿黄九市非遗风俗展正式开展。二是实施宣传推广创新行动，打响黄河入海品牌。开展城市IP形象、标识和宣传语设计，形成“黄河入海，生态XX”口号，以及“河东东”“海营营”等IP成果。承办了首届黄河流域戏曲演出季、黄河流域视听合作发展大会，加强黄河文化区域交流合作。策划推出了“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，包括17项配套子活动，其中“寻找黄河锦鲤”参与人数22万，网红打卡地评选收到作品300余部、播放量达670万次。用好新媒体传播手段，创新推出XX文旅直播间，与山东文旅频道联合开展“海上生明月，黄河入海流”中秋大型融媒直播活动，全网观看量突破570万，话题总览量超过1380万，当晚荣登全国要闻榜第9位。三是实施促消费稳市场行动，强化行业扶持引导。出台了《XX市促进文旅消费激励措施》，从游客招徕、旅游住宿、主题文旅活动等六个方面提出17条措施。打好促消费“组合拳”，组建“XX旅游联盟”，推动企业抱团发展。开展第六届文旅惠民消费季，采取政府补贴、企业让利、银行支持的方式，市级层面发放消费券100万元，拉动消费600余万元。加强市场主体培育，鸣翠湖湿地风景区、红滩湿地旅游区创建为国家4A级旅游景区，华泰集团入选第四批山东省工业旅游示范基地，新增省级乡村旅游重点村1个、全省景区化村庄6个。
（三）深入实施文化惠民工程，群众文化获得感进一步提升。一是优化公共文化服务效能。制定印发《XX市推进国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（2022-2025）》，强化创新驱动，推进公共文化服务标准化、均等化、特色化。完善群众需求征询和评价反馈机制，开通群众意见建议反映渠道，快速处置群众反映的急难愁盼问题。在全市开展文化服务满意度调查，选取3000多个样本进行电话访问，针对反馈问题精准抓好整改提升。二是完善公共文化服务设施。今年新建6处城市书房，改造提升50个农村（社区）综合文化服务中心，打造40处公共文化建设示范村（社区）、10处样板镇村。深入开展农村（社区）数字文化广场问题排查治理，对全市300余个数字文化广场开展逐个摸排维护，进一步提升基层公共文化服务品质。三是加强公共文化服务供给。推出“黄河边上唱黄河”、广场舞大赛、“群文之星”大赛等特色文化活动，擦亮“欢乐黄河口”、“黄河口之春”、“进千村乐万家”等文化惠民活动品牌，组织演出3000余场，公益培训6.9万人次，放映农村公益电影2万余场。创新开展油地文化融合工程、“千团万人下乡进社区”文化志愿服务，扶持发展200支基层业余文艺队伍，提高基层艺术普及水平。
（四）扎实推进黄河国家文化公园建设，文化保护传承成效进一步显现。一是加强文物保护利用。制定出台了《XX市文物保护利用工程实施方案》，起草完成《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，即将印发实施。完成海北遗址第三次考古发掘、铁门关遗址第二次考古发掘工作，海北遗址入选全省第一批省级考古遗址公园立项名单，广饶县大王镇刘集后村入选第一批山东省红色文化特色村名单。完成18处古建筑、革命旧址的文物保护工程设计方案编制和4处文物建筑本体保护及抢救性修缮工作。二是推动非物质文化遗产传承发展。扎实做好“非遗在社区”全国试点，评选第六批市级非遗代表性项目68项、市级非遗工坊10个。“深耕厚植社区文化底蕴遗脉相承颂唱黄河故事”典型经验被省文化和旅游厅刊发推广，老街长巷非遗文化街、文汇•慢生活非遗街区入选2022年“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，4家企业入选“山东手造·优选100”项目。三是强化精品文艺创作。围绕黄河文化、党的二十大等主题，拍摄完成吕剧电影《铁门关》，创作推出吕剧《油地壮歌》、话剧《兵圣孙武》、沉浸式情景小剧《魂系黄河滩》等作品。《热血芳华》入选“全省吕剧优秀剧目展演入选剧目名单”，《情满金河滩》入选“喜迎二十大奋进新征程”全省优秀剧目展演剧目名单。《魂系黄河滩》《有国才有家》在山东省群众性小戏小剧“大擂台”活动评选中获得银奖。
（五）坚决守牢安全发展底线，文旅市场环境进一步优化。加强文旅市场行政执法和监管，开展“双随机、一公开”集中抽查、打击整治养老诈骗、文化市场无证照经营整治等专项行动，查处“未经著作权人许可发行其作品”“未经许可经营旅行社业务”等行政处罚案件36起。深入开展文旅领域安全生产“除隐患、保平安”等综合整治行动，联合公安、消防等部门开展交叉执法检查，成立6个安全督导组，出动人员250余人次，检查单位450余家次，督促整改问题隐患320余个。统筹抓好疫情防控和文旅市场恢复工作，常态化开展实地督导检查。强化新闻出版和广播电视安全监管，推动新闻出版和广播电视领域健康有序发展。建设XX智慧文旅大数据中心，对全市66家景区726项数据进行重点监测分析，22家3A级以上景区、12家文博场馆、11处文物保护单位实现了24小时视频监控覆盖。
（六）持续加强自身建设，文旅干部素质能力进一步提高。坚决扛牢扛实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政教育，切实强化作风建设。全力配合市委常规巡察和黄河重大国家战略专项巡察，扎实推进黄河重大国家战略专项监督工作。抓好机关党建任务落实，完成7个党支部的换届选举任务，成立了局机关工会、团支部等群团组织。深入开展“能力提升年”活动，组织“创新实干、事争一流”大研讨14次，举办“文旅大讲堂”活动8期，不断提升文旅干部素质能力。推荐干部参与省“四进”、安全生产、疫情防控等重点工作，组织29名党员参加全市防疫应急预备队，赴社区一线助力疫情防控102人次，支持干部在一线增阅历、长才干。
二、存在的问题及2023年工作打算
一年来，全市文化旅游工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，比如：产业发展还相对滞后，整体实力和竞争力还不够强，产品品质提升不明显；对优秀传统文化的系统梳理和挖掘开发不够，文旅融合不深，形不成产业链；公共文化服务亟待提升，高品质供给不足，提升群众文化满意度面临一定压力。
2023年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦黄河重大国家战略、黄河国家文化公园建设等重点任务，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，以文旅融合为主线，以推动文旅高质量发展为主题，加快建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城。
（一）全力打造一批高品质文旅产品，构建产业发展新格局。按照“完善提升优存量、协同运营导流量、谋划建设创增量”的思路，联合县区谋划实施一批新项目，整合提升一批现有景区景点，试点引进一批专业团队做托管运营，实现增量提升、优势再造。实施重点项目攻坚提升突破行动，联合城投集团、文旅集团等国有平台，探索建立文旅项目多元投资、运营团队参股利益共享的投资运营模式。抓好旅游发展大会签约项目落地，建立县级干部对口联系项目机制，重点推进黄河文化园等在谈项目，加快项目立项、投融资、土地供应等进度，力争尽快落地一批、开工一批。
（二）全力抓好文旅市场促消费，培育产业发展新动能。深化文旅促消费行动，办好第七届文化和旅游惠民消费季，探索建立引导城乡居民文旅消费长效机制，进一步激活文旅消费市场。贯彻落实企业纾困政策，争取资金和政策支持，加大文旅企业帮扶力度。策划开展“周末请上车”，通过市场化的手段，为沿黄旅游线路吸引流量，进一步带动激活XX周末游、周边游市场。做好A级旅游景区、省级旅游度假区、夜间文旅消费集聚区等创建工作，加快打造一批旅游民宿聚集区、景区化村庄，形成示范带动效应，不断提升旅游服务质量。
（三）全力扩大“黄河入海”影响力，展示城市品牌新形象。高标准筹备黄河文化论坛等区域性文旅活动，积极参加中国国际文旅博览会等旅游交易会、博览会、推介会，开展借势宣传营销，有效传播“黄河入海”品牌。加强与中国旅游报、黄三角早报等主流媒体深度合作，用好XX文旅直播间、抖音慢直播平台等新媒体传播手段，持续扩大网络宣传。持续开展“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，抓好城市IP形象宣传，加强城市品牌形象设计成果社会化转化，开发系列衍生品，推动文旅产业化、全域化、品牌化、品质化发展。
（四）全力推进文化遗产活态传承，谱写黄河故事新篇章。按照《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》要求，分级划定我市地下文物分布区，推动“先考古、后出让”制度落地。加快推进垦利区海北考古遗址公园建设，创建黄河文化（XX）生态保护区。深化“非遗在社区”全国试点，做好非遗普查和名录申报工作，丰富完善国家、省、市、县四级非遗保护名录体系，推进非遗工坊认定提升。深入挖掘黄河文化精神内涵和时代价值，围绕党的二十大等主题，加快创作推出《黄河入海流》等一批贴近群众生活、增强人民精神力量的优秀文艺作品，讲好新时代黄河入海故事。
（五）全力推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，塑造文化惠民新优势。全力做好国家公共文化服务体系示范区复核工作，确保顺利通过验收。实施群众文化生活提升工程，开展群众文化诉求集中办理专项行动，精准解决群众在文化领域的急难愁盼问题。优化提升各级公共文化场馆，加强市县公共文化场馆标准化建设，深入开展乡村文化建设样板镇（村）创建活动，不断完善公共文化服务设施。抓好各级公共文化场馆免费开放，加大文化惠民活动谋划策划力度，做大做强“欢乐黄河口”“进千村乐万家”“千团万人下乡进社进社区”等文化活动品牌，组织开展高频次、高质量、群众喜闻乐见的文化活动，满足人民群众文化生活新期待。
（六）全力抓好文旅市场秩序整治，营造文旅发展新环境。坚决守好守牢安全发展底线，抓实抓好文旅领域安全生产，深入开展安全隐患排查整治行动，提升文旅行业本质安全水平。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，规范落实疫情防控各项政策措施，推动文旅行业健康有序发展。狠抓新闻出版和广播电视领域监管，确保不发生意识形态问题。建设完善文物安全监管平台，持续加强文物安全保护。深化旅游服务质量提升行动，加强从业人员综合素质和业务能力培训，不断提升旅游服务质量和水平。加快推进“一机游XX”文旅公共服务平台建设，不断提升旅游智慧化水平。
（七）全力锤炼过硬素质能力，展现文旅干部新作为。加强思想政治建设，深入学习宣传党的二十大精神，筑牢思想根基，提升政策理论水平。提高政治站位，全力抓好巡察反馈问题整改落实，高质量完成巡察“后半篇”文章。全面落实从严治党要求，持之以恒加强作风建设，深入推进反腐败斗争。大力弘扬“严真细实快”的工作作风，树立“创新实干、事争一流”鲜明导向，努力营造干事创业浓厚氛围。加强干部队伍建设，牢牢把握正确的选人用人导向，抓好干部教育培训和监督管理，继续用好“文旅大讲堂”等活动载体，持续选优配强高素质专业化干部队伍。
【更多免费素材，公众号：公文】
县财政局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年一年来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市重大决策和县委全会精神，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的发展主题，转作风形象，惠民生福祉，在聚焦打造“六大定位”，推进“四个创建”的建设中塑造财政新形象、新作风。现将有关工作情况汇报如下：
一、意识形态工作主体责任落实情况
一年来，我局牢牢把握意识形态工作的极端重要性，通过加强领导，发挥引领推动作用，研究印发了《武宁县财政局2022年意识形态工作要点》，完善工作措施，推动工作落实。一是加强党对意识形态工作的领导。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署，全年专题研究意识形态工作4次，严格落实局党组意识形态工作责任制实施方案、责任清单和考核办法，切实推动中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署落地见效。二是定期开展意识形态分析研判。把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，实现意识形态工作与党建工作、财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持每半年召开一次领导小组会议，研究和布置意识形态工作，定期督查检查，推动意识形态工作落地落细落实。三是教育引领，注重思想文化建设。坚持把学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强班子政治建设、提高班子整体素质的重要途径，印发了《2022年武宁县财政局机关党建工作重点安排》，对今年的理论学习工作进行了周密安排部署，明确学习内容，突出学习重点，强化学习举措。进一步建立健全学习奖惩制度，对学习积极成效良好的干职工予以奖励，对没有完成学习任务的予以通报，切实增强干职工学习的积极性和自觉性。四是妥善做好舆情疏导。突出抓好门户网站信息的监控、上报、调查、回复、引导工作，专人日常管理网络信息发布平台，积极调查处置回复，重大舆情及时研究会办，澄清事实，做好正面引导工作，积极在省、市财政部门和县政府网站等主要网络平台，开展正面宣传报道工作。
二、党风廉政建设主体责任落实情况
县财政局始终把管党治党作为最根本的政治担当，将党风廉政建设和反腐建设、反腐败工作与财政业务工作放到同等重要的位置，认真做到年初有部署、月月抓落实，季度听汇报，年末问成效，在抓好业务工作的同时，有效地推动了党风廉政建设工作。一是主要领导亲自抓，严格履行党风廉政建设主体责任。年初召开局党组专题会议，研究印发《武宁县财政局2022年全面从严治党工作要点》（武财党组〔2021〕15号）和《武宁县财政局党组领导班子履行全面从严治党责任清单》（武财党组〔2022〕14号），制定廉政风险防控措施和责任清单，全面履行各项职责。2月25日和10月21日分别召开财政系统党风廉政建设专题会议，就进一步抓好党风廉政建设工作进行了再动员、再部署、再推动，并定期开展“廉政谈话”、“提醒谈话”等教育提醒，对局属各党支部落实全面从严治党情况开展检查，并对检查中发现的问题逐一反馈，督促整改，始终做到重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是班子成员严格履行“一岗双责”责任制。印发了《财政局开展政治谈话加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》，明确各位班子成员的责任，制订了规矩，约束了行为，达到了监督的效果。各班子成员分别对自己分管的股室（单位）同志开展“两个责任”谈心谈话活动，利用谈心谈话活动机会对新形势下党风廉政建设工作提出了新的要求，做到压力层层传递、工作扎实到位。全局分三个层次开展政治谈话，谈话人数达到70余人次，实现了谈话全覆盖。三是持续加强廉政警示教育。充分发挥示范教育和警示教育作用，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。开展“3.23”警示教育活动，集中观看了警示教育专题片《零容忍—永远在路上》、《作风与家风》。用身边事教育身边人，释放出驰而不息纠“四风”、坚定不移树“新风”的强烈信号，有效促进了风清气正政治生态建设。为实现财政增收、经济发展的目标提供坚强的政治和纪律保证。
三、立足依法理财，取得较好的工作业绩
一年来，全县财政系统团结一心，克服困难，围绕“财政总收入实现再增长”的总体目标，积极培植财源，大力组织收入，合理安排支出，加强支出绩效评价，科学调度资金，精心谋划财政改革，不断完善监管机制，各项工作成效显著。一是努力组织财政收入确保完成预期目标。截止10月底，完成一般公共预算收入12.85亿元，同比增长－7.2％，税占比62.4％，完成年初人代会定下预期目标的82.87％。二是支出结构进一步优化。年初，我们牢固树立了过“紧日子”的思想，优化支出结构，强化预算约束，严格控制支出，切实做到科学分配、合理调度、有保有压、有促有控。特别是在做好疫情防控、“六稳”工作，落实“六保”任务、乡村振兴、公务费人均保障提标、补助卫生领域短板和城乡环境综合治理等方面财政保障进一步加强。三是资金监管日趋规范。民生资金监管、国资监管平台、政府采购、投资评审、非税支付电子化等一系列业务平台管理工作日渐规范，财政绩效管理、惠农补贴“一卡通”、村级公益事业“一事一议”财政奖补、乡镇财政资金规范监管等工作全面推进，取得了较好的成绩。【更多免费素材，公众号：公文】
四、认真履职尽责，服务全县经济发展
坚持树立全局观念，服务全县的经济发展工作，积极履行职能，主动作为。一是积极做大“两通”平台。为“六大定位”，“四个创建”建设提供财政保障。“财园信贷通”今年以来累计为37家企业，放贷13778.78万元；财政惠农信贷通今年以来已发贷款32户，贷款金额2125万元。二是大力提升民生保障能力。根据上级坚持过紧日子的要求，第一时间出台相关文件，结合我县实际，制定了15条具体措施，大力压减行政支出，严格控制非刚性、非重点项目支出，将更多资金投入到民生领域，确保基本民生投入只增不减。通过压减行政支出，盘活存量资金9500万元。三是做好粮食安全资金保障工作。一方面做好县级储备粮补贴资金落实和管理工作。进一步加强资金管理，规范资金拨付程序，保管费用按标准按季拨付、利息费用按季据实拨付、轮换补贴据实拨付。截止目前，已拨付县级储备粮补贴资金65.24万元（其中：保管费用31.43万元、利息费用33.81万元）；另一方面会同农业农村局及时做好种粮农民一次性补贴资金发放工作。完成发放种粮农民一次性补贴资金975.5万元，（其中：种粮农民一次性补贴资金692万元、统筹耕地地力补贴结余资金283.5万元）；再次做好耕地地力补贴资金发放工作，共发放资金3800.24万元。四是做好巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴资金管理工作。截止目前，财政衔接推进乡村振兴补助资金已到位：4548万元（其中：中央资金949万元、省级资金2519万元、市级资金530万元、县本级资金550万元）。县本级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入550万元，较上年增长10％。为进一步加快资金支出进度，定期调度资金支出情况，与主管部门建立衔接资金支出进度情况会商机制，分析存在的问题，研究加快支出措施，确保衔接资金支出达到序时进度要求，截止目前，衔接资金支出3233.982303万元，剔除县本级资金，支出进度为90.08％。五是加强政府投资项目监管。加大财政投资评审力度与深度，提高财政性资金的使用效益，今年以来采购评审项目共760个，送审金额7.02亿元，审定金额5.7144亿元，核减金额13056万元，核减率18.6％。六是规范政府采购行为。切实履行“放、管、服”工作职责，全面优化政府采购服务，加强政府采购预算管理，今年以来累计完成政府采购资金14829万元，实际采购金额13535万元，采购节支率8.7％。七是做好债务化解工作。加强地方政府债务风险监管，建立隐性债务监管平台，做到“底数清、任务明”。每月上报政府债务监管平台，建立债券债务动态管理台账，并且制定切实可行的偿债计划，逐步有序偿还，明确债务偿还来源，建立营收偿还债务长效机制，及时反映债务增减变化情况，近两年我县化债率均超过100％。八是持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策。截止目前，我县国有房屋上半年减免三个月租金共计441.88万元，下半年补充减免两个月租金已减免168.32万元，后续将持续进行，目前总计减免租金610.20万元，惠及服务业小微企业及个体工商户634户。
五、树立大局意识，完成各项中心工作
一是服务疫情防控大局。组织全局党员干部以志愿服务形式全力投入社区疫情防控工作，共100余名党员干部参加了社区的志愿服务，全力做好对返岗人员摸底排查、开展人员流动动态摸排、开展全员核酸检测、高速卡口值班值守、集中隔离医学观察点值班值守等联防联控、群防群治工作。二是环境整治深入推进。认真贯彻落实全县城乡环境综合整治工作部署，通过入户宣传、一对一劝导等多种形式，广泛发动责任片区群众参与城乡环境综合整治，积极营造齐抓共管的工作格局，确保了全县创文工作顺利推进。三是招商引资和拆迁工作有序跟进。始终把招商引资工作摆在首位，成立招商小分队，明确任务分工和职责，先后与多家企业、公司洽谈投资意向，对已签约项目（蓝城集团投资旅游项目、西海桃李）认真组织人员做好跟踪服务。将2014年以来一直没有拆掉的横路2户和县城1户全部拆除完毕，顺利完成了拆迁工作任务。
六、存在的问题和不足
从目前我县的财政工作来看，各项财政改革发展面临众多的压力。一是组织财政收入压力大。疫情造成的经济下行压力和大规模减税降费政策对财政减收的累积效应愈发突显。加之财政收入底子薄，财源培植的后劲不足，组织今后财政收入愈发困难。二是财政支出压力不断加大。落实疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、城乡环境综合治理等任务，需要投入大量财力。特别是民生支出等刚性需求只增不减，如城乡低保、医保项目提标、教育保障提标、财政兜底保障提标、推进保障性安居工程建设等，都需要新增大量资金，财政保障支出呈逐年增长态势，面临极大挑战。三是改革推进工作难度加大。各项改革措施同步推进，内容广、牵扯大，涉及众多难啃的“硬骨头”。特别是乡镇财政体制改革，县级财政资金主要面向基层，一定程度上影响了基层财政资金的安全性和时效性，加大了资金的管理难度。
七、2023年工作打算【更多免费素材，公众号：公文】
2023年是党的二十大召开后奋进新征程的起步之年，是我县聚焦“六大定位”，推进“四个创建”的关键之年，做好2023年的财政工作意义重大。2023年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神和全国、省、市财政工作会议精神，持续弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，充分发挥财政资金杠杆作用，支持科技创新，推动产业转型升级；调整和优化支出结构，着力保障社会民生，大力推进乡村振兴；深化预算管理制度改革，深入推进绩效管理，加快建立现代财政制度；加强政府性债务管理，有效防范财政风险，奋力推动县域经济高质量跨越式发展。
（一）围绕实现财政增收，努力组织财政收入
从县情出发，按照实现改革、发展、稳定的必保要求，进一步夯实老财源，另辟新财源，不断夯实收入增长基础。一是综合运用积极的财政政策，完善调控举措，促进全县经济和财政稳中有进。通过完善争资融资举措，筹集各大项目建设需要的资金，全力支持“1＋3＋2”六大生态工业，引导优势产业特别是生态产业做大做强。二是继续落实激励机制。安排产业引导专项基金，用于强工兴城、招商引资、经济目标考评，进一步调动干部干事、企业创业的积极性，着力引进一批大项目、好项目，特别是财源型、税源型的项目。三是加强财政收入预测分析和调度。明确财税部门收入任务，定期分析研究收入征收动态，注重研究预算执行反馈的信息和反映出的问题，及时与税务部门研究沟通对策，确保完成财政收入预期目标。
（二）围绕增进民生福祉，保持民生工作持续性
一是进一步优化财政支出结构。优先安排好疫情防控、乡村振兴、教育、三农、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费，集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设，足额安排“财农信贷通”的保证金，争取更多资金用于支持农业品牌企业和家庭农场等新型农业经营主体发展，大力培育农业精品。三是加大社会保障事业资金投入。加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养的投入，尤其要做好财政“兜底”保障，发挥财政资金“压舱石”作用。四是持续做好粮食安全资金保障工作。足额安排县级储备粮油保管费、利息补贴、轮换补贴资金，及时拨付耕地地力补贴、稻谷补贴相关粮食补贴资金和高标准农田建设项目资金，站在国家安全的政治高度切实维护我县粮食安全大局。
（三）围绕深化财税改革，保持体制机制创新
深入推进依法理财，坚持把预算法中关于完善政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等修订后的新要求，与全县财税体制改革相衔接，打通改革推进的“最后一公里”，努力促使各项改革措施落地生根。一是继续深入推进预算一体化建设。进一步提高基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复与预算执行、总预算会计等工作的标准化、自动化水平，实现对项目全生命周期的动态反映和有效控制，保证预算管理规范、高效。二是进一步完善国库管理制度。坚决取消实有账户，实行全面国库集中收付，停止拨款支付方式，大力推行公务卡制度，扩大公务卡强制结算范围。三是扎实推进预算绩效目标管理。重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效。四是进一步加强财政决算管理。进一步规范县级部门决算批复和决算公开工作，大力推动部门决算真实性核查，以维护决算数据权威性，将决算公开范围扩大到所有的部门和单位，同时细化公开内容到项级。
（四）围绕夯实财政基础，不断提升监管水平
一是盘活存量资金，形成常态机制。将财政和单位账户上的沉淀资金唤醒，收回统筹用于亟需资金的民生领域。二是扎实开展财政性资金专项监督检查工作。持续开展财政专户清理规范工作，探索出台县级预算单位实有资金管理办法，加强对专项资金的审核把关，推动各项财政资金规范高效使用。三是持续开展减税降费政策措施实施效果监督检查工作。推动减税降费政策措施切实落实到位，让受惠企业有更强的安全感、存在感和获得感，让政商关系“清上加亲”。四是严格执行津贴补贴有关规定。按照上级要求，做好清理规范机关公务员工资津贴补贴专项工作，坚决杜绝违规发放行为发生。五是加强财政监督管理。建立健全内外并举、收支并重、覆盖财政资金运行全过程的监督工作格局，注重把监管的主要力量放到改革热点、收支重点和关键环节上。六是强化债务管理。进一步加强对政府性债务方面的管理，按照开好“前门”，堵好“后门”的原则，摸清底数，算好财力，提前预判债务风险。七是积极推进财政资金投资评审。逐步完善财政内部分工协作机制，实现财政投资评审、项目支出、预算编制执行、政府采购、国库集中支付等环节的有效衔接。
县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算
2022年以来，在县委、县政府坚强领导下，县发改局积极对标对表全县“一三四六”发展思路，立足自身职能，强化责任担当，充分发挥经济社会综合协调职能，培育新的经济增长点，用更加亮眼的成绩再造一个“新商河”。
一、2022年工作开展情况
（一）坚实规划引领。一是抓好规划落实实施。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、省会“北起”等重大战略机遇，拟定了《商河县推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等方案，着力抓好各项规划和方案落实，全力创出商河典范，建设省会“北起”次中心。二是编制年度计划。编制完成《关于商河县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》，对2021年国民经济和社会发展计划执行情况编制进行了总结，并制定了2022年经济社会发展计划，制定了2022年国民经济和社会发展计划主要指标；完成《关于商河县2022年1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，对1-8月份计划完成情况进行了全面总结，并提出了下一步工作建议。三是制定《商河县打造五个百亿级特色产业集群实施方案》。牵头制定实施方案，助力四大主导产业和五个百亿级特色产业集群率先起势突破，快速形成规模集群效应，加快构筑我县在相关领域的先发引领或后发赶超优势。
（二）抓好经济监测。一是充分发挥经济运行监测分析联席会议办公室职能。充分利用日常监测预警、经济监测会议、信息沟通交流、问题收集解决、重点企业调研等五大工作机制，定期对主要经济指标运行情况进行分析，研判形势，找准问题，提出下一步措施建议。二是起草经济形势分析报告。起草了《关于1-4月份全县经济社会发展形势及下一步工作建议的汇报》《关于上半年全县经济社会发展形势、重点项目谋划策划情况及下一步工作建议的汇报》《关于全县规上服务业发展有关情况的汇报》等多篇经济形势分析报告，对经济形势进行了深入分析，提出了针对性强的政策建议，为县委、县政府决策提供有效参考。三是制定《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》。牵头制定了《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》，包含加大减税降费力度、强化企业帮扶支持、加大金融支持力度、促进供需对接合作、加速消费市场回补等五个方面共36项纾困政策，帮助受疫情影响较大的市场主体解难题、渡难关，保持经济持续健康运行。四是制定全县“1+N”经济运行监测分析制度。明确各工作专班职责，完善重点行业、重点指标监测体系，定期研判、及时预警，密切跟踪经济运行重点领域、重点指标，增强抓经济运行的系统性、前瞻性和针对性，着力解决存在的突出问题，切实提高经济运行监测分析质量。
（三）强化项目调度。一是积极开展省市重点项目申报工作。年初，我县共有6个项目列入2022年省级重点项目，计划总投资51.64亿元，年度计划投资23.04亿元；19个项目列入2022年市级重点项目，计划总投资263.91亿元，年度计划投资126.99亿元。今年下半年，县发改局积极申报增补省、市重点项目，目前家家悦商河智慧产业园项目已列入省重大项目，中交四公局济南装配式建筑研发生产基地项目、凯美科技生产基地项目已列入省新旧动能转换优选项目；家家悦商河智慧产业园、磐升医美康养生产基地、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心等4个项目已列入市级重点项目。二是开展重点项目中期调整工作。县发改局对年初确定的县级重点项目进行集中调整，并将36个前期手续完备、建设条件成熟、年内能够开工的项目及时纳入县重点项目库。调整后，共汇总县级重点项目228个，较原计划增加27个。三是定期调度重点项目进展情况。为确保全县重点项目按照既定目标顺利推进，县发改局每月定期对省、市、县三级重点项目进行督导调度，2022年我县共有省级重点项目9个，市级重点项目22个，县级重点项目228个，截至9月底，已分别完成投资34.89亿元、134.21亿元、235.98亿元，完成率分别为110.6%、101.9%、81.5%。四是提高重点项目要素保障水平。为解决项目融资需求，县发改局抢抓政策机遇，谋划申报2022年政策性开发性金融工具（基金）备选项目30个，其中已获得政策性开发性金融工具支持的项目共4个，计划总投资52.3亿元，农发行投放基金5.22亿元；分四批谋划申报制造业中长期贷款项目65个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共26个，计划总投资74.49亿元，贷款总需求38.41亿元；谋划申报设备购置与更新改造贴息贷款项目37个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共3个，计划总投资1.61亿元，贷款总需求0.92亿元。五是做好重点项目谋划储备。经多轮筛选优化和讨论完善，梳理形成谋划储备重点项目清单，共包含项目69个，年度投资135.1亿元，其中债券类项目57个，年度投资122.2亿元；融资类项目12个，年度投资12.9亿元。截至目前，初步汇总2023年县级重点项目153个，其中，财政类项目53个，2023年计划投资78.53亿元；，非财政类项目100个，2023年计划投资133.06亿元。
（四）积极对上争取。一是抓好争取上级资金考核调度。前三季度，全县争取上级资金27.91亿元，其中：中央资金12.43亿元、省级资金6.44亿元、市级资金9.04亿元。我局到位上级资金2.3亿元，其中中央资金1.89亿元、省级资金0.06亿元、市级资金0.35亿元。二是抓好地方政府专项债券项目申报。2022年，围绕教育、卫生、棚改、高标准农田、市政基础设施等领域，精心策划包装9个项目，申请地方政府专项债券11.29亿元。三是抓好固定资产投资项目调度。截至9月底，已纳统项目307个，当年累计完成固定资产投资131.1亿元，同比增长11.1%。四是抓好项目策划包装和上报工作。积极研究上级政策动向，吃透文件精神，主动做好项目策划包装工作，策划包装城区内涝综合治理工程，申请中央资金660万元；策划包装商河县人民法院审判法庭项目、商河县基层公共卫生应急中心项目2个项目，申请县域经济发展资金1728万元。
（五）赋能双招双引。一是积极对接洽谈。今年以来，分别到青岛、淄博等地市进行调研考察，主动上门对接山东宏程铝业控股股份有限公司铝业技改项目、山东绿天使科技发展集团有限公司化工园区标准厂房等项目。新签约项目2个，分别是创维屋顶式光伏发电项目、国家能源集团国源电力山东新能源分公司屋顶式光伏发电项目。二是提高项目申报效率。组织我县有意向的企业开展项目申报工作，共计上报科源制药、万豪肥业等人才项目2个，万豪肥业入选2022年度省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目计划。组织山东宏业、山东建科、创意银航等6家企业申报2022年度市工程研究中心申报工作，其中山东宏业、山东建科已于进入公示名单。三是优化人才项目储备。截止目前，省级人才项目储备企业6家，省级工程研究中心储备企业12家，省级企业技术中心储备企业2家，省级服务业专业人才储备企业3家，市级工程研究中心储备企业6家。
（六）落实上级要求。一是牵头落实济南市重点工作任务。将我县《2022年度重点目标任务责任书》中的任务逐一分解落实到相关责任单位，将能量化、可考核的事项列入2022年全县经济社会发展综合考核，定期对任务完成情况进行调度，督促各项任务顺利完成，同时，定期牵头完成我局承担市级考核指标完成情况汇报材料。二是牵头县域经济高质量发展差异化评价工作。定期调度各项县域经济高质量发展差异化评价指标完成情况，明确各指标应对举措及任务目标，牵头报送2021年度评价资料。三是落实市发展改革委等上级部门要求。积极落实上级部门关于黄河流域生态保护和高质量发展、县域经济高质量发展、新旧动能转换等工作的要求，定期汇报工作进展，确保推进有力。四是成功创建商河县国家农村产业融合发展示范园。2022年7月9日，国家发展改革委、农业农村部等五部委联合发布《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单的通知》（发改办农经〔2022〕456号），我县成功入选第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单，成为济南市第一个也是唯一一个成功认定的国家级农村产业融合发展示范园。五是积极推进第三批乡村振兴“十百千”示范创建工程。我县郑路镇、贾庄镇入选示范镇创建名单，白桥镇三董村、孙集镇车庙村等10个村入选示范村创建名单。
（七）提高服务效能。一是积极精简审批事项。严格落实国家、省、市及县对项目审批工作的各项政策意见,简化办事程序,精简申请材料，压缩办理时限，不断提升建设项目审批效能。截至目前，共受理政府投资类项目22个，并在规定时限内办结。二是稳步推进整县屋顶分布式光伏规模化开发试点工作。2021年9月，我县入围整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，2022年7月，印发《商河县整县推进屋顶分布式光伏开发试点工作实施方案》，8月份确定4家开发主体并根据电网承载能力初步划分开发区域，当前试点工作已由主体招商阶段进入规模化开发阶段。三是做好2022年地方储备粮轮换工作。根据相关文件，以及储备粮储存年限，2022年下达县级粮食储备轮换任务10568吨，六月份完成轮换出库任务，8月份完成了轮换任务，做好县储备粮轮换联合验收工作。四是做好成本监审工作。先后开展了经济开发区商河县正源供水服务有限公司工业供水成本监审、清华园学校幼儿园保教费成本监审和公办幼儿园保教费成本监审工作。出台了《关于进一步规范停车收费有关问题的通知》（商发改〔2022〕42号），进一步规范我县机动车停放服务收费行为。五是做好蒜薹大蒜目标价格保险工作。2022年我县大蒜、蒜薹保险期间、当期生产监测价格参照广饶执行。蒜薹目标价格保险平均收购价格为3.27元/斤，未发生理赔事故，大蒜目标价格保险平均价格为1.53元/斤，经计算，今年我县大蒜每亩赔付36.07元，全县投保面积为95784.84亩，共计赔付3454959.179元。
二、经济形势分析
从国际看，在新冠疫情未消、俄乌冲突持续等背景下，全球经济复苏势头减弱，世界银行将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调至1.9%。从国内看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作扎实推进，稳经济一揽子政策持续发力、接续政策果断推出，工业、服务业、投资、消费等主要经济指标都在不断恢复，整体保持了恢复发展态势。从省市看，山东省印发四批稳中求进高质量发展政策清单，供需两端发力帮助市场主体解燃眉之急；济南市出台24条促销费措施，投入3亿元消费券拉动内需，将为经济恢复增长添薪助力。从我县看，在经济基本面向好态势下，各类积极因素也在聚集发力，特别是工业经济提速提效，消费市场加速回补，进出口、电子商务亮点明显，稳增长基础扎实；截至9月底，省市重点项目投资完成率分别达到110.6%、101.9%，为稳投资提供了强劲引擎；稳经济一揽子政策加速落地，留抵退税等重点惠企政策顺利落实，重点企业轻装前行；五个百亿级特色产业集群实施方案印发实施，推动产业崛起成峰、聚链成群，为持续快速增长蓄势赋能。
三、2023年工作打算
（一）谋划长远，当好参谋助手。一是着力抓好全县“十四五”规划实施，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、济南“北起”等重大机遇，对上级相关规划进行研究，并提出相关意见建议，促进我县加快融入省会发展的大格局。二是抓好国民经济和社会发展计划实施，密切跟踪指标进度，做好平时督察，确保全面完成各项任务目标，三是完成《关于商河县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》,完善并落实《商河县关于落实〈关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见〉实施方案》《商河县绿色智能建筑产业发展规划》《商河县温泉康养产业发展规划》等规划。
（二）创新思路，抓好经济运行。一是依托“1+N”经济运行监测分析制度,密切跟踪分析工业经济、固投、贸易、出口等运行情况，加强对重点产业、重点企业及与周边地区经济运行情况的对比分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、各种支撑条件等对经济增长的影响程度，及时发现经济运行中存在的问题，研究提出有针对性对策措施。二是对事关全县发展的产业发展、新旧动能转换等重大课题、发展路径开展深入调研，查找问题，分析原因，突出针对性和可操作性，提出合理的政策和措施建议，为县委县政府提供决策依据。
（三）紧扣目标，攻坚重大项目。一是项目跟踪调度。全力做好明年省市县三级重点项目开复工建设准备工作。对新开工项目，督促项目责任单位结合项目实际情况，制定年度计划目标，建立月度推进台账，加速完善前期手续，压缩审批办理时限、优化审批服务效率，确保早日开工建设。二是项目协调服务。注重发挥省市重点项目的引导示范作用，强化土地、资金等要素保障，进一步集聚和创新各类支持政策，持续优化营商环境，实行“一企一策”精准服务。三是项目策划储备。前期按照市政府要求，市发改委组织各区县、相关部门单位共同开展项目策划储备工作，并建立策划项目储备库，5月份以来，我县共上报项目64个，计划总投资388.52亿元，年度计划投资75.36亿元。今后县发改局将继续完善策划项目储备库滚动机制，力争更多项目纳入上级规划盘子、政策笼子、资金袋子。【更多免费素材，公众号：公文】
（四）强化措施，做好对上争取。一是抓好对上争取资金调度。按要求每季度调度一次资金到位情况，汇总成册并及时上报县委县政府和考核部门，由以上部门通报资金到位情况。二是抓好专项债券项目调度。债券项目完成财政部门发债程序后，及时跟踪调度，按时调度项目进展情况，建立台账，督促项目按上级要求开工建设，实时掌握项目项目的进展情况和资金支付情况。三是做好固定资产投资项目调度。按月调度固定资产投资项目进展情况，及时协调项目纳统，提前预测当月固定资产投资增速，建立项目投资台账；加强监督考核，压实压细考核任务，促进全县投资平稳增长。
（五）凝心聚力，聚力双招双引。一是强化策划研判。深入研究现代物流行业发展现状及发展形势，充分梳理京津冀以及省内重点区域现代物流行业龙头企业长短名单，策划招商路线图，有针对性的制定年度招商推介计划和重点招引企业目录。二是抓好人才培育和平台建设。紧盯产业紧缺人才，拓宽人才引进渠道，加大政策培训力度，做好省级企业技术中心、工程研究中心申报工作。引导有条件的企业建设一批技术水平高、市场前景好的优质人才项目和平台载体，充分调动企业申报积极性，提高申报成功率。
（六）务实笃行，立足为民服务。一是做好政务服务工作。做好“互联网+监管”及“双随机、一公开”工作，做好本部门事项在山东省政务服务事项管理系统、商河县人民政府网站的动态调整工作。对于日常开展的行政检查事项及时录入“双随机、一公开”系统及互联网+监管”系统。二是信用体系建设方面。按照《商河县创建山东省社会信用体系建设典型城市实施方案》，加大对全国中小企业融资综合信用服务平台(信易贷)推介力度，让更多的中小微企业能通过良好的信用，在平台获得融资，目前我县注册企业已达9900余家，获贷10亿元；三是政府投资项目审批。不断优化审批办事服务，动态调整各事项办事指南，按要求在山东政务服务网公开，推进政务服务标准化。积极精简审批事项，不断提升建设项目审批效能。进一步研究产业政策，及时收集和学习国家和地方新出台的政策和法规。
（七）履职尽责，强化日常监管。一是抓好物价管理监测。对涉及“菜篮子”、“米袋子”的农副产品价格行情实时监测，做好城市供水、供热、供气、物业费用等成本监审，维护国家利益及相关公民、组织合法权益。二是抓好油区安全生产。充分利用“安全管家”专业能力，开展发改监管领域企业全员安全培训，督促企业加强日常巡护，更新“三桩一牌”。加强油区安全宣传和法律普及教育，巩固安全生产大检查、高后果区检查成果。三是抓好粮食收购市场监督检查。建立部门联动机制，按照“双随机一公开”要求，采取突击检查、暗查暗访等有效方式，开展粮食收购专项监督检查和行政执法督导检查活动，切实做到监管覆盖无盲区。
县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算
今年以来，县金融事业发展中心紧紧围绕县委、县政府中心工作，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，不断丰富金融工作内涵，金融服务水平进一步提升，各项工作取得良好进展。现将工作开展情况汇报如下。
一、2022年工作总结
（一）金融市场运行稳健有力，经济贡献率不断提升。截至第三季度，金融业增加值完成10.63亿元，增长9.3%，拉动全县GDP增长0.6个百分点,占全县地区生产总值的6.8%,金融业对经济增长的贡献率为12.9%。截至10月底，全县金融业税收4.91亿元，较上月增加0.5亿元，增长11.34%；同比增速16.35%，占全县总税收的24.14%。截至10月底，全县本外币存款余额为320.65亿元，较年初增加43.68亿元，增幅为15.77%，高于全市水平9.68个百分点；全县本外币贷款余额为216.9亿元，较年初增加21.49亿元，增幅为11%，高于全市水平0.51个百分点。
（二）坚守服务实体经济主责主业，金融服务实体经济质效提升。今年以来，我县金融业呈健康发展态势，各金融机构深入推进金融产品、金融服务创新，充分释放金融机构发展活力，信贷总量稳健增长，融资结构持续优化，金融服务实体经济质效不断提升，有力支持了县域经济稳健发展。一是以全市建设科创金融改革试验区为契机，探索金融辅导助力企业发展新模式。2021年度，被市地方金融监督管理局评为“金融辅导工作成绩突出单位”，被省地方金融监督管理局等4个部门授予“山东省金融辅导工作表现突出基层单位”，截至目前，我县各金融辅导队帮助126家科创企业发放贷款16438万元，及时为科创企业健康发展“输血补气”。二是拓宽农业领域融资，助力乡村振兴高质量发展。围绕省级改革试验区及乡村振兴政策集成改革承担的任务目标，鼓励引导各金融机构坚持“支农、支小、支微”的战略定位，通过创建金融服务样板村、加大农金员队伍及农村金融服务点建设，进一步下沉普惠金融服务范围，打通金融服务乡村的“最后一公里”。今年以来，引导各机构累计创新20余种涉农金融产品，完成建设农村金融服务站78个，签约农金员78名，布放新型农民自助终端78台，农金员存款揽存余额56850万元，实现“足不出户”享受金融服务。为切实提升金融服务乡村振兴效率和水平，推进集体增收和群众致富，引导金融机构大胆探索，创新启动农村集体资产股权质押贷款业务。XX农商行成功为古城村现代高效蔬菜园区投放农村集体资产股权质押贷款180万元，对于解决农民贷款难、担保难具有积极地现实意义，促进了农村集体经济发展和农户致富增收。三是精准“滴灌”，助力电商高质量发展。推进电子商务支付体系建设，年内新增手机号码支付签约客户2.2万户。各银行机构推出符合电商产业的信贷产品加大对农村电商服务站、电商企业、电商创业者的信贷投放力度。2022年以来累计发放贷款10笔，金额为1932.1万元。四是综合运用无还本续贷、信用贷款、应急转贷等多种手段加强对困难行业信贷纾困支持。截至目前，各金融机构累计发放无还本续贷户数为12户，授信额度为9318万元；累计首贷培植企业58家，放贷金额15184.59万元，共协助117家中小微企业和个体工商户成功还贷31306万元，帮助全县小微企业主、个体工商户申请纾困贷12085笔，成功授信5646笔，金额共计19018万元。
（三）搭建“政银企”合作新平台，打造营商环境“新高地”。今年以来，组织召开政金企对接会6次，共梳理汇总有融资需求的企业79家，协调各银行业金融机构已帮助42家企业，解决融资授信43031万元。开展“金融辅导+人才、知识产权质押”，为企业提供“精准化”金融服务。立足“金融中介”，搭建“融资桥梁”，扎实推动“金融管家”试点工作，打通“政府+担保+银行+园区”四方合作支持园区企业融资服务的快速通道，截至目前，各银行业金融机构已帮助31家园区企业，解决融资授信额度28716.7万元。
（四）加大“信易贷”模式的推广力度，发挥信用信息对中小微企业的融资支持作用。积极引导各银行机构积极探索营商环境建设新思路、新方法，以快贷、惠贷、优贷，全力满足普惠小微企业资金需求，扎实提升金融服务水平，努力增强金融服务能力，同时，督促各银行业金融机构持续加大对“信易贷”平台的宣传力度，引导企业通过平台注册，发布融资需求，增加“信易贷”授信放款规模。截至目前，我县通过全国“信易贷”平台信贷投放额度为14.09亿元，已完成全县通过全国“信易贷”平台放贷10亿元的目标任务。其中我县各银行业金融机构通过全国“信易贷”平台共帮助109家企业，成功授信81540.4万元。
（五）加大现代金融产业招引力度，推动金融资源聚集，不断丰富县域金融业态体系。目前已签约项目4个：一是济南诺安瑞州股权投资基金合伙企业（有限合伙）项目，注册资本20亿元，目前该项目已完成公司注册，正在办理中基协备案手续。二是永诚财产保险股份有限公司山东分公司营业部项目，目前该公司已正常营业。三是东营银行XX支行项目，目前正在进行行内装修，预计年底落地营业。四是济南奥汇投资运营有限公司项目，注册资本1亿元，目前该项目已完成公司注册。正在推进项目2个：一是济南绿色循环经济产业园项目。总投资20亿，规划占地273亩，建筑面积23万平方米，预计明年6月份正式运营；二是XX县历史文化公园项目。用地方面，已对接县住建局、自然资源局对人民公园土地所属权进行梳理，提前做好项目地块拆迁、征收等工作。融资方面，已通过国家重大建设项目库，以“长青路片区城市更新项目”申报农发行8.4亿元中长期贷款，目前县农发行已将该项目纳入绿灯项目报至省农发行推进；同时已对接中交集团并达成战略合作意向。
（六）瞄准目标精准发力高效服务，企业上市挂牌进程步伐稳健。2022年预计新增创业板上市1家，新增新三板后备企业3家。其中山东科源制药股份有限公司于2022年6月2日通过深圳交易所发审会，现阶段等待深圳交易所排队上市。新三板后备3家。磐升瑞祥(山东)生物工程股份有限公司目前配合中介机构做材料补充，预计明年一季度新三板挂牌；山东明达建筑科技有限公司已与天风证券达成辅导合作意向，济南天邦化工有限公司已与光大证券达成辅导合作意向。
（七）探索由国有平台设立地方金融组织发展模式。发挥国有企业力量，全面发展金融牌照类业务，丰富XX县金融业态，拓宽非银行融资渠道。由县域国有平台共同出资，新设民间资本管理公司，对实体经济项目开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资及受托资产管理等业务，提升资本积累水平。目前民间资本管理公司已完善股权结构，已向省、市地方金融监督部门申报。预计12月份通过金融业务牌照审批，年底开展业务运营，实现金融业增加值测算升归纳统。
（八）贯彻落实招才引智工作，人才金融服务生态进一步优化。2022年培育高层次实用型人才“齐鲁金融之星”1人，组织召开2次人才企业金融对接会。建立高层次人才动态服务档案，持续推动“人才贷”业务开展，引导银行机构开发“知识产权质押贷”、“创业贷”等金融产品，为高层次人才创新创业，双创型、科技型中小微企业培育壮大提供金融支持。2022年已完成山东汉诺宝嘉新材料科技有限公司500万元、水之革（山东）环保科技有限责任公司450万元、乡村绿洲（山东）农业科技股份有限公司100万元，共1050万元“人才贷”业务；累计发放支持人才双创贷款业务160余笔，金额7800余万元，有效助力优质项目与优良资本实现完美结合。
二、2023年工作打算
（一）建立分级分类指导机制，精准对接实体经济，全面优化金融服务。一是实现“政金企”精准对接。按照“政府搭台、政策引导、市场运作、金企双赢”的总体要求，继续开展分属地、分行业精准对接会，积极搭建更加灵活、更加便捷的对接平台，逐步拓宽企业融资渠道，营造良好的金融生态，推动银企合作再上新台阶。二是针对不同企业实施分类指导。扎实开展“金融辅导”工作，引导各辅导队持续提升金融服务水平，与辅导企业建立常态化联系机制，根据企业实际情况，帮助企业制定“一企一策”融资方案。对于自身存在问题的企业，指导企业进一步建立和完善内部融资管理机制，不断提升企业信用评级水平，增强金融机构放贷信心。对于各银行机构均反映贷款难度较大的企业，积极帮助企业联系小额贷款公司、融资担保公司等其他融资渠道，缓解企业融资压力。三是支持各金融机构强化发展意识。引导各银行机构正确把握经济金融运行形势，加强与企业沟通交流，并立足企业生产经营现实状况和实际困难，主动向上级金融部门争取政策，不断创新服务和金融产品，加大地方信贷投放力度，缓解企业融资难题；同时要规范公司治理，注重信贷风险管理，着力优化资产质量、信贷结构，加大风险排查力度，稳妥、有序地推进不良贷款处置工作。
（二）加大精准金融招商力度，实现优质产业多元化。一是逐步提升全员招商工作意识。为充分调动全体干部职工招商引资工作积极性，积极走出去、请进来，主动搜集投资信息，运用委托招商、专业招商、联合招商、以商招商等各种“专而精”招商方式，围绕全县五大主导产业，聚焦金融类重点企业、重点项目，集中力量开展招商引资活动，以确保完成招商引资工作任务目标。二是强化现代金融产业生态建设。围绕全县四大主导产业，依托XX金融中心，聚焦金融类重点企业、重点项目，继续以引进银行、保险、类金融、融资租赁等机构为重点，对符合我县主导产业发展方向的实体类、制造类项目加大招商力度，打造银行、保险等金融业态聚集、项目孵化、招才引智载体、综合性金融普及教育基地于一体金融业态集聚区，以金融产业集群的形成，带动行业聚集和产业发展，加速培育金融产业链，服务实体经济发展。
（三）加大企业上市挂牌培育，以多渠道对接资本市场为重点，加快企业上市融资步伐。一是按照“培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，进一步健全企业上市推进机制，全力帮扶引导，持续保持我县企业上市势头，力求企业上市首发和再融资不断取得新突破。二是分类指导，强化后备资源培育。深入挖掘“专精特新”企业、“瞪羚”企业等科创类企业，筛选具备上市潜力的企业纳入资源库，对已纳入上市后备资源库的企业，一企一策，全力推进，分类组织开展有针对性的多种形式的培训活动，同时督促中介机构明确工作规划，为重点后备企业挂牌提供精准专业化服务。建立完善服务专员机制，实施全流程跟踪服务，及时帮助企业解决上市挂牌过程中遇到的困难及问题，加快企业上市融资步伐，大力培植上市资源，帮助企业做大做强、规范发展，为企业有效对接资本市场做好准备。
（四）完善工作机制，持续推进人才工作。一是继续深入全县各金融机构开展调研活动，摸底全县金融人才的分布、来源、需求等情况，为做好金融招才引智工作提供参考。二是鼓励和引导县域内银行、保险、地方金融组织创新人才引进机制，精准招引高端人才，强化人才储备，同时建立联络制度，持续关注重大人才工程项目申报，积极鼓励对接符合条件的人才进行申报。三是继续组织召开人才企业金融对接会，让人才、企业与银行业金融机构进行一对一精准深入对接，搭建人才服务链，同时加强与各金融机构有效对接，引导各金融机构探索开展支持人才创新创业业务，开发新型金融产品，为有人才融资需求的企业提供平台，进一步创造聚才留才的良好环境。四是深入贯彻落实“雁归XX”人才回归工程。我中心将围绕推动全县主导产业发展、打造教育强县、加快城镇化建设的新形势、新任务、新要求，深入贯彻“雁归XX”人才回归工程，通过对金融机构和重点企业调研，深入宣传相关政策，吸引在外XX籍优秀人才以及与XX有特殊联系的县外优秀人才回商发展，为县域经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。
县民政局2022年工作总结及2023年工作打算
一年来，XX县民政局全面落实中央、省、市民政工作会议要求，在县委、县政府的坚强领导和市局的正确指导下，大力践行全县“一三四六”发展思路，围绕民生强县建设目标，主动聚焦群众关切，集中精力办好事关百姓的民生实事，促进了我县民政事业的持续健康发展，为全县经济社会发展营造了良好环境。
一、2022年工作开展情况
（一）突出兜底作用，筑牢民生保障底线。稳步提升社会救助保障标准。自2022年1月起，农村低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、残疾人6类困难群众救助保障标准分别比上年度提高10%。简化程序确保救助及时。对疫情防控期间，新申请低保等政策性保障且符合条件的对象，优化简化审核程序，取消听证、入户环节，做到及时审批、及时发放；开通24小时临时救助“绿色通道”，采取“先行救助，后补齐手续”方式实施救助（现金或实物），确保将受疫情影响的生活困难群众及时纳入临时救助范围，保障基本生活不受影响。部门联动推进救助精准化。加强民政、人社、残联、医保、退役军人等部门间的数据信息共享，夯实精准救助基础。实行社会救助主动告知机制，由“人找政策”变为“政策找人”。在全县推广社会救助政策“码上通”，城乡居民通过扫描各镇街、村居公示栏张贴的社会救助“二维码”即可知晓城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策，切实增强了社会救助工作透明度，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。自今年3月以来，对已在册困难群众和防返贫监测帮扶重点对象，开展拉网式、全覆盖排查，做到筛查预警、数据共享，共同推动防返贫监测帮扶机制落实落细，织密织牢救助兜底保障网。通过开展排查，进一步摸清全县困难群众底数，依规落实相应保障政策，确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全县共有城乡低保对象14338人，累计发放救助资金9050.0903万元；特困供养2317人，累计发放救助补贴资金4656.61万元；享受残疾人两项补贴12220人，累计发放补贴资金2442.0365万元。为各类困难群众发放一次性生活补贴394.94万元和价格临时补贴275.8万元，为全县7743名经济困难老年人，发放补贴资金793.124万元。支出型临时救助标准更加细化。通过与医保部门进行数据比对，对低保、特困等在保对象及患重特大疾病的非在保对象，视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用情况，按照城市低保月标准的3-12倍细化救助标准，增强救助工作的精准性。截至目前，累计救助394人次，发放救助资金57.24万元。认真做好流浪乞讨人员救助。认真做好流浪乞讨人员救助档案和系统维护工作，对滞留超过三个月的流浪乞讨人员及时进行身份认定，发布寻亲公告；依法依规为3人办理落户手续，纳入特困供养6人；开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，对全县12个镇（街）及县城区开展流浪乞讨人员巡逻救助，护送返乡流浪乞讨人员9人次。加强未成年人关爱保护及孤困儿童保障。设立县级未成年人保护中心1个、镇（街道）级未成年人保护工作站12个，形成县、镇（街道）二级未保服务网；配备完善镇（街道）级儿童督导员12名、村（居）级儿童主任973名，开展了全县儿童主任赋能行动和“未成年人保护宣传月”活动，为保障未成年人合法权益提供有力支撑。组织开展了暑期未成年人安全保护、孤儿健康体检等活动，全县34名孤儿、164名事实无人抚养儿童和7名重点困境儿童纳入关爱保障范围，按时足额发放救助资金。
（二）养老服务体系日益完善，养老服务质量不断提高。建立XX县养老服务联席会议制度，统筹协调全县养老服务工作，研究解决养老服务工作重大问题。重点任务有序推进，6处敬老院改造提升工程已全部完工，达到国家二级养老机构标准，护理型床位占比达到100%；全县12处社区老年人日间照料中心和364处农村幸福院在做好疫情防控的基础上，有序开展长者助餐、休闲娱乐等服务，已惠及70周岁以上老年人30000余人次。XX康养舜鑫园养老服务中心一期项目已正式投入运营，新增护理型床位962张，二期项目正全力推进建设中，建成后将新增社会养老床位236张。持续推进养老服务设施供给，签订新建小区配建养老用房移交协议7处，投入运营3处；对符合条件的16户经济困难老年人家庭进行适老化改造。加强养老服务人才队伍建设，联合县总工会、县人社局、县妇联、团县委共同开展了XX县第二届养老护理员职业竟能大赛并获得全市“福彩杯”优秀组织奖；组织全县325名养老护理员、家庭照护员和专兼职老年社工进行专业培训。狠抓养老服务领域安全生产和疫情防控不放松。开展了防范打击养老服务领域诈骗专项行动、全县民政领域安全生产三年行动计划、安全生产大排查大整治活动、经营性自建房安全专项整治百日行动等；完善防汛应急预案和人员转移方案，做好防汛物资储备及应急队伍建设，确保养老机构安全度汛。全力抓好养老机构疫情防控指南培训，落实场所码扫描查验制度，扎实做好养老领域的疫苗接种和核酸检测工作。加强对养老机构的督导检查，特别是封闭管理期间，通过电话、线上等方式开展督导检查20余次。
（三）巩固基层政权，推进基层社会治理创新。深化城乡社区基层治理。新建城乡社区综合服务中心2处，落实基层社会治理统计调查制度，做好全国基层政权建设和社区治理信息系统数据维护、信息报送等工作；常态化开展村民自治领域扫黑除恶斗争，护航乡村振兴；编制了《XX县村务公开目录》，统一了公开的内容、程序、时间和形式；深化村务公开“阳光工程”，成立联合督导组，开展监督检查。指导各镇（街道）、村（社区）开展好议事协商工作，建立镇（街道）、村（社区）党组织主导的议事协商机制，制定协商目录。严格落实关于规范村庄撤并工作部署，制定《XX县村民委员会调整标准》。持续推进社区减负增效，巩固深化村（社区）“牌子多”问题整治成果，推动落实村级组织职责任务、社区工作事项清单管理。落实《济南市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，深入开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。常态化加强社会组织监管，扎实做好打击整治非法社会组织工作，全面开展行业协会商会收费排查整治行动，社会组织管理有序。顺利完成2021年度社会组织年报工作。积极开展社区社会组织培育工作，指导许商街道登记成立“XX县许商街道社区社会组织联合会”，全县共登记备案社区社会组织2264个。
（四）抓好社会事务，增强民政服务效能。持续深化便民服务改革，通过上级多部门数据信息共享，残疾人两项补贴、孤困儿童补贴等事项实现“免申即享”“主动服务”，婚姻登记实现身份证电子证照办理，实现让数据多跑路，群众少跑腿。积极开展倡树婚丧文明新风活动。成功举办“牵手浪漫七夕·共筑美满婚姻”集体颁证仪式，发放济南市新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》，举办《爱情银行》婚前辅导活动。推进公益性公墓建设，我县今年改造提升公益性公墓6处，其中公益性祠堂3处，公益性公墓3处。联合县自然资源局、县市场监管局对我县殡葬服务服务单位开展“双随机、一公开”。截至目前，共办理婚姻登记业务3801件次，其中内地结婚登记2392对，离婚登记584对，补领证753件，登记合格率100%。积极落实基本殡葬减免政策，火化遗体4218具，减免基本殡仪服务费用548.34万元。依法开展边界线联检，扎实推进平安边界建设和地名工作。抓好新修订的《地名管理条例》的学习宣传和贯彻落实。积极配合完成《国家地名词典》《省地名诠释》等的编纂、审校工作；加强路名牌巡查，保洁维护工作有序进行。
