根据上级要求和统一部署，今天我们召开县委常委班子民主生活会，会前，我们聚焦会议主题，认真组织中心组集中学习和研讨活动，紧密结合班子成员思想和工作实际，广泛征求意见、谈心交流和开展个人自查，深入查摆存在的差距和不足，深刻剖析根源，认真制定整改措施，进一步统一了思想认识，明确了下步努力方向。下面，根据民主生活会要求，我代表班子对照“六个带头”进行检视汇报。
一、存在的问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。县委常委班子坚持把政治建设摆在首位，带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”、始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但深查细照，还处在一些问题和不足。
一是忠诚拥护“两个确立”的政治素养还不高。从理论维度、历史维度和现实维度准确把握和深刻领会“两个确立”的决定性意义还不到位，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够。比如，贯彻落实党中央决策部署不及时。对中央和省委新制定出台的一些政策，在前期宣传贯彻时不够积极主动，大多是等到上级安排部署了，才按照要求逐级传达、宣传贯彻。再如，有时对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，对一些苗头性倾向性问题把握不准，对社会上一些损害党的形象和威信的言行展开斗争不够。比如，少数班子成员在网络、微博等媒体上看到一些负面报道，在社会上听到一些不良消息，收到一些手机“段子”，认为只要不牵涉本地，就觉得无所谓，没有足够的政治警觉性，没有旗帜鲜明地进行反驳批判和忠诚捍卫。
二是深入贯彻“两个维护”的践行力度还不大。尽管县委班子在政治上始终保持清醒头脑，在大是大非面前始终做到立场坚定，但有时还存在政治敏锐性不强的问题。具体表现在：贯彻落实新部署新精神不到位。没有很好把握丰富内涵和要求，统筹经济社会协调、高质量发展的效果不好，贯彻执行上级党委决策部署时，有时考虑本地实际和利益较多，对完成难度较大的任务存在畏难情绪。比如，在推进全面改革问题上，考虑县级经济社会管理职权有限，认为主要靠上级顶层设计，部署后再抓也不迟，虽然思想上重视，但具体有效的突破口、切入点不多。贯彻转变经济发展方式要求做得不到位，转型升级步伐不快，总认为xx目前最大的问题仍然是发展不快、质量不高的问题，对经济工作摆的位置偏重，关注社会建设较少。乡镇经济“短板”问题仍然存在，城镇基础设施不完善；高度重视“大招商、大建设”，把更多的时间和精力投注于工业经济发展，第三产业发展滞后，经济发展质量不高。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。主要表现在以下三方面问题：
一是学风文风会风不实。理论学习的系统性、实效性不强。班子成员有时以工作忙为借口疏于学习，学习不深入、不系统，对新知识、新理论掌握的不及时。比如，去年县委中心组学习xx次，大多是为了完成上级规定的学习任务，有时甚至以常委会、四大班子会代替中心组学习。
二是会议文件仍然较多。以县委名义召开的会议多，有时候双休日还安排会议。要求一把手参加的会议多，使乡镇和县直部门的主要领导疲于应付。有时还习惯于发文件、下通知、出简报。比如，去年以来，以县委名义召开的各类会议有xx次，其中安排一把手参加的会议xx次，下发文件xx件，虽然比上年同期少，但总量仍然较大，牵扯了基层同志抓具体工作的时间和精力。
三是抓工作落实不力。认为县委是管宏观、管方向的，具体落实是政府和部门的事，工作存在重部署、轻落实现象。一些工作停留在开了会、发了文，但盯的不紧、抓的不牢，缺乏强有力的过程监控和督查问效，一抓到底的“钉子”精气神不足，缺乏不见成效不撒手的那种韧劲。比如，去年6月份全县项目集中开工仪式后，由于对项目推进盯得不紧，抓得不实，对困难问题估计不足，协调解决不及时、不到位，至今还有xx、xx等项目没有取得实质性进展。再如，县委常委分包乡镇、联系重点企业、重点项目机制不健全，落实不够好，没有真正起到帮助研究解决问题、指导推动工作的作用。