（五）汇聚慈善力量，稳步推进慈善事业发展。规范开展疫情募捐和“慈心一日捐”活动。今年发生本土疫情期间，开展疫情防控专项慈善募捐，共接收爱心捐款56万余元，爱心物资6批次20余种65万余件；为县直各部门、各镇街、应急隔离点等20余个单位累计发放疫情防控物资28万余件，做到了严格规范操作，定期公示，自觉接受社会监督。9月份，结合中华慈善日活动，开展了系列慈善宣传暨“慈心一日捐”活动，共募集善款143.46万元，为“幸福家园”、慈善助学等项目的实施提供了保障。扎实推进“幸福家园”项目，截止目前已发起的“幸福家园”项目共募集资金40余万元。完成慈善总会年审年检，及时公开慈善信息，进一步提升慈善工作规范化管理水平。积极推进社工站建设，以许商街道社工站示范点创建为抓手，打造了情暖夕阳特色服务品牌。各镇街社工站发挥自身优势，在社会救助、养老服务、社区建设、残障康复等领域开展了专业化、多元化和规范化服务，引导居民有序参与社区事务、有效参与基层治理。各镇街社工站主动服务于全县疫情防控工作，积极参与核酸检测、流调走访、协助消杀等工作，充分发挥了社工站支持型平台作用。加强全县社会工作人才队伍建设，精心谋划、认真组织、严格审核，扎实做好齐鲁和谐使者和第四届社会工作高层次人才选拔，确保推荐人选符合条件规定，确保申报材料真实、准确、完整、规范。2022年，全县共有46人通过社会工作师考试，其中助理社会工作师34人，中级社会工作师12人，进一步夯实了我县社工人才队伍建设基础。
（六）聚焦加强自身建设，提升为民服务水平。按照省、市、县要求，结合全省民政直属事业单位管理服务质效提升行动和全省民政系统模范机关建设省市县“三级联动”工作，扎实开展了“六大提升、两大争创”作风建设年活动。结合党组中心组理论学习、三会一课、集中学习日等形式，持续深入抓好理论学习；全体党员以领导班子为标杆，主动参与查摆问题，分别建立了领导班子、班子成员、普通党员问题台账，逐项制定整改措施，全面整改到位。这次作风建设年活动增强了基层党组织和党员干部坚守初心、勇担使命的思想自觉和行动自觉，解决了党员干部“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”等突出问题，树立了党在群众中的威信和形象，锤炼了“知难而进、负重前行特别能吃苦，事争第一、唯旗是夺特别能战斗，勇于付出、不负韶华特别能奉献，雷厉风行、干就干好特别能干事”XX作风，形成了推动高质量发展的强大正能量。办事群众专门拨打12345市民热线，表扬XX县民政局工作人员“工作非常认真、细致，有耐心，能深切体会到为民服务，让群众少跑腿，把一次办好的政策落到了实处”。
当前，我县民政工作面临一些新的形势和任务，特别是与先进地区相比，与全县跨越发展的要求相比，与人民群众期望相比，还存在着一些问题和不足。主要是以温泉康养为特色的养老服务品牌不突出，社会工作人才发展还存有短板，政府购买力度有待加强，社区社会组织专业化水平不高等等。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻落实党的二十大会议精神，进一步强化担当意识，实干精神，落实好各项民政部门承担的重点任务和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。
二、2023年工作打算
（一）扎实做好困难群众救助保障工作。加强部门配合、持续推进常态化救助，动态化管理。加强同人社、残联、医保、退役军人事务局等部门间信息沟通和数据共享，增强救助工作的精准性。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好低收入动态管理监测。指导镇街、村居重点走访未纳入低保或特困人员救助供养范围的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、因病因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等，按程序将符合救助条件的困难群众及时纳入相应救助范围，确保困难群众早发现、早救助、早帮扶，防止发生冲击社会道德底线事件。开展加强生活无着流浪乞讨人员救助管理，做好常态化的街头巡回救助和恶劣天气条件下的紧急救助，提高救助管理水平。加大未成年人关爱保护工作力度。
（二）积极推进养老服务事业发展。对照争创全省县域养老服务体系创新示范县标准，逐条梳理，有序开展支持政策、服务制度、服务供给、质量监管、体制机制等各项养老服务领域创建工作，争取2023年完成全省县域养老服务体系创新示范县创建工作。继续加大对上争取力度，扶持护理型民办养老机构发展，全力推动XX康养舜鑫园养老服务中心二期项目的建成使用。通过评星定级、发放建设补助、运营补助等形式，加快推进城乡养老服务设施建设，提升城乡养老服务设施覆盖率。推进养老服务机构、各类养老服务设施的规范化管理、标准化运营。持续抓好养老机构安全生产和疫情防控工作，为在院老人守好安全门。
（三）强化城乡基层社会治理。加强基层群众性自治组织规范化建设，加大对《山东省村务公开条例》和《山东省村务公开指导目录》及有关村务公开的文件精神的宣传力度，加强对基层的培训力度，深入推进村（居）务公开。提高社区综合服务质量，加强社区工作者能力提升，健全社区网格化管理模式，使社区工作更加精细化、优质化。加强社会组织党建工作，提升社会组织党建引领能力，落实社会组织党建与成立登记、综合监管、培育孵化、教育培训、评先树优、购买服务等“六同步”，做到党组织“应建尽建”。提升社会组织综合监管能力，强化年报、评估、“双随机一公开”以及换届等日常监管，严格落实重大事项报告等要求，实现社会组织监管数据动态更新。打击非法社会组织，继续开展行业协会商会收费排查整治。
（四）不断提升民政公共服务水平。落实跨区域登记和身份证电子证照办理试点任务，推进婚姻登记便民服务，提升婚姻登记服务水平。积极推进我县公益性公墓专项规划，落实惠民殡葬政策，深化殡葬改革，推进公益性公墓改造提升，引导群众使用公益性公墓。继续开展殡葬领域“活人墓”等突出问题专项整治。持续推进移风易俗，组织开展村居红白理事会成员培训，适时组织移风易俗集体活动，积极倡树新时代文明新风。加强婚介机构管理，联合行政审批、市场监管、公安等有关部门，开展婚介机构监管抽查活动，促进婚介市场规范有序健康经营。
（五）不断推进慈善社工事业发展。深化慈善公益宣传，及时组织开展“慈心一日捐”和慈善助学等活动，严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理,定期公布捐赠收入和支出明细,接受监督。加强社会工作建设，培育培养社会工作高层次人才；通过专业督导、定期培训，提升社工专业化水平，强化基层服务能力，打通服务群众“最后一米”，助力乡村振兴。深化志愿服务实践。推行“社会工作者+志愿者”协作模式,提升志愿服务专业化水平。
XX县民政局
2022年12月
县审计局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。2022年全年完成审计（调查）项目22个，审计发现问题238个，促进增收节支和挽回损失8900万元，审计缴款到县财政的金额4.922万元；移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项3件；上报县委、县政府审计要情2篇，提出审计建议62条，促进被审计单位建立健全规章制度8项。
一、全力围绕中心服务大局
（一）全力助推打好三大攻坚战。连续5年开展自然资源资产审计。2022年，对龙安镇镇人民政府原镇长黄晶同志任职期间的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计，发现自然资源资产基础数据建设滞后、天然林停伐范围划定质量不高等31个问题，提出审计建议7条。与抚州市纪检开展巡视联动工作，抽调6名审计干部对XX县2020至2021年生态环保资金进行专项审计调查，发现未按照要求开展绩效评价工作、工程项目存在中标单位无施工资质、施工单位未按合同施工、工程后期管护不到位等4个方面14个问题，提出审计建议6条。
（二）全力推进预算法贯彻执行。以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，认真开展2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计，发现未将预算收入按规定缴入国10480.66万元、违规出借财政资金1105.93万元未清理收回、应绩效评价指标设置模糊等10个方面30个问题。县人大常委会听取和审议了《2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计报告》，针对审计查出问题，督促各有关单位认真抓好审计整改工作。
（三）积极探索开展“巡审联动”工作模式。为减轻被审计单位负担，形成监督合力、放大监督效应、提升监督效能，积极探索“巡审联动”工作模式，对县交通运输局、县城管局、县合作交流中心主要领导同步开展了经济责任审计和政治巡察，发现财务制度执行不严格、报账手续不规范、违规发放津补贴、违规收取临时摊位费等问题，通过将审计专业优势与巡察权威性相结合，实现问题双向印证的监督效能最大化。
（四）认真推行“1+N”审计模式。把领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、乡镇财政财务收支管理情况审计等有机融合，充分整合审计资源，提高工作效率，实现一次进点、一审多项、一果多用，缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾，有序推进经济责任审计全覆盖。全年完成经济责任审计项目10个，自然资源资产任中审计1个，并延伸审计了县交通运输局、县供销社、县陶瓷产业发展服务中心3个县直部门预算执行情况，共涉及16个单位17名领导干部。发现扩大开支范围、未及时清理往来账、违规发放津补贴、漏登固定资产账、固定资产管理不完善、公务接待费支出不规范、部门预算不准、零星工程资料不齐全不规范、履行程序不到位、单位垫付个人应负担的服装费等问题，为县委、县政府科学管理和选拔任用干部提供可靠依据。
（五）开展企业审计。对投资发展集团暨县鑫源投资发展公司资产负债损益情况进行审计，发现资产不实、收入不实、费用不实、违规超出企业实际需要购买社会服务等问题，为国有企业持续健康发展和投资项目顺利实施提供强力保障。同时受省审计厅委托对新开发银行贷款江西低碳转型绿色发展示范项目江西省环球陶瓷有限公司年产200万件高性能耐热陶瓷技改贷款项目进行审计调查，并将审计结果及时上报省审计厅。
（六）大力加强民生审计。抽调审计骨干对教育体育局所属体育场馆等公共资产使用管理情况进行审计，以全民健身中心、等公共场馆免低收费开放情况为焦点，了解其经营收入收取、缴交、对外开放等情况，促进公共体育服务水平进一步提高。
（七）强化政府投资审计。以规范基本建设程序，提高固定资产投资效益，促进整顿和规范工程建设市场秩序，推进廉政建设为目标，组织开展了京川大道（国安路-康舒大桥）污水管网清淤堵漏改造工程、XX县社苹至东山县道升级改造工程等4个项目决算审计。
（八）积极配合和完成上级审计机关及县委、县政府交办的审计工作任务。先后抽调4名审计人员参与县委组织开展的巡察。同时按照上级审计机关要求，抽调1名审计骨干在资溪县开展资溪县人民政府原县长吴淑琴同志任职期间自然资源审计及4名县级领导干部经济责任审计；抽派1名审计骨干配合市审计局分别对广昌县头陂镇党委原书记张龙奇同志、南丰县桑田镇党委原书记王文峰同志任职期间经济责任审计；抽调4名审计骨干在南丰县开展为期两个余月的粮食领域专项审计调查和地方专项债券审计，通过审计发现问题整改，促进改善和保障民生，兜牢民生底线；抽调3名审计干部在南昌市新建区开展税收和非税收入征管及部门预算执行审计，目前该项工作正在进行中。
二、持续推进审计改革发展创新
（一）认真履行县委审计委员会办公室职责。紧紧把握审计机关首先是党的政治机关定位要求，自觉加强党对审计工作的集中统一领导，把强化党的领导体现到机构职责定位并融入到审计工作各环节。积极将年度审计计划制定情况、本级预算执行和其他财政收支审计情况等重点工作纳入向县委审计委员会请示报告范围，切实履行审计委员会办公室工作职责。
（二）持续加大审计整改力度。树立审计整改“一盘棋”思想，通过压实责任、持续跟踪、健全制度，持续推进审计整改工作，做好“后半篇文章”。根据“谁审计谁负责督促整改”的要求，要求相关部门建立并报送整改台账，明确整改责任人，对部分被审单位整改情况进行实地查看，对整改进度缓慢的2个单位下发整改督办函，有力促进了审计发现问题整改落实到位。
（三）持续加强监督效能。与县纪检监察机关联合下发了《XX县纪检监察机关与审计机关协作配合工作规程（试行）》，进一步促进纪检监察监督与审计监督有机贯通、相互协调，提升监督的协同性和有效性，充分发挥审计监督与纪检监察监督之间的工作联动效应。我局认真制定了《XX县审计局审计发现问题线索移送工作办法（试行）》，建立健全线索移交机制，节约监督资源，提升监督效能，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（四）持续加强内部审计指导和监督。牢牢把握内审工作的定位，督促教体局、住建局、农业农村局、卫健委等9个已成立内审机构的单位积极开展内审工作，并要求每半年报送一次内审工作情况，不断加强对内部审计工作的指导和监督。
三、大力推进机关党建和队伍建设
（一）大力加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领，积极组织全体党员干部集中深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于审计重要讲话和指示批示精神，同时与市审计局共同赴湖坊乡开展“追寻红色记忆传承红色精神弘扬优良作风”主题党日，组织全局党员干部赴井冈山开展“追寻红色记忆弘扬井冈山精神”主题党日，并通过学习强国、干部网络学院、主要领导讲党课等多种形式，着力提升全体党员的党性意识，进一步提升全体党员的政治意识和政治自觉。
（二）大力加强队伍建设。以“三会一课”、主题党日等党性教育活动为载体，抓深抓实机关党建活动。注重队伍素质提升，营造审计干部自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的“争先创优”氛围。加强对干部队伍的教育培养，最大化的激发审计干部干事创业的信心和决心。
（三）大力加强与群众血肉联系。把开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，落实“社区报到”制度。全体报到党员加入志愿队伍，参与志愿服务，开展进社区防疫志愿服务活动、创国家卫生城市工作，进一步加深了审计干部与群众的血肉联系；深入挂点企业，开展“优化营商环境为什么，我为优化营商环境做什么”体验式主题党日活动，与企业负责人面对面交流深入了解企业发展难题，倾听企业对我县优化营商环境方面的意见和建议；我局乡村振兴挂点帮扶宏村镇丁路村，局党组及时派出年轻工程审计干部驻村，深入该村调研，充分运用工程专业知识，为该村的乡村建设出谋划策，赢得了该村群众的点赞。
（四）大力加强党风廉政建设。以“八扬八治”深化作风建设为契机，进一步严明规矩、改进作风、提升效能，实现全局干部作风大转变，树立“依法审计、文明审计、廉洁审计”的审计工作新形象，促进审计工作上水平、上台阶。提升干部依法审计、廉洁审计、公正审计的意识，推进XX审计事业健康发展。
四、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费工作
大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭优良传统，树立“节约光荣、浪费可耻”的思想理念，使“厉行节约、反对浪费”成为干部职工的良好行为习惯和生活方式。一是树牢节约意识，切实转变作风。自觉把贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”与厉行节约、反对浪费紧密结合起来，始终坚持以人民为中心的发展理念，积极践行党的群众路线，树立正确的政绩观，坚决反对奢侈浪费和奢靡之风，不搞损害群众利益的“形象工程”“政绩工程”，多办惠民利民的实事好事，切实把有限的财政资金用在改善民生的刀刃上。二是规范管理制度，严格资金监管。制定机关工作管理规范、财务管理办法、公务接待管理办法、公务采购等相关制度，加强监督检查，将反对餐饮浪费纳入到日常工作督查当中，做到措施细化贴近实际，制度上墙规范执行，同时利用机关电子屏幕、播放公益宣传片等方式，树牢干部职工厉行节约反对浪费的行动自觉，一年来，我局公务接待、办公用品采购等消费资金明显减少。三是加强监督检查，严格执纪问责。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和“八扬八治”深化作风建设要求，不断加强督查，强化监管，对照《关于进一步规范公务接待制止餐饮浪费行为的通知》，开展公务接待“简约行动”，落实公务接待“N－1”原则，狠刹违规吃喝不正之风，遏制超标准接待不良之气，持续纠治“四风”，严厉查处享乐主义、奢靡之风，让“小餐桌”推动“大文明”，坚决制止浪费行为。
2022年，我们虽然做了一些工作，也取得一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足。一是审计工作量大，任务繁重，疲于应付；二是人员结构不合理，且年龄严重老化，专业人才短缺，特别是复合型人才严重缺乏；三是审计结果运用不充分；四是审计方法创新不够。
五、下一步工作计划
2023年，县审计局将以党的二十大会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，在县委、县政府坚强领导和市审计局的有力指导下，勠力同心、乘势而进、守正创新、勇毅前行，全面推进全县审计事业再上新台阶。
（一）聚焦全面从严治党，切实加强党风廉政建设。深入学习党的二十大会议精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对审计工作重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，奋勇争先进位，充分调动和激励党员干部奋进新征程、担当新作为、建功新时代的积极性、主动性、创造性。全面落实从严治党和党风廉政建设，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，坚持目标导向、问题导向、效果导向，严厉惩治各类作风问题，标本兼治构建审计系统作风建设长效机制，着力营造良好发展环境。
（二）着力打造审计队伍，培养复合型人才。我局将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下，有计划的引进具有较高计算机专业水平的工作人员，有效改善现阶段计算机审计人才匮乏的现状。二是积极学习相关理论知识与提高实际操作能力，引导计算机人才发挥骨干作用，带动全体审计工作人员技术水平的提高，形成一个勇于探索、苦于钻研、乐于学习的良好氛围，不断提高审计干部整体素质。
（三）加强审计工作统筹，提升审计工作效能。加强统筹协调，科学规划，优化审计项目管理和审计资源配置，优化分工组合，缓解审计机关人少事多的矛盾；同时综合政策跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，积极推行“1拖N”方式，做好项目结合，实现“一审多果”和“一果多用”，尽量减轻被审计单位的负担。
（四）完善审计结果运用机制，推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体，加大跟踪督查力度，着力解决审计整改“最后一公里”问题，帮助被审计单位纠正问题，推进建章立制。同时加大审计结果公开力度，全面推动被审计单位公告整改结果。及时县委、政府报送审计重要信息，发挥好决策参谋作用。
（五）切实加强作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，贯穿到各项工作之中，坚持问题导向，整风肃纪，强化干部队伍廉政教育，牢固树立廉洁从政、依法审计的意识，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严“审计铁军”，推动各项工作实现跨越式发展。
县审计局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级审计机关的统一部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，立足本职，开拓创新，依法履行审计职责，提高审计效率，强化审计监督，为推动全县经济高质量发展作出积极贡献，为建设“四区四宜”新XX作出审计贡献。
【更多免费素材，公众号：公文】
县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，深入推进实施“5314”发展思路，立足职能，强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法，在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作，取得了显著成效，为推动XX县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下：
一、笃行不怠，踔厉奋发，2022年工作全面有序推进
2022年，面对统筹疫情防控和市场监管工作，我局同心同德、携手共进，营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。
（一）提素质、强党性，提升干部队伍整体效能
一是深化党建学创。谋划“我来讲党课”、党组织书记讲党课、“我来讲党务”等党员教育系列活动，抓实学史思贤，推进学创笃行，组织党员开展“我来讲党课”活动7次，党组织书记讲党课20次，“我来讲党务”2次，理论中心组（扩大会议）集中学习12次、研讨交流发言50余人次，党支部组织集中学习50余次，组织局机关党员干部共同观看灯塔大课堂10次。以党员学习、实践活动等工作为主要抓手，将党风廉政建设挺在前，坚持警示教育和内省自查相结合，筑牢廉政自律防线，签订党风廉政建设和作风建设责任状，把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织党员开展志愿活动、主题党日活动，进一步加强党性教育，提升党员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动，组织党员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次，组织在职党员到居住地社区报到454余人次。
二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题，组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动，领导干部以上率下，自觉带头深入学习，查摆问题、制定整改措施，全方位加强作风建设，先后查摆问题38个，制订整改措施26条，撰写整改报告7份，建立问题清单、整改措施台账，以作风转变促进工作落实，全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动，亮身份、比奉献，理清工作思路，规范工作流程，提高凝聚力、战斗力和创造力。
三是优化干部结构。制定出台了《2022年党建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件，组织干部群众开展政治理论、业务知识学习和不定期集中培训，全年举办各类培训28余次，累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量，推进人员下沉基层，形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向，积极推进基层所规范化建设，打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手，完成12个市场所优化整合，开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等，以玉皇庙所等三个所为试点，进行规范建设，打造示范标杆，其余各所将稳步推进、分批实施。
（二）提服务、促改革，营造营商消费好环境
一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日，全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息，年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%，依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户，移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作，包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社，共7069户，比去年同期增长319.77%。
二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日，开通“一窗通”业务系统权限，正式办理外商投资企业登记业务。截至目前，解答咨询电话39户次，网上登记预审21户次，新登记外资企业4家，变更登记5家，私营转外资1家，注销2家，迁入1家，颁发营业执照10家，办理各项登记业务零差错。目前，全县外资企业达到90家。
三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作，加快构建以信用为基础的市场监管机制，推行告知承诺制；全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，牵头制定双随机抽查计划和事项清单，对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务，抽查31个领域，抽取对象121户，检查对象333户次；承接济南市级发起5个领域，检查对象22户次；我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域，抽取对象64户次，检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%，远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标，并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明，实现事项打标率达到100%。
四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机，组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在XX”活动，培育、发展XX县放心消费示范单位403家，其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解 维权先锋”党建品牌，创新调解模式，提高办结效率，解民忧纾民困，全力推进县域消费环境不断优化。截至目前，共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件，服务过程、办理结果满意率100%；全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。
（三）推创新、促监管，筑牢四大安全“防火墙”
一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作，生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%，上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查，累计出动执法人员7415人次，检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等，共抽检1522批次，针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。
二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任，组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查，完成县疾控中心每年2次检查，427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作，药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。
三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台，使用单位411家。新增特种设备757台，特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管，特种设备企业端管理平台法人登录率100%，特种设备企业端信息完善率已达到95%以上，全年未发生特种设备安全生产事故，全县在用特种设备平稳运行。
四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查，对XX县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查，重点查处检验检测工作符合程序，严查出具虚假报告的违法行为。加强成品油质量监管力度，净化市场环境，开展成品油及车用尿素第一批抽检，共抽检15家加油站30批次，并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。
五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作，严管农贸市场疫情防控，外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理，实地督查餐饮行业场所码应用，充分发挥药店“哨点”作用，用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动，组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作，组建青年突击队支援疾控中心流调工作，抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等，用情做好疫情防控志愿服务。
六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识，主动认领任务、扛牢监管责任，组建专班负责协调全局创城工作，细化分解工作任务，落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地，以沿街门店为重点，结合日常检查和创城及各种专项检查，强化食品和餐饮行业日常监管，结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动，在食品安全示范街区、农贸市场（农村集贸市场）、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条，印发创城宣传材料28000余份，营造浓厚氛围，强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改，在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。
（四）重基础、强发展，夯实数字监管“新动能”
一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月，我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县，知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育，全县有效发明专利395件，商标有效注册量9477件，知识产权质押融资25笔，质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条，加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动，为企业提供个性化服务。目前，我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护，营造有序竞争环境。成立XX县知识产权人民调解委员会，建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，保障创新成果孵化良好环境。
二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管，拓宽重点实施范围，有重点、分层次地稳步推进，通过示范引领，逐步实现餐饮单位全覆盖，逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮，1家集体配餐单位共计68家建设完成，推进接入市级平台，及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控，有效解决监管人员缺、对象多等问题。
三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略，组织各相关单位召开质量强县申报会议，建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项，行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作，对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定，全年共检1500余台件，开展5.20世界计量日活动，完成群众咨询50余人次，发放相关宣传资料200份，维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
（五）严执法、促守法，打造法治政府新局面
一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署，运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系，配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作，督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%，梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门，及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。
二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治，出动执法人员700余人次，检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家，均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据，我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为，完成率已达100%。
三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体，集中执法力量，针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前，共查办药械类案件68件，移交公安机关并立案2件；“铁拳”行动上报典型案例90件；推送防养老诈骗宣传公众号7期，上报典型案件41件，暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导，工作得到肯定。
二、凝心聚力，融合提升，奋力开启市场监管新征程
2023年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，更好地立足服务全县经济社会发展大局，扎实推进重大政策落实，守住市场监管领域安全底线，深化市场秩序治理，全力做好市场监管工作。
一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平，实现监管事项全覆盖，应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”，将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件，设置关键性标签标识，加大部门联合抽查力度，在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”，实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。
二是知识产权质效齐升。按《XX县国家知识产权强县建设工作方案（2022-2025年）》开展知识产权工作，促进企业知识产权运用实施，2023年，全县有效发明专利430件以上（不含转入），每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上，有效注册商标总量9000件以上，知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育，2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。
三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任，进一步细化措施，明确时间表、路线图、责任人，确保包保干部严格落实对包保主体的每季度督导检查工作。压实企业主体责任，督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度，制定风险管控清单，严格实行日管控、周排查、月调度工作机制，提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。
四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域，药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题，医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节，持续加大监督检查力度，不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题，开展线上线下药品安全专项整治，严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。
五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点，保质保量完成各专项工作，力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上，努力创新工作方式方法，初步形成一套具有我局特色的特种设备安全监察工作机制。保障安全生产，强化特种设备安全监管，持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作，加大对特种设备使用单位的监督抽查力度，特种设备检定率达到100%，切实推动全县特种设备安全水平提升。
六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设，力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进；鼓励企业积极制定各级标准，在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上，力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位，保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式，对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。
七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台，进一步加强新形势下消费者权益保护工作，完善消费维权机制，积极打造“金牌调解，维权先锋”民生服务品牌。发挥热线透视功能，分析民生热点，查找监管短板，有针对性推进热线严格落实投诉举报值守工作，依法高效处置消费者诉求，努力做到事事有回音、件件有着落，力争服务过程、办理结果满意率100%。
八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用，组织召开县公平竞争审联席会议全体会议，统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实，推动实现在本县政府部门全覆盖，维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序，实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查，对违反公平竞争审查标准的问题，采取适当方式进行通报，指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作，建立公平竞争审查或竞争政策专家库，加强对政策制定机关的咨询指导。
九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业，简化规范计量检定流程，用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务，急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传，结合5.20世界计量日活动，进商场，进市场，进眼镜店，进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设，提升计量技术支撑能力，努力实现各类强检计量器具检定不出县。【更多免费素材，公众号：公文】
十是执法办案切实加强。坚持执法利民，执法为民，对民生领域重大违法行为实施零容忍，结合日常监管工作重心，加大重点环节、重点品种的查处力度，充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式，深挖案源、拓宽渠道，及时掌握各类违法犯罪案件线索，做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年，案件查办数量同比提高10%，在同考核单元保持第一方阵。
县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算【更多免费素材，公众号：公文】
县政府：
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，紧紧围绕县委“1346”总体工作思路，认真对照《甘肃水利“四抓一打通”实施方案》，聚焦乡村振兴战略，紧盯水资源、水工程、水灾害、水生态、水管理等突出领域，全力抓好农村饮水安全、水旱灾害防御、河道管理及河湖“清四乱”等重点工作，在夯实水利基础设施、提升水旱灾害防御能力、构建水生态平衡、实施乡村振兴战略、实现水资源可持续利用等方面成效明显。现将一年来重点工作开展情况总结汇报如下：
一、所做的主要工作
（一）聚焦乡村振兴，全县水利基础设施稳步夯实
2022年，我局共实施重点水利项目8项（其中：人饮工程3项，堤防4项，水库1项），总投资约44383.75万元，现已实施完成7项，正在实施1项。
（一）完善供水体系，提升供水保障。一是实施完成了XX县农村供水保障工程，工程总投资2302万（资金来源为2021年乡村振兴衔接资金），涉及阿坞镇、八力镇、车拉乡、城关镇等21个乡镇56个村6098户32688人。二是实施完成了XX县农村供水更新改造工程，概算总投资141.13万元，到位资金150万（资金来源为2021年农村饮水安全维修养护基金及水质监测经费），该项目为2022年省列为民办实事项目，涉及车拉乡、甘江头乡等15个乡镇27个行政村，三是实施完成了XX县农村供水提升工程（一期），概算投资900万（资金来源为第一批乡村振兴衔接资金）涉及庞家乡许家村、理川镇尚营村、八力乡石门村等8个乡镇20个行政村2547户11321人。
（二）强化流域治理，提升防御水平。实施完成了岷江水毁堤防重建工程（南河、何家堡、将台、贾河四乡镇），概算投资621万元，到位资金621（资金来源为政府一般债券）；完成了XX县良恭河治理工程，批复投资2206.12万元，目前到位资金1544万（资金来源为2022年中央水利发展资金）；完成了XX县岷江堤防重建（山水雅园段）工程，概算投资180万，到位资金180万（资金来源为政府一般债券）；完成了XX县何家堡乡何家堡村、白水川村、小堡子村护村护地堤防工程，批复投资3192.48万元，资金到位1807万元（资金来源为2022年乡村振兴有效衔接资金），共治理河长27.168Km,新建堤防3.5Km，基础加固6.56Km，修建固床拦砂坝4座，护地堤858m，新建排洪渠50m，新建固床坝5座，堤顶加高堤防310m。
（三）统筹城区发展，增强供水规模。开工实施了XX县城区饮用水源地水库建设项目，总投资32887.85万元，计划工期3年，现已完成临时取水枢纽建设及临时供水管道铺设、目部管理营地建设和导流洞隧洞开挖，上坝道路及大坝两坝肩开挖施工图已完成，正在进行施工图审查。同时，经与省林草局多次对接，国家林草局已经对项目征占用林地手续进行审核同意，林木采伐许可已办理完成，正在进行淹没区库区清理。
(四）采取多措并举，保障农村供水。根据市卫健委对全县30个点的水样抽检反馈的水质大肠杆菌超标等问题，及时组织技术人员协同各乡镇对全县水源形式、水源类型、水源周边环境和高位蓄水池运行状态进行了全面现场排查，动员各乡镇对各村水源集水池和高位蓄水池进行清洗，并筹措资金10万元购买二氧化氯消毒药剂290万片，分发至各乡镇由专人按期投放。邀请天津大学水环境专家对我县不同类型的水源水、末梢水水质进行反复检测，为乡村制定详细的蓄水池清洗规程和药剂投加指南。积极筹措资金620万元，利用天津大学水环境专家科研成果，结合我县农村供水实际情况，为265个单村供水的村社安装紫外线水质消杀设备，进一步提升了农村供水质量。同时，健全完善农村供水水质机制，制定了《XX县农村供水水质检测管理办法》，配备了检测设备36台，落实检测人员6名，2022年完成全县各村丰水期、枯水期和全年分析检测样本共1008份。
（二）压实河湖责任，持续完善常态长效监管体系
一是强化责任落实，构建纵横联动责任体系。根据县乡换届人事变动，及时调整落实县级河长16人、乡、村级河长315人。召开了全县河湖长制暨水务工作会议，及时传达学习了全省、全市河湖长制工作会议精神，通报了2021年河湖长制工作情况，安排部署了2022年河湖长制重点工作任务，印发了《XX县2022年河湖长制工作安排意见》《关于印发<XX县全面推进河湖长制助推乡村振兴的实施方案>的通知》《XX县2022年度全面推行河长制湖长制工作考核细则》《XX县河长制办公室关于进一步强化河湖长认真履职尽责切实做好河道管理工作的通知》，与各乡镇总河长签订责任书25份，督促各级河湖长严格落实“三个责任”主体和“四个责任人”责任，做好“当家人”，守好“责任田”，进一步压紧压实了河湖长制工作责任，坚决扛起河湖保护的政治责任。
二是严格履职尽责，全面加强河湖巡查监管。牢固树立“一盘棋”思想，各级河长各司其职，全面开展日常巡河监管，截止目前，县、乡、村三级河长累计开展APP巡河19227次，下发督办函2份，交办问题6件，全部建立台账，落实清单销号管理。同时积极开展河道清淤疏浚，共疏浚南河、两河口、岷江等河道4处13.86公里，回填砂坑20余处，清理河道堆积物4.2余万方，有效推动了河道水域环境持续向好。
三是完善措施机制，进一步巩固河湖监管实效。完成了“一河一档”和19条县级河流“一河一策”方案编制工作及岷江等26条河流河湖岸线保护与利用规划及管理范围划界工作，更新完善河长制人员信息331人，公示牌224块，界限界桩正在埋设当中。公布设立了河道采砂监督举报电话，广泛接受媒体监督、公众监督，认真受理网络舆情、电话举报等线索，及时核查处置问题，接到乱采乱挖电话举报2起，及时进行了处置回应，营造了群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。同时，加强县区之间沟通配合，强化跨界河湖上下游沟通配合，积极主动对接推进跨界河流联防联控常态长效，落实上下游共建共管机制，与武都区、礼县、舟曲县相邻县区签订了跨界协议，共同推进河湖管护实效。
四是强化反馈问题整改，巩固河湖“清四乱”整治成效。制定印发了《XX县人民政府关于开展河湖“清四乱”专项行动的通告》，深入开展“河湖联合执法”和河湖“清四乱”反馈问题“回头看”，坚决防止整改过的问题死灰复燃和反弹回潮。同时，狠抓河湖长专项督查反馈问题整改，对反馈的官鹅沟景区县级河长制公示牌上游40米处修建涵管临时便桥等7个问题照单全领，举一反三，深入剖析，在规定时限内全部完成整改销号。
（三）强化河道监管，稳步推进砂石资源统一利用
一是加大科技支撑，大力实施智慧水务建设。在2021年岷江主流域安装80个远程视频监控的基础上，立足长远，统筹规划，积极筹措资金330余万元，在南河、良恭河、理川河等流域实施安装视频监控150个，从而实现岷江、良恭河等主流域无死角、全覆盖、全天候可视监管，进一步提升河道监管效能。
二是坚持部门联动，全力开展采砂集中整治。按照《XX县采砂采石专项整治行动实施方案》统一部署安排，在县委、政府分管领导带领下，采取部门联动，对全县采砂采石进行了为期2月的专项集中整治活动，共拆除南河朱各沟砂场1处，何家堡村、缸沟村料台2处，清理新城子老树川村涉河砂石废料1500余方，拆除新城子大河坝污水直排点1处。扎实开展河道巡查监管，对白龙江、岷江、良恭河、理川河、秋末河、南河等流域进行定期与不定期开展水行政执法巡查，全年开展河道巡查61次，下发行政告知书共计19份。
三是坚持稳步推进，确保砂石资源规范有序。我局通过召开座谈会和设立过渡期等方式，对挂牌出让的14家砂场到期全部进行了关闭拆除。同时，按照《陇南市河道砂石资源统一经营管理实施方案》（陇政办发〔2019〕16号）精神，全县砂石资源由县水投同时统一经营管理，进一步规范了全县采砂秩序，保障了全县砂石供给稳定，有效推动全县水域环境持续向好，实现了岷江河畅水清。滚动编制完成了XX县河道采砂规划（2023-2025年）已经市局审查通过并上报县政府批复执行。
四是严格取水监管，全面依法足额征收。年初对全县28家水电站取水报告进行了全面核定，严格落实下泄生态基流需求。同时，加大水资源费征收力度，下发水资源费征收通知26份，截止目前，共征收上缴水资源费46.14万元。
五积极宣传引导，努力营造河湖保护氛围。结合“3.22”世界水日和“中国水周”，联合县人大在时代广场集中开展了“推进地下水超采综合整治、复苏河湖生态环境”为主题的水法宣传活动，以现场讲解、发放宣传手册等方式让广大群众环境保护的重要性，发放各类宣传资料1500余份，制作展板10块，悬挂横幅65条，在显著位置设置固定宣传栏8块。同时，建立举报制度，设立了举报电话，接受社会监督，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，以促进采砂采砂专项整治工作的落实，努力营造群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。
(四）精准预警预报，水旱灾害防御能力显著提升
一是加大隐患排查，消除安全隐患。组织人员积极开展汛期安全隐患排查，重点对岷江、白龙江、角狮河、良恭河、车拉河、红河等主要河流沿岸河道及山洪灾害易发区的险村险段进行全面排查，共排查安全隐患点26处，全部建立问题台账，落实整改措施，限期消除安全隐患，现已全部完成整改。
二是加强维修养护，确保预计正常。及时组织人员对全县非工程措施预警设备进行了全面维护和检修，维护维修自动雨量站25套、预警广播72套，确保了预警设备正常运转。同时对预警人员信息及时进行了维护更新。【更多免费素材，公众号：公文】
三是夯实应急保障，提升救灾能力。立足“防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱”要求，分片成立了6支应急抢险队伍，落实抢险机械15台，全力保障抢险所用。
四是强化会商研判，精准预警预报。加强与应急管理、自然资源、气象、水文等部门会商研判，逐步实现信息资源有效共享，提高预警准确度和处置能力，截止目前，共计发送预警信息15000余条。
（五）树牢安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生【更多免费素材，公众号：公文】
一是我局认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，及时传达学习中央和省市县安全生产相关会议精神，先后召开安全生产专题会议3次，召开小水电站座谈会议1次，进一步提高了安全生产责任意识。同时，制定印发了《XX县水务系统安全生产安排意见》，对水务系统安全生产进行了全面安排部署。
二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制要求，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，相关股室为成员的安全生产工作领导小组，进一步加强了水务系统安全生产责任领导。同时，逐级逐岗落实安全生产主体责任，与局属各部门和各参建单位签订安全生产责任书23份，层层压实安全责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
三是制定完善了《XX县水利行业安全生产事故应急预案》，成立了应急处置领导小组，领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、信息报道组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组。
四是制定印发了《2022年全县涉水领域防溺水安全管理工作方案》的通知，按照“属地管理、分级负责”的原则，以告知函的形式，积极督促各电站、县旅游公司、县水投公司等企业，加大安全隐患排查，对水电站引水渠道、进水口、出水口
以及官鹅沟、大河坝人工湖泊等重点区域设立的围栏及防护网进行全面检查，对破损地方及时进行封堵，危险区域设立警示牌等方式，全力消除防溺水等安全隐患。
（六）聚力深入谋划，全面提高落实“两案”办理实效
2022年，县政府转办涉及水务部门办理的案件共8件（其中人大议案4件，政协提案4件），已全部办理完成。
（七）狠抓驻村帮扶，助力增强乡村振兴提档加速
一是认真贯彻县委、县政府决策部署，充分发挥好帮扶组长单位工作职能，通过召开座谈会和联席会议等方式，积极协调其他帮扶联系单位，齐心协力，共同配合抓好理川镇帮扶各项工作的同时，及时调整充实了1名副科级帮扶蔡家村驻村工作。
二是积极筹措资金，为理川镇蔡家村、锄坝村完善基础设施建设，提升村级村容村貌，其中：为锄坝村清理渠道800米，更换部分盖板160块，加固护坡挡墙25米，新增自来水管道800米，总投资约14.5万元；为蔡家村修补村内混凝土路面860平方米，加固维修护村河堤25米；总投资约13.9万元。
三是实施完成了理川镇中堡子村、尚营村、下街村、绿园村等5村农村供水提升工程，进一步满足了村民用水需求，保障供水质量，方便群众生活。
（八）树牢廉政意识，努力营造风清气正营商环境
一是把学习和警示教育贯穿始终。坚持班子成员以上率下带头学、带头讲，组织广大党员认真学习《中国共产党章程》《党规》《监察法》和“三条例、两准则、一规则”等，进一步提高干部职工思想警觉和廉洁自律意识。组织全体党员在“七一”建党节来临之际到哈达铺接受红色教育等活动；与干部职工谈话交心、开展批评和自我批评、督促整改落实。截至目前，组织集中专题学习10次，召开党员大会4次、支委会12次，主题党日活动12次，通过以上各类活动的开展，提高了广大党员党性修养，切实增强了政治意识、规矩意识、大局意识和责任意识。
二是把意识形态工作作为全局中心工作，提上重要议事日程，与重点工作同部署、同安排。制定印发了《水务局意识形态工作责任制实施方案》，领导班子充分发挥“三个带头、三个亲自”作用，努力做到坚守本心、坚定信念、牢记使命、警钟长鸣，努力维护水务系统良好的形象。
三是切实加强水利系统廉洁文化建设。及时组织召开了水务系统警示教育动员大会，观看了警示教育片《永远在路上》第五级，签订廉政承诺书8份，廉政责任清单8份。在办公区域制作廉政文化墙面1处，廉政格言警句牌8块，公示专栏1处，进一步加强了水务系统廉政文化阵地建设，丰富了廉洁文化载体。
四是对单位24项管理制度进行了重新修订完善，制定印发了《XX县水务系统2022年党风廉政建设工作要点》《水务系统关于集中开展纪律作风“十项整治”活动实施方案》。同时严格落实“三重一大”工作制度，推进各项工作阳光运作，确保单位安全、职工安全和资金安全。
二、下一步工作打算
下一步，我局将认真贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，严格按照县委、县政府的各项决策部署，牢固树立为民服务的理念，切实履行水务部门职能职责，在党风廉政、项目建设、河道管理、河长制等方面再添举措、再创新功，主要做好以下几方面工作：
（一）深化思想认识。加强政治理论学习，不断提高政治素养，充分发挥局党组政治理论学习引领作用，制定学习计划，积极组织广大党员干部认真学习领会党的二十大和二十届一中全会精神，深刻领会精神实质，始终在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，切实提高思想认识、履职能力和业务水平，确保政令畅通。
（二）加强作风建设。建立水务系统专项整治长效机制，坚决纠正“四风”问题，带头转变工作作风，以“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气，治奢保廉洁”为主要内容，持续开展纪律作风大整顿，定期或不定期召开工作促进会，着力整治“庸懒散浮”等不良风气。通过督促调查，考评约谈，量化考核，重点检查工作纪律、办事效率、到班到岗、服务质量，对发现的问题及时通报、限期整改，确保取得实效，努力促进作风大转变、效率大提高、服务大提升。
（二）深度谋划项目。紧紧围绕“十四五”水利规划，全面掌握中央、省市水利投资导向，按照“大抓项目，抓大项目”的思路，全面谋划储备一批重大水利项目，统筹谋划做好南阳片区、沙湾片区等2处集中供水工程和XX县岷江(何家堡乡至临江铺镇段)治理工程、XX县理川河八力村至脚力铺村河道治理等12处流域治理及山洪沟道治理工程，加强项目前期论证和包装，特别是抓好专项债券的谋划争取，让更多项目进入国家和省上盘子，进一步夯实项目储备，为全县经济社会发展和乡村振兴提供坚实保障。
（三）聚焦乡村振兴。紧盯脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，持续改善提升农村供水保障水平，全力抓好XX县农村供水提升工程（二期）、城区饮用水源地水库建设、阿坞河流域治理和XX县沙湾镇水峪沟山洪沟道治理工程等项目，切实加快项目建设进度，争取工程早日发挥效益。
（四）全力抗旱防汛。以预警预报为重点，坚持工程措施和非工程措施相结合，进一步强化防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，层层分解工作任务，逐级夯实防汛抗旱减灾责任，签订防汛责任书，下发防汛安排意见，完善防汛预案，制定全县防汛指挥系统图和各级防汛职责，坚守岗位、逐级排查、准确预警、有序防范，并加大防汛应急演练督导，确保全县安全度汛和有效应对旱情。
（五）严格依法行政。严格执行最严格水资源管理制度，严守“三条红线”，加强取水用水的监督管理，强化水资源论证、取水许可、计划用水和水功能区的监督管理，依法足额征收水资源费；健全与公检法、国土、交通、环保等部门的横向联合执法机制，开展河道采砂专项整治，依法规范有证采砂和严厉打击取缔无证采砂行为，保障河道管理规范有序。
（六）加大河湖巡查。扎实稳步推进河长制湖长制，严格履行生态主体责任，按照省、市、县河长制湖长制《工作方案》要求和河长制工作督导检查等五项制度及考核细则，进一步夯实责任，层层传导压力；继续深入开展河湖 “清四乱”专项行动，对照问题清单，建立领导包抓销号制度，确保问题清理整治到位；加强与各部门、乡镇之间的横向沟通衔接，强化部门联动，加大各级河长开展APP巡河督导工作，建立问题督办清单，实行现场交办，限期整改反馈，严肃督导考核，确保河长制各项工作纵向深入推进，全力维护河湖健康生命。
（七）严把质量安全。按照“突出重点、打造亮点、示范引领、全力推进”的项目建设目标要求，严格落实“严把六个关口、落实一个责任”的项目建设责任体系，加强项目日常监督检查，严格按照项目设计要求施工，进一步规范施工流程；加大参加施工企业人员培训，提升质量安全意识；建立完善水利工程质量安全诚信惩戒机制，切实提高项目建设质量和标准，确保水利工程质量安全合格达标，为全县树立行业标杆。
（八）重视“两案”办理。认真梳理分析政府交办的人大代表建议和政协提案，积极与人大代表和政协委员沟通衔接，全面统筹谋划，逐件落实办理，确保建议意见和提案早日办结。
县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，在县委、县政府坚强领导下，按照“放管服”改革和优化营商环境改革部署要求，紧紧围绕我县“一三四六”发展思路，制定工作要点，明确创新事项，并研究确定了我局“一一五四”工作思路，即：一个工作目标：坚持“便民利企”工作目标不动摇，着力践行以人民为中心的发展思想，做到“让市场主体满意，让人民群众满意”，不断增强企业群众办事体验感和满意度。一条工作主线：紧紧围绕“改革创新”这条工作主线，深入研究国务院“放管服”改革精神，贯彻落实省、市、县各级改革创新行动，敢于突破、勇于创新，谋求服务质效新提升。五大创新突破：着力在优化营商环境、深化流程再造、强化体系建设、打造智慧政务、规范公共资源交易5个方面取得创新突破，进一步提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化水平，全力优化营商环境。四个工作保障：以党建引领、作风先行、依法行政、遵规守纪为工作保障，不断夯实组织建设、队伍建设、法制建设和廉政建设，引领护航各项工作再上新台阶。
一年来，县行政审批服务局勇于改革、大胆创新，较好的完成了承担的各项工作任务，行政审批服务效能不断提升。现将有关情况总结如下。
一、工作开展情况
截止目前，我局共办理各类服务事项12273件，其中：企业登记类5088件、投资立项类5091件、工程建设类357件、自然资源类1099件、社会事务类638件。公共资源交易累计进场项目234个，计划投资金额77.85亿元，成交金额72.70亿元，节约资金5.15亿元，节约率6.62%。
（一）聚焦营商环境，凝心聚力促进经济社会高质量发展。
1.搭建载体统筹推进营商环境。学习贯彻《济南市优化营商环境条例》，牵头19个指标专班认真学习、集体讨论，增强工作信心，明确工作任务，把握工作重点，立足实际，把学习、思考、感悟转变为思路、措施、行动，在落实《条例》中创新创优营商环境。通过开展专班授课、业务培训、重点工作攻坚、创新研讨交流等形式，开展“集思聚智，守正创新”营商环境创优研讨活动14期，提炼创新工作案例10余项；其中，“优化区域营商环境助推电商产业发展”作为全市唯一案例，入选省营转办“揭榜挂帅”项目。将“优化营商环境”作为单独指标列入全县经济社会高质量发展年终考核，对优化营商环境改革措施落实情况进行跟踪督查。进一步拓宽营商环境社会监督渠道，创新政企互动形式，印发《关于聘任XX县营商环境社会监督员的实施意见》，选聘10名代表对我县优化营商环境工作开展监督建议，悉心组织“开门营商，共叙发展”等政企交流座谈活动10余次。
2.创建平台着力创优企业服务。今年6月份，成立县企业服务中心；9月份打造了企业服务中心线下服务阵地，实现了企业服务中心的实体化运作，为我县经济带来新的动能和活力。县企业服务中心作为惠企政策和企业诉求的总入口和总出口，成立7支服务专员队伍，建立工作规范和服务台账，统筹协调全县企业服务事务，推行“一窗受理、直办转办、分类办理、全程督办、跟踪问效”模式。依托“泉惠企”平台功能，对相关政策进行全面梳理、实时更新，建立政策集中解读常态化工作机制，多形式对政策要素进行全面解读，多方式开展“政策入企”活动。为进一步明确服务对象底数，打造了全县市场主体分析系统，为各项涉企服务活动的精准开展提供了保障。
3.开展活动做实做细政策落实。按照全市惠企政策宣传推广月系列活动要求，举办“政策惠企，助企纾困”新闻发布会、“惠企助企融媒行”、“政策流动超市”和“送政策进企业”等活动，多渠道、全景式宣传推广惠企政策并搜集企业诉求。截至目前，走访各类企业1058家，收集问题276个,其中已解决224个，通过走访和在政务大厅发放助企纾困政策宣传单1万余份。组织近400家重点企业，开展“企业合规管理专题培训会”，帮助企业树立合规理念，有效避免各种经营风险，助力企业稳定、安全、长足发展。组织业务骨干组成党员先锋队，开展迎“七一”党员“访重点项目解企业难题”活动，先后到多个市重点建设项目进行走访，“面对面”的纾困解难，为项目快速落地达产增添信心。
（二）聚焦流程再造，力求达到审批事项办理的便捷高效。
1.统筹推进“集成式”流程再造。设置“一件事”综合受理窗口，推出我要开药店、我要办营利性培训机构、我要开食品生产厂、我要开普通货运物流公司等高频事项主题服务，实行“前台综合受理、后台分类审批”。在济南政务服务一网通办平台设置专栏，开通申报入口实现“一端受理”，便利企业和群众线上申办、自助申办。扎实推进涉及餐饮、药店、书店等50个行业的“一业一证”改革，共办理《行业综合许可证》775个，涉及12个行业。
2.深入推进证明事项“告知承诺制”。动态调整证明事项告知承诺制清单127项，同步制作操作指引和承诺书模板,证明材料减少146项。今年以来，采用告知承诺制方式办理1843件。在此基础上，延伸告知承诺深度，将“证明事项告知承诺”升级为“承诺即准营”改革，打造了以信用为基础的“信用核查+即时审批+协同监管+信用记录”极速审批模式，被市委改革办评为“微改革惠民”优秀项目案例。
3.深化企业登记便利化改革。实行“全链条”帮代办模式，大力推进企业登记全程电子化，为所有新开办1852户企业赠送“大礼包”，为企业节约资金近74余万元，企业设立登记电子化率提高到98.95%，电子营业执照应用率为179.86%，新增企业电子营业执照下载率84.58%。
4.强化工程建设项目审批制度改革。积极推行“拿地即开工”审批模式，为29个市级重点项目配备“项目管家”，主动提前介入，实行全程跟踪服务；充分运用“并联办”“联合办”等服务举措，为46个项目实现用地规划、设计方案联和审查、工程规划“多证连发”，为27个项目实现“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可”双证齐发。【更多免费素材，公众号：公文】
5.深化应用“独任审批师”制度。在现有基础上持续扩大独任审批师制度适用范围，对非独任审批事项和审批流程进行动态梳理调整，不断压减审批环节，持续优化审批流程。今年以来，“独任审批”事项由66项扩充至146项，审批环节减少292个，“独任审批”事项办理10542件。【更多免费素材，公众号：公文】
6.大力推动政务服务事项“跨域通办”。牵头相关部门做好网上要素梳理，设置线下服务窗口，积极做好宣传引导，落实“跨域通办”工作标准指引，采用帮办代办和跨区域协办等服务方式，切实让政策落地，目前已认领实施“跨省通办”事项106项、“全省通办”事项232项，已与9省（直辖市）31市99区县行政审批部门建立“跨域通办”合作。
7.加强“审管互动”工作。明确济南市行政审批服务平台审管互动模块，作为审管互动的主要规范渠道；对170项审管分离事项进行全面梳理，逐事项明确审批和监管部门负责审管互动工作的责任科室、具体责任人员以及联系方式,编制形成审管互动事项清单。实行“短信提醒”制度，审批信息一经推送即时向接收人员发送短信提醒，督促信息认领。自审管互动系统启用以来，已推送业务信息1541条。
（三）聚焦体系建设，全力构建规范高效的便利化服务。
1.强化政务服务体系运行监管。今年1月份，为强化政务服务管理职能，规范政务服务体系建设运行，新成立政务服务体系建设科，负责三级政务服务体系建设、牵头县政务服务专班等相关工作。每月对县、镇（街）、村（社区）三级政务服务体系建设运行情况进行梳理、统计、分析、反馈，并推出《政务服务体系建设工作交流》月报12期，为政务服务工作推进及举措优化调整提供数据参考。开展镇街和专业分厅走访调研2次，组织政务服务标准化、规范化和政务礼仪等培训11次，全县政务服务规范化水平逐步优化。。积极实施全县政务服务自助终端“倍增计划”，完成一体化政务服务自助终端向镇街、社区及产业园区新增布设13台，累计上线台数19台，65项事项实现在线申报，101项实现在线查询打印。
2.强化“智惠导服”帮办能力。强化线上线下宣传推广，定期向县域内企业家协会群、镇街、社区（村居）信息群推送宣传信息，宣传广度覆盖企业400余家，社区（村居）500余个。3月中旬，建立窗口和帮办人员长效推广机制，推广总量共计12500余次。注重提升回复效能，提高回复精准率，组织各部门自查更新知识库330余条。积极推广“即时通”语音通话、“面对面”视频交互、“手把手”屏幕共享和“搭把手”远程协助功能，截止目前，咨询回复总量37000余次，满意率100%。
3.全省首推“政务服务‘码’上知道”。针对政务服务信息繁多、获知渠道不畅通的问题，创新推出涵盖11个服务版块的政务码，实现政务信息一码集成、事项一码办理。为加强推广应用，组织全体人员进县城小区安装政务服务“码”上知道，总计出动400余人次，安装“码”上知道二维码2439个，张贴使用指南3500余份，目前已实现城区55个小区和520个村居便民服务站政务码全覆盖，已完成社区“一单元一码”、村居“一村一码”目标任务。自4月份以来，扫码总量共计15500余次，日最高扫描量928次，平均扫描量93次，该项举措被大众日报等省市等各级媒体报道10余次。
4.持续深化“好差评”机制应用。印发《XX县政务服务“好差评”工作规范》，督促大厅各窗口积极引导群众主动评价，目前，共获得政务服务评价49089次，其中，非常满意评价47410次，满意评价7次，基本满意评价1670次，群众好评率99.99%。针对群众差评，建立督办台账，进行全程跟踪督办，实现实名差评100%整改。
（四）聚焦智慧政务，不断提高政务服务工作的质量效率。
1.持续提升网上政务服务能力。持续深化政务服务事项“一网通办”，梳理完成597个人员账号和47个单位账号清单，集中开展事项表单及流程配置业务培训和全流程线上申报系统测试，跟进技术帮扶指导，形成可网办事项清单共计1175项，可网办率达到99.6%，全程网办率达到98.3%。设置网上办事体验区和网办服务窗口，配备专职引导员，现场指导企业群众进行线上申报。全市率先开展高频事项线上申报操作指南编制工作，编制完成第一批线上申报操作指南106个涉及120个办理项，为企业群众提供线上申报操作指引。续优化“掌上办”，梳理全县依托通用平台审批的高频事项共计130项，已在“爱山东·泉城办”app中XX分区完成上线可办，完成道路货物运输经营许可等10个关注度高的事项进行优化，选取3个事项推进三端适配。
2.全市率先建成“无证明县”。推动涉及424项事项的232个证明、证照及其他审批结果材料实现数字化，可以在审批完成后实现电子证照与纸质证照同步制发。截至目前，电子证照制发数量达到69831件，电子证照应用次数为487267次。通过济南市政府门户网站迭代发布电子证照证明“用证”事项清单，644项依申请政务服务事项实行“免证办”，涵盖市场准入、交通运输、自然资源、社会事务、教育卫生等多个领域。深度融合政务数据共享与信用审批，推出“免证办”+“告知承诺”叠加审批，涉及证照证明通过“数据共享”、“在线核验”加“告知承诺”方式实现免提交，真正推动“减证便民”向“无证利民”转变，切实提高政务服务效能。
3.细化完善政务服务统一预约平台。在对接使用“全市政务服务统一预约平台”的基础上，进一步精简预约事项、完善预约机制、加强宣传引导，将主页展示的事项由1001项缩减为670项，可预约事项保持不变的同时，界面更加简洁，方便群众查找预约事项，提高企业群众办事效率。
4.深入开展“云踏勘”。依托“专家勘服系统”，实现41项高频事项远程线上踏勘，其中包括商品房预售许可、出版物零售单位设立审批等事项。今年以来，共开展“云踏勘”18场次，最大限度简化流程、压缩时限、节约成本、提高效率。
（五）聚焦便捷规范，推动公共资源交易工作提质增效
1.推动交易项目“应进必进”。强化部门间沟通力度，协调推进公共资源交易目录内项目“应进必进”。目前，进场交易项目工程建设大类中新增加公路工程、农业工程等3个二级品类，增加市政道路工程、农田水利工程等5个三级品类。加强与国有企业联系，推动国有企业投资项目进场交易，今年来，共计为91个国有企业投资项目提供了交易服务，计划投资金额56.71亿元。
2.加强市县间跨区域高效协作。积极配合市中心推动跨地区平台互联互通、信息共享、评标评审系统、远程视频系统等网络体系建设。根据《关于推进远程异地评标市域一体化建设工作通知》相关要求，我局超前谋划，积极向上争取、对接，本着“能用尽用”的原则，确定了需要增设的设备设施数量和软件清单，对1个评标室进行了改造升级，配备配齐了耳麦、多因子终端、摄像头和流媒体管理机等硬件设备，设置了5个“远程异地”评标席位，在市域范围内率实现“远程异地”评标功能。
3.推进公共资源交易服务标准化、规范化。大力推广电子保函和担保保函，减轻企业资金周转压力。截止目前，共收取投标保证金843笔11077.78万元，其中电子保单和保函373笔8360.10万元，电子化担保率达75.47%，同时为企业减轻资金压力8360.10万元。不断强化档案管理，健全完善档案管理制度，明确档案专员，所有交易档案全部完成规范上架收纳存档，实现交易档案可跨年度、跨类别查询；电子档案采用硬盘和光盘两种存储介质进行保存，进一步强化电子交易档案安全性。今年共整理归档项目档案174套，刻录影像光盘680余张。
二、下步工作打算
下一步，我们将紧紧围绕全县“一三四六”发展思路，聚焦市场主体和办事群众需求，落实落细各项工作举措，用最优流程、最短时间、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。
（一）狠抓营商环境优化。一是抓牵头聚合力。进一步发挥优化营商环境牵头部门职责，牢牢把握工作重点，充分调动全县19个指标专班工作积极性，攻坚克难，共谋发展；坚持“走在前，当先锋，树标杆，做表率”，对我局承担的“开办企业、办理建筑许可、政务服务”三项指标高标准严要求，在全市营商环境考核评比中争先进位；开展集中办公、交流研讨、培训授课等活动，强化各专班间、专班内各成员单位间沟通，充分凝聚工作合力，以单项工作突破促整体提升。二是抓督导促落实。强化调度督导和检查指导，采取日常督查、专项督查和联合督查等形式，建立常态化、制度化的工作模式，促进各项工作任务落实落细；进一步细化量化优化营商环境各项指标考核内容，采取日常考核与年度考核相结合的方式，定期调度问题整改、重点任务、政策落实等工作进展情况；充分发挥营商环境监督员的作用，强化社会监督，广泛收集问题，落实整改，营造主动参与、认真监督、共同进步的良好社会氛围。三是抓重点求突破。全面汇总各地在优化营商环境方面的先进经验和创新做法，组织相关指标专班集体学习、借鉴吸收、取长补短，提升各领域工作成效；深入挖掘我县优化营商环境亮点经验做法，对已取得实质工作成效的典型创新案例及时总结、重点宣传、全面推广，常态化开展创新案例报送工作，打造更多“揭榜挂帅”典型案例；引导各指标专班争取更多国家、省、市级改革试点任务，紧紧围绕试点项目，开拓思路、寻求突破，发掘工作创新点，大力开展示范引领性工作。四是抓统筹谋创新。加快推进企业服务中心阵地功能发挥，统筹涉企力量，凝聚合力创新惠企服务，开展“企业服务中心+涉企服务部门”涉企政策对接活动，主动向企业开办、许可审批、人才招聘、融资信贷、法律咨询等涉企部门沟通交流，选取试点企业提供“N对1”精准服务；协调县投促局实施“招商引资+企业服务”全过程企业服务工作，主动为招商企业提供全流程、全方位的涉企服务，当好企业服务“店小二”；开展“企业服务中心+涉企审批科室”的联合帮办服务，成立工程建设、商事登记、社会事务等服务团队，打造全流程、全方位的金牌帮办服务品牌。
（二）狠抓审批提速增效。一是抓流程再造。按照工程建设审批制度改革、商事登记制度改革、企业全生命周期服务集成改革等各项部署要求，加强对进厅服务事项、关联性强及高频发生事项的统筹整合力度，进一步优化梳理办事流程，持续推进“集成式”流程再造，推动更多事项“一件事一次办”。二是抓事项集成。为进一步提高办事效率，逐步推动在同一办事链条上、分散在不同部门、影响办事效率的事项，划转到同一部门实施，打破部门限制，树立局部业务整体观，进行模块化处理，更加便于精简事项表单、材料和流程。三是抓部门联动。进一步完善审批服务协同联动机制，协同推进流程优化、材料精简和告知承诺核查，加强业务协同和信息共享，实现专业技术支持和政策法规衔接的规范高效运行；探索建立“审管互动”工作机制，对“审管互动”的各个工作环节和工作职责予以明确，避免出现“真空”区域，切实保障“审”“管”工作的有效衔接。四是抓跨域通办。按照“跨域通办”线下办理标准指引要求，进一步优化提升窗口服务，完善帮办代办和协调联动机制，强化窗口人员培训，提高通办业务能力，扎实推进全国政务服务“跨省通办”新增任务清单有关事项落实落地。
（三）狠抓政务服务管理。一是抓标准化服务。依据上级行业主管部门规范确定的主项、子项、办理项，结合本级实际，修订完善本级政务服务事项基本目录。按照“统一、同源”原则，对依申请政务服务事项实施清单要素进行标准化梳理，实现省市县“三级40+同”，推动“展示侧、受理侧、办理侧”三侧数据同源。二是抓规范化服务。规范窗口设置，持续优化政务服务场所区域布局，进一步强化窗口服务功能。规范线上服务，深化政务服务“一网通办”,推动更多政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。加强线上线下融合，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。规范审批服务行为，不断提升依法依规办事水平。规范监督评价，推动实现政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖，持续开展差评跟踪整改反馈，实现实名差评100%整改；强化社会多元主体评价监督，进一步拓宽监督评价渠道。三是抓便利化服务。持续深化推广“免证办”，全面开展证照证明事项清理，推动电子证照一体化、便利化应用，实现统一亮码、多码融合。推进“智慧办”，推行“智能审批”和“无感审批”，推进高频政务服务事项“掌上办”。规范“承诺办”，全面推行行政审批告知承诺制，探索推行“信用分类审批”。延伸“就近办”，推动更多事项下沉办理，深化政银、政邮合作，探索政务服务新业态。优化“跨域办”，提升线上线下通办水平，推动更多高频事项跨地区办理。拓展“自助办”，延长基层政务服务半径，打造自助办事“15分钟便利圈”。四是抓精准化服务。推动政务服务“未诉先办”，提升靠前服务、主动服务意识，研究分析政务服务难点、堵点问题，制定专题解决方案，为企业群众提供超前精准服务。由“接诉即办”向“未诉先办”层次深化，推动企业群众的难题“不诉就解决”。打造企业服务线上平台，强化惠企政策精准推送，全量汇集国家、省、市、县“惠企政策库”，持续完善“市场主体库”信息，利用大数据智能匹配技术，实现惠企政策、兑现事项与市场主体的自动关联匹配，持续完善政策服务精准化。五是抓数字化服务。完善纵向全贯通、横向全覆盖的数据资源共享交换体系，按照“一数一源”的原则，丰富公共数据资源供给清单，推动政务服务需求数据“即产生、即汇聚”。完善一体化政务服务平台运行支撑体系，保障全县政务服务多端多渠道服务“同标同源”建设。做好各类政务数据汇聚和系统应用，实现“一次归集，多次使用”，实现事项办理—办事评价—问题整改的全流程闭环管理。
（四）狠抓队伍作风建设。“作风建设永远在路上”，尤其是作为窗口服务部门，更要一以贯之、常抓不懈。一是抓党建引领。深化党建和业务工作的融合，积极谋划开展有特色、有亮点、有成效的党建活动，增强党建活动的吸引力，强化党支部的凝聚力。谋划成立县政务服务中心机关党总支，打造政务服务党建活动阵地，以适当形式将入驻部门党员统一管理，将党支部建在审批链和服务链上，以党的建设统领审批服务工作。二是抓教育引导。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“XX精神”和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的“XX作风”，持续强化业务培训和廉政教育，不断激发干部队伍创新能力和内生动力，增强廉洁自律意识和廉政风险防范能力。三是抓凝心聚力。通过组织班子成员讲党课、中层干部讲业务、年轻同志讲体会等形式，持续开展“干部论谈”活动；坚持工作日全员撰写“工作日志”、更新AAA公众号、召开“周例会”、落实“一线工作法”等方式，进一步增强干部队伍凝聚力和战斗力，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质审批服务队伍，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。
县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算
2022年，县医疗保障局在县委县政府的正确领导下，充分发扬“严真细实快”的工作作风，深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，圆满完成“走在前、进位次、上水平”工作目标。
一、2022年工作总结
（一）唯旗是夺，走在前争一流。今年3月份，县医保局全面启动全域DRG支付方式改革，印发《XX县DRG支付方式改革三年行动实施方案》，明确工作目标，较全市提前1年实现DRG全覆盖目标，成为全省第一个实现全域DRG付费的县（区）。6月10日，XX县医保局在全市DRG付费改革会议上作了典型发言。6月13日，市医保局在全市对XX县医保工作通报表扬。截至10月份，我县DRG付费改革工作位列全市第一名。经提炼总结，形成《探索全域DRG支付方式改革的“XX样本”》典型经验做法已上报省委改革办，即将在省委改革办《山东改革专报》刊发。
（二）改革创新，破难题建品牌。医保基金监管工作始终是医保工作的重中之重。今年，县医保局强化医保基金安全源头治理，以医保定点医药机构“进销存”管理为抓手，探索创新监管方式，把医保监管从对医保基金使用的“小监管”模式转变为定点医药机构及其从业人员的“大监管”模式。截至10月份，共检查定点医药机构873家，检查覆盖率100%，追回违规医保基金822.22万元。其中，对23家定点医药机构行政处罚62.88万元。9月2日，我县《以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》医保基金监管创新做法被省医保局刊发推广。9月22日，《临沂市XX县以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》《XX县推动全域DRG支付方式改革：“重锤”过度医疗护航医保基金》在学习强国、大众日报、大众网•海报新闻客户端和市政府临沂政务信息等媒体刊发推广。
（三）服务全局，强基础筑根基。一是搭建一张医保经办服务体系网。依托全县各定点医药机构，建立县、镇、村三级医保经办服务体系，建成医保工作站645家，打造县域内15分钟医保经办服务圈，实现了群众在家门口“就近办”医保。2022年度全县参保876646人，到2022年10月份，医保基金收入13.21亿元，支出12.72亿元，支出占比96.29%，圆满完成“以收定支、略有结余”的目标任务。二是打造一个高标准医保经办服务大厅。为更好服务参保群众，调整设置6个“综合柜员制”窗口，实现医保经办服务“一窗受理、一站式服务、一柜台办结”。同时，对大厅设施进行升级改造，设置新的自助办公服务区，配备充电宝、雨伞、饮水机等便民服务设施，方便办事群众，持续推动服务能力提档升级。11月中旬，市医保局委托第三方机构对全市各县区医保经办服务大厅评估验收，XX县医保经办服务大厅以全市第一的成绩被市医保局上报省医保局争创“省级医保经办服务标准化示范窗口”称号。三是建立一个闭环式群众诉求办理机制。建立12345政务服务热线、局长信箱、来访来电等反馈问题工作台账，实行“一把手”签批制。设立服务回访专员，由被动投诉向主动接受评价转变，倒逼服务提质增效。10月11日，在全市卫健系统和医保系统联合召开的提升群众满意度工作会议上，XX县医保局是唯一一个代表全市医保系统作典型发言的县区单位。11月2日，县政府办公室通报《热线月报》第9期考核情况，县医保局排名上升至第3名。群众诉求办理工作位列全市医保系统第3名。四是培养一支优质高效的医保经办服务队伍。制定《XX县医疗保障局医保业务能力提升培训计划》，先后举办12期全体干部职工培训班和5期基层医保工作人员业务培训班，累计培训1000余人次，全县医保经办服务能力和水平显著提升。在市医保局主办的“喜迎二十大、医保惠民生”临沂市第一届医保政策知识竞赛中，XX县代表队在全市66支代表队中脱颖而出，获得知识竞赛三等奖。
（四）招商引资，强动能注活力。根据县委县政府招商引资工作相关要求，县医保局进一步压实工作责任，一把手亲自抓招商，做到重要工作亲自部署、重要活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重要项目亲自推动，加强研判分析、明确主攻方向，全局党员干部积极参与，形成全域全员全链抓招商、全心全意全力促发展的浓厚氛围。目前已有拟签约项目2个，上报有价值招商线索4条。截至10月份，共争取上级医保资金4.8亿元。其中，争取上级专项医保资金4.31亿元，医保补助资金4069万元，医疗救助补助资金927万元。
（五）凝心聚力，筑堡垒显担当。一是参与疫情防控第一线。充分发挥党员干部先锋模范作用，先后抽调1000余人次党员干部到临海社区、白龙社区、富民社区开展志愿服务活动。为医保局第一书记任职社区捐赠价值7万余元的药品和其他抗疫物资，支援社区疫情防控工作。二是助力疫情防控最基层。3月22日，我县发现一例外省输入无症状感染者，县医保局当晚便与新冠病毒抗原试剂在山东省的配送企业取得联系，第一时间抢购新冠病毒抗原试剂盒21000个，确保全部基层医疗机构具备抗原检测能力。三是落实医保政策纵到底。疫情期间，为3家县直定点医疗机构、18家乡镇定点医疗机构拨款疫情防控专项周转金2423.2万元，确保疫情期间医疗机构不因费用问题影响正常运转，参保群众不因费用问题耽误治疗。
二、2023年工作打算
2023年，县医保局将继续在县委县政府正确领导下，充分发挥党建引领作用，持续深入贯彻“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动要求，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，紧紧抓牢“经办服务能力提升”和“打击欺诈骗保”两条主线，抓好重点工作落实，抓好改革创新，抓好政策落地，推动全县医保工作再上新水平。
（一）做好2023年度居民参保征缴工作。会同县税务局、县卫健局、县民政局、县退役军人事务局、县残联、县乡村振兴服务中心等部门做好2023年度特殊人群和城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，确保2023年度城乡居民基本医疗保险参保全覆盖。
（二）持续提升医保经办服务能力。开展好行风建设专项整治，以提升群众获得感、满意度为目标导向，打造群众满意的医保服务品牌。加强宣传队伍建设和培训，做好医保政策宣传和舆论引导，树立良好医保形象。
（三）继续加大打击欺诈骗保力度。加大基金监管力度，充分调动社会监督作用，重点对投诉、举报等问题认真核实，查实一起，处理一起，曝光一起，始终保持打击欺诈骗保不能松、不能软、不能停的高压态势，当好健康XX“守门人”。
（四）深化医保支付方式改革。进一步精细化DRG付费管理，充分发挥DRG付费在规范医疗服务行为、调节医疗资源配置中的杠杆作用，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治患者的内生动力，提升医保治理现代化水平和医保基金使用绩效。
a一是组织专家完善康复类疾病治疗按床日付费方案，积极与市局沟通汇报，力争在全市率先开展康复类疾病治疗按床日付费试点。二是临沂市能争取到2023年度居民长期护理保险试点市后，我局将积极争取承担2023年度居民长期护理保险试点县。
2022年党建工作总结和2023工作计划
今年来，在县委组织部和镇党委政府的坚强领导下，镇党建办带头履行党建工作职责，围绕基层党组织政治建设、“四亮”创建主题活动、全面壮大村级集体经济等重点项目，确保基层党建工作规范、提质、增效。现将情况汇报如下：
一、今年的工作总结
1、示范引领，全面落实管党治党责任。带头履行管党责任。全年主持召开党建专题会议12次，建立党委、党支部、党小组、党员四级党建责任体系，制定党建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出班子自身建设。7月份，党委班子对照当前招商引资、违建墓地专项整治、文明城市创建、自建房排查专项整治、消薄清零、禁拆治违、乡村振兴等重点工作进行自我检视，进行认真疏理、深入查摆问题，把职责摆进去，见人见事见担当，对照问题找差距，进一步明确了攻坚重点。着力凝聚管党合力。扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大历届全会精神，成功举办了纪念建党101周年庆祝暨表彰大会、组织年轻党员干部开展了“青年说清廉”演讲比赛。通过“一月一督查，两月一检查”的办法，使“三会一课”成为常态化。
2、重点突出，全面完成重点任务。1.“四亮”主题创建成效显著。一是氛围营造浓厚。在集镇主干道、重大公共场所、各村（社区）制作“四亮”醒目标语、广告牌，镇机关结合“四亮”主题，高标准打造党员示范阵地、机关文化长廊、活动阵地。二是示范引领有力。着力打造关山村、桃花山村等7个乡村振兴示范村、集体经济核心村，号召全镇广大党员在工作中亮承诺、亮责任、亮担当，引导形成各项工作“党员人人参与、党员人人带头、党员人人示范”的良好格局。三是责任落实落地。指导各基层党组织结合实际制定“四亮”主题活动清单，明确目标要求、具体措施和完成时限，实行项目化管理，挂账销号，扎实推动各环节任务有序开展。2.村级集体经济进一步壮大。全镇25个村（社区）重点围绕盘活资产资源、入股分红、发展产业这三条路径，实打实完善好各村的强村计划和建档立卡台账，其中，桃花山村与砖桥村作为集体经济典型案例向组织部推荐。强力推进村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，重点对7个薄弱村选派党员干部联点包村，明确“党员责任区”，引导党员干部主动作为，争当乡村振兴“先行者”、发展集体经济“排头兵”。8月底，7个薄弱村全面退出验收。3.抓党建促乡村振兴。一是开展村干部履职能力专题调研。村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优；制定“后备干部考评方案”。二是抓严抓实驻村帮扶管理。加强日常监督管理，协调解决驻村工作中的实际问题。4.规范党员教育管理。实行“导师帮带制”，实现所有新任村干部有1名导师结对帮带，对新调整的实现动态管理，并结合工作实绩、民主测评，对帮带实效进行评比。依托明碧山革命纪念馆等党性教育基地，持续巩固拓展党史学习教育成果。配合县委组织部开展党员冬春训、金秋五课等党员轮训，并邀请蒋南贵、徐晨光讲师进行宣讲，拓展党员教育培训形式。5.扎实开展党建整建提质。电信网络诈骗：东山镇涉电信网络诈骗案共10起；电信网络诈骗案件2起，已破获，并追回获利9500元；8起村民被骗案件，被骗金额共计144.4万元；另有“江洲中学易秋香”诈骗案涉案金额较高，已移交县公安局，被骗金额共114万元，涉案人员19人，目前已抓获9人，预计能追回30万元，目前已追回6万元。涉毒人员情况：东山镇辖区内存在吸毒史或涉毒的在册人员共343人：其中社会面有333个，在关押中10人；按照风险划分：无高风险人员、中风险31人、低风险302人。涉毒人员全部都在管控中。非法宗教和“村霸黑恶势力”情况：东山镇暂无非法宗教和“村霸黑恶势力”的情况。违建墓地情况：东山镇研究制定了《东山镇违建墓地专项整治行动实施方案》，对G240、S502以及蒙华铁路三条线的可视范围内的41座违建墓地（4座活人墓、37座违建墓地），通过上门做工作、发放倡议书，分别采取“拆、迁、挡”的方式进行了全面整治。自建房排查情况：东山镇现有自建房18821栋，其中经营性自建房677栋（三层及以上的325栋），目前已安全鉴定1栋；另拆除违法违建建筑4栋；党务有关问题清理情况：镇通过自查，镇机关暂没有发现“禁止事项”和非党员从事党务工作的情况；“规范事项类”有“农村（社区）党员档案整理”一个事项，由“湖南云档信息科技有限公司”承接，并且签订了符合规范的合同。6.深入实施“五到五促”。以解决群众实际问题为重点，继续开展五个到户，动员452名党员与944户困难群众、家庭农场主结对子、交朋友，打通乡村党员干部联系服务群众“最后一步路”。为积极应对疫情旱情等叠加影响，引导广大党员干部在基层一线办实事暖民心，全镇开展“下基层、暖民心、优治理、促发展”大走访活动，收集较难解决的各类民生实事65件，全年“一门式”服务办件量5.3224万件，办结率100％
3.统筹协调，全面提高党建工作水平。一是规范业务流程。通过召开党委会议、周例会、党建例会等形式，组织下发并学习制度规范化操作手册，指导督促各党支部党内基本制度落实落地。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党委（党组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。二是有效传导责任压力。建立党委、党支部、党小组、党员四级党建责任体系，制定党建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是提升业务水平。乡镇采取“走下去、请进来”方式，即：乡镇组织干事下村指导，村（社区）党建专干上交资料汇报，促进党务工作者业务水平。
二、特色亮点工作
1.以“四亮创建”为总抓手，推动各项工作融合发展。
在全面推进乡村振兴、服务促进各项中心工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
2.以党建引领助力乡村品牌创建。小墨山村进一步完善村规民约，充分发挥村规民约的约束规范作用，打造乡风文明、治理有效示范村场。清泥湾村发挥公益事业理事协会作用，以“做善事者有平台，让困难者有帮助”的理念，募集公益事业、帮困奖学、敬老扬德资金共计43.65万元，以聚民力、化民怨、办民事、解民愁为推手对症下药解决群众实际困难。桃花山村立足现有农旅优势，以特色产业为抓手，打造桃花山生态经济新品牌。
2.集体经济薄弱村全面退出验收。
3.“党建+诚信金融”全面授信挂牌。通过制定详实可行的方案，创建“党总支-党支部-党小组-党员-群众”的党建网格化服务模式，实行党员包农户全覆盖，完善村规民约中有“诚信金融”条款，形成自我管理自我监督的良好氛围，做好信息采集工作，建立融资需求档案库，为授信提供依据。我镇今年完成20个村“党建+诚信金融”信用村公示并授牌。
三、明年的工作计划
1.强化主责意识。坚持率先垂范、以上率下，党组织书记带头研究谋划、破解难题、推进落实，带动班子成员忠诚担当、履职尽责。注重和加强调查研究，着力抓好整改落实，不断提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强教育培训，开展对支部书记党务工作能力的指导和测试，全面提升支部书记抓党建的工作水平。
2.强化规范管理。严格执行干部管理各项制度，加强日常监督，坚决兑现奖惩。丰富载体开展竞赛、评选等活动，激励镇村干部不断加强学习、增强本领，大力营造比学赶超的争先创优氛围，让作风实、能力强、成绩优的干部有动力、有地位，让后进者坐不住、等不起。
3.强化品牌建设。紧扣乡村振兴主题，以“四亮主题”创建为总抓手，“六到网格六兴乡村”、“五到五促”等活动为载体，立足实际发挥党建引领作用，推动服务重大项目建设、壮大村级集体经济、深化基层社会治理、践行为民服务理念、落实意识形态责任等方面取得新突破，形成新的工作机制和品牌效应。
2022年度工作总结和2023年度工作计划
在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强党的领导，全力抗击新冠肺炎疫情，扎实推进健康萧县建设，全力提升医疗服务水平。今年以来，全县4个乡镇荣获安徽省卫生乡镇（街道）、10个自然村荣获2021年度安徽省卫生村（社区）、2家乡镇卫生院荣获2021年度安徽省卫生先进单位，荣获2021年度“银铃安康行动”先进单位，龙城镇龙山社区获得“全省示范性老年友好型社区”称号，成功创建2021年无烟党政机关。2022年工作情况及下一步工作计划如下：
一、2022年重点工作完成情况
（一）慎终如始抓好疫情防控工作。2022年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的大力支持下，我委深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省、市、县决策部署，全力以赴做好疫情防控工作。一是健全常态化疫情防控机制。及时调整县疫情防控领导小组，健全平急转换时提级指挥、扁平化运行的快速响应机制；完善《萧县新冠肺炎疫情处置方案（试行）》等方案，印发工作提示函、通告，进一步压实各方责任；严格落实24小时值班值守制度；开展实战应急演练，确保发生疫情后第一时间启动应急处置机制。二是持续抓好医疗机构常态化防控。开展医疗机构专项督查活动，全面排查院感防控存在的短板漏洞和风险隐患，规范发热门诊病人收治。三是强化核酸检测，提升监测预警。加强核酸检测预登记工作，严格落实区域核酸检测和重点人群检测工作，建立重点人群数据库。坚持关口前移，进一步提升监测预警水平，强化重点人群应检尽检和落地检，持续拓宽监测范围和预警渠道，确保早发现、早处置。截至目前，我县全员预登记共810018人。统计全县各类重点人群223971人。今年以来累计检测23403931人次，其中重点人群948.19万人次。四是强化应急能力建设。强化应急处置培训。今年以来共开展指挥部“一办十二组”人员及流调溯源人员培训2次，乡镇、村（村区）人员培训7次；建设设计2000间床位的方舱医院；我县单日检8000管的县人民医院核酸检测基地扩建项目已完工并投入使用，8.5万管/日的汽膜核酸检测基地主体已完工并投入使用，目前检测能力达10.716万管/日。目前，萧县现储备隔离点125个，房间10694间。新建两个集中隔离点，房间共计4220间，其中一期占地约73亩，设计房间2344间，正在建设，预计11月底主体完工。二期占地约60亩，设计房间1876间。加强流调溯源队伍建设，县疾控中心第一批增加40人编制，人员已经经过面试即将到位。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗222.2606万剂次。加强免疫接种35.6584万剂次。六是快速处置突发疫情。10月7日，我县发现2例核酸检测初筛阳性人员，立即启动应急处置机制，全面开展流行病学调查、采样检测和隔离管控，严格落实相关场所管控及环境消杀等防疫措施，最大限度消除疫情风险隐患，有效阻断疫情传播。
（二）扎实推动综合医改显效深化。一是推动公立医院高质量发展。推深做实省心血管区域专科医疗中心建设。依托蚌医合作共建，2022年1-10月份，县医院开展三四级手术4646台次，较2021年同期3484台次，增长33%；门急诊660492人次，较2021年同期486206人次，增长36%。提升县人民医院综合能力，积极开展三级综合医院创建。二是深化紧密型县域医共体建设。县政府印发《进一步深化紧密型县域医共体建设若干举措》，扎实推进医共体内部运行“八统一”管理，实现“六贯通”措施落地。全力推动“患者不动医生动，三甲名医请进来”，切实提高县级医院综合服务能力，进步提高县城内患者就诊率，有效缓解我县群众跨省就医问题。1-9月份县域内就诊率55.46%，省外就诊率20.34%。三是加强与长三角医疗机构的合作。积极推进萧县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院、萧县中医院与徐州市中医院和徐州矿总医院开展医联体建设，提升我县医疗服务水平。
（三）全面提升县域综合服务能力。一是深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接。调整完善住院先诊疗后付费政策，落实对防止返贫监测对象健康管理，防止发生因病返贫。目前，全县乡村振兴监测对象“三类人群”7856人，家庭医生签约5067人，签约率64.5%。已脱贫人口签约9.6万人，签约率82.62%、履约率92%，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理率均超过90%。二是持续加强医疗能力建设。加强重点专科能力建设，加强蚌医合作共建，遴选适宜技术向县级医院推广应用。目前，县人民医院已设置危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，计划于2022年底完成胸痛中心和卒中中心的创建申报评审。三是做好基层卫生机构分类管理与标准化建设。出台《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，将乡镇卫生院分成三类建设管理，一类乡镇卫生院2家，二类乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心1家，三类乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家（人口不足3万人），提升了基本医疗卫生服务公平性可及性。2022年建设完成75个标准化卫生室、6个标准化社区卫生服务站、1个标准化社区卫生服务中心。四是全面推进公共卫生委员会建设。全县277个行政村（居委会）均设立了村级公共卫生委员会，完成率100%。五是持续推进重点项目建设。积极谋划县医院和中医院二期标准化建设项目，凤城医院建设项目稳步推进。
（四）深入推进健康萧县行动。一是落实健康萧县行动各项政策措施。目前，我县初步建立了健康教育、卫生创建、健康环境治理、职业健康保护等健康促进相关制度体系，居民健康素养水平稳步提高。截止10月底孕产妇死亡1例（长期居住外地），死亡率15.72/10万；5岁以下儿童死亡为17人，死亡率为2.67‰；婴儿死亡14人，死亡率为2.2‰。二是积极开展卫生城镇及健康县区建设。巩固省级卫生县城创建成果，通过“安徽省卫生县城”复核，启动“国卫”创建工作。2022年新申报省级卫生乡镇5个、复审卫生乡镇1个，新申报卫生村（社区）12个、复审13个，计划申报和复审省级卫生先进单位6家。有序推进健康城镇建设和实施“健康细胞”工程，年内计划申报健康企业1-2家。2022年新申报创建“无烟党机关”23个、“无烟家庭”460家，目前已完成自查考评和推荐工作，截至目前，我县已基本实现了“无烟医疗机构”“无烟学校”“无烟党政机关”三个全覆盖。三是加快推进卫生健康信息化建设。目前，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）依托县人民医院，县医院依托蚌埠医学院第一附属医院、淮北市人民医院，已经形成了市、县、乡三级远程影像诊断网络。远程会诊总会诊量 77189例，上传达标率均为100%，实现了优质医疗资源下沉，区域内医疗资源共享。
（五）着力加强人口均衡发展及重点人群健康工作。一是进一步加强老年健康支撑体系建设。萧县人民医院、萧县中医院全部设立老年医学科。我县积极开展创建优质医养结合示范县和优质医养结合机构4家，2022年龙城镇龙山社区完成全省示范性老年友好型社区创建。二是认真实施生育配套政策及配套措施。截至8月底，新增托位710个，新建普惠托育机构3个、示范托育机构1个。完善计划生育家庭利益导向政策体系，落实计生特殊家庭帮扶“三个全覆盖”和“四个联系人”帮扶制度“全覆盖”，提高全县家庭发展能力。2022共资格确认计生奖扶对象6074人，发放资金631.824万元；确认计生特扶对象363人，发放资金193.512万元。完善配套服务，提高免费婚检、免费孕前优生健康检查。截止10月底，全县免费婚前医学检查5512人，完成61.24%，疾病检出率9.52%。三是提升妇幼健康服务水平。目前我县基层医疗机构共25家，孕产妇保健规范化门诊创建25家，儿童保健规范化门诊创建22家，药具服务阵地规范化创建完成24家。截至目前，已为农村适龄妇女开展乳腺癌筛查2616人，宫颈癌筛查9317人。
（八）全面实施中医药振兴发展。一是实施中医药振兴发展行动计划。出台《萧县促进中医药传承创新发展实施方案》，实施中医药传统知识保护战略，助力中医药振兴发展。目前我县中医药传承发展实现“三个纳入”，即中医药工作纳入县十四五规划、财政预算、政府考核。二是加快县中医院能力提升。大力培育县中医院康复科、骨伤科等重点专科建设，加大专项资金投入，发挥中医药特色专科优势，全县6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。三是建设高素质中医药人才队伍。强化中医药人才队伍建设，大力开展中医药适宜技术，建立县中医院适宜技术推广中心，加大中医药人才引进、培养力度。累计中医药适宜技术培训人次5600余人次。四是推动中医药产业开放发展。深入实施中药材产业扶贫行动，中药种植3700亩。目前，我县积极培育打造萧艾、香茶菜等萧县版“十大”道地名药，开发萧艾、萱草、香茶菜产品，延伸产业链，增加产品附加值，扮靓“五彩”农业，助力乡村振兴。
二、2023年工作计划
（一）进一步抓好常态化疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略。实行关口前移，强化外防输入；持续抓好医疗机构常态化防控，提升监测预警，落实“四早”要求；提升应急能力建设，狠抓常态化疫情防控各项措施落实。
（二）进一步深化医药卫生体制改革。以加快分级诊疗体系建设为主线，发挥好医改牵头部门作用，强化“三医”联动改革，推动医改措施落实落地。推深做实紧密型县域医共体，围绕“八统一”和“六贯通”抓好各项工作落实。加快医共休中心药房建设，加大政策宣传引导，推进分级诊疗制度落实。提升县域内就诊率，降低省外就诊率。
（三）进一步提升医疗服务能力。完善省级专科区域诊疗中心建设，规范建立五大中心（危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心、创伤中心），提升县医院的诊疗能力，支持县医院创建三级医院。以合作、托管、特色科室共建等为抓手，加强与长三角的合作，积极主动开展与杭州的对接，鼓励基层医疗机构医务人员“走出去”学习新技术。
（四）进一步提高妇幼和人口水平。积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。
（五）进一步提升老年服务水平。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。
（六）进一步提高萧县人民健康幸福感。按时完成“健康口腔暖民心行动”任务，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构。
（七）进一步加强医疗卫生行业监管。加强对公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生等工作的监督管理。进一步规范医疗秩序，针对医疗卫生的突出问题，持续开展重点领域专项整治，严厉打击各类违法违规行为，继续加强规范诊疗行为专项整治，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
（八）进一步强化重点项目建设。一是尽快启动县人民医院和县中医院二期标准化建设项目。萧县人民医院二期项目位于公园路与龙凤大道交叉口，建筑规模约8.8万平方米，床位数878张，总投资6.0亿元，目前项目立项、可研、环评、能评、土地、规划许可、地质勘探、设计及图审等工作已完成，监理单位已落实，计划2025年7月完工。县中医院二期位于新林路一号，总建筑面积约61600平方米，建设内容为病房综合楼、康养中心及配套设施。项目总投资4.2亿，目前县规划部门已在新院区南侧预留医疗用地约21亩，并纳入我县2022年重点工程，目前在开展项目前期工作及申请项目资金。二是加快推进凤城医院建设。萧县凤城医院项目位于发展大道以北，东侧毗邻龙腾大道，西侧靠近萧龙路，计划投资12.89亿，项目占地110431.06平方米，建筑面积约16.5万平方米，规划床位1000张。2021年12月已开工，计划2024年11月竣工。目前土方开挖基本完成，土方开挖累计完成约38.5万m3，剩余约0.5万m³，地下室正在分区域施工，主要进行混凝土浇筑、钢筋绑扎等，住院楼A楼二层梁钢筋绑扎，住院楼B、C楼满堂架搭设，科研办公楼一层板钢筋绑扎。三是积极推进萧县口腔医院建设项目。根据《宿州市健康口腔行动实施方案》，到2023年底我县需建立一所公立口腔专科医院，目前已成立萧县健康口腔行动工作领导小组、萧县口腔医院项目建设领导小组，已确定将萧县人民医院老院区门诊楼改建为萧县口腔医院，位于萧县龙城镇健康路58号，建设面积约4000平方米，投入资金2867.5万元，口腔医院按二级专科医院的标准设置，设有牙椅20张，床位20张，建成后，将大大提升我县居民口腔健康素养水平和健康行为。目前图纸已完成初步设计，因房屋无证件，还需进行危房鉴定。预计2023年11月完工。
2022年工作总结及2023年工作计划
石匣乡位于县城西7.5公里处，下辖19个行政村，38个自然村，共5677户13267人，全乡乡域总面积为413平方公里，种植业和畜牧业为经济发展主导产业。今年以来，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”宏伟目标，着重从巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、产业壮大、项目建设等各方面发力，以“农业大乡、生态强乡、文旅新乡”为发展目标，强化组织领导、科学谋划布局，较好地完成了年初预定的各项目标任务。
一、2022年工作总结
（一）指标任务完成情况
招商引资方面：引进晋城市卉韵农林开发有限公司投资土地开发利用项目，项目总投资3500万元，现已开工建设，预计12月底完工。
固定资产投资方面：固定资产投资项目共5个，分别为左权县石匣乡舍药沟生态种、养示范园区项目，左权县石匣乡白垢沟乡村旅游建设项目，左权县姜家庄至林河生态农业示范项目，左权县石匣乡马厩村莓园农场乡村旅游建设项目，清漳河西源石匣段河道治理及附属工程，目前已完成固定资产投资1.4亿元，到年底将完成2亿元任务目标。
（二）重点工作完成情况
1.重点把握巩固脱贫，强力推进乡村振兴。一是聚焦精准帮扶，强化重点监测。紧扣防止规模性返贫底线任务，建立防止返贫监测和帮扶预警机制，对监测预警范围的三类人员生活情况开展持续跟踪，每半月至少入户一次，查看是否存在“两不愁三保障”、因病、因灾导致基本生活出现困难等情况。同时，注重运用监测结果，根据返贫（致贫）风险及时为其在产业帮扶、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶五种途径中开展帮扶。我乡目前共有未消除风险监测户45户100人，全部精准制定帮扶措施，群众的安全感和抗风险能力明显提升。二是聚焦就业帮扶，指导村民增收。通过网上云招聘、本乡镇项目吸纳、村内增设公益性岗位、参加线上或线下职业技能培训等多种措施，帮助村民实现就业。2022年，我乡外出务工2079人，其中省外311人，省内县外670人，县内1098人，公益性岗位173人，务工总人数较上年增加2.2%。同时，持续强化光伏收益二次分配，我乡光伏收益分配共涉及行政村17个，目前已完成分配250万余元，分配率为80%，确保光伏收益用在实处、用出效果。三是聚焦助销帮扶，打开农产销路。今年以来，我乡7个帮扶单位共18支驻村工作队对全乡18个脱贫村农产品帮销助销达到了全覆盖，今年以来，共帮销40余万斤，价值40余万元，带动脱贫户增收800余人。
2.四条路径谋划三产，靶向发力推动融合。一是厚植优势，种植业在扩容增效上见成效。在太行一号旅游路沿线各村发展高粱种植6000余亩，土豆1000余亩，优质谷子3000余亩，玉米、豆类等其他杂粮10000余亩，在魏家庄、小岭底、川口等村发展中药材种植1800余亩，同时，集中推广农业托管项目，共在竹宁至长城沿线推广农业托管5870余亩。在长城、蒿沟、店上以及川口、道佛沟、竹宁分别成立联村农机托管公司，预计带动年均收益40余万元。另外，积极在农业规模化、集约化上做文章，实施高标准农田建设和土地开发项目，今年以来，共实施高标准农田建设3000亩，目前已完工大林村500亩，马厩、石匣等6村已完工50%；在上会、姜家庄、合玉、马家庄、柳林规划发展土地开发项目2000亩，现已完成马家庄、柳林400亩，其余村已完成前期准备工作；同时，二是科学规划，养殖业在提质强标上聚优势。规划划分柳林、白垢两大畜牧养殖片区，推动养殖业由零散饲养向规模化、集约化养殖转型。截至目前，共建成姜家庄、柳林等村人畜分离养殖小区4个，5万只以上养鸡场2个，2000头以上养猪场1个，5000只以上养鹅大户2户，500只以上养羊大户13户，50头以上养牛大户10户。三是借势而为，农旅产业在深度融合上增亮点。依托打造“水景村”东风，巩固发展林河村“冰点水上乐园”，年客流量已近一万人次，带动村集体年增收4万余元；在赵家庄成立了黑鹳旅游开发公司，持续壮大游乐园、民宿客栈，形成集观光、娱乐、休闲于一体的乡村旅游示范点，今年赵交村集体经济收入预计将突破100万元。同时，借助城郊优势，大力发展观光、采摘农业，在马厩村发展37亩土地认领项目，带动集体增收5万余元，对草莓园加大改造力度，目前，草莓园改造工程已完工80%。通过农业转型发展，将进一步拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。四是统筹协调，新能源产业在加速升级上促转型。今年以来，榆社东、左权西两大块区共完成打井4口，中央处理厂、集气站、管网已完成规划设计。同时，大力推动国电投集团兴建的200MW光伏项目建设，目前正在建设升压站和光伏场区道路。通过持续发展新能源产业，真正实现了“荒山”变“金山”，促进了产业结构优化升级。
3.强化民生兜底保障，提升人民生活质量。一是持续巩固社会救助力量。进一步加强社会救助兜底保障工作，今年以来，全乡低保救助649户1032人，五保救助181人（其中集中供养24人、分散供养157人），重度残疾人护理补贴救助214人，困难残疾人生活补贴救助171人，开展县级临时急难救助21人、乡级救助2人，通过社会兜底，进一步稳定解决了农村贫困人口“两不愁”问题，持续巩固了脱贫成色。二是持续巩固民生实事力度。积极配合县残联开展疑似残疾人诊断评定，确保全乡残疾人评定保障到位。每周四由县司法局派律师到司法所开展免费法律援助，目前，共开展法律援助35起。同时，分别在川口、合玉、姜家庄、上会4村实施户厕改造400户。
（三）亮点特色工作及举措
积极探索“543”综合行政执法模式，规范提升新时代综合执法力度。乡镇综合行政执法改革工作启动以来，作为全县试点乡镇，围绕“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”目标要求，探索推行了“543”机制，即“五个衔接、四个前移、三个健全”。“五个衔接”就是乡镇综合行政执法与司法行政、综合治理、人民调解、法律服务、行政检察有效衔接；“四个前移”就是实现线索排查、案件审查、问题处置、疏导宣传前移；“三个健全”就是做到健全协调机制、健全管理机制、健全考核机制，从而有效提升综合执法的科学化、规范化水平。经过几个月的有效运行，全乡累计开展执法检查357次，排查问题100余条，执行行政处罚5起，确保了执法事项“放得准、接得住、用得好”。
二、存在问题
一是项目进展仍然不快。因受疫情多次反复影响，今年以来很多项目工人难以及时到岗，工程材料很难及时到位，影响了工程的施工进度。
二是干部队伍素质有待进一步加强。今年以来，虽然充实了一批大学生村官队伍，但新干部工作方法仍然捉襟见肘，面对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、疫情防控、护林防火等多方面繁重任务，需进一步强化培训。
三、2023年工作计划
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一、二、三产业”融合为依托，以产业项目规划、发展、建设为基础，持续从杂粮种植、养殖产业、农旅产业、新能源产业4方面着手，持续巩固脱贫成果，全面建设乡村振兴，带动全乡基础设施、产业发展、人居环境、生产生活质量整体升级，推动我乡迈上全面建设社会主义现代化的乡村振兴新征程。
（二）主要目标
一是以冰酒小镇为龙头，发展农旅融合示范廊带。持续发挥石匣乡城郊优势，结合近年来草莓采摘、土地认领、城郊旅游等特色发展基础，全面加大乡村旅游扶持力度，通过增强乡村旅游体验、娱乐、消费功能，完善产业链条，扩大旅游行业增收效应，着力将石匣建设成为独具特色的乡愁体验点、休闲康养区、“文农旅”融合发展示范乡。
二是以农业托管为牵引，发展一万亩杂粮种植基地。立足优势产业基础，不断优化杂粮产业布局。落实农业生产性服务业相关优惠政策，推动解决杂粮产业和企业发展面临的问题。继续支持农机具托管等服务业发展，有序推进产业科技创新，提升杂粮全产业链发展水平，通过政策扶持夯实传统产业发展基础，提高农机作业量，确保获得经济收益，带领农户实现农业现代化。
三是以万安养殖公司为链长，发展五万只黑山羊养殖示范区。以农户为基础、以产业为依托、以合作社或龙头企业为载体以致富为目标，继续在大林、柳林等村开展养殖小区建设，并建设以万安实业养殖公司为基础的五万只黑山羊养殖示范区，通过充分发挥村集体或企业、合作社纽带作用，让购买、养殖、市场销售与脱贫户实际需求紧密联系起来，为农户统一提供技术指导或入股企业分红，带动农户发展壮大养殖产业，切实解决农户无投资资金、无技术、难销售的困境，有效带动脱贫群众发展致富。
四是以卉韵农林公司为主体，发展五千亩土地开发项目。通过对荒山荒地、未利用地、农业基础条件差的土地开发整治，使项目区形成连续贯通的道路、排水系统，建立良性循环的农业生态系统，改变土地利用率低的现状，将贫瘠地块开发为适宜耕作的耕地，以作物高质优产和耕地质量双提升为目标，有效利用开发土地新增耕地复垦后的生土肥力培育，保障农业的可持续发展。
（三）工作计划
一是进一步强化项目谋划广度。聚焦农村基础设施建设、种植养殖业、社会事业、人居环境等重点领域开展谋划，为积极争取上级支持奠定基础，目前共谋划项目44个，其中新建项目30个、续建项目6个，修缮项目8个，总投资3560余万元，已完成项目申报。下一步将继续做深、做细各项前期准备工作，为闯新路、抢新机、出新绩提供坚实项目支撑。
二是进一步深化乡村振兴力度。坚持围绕“两不愁三保障”的巩固，从体制机制衔接、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障、重点监测等重点工作精准发力，全力保障健全机制，防止返贫。统一制定脱贫户基础台账、一般户基础台账、监测户基础台账，确保掌握每家、每户、每人信息，切实做到底数清、工作实、情况明，措施准。
三是进一步细化民生实事厚度。持续强化“低保、五保”等社会兜底力度，广泛开展两癌筛查、免费法律咨询和特殊群体法律援助等一系列惠民实事，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，细化推进举措，优化时序管理，深化协调沟通，强化责任担当，确保民生实事落到实处、办出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
2022年工作总结及2023年重点工作计划
一、2022年工作情况
（一）全力抓经济调度。分解下达2022年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开10余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长5%左右；服务业增加值增长5%左右；固定资产投资增长15%左右；规上服务业企业入库40家。
（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省133条政策和接续政策96条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合潜江实际，形成市级稳经济一揽子政策180条和接续政策121条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施18条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。
（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目198个，总投资1653亿元，年度计划投资73.41亿元。8个省级重点项目完成投资23.5亿元，占年度计划投资87.2%。争取2022年中央和省预算内资金2.16亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业144个，总投资587.53亿元，年度计划投资140.24亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目621个。组织项目集中开工5次，集中开工项目67个，总投资320.1亿元，中伦、中巨芯、新轩宏、以纯华中基地等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目18个，债券资金19.36亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目34个，目前已投放项目3个，投放基金额度2.61亿元。
（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租1.37亿元。
（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境2项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道42篇。
（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得2022年省预算内投资2200万元，支持教育、养老、卫生等8个项目建设，目前5个项目已完工。统筹推进粮油集团、中储粮项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备3.5万吨，成品粮储备3000吨，可保障全市达到51天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。
二、2023年重点工作安排
（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑湖北省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好2023年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、2000万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。
（二）持续推进产业发展。积极融入武汉都市圈发展，围绕全省“51020”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与武汉组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持后湖管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。
（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资126亿元的中能高端新材料产业园、总投资108亿元的忠华集团华中纺织城、总投资10亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进潜江市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等621个政府投资项目建设。积极谋划推动天门经潜江至张家界高速铁路（武贵通道）、武仙潜市域（郊）铁路、潜江北至荆州铁路支线(江汉平原货运铁路西延)、汉江河道整治及火力发电项目尽早落地。
（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。
（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好10家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到100%。
（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。