（三）对照坚持和加强党的全面领导方面。县委能够坚持和加强党的全面领导，始终把严守党的政治纪律、政治规矩和组织原则放在首位，任何时候、任何情况下都自觉在思想和行动上同党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在不少问题。
一是坚持党的领导民主性发挥不够。县委班子党内生活制度坚持得不好，开展批评与自我批评不够，坚持民主集中制不够好，自身存在的一些问题不能得到及时有效解决，在执行民主集中制方面民主决策机制有待加强。比如，县委常委会集体研究事项时，常委们发言不够充分、不够活跃，集体智慧凝聚不够；领导班子民主生活会制度落实上，常委之间批评和自我批评缺乏深度，触及思想、触及灵魂不够，查找问题不深、不透、不具体，缺乏“辣味”，没有完全做到“红红脸、出出汗”。
二是遵守纪律规矩制度不严格。在县委执行财经纪律方面，无论是大额资金使用集体研究决定，还是专项资金管理和使用等，都能够按照中央和省市有关规定认真执行，但也存在对财政工作指导不具体、要求不严格问题。比如，对基层单位“三公四费”公示情况监督不严，使个别纳入部门预算管理的单位支付情况公开不及时、不主动，公开账目不够细化，对县直单位和乡镇遵守财经纪律监督和管理力度还有待加强。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。主要存在以下三方面问题：
一是以民为本的政绩观树的不牢。有偏离以人为本、执政为民理念的倾向，在安排部署工作上，围绕上级指挥棒转的多，对容易出政绩、出形象和领导关注的事抓得紧，对打基础、管长远的事重视不够，对事关群众切身利益的具体问题关注较少，有时还存在大而化之、搞“形象工程”的现象，没有像焦裕禄同志那样把一切为了人民作为工作的出发点和落脚点。比如，在城市建设上，对绿化、亮化等抓得紧，对城市管网配套完善投入不够；重视主干道建设，忽视背街小巷治理，县城南大街、菜市场、集贸市场等，群众多次反映要求整修，虽然制定了整修方案，但至今仍没有较好解决。在招商引资上，注重项目数量，忽视项目质量，一些项目把关不严，有的单位存在以小报大、以旧充新现象。有时为了营造招商引资项目建设声势氛围，每年都举行项目集中开工仪式，场面有了，但过后跟进督促不及时，造成个别项目没有实质性进展。
二是谋划推动改革发展浮在面上。对一些事关xx发展的重大问题研究得不透，深入基层调研走马观花，听干部汇报多，与群众交流少，集思广益研究不够。在工作中提原则性要求多、具体推进措施少，有针对性解决问题的办法少，缺乏那种“凡事探求就里”“一杆子插到底”的精神。比如，去年，县委、县政府研究出台了推进“xxxx”、开展“xxxx”的实施意见，但保障措施还没有跟上，工作推进机制还不健全。再如，对于xx第二支柱产业发展问题，虽然提出来要培育发展除xx外的第二支柱产业，但对究竟发展什么产业，怎么发展壮大特色支柱产业，仍然缺乏系统深入研究和具体的工作方案。目前，xx第二支柱产业依然相对薄弱。
三是为民服务的群众路线践行不好。县委班子考虑工作总是从推动全县发展大局出发，没有换位个人层面，很少从群众角度思考问题，缺乏“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，在密切联系群众、全心全意服务群众方面还存在不小的差距。大部分班子成员在工作和生活中，听惯了恭维话、好听话，“官气”滋长，“官本位”思想增加，领导的架子放不下来，党的宗旨意识没有根植于群众之中，坐机关听汇报、打电话下指示多，进乡村搞调研、入农户问疾苦少，有高高在上、脱离群众的倾向。比如，逢年过节走访慰问困难群众，大多是当作任务来完成，不能经常性地联系群众、持续地为困难群众办实事解难题。再如，近年来，因疫情原因，工程建筑领域拖欠农民工工资问题引发的上访事件时有发生，就是由于平时考虑经济发展大局多，真正从维护群众利益角度考虑问题不够，对投资客商监督不严，农民工工资保证金制度落实不到位。对与群众直接打交道的职能部门教育管理不到位，个别部门服务群众的态度不积极、效率不高，有的仍存在门难进、脸难看、事难办现象。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。主要表现在以下三方面不足：