XX2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作开展情况
（一）精准发力，城市管理精细高效。
1.常态保持市容秩序。持续深入开展骑门占道经营、商户喇叭噪音等问题的整治，强化巡查监管，规范整治座商归店、非机动车停放，及时清理破损广告等。全年共规范骑门占道经营6500余次，规范沿街叫卖、游摊等8200余人次，纠正商户喇叭噪音1200余起，处理餐饮油烟污染300余起，整治非机动车乱停乱放1000余辆，拆除破损广告80余处，清理布幅广告600余幅，清除“牛皮癣”小广告30000余张。
2.高标准提升环卫作业水平。每日725名环卫工人、54辆环卫车辆、18个垃圾中转站有序运转，主次干道每天2次吸扫、2次洒水、全天保洁，确保城区280万余平方米的保洁范围达到相关卫生标准要求，垃圾时产时清，干净整洁。全年共出动洒水车3000余台次、吸扫车2500余台次、炮雾车850余台次。【更多免费素材，公众号：公文】
3.高压整治“两违”建设。将信访举报与日常巡查相结合，严格“消存量、控增量”，加大管控力度，因栋施策，逐一明标准提要求规范房屋装饰装修管理，对聚亿御城、聚亿金融城、名悦华府、亿联等顶楼违建“零容忍”高压管控，发现一起拆除一起，配合相关部门完成了明月新城首开区建设前和东乡、蒲江片区老旧小区改造拆违工作。全年以来共查处违法违章建设108起，拆除违法建（构）筑物面积13000余平方米。
4.大力整治油烟、噪声污染。多措并举对城区餐饮油烟、噪音污染开展专项整治。针对主要污染源头，排查油烟污染源头企业、门店近600家，排查KTV娱乐场所18家，建立台账，清单管理。针对存在问题的商户逐一发出责令整改通知书325份，督促限期安装油烟净化器321户。建立夜巡机制，集中对群众投诉多、污染问题大的区域进行整治，逐步取缔石板街、万象城等露天大排档9处，督促更换炭烤为电烤31家，立案查处夜间施工扰民案件3起。针对难点堵点，与投诉群众、噪声污染源企业和街道社区一道现场研判、靶向治理，先后对多起大型发电机、商用中央空调等共用设备噪声扰民问题进行了有效处置，取得了治理实效。
（二）规范高效，综合执法有序推进。
1.严格规范执法行为，提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，做到规范、公正的同时，加大招投标、天然气、环保等重点领域的执法力度。聚焦提高办案能力、落实执法责任、提升监督效能等方面，推动执法水平取得新突破。全年共立案查处25件，其中工程招投标类立案2件、结案2件，生态环保类立案4件、结案4件，规划建设类立案7件、结案3件，天然气类立案12件，结案5件，完成非税收入334.47万元。
2.纵深推进两项改革“后半篇”文章。牵头组建南坝片区联合执法协调指挥中心，创新“力量联合、巡防联动、队伍联训、机制联建、服务联心”的“五联融合”模式，积极推进乡镇综合执法改革。中心组建以来，累计开展联合巡查200余次，现场纠正违法行为300余起，移交违法线索40余件，相关主管部门核实并处罚19件，办结率100%，有效提升两项改革后县域内片区治理效能。
（三）聚焦关切，全力办好民生实事。
完成了春节、国庆等重大节日的氛围营造工程。根据时令特点和节日氛围，分类实施了道路花箱栽植、国庆灯箱、迎春灯饰布景等，营造浓厚节日氛围。完成了琦云路整体升级改造、文骏苑停车秩序整治、公交站台座椅设置等重大工程。会同住建、交通、经信等部门共同完成了琦云路的路面油化、店招规范、行道树修剪、电缆下埋等，提升街面整体风貌。会同公安等部门对文骏苑周围消防通道长期被占用问题进行了集中整治，及时施划停车位，规范商户经营秩序。在德府金城、民歌广场等公交站台设置便民座椅20余个，切实提升群众出行便捷度和满意度。实施了“增亮补灯”工程。对新宣中校门周边、北门码头、石板街等地段增设路灯，对塔子梁至谢生坝路段路灯进行升级改造，对百节溪公园损坏路灯组织维护维修，目前城区照明亮灯率达97.8%。实施了市政设施规范行动。调整优化设置不合理的人行道、隔离栏、减速带、道路标线等，新增校园周边黄色网格警戒线3000余米，及时维修公园健身运动器材，有效防范安全事故，全力保障人民群众生命安全。扎实推进2022年整治群众“最不满意的10件事”活动。配合完成“百节溪流域污水问题整治、城区道路交通标识标线不清及红绿灯等设备设置不合理问题整治和城区公交线路少运力不足问题整治”等事项，前三季度已完成82件，办结率和满意率均为100％。全年共受理各类信访举报2000余件，其中省长信箱5件、市委书记信箱5件、县委书记信箱39件、县长信箱19件、12345政务服务热线1225件、其他渠道交办信访件20余件、电话投诉700余件，按程序办理县人大代表建议和政协委员提案34件，不断加强与人大代表、政协委员们的沟通联系，主办件满意度均达100%。
（四）强本固基，党建引领提质增效。
1.持续强化理论学习，提升理论武装水平。加强学习强国等学习平台的推广运用，保证党员干部100%全覆盖，在全系统掀起比学赶超的学习热潮。及时征订《习近平谈治国理政》等学习用书发放职工人人一套，定期组织党员开展集中学习、讨论等，定期开展专题学习讨论。丰富“党员活动日”形式，以党组书记上党课、邀请专家讲党史、文明实践志愿服务、驻村帮扶等活动载体，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深化“两学一做”，持续强化理论武装，着力打造学习型党组织。
2.坚持全面从严治党，强化党风廉政建设。严格规范党员发展程序，认真落实发展党员“六项制度”，把好“入口关”“管理关”和“质量关”，着力建设一支素质优良、结构合理的党员队伍，全年按程序发展党员2名，转正党员1名。以“四心”作风问题教育整顿为抓手，在职工大会、工作例会上对党员干部作出严格要求，守住红线，保住底线，始终坚持实事求是、脚踏实地原则，遵规守纪；及时修订完善内部管理制度，抓好长效机制的建设和落实，推动工作作风持续向好转变，提升整体工作效能，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛图。
3.强化意识形态工作，筑牢思想政治根基。根据工作实际和人员变动情况及时调整了意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，充分认识意识形态工作的极端重要性，严格落实主体责任和“一岗双责”责任，制定责任清单，将责任分解落实到人，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，确保了意识形态工作责任的落实。始终注重舆论引导，坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，维护网络意识形态安全。
二、存在问题及原因
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理牵涉面广，涉及部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不够一致，建管高度分离，边界不够明晰，极易出现重复管、多头管、无人管等现象，导致整体功能不够完善。如城市照明缺乏标准导致后续维护困难，房产综合验收状况不明导致“两违”认定难等诸多问题。
（二）城市管理的顽疾尚未彻底根治。机动车辆乱停、农贸市场内部设施不齐导致市场外乱摆，行人不遵守交通规则横穿马路、“牛皮癣”小广告乱贴、顶楼违规乱建、建筑垃圾乱倒、游摊小贩乱摆等顽瘴痼疾整治不够彻底，严重影响城市形象。
（三）综合执法的格局尚未完全构建。随着执法体制改革工作的深入推进，综合执法的业务范围、执法事项都得到了极大拓展，但我局的权责清单主要以行政处罚为主，行政检查仅有1项（对房屋和市政工程扬尘污染的检查），其他相关行政检查事项相关部门仍未移交，“坐等案源”现象较为突出。
（四）综合执法的保障尚未落实到位。近年来，在县委、县政府的高度重视下，综合执法保障强力跟进，各方面均得到了加强，但仍有较大差距，主要表现在执法体制改革滞后、人员力量严重不足等方面，有待继续加强。
三、2023年工作计划
（一）狠抓思想作风，强化队伍建设。坚持党建引领，把思想建设、政治建设和作风建设放在首位，定期开展执法队伍的思想素质教育和执法业务培训，机关内部作风问题通报曝光等，提高队伍整体素质，提升服务水平。
（二）加强沟通联动，探索源头治理。一是协调相关部门，杜绝因设计方不合理导致的“两违”建设；二是主动对接规划部门，在新开发楼盘中将餐饮油烟排放通道纳入设计内容；三是主动对接建设部门，对城市照明设施建设、验收、管护机制进行优化，主动介入半封闭老旧小区改造后的照明设施建设工作，解决改造后路灯不亮问题。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市管理和行政执法方面的法律法规，吸纳多元化社会主体参与，形成政府治理和社会自治的良性互动。
（三）完善工作机制，提升服务质量。及时调整完善“三定方案”，逐步完善城市管理机制，力争再组建一个市容管理执法中队；配强班子建强队伍，加大经费保障力度，不断改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提升服务质量。【更多免费素材，公众号：公文】
XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
XX办事处位于呼和浩特市回民区西部，属城乡结合部，行政区划调整后所辖范围为北起铁路，南至鄂尔多斯西街，东起巴彦淖尔北路、光明大街、阿拉善南路、孔家营住宅小区、呼钢东路沿线，西至西二环路。下辖8个社区（含新增加原属攸攸板镇的孔家营社区、电厂西路社区2个社区及倘不浪社区二环以内部分）。重新规划后，辖区面积约8.1平方公里，人口约5.5万人，楼房小区50个，19处平房区，家驻区企业。
办事处现有干部职工149名，其中班子成员7名，挂职副主任2名，机关干部48名，社区干部24名，孔家营“两委”成员9名，劳务派遣工作人员12名，招录大学生社区工作人员40名，民生志愿者7名。
一、重点建设项目情况
（一）四季华宴
四季华宴属于新建项目，位于桃源水榭二期3区3号楼、4号楼，拟总投资约4800万元，分期实施，前期拟投资约3000万元，后期逐步投资，占地面积17000平方米，地上12000平方米，地下5000平方米。该项目主要开展餐饮服务，努力打造呼和浩特殿堂宴会的引领者，为周边百姓提供方便、高雅的就餐服务，带动区域经济高质量发展。目前，项目正在进行内部设计装修，计划于2023年1月投入使用。
（二）碧桂园星耀
碧桂园星耀属于在建项目，计划总投资24亿元，占地154.83亩，容积率2.3，总建筑面积29.1万㎡。苑区内共17栋住宅（10-27层），9栋商业配套，地下一层车库；首期开工建设共计7栋住宅，5栋商业配套，总建筑面积约为12万㎡，计划于2024年进行交付。
（三）碧桂园星钻一期、二期
碧桂园星钻属于在建项目，总投资13亿元，总建筑面积约16.8万平方米，北地块（一期）38亩，计容建筑面积5.07万㎡，总共6栋住宅，4栋商业。南地块（二期）48亩，计容建筑面积6.4万㎡，7栋住宅，2栋商业。
（四）金地九韵风华
金地九韵风华属于在建项目，总投资12.9亿元，项目占地约6.3万平方米，总建筑面积约18.5万平方米，目前项目一期预计2022年9月份封顶，同期二期将进入主体施工阶段。
（五）冠丰小区E座
冠丰小区E座，计划投资6500万元。已纳入房地产遗留项目，项目建设施工合同已签署，相关手续正在审批中，计划施工一栋楼，地上17层，地下一层。
（六）桃源水榭二期
桃源水榭二期按照房地产遗留项目进行报批，待审批通过后开工建设。土地已转为国有土地，计划建设4栋楼（3栋住宅，1栋配套设施），地上面积105960.3平方米，总建设用地面积137665.28平方米。
（七）高污染燃料禁燃区电厂周边片区（孔家营区块）
高污染燃料禁燃区电厂周边（孔家营区块），共803处院落，目前，总计签订预征收补偿协议220处院落（267份预征收补偿协议），完成总任务的27.4%。
（八）孔家营社区周边空地在建项目
孔家营社区（旧村委会）周边空地计划占地约15亩，面积2万平方米，投资1.5亿，该项目建成可解决新华西街北侧、呼和浩特市第三医院及地铁口所夹三角地带居民回迁问题，计划新建回迁住宅和相关配套设施。
（九）机床四分厂周边区块
机床四分厂周边区块，总占地：53453.92㎡（约80.14亩），总建筑面积：20417.56㎡。拟征收153户公产房（不含企业和宅基地）。目前，累计签订预征收协议135户，达到总占比的88.2%，还有18户未签，已统计130户的资金57440688元。
二、重点工作完成情况
（一）疫情防控工作
一是2月15日本土疫情防控方面。自疫情发生后，我街道积极响应上级决定，第一时间确定25个核酸检测点位，顺利有序开展14轮全民核酸检测工作。针对封控区、管控区，成立专项工作小组开展工作；认真完成“敲门行动”大数据核查，及时反馈核查信息，对辖区内居民、门脸商铺、酒店饭馆、工地等场所进行全面排查，切实做到应检尽检，不漏一户，不漏一人；积极排查涉疫快递，对相关人员进行居家隔离、核酸采样，并对2家快递相关场所进行关停，环境采样、消杀；严格落实小区卡口“三个检查”和“四个一律”制度，切实做好小区卡口管控工作。二是疫情防控扁平化管理方面。对辖区常住人口进一步摸排，建立人房关联信息，做到底数清，固化人员，完善疫情防控各类工作台账，建立制度，合理分工，责任到人，为疫情防控常态化管理打好扎实基础。三是疫苗接种情况。为落实区委、区政府有关新冠疫苗接种工作指示精神，积极稳妥推进疫苗接种工作，XX办事处高度重视，层层安排部署，采取多项措施，确保疫苗接种有序、安全、高效展开。经排查XX办事处共有60岁以上老人9284人。截至目前，已接种第一剂次8730人，接种率94.03%；已接种第二剂次8076人，接种率87.26%。下一步我办将继续根据剩余未接种老人名单开展后续疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）各项民生工作
一是民政工作。截至9月底，累计发放低保金对象3942次，累计资金支出2724047元；发放困难残疾人补贴1881人次，144828元，重度残疾人补贴1881人次，203148元；发放高龄补贴5591人次，1677400元；发放医疗救助20人，60222.02元，临时救助7人，3000元实物，17661元。同时，不断完善低保对象综合认证，对已享受低保人员100%进行复核，截至9月底，我办低保户新增24户，核减清退不符合标准户31户。二是卫计工作。截至目前，我办新增特扶对象6人，计划生育特别扶助对象47户，58人，共发放特别扶助金410520元，一次性补偿金477360元，对从事计划生育工作十年以上已离任的2位老主任发放救助金3960元。三是社会保障工作。截至9月底，城镇累计新增就业269人，就业困难人员再就业269人，城镇失业人员再就业269人，办理失业登记270人，就业困难人员社会保险补贴审批264人。城镇居民养老保险参保人数为848人，已到退休年龄人员322人，养老金按时足额发放。城镇居民医疗保险核定3563人。灵活就业人员医疗保险核定1253人，养老保险核定442人，失业保险核定94人。享受城市居民老年生活补助43人。四是公共租赁住房。截至目前，我办第二季度符合发放250人，不符合138人，第三批补贴正在办理，另外给2018、2019连续多年没中号困难人员安排办理公租房，共发放房屋110套，正在办理入住手续。五是民生实事项目。办事处通过入户走访、开展视察调研、召开座谈会等多种形式向社会广泛征求意见，累计征集民生实事项目23项，本着“量力而行、尽力而为、利民惠民”的原则，经研究，拟采用上报回民区人民政府3项，包括“三粮库道路建设”、“盐站西巷道路建设”、“电厂西路社区党群服务中心建设”。
（三）三务公开工作
落实“三务公开”制度，截至6月底发布“三务”信息650余条，将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公开公示，接受辖区党员干部、群众监督。
（四）城市综合管理工作
1.环境卫生、市容市貌治理。今年以来，我办结合全国文明城市创建工作，围绕辖区边死角、小区及辖区平房区的市容环境开展卫生整治工作。截止目前，办事处共清理小区生活垃圾、小区建筑垃圾、树木杂草、楼道堆物1500余车；集中平整场地150余亩；飞线整治约30000余延长米，安装桥架1500余延长；铲除小广告32000余条，粉刷、喷涂小区楼道及墙体4500余平方米，粉刷沿街道路墙体7000余平方米；修复道路7500余平方米（沥青或水泥硬化），修复台阶、花池、墙面破损1300余处，拆除私搭乱建、私自圈占菜地约1200余处。
2.食品安全整治工作。结合《回民区推进国家食品安全示范城市创建工作方案》，我办由专职人员负责，与市场专业人员配合开展食品安全工作，建立健全长效管理机制，完善各项责任追究制度，对辖区内的餐饮企业开展定期、不定期的排查，对发现的问题及时督促整改，实现了辖区食品安全健康常态化管理，有效提升辖区餐饮服务行业食品安全水平。
3.安全生产工作。XX街道办事处高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，成立了安全生产工作领导小组，将安全生产工作摆在第一位来抓，纳入办事处日常工作重要议事日程，组织召开安全生产专题会议6次。并按照《回民区安全生产专项整治三年行动工作计划》的要求，结合我街道实际，强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理。截止目前，共计检查企业24家，发现一般安全隐患6条，督促相关单位整改落实到位。同时，以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，制定了《街道2022年安全生产月活动方案》。6月6日上午，XX街道办事处与回民区碧桂园·星耀项目联合举办“遵守安全生产法，当好第一责任人”——2022年“安全生产月”启动仪式。6月16日在新华公园参加了区应急局主办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）。
4.防汛工作。在今年汛期来临之前，我办以“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”为方针，建立防汛指挥工作系统，于5月至6月组织各社区开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、小街巷、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，并确定了责任人，严格落实辖区内重点区域和地段安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。
5.物业管理工作。我办共有楼房住宅小区50个，总建筑面积约223.9万平方米，其中有专业物业公司管理小区45个，居民自管小区1个。下一步，办事处将继续加强物业管理工作。一是将依托老旧小区改造工程，提升小区基础设施建设，利用网格化管理模式，开展经常性排查工作，对发现的问题及时上报和整改；二是对无业主委员会小区，先成立物管会，再逐步推进业主委员会的成立，向引进正规物业公司管理发展；三是扩大宣传，转变居民观念，发动居民参与小区的日常管理和维护，打造整洁美观、配备齐全、和谐有序的社区环境。
6.接诉即办工作。今年以来，我办秉承以人民为中心的服务理念，将“接诉即办”作为工作指挥棒，做到闻风而动、全时响应、接诉即办，切实打通服务群众的“最后一公里”、畅通听民声、解民困的“开头一分钟”，着力提升为民服务的“软实力”。截至目前，共解决各类求助、投诉案件2000余件，办结率94.41%、满意率95.33%、响应率100%，“三率”排名位于全区前列。
（五）创城工作
街道按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，重点围绕环境卫生综合整治、文明风尚创建、宣传氛围营造三大方面，把文明城市创建工作同街道中心工作同安排、同部署，由原来的突击迎检转变为常态化创建，取得了阶段性成效。一是坚持对创城工作常抓不懈，多次召开创城工作推进会、部署会，对创城工作进行研究部署，坚持措施不松、力度不减，不断巩固提升创城工作成果。同时，要求各部门、各社区严格按照创城体系对标对表，紧盯突出问题，瞄准薄弱环节，查漏补缺。班子成员及机关全体干部按照分工包联原则，深入一线协助社区开展创建工作。二是针对档案上报工作，多次召集相关负责人专题研究部署，及时传达上级关于档案报送工作的各项要求，对照《创城工作任务分解表》指导各部门、社区进行档案整理，确定专人负责把关，做到档案材料准确全面，无丢项、落项，力保档案工作做到不失分。三是多种形式广泛开展宣传，努力营造创建氛围。今年以来，街道加大资金投入，对街道、社区、小区等实地制作安装各类公益广告600余幅，发放宣传资料4000余册，开展志愿服务活动400余次；同时，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节等传统节日开展各类宣传活动90余场，努力营造创城氛围。四是重点突围。针对新规划后电厂西路社区时代华城小区脏乱差的问题，办事处集中城管、消防、市容、派出所等力量，历时一个月进行集中整治，共拆除楼道内私装防盗门、栅栏门13处，拆除小院私搭乱建31处，清理小院护栏加高18处，清理小院脏乱差27处、占用公共绿地（种地）96处、楼道外堆放杂物63处，拆除私搭鸽子窝2处、小院内建房13处。182个单元楼道首次清理基本完成。已补种丁香树苗2万多棵，铺设草坪5000多平方米，铺硬化道牙子700多米，外墙粉刷1.3万多平方米，清理僵尸车18辆。清理枯枝杂草60余车、清理违建木板类垃圾30余车，施工垃圾100余车，清理校园各种其他垃圾40余车。
（六）信访维稳工作
坚持信访隐患排查调处制度，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头早发现、早化解、早控制、早处置，做好节假日期间24小时值班制度。共涉及群访案件1个，为四季花辰项目回迁难问题。截至目前，个访和群访事态稳定，未发生越级上访事件。
（七）民族团结进步创建工作
今年以来，街道坚决贯彻执行市、区两委关于工作相关会议精神及文件部署要求，成立了以街道党工委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，召开部署会、培训会、推进会等相关会议5次。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，组织机关、社区党员干部开展民族理论宣讲、民族政策及民族法律法规学习活动20余场次，开展民族理论武装知识测试1次，为街道民族工作的开展提供了强有力的思想保障和理论基础。街道累计投入50000余元，在辖区主次干道、办事处、社区办公场所及社区所在小区制作张贴民族团结进步创建公益广告30余处、50余块，借助“两微一端”新媒体平台发布民族团结进步创建活动信息、民族政策及相关法律法规宣传信息近150条，以“中华传统文化节日”、“民族政策宣传月”、“民族团结进步活动月”等时间节点为契机，结合文明城市创建，联合包联单位、文明单位、驻区单位等持续深入开展“讲好身边民族团结进步故事”等形式多样的群众性活动70余场，参与人数达3000余人，报送讲好身边民族团结进步故事4篇，发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关宣传折页1000册。使民族团结进步创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了各民族邻里融合、和睦相处的良好氛围和生动局面。
（八）国家通用语言文字工作开展
今年以来，XX办事处认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实上级下达的关于国家通用语言文字规范化工作的有关规定和要求，结合自身实际情况，成立了工作领导小组，统筹领导和管理办事处的语言文字工作；制定了《XX办事处关于开展国家通用语言文字工作的实施方案》，明确了工作职责和目标，健全了工作机构；与此同时，将8个社区作为语言文字工作小组的第二级成员单位。组织开展了“庆祝建党101周年”、“社区文艺大比拼”、知识竞赛、书法比赛、读书征文活动等推普活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话，营造了人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。【更多免费素材，公众号：公文】
（九）整合并院工作
按照区委、区政府要求，积极开展“应急卡口”行动，街道班子成员实地走访查看，并邀请设计单位对计划进行评估，确保“应急卡口”设置的合理性，既能满足疫情防控需要，又不影响居民日常生活。目前，已将辖区内50处小区、19处平房区封堵路口，进行整合，设置应急卡口46个。
三、重大项目推进落实情况
一是遗留项目方面。我办房地产遗留问题共6个，其中入住难1个，为四季花辰项目。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，正在多渠道协调解决回迁难问题。办证难问题5个，分别是：锦泽园小区、新街坊小区、德鑫小区、丽和阳光城、明泽未来城东、西区。目前，锦泽园小区仍有3栋楼（蒙亮开发）未办理房本，办事处已在协调蒙亮公司缴税；新街坊、德鑫、丽和阳光城小区已按64号文件，对部分先出售后抵押房屋进行上报，待相关文件确定后，开始办理。其余先抵押后出售房屋问题，仍在协调推进中；明泽未来城小区大房本已办理在办事处名下，目前，新街坊小区已办理41户，未来城西区已能正常办理，正在组建过程中，东区仍在协调查封单位，进一步推进中。
三是老旧小区改造方面。目前，我办已对未来城东区、西区，糖厂西区，综合经营4个老旧小区进行改造。2023年，办事处计划改造咱家小区东区和冶建小区。改造后，将一改往日小区环境、设施落后的情况。
四、亮点工作情况
开展老旧小区、平房区改造是提升居民群众生活质量的一项重要的民生工程。为加快辖区平房区改造步伐,改善居民居住条件和生活环境。区委、区政府主要领导及办事处领导班子多次深入实地调研，制定方案，本着节俭、宜居的原则，决定对辖区老焦化平房区进行提升改造。
老焦化平房区位于祺泰新居小区西侧、三联化工运输部东侧、光明西街北侧，占地面积60亩，为原呼钢、磷肥厂的公产房，有院落181个，居民170户、323人。该区域人群以外来打工人员租住为主，区域内无污水、雨水管网和路灯，部分居民吃水困难。因房屋年代久远，屋顶漏水现象严重，居住条件差、环境差，雨季更是防汛工作的重点地段。街道为了顺利开展提升改造工作，组成专班，实地查勘房屋情况，召开居民（房主）大会，传达区政府平房区改造精神，号召居民配合改造。截至目前，共拆除自建房屋28处，占地面积约1000余平方米，水泥电杆20余根，旱厕2个（30平方米）；倾倒生活垃圾60余车，建筑垃圾300余车，木制材料20余车；修缮正房屋顶10400平方米，修缮檐口4000米；改造墙体580余平方米；墙面抹灰、刮腻子、滚涂料20000余平方米；改造热力管井13个；地面修路10000余平米；新增化粪池1个（10立方），改造化粪池3个；铺设污水管网840米，强弱电主管网各550米，支管各350米；安装电缆1000米，电力电缆分支箱7个，光交箱1个，弱电分纤箱25个；新建强弱电井20个；自来水管网改造300米。同时增设公厕1处，安装行车道闸、人脸识别系统一套，健身器材10套及绿化等，目前已全部完工。
改造后，该地区将一改往日脏乱差的情况，彻底解决部分居民吃水困难、飞线、房屋漏水等问题，形成安全、方便、舒适的生活区，人居环境将得到极大改善，居民幸福感获得感明显提升。
五、存在的问题
一是辖区小门店多、老旧小区多，企业、居民安全生产意识不强，一些安全风险隐患仍然存在。二是房地产遗留造成“回迁难、办证难”，续建项目正在推进中，一些信访矛盾依然突出。三是社区基础建设相对滞后。目前，有阿拉善北路社区、未来城社区2个社区办公场所尚未达标，阿拉善北路社区目前办公地址位于办事处一楼办事大厅和办事处东侧原办税大厅，会议室与办事处共用，未来城社区办公面积180平方米，心理疏导室、居家养老中心、新时代文明实践所等需要单独设置的功能室建设相对滞后，只能一室多用，急需加大政策、资金支持力度，尽快解决社区服务用房，以满足居民群众的社区基础性服务支持。
六、2023年工作计划
2023年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府重点工作，继续深入贯彻好区委、区政府的决策部署，全力以赴谋发展、保安全。
（一）持续推进“三城同创”【更多免费素材，公众号：公文】
一是按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，做到把创建全国文明城市、创建国家生态文明建设示范市、创建全国民族团结进步示范市同中心工作同安排、同部署。在辖区范围内广泛开展“三创”宣传，制作宣传条幅、公益广告宣传展板，积极开展垃圾分类宣传、健康教育讲座等，努力营造创建氛围。二是圆满完成创城工作。每月定期调度，细化目标任务，将工作任务逐一分解，圆满完成本年创建全国文明城市工作任务。三是按照上级技术评估指标，自检自查“三创”档案，查漏补缺，逐步完善档案材料，为下一步的检查做好准备。四是继续加大小区临建、违建拆除工作及老焦化平房区改造收尾工作。
（二）进一步加强基层组织建设，优化街道功能
一是优化党群服务中心功能，提升完善党群服务中心。结合老旧小区改造，计划新建未来城社区党群服务中心，充分发挥党群中心职能。示范小区（网格）党群服务中心已建成3个，下一步将继续推动1-2个示范小区的建设，使党建引领基层治理取得更大实效。二是继续落实“三重一大”决策制度。严格预算管理和财务监督，健全完善“三重一大”体系决策制度，严格“三公”经费支出，合理规范使用财政资金。
（三）大力发展民生项目，共建共享宜居家园
一是继续深入开展老旧小区改造。2023年，我办计划改造咱家小区东区、冶建小区2个老旧小区。二是继续做好辖区遗留项目不动产分户办理。推进房地产遗留问题工作，特别是推进丽和阳光城小区、德鑫小区等办证难问题的解决。三是继续加强街道“12345”平台建设。大力推进接诉即办指挥中心和社区为民服务站点建设，不断提升街道“12345”的服务管理，形成接诉即办、未诉先办的工作机制，不断提升为民服务水平。四是不断优化营商环境，提升服务质量。依托街道党群服务中心和社区便民服务站点，制定相关工作制度，优化审批流程，提升审批效率，改进工作作风，承接好上级下放的低保、困难补助、两残补贴、老龄补贴、失业登记5项行政审批事项和大型户外广告设置的审批等行政给付事项，为居民提供更加优质便捷的公共服务，不断优化营商环境。
（四）以完善服务为主线，在提升城市精细化管理水平上实现新跨越
一是加强辖区市容市貌管理和环境卫生清理整治。建立长效机制，对辖区内市容市貌和环境卫生开展长期有效的工作，保证辖区环境干净、整洁、有序。二是深入巩固垃圾分类成果。以建成的垃圾分类示范小区为主，以点带面，继续深入开展垃圾分类宣传，建立台账，使垃圾分类深入人心，达到居民主动、正确开展垃圾分类目的。三是持续优化街道常态化疫情防控和应急处置体系和流程，加强对社区、企业常态化疫情防控工作的督导落实，建立疫情防控长效管理机制。同时，按照“应接尽接”的原则，进一步推进疫苗接种工作。
（五）深化在建项目的监督管理和服务工作
一是保障四季花辰项目按进度施工并完成回迁交付。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，我办正在多渠道协调解决回迁难问题。二是配合相关部门实施孔家营地块土地整理工作。三是做好金地九韵风华、绿蒙国泰、碧桂园及冠丰小区E座等重点项目服务保障工作。
（六）继续开展燃煤散烧综合治理和生态环境保护工作
继续按照上级部署要求，全力推进污染防治和生态环境保护。计划对鄂尔多斯西街路北（西化纤、丽和阳光城沿线）和光明西街路南（呼钢东路至西二环沿线）商业门脸房集中供暖改造。
（七）牢牢把握安全稳定这一大局
一是抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，建立长效管理制度，持续做好辖区重点信访（四季花辰）的稳控工作，建立应急值班制度和突发公共事件应急预案，做好重要节点的信访维稳工作，确保社会稳定。二是持续加强民族团结进步教育。对辖区少数民族学生（中小学、幼儿园）和满族适龄学生全面摸排，建立台账，定期走访。同时，加强同宣传、政法、公安、群众和信访等部门协调力度，及时疏导调处涉及民族方面的各类矛盾纠纷。三是开展辖区安全检查及安全隐患排查治理，对查出的问题隐患立即整改，坚决防范各类事故发生，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。
XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
中共吴川市XX街道工作委员会 吴川市XX街道办事处
2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX街道全体党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实党中央、省委省政府及市委市政府重大决策部署，围绕市委“东扩南移西进北拓中优”的城市发展战略，把准新定位、贯彻新发展理念，着力抓主线，全力打造吴川市商旅新高地。
2022年度工作总结
一、坚持以经济建设为中心，奋力发展街道经济
经济发展平稳恢复。我街道高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续推动稳经济一揽子政策和接续政策措施落地有效。2022年截至10月份，全街道税收总收入共完成12636万元；本级一般公共预算收入完成4377万元；固定资产投资完成267793万元；规模以上工业总产值完成48217.1万元；贸易业零售额和营业额完成14368.8万元。
重点项目多地开花。现有在建重点项目20多项，总投资过百亿元。其中包含滨江南片区开发建设项目、滨海新区海岸综合整治项目等在内的多个市政项目及包含裕达豪庭、华和南国茗苑、敏捷地产等在内的多个楼盘建设项目，进一步改善民生水平和市容市貌，进一步强化城市功能，进一步提升城市形象。
二、严防死守、同心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战
今年以来，XX街道始终将疫情防控工作列为街道重点工作之一，保持疫情防控不松懈，常态化开展疫情防控工作。一是扎实推进疫苗接种全员覆盖工作。截至7月18日，我街道完成60岁以上人群新冠疫苗全程接种人数6135人，全程接种覆盖率87.35%，在规定时间内圆满完成市委市政府分配的疫苗接种任务数量。二是积极完成历次全员核酸检测任务。XX街道按照上级工作部署，充分发动党员干部、各机关事业单位干部、爱心企业志愿者、社区干部及医护人员，挺身而出，冲上一线，共同努力，圆满完成了一次又一次的全员核酸检测任务，为守护一方平安作出了重大贡献。
三、坚持以人为本，大力发展社会各项事业
着力抓好殡葬改革工作。截至10月份，全街道火化遗体124具，火化率达72.59%。
全力抓好城镇及农村最低生活保障工作。截至10月份，全街道共发放城市低保242户758人，累计发放低保金593万9688元,其中新增低保户12户。
切实加强救济工作。（1）合理发挥临时救济功效。截至10月份，共办理临时救助4人，发放临时救助金5200元。（2）扎实落实医疗保险政策。今年上半年我街道超额完成2022年度城乡居民基本医疗保险征缴及系统录入工作。今年共完成了33614人的参保任务。（3）严格落实特困人员救助工作。截至10月份，全街道共有特困供养人员59户59人，共计发放补助金额938100元。（4）关爱老年人，做好高龄补贴与失能、半失能老人的工作。截至10月份，全街道共有539人办理了高龄补贴，其中80-89岁436人，90岁以上103人（其中包括100岁以上1人），共计发放高龄补贴221760元。
积极做好残疾人事业。截至10月份，我街道共计办理重度残疾人护理补贴331人，共计发放护理补贴993888万元，办理困难残疾人生活补贴159人，共计发放生活补贴354004元，完成4户无障碍措施改造。
扎实推进安全生产工作。我街道始终把安全生产和消防工作摆在重要位置来抓，落实“党政同责，一岗双责”及“双主任”制。截至第三季度，街道组织排查企业180家次，排查安全隐患368处，均已整改完毕。在各大节假日前组织多部门开展安全生产联合排查行动以及不定期开展主题专项排查行动。今年以来我街道暂无发生重大安全生产事故。我街道注重加强应急救援队伍建设及加强应急值班值守工作，严格落实24小时应急值班值守制度。
严格抓好生态环境保护工作。截至第三季度，我街道关闭散乱污企业1间，实现了“两断三清”。街道加强了塘尾码头与博茂码头之间约6公里长的海岸线的巡查力度，开展了多轮海岸线环保巡查，防止居民乱倒垃圾。同时，通过多种宣传，进一步加强了辖区内企业及群众的环保意识。
切实抓好执法工作。今年以来，我街道执法部门严格落实日常巡查工作常态化工作，每月巡查率均达到90%以上。截至第三季度，在“两违”建筑日常巡查工作中，我街道共发出责令停建通知书共96份，限期拆除通知书共7份，责令整改通知书共8份，行政处罚听证告知书6份，行政处罚决定书共1份，限期催告书共1份。街道严格开展卫片执法工作，2022年至今实地核查共100个点，通过复耕复绿6个点，复耕面积13.92亩，复绿面积18.49亩。街道执法部门积极推进12345市民服务热线等举报件办理工作，截至第三季度，共办理12345市民服务热线举报件35件，并积极做到了及时、有效地回复。
切实开展好乡村振兴工作。乡村振兴工作在XX街道已全面铺开。街道率先定点2个社区作为美丽乡村示范村，以点带面全力推动美丽乡村建设工作。街道积极开展四小园评比活动，以奖补的方式鼓励各村提高四小园的建设积极性，进一步优化了村庄风貌。
加强宣传阵地建设。2022年我街道及社区共投入20多万元开展新时代文明实践所（站）建设工作。截至第三季度，我街道已完成一个新时代文明实践所及五个新时代文明实践站的建设，正持续开展形式多样的新时代文明实践活动。
人大、人民团体及武装等工作均衡发展。今年以来，街道人大工委开展接待选民活动共40场次，组织代表开展集中视察1场次，专题调研活动1次，小组活动4场次。今年向市人大上报信息40余篇，被采用报道41篇。积极推进人大议案落实，《关于要求安装及开通XX一路路灯的议案》已完成立项，预计12月完成项目亮灯。街道工会工作进一步抓实做细。今年以来，新就业形态行业粤工惠组织登记已成立了XX街道新就业形态行业工会工作委员会、通达共配物流有限公司工会委员会、湛江喜派文化创意有限公司工会委员会3个基层工会，共发展实名制人数565人。街道武装工作进一步推进。今年以来，街道顺利完成了兵役登记工作、潜力调查工作、民兵整组工作等并超额完成了征兵工作。街道武装部三室一库建设工作获得湛江军分区政委的高度肯定。街道团工委工作有序开展。今年以来，街道团工委多次发动青少年1000多人次参与平安建设两项测评活动，动员11批次青年志愿者200多人次先后到吴川二中、三中、XX中心小学、新地小学等学校开展主题禁毒、扫黑除恶、预防未成年人违法犯罪等普法宣传教育活动30多次。截至11月上旬，街道团工委共发动志愿者500多人次参与核酸检测工作。街道团工委联合善行志愿队及万博贸市场爱心商家共30多人，携带爱心物资及慰问金下乡慰问多名孤儿。街道妇联工作稳步推进。今年8月，街道妇联顺利完成换届工作。年内，街道妇联还积极推进各类活动有序开展，慰问家庭16户，联合社区家长学校开展丰富有趣活动10余场。
四、坚持防控结合，全力保障社会稳定和谐
一是常态化开展扫黑除恶工作。街道常态化推进部署扫黑除恶斗争常态化工作，截至第三季度，我街道暂无接到群众举报涉黑线索，摸排没有发现新的线索，全部线索起底办结。二是扎实开展春风利剑专项行动。截至第三季度，我街道共开展春风利剑宣传及排查整治活动80场次，迅速在全街道掀起开展“春风利剑”行动高潮，确保了街道社会治安大局平稳。三是积极化解社会矛盾纠纷。今年以来，我街道共受理矛盾纠纷93宗，信访件及时受理率、按期办结率达100%，化解办结市交办重点个案1件、第二批国家交办重复信访2件，及时化解各类因楼盘问题产生的群体性矛盾纠纷20多起。四是大力开展“双反”工作。街道大力推进反走私反偷渡工作落到实处，全力做好外防疫情从海上输入。
五、扎实推进基层党建工作及廉政工作
一是把党的政治建设摆在首位。领导班子带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神；深入学习中国共产党党史及党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面加强基层党建。目前，我街道共有党员1412人，共有党支部24个，2022年新成立“两新”党组织2个。在“两新”党支部中，华盛物业党支部还被评为广东省红色物业试点单位。2022年7月，我街道还积极开展了XX街道党建引领促乡村振兴社区“逐一观摩”比建活动，各社区党组织互相对比找差距，进一步增强了基层党组织的战斗力。三是充分发挥“双领双到双评”及“大工委大党委”制度作用，让党旗高高飘扬在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治及征地拆迁安置第一线。在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治等工作上，街道充分发挥“双领双到双评”及“大工委大党委”制度优势，成立了28个临时党支部，积极号召“双报到”党员、志愿者齐齐参与，凝心聚力、多措并举，阶段性圆满完成了各项工作任务。
街道党工委始终践行“四种形态”，强化纪律审查，党风廉政建设不断加强。一是推进制度完善，切实改变干部工作作风。街道纪工委协助党工委制定《吴川市XX街道党风廉政建设责任书》，由党工委与党政班子、各社区党(总)支部“一把手”、机关单位负责人及各部门负责人签订责任书。截至第三季度，街道纪工委对违反规定的干部进行诫免（提醒）谈话3人和通报批评4人。二是强化宣教工作，全面营造廉洁从政的良好氛围。通过学习《中国共产党的自我革命》教育读本、观看警示教育片及节假日前发送廉洁教育短信提醒，警示街道全体干部职工切莫做违法违规事情。三是强化监督检查，推动党员干部管理长效化。一方面对街道各项制度落实情况进行监督，另一方面也加强对农村财务收支行为的监管，同时还对XX街道招投标中心的招投标工作进行监管。截至第三季度，街道纪工委已对9个项目的招投标进行了专门执法监察，从源头上防止腐败滋生。四是进一步做好信访工作。截至第三季度，街道纪工委共受理信访件6件，办结信访件6件，给予3人党纪处分。
回顾今年，街道党工委、办事处始终坚持疫情防控与经济发展相结合，抓重点、破难点，实现了经济社会各项事业的同步发展。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是街道全体干部群众开拓创新、扎实苦干的结果。但我们也清醒地看到，存在的困难和问题依然较多，主要表现在以下几个方面：经济总体发展质量仍存在不平衡；疫情后经济复苏较慢；城市建设管理精细化、规范化水平仍需提升；多批次审批权限下放后，基层压力增大，人手不足、缺乏专业业务技能培训指导及缺乏工作经费；乡村振兴还处于初级阶段；征地历史遗留问题较多等。面对这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决，推动XX各项事业更快更高质量发展。
2023年工作计划
一、抓重点，补短板，抓好经济建设及产业规划布局
一是在现有布局的基础上，大力推进经济建设，将XX建成商旅新高地。二是合理规划产业布局，构建农村一二三产业融合发展体系，做好招商引资工作，增加集体经济收入。三是全力推进各大重点项目建设。
二、聚焦基层党建和基层治理活动，提供加快重点项目建设坚强的组织保障
结合党建三年行动方案，我街道将全面加强基层党组织建设，夯实工作基础，完善管理条例；加强基层党组织“头雁”工程的建设；加强基层党组织党员培养教育和管理；加快推进非公企业党建“双同步”工作进展。
三、聚焦强化农村工作力度，大力实施乡村振兴战略
一是大力实施乡村振兴战略。二是抓农村集体产权制度改革。三是将继续完善帮扶方案，巩固脱贫攻坚成果。
四、继续开展好疫情防控工作及抓好社会各项事业
疫情防控必须常态化进行。街道疫情防控指挥部将持续跟踪疫情动态情况，继续按照上级工作部署，严格开展好辖区疫情防控工作。同时，我街道将一如既往按照上级部门工作要求，扎实抓好XX街道社会各项事业，让经济平稳发展，人民安居乐业。
五、持续聚焦平安建设，坚决铲除黑恶势力毒瘤，营造稳定和谐安全的社会环境
街道扫黑除恶将继续坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时，我街道将继续做好平安建设、特殊群体管理、网格化管理等各项工作，并继续推进市域社会治理现代化工作，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。【更多免费素材，公众号：公文】
六、持续聚焦执法、安全生产和生态环境保护工作，时刻紧绷安全生产之弦，对破坏生态环境行为实行“零容忍”，切实提高执法水平
一是抓好消防安全工作和安全生产专项整治工作；坚持“安全第一，预防为主”的方针，防范重特大安全事故发生。二是秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强巡查，强化沟通协调，对任何破坏生态环境的个人及企业坚决查处或取缔，做到“零容忍”。三是切实提高执法水平，合法合规严格开展各项执法工作。
七、扎实开展好意识形态建设、创文以及人民团体各项工作
街道工会、团工委、妇联、退役军人服务站等各部门将在上级部门的指导下，一如既往扎实开展好各项工作。积极利用新时代文明实践所（站）开展好意识形态建设工作及志愿服务工作。同时，还要全力以赴推进创文工作，为吴川市早日创建成为省级文明城市贡献应有之力。
八、聚焦党风廉政建设，打造“阳光政府”“服务型政府”
进一步落实党风廉政建设的“两个主体责任”和“一岗双责”。进一步落实中央八项规定精神，继续加强全体党员干部廉政警示教育，强化政治意识与服务意识，全力打造“阳光政府”“服务型政府”。
总之，推进新一轮跨越式发展，XX街道任务繁重且艰巨，责任重大而光荣，我们不仅要坚定信心，还要继续埋头苦干，迎难而上，齐心协力，扎实工作，为推动我街道经济社会各项事业蓬勃发展，为实现吴川跨越式发展而努力奋斗！
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
2022年在区委区政府坚强领导下，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列讲话和重要批示指示精神，坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，接续奋斗，以打造干净、平安新XX为目标，“首善之区、幸福XX”开启新篇章，社会治理亮点纷呈，获国家省市级荣誉6项。
一、关于2022年工作
（一）坚持党的政治建设，踔厉笃行“政治三力”不断提高。一是旗帜鲜明“讲政治、抓政治”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的政治路线，全街道上下团结一致，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。二是政治学习不断走深走实，建立第一议题“参学”、决议事项督查制度，推动落实“学”“议”“决”“办”四个环节要求，2022年落实党工委会议“第一议题”68次，议定落实措施129条，召开集中学习《习近平谈治国理政》第四卷等主体理论中心组集体学习12次。三是意识形态责任制不断压实，成立XX街道意识形态专项行动领导小组，全年召开意识形态工作联席会议和专项会议8次，开展全员培训3次，建立意识形态巡查机制，党的二十大特别防护期期间安排巡查力量370人，每日在XX山、市民中心广场等开展24小时巡查，处置突发事件2起；组建街道公共关系专班，成立“1+12”舆情专员，引入AI舆情监测，全天候监控舆情弱信号，日均接通电话198通，解决诉求179个，积极处置28件涉疫舆情事件，确保抓早抓小。四是压实党的全面领导地位，建立295人居深港人“每月联系”机制，举办“人大代表社区直通车”等活动20场，建立全区首个规范化政协委员工作站，接待选民群众360人次，丰富全过程人民民主制度在基层创新和实践。打造基层武装XX样板，代表深圳警备区在全省做先进事迹报告，“XX模式”向全省推广。
（二）坚持敢打硬仗能打胜仗，全力以赴打好“三场战役”。
一是打好疫情防控阻击战。建立1+3+4”高效突发疫情处置体系，由包联区领导李志东、田晖南任总指挥，高效处置5轮共计48个病例，划定围合高风险区域12个、2.2平方公里、涉及居民5.442万人。建立“1+12+1”转运机制，配备10台转运车辆和20名专职驾驶员和引导员，快速开展转运，“0829”连夜完成布尾村40栋130余人的大规模转运工作，2022年以来累计转运2100人次，21人在转运隔离后被确诊转阳，有效阻止了社会面发病案例。建立“1+1+10”常态化社会面管控机制，获主要领导批示在全区推广。CAT高效落地管控，组建80人数据核查、隔离管控专班，全年核查专项数据40.1919万条，管理居家隔离1.7547万人，居家健康监测5317人，未出现脱管漏管的现象。高质量开展白名单核酸，2022年共完成3400万人次的核酸检测任务。重兵压阵社会面防控，每天投入巡查人员390人，制定《XX街道特殊行业清亮行动方案》，每日逐一巡查32个快递网点、1926个三小门店，停业整顿685个，实现9月7日后无新增病例，迅速把本土疫情“围住、捞干、扑灭”。
二是打好安全生产攻坚战。压实安全生产“一岗双责”，制定《XX街道安全生生产大检查工作方案》，签订责任书1.2万张，实现辖区800多家纳管企业每季度自查自报，全年出动1.328万人次，检查7640家次场所，发现安全隐患3105处，开具现场检查记录72份，立案8宗，行政处罚4例，经济行政罚款2.93万元。攻坚自建房百日整治，针对布尾村42栋制定专项解危方案，通过“查、测、封、改、拆、固”，累计拆除布尾村42栋楼顶存在严重安全隐患约320平方米、119车次，清运量总计约660立方米，获得区主要领导批示、省住建厅调研肯定。高压推进查违控违，持续推行“小散＋查违”联防联控机制，2022年街道违法建设治理任务完成23948.96平方米，共计48宗执法任务。专项整治电动车停放充电，打造全市首个城中村电动自行车充电集群，整合3000平方米绿地及零星空地，高效建成景田南绿地电动自行车充电场，累计建设90座充电柜，2000余个充电端口，实现保有量与充电口1:1配置，2022年街道未发生因电动车入户充电引发的安全事故。
三是打好平安稳定保卫战。充分发挥综治中心大平台作用,“一人一策一专班一预案”落实包案责任，24小时全时段服务66名重点人，科学稳妥处置东部集团投资未兑付事件等重点事件，及时化解万科金色家园停车位纠纷，圆满完成党的二十大、冬奥会、全国两会、冬残奥会等特别防护期信访稳定任务，未发生跨级上访事件。稳步化解涉众金融风险，上门核查涉众金融企业357家，约谈风险企业74次，待偿金额同比压降68.84%，人数同比压降58.47%。建立“四级”全覆盖心理服务网络，接受个案咨询707人次，开展心理疏导活动61场，实施危机干预9起。推进基层普法阵地建设，全力打造“法治XX”样板，2022年康欣社区获评广东省级民主法治示范社区，2022年XX街道人民调解委员会获评深圳市优秀人民调解组织。
（三）坚持“绣花功夫”，推动城区品质高质量可持续发展。
一是打造CBD金融街区。主动揭榜区委“一榜三令”项目，通过金融景观、主题雕塑、文化活动等特色金融元素，点缀丰富深交所、广电金融大厦等七栋金融地标建筑，全面提升CBD金融街区品牌价值，以世界级文化艺术展览、交流论坛、第20届文博会为契机，集聚港澳台三地政商学届的影响力人物及文化艺术巨匠，引进世界级图书馆，打造接轨国际、辐射大湾区的城市会客厅。
二是提升城市管理水平。坚持绿水青山就是金山银山，建设美丽XX，开展最美阳台评选，深化垃圾分类宣传，组织夜间督导巡查1965次，上门宣传27417户，涉水面源专项整治整治合格率100%，全市排名第一名，空气指数考察四项指标三项达标。持续推进“厕所革命”，完成党群服务中心、加油站、医院、社康等10座短板公厕微改造，整改保洁管理、硬件维护等问题112宗，解决公厕“脏乱差臭”。
三是提升城区治理品质。匠心城区治理，提升道路品质，整治僵尸车56辆，建立路面维护队，修复路面坑洼2900处，5626平方；整治共享单车乱摆放，划设放标线长5800多米，推动电单车上牌1.5万个。提升管理品质，整治户外广告问题34处，巡查清理或转办处理公益广告问题82宗，城管案件立案131宗、结案133宗（2021年2宗案件办结），处罚金额48.6万元。提升城区品质，推进老旧小区改造，投入211万元，推进燃气瓶改管工作，实现314户管道天然气全覆盖。
（四）坚持以人民为中心，不断惠民生解民忧增进民生福祉。
一是用心用情惠民生增福祉。坚持人民城市为人民，扎实做好民生兜底保障，投入民生微实事经费918.4万，建成“小而精”民生微实事项目37个，建成妇女儿童友好街道，打造狮岭社区等6个长者服务中心，构建15分钟社区养老服务圈，织密织牢优质民生保障网。
二是“四季XX”焕发新生机。以文化人，推进创建全国文明城市和争创全国文明典范城市，打造新时代文明实践所示范所，线上线下开展XX红娘交友活动、乐享XX唱响心声歌唱大赛、全民健身律动XX、中秋音乐汇等活动55场，参与人数22万人次，公共文明指数不断攀升。开展高雅艺术进商圈等文化活动30场，依托暖蜂驿站开展小蜜蜂打卡活动、快递小哥法律讲堂、读书会等，疫情期间累计安置快递人员254人次，发放物资64份，招募27名快递小哥兼职社区网格员，切实服务好新业态群体，打造新时代物质文明与精神文明新标杆。
三是“多位一体”稳商优商。打通企业用工与重点人群就业双向需求，建立比邦教育城高水平青年创业孵化基地，在园企业累计达35家，发放自主创业补贴金额171.56万元。全区率先完成青年见习工作，开发见习岗位358个，有效开发各类岗位2520个，培育企业良性互动的商会平台。2022年1-9月固投累计完成率达82.55%，排名全区第一。走访企业182家，解决诉求154条，举办政策宣讲5场，惠及企业4000余家，吸纳新一届街道商会成员企业52家。
四是民意速办一包到底。建立民意分拨队伍，形成日报-周报-月报制度，整合12345市政热线、城市治理平台、i福田、人民网、i深圳等诉求平台，严格落实“10-30-24”速办机制，1788件居民诉求在24小时内响应并完成办结，多次受区主要领导批示表扬。2022年民意速办分拨中心总共接收并分拨工单12176单，同比增长623%，按时办结率保持100%。
（五）坚持抓党建促治理，织密建强“直达末梢”全覆盖战斗堡垒。
一是聚焦党建主责主业。规范基层组织建设，推动183个街道机关和企事业单位党支部集中换届，121个小区100%建立党组织，“三位一体”小区管理模式在XX全面落地；筑强金融商圈党委，组建12个社区“红领助企”行动队，单独组建党组织非公企业数为98家，建立联合党支部的非公企业数134家，新上榜五类大型企业单独建立党组织5家，基层党组织力不断增强。发挥党员先锋模范作用，发动辖区单位报送75支共921人参与疫情防控应急队伍，包联146个小区卡口，1机关支部报到率达100%，社区党委报到率最高达91.89%，总报到党员数4627人，发布活动290场。组建2465人居民“邻里头雁”志愿者队伍，长青老龄大学志愿队44名成员划分9支队伍，疫情期间参与志愿服务时长4308小时，获市委组织部、市老干部局点名表扬，并受邀参加市长青老龄大学工作会作发言报告。
二是持续锻造中心城区队伍“铁军”。坚持在急难险重的任务中锻炼考察干部，择优评出10名“干部之星”，2022年上半年选拔任用2名社区党委副书记、5名社区其他主办岗，公开选用社区专职工作者144人，开展“雏鹰计划”系列活动5次，培训雏鹰干部150余人次，基层干部队伍能力大幅提升。【更多免费素材，公众号：公文】
三是建立健全党员联系服务群众工作体系。全市首创“访惠聚”先锋实践项目，街道机关111名党员干部包点梅富社区358栋城中村楼栋，签订责任状，包联对1.23万户居民，3.1万人，行动开展以来下沉党员累计4640人次，走访居民2170户,7000余人，听取民情民意8145个，解决相关诉求7100个，建立“先锋堡垒户”7214人；全区率先落地“包路进楼连户”行动，174个网格建立先锋队，下沉党员干部1.7万人。持续优化“XX山下的红袖标”、“心愿驿站”等品牌项目，动员开展志愿活动宣传活动多达80余场，参与聆听的市民群众超过1万人次，XX北社区党委离退休第一党支部获评省先进集体。
四是严格落实党风廉政建设。深挖廉政风险，发放廉政提醒函9份，进行了“一把手”提醒谈话6次，推动社区纪委完成谈话提醒158人次，抓廉政教育常态化，发送廉洁提醒短信2522条，签订纪律作风承诺书598份，抓廉政监督制度化，完善街道财务管理、采购等内控制度8项，不断扎牢制度笼子，完善源头防控机制杜绝“微腐败”。
二、存在的问题
2022年是极不平凡的一年，这一年经历了5轮疫情，全街道上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争，一次次跨过急流险滩，一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为党的二十大的胜利召开保驾护航，基层党工委的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。但还存在：一是在统筹疫情防控和社会发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，XX街道工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、城市精细化治理、精神文明建设方面与群众的日益增加的需求方面仍有差距。二是基层人力资源的配优配强方面存在短板。网格员队伍流动性大，社会志愿力量发动不足，训练有素的应急队伍储备不够，导致在打大仗、打硬仗中造成被动。三是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代新征程新要求还有差距。
三、关于2023年工作计划
2023年，XX街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，全街道上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，持续以“首善之区、幸福XX”为目标，以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。
（一）坚定不移全面从严治党，落实新时代党的建设总要求。坚持大抓基层的鲜明导向，以“高质量党建推动高质量发展”为主题，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一是提升政治领导力。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，由主要领导直接管意识形态工作，高频开展意识形态培训，配优配强意识形态队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权。打造代表履职活动品牌，优化政协委员工作站，抓实港人联络工作，持续打造基层武装XX样板，发挥好党总揽全局协调各方作用。
二是提升思想引领力。不断推进理论创新，建强街道党校、长青老年大学，推动党史学习教育常态化，开展党的二十大报告宣讲，组织专题党课，创新开展音乐党课、沙画党课等，推动党的二十大精神进小区、进校园、进企业。整合两代表一委员，针对基层难点痛点开展“大学习、深调研、真落实”，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。
三是提升群众组织力。深入基层、直插一线，推进“包路进楼联户”行动，常态化开展“访惠聚”项目，发挥“红色引擎”，通过“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，开展“党员集市”、“书记在线”，面对面听民意、汇民智，统筹社会资源推动强基固本。打造志愿服务体系，擦亮“XX山下红袖标”“长青老龄大学”“金融商圈党委”品牌，依托党建先锋、“心愿直通车”、CBD金融街区等平台，实现志愿活动“发布、组织、评价、提升”闭环，组建一支名单化召之即来挥之能战的志愿力量。
四是提升社会号召力。配强基层干部力量，高标准开展党支部“堡垒工程”、支部书记“头雁工程”，配齐配强社区党建工作力量，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用；深入实施“雏鹰计划”，通过在急难险重中锻炼干部、考察干部，打造一支“四个过硬”的中心城区干部队伍铁军；创新开展网格“倍增计划”，选优配强网格力量，建立楼栋长联合会，做实做强网格党建，为网格化治理福能增效。
（二）坚定不移守正创新，在基层治理的精度和广度上发力。
一是持续推进全域治理。建设品质XX，积极开展“深圳蓝”可持续行动、“五星级”宜居社区创建、节水型载体创建等工作，狠抓扬尘污染治理，大力推进生态街区建设。建立全域覆盖巡查、全量问题整改、全链条责任传导、全流程智慧治理的“四全”工作机制，推行各项工作受理、决策、实施、评估闭环管理，做到受理有记录、决策有依据、实施有计划、评估有着落，形成城市管理领域动态问题全量管治，做到“精品精致·常态长效”。
二是持续筑牢安全之基。建设安全XX，深入推进安全生产“三基”建设，紧盯重点领域整治，深化隐患排查治理，强化科技赋能，继续推动应急指挥系统智慧体建设，集成视频指挥、智能识别等功能，提升安全生产管理的精细化水平。
三是持续完善防疫体系。建设健康XX，实体化运行公共卫生中心，建强特种物业兵团队伍，完善驻地建设及人员防护培训、健康管理，构筑队内防感染红线，扎实做好隔离转运、全员核酸、三区管控、CAT清零等工作，全力清除社会面“风险点”，加强一码通系统、惊蛰系统、个人防护等方面的培训和演练提高疫情防控应急处置能力。
四是持续维护大局稳定。建设平安XX，全量排查各类矛盾纠纷，强化重点区域监管，人防、物防、技防措施落实落细，全面运作视频巡查、街面巡逻相结合的巡控机制，发动组织各类群防群治力量，织密联防联控防控网，确保社会大局稳定。
（三）坚定不移坚持人民至上，在民生服务和文化自信自强上发力。
一是依托民意速办感知群众需求。优化社区党群服务功能，建设民意诉求中心（站），开通街道书记、社区书记24小时民意热线，进一步拓宽民意收集渠道；建立民情民意每日复盘机制，分级分类厘清民意清单，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
二是持续提升精神文明建设成效。厚植人文精神，高标准建设“1+12”新时代文明实践所（站），健全文明活动“三级贯通”共建共享机制，开展“最美防疫身影”“学习强国之星”“文明实践推广大使”等先进典型评选，开设道德模范讲堂，争创第七届全国文明城市和首届全国文明典范城市。