一是责任担当意识不强。就县委班子而言，存在求稳怕乱思想，对一些急难险重问题和容易引发矛盾的事件，有时不敢触及矛盾，有怕担风险、怕出事、怕影响社会稳定的思想。习惯于客观上找原因，没有从根本上寻找解决问题的办法，思想上顾虑多，缺乏焦裕禄那种敢于碰硬、敢于啃硬骨头的精神，说到底是不敢直面矛盾，缺乏应有的责任担当，在推动经济社会发展中主动作为不够。比如，在推进项目建设中，对遇到的土地、资金等困难问题研究不深入，只是督促政府有关领导和部门去解决，没有深入到一线现场了解实际困难，共同研究解决。再如，在xx征地拆迁和xx违章建筑治理上，怕引发群众xx，造成不稳定，工作推进效果不理想。
二是干事创业劲头不足。与前些年困难时期相比，特别是与xxx同志“敢叫日月换新天”的奋斗精神相比，现在一些干部的精神状态松懈了，缺少那种干大事创大业的干劲、拼劲和激情，工作按部就班，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，缺少不达目的誓不罢休的雄心；
三是攻坚克难的勇气不足，开拓进取的意识不强，缺乏高树目标、勇争一流、赶超发展的责任感和紧迫感。比如，考虑到xx基础差、底子薄，为了替县里发展争取更多利益，存在“等靠要”思想，缺乏加快推进高质量发展的长远规划，在设置发展目标上不高，工作推进力度不大。再如，在拉长延伸xxx产业链条上，个别同志对产品生产工艺流程图谱没有完全搞清楚，针对产业链招商研究不够，务实创新的举措不多。在土地综合整治上，虽然学习借鉴了外地先进经验，但由于缺乏深入研究，创新办法不多，推进效果不明显，城乡建设用地紧张局面没有得到缓解。xx遗址保护开发还没有做到高起点规划，实质性、突破性步伐迈的还不够大。xxx产业专业化、市场化、规模化发展没有真正形成。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。主要存在在以下x方面问题：
一是党要管党、从严治党意识不强。主要表现在：重经济轻党建，对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，总认为县级主要任务是抓发展抓稳定，党建工作是务虚的工作，导致抓经济建设投入精力多，抓党的建设投入精力少，日常工作中依靠党委部门多。比如，县委系统研究党建工作较少，大多是传达贯彻上级的工作部署，结合xx实际的创新性、突破性招数不多，工作标准不高。再如，对党员干部的教育管理不够，在激发干部队伍活力、调动积极性方面研究措施不多。特别是对农村基层组织建设重视不够、抓的不实，专题研究较少，对软弱涣散基层党组织整顿不及时，一些基层组织和党员干部服务群众能力差。目前全县仍有xx个软弱涣散基层党组织，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够。
二是党风廉政建设、纪律作风建设还有薄弱环节。县委在狠抓党风廉政建设和反腐败工作上，大多交纪检监察部门具体抓，存在原则性制度多、具体性规定少，安排部署多、责任追究少，对一些苗头性、倾向性问题研究不够；廉政教育和干部监督针对性、实效性不强，执行纪律存在失之于宽、失之于软的现象，一些领域和少数党员干部违纪违法案件还时有发生。2022年以来，全县共立案xx件，党政纪处分xx人；其中，涉及科级干部立案xx起，党政纪处分xx人。其中，有xx名副科级干部因违纪违规被县纪委立案调查。虽然问题出在他们自身，但也说明县委在干部教育监督管理方面抓的还不够。
二、产生问题的原因分析
对照“七个聚焦”、“六个带头”要求，县委常委班子进行了认真反思，深刻剖析，认为根本原因是在理想信念、宗旨观念、精神状态、自律意识上出了问题。
（一）放松了党性锻炼。对照“六个带头”要求，剖析县委班子存在的各类问题，根本原因是党性锻炼不够、世界观改造有所放松，理想信念有所淡化，没有像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。平时忙于具体事务多，静下心来认真学习、提升思想的少，在理论学习、提高认识、强化理想信念方面不够重视，抓得不紧。县委中心组学习也按要求进行了，但学习不深入、不系统，学习实效性不强，没有真正通过学习思考，解决好理想信念、精神状态、群众观念、执政能力等问题。党性修养不够，主观世界改造松懈，正确的世界观、人生观、价值观偏移，导致对一些错误观念和不良现象抵制不力。随着经济条件的改善，理想信念支撑的内在精神动力减弱了，大公无私的牺牲奉献精神少了，个人利益考虑得多了，在集体利益和个人利益发生冲突时，克己奉公的态度不够坚定。有时错位的政绩观占据了头脑，在作风上表现为心浮气躁，存在做表面文章现象。反思起来，主要还是放松了理论武装，理想信念不坚定，“总开关”问题没有解决好，精神上缺了“钙”。
（二）淡漠了宗旨意识。深刻反思，我们在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有自觉自愿地问政于民、问计于民、问需于民，没有做到“谋事要实、创业要实、做人要实”。县委班子成员大多出身农村，是从基层一步步成长起来的，同群众有着深厚的感情，但随着职务的升迁，思想观念发生了细微变化，“官本位”思想暗自滋生了、民本意识淡化了，对上级负责多、对群众负责少，考虑领导满意度多、考虑群众切身利益少，考虑经济发展多、关注民生少，对群众反映的一些热点难点问题回应不及时，在一些决策上没有充分征求群众意见建议，与群众的感情疏远了，产生了脱离群众的倾向。特别是，在改革开放和市场经济形势下，受社会上一些个人主义、利益至上、享乐主义思想影响，奋斗精神、革命意志削弱了，忧患意识、责任意识不强了，精诚团结、攻坚克难的精气神下滑了，没有把理想追求转化为加快xx高质量发展的斗志，没有以共产党人的标准严格要求自己，缺少一种生命不息、奋斗不止的执着。究其原因是“一切为了群众、一切依靠群众”的信念不坚定，群众观出了偏差，没有真正从群众利益出发谋划推进工作，在内心深处淡化了以人为本、执政为民的理念。
（三）松懈了纪律坚守。尽管县委班子在政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面执行是坚决坚定的，但没有把“严以修身、严以用权、严以律已”的要求落到实处，班子成员平时听到的好话多，受到的批评监督少，“特权”思想抬头，讲到纪律问题，往往想到的是管下级、管别人，容易忽视自身存在的问题，不自觉地放松了自律坚守，没有真正做到任何时候都不搞特殊化。在运用批评与自我批评有力武器上，不敢触及矛盾，不能拉开脸面，“你好我好大家好”。在修身律己上，认为受党教育多年，放松了对增强自我净化、自我完善能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能做到“吃苦在前、享乐在后”。一些同志面对享乐主义、奢靡之风，思想上不警醒，有从众心理和攀比心理，一开始比较反感，但时间一长，就慢慢不以为然、见怪不怪。之所以出现这些问题，实质上还是党性修养不够，自律意识不强，坚守纪律不牢。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出的突出问题，县委班子将对照“六个带头”要求，从自身抓起，从思想根源抓起，即知即改、立行立改，真正让广大干部群众感受到，新的一年里，xx县委领导班子的新气象、新变化。
（一）加强自身建设，锤炼党性修养增强政治坚定。坚持高标准严要求，以身作则，以上率下，认真践行“两个确立”和“两个维护”，树立自身良好形象。一是加强理论学习，坚定理想信念。认真研究列出学习计划，规范县委班子学习制度，重点坚持好中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和xxx精神，以及新修订的《中国共产x章程》、党规党纪、准则条例，不断增强政治敏锐性和鉴别力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决同损害党的形象的言行作斗争。二是严守组织纪律，落实好民主集中制。严格按照《中国共产x章程》、《关于党内政治生活的若干准则》要求，落实好党的组织纪律。坚持和完善集体领导制度，认真落实《县委常委议事决策规则》、常委分工负责制和“三重一大”事项集体决策制度；健全完善决策前酝酿沟通和征求意见制度，重大问题、重大事项广泛听取人大、政府、政协及党外人士和社会各界的意见建议，做到集体讨论、科学民主决策。三是开展好批评与自我批评，增强班子合力。严格党内组织生活，定期召开高质量的民主生活会，开展经常性的批评和自我批评，及时解决县委常委班子在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高县委班子自我发现问题、解决问题的能力，增强班子凝聚力和战斗力。四是严守财经纪律，落实好各项廉洁制度。县委常委将严守党的财经纪律，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，不断完善权力运行监督机制；严格遵守廉洁自律各项规定，认真执行领导干部重大事项报告制度，严格教育约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众监督，树立为民务实清廉形象。