三是打造15分钟幸福生活圈。对标“民生七有”和“首善民生”目标要求，持续推进健康福田和幸福老年人计划，打造高质量四级养老示范点，加快推进一榜三令“CBD文化+金融活力圈”建设进度，打造具有XX特色的科学育儿品牌，全力推动老旧城区综合改造、香蜜二村棚改等城市更新项目，盘活“景田片区交通”交通圈，提高居民幸福感，筑牢民生之基。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。XX街道将坚决贯彻落实党中央决策部署和上级要求，为加快全面建设社会主义现代化国家典范城区保驾护航，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。
XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区第八次党代会提出的奋力打造可持续发展先锋城区目标，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，深入推进机关事务标准化改革，不断提升机关后勤精细化管理水平，以高标准服务保障助推高质量发展。
一、本单位承担全区重点工作及完成情况
（一）进一步深化办公用房管理及办公用房调整工作。一是实地测量各单位副处级以上领导干部办公用房使用面积，深入掌握各单位办公用房实际情况。二是在全市各区中率先开展办公用房管理信息系统建设工作，已在OA模块上线，实现办公用房信息的动态管理，建立了年度全区党政机关办公用房台账。三是针对区里各项工作专班，我局统筹安排，克服办公用房不足的困难，精准腾挪完善场地、配备家具，合理灵活分配，全力做好临时办公用房配置保障工作。四是为提高区委大楼门牌标识英文翻译准确性，建设XX区公示语英文标识库，并实现动态更新，共制作、更新门牌总数450块。
（二）稳步推进公务用车管理规范运行。一是推动公务用车历史遗留问题逐步解决。2014年车改后，涉及全区21家单位43辆公务车辆存在历史遗留问题，包括涉改车辆未及时过户、资产未按要求划转、车辆资料手续不全、车辆无法定编及更新等问题。我局成立工作专班，对历史遗留问题进行全面梳理，明确问题清单，制定解决方案，出台工作指引，对相关单位开展业务指导，妥善解决涉改公务车辆历史遗留问题。二是推进公务用车规范管理。每月对各单位省公车平台运行费用录入情况、下单派车情况进行监督检查，对未按要求录入数据及未按要求下单派车单位发起“督办”整改并定期进行情况通报。共对各车属单位发起474次督办提醒，对全区50家单位开展了运行费用录入情况通报，规范各单位省公车平台运行管理。修订完善《XX区机关事务管理局公务用车使用管理规定》,对公务用车管理进行规范。三是开展全区各单位公务用车油卡存档备案工作，明确用油标准、车辆日常使用规范，严格规范公务油卡及公车运行经费管理。
（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。一是认真组织完成2021年全区公共机构能耗数据统计工作；继续推动我区2021-2022年节水型公共机构创建工作。二是开展2022年世界水日、中国水周宣传活动；组织开展2022年节能宣传周工作，动员各单位通过多种形式开展宣传周活动。三是开展XX管理中心大厦中央空调合同能源管理项目第一年度节能率认定工作，经深圳市计量质量检测研究院测定，改造后的中央空调系统第一年节能率为达16.2%，符合合同约定节能率，成效明显。四是制定印发《2022年XX区党政机关事业单位生活垃圾分类工作方案》，督促指导各单位做好垃圾分类工作，每季度组织开展对各单位垃圾分类工作巡查督导工作，组织各单位垃圾分类工作负责人到深圳市城市环保科普教育基地盐田馆参观学习。
二、2022年主要工作成效
（一）从严从实做好疫情防控工作。
1.建立全区机关办公区联防联控机制。成立以区机关事务管理局为牵头单位的专班办公室，统筹全区机关办公区疫情防控总体工作，及时通报疫情动态，统一疫情防控举措，向区直各单位、街道印发了《全区机关单位人员管控和场所管理工作指引》和加强机关疫情防控管理、落实核酸检测、严格落实佩戴口罩要求、严控快递包裹进入集中办公区及加强下沉社区人员管理等通知，明确了人员管控和场所管理的要求和应急措施，指导机关疫情防控工作。成立机关疫情防控检查组，通过现场查看、抽查、自查及电话询问等方式对各街道、区直各单位的机关疫情防控工作情况进行督导检查，监督各方落实防控责任。
2.严格做好机关大院的卡口管理。在区委大楼、XX商务中心卡口安装电子哨兵，统筹建立并动态更新全区54个单位工作人员“白名单”，实行“白名单”管理，严格执行“四个100%”查验；非工作必要严禁集中办公区外人员进入，确因工作需要进入的，除严格检查外，由申请单位签字确认并实行点对点通行；严禁下沉社区人员在下沉期间进入集中办公区。成立应急小分队，24小时应急待命，随时处置应急突发事件，做好应急预案及应急响应措施，有效应对各类突发事件56起。
3.加强重点区域管理。每天对区委大楼会议室、电梯间、公共走道、卫生间等公共区域进行消毒，加大大楼垃圾清运频次，避免细菌滋生；在电梯按钮加装薄膜，在电梯间放置用于按电梯按钮纸巾，避免直接接触，防止造成交叉感染；在常用会议室入口处、电梯等配备手部消毒液，阻隔病毒传播。定期对区委大楼、档案馆、凤凰苑及党群服务中心等办公区开展集中大消杀工作。
4.全力以赴支援区疫情防控工作。一是积极响应号召，全力支援社区疫情防控工作，共计派出16批160名干部职工，下沉文华、新兴、黄贝新村、立新等社区，进行核酸检测、接种疫苗、卡点值班等疫情防控工作。二是在动员60岁以上老人第一针及18岁以上人群加强针工作任务中，我局迅速部署，第一时间动员干部职工全员参与、广泛发动，两项任务都提前超额完成。三是快速反应，做好区疫情防控流调前线指挥部办公场地、用餐、住宿、车辆、及办公物资等后勤保障工作。根据指挥部及财政局工作要求，严格坚持厉行节约，通过落实凭券用餐、会议室及车辆使用申请登记、物资专人保管、出入库签收登记等措施，尽量节省经费开支，避免不必要的财政支出。四是国庆假期，30多名干部职工在28个酒店，圆满完成市里支援XX防疫5000余名下沉人员的住宿、餐饮保障任务。
（二）精心组织会务服务、公务接待、车辆保障等后勤工作。一是共承接了2742场会议，累计参会人次53762人，其中，共保障266场疫情防控工作会议，累计参会人次5577人，会务保障人员投入累计320余人次。圆满完成区政协六届第二次委员会、区第八届第二次人大会议的会务服务工作。二是审核、调度保障公务用车5112次，无订单异常，无交通违章行驶记录，未发生责任事故；圆满顺利完成区两会期间区领导及代表团的用车保障任务。三是共接待各兄弟省、市及上级部门、企业来我区检查、考察、洽谈工作共42批363人次。
（三）多措并举提升膳食服务水平。一是精进厨师技艺。采用“老带新、新促老、结对子、共成长”的理念，通过厨师大练兵、厨师学习角等系列比学赶超行动，持续提升烹饪水准，不断创新、丰富菜品种类，今年共新增117道新菜，推出每日一道低卡菜，菜库进行动态更新，目前共有448道菜品。二是加强双向沟通互动。通过厨房参观日、现场服务员主动询问、开发网上食堂0A模块、设置意见箱、管理层走访用餐单位、建立粤政易互动群等各种手段，掌握干部职工的需求。目前，网上食堂参与率达66%，好评率达91.93%，收到文字评价17372条，干部职工反响热烈，参与膳食互动积极性稳步上升。三是设立加班餐厅。通过调整工作日晚餐时间、建立加班工作晚餐群、优化菜式菜品等手段打造一楼加班餐厅，目前，为加班人员提供暖心服务保障日均30人次。自加班餐厅设立以来，持续改进细节，提升服务，受到一致好评。四是注重健康饮食。积极与区保健办、XX医院营养科进行沟通对接，对干部职工体检数据进行大数据分析，针对高血压、高血糖、高血脂、高尿酸“四高”问题比较突出，在营养专家的指导下，选取新鲜应季食材，广泛采用快炒、清蒸的烹饪方式，尽量少油少盐，重视营养搭配均衡，先后推出了低卡菜品和杂粮饭、粗粮馒头等多种主食，受到普遍欢迎。
（四）精心做好管辖大楼的日常管理和维修工作。对电梯、高低压配电、中央空调等设备系统进行定期检修，对故障隐患及时排除。对16台电梯做到每日巡查1次，例行维护保养共304次，解决电梯问题21处。对柴油发电机进行了例行保养维修、对高低压配电房、发电机房进行了安全检查，日常维修处理3670余起。对中央空调进行定期维护保养，期间更换大楼中央空调零配件430余处，解决大楼日常空调问题780余个。定期维护给排水设施，排查区委大楼外墙及窗户漏水情况，处理大楼给排水故障150余起，抢修因排水管漏水紧急事故34余起，解决大楼日常给排水问题860余个。对大楼内及地面进行全面修缮排查工作，发现并修缮720余处，受理和监督区委、档案管等大楼装修改造备案共19起。对区委大楼、档案大厦的1000多个电话号码进行维护，电话故障处理及电话线路迁移278起；针对手机信号、天威电视信号覆盖等问题，维护并解决故障14次。
三、2023年工作思路及措施
2023年，我局将聚焦服务区委区政府各项中心工作，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，推动机关后勤工作高质量发展，以实际行动学习贯彻落实党的二十大精神。
（一）持之以恒抓好机关作风建设。以打造后勤“铁军”为目标，深入开展机关作风建设活动，定期开展正风肃纪督查，重点强化日常考勤、监督考核和工作业绩作风巡查管理，强化追责问责。加强机关干部廉洁从政教育，加大对公务接待、工程招投标、公车使用等重点岗位、重点环节的日常监督，对重点岗位责任人员开展廉政谈话，健全廉政风险点防范机制。持续深入改进机关干部工作作风，以作风建设推动提升业务工作。
（二）稳妥有序推进各项重点工作。一是进一步完善办公用房信息管理系统建设，确保数据精准、管理规范、操作便捷；全面落实办公用房管理办法中用房凭证（代管协议）要求，完成全区办公用房办公用房使用协议签订。二是严格落实“深圳蓝”可持续行动要求，逐步提高全区新能源公务车配备比例；加强公务用车使用监督，实现对各部门公务用车编制、指标、运行、处置全流程信息化管理，强化公务用车监管效能。三是持续提升机关食堂膳食服务水平，认真完成下半年会议会务、安保、接待、车辆等各项后勤保障任务。
（三）加快探索推进智慧机关建设。遵循“互联网+机关后勤”理念，构建线上线下一体化机关事务管理模式，依托现有OA系统及AAA公众号“数字XX”等，将现有的网上食堂、共享停车、办公用房管理平台进行完善整合，逐步增加公务用车、会务服务、物业管理等模块，形成机关后勤服务智慧管理系统，加快探索智能化在党风廉政建设方面的应用，以科技赋能构建“不能腐”体制机制。
XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX区科学技术局在区委、区政府的正确领导下，积极推进“科技兴蒙”行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥科技创新驱动的引领作用，推动科技工作再上新台阶。现将XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）深化科技创新工作
1.深化科技项目管理，加大科技资金投入
在科技创新工作中，我局积极向上级科技部门申请科技项目资金投入。同时逐步完善本级科技资金管理工作，重点扶持科技研发、新技术转化应用。各类科技项目从立项（包括申请、审批、签约）实施管理、项目验收和专家咨询等程序规范管理，保证科技项目公开、高效地完成。截至目前，已获得自治区、市两级科技专项资金共计292.78万元。
2.突出企业创新主体，推动产业高质量发展
一是积极培育高新技术企业，培育科技企业队伍。启动高新技术企业申报，优化认定流程，持续开展高新技术企业培育行动，截至目前，共分两个批次，向上级推荐5家企业申报。目前已有1家企业成功申报为高新技术企业。
二是搭建产学研用深度融合平台。为推动产学研深度融合，加强区域科技创新能力，3月下旬，XX区科技局积极联合内蒙古农业大学、内蒙古农牧民科技服务协会、内蒙古爱园科技有限公司等单位在段家窑村开展建设美丽乡村义务植树活动。随后与院校、协会、企业的相关负责人召开座谈会，商讨产、学、研示范基地合作事宜，通过深化校企科技创新合作、搭建平台等方式，促使校企联合申报上级农业科技创新项目，争取资金，推动科技、人才、技术、资金在本地区聚集。
三是科技文化融合，开阔企业发展路径。鼓励科技企业进行跨界尝试，充分发挥示范企业在模式创新和融合发展中的带动作用，结合区域特色进行差异化发展，力争将基地打造为文化和科技深入融合的示范点。今年推荐内蒙古金葫芦大数据产业有限公司的呼和浩特市退役军人创业就业园申报国家文化和科技融合示范基地。
四是开展技术对接和科技成果转化服务活动。为进一步提高我区科技企业的创新意识，促进科技成果与地方创新发展需求对接，同时增强企业与高校和科技部门的沟通协作。XX区科技局积极组织企业参加各类科技创新活动。8月12日，区科技局积极组织企业参加科技部科技计划路演行动长三角专场，进一步提高企业的创新意识。8月25日积极组织企业参加上海交大科技合作事项首次对接工作会。
3.强化科技创新服务，营造良好创新创业生态
一是为企业提供科技政策解读等方面服务。4月上旬，XX区科技局组织召开规上企业研发投入调研座谈会，会议围绕企业研发情况进行座谈，就企业关心的科技成果转化、重大项目申报、产学研合作等问题一一作了交流。随后，各科技企业负责人介绍了各自公司在研发投入的基本情况及相关做法，相互之间交流了研发投入工作的相关意见，并提出了一些建设性意见和建议。会议同时传达了《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》文件精神，区科技局相关工作人员也从业务和政策上进行了讲解、宣传和解读。
二是积极组织科技企业参加各类科技创新培训。为更有针对性地做好疫情期间科技项目工作和精准服务，我局积极创新工作方法，结合市科技局培训安排，利用“线上全程直播+线下现场讲解”的模式，连续组织多次科技创新培训会。3月11日组织企业参加市科技局线上举行的“疫情之下的企业创新培训”；4月1日，组织辖区科技企业积极参加“专精特新”企业之路线上培训，助力企业深入了解科技政策，打造企业品牌。4月22日，组织辖区内企业参加线上“2022中俄科技创新高峰论坛”，进一步引导科技企业聚焦创新链整体效能，提高科技创新意识。4月27日，在线下召开规上企业研发投入调研座谈会，讲解、宣传和解读了科技创新相关政策。7月下旬，积极组织辖区内企业参加呼和浩特科技成果转化公共服务中心举办的高新技术企业知识产权管理及法律事务专项培训活动。增强辖区内科技企业知识产权管理的能力。一系列的培训为科技企业提供了精准化学习渠道，有利于发动企业积极开展科技项目申报，有利于进一步优化营商环境，增强企业的科技创新能力，提升创新管理水平，深受企业的欢迎和认同。
三是搭建平台，促进政企银沟通交流。通过深入调研，充分了解企业生产经营、研发创新、人才技术需求等方面的情况。5月下旬，XX区科学技术局在退役军人创业园区举办“听企声，谋发展，民族团结一家亲，同心共筑中国梦”企业专题调研会。参会企业代表负责人就“听企声，谋发展，民族团结一家亲、同心共筑中国梦”作研讨发言。同时，推动银企合作，通过组织银企对接，了解科技企业发展现状、存在的困难及贷款需求，为科技企业蓬勃发展注入更多源头活水。
4.强化科技人才队伍建设，赋能乡村振兴
细化科技特派员监督管理工作，持续加强科技特派员队伍建设，以农业科技助力乡村振兴。区科技局组织辖区科技特派员召开“三服务 一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会。会议通过座谈的方式了解科技特派员的工作情况和品牌建设，同时与辖区的10名科技特派员签订了《2022年创新创业责任状》，为进一步推动科技特派员的示范引领作用奠定了良好的基础。通过进一步强化XX区科技特派员队伍建设，聚焦基层农业科技领域实际需求，精准发力，为实现产业发展、农民增收、农业增效、为推进乡村振兴增添科技助力。
5.加强科普宣传力度，营造浓厚科技宣传氛围
一是开展科普宣传活动。五月下旬，围绕“走进科技 你我同行”主题，结合实际工作，XX区科技工作者、科普工作者、社会各界人士积极行动起来，主动深入到农村、企业、社区、学校开展了多种多样的科技活动，于2022年5月21日—28日在全区掀起了科技活动周的高潮。在形式内容上不断创新，集中推出了一批内容丰富、特色鲜明、形式多样的群众性科普活动。得到了社会的广泛认同。通过此次科普活动的开展，激励了广大科普工作者、科普志愿者参与科普活动的热情，对提高广大群众科学素质起到积极的推动作用。九月中旬，区科技局与企业共同参加了呼和浩特市2022年全国科普日系列活动XX区分会场科普宣传活动。活动现场，区科技局设置了展台，特别邀请辖区科技企业内蒙古边缘竞界科技有限公司共同为群众讲解科技类产品，同时通过科普宣传展板、科普宣传册等方式，向居民普及科学知识，进一步营造了浓厚的科普氛围。
二是科技培训赋能乡村振兴。我局通过举办培训班、搞示范、开展农业科技咨询服务、开辟农业科技专栏，积极开展科普宣传和农业实用技术的培训等方式促进乡村振兴。1月下旬，在攸攸板镇新时代文化实践站开展科技下乡活动，为农民群众发放了科技、农业等方面的书籍，解答种植、养殖的相关问题。同时，大力引导科技资源向下倾斜。引导高校、科研院所的科技人才资源下乡，邀请市科技局的相关专家到村开展精准培训与实地指导，切实解决发展中的重点、难点问题。
6.加快推进科技创新为引领的产业发展
一是持续发展优势特色杏产业。通过发挥科技特派员职能，积极培育本地优质的杏子品种。通过借助“三服务一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会、“杏好遇见你”乌素图早熟品种交流品鉴会等一系列活动，全区科技特派员围绕杏产业和一二三产业发展开展“一对一”技术服务，强化科技引领作用，进一步提高了当地种植户的科技创新意识和农业知识，同时结合乌素图文化旅游特色，以果为媒、以节会友，让更多人了解本地杏产业，助力农民开启“杏”旺产业。
二是初步探索中草药产业发展。结合本地区自然环境特点，按照土壤性质和环境地貌不同，因地制宜发展林果、林下经济，同时在段家窑村开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。初步种植油松、桃树、杏树、车厘子等果树以及野菊、柴胡、党参、鸡头参、山丹百合、桑椹子等道地药材品种。
（二）其他重点工作【更多免费素材，公众号：公文】
1.扎实做好疫情防控工作
为坚决打好疫情防控阻击战，XX区科学技术局全面贯彻落实区委、区政府的有关决策部署，抓严抓实抓细防控工作，疫情防控与核酸检测工作稳步推进。众志成城，抗击疫情。面对突如其来的疫情，XX区科技局全体干部积极投身一线工作，他们有的手拿大喇叭，有的现场维持秩序，有的卡口登记管控，大家分工合作，用实际行动，确保社区居民的人身安全。推进疫情防控常态化管理。疫情就是命令，防控就是责任。本次疫情发生以来，XX区科技局全体干部充分认识到当前抓好疫情防控工作的严峻性和紧迫性，积极做好疫情防控工作，包联党员干部轮班值守，守护居民的健康和安全，确保防控工作无遗漏。同时，做好疫情防控措施的宣传工作，通过大喇叭、AAA等形式，向小区居民宣传“禁止聚集，非必要不出门、少出门”等防控政策。
2.深入包联社区开展创城工作
为进一步压实包联单位在创城工作中的包联责任，提升创建工作水平。我局深入社区，深入基层，深入一线，深入群众，全力推动创建工作落实落细。统筹调度，积极开展志愿服务活动。通过整治小区环境、清除小区院内杂物，以实际行动为创建全国文明城市助力。区科技局干部与社区工作人员密切合作，积极开展卫生清理活动，将所辖小区的生活垃圾、卫生死角进行了清扫处理，同时对“乱张贴、乱涂鸦、乱喷印”的小广告进行清除，使小区单元门和楼道的卫生面貌得到了明显改善。进一步营造创城氛围。在做好疫情防控的前提下，积极开展文明倡导，进行多种形式宣传，提高群众的知晓率和参与度，引导居民自觉参与到创城工作中，让城市变得更加美丽，让“创建文明城市，争做文明人”的意识深入人心。丰富精神文化供给。积极开展科技政策进基层活动。5月20日，我局全体干部及科技特派员在小府村新时代文明实践站等多地积极开展“弘扬时代新风，科技政策进基层”等一系列活动。活动现场开展了科技政策培训，让广大人民群众对科技政策进一步深化了解，提高了科技创新意识。
二、存在的问题
总体来看，科技工作虽取得一定进展，但是还存在一些问题：一是企业科技创新意识弱，在技术研发和产业创新等方面发展意识较弱。二是科技创新产业分散，科技研发和产业空间布局分散、薄弱环节多。
三、下一步工作计划
（一）突出创新主体培育，着力壮大创新动力源
抓实高新技术企业培育。挖掘有巨大潜力的科技企业，健全科技企业培育库，筑牢高新技术企业培育根基。坚持对标找差、目标导向和上下联动，全面挖掘优质后备企业资源，深入开展跟踪辅导与精准服务，推动辖区内更多科技型中小企业加速成长为高新技术企业。2023年计划新培育高新技术企业1-2家。
（二）发挥特色产业优势，初步打造农业科技示范基地
通过统筹XX区科技资源，积极发挥科技局部门职能作用，初步打造我区农业科技示范基地。为把促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向，计划将基地设在XX区段家窑村，按照土壤性质和环境地貌不同，开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。同时，在生态优先绿色发展、保护环境的前提下，推进乡镇城乡融合和创新创业发展林下经济，以科技创新为主导，推动传统中药材从种植、生产、流通到研发的升级，加强道地中药材保护利用，助力XX区中草药特色产业高质量发展。同时借助示范效应使农民收入结构得到优化、收入水平显著提升，增强农民的获得感、幸福感和安全感。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）加强企业科技创新服务力度，提高创新意识
一是整合各级科技培训资源，灵活利用线上线下等多种方式，紧密结合企业实际需求，在科技项目管理与资金使用、高新技术企业认定、企业安全生产等科技服务与管理工作中的主要内容开展相关培训和政策宣传。积极深入企业调研走访，结合企业的实际需求，开展科技政策宣传活动。二是鼓励和支持企业开展技术创新，加大研发投入力度，积极申报高新技术企业，向专业化、精细化发展。
【更多免费素材，公众号：公文】
XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
根据《XX区人民政府办公室关于报送2022年部门工作总结的通知》要求，现将XX区民政局2022年工作完成情况及下步工作计划报告如下。
一、2022年工作总结
（一）织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前，全区纳入享受城市低保3517户5131人，月发放城市低保金232.75万元；纳入享受农村低保18564户33872人，月发放农村低保资金1002.97万元；纳入享受特困人员救助供养的有2192户2493人，月发放特困供养人员救助资金253.78万元；发放特殊儿童基本生活保障补助资金214人，发放资金195.87万元；发放困难残疾人生活补贴7951人，发放金额454.7万元；发放重度残疾人护理补贴8590人，发放金额511.4万元。二是认真开展“回头看”，确保救助政策落实到位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排，2022年全区共落实新增城乡低保对象779户1118人，特困供养102户110人，发放临时救助7749人次，发放资金806.77万元，人均救助水平1041.12元。三是按照政策规定,在2022年7月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照100元/人的标准发放一次性生活补贴，共计发放413.66万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理2176件，办结2176件，办结率100%。
（二）积极推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目6个，其中张家山陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序，待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证获取后，融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导26次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传XX区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，截至2022年9月，全区火化率达100%，持续巩固殡葬改革成果。
（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获12万、6万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对100个“平安村（社区）”予以命名。三是全区351个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。
（四）提升养老服务质量，满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。2022年1-9月，共计发放高龄津（补）贴191206人次，金额966.37万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成2022年养老服务体系建设项目申报18个，其中：综合养老服务中心3个，区域性养老服务中心1个，社区日间照料中心3个，敬老院提质改造6个，新建老年幸福食堂4个，开展250户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前，已完成永昌街道暖阳老年幸福食堂、板桥镇青莲社区百忍屯老年幸福食堂、九隆街道白衣寺社区重阳老年幸福食堂等3个老年幸福食堂建设；250户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作；养老服务中心建设项目正在有序推进中。
（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院和机构内人员随意外出，14家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作，按照指挥部要求，结合民政局情况，截至目前共安排了184人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。
（六）切实贯彻落实国务院33条省48条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制，高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众，及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助；根据省市工作要求，经报请区人民政府第19次常务会议研究同意，从7月1日起提高全区城乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目11项。其中：专项债2项，预算内4项，融资2项，支撑年度投资3项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开党组会议专题研究了对6家承租户减免房租事宜，共计减免房租234514元，相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构XX老邻居养老院顺延免费租期。
（七）统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手，以开展创建全国未成年人保护示范区为契机，充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用，成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长，42家区直单位为成员的领导小组，高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势，在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前，示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部，XX区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言，未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可，已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。
（八）各项创建工作卓有成效。一是XX区民政局作为XX区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：35个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”，8个村（社区）被命名为“XX市民族团结进步示范村（社区）”，170个村（社区）被命名为“XX区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批XX市民族团结进步示范单位。
（九）其他民政工作开展情况。一是2022年共开展街面巡查105次，劝返职业乞讨人员33人次，共救助流浪乞讨人员174人，长期安置17人。二是完成10个社会组织的登记、核准、注销工作，完成66家社会组织年检工作；指导14个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；积极筹备成立XX区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币2万余元。三是全面完成了21个乡镇（街道）351个村（社区）村（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛6个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与昌宁县、永平县完成了界线联检工作，并联合云龙、永平县对边界线上的01号界桩、02B号界桩进行恢复重竖，保证边界平安和谐。四是2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共322人，较2021年增加98人。五是开展我为群众办实事，解忧暖心传党恩行动。对2022年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生158名实施一次性临时救助，发放救助资金43.8万元。
二、成效及亮点
（一）2个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式，督促指导XX市春天物业管理有限公司注册登记了XX春暖养老服务有限公司，并完成养老机构备案。通过招商引资，引进区外企业与本地民办养老机构合作，成立云南澳鑫康养养老服务有限公司。XX春暖养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和云南澳鑫康养养老服务有限公司“澳鑫大食堂”2个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。
（二）老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区，进行实地摸底调查和分析研判，确定在兰城街道关楼社区老旧小区改造中配建养老服务设施，与老旧小区改造同步建设。项目建成后，将解决关楼社区无养老服务设施问题，可以为社区870名老年人开展居家养老基本服务，同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。
三、存在问题
（一）养老服务方面。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。
（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2021年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。
四、2023年工作计划
在下步工作中，XX区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象100%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按30%比例的抽查制度，杜绝错保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。七是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。
XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
2022年年，我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，自治区党委十二届二次全会精神，认真贯彻落实习近平对供销合作社工作作出的重要指示精神，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，根据本单位工作实际，深化供销社综合改革，狠抓各项工作的落实，取得了一定成绩。现将本单位2022年工作情况报告如下：
一、切实加强党对供销工作的全面领导
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，单位落实党对供销工作的全面领导，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”。加强党的全面领导，通过“三会一课”扎实有序推进单位干部理论学习，在单位形成爱学、懂学、会用的良好风气，不断提高广大党员干部的理论素质和政治站位，促进学习成果转化为发展的新思路和各项措施。加强党的建设，明确职责，完善党建工作相关制度；引导党员干部加强党内法规学习，把制度融入日常、抓在经常，严格制度的贯彻落实，确保制度执行到位；通过多种形式发扬党内民主，激发党员干部工作积极性。全面从严治党，单位党组坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，定期召开专题会议，结合供销工作实际，分析主体责任落实情况，研究部署阶段性工作任务，做好县委巡察配合和反馈问题的整改，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，开展多种形式党员廉政教育，引导党员干部居安思危，筑牢抵御和预防腐败的思想防线。【更多免费素材，公众号：公文】
二、各项主要经济指标完成情况
2022年1-9月，系统社有企业营业收入1219万元，社有企业利润168万元，社有企业净资产1911万元；售给农民农业生产资料55673万元，完成全年任务的98%；实现农产品销售额81500万元，完成全年任务的90%。
三、主要工作开展情况
（一）深化综合改革,进一步加快供销合作社发展。
1.完善系统运行体系。我社实行社员代表大会领导下的理事会、监事会制度。4月份，我社印发《社有资产监督管理办法》，规范社有资产产权、运营、收益、监督行为，确保社有资产安全和保值增值，增强我社为农服务能力。社属公司建立现代企业制度，配齐配强公司董事会，落实党组织在法人治理结构中的法定地位。6月份，我社组织对社有企业年度经营方案、薪酬方案和预算方案进行讨论、批复，不断完善对企业的管理，为企业运营把握总方向，切实行使供销社资产出资人代表职能。
2.建设基层供销社，提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手，对寨沙镇长田村供销合作社进行升级改造，建设完善基础设施。积极推进供销合作社综合改革，做好2022年度项目支出绩效目标申报，扎实开展村级供销社建设工作，在中渡镇寨上村、黄腊村，寨沙镇板江村，江口乡新安村，四排镇龙团村，黄冕镇山脚村、黄冕村，导江乡黄坭村、长垌村、石排村10个村挂牌成立村级供销社。村级供销社采取“三方合作”的方式，经营农资等，充分发挥基层供销社作用，打通为农服务“最后100米”。
3.创新现代农业社会化服务,开展“菜单式”土地托管。针对我县水果、甘蔗、桉树、水稻种植面积大，农民劳力不足、技术缺乏以及农民销售渠道不多的实际情况，我社依托农民专业合作社、联合社，以“菜单式”的形式，请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫等开展土地托管工作。截止2022年9月，实现农业生产社会化服务规模27865亩次，完成全年任务的87%；基层社农业生产托管服务10536亩，已完成全年任务。
4.大力发展农村电子商务，打通农村电商“最后一公里”。 我社以全资企业XX县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托，以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑，构建供销合作社电子商务经营服务体系，同时开办日用品实体店，既提供网上销售，实行网络支付和快递服务，又提供现场购物，实施现金、网银支付服务，实现农产品进城和工业品下乡双向流通。2022年，我社还同XX邮政进行电商销售助农服务合作，发挥平台优势，探索益农信息社站和邮乐购站点共建模式，助力地方特色农产品行销。截止2022年9月，系统实现电子商务销售额2540万元，同比增长58%；其中农产品电子商务销售额实现905万元，同比增长19%。
5.开展“供销大集”。 发挥系统网络优势，联系领办农民专业合作社、下属企业，收集产品，抓住传统消费旺季，在江口乡、平山镇、中渡镇共举办2022年助推乡村振兴“供销大集”活动5场，保障市场供应，扩大消费需求，助力乡村振兴。已完成全年任务。
6.推进农村物流高质量发展。加强与有关部门的沟通协调，与大型国有企业XX县邮政开展合作，发挥邮政公司金融资金、服务网络、渠道平台、专业队伍以及“金融+寄递+电商”三流合一等优势和供销社政策指导、技术支持、数据资源、组织体系等方面优势，合作共赢，服务农村，推进农村物流高质量发展。攻坚薄弱环节，加强农村物流终端建设，改造升级寨沙镇长田村，四排镇中平村、龙团村农村综合服务社3个，工作目前正在进行中。
（二）供应农资，发挥农资供应主渠道作用。
在保障国家粮食安全的背景下，农资质量安全事关重大，供销系统农资供应量大，农资质量安全始终是我们的工作重点。2022年1-9月，系统农资经营网点多渠道组织货源，保障县春耕农资供应，平抑旺季农资价格。在保障农资储备的同时，我社组织对经营网点开展检查10次，有效维护农资市场经营秩序，保证农民用上“放心肥”、“平价肥”。截至9月底，系统共销售各种化肥51527吨，农药416吨，充分发挥了供销社的农资销售主渠道作用。
（三）加强管理，强化安全，始终守住系统安全底线。
我社始终把安全生产作为头等大事来抓，牢固树立“没有安全一切等于白干”的思想，积极做好全系统的安全生产工作。组织人员定期对供销门市、仓库、出租屋重点区域，进行大排查、大整治。按照全县工作部署，组织对自建房、燃气、老旧房屋等开展专项整治。做好主要节假日期间的安全防范工作，对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全生产检查10次，组织企业开展应急消防演练活动1次。同时，配合公安、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查26次，没收非法烟花爆竹865件，总案值12万元，规范经营秩序，净化市场。
（四）其他工作完成情况。
1.多措并举扎实做好疫情防控工作。我社运用各类宣传载体，加强疫情防控宣传引导；根据国内疫情点式爆发的情况，加强有疫情地区旅居史人员追踪、排查和管控，同时强化干部安全出行，严格干部外出管控，落实主动报备；实行公共场所出入疫情防控措施，在人员密集场所供销市场设置卡点，要求进入市场人员统一佩戴口罩，安排专职人员轮班进行三码查验和体温测量；单位职工按照“知情自愿”的原则，就近到接种点开展疫苗接种，单位疫苗接种完成率90%以上。
2.全力做好县创建全国文明城市工作。2022年1-10月，我社按照全县创城任务安排部署，组织落实各项细化工作任务。开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制；供销市场积极开展市场内交通秩序整治、小广告整治、卫生死角整治、占道经营整治、环卫设施配备等工作，杜绝环境卫生“脏乱差”现象。结合实际宣传社会主义核心价值观，设置创建文明城市、精神文明宣传教育栏，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。
3.做好系统腐败问题专项治理中发现问题的整改。自2021年开展全县供销系统腐败问题专项治理工作以来，我社从政治建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查，排查出问题79条。2022年1-10月，我社继续整改发现的问题2条，提出整改措施2条，追回资金、挽回损失121万元。
4.配合做好县委对单位工作的巡察和整改。2022年2月23日至5月31日，县委第三巡察组对我社党组开展为期3个月的巡察。巡察期间，我社明确自身政治责任和义务，全方位、无条件做好配合工作，召开动员会、提高巡察工作知晓率、畅通信访渠道、按要求收集和提供文件材料、配合做好个别谈话。6月份，我社党组收到巡察组反馈的3大方面问题。我社立即着手整改工作，组织全体干部职工召开会议对巡察情况反馈会精神进行传达，利用1周时间专题研究巡察整改工作；召开巡察整改动员会，学习巡察反馈意见，提出整改时间、程序要求；制定巡察反馈意见整改方案，对照巡察反馈的3大方面问题进一步细化为22项，各股室按照职责分工提出整改措施，每项问题的整改明确整改时限、责任领导、分管责任领导和责任部门，确保各个问题整改有人负责，各个整改措施有人落实，确保改出实效。截止2022年10月，我社完成问题整改55个，完善制度21项，挽回损失185万元。
5.创新村级供销社经营模式，打通为农服务最后100米。在XX镇波井村、大村村开展 “供销社+经济能人+村集体经济组织”模式试点工作，利用县级供销社下属公司的资质、信誉等优势，加上经济能人先进的经营理念和资金实力，加上乡镇村屯基层干部在农村人脉优势，实现利润按“1+6+3”进行分配，即供销社10%，经济能人60%，村级集体经济30%，多方合作经营，最大限度地激发乡镇、村屯干部参与的积极性，现实多赢局面，促进村级集体经济发展，助力乡村振兴。今年以来，2个村级供销合作社共销售化肥600多吨，增加村级集体经济6万余元。
6.引进第三方审计，加强社有资产的监督和管理。进一步加强社有资产的监督和管理，结合供销系统腐败问题专项治理工作，对县供销市场管理所、祥龙烟花爆竹公司、新升农资公司、鸿达贸易公司、众达贸易公司5个公司的制度建设情况、《公司章程》执行情况、资金管理情况、监督管理情况、资产管理情况等方面进行全面审计。目前，已完成审计。
7.积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2022年，我社落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，一是做好18户脱贫户帮扶工作，按月入户走访，填报防返贫动态监测数据，开展消费帮扶，宣传、落实在产业发展、就业、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的帮扶政策；二是做好定点村帮扶工作，落实挂点联系任务，调研指导和协助定点帮扶联系的行政村开展工作。三是落实2022年度柳州市实施乡村振兴战略工作，与供销社综合改革工作同部署、同推进。
8.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2022年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。
四、存在的问题
2022年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在：
（一）机关人员少、人员老化。机关编制11名，实际在岗人员8名，且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重，工作压力大，制约了供销合作社人才队伍建设，直接影响供销社综合改革内生动力。
（二）投入严重不足，服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底，剩余的优势资产少，经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作，缺少各项投入。
（三）农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，规范化程度不高，需要进一步扶持和规范。
（四）改制后存在遗留问题。供销系统破产改制后，较多遗留的问题需要县委、县政府的协调和政策支持等的解决。
针对工作中存在的问题和不足，结合供销社实际，下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神，继续解放思想，立足更高的起点，坚持更高标准，进一步深化供销社综合改革，增强供销社服务“三农”综合实力。
五、2023年工作计划
（一）全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务
完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。
（二）继续抓供销社综合改革
1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。
2.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。
3.开展土地托管工作。2023年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理
根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。
（四）狠抓安全生产工作
做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。
（五）继续做好推进农村物流高质量发展工作。
（六）按照县委、县政府要求，抓好县绩效考评工作。
（七）积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。
XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，XX乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神，认真学习宣传党的二十大会议精神，按照县委、县政府和乡党委决策部署，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，现将各项工作有关情况汇报如下：
一、2022年工作完成情况
（一）聚力提质增效，发展后劲持续增强。
一是经济指标稳中求进。坚持发展是第一要务，紧盯经济发展目标不放松，全乡经济持续向好。截止10月初，财税收入完成1061万元，其中税收收入1042万元，财口收入19万元，实现时间过半，任务过半。遵循好因地施策的原则，以市场为导向，以效益为中心，以点带面，整合利用各类资源，找准村集体经济发展的项目源和增长点。今年我乡8个村集体经济收入可全部突破15万元，相较去年提升50%以上。
二是项目建设多点发力。紧扣基础设施建设，完成一批美化、亮化、绿化、净化、硬化项目。新实施新农村建设点9个，新建或改造农村公厕15座，全面实施农村安全饮水工程，继续完善水库、沟渠等农田水利设施；进一步谋划实施旅游路、产业路、田园路，投资950万元的XX至庙下产业公路项目已开工建设。此外，XX养老服务中心、新建幼儿园项目正在有序推进前期工作，污水处理工程地址已落实。
三是双招双引整体向好。实行全乡“一盘棋”，推行招商“一张图”，主要领导亲自挂帅，强化营商姿态，持续做好招商引资和企业服务，持续跟踪力源农业新增实施三产融合项目、园仔山集团工厂化生产金针菇项目推进、铭源电气公司二期工程项目达产达标等。结合我乡发展基础，围绕蔬菜、水果种植等特色农业产业发展规划，吸引农村产业发展人才投资创业，重点引进了一批特色种养殖企业入驻XX。
（二）聚力转型升级，产业优化步履坚实。
一是特色产业持续壮大。借助现代农业示范园核心区位优势，辖区内现有国家级龙头企业国品麻鸡，有开太红农业、鹏瑞农业科技、新绿洲农技服务、力源农业科技四家省级龙头企业，有高产葡萄、火龙果、生态药材、油茶林等一批种植基地。通过技术示范、推广服务、合作联营等形式，带动群众广泛开展规模化种植绿色有机蔬菜，积极构建“蔬菜种植、冷藏加工、销售服务”于一体的“三产”融合发展模式。【更多免费素材，公众号：公文】
二是农业发展稳步上扬。粮食生产功能区域作用明显，积极推进农村集体土地流转盘活和高标准农田建设，今年已完成早稻种植2.6万亩，晚稻种植1万亩，再生稻2万亩。同时，今年新增50亩及以上连片蔬菜种植面积1810余亩，蔬菜种植总面积达6000余亩；新流转冬闲田种植西兰花1000余亩，冬油菜种植5813余亩。贯桥村今年获评江西省第一批省级“一村一品”示范村，做优做特现代农业产业。
三是产业融合步伐加速。结合靠近主城区有利条件，着力打造宜居宜业宜游特色小镇，协助山凤争创国家4A级景区。密切配合麻鸡美食文化旅游节、农特产品展销会及相关品牌栏目的拍摄，充分发挥展示麻鸡文化的重要平台，合力打造麻鸡美食产业文旅品牌。不断丰富旅游业态，充分发挥“旅游+”功能，积极发展乡村旅游，重点打造生态观光农业、乡村自驾游、农家乐等产业，奋力打造城区“后花园”。
（三）聚力建管结合，乡村振兴纵深推进。
一是脱贫攻坚有效衔接。始终坚持和完善回查监测机制，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，我乡脱贫劳动力130人已基本完成就业，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
二是人居环境持续改善。大力开展“国家卫生乡镇”创评，加强秀美乡村建设和管理，加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，乡容乡貌焕然一新。以环境综合治理为重点，整顿“脏乱差”现象，推行农村垃圾无害化处理。继续落实好“河长制”制度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，突出问题抓整改，落实长效管护，努力建设美丽宜居乡村。
三是乡风文明不断丰富。以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，运用多种形式开展“最美家庭、人物”故事讲堂、“暖心家书分享”等群众性精神文明活动，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。陂下村在今年创新开展“树家风，育新人”主题活动，得到市、县领导的一致肯定，被省、市媒体多次报道，全力以赴巩固省级文明村镇创建成果。
（四）聚力民生保障，幸福指数显著提升。
一是安全防线坚强有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，时刻绷紧疫情防控这根弦，落细落实常态化疫情防控各项措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。根据省内外疫情形势变化，从严落实好“落地检”“三天两检”政策，认真做好重点场所“四码联查”和重点地区来（返）乡人员隔离工作；同时扎实做好全乡常住人口核酸检测工作，确保组织调度有序、保障执行有力。
二是风险隐患防范到位。面对高温少雨的工作实际，统筹调配抗旱专项资金，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”。同时，多次布置防溺水工作，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全。此外，将辖区企业安全检查常态化，签订安全生产目标责任书，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。
三是社会治理和谐稳定。深化“五零“平安建设，落实人防、技防措施保障，最大限度的发挥网络触角作用，坚持对涉黑涉恶“零容忍”。通过各村网格员对所在网格区域开展每日群众走访，收集民情，做好社会治安防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全乡不稳定和隐患的信访问题，确保敏感时期重点人员不失控；坚决落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。
（五）聚力深化作风，自身建设不断加强。
一是政治建设常抓不懈。坚持把政治建设摆在首位，贯穿始终，深入领会习近平新时代特色社会主义思想所蕴含的思想伟力、真理力量，推动全乡领导干部带头学，带动广大党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；更加坚定不移高举思想之旗、精神之旗，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，攻坚克难，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。
二是依法行政有效铺开。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理乡十九届人大二次会议确定的5件代表建议和县政协十三届一次、二次会议确定的12件提案建议，上门走访率、办理答复率、代表满意率均达到100%。自觉接受群众和舆论监督，今年办理“12345”政务服务热线等各类投诉咨询52件，办结率为100%；深化政务公开，加强政策回应解读，通过政府门户网站等途径公开政务信息61条，公共权力运行更加阳光透明，法治建设卓有成效。
三是队伍管理走在前列。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。将“红旗党支部”创评作为一项重要政治任务，推动下屋村、陂下村获评全市“红旗党支部”；隆重召开“七一”庆祝大会，表彰2个先进党组织及一批优秀党员干部。实行重点工作每周一调度，点问题、明进度、强举措，今年超额优质完成征兵任务。以“八扬八治”为契机，坚持纠“四风”，严肃政治生活，严格执行办公用房整改、公车改革，“三公”经费得到有效控制。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，还存在不少短板和不足，表现在：
一是政府效能有待改进。少数干部服务意识不强、责任担当不够、落实效率低下，“慵懒散”现象时有发生，在推进各项中心工作中提升干部的业务能力任务较重。
二是公共服务有待完善。道路改造等基础设施建设与群众期盼还有差距，生产、生活环境仍需改善，环境治理水平还需进一步提升，保障和改善民生的压力依然较重。
三是招商引资有待拓宽。总体规划不够全面，库存项目不多，对企业整体管理力度较弱，质量不高；融资渠道不丰富，对外招商难度不断加大，投资环境还需不断优化。
四是产业基础有待稳固。在农业产业发展做大总量、调优质量上思路不宽、办法不多，人才短缺，农村发展内生动力不足，结构单一，发展壮大村集体经济面临难题较多。
五是基层治理有待提升。群众直接参与的手段较为单一，认同感较为不足；安全生产、信访稳定等不确定因素仍然较多，积案化解花了较大功夫收效不多，防范压力较大。
针对上述问题我乡将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取果断措施，切实加以解决。
三、2023年工作计划
明年，我乡将继续聚焦“作示范、勇争先”目标，全面贯彻“六个江西”建设要求，按照全县“十四五”规划的总体部署，坚持以党的建设为统领，紧密结合全乡发展实际，理清发展思路，把握发展重点，抢抓发展机遇，迈好第一步，见到新气象，全力打造“开放XX、美丽XX、富裕XX、平安XX、活力XX”。为此，我乡将突出抓好以下工作：
（一）立足资源禀赋，夯实产业基础，走高质量发展的魅力之路。一要壮大优势产业。瞄准定位，在稳产稳粮基础上，加大农业支持保护力度，依托现有优势企业，不断做大特色农业产业。以土地集中流转为抓手，不断扩大火龙果、葡萄、蔬菜等优势农产品种养规模，提升品牌建设，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。二要突出招商引资。坚持以商引商，广辟招商渠道，提升招商质效，深挖乡贤资源，引进专业人才；落实领导干部联系帮扶企业制度，把功夫下在平时，有求必应，在检查上无事不扰，优化软环境，全力服务项目落户，确保企业引得进、留得住、发展得好，努力延伸、补强现有产业链。三要加快文旅结合。以山凤景区为依托，梳理好辖区内各种文化资源，推动观光道路建设，开发水果采摘、油菜花观赏、农场体验等项目，丰富景区内演艺，增添景区文化气息，承办配合好各类活动。
（二）巩固脱贫成效，推进乡村振兴，走高质量发展的幸福之路。一要用好政策帮扶。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，延续好政策；通过返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳，变被动“治已贫”为主动“治未贫”，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体动态监测，一对一结对子，努力消除致贫增量。二要做好就业帮扶。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，精准掌握贫困劳动力就业状态，优先保障、优先稳岗、优先安置，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。三要抓好产业扶贫。持续发展壮大特色产业，继续加大投入，支持新型经营主体与脱贫户、监测对象形成稳定利益联结机制，加大带贫产业扶持力度，想法设法提高村集体经济，完善长效机制，做到早发现、早干预、早帮扶，带动困难群众增收。
（三）注重生态环保，彰显绿水青山，走高质量发展的绿色之路。一要落实生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展观，加强环境保护和生态建设，继续推进污染防治，举一反三认真整改，加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等惩戒力度，常态化、持久化打好碧水、蓝天、净土保卫战，把生态文明作为美丽乡村建设的根本底色。二要加强环境整治。以提高群众生活质量为目的，改进工作方法，全面落实负面清单，压实责任，落实相关维护管控机制；深入实施人居环境提升行动，加大环境综合整治，巩固村庄清洁工作成效，全面提升农村颜值与气质。三要推广文明新风。坚持垃圾分类处置、废品换礼品、鸡鸭圈养、村规民约、拆旧改厕等举措，广泛开展移风易俗行动，破除铺张浪费等不良习俗，常态化开展秸秆禁燃等综合治理，紧扣群众性精神文明创建活动，弘扬文明乡村新风尚。
（四）共享发展成果，提升民生福祉，走高质量发展的均衡之路。一要完善基础设施。坚持民生为本，共建共享，对照民生需求，办理民生实事，落实民生项目，加大财政力度，加快基础设施补短板，深入推进农村违法乱占耕地及建房整治，推进区域性道路、水利设施建设，打通制约瓶颈。二要办好民生实事。坚持以人民为中心，聚焦就业就读就医和社会保障等基本民生，落实惠农政策，持续深化便民服务办事水平，推动社会保障扩面提质，统筹发展扶老、助残、救孤、优抚等事业。把握创“国卫”机遇，提高基本医疗服务能力，提升公共卫生防控救治能力。三要推动基层治理。全力抓好信访维稳，对不稳定因素进行排查分析，对重点人员制定稳控化解方案，明确责任人。严格落实安全生产工作责任制，对重点水域、校园周边环境和加油站、烟花爆竹店等重点场所进行常态化检查，持续维护社会大局和谐稳定。
（五）强化机关管理，体现公平公正，走高质量发展的和谐之路。一要坚定理想信念。自觉坚定地把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，强化理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要锤炼过硬作风。破除小成即满的守成思想，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的使命担当，迎难而上，谋定快动，自觉抬高标杆抓落实，摒弃“中游心态”，保持“拼、抢、实”的状态。三要高悬监督利剑。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任“两个责任”，支持纪委执纪办案，不断把反腐败斗争推向深入；教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、山清水秀政治生态。
XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作总结
（一）指标完成情况
2022年XX镇固定资产投资任务数为2.9亿元。1-9月份，已完成固定资产投资1.1559亿元，占全年任务数39.86%；产业招商项目数1个，总投资额2.7亿元；镇级及以下项目投资完成额1.15亿元；当年签约乡镇一般公共预算收入1098万元。
（二）突出工作亮点
一是XX镇新建中心幼儿园完工并投入使用。该园于9月1日正式开园招生，园区占地面积5500平方米，办园规模15个班，可提供优质学位450个；二是“139+”美丽圩镇建设项目持续推进。该项目已于8月入库成功，目前正在进行镇区污水提质增效、临时农贸市场建设、道路白改黑等工程，第二标段工程也将于近期进场施工，项目进度已完成70%；三是乐昌XX耀阳60MWp光伏电站项目顺利开工。该项目于今年6月正式开工，计划在年前完成升压站与112亩光伏场区的建设并临时接入35KV的变电站；四是垦造水田项目有序推进。现已将石溪村与应山村适宜规模化种植的地块纳入垦造水田范围，已完成勘察设计并正式开工；五是常态化开展森林防灭火工作。压实防火工作责任制，持续强化火源管控以及入户宣传工作。截至目前，全民防火氛围浓厚，“零火情”目标得以实现。
（三）主要工作措施