（二）坚持以人为本，扎实履职担当引领全县发展。坚持以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，践行群众路线，进一步强化宗旨观念和民本意识，抓住重点、突破难点，着力解决好关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题。一是高度关注民生民情。坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦。围绕重点工作推进、惠民政策落实等开展经常性的调研活动，坚持县级领导干部联系点制度，定期深入联系点蹲点调研，每位班子成员每月不少于xx次。高度关注弱势群体，加强对受疫情影响困难群众和城乡低收入家庭的帮扶救助，加大巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作力度，努力让xx的发展底色更足、人民群众的生活质量更高。二是着力维护群众切身利益。完善决策评估机制，重大事项广泛征求民意，切实抓好群众反映强烈的突出问题，使群众的合法权益得到维护。认真落实矛盾纠纷预防和调处机制，保障群众合法权益。随着财力的增长，在不违背政策的前提下，进一步提高干部教师的工资待遇。进一步完善城市基础设施建设，加大道路新建整修改造力度。进一步健全完善项目引进和退出机制，严格落实节能减排各项措施，加大生态环境防范和整治力度，强化重点企业的监管，狠抓城乡环境综合整治，持续深化“蓝天”“碧水”“净土”三大工程，着力改善城乡居民生产生活环境。三是扎实推进民生问题落实。深入开展“我为群众办实事”和“关爱你我他（她）·温暖千万家”等惠民利民活动，抓好省市县承诺民生实事的办理落实；深入开展“五大整治、六项服务”优化企业发展环境专项行动，重点解决职能部门服务效率低下、干扰项目施工环境等问题，力争2023年x月底前解决到位；坚持领导干部接访、约访、包案制度，集中化解一批信访积案，力争2023年x月底前完成，以实实在在的成效赢得群众满意。
（三）压实党建责任，打造过硬领导班子干部队伍。一是加强干部选拔任用和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，打破论资排辈，突出工作实绩，注重在招商引资、项目建设、乡村振兴等基层一线培养锻炼、提拔使用干部；建立完善科级后备干部库，适时对干部进行调整，大力培养选拔使用年轻干部，激发干部队伍活力。扎实开展党员干部经常性教育培训，切实加强干部监督管理，不断提高党员干部队伍素质能力。二是强化基层组织建设。突出抓好以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设，持续抓好组建乡村振兴工作队进村整顿、选派驻村第一书记等措施，对目前确定的xx个软弱涣散“后进村”分类施治，对xx个村级组织活动场所和党建阵地标准不高的行政村，筹措资金加快建设；进一步规范村级组织行为，实现村级组织民主决策、科学管理全覆盖，切实增强基层党组织的生机和活力。三是加强制度建设。注重发挥制度建设在改进作风中的根本作用，持续巩固和扩大整改成果。完善领导班子和领导干部科学民主决策制度、党员承诺践诺服务群众制度，健全科级领导班子实绩考核办法，严格落实县委常委会议、四大班子联席会议、县级领导分包责任制、重点工作专项述职制等制度，研究出台厉行节约反对浪费实施办法，制定公务接待、公务用车等方面的配套制度，强化对制度执行的监督检查和责任追究，切实做到用好的制度管人、管事、管权。持续深化廉政风险内控机制建设，健全各项反腐倡廉配套制度，完善廉政承诺、民主评议等监督方式，确保权力始终在阳光下运行，公平公正维护群众的切身利益。四是全面从严治党。每位班子成员要带头严格落实中央和省市县委各项廉政制度，切实履行“一岗双责”，严格遵守廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党务公开条例，自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节，在日常工作和生活中自觉养成修身律己、慎终如始的习惯，时刻自重自省自警自励，以实际行动树立党员领导干部廉洁从政良好形象。
按照纪委、组织部《关于认真开好2022年度专题民主生活会的通知》精神，党支部紧扣会议主题，会前，组织党员干部对二十大精神进行了个人自学，并结合谈心谈话和征求到的意见建议，深入查摆存在的突出问题，认真剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施。现对照检查如下：
一、存在的问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是对“两个确立”认识不够深刻。部分班子成员未能充分认清“两个确立”内在的逻辑统一性，在学习、宣传、引导的过程中，用力不够均衡，无论是自己，还是分管干部，原汁原味地学习中国特色社会主义理论多，学习马克思主义少，导致在理解和掌握“两个确立”是理论发展的必然逻辑、实践发展的必然结论、历史发展的必然选择上不够全面、系统和深刻。二是在“两个确立”落实上不够到位。在全心全意拥护“两个确立”上，政治态度与实际行动的统一性和一致性有欠缺，平时心中想得多，讲得多，但在实际行动上，还缺少全面深入的思考，在融入工作部署上，方法还不够多，措施还不够实，结合得还不够好。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想精神铸魂方面。
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还不够全面深刻。部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解掌握的深度和广度还不够，系统钻研蕴含其中的深刻内涵和精神实质做得还不够，距离学深悟透、学懂弄通还有差距，导致未能及时运用马克思主义的立场观点方法，找准工作坐标、选准奋斗方位、瞄准责任靶心，没有将自己负责的工作有效凝聚成促进大局全局发展的“活力细胞”，对照国之大者的高标准要求，自己没有时时事事做到心中有数、行之有方。二是运用习近平新时代中国特色社会主义思想不够科学有效。大部分班子成员都能够认真参加集体学习，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告及习近平总书记最新重要讲话精神的学习，但却忽略了科学运用运用习近平新时代中国特色社会主义思想不仅是政治上的要求，也是提升能力本领的方式方法。在用习近平新时代中国特色社会主义思想提高科学决策能力上还存在薄弱环节，在立足当前、着眼长远，顺势而为，主动求变的能力上还有短板，未能做到借力打力，相互提升。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是党建标准化规范化建设有待提高。党支部标准化规范化建设研究不够深入，指导和参与党支部创新建设投入不够，在党建规范化建设中没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点，把关注点过多放在了如何完善指标体系和创新活动形式上，未能始终坚持实际出发，分类指导、精准施策、统筹推进，使党支部建设后续动能不够强劲。二是党建融合发展有待提升。统筹协调党建融合发展用力不足，虽然按照县直机关工委安排，牵头成立的政务服务党建联盟，但在打破各领域党支部的体制、隶属、级别束缚和壁垒方面，一些瓶颈问题亟待突破；没有建立起经常性的联动协同机制，各党支部之间互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成，互联互动不够紧密和频繁，虽然建立了党建联席会议制度，但轮值制度并不十分完善，在职党员到社区报到后作用也未充分彰显，党建融合发展还存在一些“空白点”。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。