一是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。坚持在科学精准防控疫情的基础上，狠抓经济高质量发展不放松，压实责任、紧盯目标、持续发力，确保各项工作落实落细落地。二是加快推进重点项目建设。稳步推进XX镇“139+”美丽圩镇建设项目、XX耀阳60MWp光伏电站项目、XX镇商业中心等重点项目，确保项目如期完工。三是持续巩固农业产业基础地位。持续抓好黄烟、辣椒、水果等特色经济作物生产工作；坚守耕地红线，持续推进垦造水田项目，大力开展撂荒耕地整治工作；积极谋划特色产品深加工业发展，不断提高农产品附加值。四是持续推进乡村振兴工作。加强防止返贫监测工作，突出风险研判，全面走访排查脱贫户，全镇321户786人均不存在返贫风险；成功申报脱贫户防返贫综合保险4户，成功申报就业脱贫户“以奖代补”7户；积极争取救灾帮扶资金、持续开展“圆梦行动”助学帮扶计划；积极谋划乡村振兴车间、示范带建设、旅游乡村路等重点项目建设，其中东村稻米加工车间已正式投入使用；成立镇村农业公司，完成消费帮扶30万元，不断增加农民收入，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（四）存在主要问题
1.全镇经济总量小，产业发展规模小，镇域经济社会发展仍然缓慢，新的经济增长点难以挖掘。
2.基础设施薄弱，偏远山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显，严重制约着XX的长远发展。
二、2023年主要任务目标及工作安排
（一）主要目标任务
2023年，预计GDP增长8%，一般公共预算收入增长11.85%。
（二）主要工作措施
1.聚焦发展目标，推动镇域经济加快发展
大力推进重点项目建设。坚持“一盘棋”思想，紧盯目标任务，实行“挂图作战”。加快XX镇“139+”美丽圩镇项目、XX耀阳60MWp光伏电站、商业中心等项目建设进度，全力推进项目顺利实施。
狠抓招商引资工作。精心制作“XX名片”，盘活全镇资源要素，加大招商力度。积极协调XX镇商业中心项目各项工作，确保尽快形成有效投资。同时也积极对接助镇帮扶单位东莞石排镇，吸引更多优质企业来XX镇进行投资。
加快推进资源资产价值化。开展资源资产梳理行动，重点对闲置国有资产、土地、矿产、林地、水资源、文化旅游资源等领域资源资产动态发现，把有价值的资源资产挖掘出来，做好分类动态监测管理。推进生态产业化和产业生态化，将资源资产优势转化为经济发展优势，适度发展林下种植业、养殖业、采集业。
2.聚焦农业农村，促进乡村振兴持续进步
牢牢守住保障安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
不断强化农业基础地位。严格落实耕地保护责任，严守耕地保护红线，完成撂荒耕地复耕复种任务，提质改造高标准农田，坚决扛起粮食安全政治责任。积极开展垦造水田工作，成立镇垦造水田工作专班，制定工作方案，严格落实包片责任。壮大黄烟支柱产业，实施标准化种植与烤房技术升级工程，增加种植面积，提高生产总值，强化黄烟支柱产业优势。大力培育农业品牌，推广板栗、柰李、西瓜、辣椒、油茶等特色农作物种植，不断提高农民经济收入。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，持续推进“一村一品、一镇一业”工程。加快农村综合改革步伐，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”步伐，加快土地流转步伐，激活壮大农村集体经济。
大力实施乡村建设行动。坚持强化乡村规划引领，合理优化村庄布局，持续深化“千村示范、万村整治”工程，打好乡村建设擂台赛。加强农村人居环境整治提升，因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”农村生态景观，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提高农村生活污水处理设施升级改造。着力推进农房管控和风貌提升，深化农村公路管理养护，对国省道沿线乱搭乱建等“两违”建筑进行清理拆除。盘活原地矿部第九研究室旧址，扩大乡村振兴车间规模，让群众在“家门口”实现就业。
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持产业扶持、医疗救助、兜底保障、驻村帮扶等主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，进一步加强对易返贫、致贫人口的摸排和常态化监测，重点监测“两不愁三保障”、收入水平变化、生产生活、产业就业、人员增减等情况，及时预警、及时做好帮扶救助和精准施策，确保动态清零。加强扶贫项目资产管理，加强涉农资金、帮扶资金统筹整合，镇村干部、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队加强联动，谋划一批驻镇帮镇扶村项目。
3.聚焦生态优势，推进全域旅游不断繁荣
立足北部生态发展区功能定位，坚持生态优先、绿色发展，着力打造看得见山水、记得住乡愁的旅游品牌，真正让绿水青山变成金山银山。
加强生态文明建设。坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加强山水林田湖草保护和修复；严格落实河长制，加强畜禽养殖污染治理，开展入河排水口和沿河综合整治；深入打好污染防治攻坚战，空气优良天数比例保持在96%以上；以创建国家森林城市为抓手，继续推进石漠化治理、人工造林工程、防火带建设等项目；全面推行林长制，加强森林防灭火和森林资源培育管护。
加强全域旅游发展。一是发展碧水洞地下河、旱洞地质旅游。加快与文旅集团的对接工作，参与开发碧水洞地下河景区建设，打造地质奇观景区；打造芦溪河一河两岸景观，培育乡村旅游与经济发展的核心工程，形成集旅游、探险、研学价值为一体的旅游线路。二是打造XX研学基地。以古村、古桥、古亭、古道为重点，结合第九实验室旧址、桃坪红色古村、红军长征过境红色文化以及碧水洞地下奇特景观等旅游资源，主动融入长征国家文化公园(乐昌段)，与坪石华南研学基地和汝城半条被子红色基地进行串联，打造粤湘省际红色文旅XX研学基地。三是发展农业休闲旅游。依托农村田园景观、自然生态及环境资源，建设现代农业产业园，发展乡村特色民宿，实现“产区变景区、产品变礼品、就业变创业”的华丽转身，让“过路客”变成“过夜客”。
4.聚焦人民福祉，全面落实民生保障和维稳工作
做好常态化疫情防控工作。一是定期开展核酸检测。全面提高核酸检测频率和覆盖面，做到“早发现、早管控、早处置”；二是强化重点场所管控。严格执行“红事缓办、白事简办、宴请不办”，筑牢疫情防控监视防线，坚决守住疫情防控乐昌“北大门”。三是强化宣传引导和舆情防范。加强对疫情防控舆情的监测、分析、研判，及时回应群众关切，积极采取处置措施，防止突发舆论事件。
持续做好森林防灭火工作。建立健全森林防火包干包片责任制度，持续开展常态化森林防火巡山工作，加大违规野外用火的打击力度，确保宣传到户、宣传到人，排除一切森林火灾隐患。全体镇村干部下沉至山头路口，加密巡查频次、密度，时刻保持警惕状态。
三、建议在报告中体现的重点工作和重大项目
（一）XX镇“139+”美丽圩镇建设项目
工程建成后，将极大的改善XX镇中心区域交通、商贸和人居环境，提升村居民工作生活的便利性和舒适度。现已完成立项、设计、预算、投标等前期工作，总体进度已完成70%。目前正在进行临时农贸市场、污水工程、雨水工程、镇街主干道风貌街（商业街）提升工程等建设，其中，镇街主干道风貌街（商业街）提升工程进度50%，镇街绿化美化工程20%，镇街农贸市场提升工程进度95%，镇街停车场建设工程进度40%，镇区污水工程进度85%，镇街门户标志标识节点工程进度35％。
(二）XX镇中心幼儿园正式落成
XX镇中心幼儿园是乐昌市2022年民生实事项目第一件里首个落成使用的幼儿园。新园的投入使用，不仅实现了办园环境的大升级，而且设置了停车场，为家长接送孩子提供了交通便利。幼儿园历时一年多的建设，于2022年9月1日正式开园，是XX镇公办幼儿园建设的一个里程碑。
XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，XX镇全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，认真落实省、市、县工作部署，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和县委、县政府“想好就干、干就干成”的工作要求，主动作为、担当实干，奋力推动全镇经济社会各项事业取得新进步、迈上新台阶。现将2022年工作情况总结如下：
一、2022年工作总结
（一）坚持加强党的领导和党的建设，持续增强基层组织根基。一是严格落实“第一议题”制度。始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持每周召开1次党政班子联席会议、1次党委会议、1次党委理论中心组学习会，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地生根、结出硕果。二是加强党建引领作用。充分发挥了基层战斗堡垒作用，村集体经济持续壮大，今年8月全镇9个村全部出列，达到提前完成县下达的目标任务，其中：罗乐村是集体经济增长最高的，相对比去年增长率达到了74%；并且9村中，超15万元村5个、超30万元村1个。三是强化工作效能建设。参照县委、县政府督查室做法，常态化开展专项督导，今年以来，开展干部作风日常督查23次、“7+2”领域专项督查9次、节假日专项督查6次；开展领导班子“以案为鉴以案促改”专题民主生活会1次，组织开展典型案例警示教育3场，干部作风和精气神进一步提振。四是自身建设持续增强。自觉接受人大的依法监督，认真对待代表提出的各项议案和建议意见，收集建议意见271件，已解决265件，反馈率达到98%。
（二）坚持推动乡村振兴，城乡内涵面貌持续提升。一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇9个行政村全部达到干净整洁村标准，6个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率100%，公厕普及率100%。未雨绸缪提前完成XX河河道清淤28公里，有效减少今年“龙舟水”期间沿岸群众损失。二是乡村宜居水平不断提升。完成了7公里村内主干道路面硬底，实现自然村内道路硬底化全覆盖；完成了圩镇污水管网4公里改造，有效改善居民生活面貌和人居环境。启动圩镇文广路、松鹤路及相关配套设施升级改造，解决圩日出行难问题。完成社坑村和芝野村水厂建设，解决了436户1674人的饮水问题。引进现代智慧消防系统，完成10个村（居）微型消防站建设，全力打造安全消防示范街区。三是乡村治理能力日益提升。河布村率先推出乡村治理积分制，让村里的乡风文明有“镜子”可照，有“尺子”可量，把村规民约落实情况作为积分考核重要指标，用“小积分”激发乡村治理新活力。四是教育水平有序提升。完成镇中心幼儿园及配套设施建设并成功开园，补齐了学前教育短板。全力配合做好龙川县职业技术学校XX金安校区的改造建设。五是全力探索基层乡镇专项债项目申报。积极与县财政局、发改局等部门沟通，探索累计项目申报经验。
（三）坚持产业兴镇不动摇，产业体系持续完善。一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，今年完成巩固撂荒复耕复种面积及新增撂荒面积合计2453.9亩，同比增长44.6%，粮食播种面积1.8万亩（早稻＋晚稻），粮食产量达9千吨，同比增长18.9%，牢牢守住了粮食安全底线。扎实推进“一镇一园”“一镇一改革”，依托龙头企业土包子农产品有限公司重点打造“丝苗米”产业园，整合流转土地近1万亩，带动农户400多户。二是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田基地的辐射作用，各村发展各具特色，河布村黑大米，XX村大棚水果、茶叶，莲坑村皇帝蕉、牛大力、五指毛桃，鹤联村柑橘，罗乐村水产养殖、蔬菜、丝苗米等。四是大力培育农业新型经营主体。截至目前，XX完成家庭农场认定11家、登记注册农民合作社31家、市重点农业龙头企业1家。
（四）坚持统筹发展和安全，安全稳定局面持续巩固。一是全力抓安全稳定。全面开展“7+2”百日攻坚和百日巩固行动，排查发现安全风险隐患276处，全部完成整治。严格落实“交通安全龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等常态化抓安全长效机制，2021年以来，全镇实现森林防灭火零火情。全面打赢“龙舟水”防御工作，累计转移群众126户344人，达到零伤亡、少损失的目标。受理并办结县级及以上信访案件21起，12345网上投诉平台案件539起，办结率达到100%；实行领导包案11件，解决历史遗留信访案件1宗，稳控涉军退重点人员2名，打赢了党的二十大安保维稳仗。二是全力抓网格化智慧管控建设。成立一支由60人组成的网格化综合巡查队伍和一支由15人组成应急救援中队，网格化智慧管控建设取得阶段性成效。三是全力抓常态化疫情防控。2022年以来，全镇有效排查处置密接者7人，处置次密人员62人，组织开展疫情防控全流程应急演练2次，60岁以上老年人接种覆盖率达96.46%，实现全镇疫情防控零输入、零疑似、零感染。
二、存在问题
总结过去的同时，更要把握当下、谋划明天，我们必须更清醒认识到面临的问题和挑战：一是产业发展规模小。XX基础弱、底子薄、欠发达的基本现状没有根本转变，产业抗风险能力弱、经济结构不优问题依然存在，政府可用财力不足，建设项目资金缺口较大，制约镇域经济发展。大项目少，主要以产业丝苗米为主，品牌影响力有待加强，其他产业发展能力较弱，村集体经济发展较慢。二是安全风险隐患多。“7+2”领域排查出存在风险隐患276处，安全隐患涉及面广且改造难度大；镇、村防灾减灾救灾能力不足，虽然增加了综合应急救援队伍和网格员等两支队伍，但是综合素质不高，对村（居）应急技术指导难以有效完成，从业人员培训不到位，装备设施落后，应急演练和实战经验缺乏。三是基础设施底子差。公共基础和公共服务能力亟待提高，比如部分偏远自然村依然存在饮用水不足，缺乏大规模供水水源，水质难以达标；圩镇出行难、停车难，对照“民生七有”仍存在不少薄弱环节。四是农村土地利用率低。镇域内的建设用地分布较为分散，无法积聚，导致农村土地利用低效，盘活利用难度大。
三、2023年工作计划
在县委、县政府的全县整体发展思路框架内，XX镇提出新的发展定位，“千年商市、铁血军旅、工匠摇篮、鹤舞华章”，即重现千年商市繁荣，传扬铁血军旅文化，创建工匠摇篮品牌，实现鹤舞华章目标。在县委、县政府坚强领导下，XX经济社会各项事业取得阶段性成效，但与高质量发展总目标和人民群众热切期盼相比，还存在一定差距和不足。接下来，XX将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极秉持“1+3+4+9”的发展规划，把XX的事情一件一件办好，为全县实现又稳又好发展贡献力量。
（一）聚焦第一发展要务，着力建设“繁荣XX”。壮大农业主导产业。继续推动“一村一品，一镇一业”项目建设，聚焦丝苗米等主导产业，着力提高农产品质量、品牌知名度。发展特色农业产业。发挥万亩良田高产示范基地辐射带动作用，打造精品西瓜、草莓、柑桔、葡萄等特色水果产业和牛大力、五指毛桃等中药材种植产业。推动镇域三大产业发展。大力推动优质水资源生态价值转化，推动水资源开发利用。推动文旅融合发展，打造XX红色文化综合服务中心、XX全域徒步线路，莲坑村生态旅游度假区等，全力推动“旅游+农业”“文化+农业”的特色产业。大力发展商贸业。积极落实推进国森市长到龙川调研时对XX的定位，以产城融合的思路规划布局镇域发展。利用龙川县职业技术学校金安校区的人口红利，打造3D电影院、商业街、莲坑村3A景区，吸引工业园、县城及周边乡镇前来消费，以商贸业带动镇域经济发展。申报专项债项目。继续谋划专项债新项目，推动专项债申报成功，造福于民。
（二）统筹发展与安全，着力建设“平安XX”。织密织牢疫情防控网。落实好常态化疫情防控各项措施，持续抓好疫苗接种工作，不断提升应急处置能力，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。全力做好安全生产工作。以“7+2”安全风险隐患大排查大为抓手，常态化落实“道路交通龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等抓安全工作机制，持续抓好信访案件化解工作，全力维护社会大局和谐稳定。加快推进网格化智慧管控建设。加快镇应急指挥中心平台建设，切实提高应急救援力量，落实好网格化综合巡查各项措施，为安全稳定奠定坚实基础。全面推进依法治镇。把学法作为理论中心组学习的重要内容，深入开展“法律七进”“八五普法”等活动，充分发挥镇法律顾问作用，切实提高依法决策水平。
（三）推进乡村全面振兴，着力建设“美丽XX”。坚决守住保障粮食安全政治底线。全面落实党政同责，确保粮食安全端在手上，完成上级下达的撂荒复耕复种、高标准农田建设及粮食总产量任务。持续壮大村集体经济。通过发展破解村级集体收入难题，持续提升造血功能，在巩固薄弱村出列成果的基础上，进一步做实面上村集体经济收入，实现各村集体经济收入15万元以上。集中力量开展人居环境整治。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，下大力气推进农村污水、垃圾处理等工作，建立健全保洁长效机制，推动农村面貌实现大转变。完善基础建设。扎实推进“一项民生工程”，让XX群众实现喝好水、喝“安全水”、畅饮“幸福水”，完善物流、公厕等配套设施建设，实现乡村面貌大转变；推进“雁归源”行动实施和“乡村振兴人才驿站”建设。
（四）始终坚持以人民为中心，着力建设“幸福XX”。以“民生七有、群众所盼”为抓手，积极争取上级支持，进一步完善镇域办学条件，提升师资队伍素质和教育教学水平，主动配合县教育局加快龙川县职业技术学校XX金安校区落地建设。实施全民参保计划。不断提高城乡居民参保积极性和主动性，提高养老、医疗、失业和工伤保险覆盖率。加强困难群众生活保障。不断完善社会保障体系，稳步提高城乡低保、特困人员、孤儿等特殊人群补助和残疾人“两项补贴”标准。同时，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情办好就业、教育、医疗、日常生活等民生实事。
XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划【更多免费素材，公众号：公文】
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面贯彻落实各项民政工作，现将2022年工作总结如下：
一、亮点成绩
（一）持续提高困难群众生活保障水平。2022年1月起继续提高各项社会救助水平，改善民生：一是城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月669元、331元提高到692元、348元。二是特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。三是集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1227元提高到1313元。四是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月181元、243元提高到188元、252元。
（二）全面推进敬老院整合。3月，成功推进寨岗镇敬老院开展区域服务安置其他各镇敬老院的服务对象，进行全县各镇敬老院整合。通过机构整合，实现了管理水平提升、服务质量提升、节约资源。
（三）开展养老和儿童保障精细化服务。
1.养老方面：一是积极推进县镇村三级居家社区养老服务示范点建设，在去年底连南在清远市率先实现所有镇都建成1间具备综合功能的社区养老服务机构，即镇综合养老服务中心的基础上，今年继续通过购买服务，加强社区居家养老服务有效供给，探索开展医养结合、智慧助老等服务；二是出台《XX自治县老年人居家适老化改造工作实施方案》，明确全县特殊困难老年人家庭适老化改造项目在“十四五”期间做到应改尽改。预计今年可完成适老化改造50户。
2.孤儿和事实无人抚养儿童保障方面：一是对全县6名考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿通过“孤儿助学”工作安排资金9万元以帮助他们完成学业；二是完善未成年人救助保护体系建设，确保未成年人保护相关职责任务有人落实、有场所落实。全县各镇依托社工站成立未成年人保护工作站、71个村（居）委会依托村委会全部设未成年人保护工作岗，明确全县7名儿童督导员、71名儿童主任，并制定未成年人救助保护中心工作职责和儿童督导员、儿童主任工作职责，做到确定实体机构、确保职责任务有人落实、有场所落实；三是推进为未成年人救助保护机构建设，经积极申请，省财政已下达111万元资助我县通过利用政府空置楼房建设未成年人救助保护中心，项目将于今年内完成建设。
（四）完善特殊群体主动发现帮扶机制。一是开展困难家庭特殊群体排查救助工作，确保困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救”，切实兜住兜牢底线民生安全保障网，今年民政牵头开展的“困难家庭中特殊群体排查救助专项行动”中，全县共排查出“六类人员”136人，对他们实行户口登记、精神障碍鉴定、评残、社会救助等内容的一户一策帮扶。二是完善社会救助主动发现机制，加强资源整合力度，确保困难群众摸排、救助全覆盖。形成了以镇、村（居）、“双百社工”、乡村振兴帮扶人员、村民小组长、网格员为基础，社会力量广泛参与的救助主动发现队伍，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（居）和驻村工作的重要内容，纳入网格员职责；三是通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，努力使救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（五）推进广东兜底民生服务社会工作“双百工程”。
连南7个乡镇71个村（居），规划社会工作服务站7个，社会工作服务点23个，社工队伍人数92人。2022年，已建成7个乡镇社工站，23个社工点，已实现全县社会工作服务站（点）100%覆盖，在职社工86人（其中持证社工21人），已到各镇村居开展社会工作服务，至2022年底实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。通过实施“双百工程”全面推进乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化，最大程度地凝聚民心、赢得民意，巩固党在基层的执政基础，实现社会稳定与长治久安。
（六）加强建设公共卫生委员会。全县71个村（居）民委员会均成立村（居）民委员会公共卫生委员会，公共卫生委员会主任、副主任由村（居）民委员会成员兼任，同时，也吸纳镇卫生院、村卫生站等医疗机构医务人员、医护人员等专业人员担任公共卫生委员会成员。全县71个村（居）民委员会公共卫生委员会，100%完成机构组建、牌匾挂牌和工作制度上墙。
（七）全面推进婚姻登记历史档案扫描工作。截至2022年11月14日，共完成上传婚姻登记电子档案4011份，完成率76％，居全市第一，进一步实现婚姻登记电子化。 二、今年以来主要工作情况
（一）落实各项社会救助政策。2022年1-10月，全县低保救助3805人发放低保救济金1688.2749万元；特困供养515人发放特困供养金548.8041万元；共有散居孤儿21人发放养育金28.4921万元；事实无人抚养儿童158人发放养育金181.5992万元；发放困难残疾人生活补贴1249人235.5075万元、发放重度残疾人护理补贴3330人835.0645万元，持续将社会救助政策落实落地，切实保障困难群众基本生活。
（二）加强养老机构管理。一是继续通过购买服务，利用县镇居家养老服务机构，加强镇层面居家社区养老服务供给。二是从3月起对寨岗镇敬老院实行封闭管理，高于社会面标准实施防疫措施。三是坚持每月对敬老院服务质量、安全生产督导检查。
（三）推进困难家庭中特殊群体排查救助专项行动。4月，制定《县开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》，部署相关工作，顺利完成阶段任务。截至10月，全县共排查出“六类人员”136人，其中无户籍人员76人，其中核实落户61人，正在办理1人；疑似精神障碍人员44人，排除22人，确诊22人并对症治疗，送医治疗3人，对精神障碍患者已邀请清远市第三人民医院医生下乡评残；疑似残疾人16人，目前已办理残疾证15，1人听力不符合评定标准无法评级，享受残疾人两项补贴8人，享受低保救助8人，纳入特困供养救助3人，给予临时救助2人；无非国籍人员、无疑似被拐被骗、无疑似被拘禁虐待人员。
（四）加强社会工作人才队伍建设，推动社会工作专业人才职业水平评价。一是做好社会工作人才信息采集工作，全面掌握我县人才资源总量、结构、分布等情况，为各项人才工作决策提供数据参考，建立了人才信息库。目前，我局共采集到我县社会工作人才共88人，其中初级79人，中级9人。持证社工率约为全县户籍人口的0.5‰。二是落实社会工作专业人才激励保障工作。2022年3月，我局积极做好机关事业单位工作人员社会工作者职业水平证书奖励工作。统计上报2020年度我县申请考取社会工作者职业水平证书奖励人员16人，其中助理社会工作师（初级）12人，社会工作师（中级）4人，预计发放奖励资金约3万元。三是指导开展社会工作者注册登记和管理工作。2021年12月至今，我局印发《关于做好全国社会工作信息系统推广使用工作的公告》，持续指导全县社会工作者、社会工作服务机构做好上线注册登记工作，目前，注册社工57人，注册机构1个。四是组织做好我县2022年全国社会工作者职业水平考试。组织各单位人员积极参加水平考试和线上培训工作。经统计，连南报名参加全国社会工作者职业水平考试共94人，其中初级83人，中级11人。
（五）加强社会组织管理，扩大社会组织影响力。一是积极转发《广东省民政厅关于印发<广东省社区社会组织分类管理办法（试行）>的通知》到各镇、各有关单位，促进社区社会组织健康发展，推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好的发挥作用。二是做好社会组织登记管理工作。强化对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的审查，把好成立登记关。截至9月，共登记社会组织70家。其中，社会团体52家，民办非企业单位18家。2022年度新成立2个，注销4个。三是开展社会组织年度报告工作。印发《XX自治县民政局关于做好2021年度全县性社会组织年度工作报告的通知》到全县社会组织及相关业务指导部门。通过年检报告，加强对社会组织的日常监督管理工作，应提交报告的社会组织共68家，已报64家，参报率约94.12%。四是开展社会组织相关专项行动。2022年，我局深入开展了规范社会团体分支（代表）机构专项整治工作、2022年规范慈善财产投资活动专项行动工作、社会服务机构非营利监管专项行动整治工作，行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”工作，组织各社会组织完成专项行动自查自纠工作。此外，持续推进“僵尸型”社会组织整治工作和打击非法社会组织专项整治行动等。目前，我县区域内，未发现和群众举报非法社会组织情况。五是发挥党建引领，落实社会组织党建建设。2022年度，建立党组织的社会组织共22个，单独党支部9个，联合党支部1个，党员共72人，其中单独建立党组织的社会组织总数14个，联合建立党组织的社会组织总数8个。从业人员30人以上的社会组织3个，已单独或联合建立党组织。截至目前，已有53家社会组织已将党建工作写入章程，社会组织党建工作入章率为75%，从源头上确保社会组织发展和管理的正确政治方向。六是通过引导社会组织开展“广东扶贫济困日”等爱心救助系列活动，充分发挥社会组织整合公益资源的优势，以实实在在的帮扶行动践行社会组织服务社会的公众责任，为巩固脱贫成果，助力乡村振兴贡献更大的力量。七是引导我县志愿服务组织、社会服务机构坚持围绕社会救助、儿童福利、养老服务、残疾服务、助学就医、公共卫生、社区治理等领域开展专业服务，通过建立基础民生服务信息台账，梳理居民服务需求清单，根据需求清单内容制定专业服务计划，引入专业社工服务力量参与乡村振兴，优化社区服务供给。八是加强社会组织的业务培训工作。2022年，我县组织社会组织、社区社会组织积极参与省社会组织管理局组织的“每周一课”线上培训，加强社会组织业务能力、政策法规的解读能力，促进社会组健康有序发展。
（六）加强基层政权和社区建设。一是做好村务监督委员会成员补贴发放工作，截至2022年10月份共发放补贴159.7750万元，进一步确保了我县村务监督工作的正常运转。二是印发《XX自治县民政局关于印发深化社区“万能章”治理专项行动工作方案的通知》到各镇，要求各镇充分认识深化社区“万能章”治理专项行动对于减轻基层负担，改进工作作风，加强基层治理体系和治理能力现代化的现实意义，要把该项工作纳入重要议事日程，作为推动“放管服”改革的重要举措。三是完成“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作，组织干部职工到实地调研，围绕“每百户村（居）民拥有城乡社区综合服务设施面积不少于32平方米”的目标，实现办公场所最小化、服务设施最大化。目前，已将三排村作为示范点创建村，三排村对村委旁的2亩闲置地进行改造活化利用，逐步拓展村公共活动空间，现已完工。四是做好离任村干部信息采集工作。印发有关通知到各镇党委和联审单位，落实对已领取正常离任生活补助对象的复审。五是完善修订村规民约，纳入惩奖机制，深入推进“村规民约”评选工作，其中，香坪镇龙水村村规民约被省评为“共治共享约来粤好广东百篇优秀村规民约（居民公约）汇编”，被刊登在中国社区报。六是做好“最美城乡社区工作者”评选工作，寨岗镇新寨村“两委”成员潘文校被评为“2022年清远市最美城乡社区工作者”，并刊登在清远日报。
（七）加强行政区域界线管理，深入创建平安边界。一是完成连南第四轮镇级行政区域界线联合检查工作。2022年3月，对7个乡镇行政区域界线联合检查工作进行指导、宣传、联检材料归档等相关工作。全县镇级行政区域界线19条，共长224.97公里。目前，第四轮镇级行政区域界线联合检查工作已全部完成。二是完成连南-连州线行政区域界线内外联合检查工作，界线长74.2公里，界桩2个。三是加强行政界桩界线管理和平安边界宣传，印发界桩界线管理办法宣传小册子16600份、环保袋4500个，到各镇进行界桩界线法律法规宣传，确保平安边界创建全覆盖。
（八）落实区划地名业务，规范不规范地名命名。一是加强地名命名、更名、销名的审核报批，推进不规范住宅区和道路街巷标准化处理工作。截至2022年5月份已落实县城2个新住宅区命名申请的审核，11月对新命名的住宅区开展“双随机一公开”实地检查，并完善档案归档，5月1日后移交给县住建局负责。二是严格落实三江河桥梁命名及石漠公园内道路命名工作，已完成资料审核并提交给县人民政府审定，目前，县人民政府尚未批复。
（九）加大力度推动婚姻登记与瑶族婚俗发展。一是截至2022年11月14日,办理结婚登记737对、离婚登记295对，离婚申请516对，补发结婚登记证96对，补发离婚登记证16对，查阅婚姻登记档案193人次，配合卫生部门完成婚前医学检查496对，婚检率为65%。二是继续实施广东省婚姻登记“跨省通办”试点工作，有效避免了群众办理婚姻登记“多地跑”、“多次跑”等问题，实现了“让数据多跑路，民众少跑腿”，进一步为广大婚姻登记群众提供优质便捷高效的服务。三是加快国家非遗婚俗文化展示中心建设，目前已完成图纸设计与审核，将进一步实现婚姻登记与瑶族婚俗文化一体化，广泛推广瑶族婚俗文化遗产，开创清远市“婚姻登记进公园”先河，使我县婚姻登记服务更具“幸福感”“归属感”。
（十）持续推动殡葬事业发展。一是做好殡葬服务工作，1-10月，全县火化遗体441具，免除殡葬基本服务费313具，发放免除殡葬基本服务费31.3万元。二是因地制宜开展殡葬宣传工作。主动协调电视台、网络媒体等搭建宣传平台，抓住有利时机，借势借力宣传殡葬工作，在宣传月期间，悬挂横幅20多条、印发宣传手册15800份，祭扫倡议书10000份、出动宣传车20多次等形式开展宣传工作，殡葬宣传形成了强大的宣传网络，营造良好舆论环境，形成了人人皆知全社会共同推动的殡葬改革良好局面。三是印发了《XX自治县深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作方案》《关于印发XX自治县巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案的通知》给各镇，综合运用行政、经济、法律、思想政治工作等做法推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，以整治为契机，健全殡葬监管执法体系，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范殡葬管理长效机制，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（十一）加强福利彩票销售管理。在市中心的正确领导下，截至2022年10月31日止，我县福利彩票发行中心安全销售彩票307.01万元，比2021年同期销售的彩票相比增长了20.76万元，实现了安全运行，健康发展的销售要求。
（十二）持续夯实民政工作基础。一是落实基层党建，加强思想建设，坚持每月至少召开一次专题理论学习会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；加强组织建设，坚持做好开展日常党务工作，坚持“三会一课”集体研究讨论制度；同时，继续深入开展党史学习教育，将党史学习教育贯穿党建始终，开展丰富多样、涉及面广的“我为群众办实事”活动。二是落实加强意识形态责任制。积极传播主流意识形态。主动召开意识形态专题学习会和研究部署会议，加强意识形态主流阵地管理，落实网络意识形态工作要点，做到持之以恒传播主流思想，讲好民政故事，传播民政声音，截至10月底，通过媒体宣传民政故事18篇。三是加强党风廉政建设，坚持每季度召开一次党风廉政建设专题部署会议，分析研判党风廉政建设情况，并深入学习党风廉政建设精神，积极传达学习我县有关会风会纪、党内谈话等文件精神，进一步强调纪律建设，深入开展廉政谈话及纪律教育月活动，为机关建设营造了良好风气。四是认真履行全民禁毒、扫黑除恶、扫黄打非等涉民政部门职责，深入开展禁毒社工培训班、戒毒人员摸排救助、护苗行动、农村低保专项治理行动、民政领域数据专项治理、整治养老机构服务质量和消防安全治理专项行动等，切实避免民政领域行业乱象。五是抓好民政领域安全生产，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，组织开展民政服务机构（含敬老院、福利彩票销售点、婚姻登记机构等）进行安全生产专项检查，加大投入，加强存在消防隐患等安全生产基础设施设备整改，加大安全管理队伍建设力度，加强对从业人员的安全教育与培训，确保民政领域安全无事故。
二、存在问题
1.社会救助资金发放不能完全准时。2月份低保救助金迟至当月28日考完成发放，未能按要求于当月20日前发放。一是因为民政系统工作效率有待提高；二是由于财政资金审批环节多，耗时长。
2.敬老院管理、服务水平不高问题仍然存在。一是经检查各敬老院安全隐患时有发生，疫情防控措施没有100%到位，安全意识仍有待提高。二是服务内容单一，精神层面、医养结合等服务项目少。三是为提高管理队伍整体素质，提升服务水平，今年制定了工作人员薪酬提高方案，但为确保寨岗镇敬老院防疫安全、稳定，暂不改变现有管理模式，提薪方案未能获得通过。
3.对基层社会救助经办人员培训力度不够。今年以来还未开展业务集中培训，发现需要救助的困难群众工作已纳入网格员职责，但网格员的社会救助业务水平参差不齐。
4.我县持证社工率低。我县虽经过几年的努力，在考证方面取得一定成效，但离省、市下达的目标任务还有一段距离。我县考证社工全部非社工专业，没有经过系统和专业的理论学习。考证后，除社工站社工外，也只在各自工作岗位上履职，继续教育机会和平台匮乏，专业性差，技能低。
5.“双百工程”社工服务有待加强。目前，我县个别乡镇对“双百工程”理解有偏差，没有认识到“双百工程”在兜底民生中的重要作用，仍存在乡镇（街道）将社工长期抽调到其他部门的情况，使社工无法聚焦主责主业，难以形成团队服务力量，严重影响“双百工程”服务成效。
6.离任村干部信息采集工作有待加强。部分乡镇对离任村干部政策要求不太熟悉，导致指导村级也有不同程度的差错；村级不太熟悉政策，有的将不符合领取补贴条件的离任村干部信息也收集，增加了联审的工作量。
三、2023年工作安排
（一）继续开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。在完成审计发现具体问题整改的基础上，对社会救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利领域开展全面排查和深入整治，完善制度、堵塞漏洞，推动相关问题整改到位、整改彻底，健全长效机制，切实保障困难群众基本生活。
（二）完善困难群众主动发现帮扶机制。一是加强主动发现队伍的业务培训，完善主动排查流程规范；二是完善各项规章制度及管理办法，不断提升困难群众救助工作规范化水平；三是完善监督机制，定期开展困难群众救助工作督导检查。四是加强政策宣传，通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，推动救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（三）推进养老服务体系建设。一是计划投入200万元推进寨岗镇敬老院旧楼改造，改善机构服务水平；二是努力提高公办养老机构工作人员待遇，吸引人才，提升管理水平；三是继续探索公办养老机构运营模式改革，借鉴社会先进理念，规范机构管理。
（四）强化民政领域作风建设。开展县社会救助、养老服务、儿童福利领域整治群众身边腐败和作风问题，通过整治行动，督促问题整改、责任落实，监督政策执行，促进我县社会救助、养老服务、儿童福利事业发展。
（五）继续加强基层政权和社区建设。一是指导村（居）提高村务公开的民主管理水平，继续加强村（组）务公开的制度建设，切实加强村务公开培训，组织工作人员到各镇村（居）开展检查村务公开工作，切实督促各镇村做好村务公开要做好“五化”创建工作，提高村（组）务公开和民主管理水平。二是定期对村（居）务监督委员会成员培训，使村（居）务监督委员会成员严格履行职责，依法开展工作。三是继续指导各村完善和丰富村规民约内涵，着力创建村规民约示范点持续推进农村移风易俗，整治封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步加强乡村治理体系建设。四是指导镇、村熟悉政策，加强同县级联审部门联系沟通，共同做好离任村干部信息采集、审核工作，同时，对镇上报的已故离任村干部信息及时核对处理。五是继续指导各行政村做好“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作。六是深化社区“万能章”治理专项行动，不断完善基层自治组织可出具证明的正面清单和负面清单内容。
（六）加强社会组织管理和社会工作人才建设。一是继续根据省、市部门要求做好社会组织监督管理工作，推动社会组织健康有序发展。二是深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。同时，做好接收新社工的相关准备，积极为新入职社工解决食宿、交通、安全、福利待遇等事宜，并提前建设、布置好社工服务点，配备充足的办公设施设备，为实现全省社会工作服务站（点)100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖打下坚实基础。三是加大力度宣传好《中共XX自治县委办公室XX自治县人民政府办公室关于印发<XX自治县机关事业单位工作人员和学历及专业技术资格提升奖励办法>的通知》（南委办发电〔2020〕11 号）文件精神，继续做好2020年度社会工作职业水平职称登记奖励申报工作，力争到2025年实现社会工作专业人才总量不低于全县户籍人口的1‰。
（七）继续做好婚姻登记工作。一是积极探索服务模式，通过政府购买服务等方式引入专业人士，强化队伍建设，整合部门优势资源扩大服务途径，重点建立婚姻家庭辅导室，开展婚姻危机干预和心理咨询服务。二是依法依规做好婚姻登记、档案查阅等工作。三是继续贯彻落实《民法典》，实施婚姻登记“跨省通办”。
（八）继续推动殡葬事业发展。继续做好殡葬宣传工作和遗体运送工作，以及完成市和县人民政府下达的相关工作,继续做好免除殡葬基本服务费发放工作。续集推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（九）深入推动福利彩票事业发展。一是继续做好日常管理工作和防疫消防安全工作，认真指导全县各福利彩票站点销售安全运行、健康发展；二是积极配合市中心做好各项工作，努力提高销售者的销售水平，促进彩票销量；三是计划2023年销售彩票360万元。
XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
2022年上半年，XX市教育局围绕市委、市政府工作部署，结合全市教育中心工作，认真贯彻落实全市教育工作会议精神，着力推进五项工作落实，以聚焦学生全面发展为主轴，以改革创新为主题，以“减负提质”为主线的根本要求，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，教育面貌焕然一新。
一、上半年工作总结
（一）强组织，重作风，全面从严治党稳步推进
一是党建基础全面夯实。完成中共XX市教育局直属机关委员会换届选举工作，52个基层党组织完成换届选举。确定入党积极分子29人，拟确定入党积极分子15人，拟确定发展对象13人，发展团员528人。开展中心组学习3次，支部主题党日5次。分级完成全市教育系统基层党组织书记抓基层党建述职评议工作，组织开展全市教育系统党支部组织生活会和民主评议党员工作。组织师生多形式收看庆祝建团100周年大会直播，组织优秀教师代表游盼、10名优秀学生代表参加XX市庆祝建团100周年座谈会。完成今年“光荣在党50年”党员统计工作。
二是主体责任全面落实。健全基层党建常态化督查、评估、问责机制。严格落实“一岗双责”。党组织班子成员带头履行“一岗双责”。抓业务先抓党建，做好职责范围内的管党治党工作。注重从整改中提炼经验、总结教训。注重源头防控、建章立制，做到有章可循，有规可依，切实增强党建工作的严肃性、示范性。
三是作风建设进一步加强。制定《关于开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治工作和“清廉学校”建设工作监督检查的实施方案》《关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》《XX市2022年清廉学校建设示范点创建工作方案》等方案，在清明节、五一节期间等重要节假日发出工作提醒，并通过明察暗访的方式抽查节假日值班值守情况。开展公职人员高息放贷获利问题的自查工作。截至目前，共收到市纪委信访室转交的信访件7件，已办结4个信访件。
（二）强统筹，重发展，教育发展能力进一步增强
一是教育面貌持续改善。2022年争取各级各类建设资金4085万元，其中学前教育905万元、义务教育校舍维修长效机制1308万元、义务教育能力提升资金939万元、改善高中办学条件资金595万元，中职教育338万元。洑水镇初级中学教学楼、十里初级中学教学楼等6个项目正在施工，确保9月1日投入使用。有序推进孝感市宏极体育艺术学校项目建设。
二是教育信息化服务功能进一步提升。组织中考理化生实验技能考试工作。对全市中小学校开展实验室管理和实验教学专题调研。全面开启XX市教育信息化公共服务平台建设整合。积极联系湖北友贝教育投资有限公司开展“科技兴教智慧校园”、北京金墨书香文化传播有限公司开展“创意科学拓展计划”等捐赠活动。完成省级重点课题《教育信息化2.0行动计划背景下农村学校数字校园建设研究》结题工作。组织开展教育技术理论与实践征文活动，征集作品1000余件。
三是教师队伍建设持续发力。落实建立中小学校党组织领导下的校长负责制，市一中、市二中等7所局直学校经市委编委同意增设党委书记领导职数。开展招聘教师工作，招聘教师270人。完成机关事业单位工作人员年度考核工作，申报2021年度考核嘉奖734人，三等功69人。配合市委编办对全市中小学教师编制进行重新核定。组织教师2400人次参加孝感教育大讲堂线上培训。组织开展孝感市“立德树新风喜迎二十大”师德视频演讲比赛。
（三）强管理，促改革，教育教学质量显著提升
一是各类教育协调发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，义务教育城乡一体化全面推进，实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，推动普通高中特色多样发展，职业教育“校企合作”特色办学成果初显，完善“四梁八柱”育人模式，深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革，制定“十四五”特殊教育发展提升行动计划，进一步巩固和提高特殊教育普及水平，民办教育得到长足发展，公民融合得到有益探索。
二是立德树人不断彰显。坚持“五育”并举，推动和改进学校体育美育工作。开展清明祭英烈教育活动、幼小衔接教育宣传月、“扫黄打非·护苗2022”绿书签进校园、“4.23世界读书日”、环境健康宣传、防近视等系列教育活动。开展“全国爱眼日”“无烟校园”“书香校园”“一校一品”等创建活动。召开全市中小学足球运动会。评选孝感市“新时代好少年”1人，评选出XX市先进班集体、优秀班主任、美德少年各36个。开展“新时代好少年（强国有我）”主题教育读书活动、XX第九届青少年“孝行月”实践教育活动、第二十八届青少年“中华魂”（中华好家风）主题读书教育活动启动仪式等系列活动，征集作品87件，向学生赠阅图书5970册、文具46套。
三是教育管理显著增强。探索学校章程化管理，推进学前教育“幼小衔接”，努力提高小规模学校、农村寄宿制学校的管理水平，推进中职教育“校企合作”示范建设工作，加强高中新高考选课组班管理。落实“双减”，加强“五项”管理。规范教科研管理，制定《2022年教科研工作评价细则》。全面推进集体备课，抓实中高考备考工作，规范有序组织中高考工作。召开全市义务段学校期中学情调研质量分析会。对全市21学校开展常规管理视导活动，印发《XX教研简报》20期。对全市41所XX市幼儿园进行复评和办园质量评估，对26所乡镇幼儿园开展结对帮扶。2022年高考600分以上58人，一本上线率56%，本科上线率96%，位居孝感市县市区前列。
四是依法治校不断加强。制定《XX市教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划》，建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。开展城区学校大班额、“双减”“五项管理”等专项督导32次，开展义务教育学校管理标准挂牌督导5次。开展省“法治视频课”录制工作。督导完成民办高中阶段学校办学条件和2021年度政府履行教育职责情况整改工作。
（四）强服务，重民生，教育保障能力持续增强
一是教育保障持续发力。以增加教育投入和规范财务管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费。完成2022年预算编制，全年预算总支出5.14亿元。完成高中办学规模核定、中小学幼儿园2022-2030布局专项规划修编等工作。坚持分片区对全市中小学校的财务支出进行票据审核检查。联合有关部门对全市中小学收费开展专项检查，进一步规范各学校收费行为。
二是平安校园打造卓有成效。不断加强法制安全教育、隐患排查整改、食品卫生安全与疾病防控、校园及周边环境综合治理、校车安全管理等五项工作。举办各类安全演练活动56场次，参加学生10余万人次，督促整改510起安全隐患。加强防溺水教育，印发《2022年关于预防学生溺水致全国中小学生家长信》7万余份，完成国家反诈中心APP下载工作，印发的防电诈《致全市师生、家长的提醒告知函》5.5万份。落实校园封闭管理、“一日双报”、因病缺课追踪管理，加强师生疫苗接种，常态化核酸检测264万人次。联合城管部门出动30余人次对城区6所学校门口的占道经营开展整治，劝阻41人次。检查校车133辆，线路隐患66条，驾驶员存在安全隐患的15人，目前已全部完成整改。联合有关部门对中高考的食宿点进行消防安全隐患排查。
三是教育帮扶惠及民生。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，落实教育帮扶政策，建立防返贫监测预警机制，构建教育局、学校、村（社区）三级控辍保学联动机制。扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加大对驻点村的产业帮扶力度，助力乡村振兴。全面开展政策宣传，印发《全国资助中心致高（初）中毕业生的一封信》《生源地信用贷款指南》1.5万份。全面完成信息采集，资助任务等工作，上半年，共资助补助学生8687人次759.77万元。开展“我的资助故事征文”评选。接受家长来电来访100余人次。
四是机关服务效能不断提升。落实意识形态管理、政务值班值守、机关保密工作。完成机关搬迁工作。有序推进“五城同创”、文明创建、征兵、人大建议和政协提案办理工作。持续做好社会治安综合治理、人口与健康、老干、社会信用体系、档案管理等工作。组织学习《信访工作条例》，积极矛盾隐患排查工作，排查涉教风险人员24人，处理各类信访件97起。确保教育系统信访工作稳定。
二、存在的问题
上半年，我市教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着不容忽视的问题。一是义务教育优质均衡存在薄弱环节，城区义务教育资源总量不足，农村义务教育学校总体薄弱，全市义务教师结构性缺编。二是教育质量有提升空间，全面育人、高质量人才有提升空间；三是学前教育发展存在短板，民办幼儿教师素质整体不高，园舍建设标准较低，公办园数量不足，办园行为还不够规范等；四是安全责任有压力，家庭节假日监护管理缺位，忽视了对孩子的思想教育与引导，学校安全压力过重等。
三、2023年工作计划
2023年，全市教育系统认真落实各级各项工作部署，坚持“三办教育”理念，强化党建引领，强化安全管理，推进教育项目建设进度，继续强化“五大重点工作”落实，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，推动XX教育质量位居鄂中腹地的“前队”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。下半年，我们将从五个方面着力：
一是坚持党的领导，党组织建设要进一步加强。加强党领导、党的组织建设、政治建设。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、省十二次党代会精神走深走心走实。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效制度机制。持续开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治、食堂专项整治、“清廉学校”建设工作监督检查。大力开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。进一步加大暑假教师有偿补课、值班值守等方面明察暗访工作力度，从严查处违反师德师风和八项规定的突出问题，为教育发展把舵定向。
二是坚持规划统筹，城乡一体化发展要进一步推进。统筹优化乡村学校布局，全面改善薄弱学校基本办学条件。推进学校办学体制改革，探索推进集团化办学、学区化治理经验。持续实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，研究应对新高考。深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革。持续实施全省“万个公办幼儿园学位扩充”计划。全面消除义务教育学校大班额。科学规划河西职成城、金泉九年一贯制学校建设。有序推进学校校舍项目建设、塑胶运动场、城区公办幼儿园等项目建设，加强质量监管，确保工程进度。加快推进十里初中、弘极体育艺术学校建设，市教育局成立2个工作专班，倒排工期，挂图作战，集中研究建设中突出问题，确保今年秋季正常开学。
三是坚持立德树人，教育教学质量要进一步提高。坚持“五育”并举，促进学生全面发展。坚持落实“一日常规”和“校校行”活动，抓实学校的管理常规，全面推进义务教育学校管理标准化、规范化。抓实“五级质量目标”管理体系，积极发挥导向作用。深入推进幼小科学衔接，推动习惯养成教育、校园文化建设提档升级。统筹规范做好义务段学校招生工作，加强舆论引导和舆情监管，积极化解城区招生中突出问题和矛盾。建立完善科学的评价体系，做好中高考质量分析。
四是坚持创新改革，现代化学校治理水平要进一步提升。建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。要严格落实“双减”政策，坚持校外严格管理、校内提质增效，暑假，我们要重点严查校外培训机构学科类培训，对于违规行为，发现一起，严肃查处一起。要坚持做好“全学段、全时段、全覆盖”，注重“强质量、创特色”，促进课后服务特色化发展。持续开展“双减”专项督导。推动和改进学校体育美育工作。持续深化“县管校聘”管理改革，加强人员编制管理，完善教师补充机制，统筹做好暑期教师招聘工作，逐步化解临时代课教师问题，补齐补强音体美教师师资。加强教师业务培训，提升教师综合素养。
五是坚持服务民生，教育保障力度要进一步夯实。落实“两个只增不减”要求。强化项目绩效管理、审计监督，提高预算及专项资金使用效益。加强省级食品安全县创建工作。常态化开展安全隐患、燃气安全排查等工作，定期开展防灾减灾、防踩踏等安全演练主题活动。暑假要重点加强学生防溺水教育。秋季开学前，要加强校车安全管理。积极开展矛盾纠纷排查化解，做好信访维稳工作。推进服务乡村振兴战略，全面落实各项学生资助政策，巩固帮扶成果。扎实开展营商环境、招商引资、项目争资等工作，持续做好“五城同创”、文明创建、征兵等工作。
XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
2022年市政府研究室紧紧围绕市委、市政府中心工作和发展需求，认真开展决策咨询研究，较好地完成了各项工作任务。
根据报送总结通知精神，现将本室2022年工作情况和2023年工作计划简要报告如下：
一、2022年主要工作
（一）提高政治站位，抓实理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实党中央和省委、市委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。全面加强政治建设、思想建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为首要政治任务来抓。认真学习贯彻党纪党规，开展经常性政治体检，强化纪律意识、规矩意识，围绕服务中心工作，扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动。加强党的领导和党的建设，坚持思想建党、组织强党、纪律兴党，制定“基层党建质量深化拓展年”工作要点，推动“基层党建质量深化拓展年”各项工作与业务工作有机融合落实。
（二）强化笔宝君服务，提升工作质量。紧扣市委、市政府中心工作和部署要求，突出重要笔宝君服务。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，牵头起草并修改形成了2022年《政府工作报告》、市政府五届一次全会报告，代市政府起草了《2018年至2022年工作情况》等综合性笔宝君，配合修改完成市政府迎接省政府综合督查、国务院大督查相关汇报材料，较好服务保障了政府领导讲话等重要笔宝君起草工作。全年共完成各类重要笔宝君50余篇，为促进全市经济社会高质量发展做出了积极努力。目前正在全力起草2023年《政府工作报告》和市政府全会报告等重点工作材料。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）大兴调研之风，发挥智库作用。围绕市委、市政府“大抓项目年”各项部署要求，认真践行“三个工作法”，全年精心谋划选定了7个方面的调研主题。通过到一线听取意见、实地调研、现场办公、收集资料，已形成了《XX市硅矿资源开发情况调研报告》《百年未有之大变局下XX产业发展方向与XX崛起路径分析》《用好RCEP促进XX境外农业高质量发展》《XX市实施“十大行动”全面推进乡村振兴》《XX市农产品加工业发展对策研究》等6个调研报告，已报有关领导和部门参考。
（四）履行党建责任，夯实支部堡垒。弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，抓好“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动，扎实开展“五大研讨”和“五大比拼”活动。坚持以党组理论学习中心组、党支部周二学习例会、主题党日为载体的长效学习机制，严格落实党组会议“第一议题”学习制度，突出政治统领、思想引领，推动马克思主义中国化时代化理论学深悟透。开展理论中心组集中学习10次，“三会一课”35次（其中：党员大会 22次，支委会议10次、讲党课3次），开展主题党日活动10次。统筹推进本室到网格责任区开展“双报到双服务双报告”工作，共服务25次、52小时。帮助网格片区老旧小区购买灭火器83个，并做好日常登记维护；投入创文工作经费10395元用于疫情防控集中清洁消毒、背街小巷整治和市容市貌环境大整治等活动，支部战斗堡垒进一步夯实。
（五）聚焦乡村振兴，高位推动落实。认真贯彻市委、市政府巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接决策部署，扎实开展“挂包帮”“转走访”、党建结对促振兴、防止返贫动态监测等帮扶工作。每季度干部职工深入挂联社区开展调研指导、政策宣传、党建结对共建、安全产生等活动。结合“我为群众办实事”实践活动，本室制定“民生实事计划”3项，完成3项；党组班子成员制定个人“为民办实事清单”9项，完成8项，正在办理1项；党员干部个人制定“为民办事清单”17项，已完成15项，正在办理2项。投入10000元推动挂联社区党群服务补短板工作，建档立卡户家庭成员医疗保险、养老保险等参保率均达100%，未出现返贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户的情况。
（六）抓好日常事务，夯实工作基础。坚持以综合考核推动工作落实，围绕年终综合考核，细化工作责任，规范台账资料，落实落细党风廉政建设、意识形态、平安创建、国家安全、保密工作、基层党建、依法治市、政务公开等各项考核工作。抓好平台建设，提升决策咨询服务。办好内部刊物，完成《XX市人民政府公报》10期市级刊物编发，按规定上网公布，回访群众来信来访及留言16条，切实发挥辅政作用。落实疫情防控工作，按要求抓好疫情防控、值班值守、个人防护等工作，遵守防控纪律规定，做好打持久战的准备。开展“东河卫士”环境大扫除大整治志愿活动，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。抓实教育培训，促进干部能力提升，3名处级领导、1名市管职级干部共参加各类培训10次，6名科级领导参加各类培训22次，全体干部均完成干部在线学习和网络APP学习任务。
（七）对标一流作风，锻造过硬队伍。抓牢“对标先进、争创一流”主题实践活动，对照干部作风“八问”查找差距，聚焦主责主业对标先进，建立健全党组主抓直管机制，一体推进党建、党风廉政建设和业务工作，打牢建设“模范机关”、创建“清廉机关”基础。开展政治生态分析研判2次、意识形态工作研判4次、家庭助廉活动1次、组织观看警示教育等活动4次。深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针，坚持正确的选人用人导向，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格执行《党政领导班子“一把手”监督办法》和民主集中制原则，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展以“小”见严纠“四风”专项行动，持续禁止赌酒赌博，就苗头性问题开展提醒谈话2人次。认真对四届市委第九轮巡察反馈的29个问题整改情况进行了“回头看”，实行销号制管理，对存在问题已整改完毕。全室形成了较为完善制度体系，杜绝了管理“松、散、乱”的情况，全年干部职工未出现违纪违规被函询、问责、通报等情况。
二、存在问题和不足
2022年本室工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及上级的要求还存在一定差距，主要表现为：一是学习领悟新思想有差距，用于指导工作实践存在知行脱节的问题，落实主体责任还不够实。二是抓党建、党风廉政建设等办法不多、创新不足，表现在制度建设上效能不高、激励机制上效果不显。三是作风革命还不彻底，落实市委、市政府重要工作安排有差距，研究成果“小切口、有深度、更管用”转化不足，从严治党出作风、促工作、建功绩还需努力。
三、2023年工作计划
2023年市政府研究室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，强化党建引领和队伍建设，突出抓好调查研究、笔宝君服务和决策咨询，努力提高“以文辅政”水平，发挥“参谋助手”作用，努力为XX经济社会高质量发展做出新贡献。
（一）深入调查研究，强化笔宝君服务。围绕市委、市政府中心工作和主要任务，以及社会关注的重大发展问题、人民群众关心的热点、难点问题，深入开展前瞻性、趋势性、探索性研究，努力实现决策咨询更有深度，笔宝君服务更有效率，严密组织完成《政府工作报告》、政府全会报告、全市综合性汇报材料和市政府领导交办的综合性笔宝君。
（二）全力办好刊物，发挥平台作用。进一步加强刊物管理，拓展优化稿源，充实刊物内容，全力做好《XX市人民政府公报》的出版发行工作，促进工作经验、成果交流，传递好权威政务信息，为各级各部门提供决策、施政参考依据。
（三）加强队伍建设，打造新型智库。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三个工作法”，落实全面从严治党主体责任，抓实廉政建设，推进“传、帮、带”机制，引导干部自我完善提高，持之以恒锻造特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的“四特”队伍。
XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区、银川市卫健委的精心指导下，在市相关部门的通力配合下，我局坚持以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为引领，认真履行“为人民服务”的初心使命，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把握上级决策部署，按照重点工作开展要求，积极深化医药卫生体制改革、全力推进健康XX建设、筑牢公共卫生防线、确保一老一小民生工程等工作，全方位全周期为全市人民群众提供健康服务，助力我市卫生健康事业高标准、高质量发展。
一、工作开展情况
（一）立足“防+管”，持续做好常态化疫情防控工作。一是进一步加大重点人群核酸检测力度。制定《XX市重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，组织开展了一轮重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作，设置固定采样点XX个，采样小组XX组，机动采样小组XX组，抽调XX名医务人员，XX名检验人员，车辆XX辆参与采样、转运，完成重点人群核酸采样XX人次；6月3日，在全市积极组织开展了一轮全域核酸检测工作，合理规划设置XX个采样点，组建XX个小组，抽调XX名医护人员，组织转运车辆84辆参与核酸采集工作，共计检测XX人次，检测结果均为阴性，及时推送到“我的宁夏”APP上。上半年，全市累计排查复阳病例XX人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人。累计落实处置复阳病例2人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人；累计推送外省市县区密接7人，次密接XX人，风险人员XX人，均按疫情防控相关要求落实相应管控措施，完成密接者流调报告或密接轨迹表40份。选派了两批共计XX人医务人员、2辆救护车支援吴忠市XX县“4.05”疫情核酸检测工作。中宁县“9.20”疫情突发后，设置采样点183个，完成全员核酸检测五轮。其中第一轮XX人、第二轮XX人、第三轮XX人、第四轮XX人、第五轮XX人。二是进一步加大疫情防控宣传力度。充分利用“美丽XX”AAA公众号、“健康XX”栏目，转发推送疫情数据信息、疫苗接种、居民疫情防控知识、疫情防控中典型人物报道等稿件100余条。各医疗卫生单位采用电子屏、海报、条幅、入户宣传等多种方式，引导居民树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，提高自我防护能力，据统计，各医疗卫生单位悬挂条幅24条，张贴海报150余张。三是进一步加大疫情检查督导力度。深入2所公立医疗机构、60所个体诊所，45所村卫生室，9所民营医院，5所社区卫生服务站，9所乡镇卫生院，积极开展疫情防控检查督导工作，下达卫生监督意见书XX份，给予18家个体诊所停业整顿和警告行政处罚。四是进一步加大新冠疫苗接种力度。我市共收到上级调拨新冠疫苗XX剂次，累计接种XX剂次。其中，第1剂次XX；第2剂次XX；第3剂次XX。
（二）立足“专+精”持续做好基本公共卫生服务项目工作。一是持续做好基本公共卫生工作。持续深入推进12类52项工作任务，组织各基本公共卫生服务指导机构开展2022年基本公共卫生培训。制定《XX市重大慢性非传染性疾病医疗机构机会性筛查干预管理工作实施方案》，全力推进慢性病非传染性疾病机会性筛查，截至目前高血压评估XX人，糖尿病评估XX人、心血管评估XX人、脑卒中评估XX人、肺癌XX人、慢阻肺XX人。二是扎实推进民生实事落实。认真落实国家卫健委“两癌”筛查工作方案，全力推进2022年“两癌”筛查民生项目工作，截至目前，宫颈癌筛查XX人，乳腺癌筛查XX人，产前检查XX人，新生儿遗传代谢性疾病筛查XX人，耳聋基因筛查XX人，听力筛查XX人。全力抓好2022年XX市3岁以下婴幼儿照护服务工作，加大托育机构水卫生及疾病预防等工作督查力度，强化新开设爱婴托育机构备案指导工作，截至目前，全市共备案3家托育机构，XX个托位，每千人托位0.46。三是保障食品药品安全。积极组织开展春季学校食堂及校园周边食品安全工作，督导检查零售药店12次，下发监督检查意见书16份，行政处罚2家。四是推行星级村卫生室管理工作。制定《关于进一步推进实行村卫生室星级管理工作方案》，全力推进我市实行村卫生室星级管理工作机制，提高村卫生室标准化建设和科学化管理水平，不断提升基本医疗和公共卫生服务能力，现有11个村卫生室评定为五星级。五是开展职业病防治工作。组织举办一期全市布病防治培训班，深入35家用人单位督导防护用品发放，放射仪器检测，职工个人档案建立等职业病防控工作开展情况，行政处罚1家，警告1家，审核用人单位信息卡15张， 职业健康档案卡XX张，疑似职业病报告卡17张（1张尘肺、6张噪声聋）。
（三）立足“强+大”，持续做好健康XX建设工作。一是积极开展宣传活动。以“建设健康家园共享健康佳节”、“送医、送药、送健康”及“疫情防控”为主题的集中健康知识宣传活动10余场次，咨询义诊XX余人次，发放宣传材料XX余份；利用卫生节日、纪念日，组织各单位及医疗卫生机构积极开展集中宣传、义诊咨询服务活动70余场次，受益人群XX余人次。二是充分发挥新媒体作用。依托“美丽XX”AAA公众号推送卫生健康政策、疾病预防知识230余条，利用《健康XX》栏目，播放健康知识34期，线上受益人群XX人。三是继续推进戒烟社区建设。制定全市戒烟社区综合干预试点项目实施方案，以镇河塔社区及社区卫生服务站为试点机构，开展戒烟社区试点工作，截至目前完成基线调查XX人，建立戒烟档案XX份，发放健康体检卡XX个，持续戒烟超过一个月XX人，持续戒烟超过三个月55人，持续做到减烟的试点对象XX人
（四）立足“研+实”持续优化“互联网+医疗健康”服务。一是考察学习山东省平阴县“智慧医院”建设工作。二是完成了基层医疗机构电子票据一、二阶段接口联调以及三阶段接口开发工作，并积极与中医馆接口联调、妇幼平台功能测试。三是举办了基层医疗卫生信息系统操作培训班2场次，培训乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室人员100余人次。四是全面铺设完成了85家基层医疗卫生机构的基本医疗信息系统、基层人工智能辅助诊断系统、基本公共卫生服务信息系统，现已上线、运行平稳。联调完成自治区中医馆平台与各乡镇卫生院中医馆对接；已上线基层“合理用药”系统、“家庭医生”APP。持续推进影像、心电等远程诊断中心建设，完成远程心电XX人次，远程影像XX人次。
（五）立足“促+改”持续推进深化医药卫生体制改革。一是多次组织召开县域紧密型医共体建设推进会，研究制定了《XX市医疗健康总院实行药品耗材一体化管理实施方案》，筛选、审定《XX市医疗健康总院药品供应目录》，研究拟定《XX市医疗健康总院医保资金分配方案》。选派专职人员进驻总院，抽调5名骨干人员成立了医疗健康总院工作推进专班，定期指导总院开展各项工作。二是积极开展市人民医院三级医院等级创建工作，进一步提升龙头医院医疗服务能力。
（六）立足“快+推”持续推进各医疗机构项目建设。开展中医院改扩建项目，积极实施门诊楼、医技楼、住院部、室外改造等二期工程，完成了整体工程的90%。邀请自治区院感专家实地查看市中医医院新院区作为XX市新冠肺炎定点救治医院建设工程，修改病区“三区两通道”规范设置图纸。积极推进市人民医院疫情防控能力提升项目、市镇河塔社区卫生服务中心改造项目。医院餐厅建设已完成，正在引进第三方运营。市疾控中心标准化实验室建设已完成，正在组织验收。疾控能力提升项目设备采购招标已完成，正在供货。
（七）立足“查+改”，持续做好卫生健康领域突出问题专项治理。制发了开展全市卫生健康领域突出问题专项治理实施方案，成立专项治理工作领导小组和3个治理工作专班。聚焦医疗卫生行业乱象、工程建设项目、药品耗材设备采购、作风建设等突出问题，重点查摆全系统干部职工不担当不作为、违规投资兼职谋利等问题，运用“12345”、举报邮箱、举报信箱、平台公告、网络舆情等渠道反映的线索，对问题较多的医疗机构进行通报，对问题突出、群众反映强烈的医疗机构和医务人员进行约谈，坚决纠治医疗服务中生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益的突出问题。3家二级医疗机构排查自查出不合理检查102条、不合理用药288条、不合理治疗530条，共联合市医保局督查医疗卫生单位4次。
（八）立足“稳+细”持续做好办公办会，信访维稳等工作。上半年，扎实做好党务、政务、校务、财务、事务五务公开，推送卫生健康信息简报208份，公开文件30份，依申请公开1次。充分利用XX市卫生健康局官方微博，发布政务微博信息1769条，收到网友点“赞”50次；接收并回复全区政务服务12354便民服务投诉392条，市长信箱投诉3条，处置网络舆情9件（其中疫情防控类4件，医院投诉类2件，职业病类3件）。
二、亮点工作
（一）推进村级公共卫生委员会建设工作。制定《全面推进XX市在村（居）民委员会设立公共卫生委员会工作方案》，坚持“平战结合”，以应急状态下疫情处置为重点，推进村（居）委会公共卫生委员会机构和能力建设，提升基层公共卫生和应急卫生能力，100%全覆盖78个村居委会。
（二）加强社会心理服务人才队伍建设。制定进一步加强XX市社会心理服务体系建设工作方案，举办XX市加强全民心理健康服务体系建设、促进心理工作者人才队伍建设启动仪式暨第一届学术交流会，重点打造2处心理辅导室，培训心理咨询师35人，积极构建以市心理协会为孵化基地的社会心理服务体系，打造符合健康XX建设、全民健康提升行动水平要求的服务体系。
（三）持续开展“优质服务基层行”活动。召开2022年XX市优质服务基层行活动创建工作启动会，在崇兴镇卫生院、白土岗卫生院、郝家桥镇卫生院的创建成功的基础上，力争4家乡镇卫生院达到优质服务基层行国家基本标准。
（四）持续做好“招才引智”人才梯队建设工作。一是市人民政府与宁夏医科大学校地合作协议签订仪式，利用宁夏医科大学的师资培训等资源优势，依托良好的卫生职业教育基础和丰富的医疗技术实践应用场景，开展医教研协同发展合作和协作交流，建立长期稳定的校地合作关系，打造协同发展共同体。二是积极组织“扬帆新航程、引才入灵州”活动，邀请宁夏医科大学副校长郝银菊及2022届毕业生50余人到市人民医院、中医医院参观交流。组织人员参加宁夏医科大学2022届毕业生就业双选洽谈会和面试洽选活动，全市各医疗机构设置55个专业技术岗位，180名毕业生参加面试洽谈，最终28名研究生、13名本科生通过面试、洽选、体检，成功被我市引进，为促进我市卫生健康事业快速发展奠定坚实人才基础。三是积极开展卫生人才培养工作，启动柔性引进专家签约仪式，签约宁夏医科大学附属医院、自治区人民医院8名专家；为全市卫健系统增加人员总量240名，其中事业编制70名，备案人员170名。四是全力助推分级诊疗、“凡晋必下”制度的落实，选派50名二级医疗机构骨干医护技术人员下沉基层，开展业务指导和技术培训。
（五）全力创建全国医养结合示范市。制定全市创建医养结合示范市实施方案，积极鼓励社会资本开办医疗养老机构，支持鼓励二级以上公立医院建立老年病科，开办养老服务，与现有医养结合机构（XX市雨田医院)建立双向转诊机制，为入住老人提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务，统筹医疗、教学、研究、养老资源，推动区域内医疗和养老资源的整合与共享，建设成“医康养护”四位一体的医养深度融合中心，将养老服务与医疗、康复、护理服务有机结合，实现医康养护无缝对接，全面推进我市医疗卫生和养老服务融合发展，让广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务。
（六）积极创建三级乙等医院。开展市人民医院创建三级乙等医院、市中医院创建三级乙等中医院创建工作领导小组，制定了相关规章制度，参加自治区等级评审培训班，学习和借鉴兄弟医院评审经验、邀请专家团队指导培训，确保创建工作有序开展。
（七）扎实开展改进作风，提升质效“七个一”活动。一是开展“奋勇争先担使命提升质效开新局”支部主题党日。二是积极开展廉政警示教育活动，组织395名党员干部、科室负责人等到XX市人民检察院廉政警示教育基地接受廉政警示教育。进一步筑牢了中心党员干部和科室负责人拒腐防变的思想道德防线，起到了警示教育、强化纪律作风的作用。三是开展专题讲党课活动，局党组委员在市疾控中心以“作风建设永远在路上”为主题，为40名党员干部职工上了一堂作风建设专题党课。五是开展了领导班子作风测评和全体职工作风建设知识测试活动。六是开展谈心谈话活动，各党支部开展谈心谈话活动，通过谈心谈话，进一步促进了班子之间、班子和党员之间、党员之间的团结互促。
三、存在问题
（一）群众的健康需求和有效供给之间仍存在矛盾。随着健康教育和健康促进工作的不断深入和生活水平的不断提高，群众越来越意识到健康的重要性，虽然也开展了一系列的全民健康促进活动，但仍不能满足群众的健康需求，特别是健康知识传播缺乏针对性，也缺乏进一步干预措施帮助群众养成健康的行为方式。
（二）深化医改工作成效不够显著。目前我市正处于医疗健康总院组建初期，存在运行制度不够完善、改革措施不够具体、人员思想不够统一等问题，寻求突破的思想积极但创新发展的思路不够开阔，对于国家、自治区及银川市出台的综合医改的政策还没有研究细、研究精、研究透，没有及时有效的总结、融会贯通区内外试点成功地区的典型经验，导致我市综合医改进程整体较为缓慢，成效不够显著。
（三）医疗卫生专业技术人员不足。在常态化疫情防控过程中，医疗卫生专业技术人员承担工作量较大，目前人员仍不能满足疫情防控工作需要。
（四）信息互联互通不够完善。“互联网+医共体”项目六个县市区均由一家互联网公司承建，项目建设面广点多，接口对接数量较大，工作进程相对缓慢；目前信息化系统更换频繁，部分档案信息不能随着更换系统全部转移、共享，导致一些档案信息流失、衔接不畅，未达到信息共享的目的。
四、2023年工作计划
（一）持续抓好常态化疫情防控：完善优化应急预案，强化部门间联防联控机制运行。及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件，加大物资储备，应急人才队伍建设培训，开展能力培训和应急演练，提高科学预防控制的能力；充分发挥医疗机构疫情防控“哨点”作用，强化定点医院救治准备，抓好院感防控；加快新冠病毒疫苗接种工作，落实落细各项防控措施，巩固来之不易的防疫成果。
（二）打造两个中心：一是县域医疗发展中心：着力争当县域医疗发展排头兵，依托创建全民健康水平提升示范市的硬性指标，助推分级诊疗体系的落地，明确我市各级各类公立医院高质量发展定位的标杆，借助“三位一体”智慧医院建设，按照智慧医疗4级+智慧管理2级+智慧服务1级方式建设，通过建立统一信息系统，成立特色学科建设、引进一流专业技术人才等方式，不断提高县域医疗中心高质量发展，最终实现广大群众享受更加安全、便捷、优质的医疗服务，促进形成群众得健康、事业得发展、政府得民心的“三赢格局”。二是县域中医康复中心：在现有康复医学科的基础上，进一步做细做精康复亚专业，强化“医、康、教合作”，和市残联协作，建设XX市残疾儿童康复中心，服务于全市乃至周边市县的残疾儿童，建好中医康复“保障网”。
（三）全力完成六个创建。一是创建自治区全民健康水平提升示范市。二是创建三级乙等医院。三是4家基层医疗卫生单位创建“国家优质服务基层行”活动。四是创建全国医养结合示范市。五是创建全国非传染性慢病综合防控示范市。六是创建全国医改样板市。
（四）持续加强其他6项重点工作：
1.有效落实专项治理行动。结合全市卫生健康领域突出问题专项治理行动，加大自查自纠问题整改落实力度，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，形成实干苦干快干的良好工作氛围。
2.纵深推进深化医药改革。依托市医疗健康总院，推动县域内紧密型医共体的发展，鼓励医疗资源下沉，提高县域内群众就诊率。加强组织学习医改政策，积极推行医保支付方式改革，整合我市优质医疗资源，最终实现人员、资金、业务、信息、药耗“五统一”管理。
3.加快推进重大项目建设。加快完善市人民医院优化便民、利民服务等基础设施建设，努力打造便民、惠民、利民的就医环境；加快实施市中医院改扩建项目工程，筹备做好市中医院整体搬迁工作。成立镇河塔社区卫生服务中心，分流市区病源，缓解市级医疗机构就诊压力。
4.全面引进专业技术人才队伍。继续在柔性引进人才、深化宁夏医科大学校地合作、补充专家咨询委员会等工作上下功夫，培养人才梯队建设，打好人才引进组合拳。
5.不断提升医疗服务质量建设。进一步加强医疗服务质量建设，定期开展医疗质量控制培训、指导督查，帮助医疗机构规范提高医疗服务规范化水平。通过鼓励医疗机构开展医疗“八大中心”建设，利用“人工智能诊断辅助系统”，进一步增强基层医疗卫生机构门诊医疗服务和诊断质量。
6.持续落实医疗卫生行业综合监管制度。进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查。深入推进创建平安医院的工作，重点抓好各级各类医院安全管理、医疗服务质量、医德医风建设、医患关系与医疗纠纷处理和宣教等工作。
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年以来工作总结
2022年，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，抢抓“双碳”“双区”“双改”重大历史机遇和“一芯两核多支点”区域发展战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、合力攻坚，推动街道经济社会各项事业持续稳健发展。
（一）强化党建引领，凝聚奋进力量。扎实开展“喜迎二十大奋进新征程”建党101周年系列活动，全覆盖掀起学习党的二十大精神热潮。深入推进党组织“标准+质量+示范”建设，扎实开展XX社区党委软弱涣散党组织整顿，成功组建龙岗区绿色低碳产业链党委，涵盖区内21家绿色低碳企业。扎实开展2022年度“攻坚堡垒、实干先锋”创建活动，深入开展“扬帆计划”，不断提升干部干事创业、攻坚克难的精气神和真本领。深入开展庆祝香港回归25周年系列活动，助力画好深港两地同心圆。严格落实党风廉政建设主体责任，开展常态化提醒谈话，持续强化执纪问责力度。
（二）坚持严抓严管，筑牢疫情防线。面对持续反复的新冠疫情，全街上下坚守一线、持续奋战，设置围合区域82个、卡口111个，建立136支车巡队、步巡队队伍，筑牢常态化社区小区疫情防控防线。不断强化优化城中村物理围合，安装145个视频监控、121台电子哨兵+闸机，有效提升技防水平。13次火速驰援兄弟街道，充分展现XX党员干部担当。高质量完成各轮区域核酸检测，全面提升白名单核酸检测覆盖率。严格做好健康驿站管理，高效做好重点人员转运。新冠疫苗加强免疫接种累计完成率101%，60岁以上人群第一剂接种累计完成率105%，两项指标均居全区第一，有力保障辖区群众生命安全和身体健康。
（三）用心服务企业，积蓄产业发展势能。持续开展“四上”、规下企业走访服务，线上线下相结合开展8场政策宣讲，累计服务企业1058家次，开展“与企同心 益企同行”系列活动，协调解决企业32项重点诉求。对16家工业园区开展供电环境综合升级改造。1-9月，实现固定资产投资62.58亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额35.26亿元，同比增长4.8%。引进优质企业7家，目前全街共有年产值亿元以上企业100家、“国高”企业347家，规上企业405家，3家企业获评国家级专精特新“小巨人”、9家企业上榜“2022深圳企业500强榜单”，产业转型升级提速增效。
（四）不断抢抓机遇，低碳品牌进一步擦亮。第十届国际低碳城论坛各项筹备工作有序推进，国际低碳城“5个1”节能减碳改造示范项目加快实施，完成近零碳社区智慧能源系统升级，碳账户平台正式运行。全市首个“双碳教育培训基地”在国际低碳城顺利揭牌，龙岗区“碳中和先锋行动”启动仪式、“六五环境日”宣传活动启动仪式、低碳季等重大活动在国际低碳城成功举办。
（五）持续克难奋进，发展空间有力拓展。攻坚完成龙岗高中园配套道路、文桥路等道路项目征拆任务。XX北模组项目首期完成全部签约，协调完成首期款支付。地铁3号线车辆段白地完成全部签约及土调工作，正在加快办理入库手续。深惠城际线涉征房屋已全部签约并清空。深圳建筑产业生态智谷智能建造产业园项目4处物业已全部签约，正全力开展清租收尾工作。年丰、四方埔片区利益统筹项目和新兴、冠云、坪西南路55号片区等城市更新项目加快推进。2022年以来整备入库90.78公顷，完成区下达整备任务的116.6%，完成率全区第一。消除存量违建63.23公顷，提前4个月完成区下达的违建治理任务，获区委主要领导批示肯定。
（六）狠抓精细管理，环境治理卓有成效。辖区10条河流、断面水质全部达标。高标准实施城市管家项目，深入推进文明城市创建，深入开展“美丽XX 精彩蝶变”行动，城市管理精细化水平进一步提升。持续推进扬尘源头治理、泥头车常态化整治行动，街道总体空气质量全区排名第3。城中村居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率分别达100%、95%、90%，生活垃圾分类理念实现全域覆盖。
（七）坚持倾力投入，民生福祉不断增进。深惠城际线XX站动工建设，地铁3号线坪西站、低碳城站、白石塘站、富坪站顺利封顶。市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目动工建设，区第六人民医院二期工程全面封顶。XX高中园完工并如期开学，兰陵学校扩建工程动工实施。零碳公园项目动工建设。塘桥西路东段市政桥梁实现通车，龙岗大道六联段刘屋路口人行天桥建成通行。投入1907万余元实施“民生大盆菜”102个，发放社会福利救助金及退役、现役军人相关经济补助730万元，民生保障更有温度。
（八）夯实平安基石，基层治理水平不断提升。全面完成综合网格改革，高质量完成街道智慧城市运行分中心建设，“一网统管”正式运行，通过“书记在线”“书记信箱”“事办不成反映处”、12345等平台解决群众诉求1987件。在全区首推“流动调解”及“线上+”调解模式。全力打击违法犯罪行为，1-9月刑事治安总警情同比下降5.52%。全领域、全方位、全覆盖开展安全生产风险隐患排查整治行动，1-9月各类安全事故同比下降8.55%。
二、2023年工作计划
2023年及今后一个时期，我们将以党的二十大精神为指导，深入贯彻新发展理念，以时不我待的强烈使命感、责任感、紧迫感，以一往无前的奋斗姿态，踔厉奋发、勇毅前行，把市、区擘画的美好蓝图转化为推动XX高质量发展的具体行动，加快建设国际低碳城，推动党的二十大精神在XX落地生根、结出丰硕成果。
（一）突出党建引领，奋力开创基层党建工作新局面。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。采取专项学习、专题研讨、主题党日活动等多种形式，组织各级党组织深入学习领会党的二十大精神，切实将党的二十大精神传导到最基层、落实到最末端。二是着力打造基层党建亮点品牌。发挥绿色低碳优势，按照“党建引领、三生融合、低碳示范”的思路，探索构建“党建+低碳文明”模式；深化与惠州新圩的“比邻共建”，进一步完善工作机制，形成具有两地特色的党建工作亮点；深入实施“一社区一亮点”基层党建品牌打造计划，尽快实现9个社区党建品牌全覆盖。三是深入推进基层党组织“标准+质量+示范”建设。建强街道“大工委”、社区“大党委”，深入推进“学习型机关”创建，深化“两新”组织“三同步”工作，不断提升基层党建工作质量。四是全面加强干部队伍建设。深入开展“知事识人、序事辨才”专题调研，进一步优化干部配备和队伍结构；持续深化“传帮带”工作，实施年轻干部“扬帆计划”，建立专业人才库管理机制，抓好跟踪培养，提升干部综合能力。五是坚定不移全面从严治党。严格落实中央八项规定精神，持续压实党风廉政建设主体责任，全覆盖开展分层分级警示教育，毫不松懈纠四风、树新风，营造风清气正的政治生态。
（二）深化低碳引领，倾力打造国际低碳城亮丽新名片。一是全力做好低碳城论坛服务保障工作。主动协调对接，确保低碳城论坛及配套活动圆满举办，推动论坛专业化和国际化发展。二是高标准打造低碳示范窗口。加快低碳城文化会议中心建设，充分发挥低碳会展中心运营主体作用，有机串联周边丁山河公园、新桥世居、建科院未来大厦等低碳资源，组织开展企业沙龙、音乐节等系列活动，打造集会展活动、市民休闲娱乐、商业办公于一体的高品质综合性低碳示范窗口。三是持续开展“绿色新时尚·低碳惠XX”行动。进一步完善近零碳与可持续发展示范社区建设，依托“碳惠XX”平台，围绕辖区居民低碳行为建立积分转换、碳惠激励机制，不断提升辖区居民参与绿色出行、绿色生活、绿色消费等绿色减排行动的积极性。
（三）聚焦空间保障，全力助推土地整备再获新突破。一是加快平方公里级产业片区整备。举全街之力推进XX北片区整备，全力打造XX北新城；推进坪西片区首期剩余用地及二期用地整备，加快年丰、四方埔片区项目实施方案审批并同步开展土地整备工作，进一步释放产业空间。二是加快轨道、市政道路等民生项目征拆。全面完成地铁3号线东延段、深惠城际线XX段征拆工作，推进绿梓大道、坪西路、中心路等道路征拆任务，确保重点民生项目顺利实施。三是加快城市更新项目实施。持续推进冠云片区、新兴片区、料龙片区等城市更新项目，进一步提供优质居住空间。
（四）聚力产业升级，加快推动经济发展迈上新台阶。一是全力打造智能建造产业园。结合深圳建筑产业生态智谷项目规划，在坪西澳头整备地块打造集建筑企业研发、试验、中试、制造功能为一体的智能建造产业园，助力全区打造千亿级建筑产业集群。二是积极引进一批高新技术龙头企业。依托XX北等产业片区整备释放空间，吸引龙头企业和高端人才集聚，加强与京东方、丰田汽车等重点意向企业对接服务，做好重大产业项目落地保障，为全区高质量发展行稳致远注入强劲动能。三是加大企业服务力度。着力为企业纾困解难，加快推进深南电路二期、国显科技、裕富、光祥等重点产业项目建设，推动高标准制造业用房建设，妥善解决受土地整备影响的优质企业安置问题，不断营造良好的营商环境。
（五）狠抓基层治理，构建共建共治共享社会治理新格局。一是扎实抓好疫情防控工作。严格落实社会面疫情防控各项措施，加强重点人员核查管控、健康驿站管理，抓实抓细核酸检测，不断筑牢防疫屏障，守护辖区群众生命安全和身体健康。二是提升城市治理智慧化水平。完善街道智慧城运中心建设，深化“一网统管”平台运用，推动数字化转型发展，打造城市治理2.0版本，切实提升服务管理水平。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。完善劳资隐患预警、信息交流共享机制，充分运用“书记在线”等平台，畅通群众反馈问题渠道，及时将矛盾化解在萌芽状态；学习借鉴兄弟街道经验做法，探索花园小区矛盾高效化解模式，营造平安和谐的社会环境。四是抓细抓实安全生产管理。建立健全“大安全大应急”体系，加大安全宣传教育和执法检查力度，进一步完善应急处置机制，提升应急处置能力；加强交通基础设施建设，常态化开展泥头车、摩电专项整治及夜间综合整治行动，全力压降道路交通事故，确保辖区安全稳定。
（六）坚持民生优先，让辖区群众共享更多发展新成果。一是全力保障轨道、道路交通项目建设。加快深惠城际线XX段、地铁3号线东延段等轨道交通项目建设，实现XX与市中心、前海等区域快捷互通；推进绿梓大道、坪梓路、富坪路等道路项目实施，进一步畅通辖区道路交通内外循环。二是推进教育医疗资源优质均衡发展。推动兰陵学校、中心小学、XX中学3个学校改扩建项目顺利实施，加强普惠性托育机构运营管理，加快推进区第六人民医院二期项目建设，打造全市首家以“医养结合”为特色的现代化三级综合医院。三是加快民生服务项目实施。配合市、区推进市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目建设，推动社区养老服务设施全覆盖；加快推进“瓶改管”等惠民项目实施，协调推动街道综合文体中心建设，精心组织实施“民生微实事·大盆菜”项目，让更多发展成果惠及辖区居民群众。
（七）强化环境提升，全面打造宜业宜居宜游新家园。一是提升城区环境品质。深入实施“美丽XX、精彩蝶变”行动，按照“点上重提升、线上造风景、面上抓有序”的思路，对辖区市政基础设施进行改造升级，持续整治“六乱一超”现象，保持街面干净整洁有序，让辖区群众生活更舒心。二是提升城市管家精细化作业水平。督促城市管家提高机械化作业效能，加大清扫维护力度；完善街道城市智慧管理系统，构建“前端问题采集、中端跟踪处理、末端结果反馈”全过程管理机制，提升城市管理效率。三是提高生态环境质量。加快黄竹坑水库、长坑水库和龙岗河干流XX段碧道建设，配合完成屯梓河碧道验收；持续加强扬尘污染治理，强化涉水面源污染管控，让XX环境更优美、空气更清新。
（八）抓好文明创建，持续推进精神文明建设取得新成效。
一是加大创文宣传力度。以创建全国文明城市为契机，深入推进文明城市创建工作，积极发挥新时代文明实践所（站）作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，让文明意识深入辖区群众心中。二是持续丰富人文环境。积极探索新桥世居等古建筑的活化利用，依托新晋“网红”地蝴蝶湖，打造“‘碳’路XX·花开蝶恋”文化系列活动，开展舞麒麟、太极凉帽舞等民俗表演，彰显地域特色。三是传播XX正能量。继续扩大和发挥“XX在线”宣传作用，加强与南方日报、龙岗融媒等媒体合作，推出“XX聚变”系列报道，讲好XX发展故事，宣传好人好事，巩固壮大主流思想舆论，带动提升辖区居民文明素养。【更多免费素材，公众号：公文】
区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干。各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：
一、2022年工作总结
（一）重点工作完成情况
1.优化提升养老服务体系建设
（1）及时发放养老补贴资金
我区现有80-99岁老人9814人、百岁老人19人，今年1-10月累计发放高龄津贴10.1159万人次、313.317万元。现有低保、特困中70岁以上老人1235人，1-10月累计发放居家养老服务补贴13067人次，134.68万元。发放居家和社区养老服务三级中心运营补贴5万元、“暖民心”老年助餐运营补贴 1万元，老年人助餐补贴1.74万元。
（2）做好养老机构纾难解困
认真贯彻落实疫情防控决策部署，全面落实养老机构封闭式管理工作，不间断加强养老机构疫情防控工作的指导督导。开展养老机构在院老人和工作人员关爱活动，为辖区10家养老机构380位在院老人和工作人员，按照每人70元标准，采购肉类和面包、蛋糕等共计2.66万元，为养老机构纾难解困。协调减免龙湖生态老年公寓、金色晚年护养院两家机构承租国有企业经营性用房或行政事业单位产权房产的房租21.14万元。
（3）开展打击养老诈骗专项行动
按照民政部门的统一部署开展养老诈骗排查，出台《XX区民政局打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案》，进一步明确目标任务、工作举措、时间节点和方法步骤，完善工作机制。今年共开展打击整治养老诈骗进养老机构、进社区(村)、进老年人活动场所“三进”宣传活动234场，悬挂横幅、海报、标语等445个；发放宣传单(册)、反诈教材等6610份，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。取缔经开区托管区域调整划入我区的两家分别运营6年和9年的非法养老机构，关停1家存在重大安全隐患且多次整改不到位的同任养老服务中心，妥善安置在院老人，消除养老诈骗、安全隐患。
（4）开展多元化养老服务工作
一是组织开展专业化的养老护理知识及实操培训，提高养老服务水平、服务技能，提升服务质量，完成140人的养老服务人次培训任务，更好地满足广大老年人的养老需求；二是克服增加任务量的困难，积极组织开展适老化改造准备工作。制定改造方案，准备招标手续，已于10月10日开标。同时，提前对改造对象进行摸排，了解困难老人需求，确保年底前按时完成改造任务；三是继续开展家庭照护床位试点工作，拓展养老服务领域。制定区级试点方案，开展中度、重度失能失智老人排查和需求摸底，待市级方案制定后将及时组织实施。
2.不断织密民生兜底保障网
（1）用足用好政策，提升保障水平
我区充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，扩大救助范围、提高救助水平。截至10月，我区城市低保户2152户2968人，发放城市低保金1824.13万元，人均月补差625.15元，较2021年增长11.44%；农村低保户337户425人，发放农村低保金202.01万元，人均月补差481.36元，较2021年增长9.02%。今年1-10月，新增低保户151户210人，新增特困户33人。为我区203名特困人员购买住院护理保险，进一步提高了特困人员的生活质量。全区失能半失能特困人员集中供养率达74.73%。2022年1-10月共发放临时救助136人次，38.5972万元；对重大生活困难家庭开展“一事一议”救助，1—10月共通过“一事一议”救助4户，发放临时救助金38973元。
（2）坚持政府主导，强化救助力度
根据《印发<关于改革完善社会救助制度的实施意见>的通知》（蚌办发〔2021〕17号）文件要求，分别在燕山乡陶店社区、黄庄街道红旗社区等7个村社区设立社会救助服务站点，提高社会救助工作时效；通过购买第三方服务方式对困难老年人开展周期性上门访视、心理慰藉、需求调查、理发、助餐等关爱服务。按照省市文件要求从我区社会救助资金财政预算中，划拨20万元（社会救助资金总额的1%）作为政府购买服务保障资金；今年年初为我区203名特困人员购买住院护理保险，形成了政府提供服务标准、社会专业组织提供服务、民政提供指导监督的运营模式，进一步提高了特困人员的生活质量。
（3）坚持问题导向，提升服务质效
根据《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案〉》和正在开展的困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作要求，我区社会救助领域全面开展排查治理，举一反三，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，稳步开展2022年城乡低保年度复核工作。对低保对象开展全面的入户排查工作，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题。通过此次年度复核工作，提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作程序，提高了低保工作的透明度，确保困难救助资金发放精准、及时到位。
3.全面激发社区治理活力
（1）持续开展示范社区创建
依据《XX区示范社区用房建设考核和补助办法》，持续开展示范社区创建，计划完成湖滨社区中心天御华府社区、青年街道南山社区等6个示范社区创建工作，目前南山社区已基本完成，第三社区、天御华府社区已完成图审工作，下步将协调做好建设工作。
（2）打造网格管理“一张网”
按照市民政局要求，结合我区实际，优化调整社区网格，优化后全区社区网格858个、网格长64名、社区工作者922名。为及时补齐社区工作者，采取第三方公开招聘的方式，招聘社区工作者31人，于9月19日到岗28人，逐步建立社区工作者缺额动态补录机制。依托网格开展特殊群体精准服务、基础信息采集等工作，逐步落实多网合一、全域覆盖，打造社会治理“一张网”。
（3）社区协商常态化有序推进
我局制定的《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》今年成功申报为安徽省地方行业标准，为社区协商提供了标准化工作机制。全区75个社区和行政村共设置290个党组织，组建290个村民理事会（居民议事会），解决群众矛盾纠纷200余件，部分事例已经成为协商案例；完成社区协商案例133个，正在开展案例45个，室内外平台共计104个。12月份将组织考核验收，评选优秀案例。
（4）“全科社工”服务模式全面推行
截止2021年底，全区32个社区推行“全科社工”服务模式，今年，在剩余的30个社区中继续推行，力争在年底实现全覆盖，同时采取购买第三方服务的方式抓好成果验收和抓差补缺。
4.扎实推进社会事务各项工作落实
（1）足额发放社会事务各类补贴
全区现有社会散居孤儿、事实无人抚养儿童15名，1-10月累计发放171人次，发放基本生活费19.203万元。发放孤儿助学金1万元。组织开展困境儿童保障已完成年度复核任务，确保困境儿童保障购置动态管理、对象准确。
全区共保障困难残疾人1083人，其中一、二级累计发放7638人次，共发放生活补贴51.97万元；三、四级累计发放3710人次，共发放生活补贴16.27万元。全区共保障重度残疾人2242人，1-10月份累计发放22322人次，共发放重度残疾人护理补贴138.5万元。
2）开展公益性公墓建设和违建墓地督查
一是开展公益性公墓的违规经营整治。4月14日，接到反映燕山乡公益性公墓存在向燕山乡辖区以外其他人员提供墓穴安葬的情况后，会同燕山乡立即要求庐山文化陵园停建停售公益性公墓，6月，燕山乡设立新的公益性公墓“梅花山公益性公墓服务中心”。
二是开展2021年违建墓地整治情况督查。对存在违规违建墓地用土覆盖或未完全整治完成的问题，重点开展违规违建墓地整治的“回头看”和问题整改；耕地、林地违规违建“活人墓”、“住宅式”墓地、硬化大墓整治等工作。
（3）开展整治不文明祭祀行动
春节、清明节期间，由区民政局及文明办、目标办组成的督查组对辖区的重点路段、广场、居民区等公共场所进行重点巡视、督查，各乡街、社区中心严格执行节日期间值班和领导带班制度，保持24小时信息畅通，落实岗位责任制。对于焚烧火纸等不文明行为，早发现，早处理，早报告，有效遇制火灾等安全事故的发生。发放《给市民朋友的一封信》和《清明节文明祭祀倡议书》，广泛宣传文明祭扫，开通祭扫平台、AAA公众号等渠道，破除陈规陋俗，倡导文明祭奠新风尚。为进一步有效遏制丧葬陋俗，树立殡葬文明新风，下发了《关于积极推进殡葬移风易俗工作的通知》，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。
（二）取得的主要成绩和工作亮点
1.多措并举，全力推进暖民心助餐行动
全区老年食堂和助餐点建设任务76个，占全市任务的28%；已建成并运营74个，在建2个，完成率97.37%。在建的老年食堂（助餐点）均将在11月底前正式运营。我区坚持把发展老年助餐服务作为“政府+市场”的重要支撑点。先后推出中央厨房集体配送、“餐饮企业+助餐”、“养老机构+助餐”、“单位食堂+助餐”、“三级居家社区养老中心+助餐”等多种老年助餐模式。引入“喜福楼”、“同源茂”、“天河湖”等优质餐饮企业和“壹智居家”、“悦心”、“益寿堂”等养老服务企业加入，更好地控制成本、打响品牌也为老年助餐良性运营提供保障。
2.关爱独居困难老年人，暖心服务有温度
开展独居老年人摸排2097人，对其中155位独居困难老年人，通过政府购买开展关爱服务。每周上门探视不少于1次，电话回访不少于3次。对老人健康状况、居住环境、安全情况等进行了解并做好记录和处理。另每月提供理发、清洗床单、清洗衣服、打扫卫生、测量血压、血糖等服务。经过前期摸排独居困难老年人、方案制定、招标等环节，目前中标机构完成服务前期对接工作，6月1日开始开展关爱服务。让独居的特困和低保等特殊困难老年人享受到政府和社会的关爱以及个性化、精准化的养老服务。
3.加快改革落实，创新救助诚信体系
着力打造社会救助诚信体系建设创新项目。通过前期调研、开展座谈、征求乡街（社区中心）意见、与市信用办对接相关工作，于6月份印发了《XX区社会救助诚信体系建设工作方案（试行）》。截至目前，试点乡街有2户2名救助对象采用简化程序纳入低保，58户79人采用承诺制完成低保年度复核工作。审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日，简化了办理流程，方便了困难群众，提升了救助时效，有效保障了困难群众基本生活。
4.探索服务模式，积极推进社工站建设
我区已完成10个乡街、社区中心街道级社工站建设任务，在社工站试点建设工作中，主要采取以下特色做法。一是明确标准，突出特色打造。按照“1+4+N”模式设置服务项目，强化党建引领社会工作服务，涵盖社会救助、儿童福利、社区治理、养老服务基础服务项目，针对乡街特点拓展“N”个特色社会工作服务。二是整合资源，满足群众需求。按照“党建引领、公众参与、信息共享、专业服务”的原则，发挥自身社会资源拓展能力，搭建综合赋能平台，满足辖区不同群体的不同需求。三是积极探索，成效逐步展现。我区积极探索便民利民服务的多种形式，用专业社会工作服务方式提升基层服务水平，打通为民服务的“最后一米”。
创新优秀案例如黄庄街道社工站成立社区治理公益联盟和社区基层治理学院，创新提出的社区治理“12345”系统工作法，被省民政厅确定为全省第二批优秀社区工作法；淮河社区中心社工站根据群众需求，链接整合各类社会资源，成立志愿服务联盟，形成六大类服务项目及“5+1”助老服务模式；雪华乡（宏业村街道）社工站精准分类识别困难群众不同的服务需求，提供精细化专业化服务。青年街道社工站开通服务线上积分及治理平台，让群众在参与社区治理的同时获得实惠等。
5.提升改造，提高婚姻登记服务质量
4月26日，区婚姻登记处迁入区卫生综合服务大楼，办公服务面积近400平方米，经全面升级，打造包含颁证大厅、婚姻家庭辅导室等在内的综合配套空间，解决了婚检不便的难题，提供更贴心细致的婚姻登记服务。作为全省首批4个涉外婚姻登记改革试点城市，5月1日，市涉外婚姻登记落户我区婚姻登记处，可办理全市涉外婚姻登记业务，为群众省去来回奔波之苦。2022年1月至今，共办理结婚登记1128对，离婚登记532对，补办结离婚346对。开展婚姻档案数字化录入工作，将9.6万份未联网档案逐个录入系统，为下一步婚姻登记“市内通办”提供保障，加强了婚姻登记档案信息化、数字化、规范化管理水平。
（三）其他重点工作开展情况
1.加强部门联动，主动发现困难群众
建立主动发现机制，印发《XX区低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案》，充分利用安徽省社会救助大数据信息系统及时发现需要救助的困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人保”纳入低保。同乡村振兴局、医保局做好对接工作，建立定期比对制度，按月与监测对象开展比对，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入低保等相关救助。1-9月比对防返贫监测对象63户、176人，其中28户、44人已纳入农村低保保障对象。将53名低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保。
2．畅通资源共享，打造政府+慈善模式
引进社会力量，打造“清满江淮、共享小康”筑爱XX社会救助品牌。建立“一对一、多帮一”的困难群众帮扶机制，引导动员辖区社会组织、爱心企业履行社会责任，助力对口帮扶所在乡街、社区中心的困难群众，进行结对帮扶。今年，我区“政府救助+慈善帮扶”开展活动42次，投入资金9.8万元，惠及困难群众279人次。引导各乡街设立“救急难”基金，通过前期的宣传和资金筹集，目前我区已有黄庄、青年两个街道的社区设立了“救急难”基金。为进一步弘扬慈善精神，传播慈善理念，与区总工会联合开展“慈善一日捐”活动，倡导党员干部人人奉献一份爱心，截至10月共收到“慈善一日捐”活动捐款90370元。
3.监管并重，充分发挥社会组织积极作用【更多免费素材，公众号：公文】
一是依法做好社会组织登记、年检。我区共187家社会组织，今年以来新登记成立社会组织15家。符合参加年检条件的172家，参加年检164家（民办非企业104家，社团60家），参检率95.3％。其中153家合格，合格率93.3％（民办非企业95家，社团58家）；二是加强党对社会组织工作领导，推进党的组织和党的工作有效覆盖。在登记把党组织建设写到社会组织章程，年检时调查党组织活动和党员情况；三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；四是有序推进社区社会组织培育发展，组织乡街开展社区社会组织备案工作，全区共备案232家社区社会组织。
4.做好规划财务，强化资金保障
2022年以来争取中央、省、市各类拨款、补助资金3702.91万元，接受省级第三方的绩效评价两次，初步反馈为优秀等次。民政事业统计管理工作日趋规范，报表和台帐相关指标的延续性、准确性、及时性均有提高，民政事业统计工作水平显著提升。
二、工作中存在的问题和建议
示范社区创建为市级目标考核任务“城乡社区治理”的子项目，由区民政局承担，今年只有青年街道南山社区基本能完成创建，其他5个社区因资金问题，无法进行建设，希望区政府予以相应资金支持。
三、2023年工作计划
（一）年度工作的总体思路及目标任务
1.养老服务相关工作。结合新配建的养老服务用房，谋划建设社区养老服务设施。继续推进家庭养老照护床位改革和100户困难老年人家庭适老化改造。继续组织开展不少于100人的养老护理人才技能培训工作，提高业务水平和服务能力。加强对养老机构管理服务的指导，提高服务水平，争创星级养老机构。
2.社会救助工作。着力在社会救助精准化上出实招，扎实做好社会救助各项工作，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。持续开展社会救助领域专项治理，巩固低保专项治理成果。拓展社会救助服务内涵，形成“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多元化救助需求，探索全方位、多维度支持社会力量参与社会救助工作。
3.社区治理工作。一是落实做细服务模式转变提高服务群众能力。巩固推行全科社工服务模式成果，在全覆盖的基础上做好抓差补缺。二是做实做细网格化管理提升服务群众水平。调整优化社区“网格化”，明晰网格职责，在服务群众经常化、精细化上制定服务标准。三是落实社区协商工作推动治理能力提升。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。
（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标
1.推广社会救助诚信体系建设。切实提高政治站位，把社会救助诚信体系建设工作作为社会救助年度重点工作进行推广，加强领导、夯实责任、周密安排、细化落实。强化业务培训、畅通信息沟通，深入推进社会救助诚信体系标准化、规范化建设，不断提升困难群众满意度和获得感。加大政策解读力度，以多种载体、多种方式广泛宣传告知社会救助诚信体系建设的新思路、新办法、新举措，帮助群众知晓和理解有关要求及事项，确保此项工作得到群众的积极参与、支持与配合。
2. 全面建立村（社区）“救急难”互助社(互助基金)。紧贴困难群众救助需求，推动我区村（社区）成立“救急难”互助社，主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，及时解决困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。到2023年底，在全区所有村（社区）（含两个筹备组）全面建立“救急难”互助社。
3.兑现老年助餐各类补贴，确保“暖民心”“食”事办实。解决吃饭问题的同时引导支持具备条件的助餐机构，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，为居家老年人开展精神慰藉等服务，让餐桌同时成为“书桌”、“茶桌”、“棋牌桌”。
4.强化硬化大墓、“活人墓”整治。对违法违规私建等情况出现一座，整治一座。加强公益性公墓历史档案的核查，对存在可能改变公益用途违规经营的问题予以坚决查处。进一步加大移风易俗宣传力度，宣传倡导生态文明的安葬方式。
5.持续提升婚姻登记服务水平。结合婚姻登记“市内通办”和婚姻登记迁入新址，提供婚前辅导、心理疏导等服务，精心组织策划颁证仪式等树立文明婚恋观和新型婚俗观。也为下一步婚姻登记“省内通办”做好人员、资金、设备等要素保障准备。
6.做实织密“一张网”，提升服务群众水平。抓好省社区工作者队伍建设管理办法的落实工作，调整优化社区网格，明晰职责；确定职数，按照管理办法落实社区工作者的配备、待遇保障，管理考核等工作。
7.继续结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查，确保每个社区有3个以上协商议题，村有2个以上协商议题，鼓励村和社区在协商议题上有创新，有突破，鼓励在物业服务等难点上开展协商，在优秀协商案例评选中设立议题创新奖，评选先进社区和优秀案例。
8.巩固“全科社工”网格化服务模式。今年已安排部署推行“全科社工”网格化服务模式，明年将持续做好巩固工作，更好的解放社区人力物力，使更多的社区工作者有时间进到网格、进到居民家中面对面服务群众。
9.继续推动示范社区建设。持续开展示范社区创建工作，鼓励乡街争创示范社区，在资金允许的情况下，争取资金开展创建工作。
县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水新思路。严格按照县委、县政府决策部署，在上级水利部门悉心指导下，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，真抓实干、开拓创新，持续加强资金筹措力度，助推水利事业高质量发展。现将我局2022年工作总结及2023年工作计划如下：
一、2022年工作情况
（一）水旱灾害防御工作
一是制定完善防汛抗旱应急预案和度汛方案。二是落实了水利工程安全度汛“五个责任人”，明确重点山塘“三个责任”，三是开展水利工程隐患检查排查670人次，检查1846处防汛重点部位，发现一般隐患42处，重点隐患0处，已全部整改到位；四是落实了水旱灾害防御24小时专人值班值守制度，保障信息畅通。
针对今年严竣气象干旱情势，我局多次召开防旱抗旱救灾工作专题会议，多措并举开展防旱抗旱救灾工作：一是成立8个抗旱工作组分赴各自挂点乡镇开展长效抗旱技术指导服务，全力保障各地抗旱救灾保民生工作。按照“先生活、后生产”的供水原则，提前制定用水、节水计划和应急供水保障措施，坚决执行“一把锄头”放水制度。二是投入水利抗旱救灾资金4000万元，新建维修水利抗旱基础设施326处，其中：打抗旱井322眼（口），机电井，提灌站维修和养护148眼（处），加固疏浚疏通灌渠420千米，有效解决8600多人临时用水困难，缓解了3.68万亩农田灌溉问题。三是超前谋划，启动重要水源地保障供水。为应对持续的气象干旱天气可能带来的水量不足情况，我局超前谋划，启动重要水源地保障供水，9月份铺设7千米管网从山砀镇友谊水库引提调至厚发园区马蹄潭河，保障了厚发园区周边3万人正常生活用水需求；四是谋划一批抗旱备用水源工程。一方面加快推进江下水库、惠民水库和洞口水库等备用水源工程建设前期工作。另一方面根据当前我县旱情分布情况，筹划一批小型抗旱水源工程，保障城乡居民生活生产需求。 【更多免费素材，公众号：公文】
（二）农村安全饮水工作
我县共有农村集中供水工程303处，其中千吨万人规模水厂10处，百吨千人规模水厂15处，千人以下规模水厂278处，另有分散式供水点1500余处。为切实保障农村饮水安全，对全县供水工程进行摸排，一是聘请省灌排中心专家对全县集中供水工程进行摸底调查，围绕水源地、水厂、管网、运行管护等关键环节，组织排查梳理出工程存在的供水安全隐患问题，针对摸排出来的问题专项制定“农村供水工程一厂一策”方案，建立台帐分批次整改。二是组织各乡镇开展农饮摸排，发现各类问题6处，主要涉及工程运行管理和相关服务信息公示，目前均已整改完成。三是为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了整改工作领导小组，对存在问题召开专项整改工作会议，现已全部整改完成，并建立饮水安全长效监测机制，对“三类人员”进行重点监测，确保农村饮水安全。
（三）河长办工作
一是完善执法机制，提高问题整改力度，我办同检察院、森林公安建立了河长+检察长、河长+警长协作机制，共同下河道督察涉河问题4次，共同督办案件1起。下发河长+警长工作协作机制实施方案，共同督办涉河涉砂案件3起。二是完善县、乡、村三级河长体系，更新河长公示牌114块。三是开展清河行动，排查和整治各类问题20个，全年下达河长制督办单14份，整改问题20个。四是加强宣传，全年举办宣传活动6次，制作宣传横幅5条，发放河长制宣传册3000余份。五是创建省级水生态文明村，我县招携镇坪头村新街自然村成功申报省级水生态文明村创建并通过省级专家组验收。
（四）水利建设与管理工作
一是为维护河湖健康，持续开展河湖“清四乱”活动，共排查出“四乱”和碍洪问题10个，已全部完成整改。
二是为保障水库安全运行，我局委托第三方物业公司对137座小型水库进行标准化管护，继续加强我县52座小水电站安全生产生态及生态流量泄放监督管理工作。
三是建立生态价值实现机制。为探索“河权到户”承包模式，引导有意愿的公司、合作社或群众，在做好河道管护的基础上，利用河道适度发展生态为主题的养殖、垂钓、农家乐等，打造河道生态“经营圈”，对九瀑峡至牛田镇官庄大桥段生态价值水域经营权资产进行资产评估，初评资产20.0787亿元，现准备在交易平台进行交易，同时结合“河长制”制度建设，强化属地监管，将污染防治工作纳入日常考核，压实了对流域保护责任。
（五）水行政管理工作
2022年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式，共开展重点区域、易发河段日常执法督查180余次，开展夜间执法行动20余次，共查处涉水违法案件60起，罚款60多万元。强化生产建设项目全过程监管，从严规范审查审批水土保持方案，发挥好方案源头把关作用。督促指导建设单位做好水土流失防治工作，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号，目前已完成水土保持方案报告书和报告表评审12个，收缴水土保持补偿费34万元。落实了最严格水资源管理制度，以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点，严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度，创建和申报节水型企业和水效领跑者单位，建设9家节水型公共机构单位、1家节水型小区，1家节水型企业，完成1例水权交易，对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，推进将其他用水大户纳入计划用水管理范围。组织开展了世界水日中国水周宣传，提高了公众水忧患意识。
（六）水利安全生产工作
（一）开展了汛期安全生产攻坚战。
全面开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，严格执行经批准的运行调度规程（方案）,定期维护检修机械、电气等关键设施设备，做好对大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位以及水工程管理范围内的监测和巡查。一是采用“专项排查+分块排查”方式，重点检查小型水库、河流、农村水电站及乡镇汛期防汛预案，排查隐患2处，落实整改2处。二是建立防汛应急指挥系统，组建防汛抢险队伍1支，抢险人员10人，组织山洪灾害、水库安全培训1次。三是对农村水电站开展了安全生产检查，共发现隐患2处，目前已完成整改。四是会同县水投公司及属地乡镇开展河道采砂安全大检查，对检查中发现的部分业主存在安全意识、环保意识较薄弱，清场撤离后没有设置醒目的安全警示标识、防护措施，船只看守人员过少、船只停靠位置不合理等问题，检查组及时向业主提出整改意见，要求业主认真落实安全监管主体责任，及时整改。在检查过程中排查出河道一般隐患4处，均已整改。
（二）开展了党的二十大期间专项检查。各片区分管领导带队在两节到二十大期间对所辖八个片区内的水库、水电站、农村饮水安全、河道采砂及在建工程项目等进行巡查，在巡查过程中发现牛田镇西务沙场安全标识牌设置不规范，存在标识牌倾倒现象；公溪镇去坑沙场生活用电线路架设不规范，未按时开展教育培训，缺少定期巡查记录等问题；公溪镇邹家山水电站杂物乱堆乱放存在安全隐患；山坑电站厂房内堆放杂乱，部分消防设备过期未及时清理等13个问题；洞口电站安全用具配备不全等12个问题问题。为切实做好问题整改，我局及时下发了督办单督促相关单位及所在属地乡镇在规定整改时限内整改到位，保障生产安全。
（三）广泛宣传，扎实推进安全生产月活动。活动期间，我局根据实际情况，围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题，充分利用多种宣传媒介，深入水利工程施工现场、乡镇、社区，全方位、多层次宣传水利安全知识。通过在各类形式报道我县水利安全生产工作情况、大屏幕滚动播放安全生产月宣传海报、悬挂安全标语横幅等多种形式，大力宣传安全生产月相关信息，积极营造浓厚的安全生产氛围。
（七）水利重点项目建情况
1.水系连通和农村水综合整治试点项目：工程投资5.89亿元，工程已完工，并已完成单位工程验收及各专项验收。现正在按照省厅要求完成竣工验收准备工作。
2.江下水库扩建工程：工程投资3.49亿元，目前已完成用地预审与选址论证公示，下一步省省自然资源厅核发选址意见书；工程用林地使用、征求移民规划工程预算报告正在批复中，防洪报告和建设规划同意书论证报告待审查。
3.城乡供水一体化建设项目（北部片区）：工程投资1.5亿元，项目覆盖我县公溪、戴坊、湖溪、龚坊、山砀五个乡镇。目前完成城乡供水一体化北部片区规划，制定了实施方案，成立城乡供水一体化北部片区项目指挥部，落实融资贷款15000万元，现北部片区主管已基本铺设完成，与县供水公司签订城乡供水一体化统一服务协议。
4.中小型灌区节水改造项目（一期）：工程投资1.1935亿元，项目于9月8日正式开工建设，已开挖渠道40条，浇筑渠道13千米，已完成投资22%，下步将加快工程项目施工进度和资金拨付。
5.重点山塘整治项目：我县共有重点山塘整治180座，已完成整治110座，剩余70座重点山塘将统一进行设计，目前设计已通过专家评审并批复，预计在今年12月前全面开工建设，明年3月前完工，并在2023年完成全面验收。
6.中小河流治理项目。2021年度中小河流治理项目分别为：谷岗乡中小河流治理及湖坪乡中小河流治理工程。其中：谷岗乡中小河流治理工程，工程总投资1838.59万元，目前已完成85%；湖坪乡中小河流治理工程，工程总投资2300万元，已完成项目前期初步设计审查工作。
7.农业水价综合改革工作。一是制定《XX县农田水利工程设施维修养护管理办法》，落实了农田水利工程管护工作。二是建立农田水利工程管护相关制度，明确了工程管护“四个主体”职责，签订了农田水利工程行政主体责任书、运行管护协议维养协议。三是将全县132座水源工程、132条骨干渠道及渠系建筑物纳入第三方物业化维养。四是建立农业水价四项机制，完成水权确权及计量设施建设任务。
二、2023年工作计划
一是围绕“十四五”规划，结合本地实际，组织谋划2023年项目。二是做好水系连通和农村水系综合整治竣工验收工作，继续推进生态水利建设项目前期准备工作，做好XX县宝塘流域防洪及数字孪生工程、XX县湖坪乡中小河流治理工程、XX县惠民水库建设工程等项目开工建设。三是以工程治理为抓手，深入推进流域生态综合治理。四是突出抓好防旱抗旱工作，对全县备用水源情况进行再摸排，突出抓好饮水安全及备用水源工作。五是始终保持对涉水违法行为的高压严打态势，严厉打击非法采砂行为。六是落实农村供水工程物业化统一管护工作，继续做好农村饮水安全常态化动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作。七是进一步压实各级河长责任，完善责任追究与问责机制，加强部门联动责任，建立共管共治的工作模式和联防联控机制。八是进一步加强监督检查，切实保证XX县水利安全生产工作的落实。
三、对县政府工作的意见建议
（1）抓好要素保障。健全重点水利项目前期工作调度机制和协调推进机制，加快项目前置审批。坚持要素跟着项目走，以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，充分保障水利项目用地、用林、用电，重大项目前期工作要优先安排，保障重大水利项目早落地、早实施、早见效。
（2）夯实水利人才支撑。重视水利专业人才队伍建设，用好用足高层次人才政策和事业单位招聘政策并给予部分公益性岗位，多措并举解决全县水利专业技术人才短缺问题。
2022年党建工作总结和2023工作计划
今年来，在县委组织部和镇党委政府的坚强领导下，镇党建办带头履行党建工作职责，围绕基层党组织政治建设、“四亮”创建主题活动、全面壮大村级集体经济等重点项目，确保基层党建工作规范、提质、增效。现将情况汇报如下：
一、今年的工作总结
1、示范引领，全面落实管党治党责任。带头履行管党责任。全年主持召开党建专题会议12次，建立党委、党支部、党小组、党员四级党建责任体系，制定党建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出班子自身建设。7月份，党委班子对照当前招商引资、违建墓地专项整治、文明城市创建、自建房排查专项整治、消薄清零、禁拆治违、乡村振兴等重点工作进行自我检视，进行认真疏理、深入查摆问题，把职责摆进去，见人见事见担当，对照问题找差距，进一步明确了攻坚重点。着力凝聚管党合力。扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大历届全会精神，成功举办了纪念建党101周年庆祝暨表彰大会、组织年轻党员干部开展了“青年说清廉”演讲比赛。通过“一月一督查，两月一检查”的办法，使“三会一课”成为常态化。
2、重点突出，全面完成重点任务。1.“四亮”主题创建成效显著。一是氛围营造浓厚。在集镇主干道、重大公共场所、各村（社区）制作“四亮”醒目标语、广告牌，镇机关结合“四亮”主题，高标准打造党员示范阵地、机关文化长廊、活动阵地。二是示范引领有力。着力打造关山村、桃花山村等7个乡村振兴示范村、集体经济核心村，号召全镇广大党员在工作中亮承诺、亮责任、亮担当，引导形成各项工作“党员人人参与、党员人人带头、党员人人示范”的良好格局。三是责任落实落地。指导各基层党组织结合实际制定“四亮”主题活动清单，明确目标要求、具体措施和完成时限，实行项目化管理，挂账销号，扎实推动各环节任务有序开展。2.村级集体经济进一步壮大。全镇25个村（社区）重点围绕盘活资产资源、入股分红、发展产业这三条路径，实打实完善好各村的强村计划和建档立卡台账，其中，桃花山村与砖桥村作为集体经济典型案例向组织部推荐。强力推进村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，重点对7个薄弱村选派党员干部联点包村，明确“党员责任区”，引导党员干部主动作为，争当乡村振兴“先行者”、发展集体经济“排头兵”。8月底，7个薄弱村全面退出验收。3.抓党建促乡村振兴。一是开展村干部履职能力专题调研。村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优；制定“后备干部考评方案”。二是抓严抓实驻村帮扶管理。加强日常监督管理，协调解决驻村工作中的实际问题。4.规范党员教育管理。实行“导师帮带制”，实现所有新任村干部有1名导师结对帮带，对新调整的实现动态管理，并结合工作实绩、民主测评，对帮带实效进行评比。依托明碧山革命纪念馆等党性教育基地，持续巩固拓展党史学习教育成果。配合县委组织部开展党员冬春训、金秋五课等党员轮训，并邀请蒋南贵、徐晨光讲师进行宣讲，拓展党员教育培训形式。5.扎实开展党建整建提质。电信网络诈骗：东山镇涉电信网络诈骗案共10起；电信网络诈骗案件2起，已破获，并追回获利9500元；8起村民被骗案件，被骗金额共计144.4万元；另有“江洲中学易秋香”诈骗案涉案金额较高，已移交县公安局，被骗金额共114万元，涉案人员19人，目前已抓获9人，预计能追回30万元，目前已追回6万元。涉毒人员情况：东山镇辖区内存在吸毒史或涉毒的在册人员共343人：其中社会面有333个，在关押中10人；按照风险划分：无高风险人员、中风险31人、低风险302人。涉毒人员全部都在管控中。非法宗教和“村霸黑恶势力”情况：东山镇暂无非法宗教和“村霸黑恶势力”的情况。违建墓地情况：东山镇研究制定了《东山镇违建墓地专项整治行动实施方案》，对G240、S502以及蒙华铁路三条线的可视范围内的41座违建墓地（4座活人墓、37座违建墓地），通过上门做工作、发放倡议书，分别采取“拆、迁、挡”的方式进行了全面整治。自建房排查情况：东山镇现有自建房18821栋，其中经营性自建房677栋（三层及以上的325栋），目前已安全鉴定1栋；另拆除违法违建建筑4栋；党务有关问题清理情况：镇通过自查，镇机关暂没有发现“禁止事项”和非党员从事党务工作的情况；“规范事项类”有“农村（社区）党员档案整理”一个事项，由“湖南云档信息科技有限公司”承接，并且签订了符合规范的合同。6.深入实施“五到五促”。以解决群众实际问题为重点，继续开展五个到户，动员452名党员与944户困难群众、家庭农场主结对子、交朋友，打通乡村党员干部联系服务群众“最后一步路”。为积极应对疫情旱情等叠加影响，引导广大党员干部在基层一线办实事暖民心，全镇开展“下基层、暖民心、优治理、促发展”大走访活动，收集较难解决的各类民生实事65件，全年“一门式”服务办件量5.3224万件，办结率100％
3.统筹协调，全面提高党建工作水平。一是规范业务流程。通过召开党委会议、周例会、党建例会等形式，组织下发并学习制度规范化操作手册，指导督促各党支部党内基本制度落实落地。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党委（党组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。二是有效传导责任压力。建立党委、党支部、党小组、党员四级党建责任体系，制定党建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是提升业务水平。乡镇采取“走下去、请进来”方式，即：乡镇组织干事下村指导，村（社区）党建专干上交资料汇报，促进党务工作者业务水平。
二、特色亮点工作
1.以“四亮创建”为总抓手，推动各项工作融合发展。
在全面推进乡村振兴、服务促进各项中心工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
2.以党建引领助力乡村品牌创建。小墨山村进一步完善村规民约，充分发挥村规民约的约束规范作用，打造乡风文明、治理有效示范村场。清泥湾村发挥公益事业理事协会作用，以“做善事者有平台，让困难者有帮助”的理念，募集公益事业、帮困奖学、敬老扬德资金共计43.65万元，以聚民力、化民怨、办民事、解民愁为推手对症下药解决群众实际困难。桃花山村立足现有农旅优势，以特色产业为抓手，打造桃花山生态经济新品牌。
2.集体经济薄弱村全面退出验收。
3.“党建+诚信金融”全面授信挂牌。通过制定详实可行的方案，创建“党总支-党支部-党小组-党员-群众”的党建网格化服务模式，实行党员包农户全覆盖，完善村规民约中有“诚信金融”条款，形成自我管理自我监督的良好氛围，做好信息采集工作，建立融资需求档案库，为授信提供依据。我镇今年完成20个村“党建+诚信金融”信用村公示并授牌。
三、明年的工作计划
1.强化主责意识。坚持率先垂范、以上率下，党组织书记带头研究谋划、破解难题、推进落实，带动班子成员忠诚担当、履职尽责。注重和加强调查研究，着力抓好整改落实，不断提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强教育培训，开展对支部书记党务工作能力的指导和测试，全面提升支部书记抓党建的工作水平。
2.强化规范管理。严格执行干部管理各项制度，加强日常监督，坚决兑现奖惩。丰富载体开展竞赛、评选等活动，激励镇村干部不断加强学习、增强本领，大力营造比学赶超的争先创优氛围，让作风实、能力强、成绩优的干部有动力、有地位，让后进者坐不住、等不起。
3.强化品牌建设。紧扣乡村振兴主题，以“四亮主题”创建为总抓手，“六到网格六兴乡村”、“五到五促”等活动为载体，立足实际发挥党建引领作用，推动服务重大项目建设、壮大村级集体经济、深化基层社会治理、践行为民服务理念、落实意识形态责任等方面取得新突破，形成新的工作机制和品牌效应。
2022年度工作总结和2023年度工作计划
在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强党的领导，全力抗击新冠肺炎疫情，扎实推进健康萧县建设，全力提升医疗服务水平。今年以来，全县4个乡镇荣获安徽省卫生乡镇（街道）、10个自然村荣获2021年度安徽省卫生村（社区）、2家乡镇卫生院荣获2021年度安徽省卫生先进单位，荣获2021年度“银铃安康行动”先进单位，龙城镇龙山社区获得“全省示范性老年友好型社区”称号，成功创建2021年无烟党政机关。2022年工作情况及下一步工作计划如下：
一、2022年重点工作完成情况
（一）慎终如始抓好疫情防控工作。2022年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的大力支持下，我委深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省、市、县决策部署，全力以赴做好疫情防控工作。一是健全常态化疫情防控机制。及时调整县疫情防控领导小组，健全平急转换时提级指挥、扁平化运行的快速响应机制；完善《萧县新冠肺炎疫情处置方案（试行）》等方案，印发工作提示函、通告，进一步压实各方责任；严格落实24小时值班值守制度；开展实战应急演练，确保发生疫情后第一时间启动应急处置机制。二是持续抓好医疗机构常态化防控。开展医疗机构专项督查活动，全面排查院感防控存在的短板漏洞和风险隐患，规范发热门诊病人收治。三是强化核酸检测，提升监测预警。加强核酸检测预登记工作，严格落实区域核酸检测和重点人群检测工作，建立重点人群数据库。坚持关口前移，进一步提升监测预警水平，强化重点人群应检尽检和落地检，持续拓宽监测范围和预警渠道，确保早发现、早处置。截至目前，我县全员预登记共810018人。统计全县各类重点人群223971人。今年以来累计检测23403931人次，其中重点人群948.19万人次。四是强化应急能力建设。强化应急处置培训。今年以来共开展指挥部“一办十二组”人员及流调溯源人员培训2次，乡镇、村（村区）人员培训7次；建设设计2000间床位的方舱医院；我县单日检8000管的县人民医院核酸检测基地扩建项目已完工并投入使用，8.5万管/日的汽膜核酸检测基地主体已完工并投入使用，目前检测能力达10.716万管/日。目前，萧县现储备隔离点125个，房间10694间。新建两个集中隔离点，房间共计4220间，其中一期占地约73亩，设计房间2344间，正在建设，预计11月底主体完工。二期占地约60亩，设计房间1876间。加强流调溯源队伍建设，县疾控中心第一批增加40人编制，人员已经经过面试即将到位。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗222.2606万剂次。加强免疫接种35.6584万剂次。六是快速处置突发疫情。10月7日，我县发现2例核酸检测初筛阳性人员，立即启动应急处置机制，全面开展流行病学调查、采样检测和隔离管控，严格落实相关场所管控及环境消杀等防疫措施，最大限度消除疫情风险隐患，有效阻断疫情传播。
（二）扎实推动综合医改显效深化。一是推动公立医院高质量发展。推深做实省心血管区域专科医疗中心建设。依托蚌医合作共建，2022年1-10月份，县医院开展三四级手术4646台次，较2021年同期3484台次，增长33%；门急诊660492人次，较2021年同期486206人次，增长36%。提升县人民医院综合能力，积极开展三级综合医院创建。二是深化紧密型县域医共体建设。县政府印发《进一步深化紧密型县域医共体建设若干举措》，扎实推进医共体内部运行“八统一”管理，实现“六贯通”措施落地。全力推动“患者不动医生动，三甲名医请进来”，切实提高县级医院综合服务能力，进步提高县城内患者就诊率，有效缓解我县群众跨省就医问题。1-9月份县域内就诊率55.46%，省外就诊率20.34%。三是加强与长三角医疗机构的合作。积极推进萧县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院、萧县中医院与徐州市中医院和徐州矿总医院开展医联体建设，提升我县医疗服务水平。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）全面提升县域综合服务能力。一是深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接。调整完善住院先诊疗后付费政策，落实对防止返贫监测对象健康管理，防止发生因病返贫。目前，全县乡村振兴监测对象“三类人群”7856人，家庭医生签约5067人，签约率64.5%。已脱贫人口签约9.6万人，签约率82.62%、履约率92%，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理率均超过90%。二是持续加强医疗能力建设。加强重点专科能力建设，加强蚌医合作共建，遴选适宜技术向县级医院推广应用。目前，县人民医院已设置危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，计划于2022年底完成胸痛中心和卒中中心的创建申报评审。三是做好基层卫生机构分类管理与标准化建设。出台《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，将乡镇卫生院分成三类建设管理，一类乡镇卫生院2家，二类乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心1家，三类乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家（人口不足3万人），提升了基本医疗卫生服务公平性可及性。2022年建设完成75个标准化卫生室、6个标准化社区卫生服务站、1个标准化社区卫生服务中心。四是全面推进公共卫生委员会建设。全县277个行政村（居委会）均设立了村级公共卫生委员会，完成率100%。五是持续推进重点项目建设。积极谋划县医院和中医院二期标准化建设项目，凤城医院建设项目稳步推进。
（四）深入推进健康萧县行动。一是落实健康萧县行动各项政策措施。目前，我县初步建立了健康教育、卫生创建、健康环境治理、职业健康保护等健康促进相关制度体系，居民健康素养水平稳步提高。截止10月底孕产妇死亡1例（长期居住外地），死亡率15.72/10万；5岁以下儿童死亡为17人，死亡率为2.67‰；婴儿死亡14人，死亡率为2.2‰。二是积极开展卫生城镇及健康县区建设。巩固省级卫生县城创建成果，通过“安徽省卫生县城”复核，启动“国卫”创建工作。2022年新申报省级卫生乡镇5个、复审卫生乡镇1个，新申报卫生村（社区）12个、复审13个，计划申报和复审省级卫生先进单位6家。有序推进健康城镇建设和实施“健康细胞”工程，年内计划申报健康企业1-2家。2022年新申报创建“无烟党机关”23个、“无烟家庭”460家，目前已完成自查考评和推荐工作，截至目前，我县已基本实现了“无烟医疗机构”“无烟学校”“无烟党政机关”三个全覆盖。三是加快推进卫生健康信息化建设。目前，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）依托县人民医院，县医院依托蚌埠医学院第一附属医院、淮北市人民医院，已经形成了市、县、乡三级远程影像诊断网络。远程会诊总会诊量 77189例，上传达标率均为100%，实现了优质医疗资源下沉，区域内医疗资源共享。
（五）着力加强人口均衡发展及重点人群健康工作。一是进一步加强老年健康支撑体系建设。萧县人民医院、萧县中医院全部设立老年医学科。我县积极开展创建优质医养结合示范县和优质医养结合机构4家，2022年龙城镇龙山社区完成全省示范性老年友好型社区创建。二是认真实施生育配套政策及配套措施。截至8月底，新增托位710个，新建普惠托育机构3个、示范托育机构1个。完善计划生育家庭利益导向政策体系，落实计生特殊家庭帮扶“三个全覆盖”和“四个联系人”帮扶制度“全覆盖”，提高全县家庭发展能力。2022共资格确认计生奖扶对象6074人，发放资金631.824万元；确认计生特扶对象363人，发放资金193.512万元。完善配套服务，提高免费婚检、免费孕前优生健康检查。截止10月底，全县免费婚前医学检查5512人，完成61.24%，疾病检出率9.52%。三是提升妇幼健康服务水平。目前我县基层医疗机构共25家，孕产妇保健规范化门诊创建25家，儿童保健规范化门诊创建22家，药具服务阵地规范化创建完成24家。截至目前，已为农村适龄妇女开展乳腺癌筛查2616人，宫颈癌筛查9317人。
（八）全面实施中医药振兴发展。一是实施中医药振兴发展行动计划。出台《萧县促进中医药传承创新发展实施方案》，实施中医药传统知识保护战略，助力中医药振兴发展。目前我县中医药传承发展实现“三个纳入”，即中医药工作纳入县十四五规划、财政预算、政府考核。二是加快县中医院能力提升。大力培育县中医院康复科、骨伤科等重点专科建设，加大专项资金投入，发挥中医药特色专科优势，全县6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。三是建设高素质中医药人才队伍。强化中医药人才队伍建设，大力开展中医药适宜技术，建立县中医院适宜技术推广中心，加大中医药人才引进、培养力度。累计中医药适宜技术培训人次5600余人次。四是推动中医药产业开放发展。深入实施中药材产业扶贫行动，中药种植3700亩。目前，我县积极培育打造萧艾、香茶菜等萧县版“十大”道地名药，开发萧艾、萱草、香茶菜产品，延伸产业链，增加产品附加值，扮靓“五彩”农业，助力乡村振兴。
二、2023年工作计划
（一）进一步抓好常态化疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略。实行关口前移，强化外防输入；持续抓好医疗机构常态化防控，提升监测预警，落实“四早”要求；提升应急能力建设，狠抓常态化疫情防控各项措施落实。
（二）进一步深化医药卫生体制改革。以加快分级诊疗体系建设为主线，发挥好医改牵头部门作用，强化“三医”联动改革，推动医改措施落实落地。推深做实紧密型县域医共体，围绕“八统一”和“六贯通”抓好各项工作落实。加快医共休中心药房建设，加大政策宣传引导，推进分级诊疗制度落实。提升县域内就诊率，降低省外就诊率。
（三）进一步提升医疗服务能力。完善省级专科区域诊疗中心建设，规范建立五大中心（危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心、创伤中心），提升县医院的诊疗能力，支持县医院创建三级医院。以合作、托管、特色科室共建等为抓手，加强与长三角的合作，积极主动开展与杭州的对接，鼓励基层医疗机构医务人员“走出去”学习新技术。
（四）进一步提高妇幼和人口水平。积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。
（五）进一步提升老年服务水平。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。
（六）进一步提高萧县人民健康幸福感。按时完成“健康口腔暖民心行动”任务，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构。
（七）进一步加强医疗卫生行业监管。加强对公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生等工作的监督管理。进一步规范医疗秩序，针对医疗卫生的突出问题，持续开展重点领域专项整治，严厉打击各类违法违规行为，继续加强规范诊疗行为专项整治，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
（八）进一步强化重点项目建设。一是尽快启动县人民医院和县中医院二期标准化建设项目。萧县人民医院二期项目位于公园路与龙凤大道交叉口，建筑规模约8.8万平方米，床位数878张，总投资6.0亿元，目前项目立项、可研、环评、能评、土地、规划许可、地质勘探、设计及图审等工作已完成，监理单位已落实，计划2025年7月完工。县中医院二期位于新林路一号，总建筑面积约61600平方米，建设内容为病房综合楼、康养中心及配套设施。项目总投资4.2亿，目前县规划部门已在新院区南侧预留医疗用地约21亩，并纳入我县2022年重点工程，目前在开展项目前期工作及申请项目资金。二是加快推进凤城医院建设。萧县凤城医院项目位于发展大道以北，东侧毗邻龙腾大道，西侧靠近萧龙路，计划投资12.89亿，项目占地110431.06平方米，建筑面积约16.5万平方米，规划床位1000张。2021年12月已开工，计划2024年11月竣工。目前土方开挖基本完成，土方开挖累计完成约38.5万m3，剩余约0.5万m³，地下室正在分区域施工，主要进行混凝土浇筑、钢筋绑扎等，住院楼A楼二层梁钢筋绑扎，住院楼B、C楼满堂架搭设，科研办公楼一层板钢筋绑扎。三是积极推进萧县口腔医院建设项目。根据《宿州市健康口腔行动实施方案》，到2023年底我县需建立一所公立口腔专科医院，目前已成立萧县健康口腔行动工作领导小组、萧县口腔医院项目建设领导小组，已确定将萧县人民医院老院区门诊楼改建为萧县口腔医院，位于萧县龙城镇健康路58号，建设面积约4000平方米，投入资金2867.5万元，口腔医院按二级专科医院的标准设置，设有牙椅20张，床位20张，建成后，将大大提升我县居民口腔健康素养水平和健康行为。目前图纸已完成初步设计，因房屋无证件，还需进行危房鉴定。预计2023年11月完工。
2022年工作总结及2023年工作计划
石匣乡位于县城西7.5公里处，下辖19个行政村，38个自然村，共5677户13267人，全乡乡域总面积为413平方公里，种植业和畜牧业为经济发展主导产业。今年以来，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”宏伟目标，着重从巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、产业壮大、项目建设等各方面发力，以“农业大乡、生态强乡、文旅新乡”为发展目标，强化组织领导、科学谋划布局，较好地完成了年初预定的各项目标任务。
一、2022年工作总结
（一）指标任务完成情况
招商引资方面：引进晋城市卉韵农林开发有限公司投资土地开发利用项目，项目总投资3500万元，现已开工建设，预计12月底完工。
固定资产投资方面：固定资产投资项目共5个，分别为左权县石匣乡舍药沟生态种、养示范园区项目，左权县石匣乡白垢沟乡村旅游建设项目，左权县姜家庄至林河生态农业示范项目，左权县石匣乡马厩村莓园农场乡村旅游建设项目，清漳河西源石匣段河道治理及附属工程，目前已完成固定资产投资1.4亿元，到年底将完成2亿元任务目标。
（二）重点工作完成情况
1.重点把握巩固脱贫，强力推进乡村振兴。一是聚焦精准帮扶，强化重点监测。紧扣防止规模性返贫底线任务，建立防止返贫监测和帮扶预警机制，对监测预警范围的三类人员生活情况开展持续跟踪，每半月至少入户一次，查看是否存在“两不愁三保障”、因病、因灾导致基本生活出现困难等情况。同时，注重运用监测结果，根据返贫（致贫）风险及时为其在产业帮扶、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶五种途径中开展帮扶。我乡目前共有未消除风险监测户45户100人，全部精准制定帮扶措施，群众的安全感和抗风险能力明显提升。二是聚焦就业帮扶，指导村民增收。通过网上云招聘、本乡镇项目吸纳、村内增设公益性岗位、参加线上或线下职业技能培训等多种措施，帮助村民实现就业。2022年，我乡外出务工2079人，其中省外311人，省内县外670人，县内1098人，公益性岗位173人，务工总人数较上年增加2.2%。同时，持续强化光伏收益二次分配，我乡光伏收益分配共涉及行政村17个，目前已完成分配250万余元，分配率为80%，确保光伏收益用在实处、用出效果。三是聚焦助销帮扶，打开农产销路。今年以来，我乡7个帮扶单位共18支驻村工作队对全乡18个脱贫村农产品帮销助销达到了全覆盖，今年以来，共帮销40余万斤，价值40余万元，带动脱贫户增收800余人。
2.四条路径谋划三产，靶向发力推动融合。一是厚植优势，种植业在扩容增效上见成效。在太行一号旅游路沿线各村发展高粱种植6000余亩，土豆1000余亩，优质谷子3000余亩，玉米、豆类等其他杂粮10000余亩，在魏家庄、小岭底、川口等村发展中药材种植1800余亩，同时，集中推广农业托管项目，共在竹宁至长城沿线推广农业托管5870余亩。在长城、蒿沟、店上以及川口、道佛沟、竹宁分别成立联村农机托管公司，预计带动年均收益40余万元。另外，积极在农业规模化、集约化上做文章，实施高标准农田建设和土地开发项目，今年以来，共实施高标准农田建设3000亩，目前已完工大林村500亩，马厩、石匣等6村已完工50%；在上会、姜家庄、合玉、马家庄、柳林规划发展土地开发项目2000亩，现已完成马家庄、柳林400亩，其余村已完成前期准备工作；同时，二是科学规划，养殖业在提质强标上聚优势。规划划分柳林、白垢两大畜牧养殖片区，推动养殖业由零散饲养向规模化、集约化养殖转型。截至目前，共建成姜家庄、柳林等村人畜分离养殖小区4个，5万只以上养鸡场2个，2000头以上养猪场1个，5000只以上养鹅大户2户，500只以上养羊大户13户，50头以上养牛大户10户。三是借势而为，农旅产业在深度融合上增亮点。依托打造“水景村”东风，巩固发展林河村“冰点水上乐园”，年客流量已近一万人次，带动村集体年增收4万余元；在赵家庄成立了黑鹳旅游开发公司，持续壮大游乐园、民宿客栈，形成集观光、娱乐、休闲于一体的乡村旅游示范点，今年赵交村集体经济收入预计将突破100万元。同时，借助城郊优势，大力发展观光、采摘农业，在马厩村发展37亩土地认领项目，带动集体增收5万余元，对草莓园加大改造力度，目前，草莓园改造工程已完工80%。通过农业转型发展，将进一步拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。四是统筹协调，新能源产业在加速升级上促转型。今年以来，榆社东、左权西两大块区共完成打井4口，中央处理厂、集气站、管网已完成规划设计。同时，大力推动国电投集团兴建的200MW光伏项目建设，目前正在建设升压站和光伏场区道路。通过持续发展新能源产业，真正实现了“荒山”变“金山”，促进了产业结构优化升级。【更多免费素材，公众号：公文】
3.强化民生兜底保障，提升人民生活质量。一是持续巩固社会救助力量。进一步加强社会救助兜底保障工作，今年以来，全乡低保救助649户1032人，五保救助181人（其中集中供养24人、分散供养157人），重度残疾人护理补贴救助214人，困难残疾人生活补贴救助171人，开展县级临时急难救助21人、乡级救助2人，通过社会兜底，进一步稳定解决了农村贫困人口“两不愁”问题，持续巩固了脱贫成色。二是持续巩固民生实事力度。积极配合县残联开展疑似残疾人诊断评定，确保全乡残疾人评定保障到位。每周四由县司法局派律师到司法所开展免费法律援助，目前，共开展法律援助35起。同时，分别在川口、合玉、姜家庄、上会4村实施户厕改造400户。
（三）亮点特色工作及举措
积极探索“543”综合行政执法模式，规范提升新时代综合执法力度。乡镇综合行政执法改革工作启动以来，作为全县试点乡镇，围绕“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”目标要求，探索推行了“543”机制，即“五个衔接、四个前移、三个健全”。“五个衔接”就是乡镇综合行政执法与司法行政、综合治理、人民调解、法律服务、行政检察有效衔接；“四个前移”就是实现线索排查、案件审查、问题处置、疏导宣传前移；“三个健全”就是做到健全协调机制、健全管理机制、健全考核机制，从而有效提升综合执法的科学化、规范化水平。经过几个月的有效运行，全乡累计开展执法检查357次，排查问题100余条，执行行政处罚5起，确保了执法事项“放得准、接得住、用得好”。
二、存在问题
一是项目进展仍然不快。因受疫情多次反复影响，今年以来很多项目工人难以及时到岗，工程材料很难及时到位，影响了工程的施工进度。
二是干部队伍素质有待进一步加强。今年以来，虽然充实了一批大学生村官队伍，但新干部工作方法仍然捉襟见肘，面对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、疫情防控、护林防火等多方面繁重任务，需进一步强化培训。
三、2023年工作计划
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一、二、三产业”融合为依托，以产业项目规划、发展、建设为基础，持续从杂粮种植、养殖产业、农旅产业、新能源产业4方面着手，持续巩固脱贫成果，全面建设乡村振兴，带动全乡基础设施、产业发展、人居环境、生产生活质量整体升级，推动我乡迈上全面建设社会主义现代化的乡村振兴新征程。
（二）主要目标
一是以冰酒小镇为龙头，发展农旅融合示范廊带。持续发挥石匣乡城郊优势，结合近年来草莓采摘、土地认领、城郊旅游等特色发展基础，全面加大乡村旅游扶持力度，通过增强乡村旅游体验、娱乐、消费功能，完善产业链条，扩大旅游行业增收效应，着力将石匣建设成为独具特色的乡愁体验点、休闲康养区、“文农旅”融合发展示范乡。
二是以农业托管为牵引，发展一万亩杂粮种植基地。立足优势产业基础，不断优化杂粮产业布局。落实农业生产性服务业相关优惠政策，推动解决杂粮产业和企业发展面临的问题。继续支持农机具托管等服务业发展，有序推进产业科技创新，提升杂粮全产业链发展水平，通过政策扶持夯实传统产业发展基础，提高农机作业量，确保获得经济收益，带领农户实现农业现代化。
三是以万安养殖公司为链长，发展五万只黑山羊养殖示范区。以农户为基础、以产业为依托、以合作社或龙头企业为载体以致富为目标，继续在大林、柳林等村开展养殖小区建设，并建设以万安实业养殖公司为基础的五万只黑山羊养殖示范区，通过充分发挥村集体或企业、合作社纽带作用，让购买、养殖、市场销售与脱贫户实际需求紧密联系起来，为农户统一提供技术指导或入股企业分红，带动农户发展壮大养殖产业，切实解决农户无投资资金、无技术、难销售的困境，有效带动脱贫群众发展致富。
四是以卉韵农林公司为主体，发展五千亩土地开发项目。通过对荒山荒地、未利用地、农业基础条件差的土地开发整治，使项目区形成连续贯通的道路、排水系统，建立良性循环的农业生态系统，改变土地利用率低的现状，将贫瘠地块开发为适宜耕作的耕地，以作物高质优产和耕地质量双提升为目标，有效利用开发土地新增耕地复垦后的生土肥力培育，保障农业的可持续发展。
（三）工作计划
一是进一步强化项目谋划广度。聚焦农村基础设施建设、种植养殖业、社会事业、人居环境等重点领域开展谋划，为积极争取上级支持奠定基础，目前共谋划项目44个，其中新建项目30个、续建项目6个，修缮项目8个，总投资3560余万元，已完成项目申报。下一步将继续做深、做细各项前期准备工作，为闯新路、抢新机、出新绩提供坚实项目支撑。
二是进一步深化乡村振兴力度。坚持围绕“两不愁三保障”的巩固，从体制机制衔接、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障、重点监测等重点工作精准发力，全力保障健全机制，防止返贫。统一制定脱贫户基础台账、一般户基础台账、监测户基础台账，确保掌握每家、每户、每人信息，切实做到底数清、工作实、情况明，措施准。
三是进一步细化民生实事厚度。持续强化“低保、五保”等社会兜底力度，广泛开展两癌筛查、免费法律咨询和特殊群体法律援助等一系列惠民实事，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，细化推进举措，优化时序管理，深化协调沟通，强化责任担当，确保民生实事落到实处、办出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
2022年工作总结及2023年重点工作计划
一、2022年工作情况
（一）全力抓经济调度。分解下达2022年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开10余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长5%左右；服务业增加值增长5%左右；固定资产投资增长15%左右；规上服务业企业入库40家。
（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省133条政策和接续政策96条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合潜江实际，形成市级稳经济一揽子政策180条和接续政策121条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施18条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。
（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目198个，总投资1653亿元，年度计划投资73.41亿元。8个省级重点项目完成投资23.5亿元，占年度计划投资87.2%。争取2022年中央和省预算内资金2.16亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业144个，总投资587.53亿元，年度计划投资140.24亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目621个。组织项目集中开工5次，集中开工项目67个，总投资320.1亿元，中伦、中巨芯、新轩宏、以纯华中基地等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目18个，债券资金19.36亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目34个，目前已投放项目3个，投放基金额度2.61亿元。
（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租1.37亿元。
（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境2项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道42篇。
（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得2022年省预算内投资2200万元，支持教育、养老、卫生等8个项目建设，目前5个项目已完工。统筹推进粮油集团、中储粮项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备3.5万吨，成品粮储备3000吨，可保障全市达到51天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。
二、2023年重点工作安排
（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑湖北省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好2023年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、2000万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。
（二）持续推进产业发展。积极融入武汉都市圈发展，围绕全省“51020”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与武汉组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持后湖管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。
（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资126亿元的中能高端新材料产业园、总投资108亿元的忠华集团华中纺织城、总投资10亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进潜江市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等621个政府投资项目建设。积极谋划推动天门经潜江至张家界高速铁路（武贵通道）、武仙潜市域（郊）铁路、潜江北至荆州铁路支线(江汉平原货运铁路西延)、汉江河道整治及火力发电项目尽早落地。
（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。
（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好10家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到100%。
（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。
XX2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作开展情况
（一）精准发力，城市管理精细高效。
1.常态保持市容秩序。持续深入开展骑门占道经营、商户喇叭噪音等问题的整治，强化巡查监管，规范整治座商归店、非机动车停放，及时清理破损广告等。全年共规范骑门占道经营6500余次，规范沿街叫卖、游摊等8200余人次，纠正商户喇叭噪音1200余起，处理餐饮油烟污染300余起，整治非机动车乱停乱放1000余辆，拆除破损广告80余处，清理布幅广告600余幅，清除“牛皮癣”小广告30000余张。
2.高标准提升环卫作业水平。每日725名环卫工人、54辆环卫车辆、18个垃圾中转站有序运转，主次干道每天2次吸扫、2次洒水、全天保洁，确保城区280万余平方米的保洁范围达到相关卫生标准要求，垃圾时产时清，干净整洁。全年共出动洒水车3000余台次、吸扫车2500余台次、炮雾车850余台次。
3.高压整治“两违”建设。将信访举报与日常巡查相结合，严格“消存量、控增量”，加大管控力度，因栋施策，逐一明标准提要求规范房屋装饰装修管理，对聚亿御城、聚亿金融城、名悦华府、亿联等顶楼违建“零容忍”高压管控，发现一起拆除一起，配合相关部门完成了明月新城首开区建设前和东乡、蒲江片区老旧小区改造拆违工作。全年以来共查处违法违章建设108起，拆除违法建（构）筑物面积13000余平方米。
4.大力整治油烟、噪声污染。多措并举对城区餐饮油烟、噪音污染开展专项整治。针对主要污染源头，排查油烟污染源头企业、门店近600家，排查KTV娱乐场所18家，建立台账，清单管理。针对存在问题的商户逐一发出责令整改通知书325份，督促限期安装油烟净化器321户。建立夜巡机制，集中对群众投诉多、污染问题大的区域进行整治，逐步取缔石板街、万象城等露天大排档9处，督促更换炭烤为电烤31家，立案查处夜间施工扰民案件3起。针对难点堵点，与投诉群众、噪声污染源企业和街道社区一道现场研判、靶向治理，先后对多起大型发电机、商用中央空调等共用设备噪声扰民问题进行了有效处置，取得了治理实效。【更多免费素材，公众号：公文】
（二）规范高效，综合执法有序推进。
1.严格规范执法行为，提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，做到规范、公正的同时，加大招投标、天然气、环保等重点领域的执法力度。聚焦提高办案能力、落实执法责任、提升监督效能等方面，推动执法水平取得新突破。全年共立案查处25件，其中工程招投标类立案2件、结案2件，生态环保类立案4件、结案4件，规划建设类立案7件、结案3件，天然气类立案12件，结案5件，完成非税收入334.47万元。
2.纵深推进两项改革“后半篇”文章。牵头组建南坝片区联合执法协调指挥中心，创新“力量联合、巡防联动、队伍联训、机制联建、服务联心”的“五联融合”模式，积极推进乡镇综合执法改革。中心组建以来，累计开展联合巡查200余次，现场纠正违法行为300余起，移交违法线索40余件，相关主管部门核实并处罚19件，办结率100%，有效提升两项改革后县域内片区治理效能。
（三）聚焦关切，全力办好民生实事。
完成了春节、国庆等重大节日的氛围营造工程。根据时令特点和节日氛围，分类实施了道路花箱栽植、国庆灯箱、迎春灯饰布景等，营造浓厚节日氛围。完成了琦云路整体升级改造、文骏苑停车秩序整治、公交站台座椅设置等重大工程。会同住建、交通、经信等部门共同完成了琦云路的路面油化、店招规范、行道树修剪、电缆下埋等，提升街面整体风貌。会同公安等部门对文骏苑周围消防通道长期被占用问题进行了集中整治，及时施划停车位，规范商户经营秩序。在德府金城、民歌广场等公交站台设置便民座椅20余个，切实提升群众出行便捷度和满意度。实施了“增亮补灯”工程。对新宣中校门周边、北门码头、石板街等地段增设路灯，对塔子梁至谢生坝路段路灯进行升级改造，对百节溪公园损坏路灯组织维护维修，目前城区照明亮灯率达97.8%。实施了市政设施规范行动。调整优化设置不合理的人行道、隔离栏、减速带、道路标线等，新增校园周边黄色网格警戒线3000余米，及时维修公园健身运动器材，有效防范安全事故，全力保障人民群众生命安全。扎实推进2022年整治群众“最不满意的10件事”活动。配合完成“百节溪流域污水问题整治、城区道路交通标识标线不清及红绿灯等设备设置不合理问题整治和城区公交线路少运力不足问题整治”等事项，前三季度已完成82件，办结率和满意率均为100％。全年共受理各类信访举报2000余件，其中省长信箱5件、市委书记信箱5件、县委书记信箱39件、县长信箱19件、12345政务服务热线1225件、其他渠道交办信访件20余件、电话投诉700余件，按程序办理县人大代表建议和政协委员提案34件，不断加强与人大代表、政协委员们的沟通联系，主办件满意度均达100%。
（四）强本固基，党建引领提质增效。
1.持续强化理论学习，提升理论武装水平。加强学习强国等学习平台的推广运用，保证党员干部100%全覆盖，在全系统掀起比学赶超的学习热潮。及时征订《习近平谈治国理政》等学习用书发放职工人人一套，定期组织党员开展集中学习、讨论等，定期开展专题学习讨论。丰富“党员活动日”形式，以党组书记上党课、邀请专家讲党史、文明实践志愿服务、驻村帮扶等活动载体，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深化“两学一做”，持续强化理论武装，着力打造学习型党组织。
2.坚持全面从严治党，强化党风廉政建设。严格规范党员发展程序，认真落实发展党员“六项制度”，把好“入口关”“管理关”和“质量关”，着力建设一支素质优良、结构合理的党员队伍，全年按程序发展党员2名，转正党员1名。以“四心”作风问题教育整顿为抓手，在职工大会、工作例会上对党员干部作出严格要求，守住红线，保住底线，始终坚持实事求是、脚踏实地原则，遵规守纪；及时修订完善内部管理制度，抓好长效机制的建设和落实，推动工作作风持续向好转变，提升整体工作效能，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛图。
3.强化意识形态工作，筑牢思想政治根基。根据工作实际和人员变动情况及时调整了意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，充分认识意识形态工作的极端重要性，严格落实主体责任和“一岗双责”责任，制定责任清单，将责任分解落实到人，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，确保了意识形态工作责任的落实。始终注重舆论引导，坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，维护网络意识形态安全。
二、存在问题及原因
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理牵涉面广，涉及部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不够一致，建管高度分离，边界不够明晰，极易出现重复管、多头管、无人管等现象，导致整体功能不够完善。如城市照明缺乏标准导致后续维护困难，房产综合验收状况不明导致“两违”认定难等诸多问题。
（二）城市管理的顽疾尚未彻底根治。机动车辆乱停、农贸市场内部设施不齐导致市场外乱摆，行人不遵守交通规则横穿马路、“牛皮癣”小广告乱贴、顶楼违规乱建、建筑垃圾乱倒、游摊小贩乱摆等顽瘴痼疾整治不够彻底，严重影响城市形象。
（三）综合执法的格局尚未完全构建。随着执法体制改革工作的深入推进，综合执法的业务范围、执法事项都得到了极大拓展，但我局的权责清单主要以行政处罚为主，行政检查仅有1项（对房屋和市政工程扬尘污染的检查），其他相关行政检查事项相关部门仍未移交，“坐等案源”现象较为突出。
（四）综合执法的保障尚未落实到位。近年来，在县委、县政府的高度重视下，综合执法保障强力跟进，各方面均得到了加强，但仍有较大差距，主要表现在执法体制改革滞后、人员力量严重不足等方面，有待继续加强。
三、2023年工作计划
（一）狠抓思想作风，强化队伍建设。坚持党建引领，把思想建设、政治建设和作风建设放在首位，定期开展执法队伍的思想素质教育和执法业务培训，机关内部作风问题通报曝光等，提高队伍整体素质，提升服务水平。
（二）加强沟通联动，探索源头治理。一是协调相关部门，杜绝因设计方不合理导致的“两违”建设；二是主动对接规划部门，在新开发楼盘中将餐饮油烟排放通道纳入设计内容；三是主动对接建设部门，对城市照明设施建设、验收、管护机制进行优化，主动介入半封闭老旧小区改造后的照明设施建设工作，解决改造后路灯不亮问题。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市管理和行政执法方面的法律法规，吸纳多元化社会主体参与，形成政府治理和社会自治的良性互动。
（三）完善工作机制，提升服务质量。及时调整完善“三定方案”，逐步完善城市管理机制，力争再组建一个市容管理执法中队；配强班子建强队伍，加大经费保障力度，不断改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提升服务质量。
XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
XX办事处位于呼和浩特市回民区西部，属城乡结合部，行政区划调整后所辖范围为北起铁路，南至鄂尔多斯西街，东起巴彦淖尔北路、光明大街、阿拉善南路、孔家营住宅小区、呼钢东路沿线，西至西二环路。下辖8个社区（含新增加原属攸攸板镇的孔家营社区、电厂西路社区2个社区及倘不浪社区二环以内部分）。重新规划后，辖区面积约8.1平方公里，人口约5.5万人，楼房小区50个，19处平房区，家驻区企业。
办事处现有干部职工149名，其中班子成员7名，挂职副主任2名，机关干部48名，社区干部24名，孔家营“两委”成员9名，劳务派遣工作人员12名，招录大学生社区工作人员40名，民生志愿者7名。
一、重点建设项目情况
（一）四季华宴
四季华宴属于新建项目，位于桃源水榭二期3区3号楼、4号楼，拟总投资约4800万元，分期实施，前期拟投资约3000万元，后期逐步投资，占地面积17000平方米，地上12000平方米，地下5000平方米。该项目主要开展餐饮服务，努力打造呼和浩特殿堂宴会的引领者，为周边百姓提供方便、高雅的就餐服务，带动区域经济高质量发展。目前，项目正在进行内部设计装修，计划于2023年1月投入使用。
（二）碧桂园星耀
碧桂园星耀属于在建项目，计划总投资24亿元，占地154.83亩，容积率2.3，总建筑面积29.1万㎡。苑区内共17栋住宅（10-27层），9栋商业配套，地下一层车库；首期开工建设共计7栋住宅，5栋商业配套，总建筑面积约为12万㎡，计划于2024年进行交付。
（三）碧桂园星钻一期、二期
碧桂园星钻属于在建项目，总投资13亿元，总建筑面积约16.8万平方米，北地块（一期）38亩，计容建筑面积5.07万㎡，总共6栋住宅，4栋商业。南地块（二期）48亩，计容建筑面积6.4万㎡，7栋住宅，2栋商业。
（四）金地九韵风华
金地九韵风华属于在建项目，总投资12.9亿元，项目占地约6.3万平方米，总建筑面积约18.5万平方米，目前项目一期预计2022年9月份封顶，同期二期将进入主体施工阶段。
（五）冠丰小区E座
冠丰小区E座，计划投资6500万元。已纳入房地产遗留项目，项目建设施工合同已签署，相关手续正在审批中，计划施工一栋楼，地上17层，地下一层。
（六）桃源水榭二期
桃源水榭二期按照房地产遗留项目进行报批，待审批通过后开工建设。土地已转为国有土地，计划建设4栋楼（3栋住宅，1栋配套设施），地上面积105960.3平方米，总建设用地面积137665.28平方米。
（七）高污染燃料禁燃区电厂周边片区（孔家营区块）
高污染燃料禁燃区电厂周边（孔家营区块），共803处院落，目前，总计签订预征收补偿协议220处院落（267份预征收补偿协议），完成总任务的27.4%。
（八）孔家营社区周边空地在建项目
孔家营社区（旧村委会）周边空地计划占地约15亩，面积2万平方米，投资1.5亿，该项目建成可解决新华西街北侧、呼和浩特市第三医院及地铁口所夹三角地带居民回迁问题，计划新建回迁住宅和相关配套设施。
（九）机床四分厂周边区块
机床四分厂周边区块，总占地：53453.92㎡（约80.14亩），总建筑面积：20417.56㎡。拟征收153户公产房（不含企业和宅基地）。目前，累计签订预征收协议135户，达到总占比的88.2%，还有18户未签，已统计130户的资金57440688元。
二、重点工作完成情况
（一）疫情防控工作
一是2月15日本土疫情防控方面。自疫情发生后，我街道积极响应上级决定，第一时间确定25个核酸检测点位，顺利有序开展14轮全民核酸检测工作。针对封控区、管控区，成立专项工作小组开展工作；认真完成“敲门行动”大数据核查，及时反馈核查信息，对辖区内居民、门脸商铺、酒店饭馆、工地等场所进行全面排查，切实做到应检尽检，不漏一户，不漏一人；积极排查涉疫快递，对相关人员进行居家隔离、核酸采样，并对2家快递相关场所进行关停，环境采样、消杀；严格落实小区卡口“三个检查”和“四个一律”制度，切实做好小区卡口管控工作。二是疫情防控扁平化管理方面。对辖区常住人口进一步摸排，建立人房关联信息，做到底数清，固化人员，完善疫情防控各类工作台账，建立制度，合理分工，责任到人，为疫情防控常态化管理打好扎实基础。三是疫苗接种情况。为落实区委、区政府有关新冠疫苗接种工作指示精神，积极稳妥推进疫苗接种工作，XX办事处高度重视，层层安排部署，采取多项措施，确保疫苗接种有序、安全、高效展开。经排查XX办事处共有60岁以上老人9284人。截至目前，已接种第一剂次8730人，接种率94.03%；已接种第二剂次8076人，接种率87.26%。下一步我办将继续根据剩余未接种老人名单开展后续疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）各项民生工作
一是民政工作。截至9月底，累计发放低保金对象3942次，累计资金支出2724047元；发放困难残疾人补贴1881人次，144828元，重度残疾人补贴1881人次，203148元；发放高龄补贴5591人次，1677400元；发放医疗救助20人，60222.02元，临时救助7人，3000元实物，17661元。同时，不断完善低保对象综合认证，对已享受低保人员100%进行复核，截至9月底，我办低保户新增24户，核减清退不符合标准户31户。二是卫计工作。截至目前，我办新增特扶对象6人，计划生育特别扶助对象47户，58人，共发放特别扶助金410520元，一次性补偿金477360元，对从事计划生育工作十年以上已离任的2位老主任发放救助金3960元。三是社会保障工作。截至9月底，城镇累计新增就业269人，就业困难人员再就业269人，城镇失业人员再就业269人，办理失业登记270人，就业困难人员社会保险补贴审批264人。城镇居民养老保险参保人数为848人，已到退休年龄人员322人，养老金按时足额发放。城镇居民医疗保险核定3563人。灵活就业人员医疗保险核定1253人，养老保险核定442人，失业保险核定94人。享受城市居民老年生活补助43人。四是公共租赁住房。截至目前，我办第二季度符合发放250人，不符合138人，第三批补贴正在办理，另外给2018、2019连续多年没中号困难人员安排办理公租房，共发放房屋110套，正在办理入住手续。五是民生实事项目。办事处通过入户走访、开展视察调研、召开座谈会等多种形式向社会广泛征求意见，累计征集民生实事项目23项，本着“量力而行、尽力而为、利民惠民”的原则，经研究，拟采用上报回民区人民政府3项，包括“三粮库道路建设”、“盐站西巷道路建设”、“电厂西路社区党群服务中心建设”。
（三）三务公开工作
落实“三务公开”制度，截至6月底发布“三务”信息650余条，将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公开公示，接受辖区党员干部、群众监督。
（四）城市综合管理工作
1.环境卫生、市容市貌治理。今年以来，我办结合全国文明城市创建工作，围绕辖区边死角、小区及辖区平房区的市容环境开展卫生整治工作。截止目前，办事处共清理小区生活垃圾、小区建筑垃圾、树木杂草、楼道堆物1500余车；集中平整场地150余亩；飞线整治约30000余延长米，安装桥架1500余延长；铲除小广告32000余条，粉刷、喷涂小区楼道及墙体4500余平方米，粉刷沿街道路墙体7000余平方米；修复道路7500余平方米（沥青或水泥硬化），修复台阶、花池、墙面破损1300余处，拆除私搭乱建、私自圈占菜地约1200余处。
2.食品安全整治工作。结合《回民区推进国家食品安全示范城市创建工作方案》，我办由专职人员负责，与市场专业人员配合开展食品安全工作，建立健全长效管理机制，完善各项责任追究制度，对辖区内的餐饮企业开展定期、不定期的排查，对发现的问题及时督促整改，实现了辖区食品安全健康常态化管理，有效提升辖区餐饮服务行业食品安全水平。
3.安全生产工作。XX街道办事处高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，成立了安全生产工作领导小组，将安全生产工作摆在第一位来抓，纳入办事处日常工作重要议事日程，组织召开安全生产专题会议6次。并按照《回民区安全生产专项整治三年行动工作计划》的要求，结合我街道实际，强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理。截止目前，共计检查企业24家，发现一般安全隐患6条，督促相关单位整改落实到位。同时，以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，制定了《街道2022年安全生产月活动方案》。6月6日上午，XX街道办事处与回民区碧桂园·星耀项目联合举办“遵守安全生产法，当好第一责任人”——2022年“安全生产月”启动仪式。6月16日在新华公园参加了区应急局主办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）。
4.防汛工作。在今年汛期来临之前，我办以“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”为方针，建立防汛指挥工作系统，于5月至6月组织各社区开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、小街巷、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，并确定了责任人，严格落实辖区内重点区域和地段安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。
5.物业管理工作。我办共有楼房住宅小区50个，总建筑面积约223.9万平方米，其中有专业物业公司管理小区45个，居民自管小区1个。下一步，办事处将继续加强物业管理工作。一是将依托老旧小区改造工程，提升小区基础设施建设，利用网格化管理模式，开展经常性排查工作，对发现的问题及时上报和整改；二是对无业主委员会小区，先成立物管会，再逐步推进业主委员会的成立，向引进正规物业公司管理发展；三是扩大宣传，转变居民观念，发动居民参与小区的日常管理和维护，打造整洁美观、配备齐全、和谐有序的社区环境。
6.接诉即办工作。今年以来，我办秉承以人民为中心的服务理念，将“接诉即办”作为工作指挥棒，做到闻风而动、全时响应、接诉即办，切实打通服务群众的“最后一公里”、畅通听民声、解民困的“开头一分钟”，着力提升为民服务的“软实力”。截至目前，共解决各类求助、投诉案件2000余件，办结率94.41%、满意率95.33%、响应率100%，“三率”排名位于全区前列。
（五）创城工作
街道按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，重点围绕环境卫生综合整治、文明风尚创建、宣传氛围营造三大方面，把文明城市创建工作同街道中心工作同安排、同部署，由原来的突击迎检转变为常态化创建，取得了阶段性成效。一是坚持对创城工作常抓不懈，多次召开创城工作推进会、部署会，对创城工作进行研究部署，坚持措施不松、力度不减，不断巩固提升创城工作成果。同时，要求各部门、各社区严格按照创城体系对标对表，紧盯突出问题，瞄准薄弱环节，查漏补缺。班子成员及机关全体干部按照分工包联原则，深入一线协助社区开展创建工作。二是针对档案上报工作，多次召集相关负责人专题研究部署，及时传达上级关于档案报送工作的各项要求，对照《创城工作任务分解表》指导各部门、社区进行档案整理，确定专人负责把关，做到档案材料准确全面，无丢项、落项，力保档案工作做到不失分。三是多种形式广泛开展宣传，努力营造创建氛围。今年以来，街道加大资金投入，对街道、社区、小区等实地制作安装各类公益广告600余幅，发放宣传资料4000余册，开展志愿服务活动400余次；同时，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节等传统节日开展各类宣传活动90余场，努力营造创城氛围。四是重点突围。针对新规划后电厂西路社区时代华城小区脏乱差的问题，办事处集中城管、消防、市容、派出所等力量，历时一个月进行集中整治，共拆除楼道内私装防盗门、栅栏门13处，拆除小院私搭乱建31处，清理小院护栏加高18处，清理小院脏乱差27处、占用公共绿地（种地）96处、楼道外堆放杂物63处，拆除私搭鸽子窝2处、小院内建房13处。182个单元楼道首次清理基本完成。已补种丁香树苗2万多棵，铺设草坪5000多平方米，铺硬化道牙子700多米，外墙粉刷1.3万多平方米，清理僵尸车18辆。清理枯枝杂草60余车、清理违建木板类垃圾30余车，施工垃圾100余车，清理校园各种其他垃圾40余车。
（六）信访维稳工作
坚持信访隐患排查调处制度，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头早发现、早化解、早控制、早处置，做好节假日期间24小时值班制度。共涉及群访案件1个，为四季花辰项目回迁难问题。截至目前，个访和群访事态稳定，未发生越级上访事件。
（七）民族团结进步创建工作
今年以来，街道坚决贯彻执行市、区两委关于工作相关会议精神及文件部署要求，成立了以街道党工委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，召开部署会、培训会、推进会等相关会议5次。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，组织机关、社区党员干部开展民族理论宣讲、民族政策及民族法律法规学习活动20余场次，开展民族理论武装知识测试1次，为街道民族工作的开展提供了强有力的思想保障和理论基础。街道累计投入50000余元，在辖区主次干道、办事处、社区办公场所及社区所在小区制作张贴民族团结进步创建公益广告30余处、50余块，借助“两微一端”新媒体平台发布民族团结进步创建活动信息、民族政策及相关法律法规宣传信息近150条，以“中华传统文化节日”、“民族政策宣传月”、“民族团结进步活动月”等时间节点为契机，结合文明城市创建，联合包联单位、文明单位、驻区单位等持续深入开展“讲好身边民族团结进步故事”等形式多样的群众性活动70余场，参与人数达3000余人，报送讲好身边民族团结进步故事4篇，发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关宣传折页1000册。使民族团结进步创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了各民族邻里融合、和睦相处的良好氛围和生动局面。
（八）国家通用语言文字工作开展
今年以来，XX办事处认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实上级下达的关于国家通用语言文字规范化工作的有关规定和要求，结合自身实际情况，成立了工作领导小组，统筹领导和管理办事处的语言文字工作；制定了《XX办事处关于开展国家通用语言文字工作的实施方案》，明确了工作职责和目标，健全了工作机构；与此同时，将8个社区作为语言文字工作小组的第二级成员单位。组织开展了“庆祝建党101周年”、“社区文艺大比拼”、知识竞赛、书法比赛、读书征文活动等推普活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话，营造了人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。
（九）整合并院工作
按照区委、区政府要求，积极开展“应急卡口”行动，街道班子成员实地走访查看，并邀请设计单位对计划进行评估，确保“应急卡口”设置的合理性，既能满足疫情防控需要，又不影响居民日常生活。目前，已将辖区内50处小区、19处平房区封堵路口，进行整合，设置应急卡口46个。
三、重大项目推进落实情况
一是遗留项目方面。我办房地产遗留问题共6个，其中入住难1个，为四季花辰项目。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，正在多渠道协调解决回迁难问题。办证难问题5个，分别是：锦泽园小区、新街坊小区、德鑫小区、丽和阳光城、明泽未来城东、西区。目前，锦泽园小区仍有3栋楼（蒙亮开发）未办理房本，办事处已在协调蒙亮公司缴税；新街坊、德鑫、丽和阳光城小区已按64号文件，对部分先出售后抵押房屋进行上报，待相关文件确定后，开始办理。其余先抵押后出售房屋问题，仍在协调推进中；明泽未来城小区大房本已办理在办事处名下，目前，新街坊小区已办理41户，未来城西区已能正常办理，正在组建过程中，东区仍在协调查封单位，进一步推进中。
三是老旧小区改造方面。目前，我办已对未来城东区、西区，糖厂西区，综合经营4个老旧小区进行改造。2023年，办事处计划改造咱家小区东区和冶建小区。改造后，将一改往日小区环境、设施落后的情况。
四、亮点工作情况
开展老旧小区、平房区改造是提升居民群众生活质量的一项重要的民生工程。为加快辖区平房区改造步伐,改善居民居住条件和生活环境。区委、区政府主要领导及办事处领导班子多次深入实地调研，制定方案，本着节俭、宜居的原则，决定对辖区老焦化平房区进行提升改造。
老焦化平房区位于祺泰新居小区西侧、三联化工运输部东侧、光明西街北侧，占地面积60亩，为原呼钢、磷肥厂的公产房，有院落181个，居民170户、323人。该区域人群以外来打工人员租住为主，区域内无污水、雨水管网和路灯，部分居民吃水困难。因房屋年代久远，屋顶漏水现象严重，居住条件差、环境差，雨季更是防汛工作的重点地段。街道为了顺利开展提升改造工作，组成专班，实地查勘房屋情况，召开居民（房主）大会，传达区政府平房区改造精神，号召居民配合改造。截至目前，共拆除自建房屋28处，占地面积约1000余平方米，水泥电杆20余根，旱厕2个（30平方米）；倾倒生活垃圾60余车，建筑垃圾300余车，木制材料20余车；修缮正房屋顶10400平方米，修缮檐口4000米；改造墙体580余平方米；墙面抹灰、刮腻子、滚涂料20000余平方米；改造热力管井13个；地面修路10000余平米；新增化粪池1个（10立方），改造化粪池3个；铺设污水管网840米，强弱电主管网各550米，支管各350米；安装电缆1000米，电力电缆分支箱7个，光交箱1个，弱电分纤箱25个；新建强弱电井20个；自来水管网改造300米。同时增设公厕1处，安装行车道闸、人脸识别系统一套，健身器材10套及绿化等，目前已全部完工。
改造后，该地区将一改往日脏乱差的情况，彻底解决部分居民吃水困难、飞线、房屋漏水等问题，形成安全、方便、舒适的生活区，人居环境将得到极大改善，居民幸福感获得感明显提升。
五、存在的问题
一是辖区小门店多、老旧小区多，企业、居民安全生产意识不强，一些安全风险隐患仍然存在。二是房地产遗留造成“回迁难、办证难”，续建项目正在推进中，一些信访矛盾依然突出。三是社区基础建设相对滞后。目前，有阿拉善北路社区、未来城社区2个社区办公场所尚未达标，阿拉善北路社区目前办公地址位于办事处一楼办事大厅和办事处东侧原办税大厅，会议室与办事处共用，未来城社区办公面积180平方米，心理疏导室、居家养老中心、新时代文明实践所等需要单独设置的功能室建设相对滞后，只能一室多用，急需加大政策、资金支持力度，尽快解决社区服务用房，以满足居民群众的社区基础性服务支持。
六、2023年工作计划
2023年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府重点工作，继续深入贯彻好区委、区政府的决策部署，全力以赴谋发展、保安全。
（一）持续推进“三城同创”