一是听取干部群众意见建议上不够充分。部分班子成员在听取干部群众的意见建议不够充分。在摆正位置，放下架子，扑下身子，拜干部群众为师方面，还存在一定差距，在问计于民、问政于民方面责任压得不实，忽视了人民群众的主体地位和首创精神，特别是在制定一些单位内部的政策方案时，听取干部群众的意见不够多，导致干部群众参与单位发展的积极性不够高，导致一些出台的工作措施未能完全契合单位发展的需要，也没有贴近日常实际需求，一些干部群众对此有意见。二是统筹谋划推进服务保障存在短板。对于服务对象“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之间的关系，追求人民群众的“好口碑”和历史沉淀之后真正的评价不够统一。有时虽然做了让服务对象看得见、摸得着、得实惠的实事，但在为后人作铺垫、打基础、利长远的好事方面，还有一些瓶颈亟待突破。
（五）带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面。
一是主动斗争精神不够坚强。对党员干部的教育引导不够，推动干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方面，仍有短板弱项，致使一些干部斗争精神的偏弱，或多或少存在不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症”、不会斗争的“无能症”。如在驻村帮扶中一些干部不愿意主动投身到农村中去，不愿意在严峻复杂的环境中经风雨、见世面，面对组织安排的多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”的斗争实践考验，瞻前顾后，贻误了个人快速成长成熟的良机。二是识变求变的思想还不够解放。不善于跳出“危机”看“危机”，打开视野，捕捉“新机”，未能借助经济社会格局的变革和重塑，及时激发新活力、挖掘新潜能、扩大新空间、再造新优势。对妨碍高质量发展的思想观念和体制机制弊端，缺少“打破砂锅问到底”的精神和“不破楼兰终不还”的气势，思维定势表现突出，核心竞争力偏弱，错失了发展良机。比如在购置公务用车时片面的认为xx县山大沟深，交通不便，心态上不愿意购置新能源车辆。
（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是在真抓真管上有差距。虽然今年开展了优化营商环境和五无机关创建活动，我局也基本上达到了上级求并取得了明显的成效，但部分班子成员在领导、检查、督促分管部门落实主体责任方面还存在不足，对干部教育管理监督虽然严格，但不够全面细致，在推动分管部门和干部明责、履责、监责等方面，还存在着责任不够清晰，措施不够具体，制度不够健全等问题，存在压力衰减、责任“空转”的情况，对一些干部苗头性、倾向性问题，未能及时地进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”，导致个别干部在思想和行为上出了问题，甚至被党纪政纪处分。二是“一岗双责”落实得不够具体。党支部平时对班子成员、关键岗位和风险岗位提要求、抓监督较多，对其他人员的督促落实较少，抓廉政建设的触角没有延伸到第一线、最基层，部分班子成员对关键领域监督检查坚持不够，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。还有部分班子成员在加强对党员干部的教育引导上，存在上热中温下冷、压力层层递减现象，在推动全面从严治党向基层延伸上，还有一定提升空间。
二、问题剖析
深入剖析存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：【更多免费素材，公众号：公文】
（一）党性修养还要常抓不懈。深刻领会“两个确立”决定性意义，做到“两个维护”，与上级保持高度一致，不仅应表现在思想上、政治上，坚定政治立场、严把政治方向，更应该表现在具体行动上。深刻反思班子实际，存在的对“两个确立”的理解不够深刻、落实不够到位等问题，就是因为对理论武装的强化不够，没有时时刻刻用党的最新创新理论指导实践、推动管理、服务、保障工作。
（二）责任意识需要还要持续强化。党支部对上级组织研究的工作都能认真执行，但在担当作为方面怕有风险，不敢创新突破，一直存在凡事不出头、不冒尖、随大流，羊随大流不挨打，人随大流不挨罚的想法，心理上由坐在前排会成为“众眼之的”，坐在后排不会被人注意的思想作祟，导致在工作中有时有等靠思想，责任意识不够，克难攻坚的勇气不够，很少用心去主动谋划工作，习惯于按惯例去办事。
（三）纪律规矩意识还要绷得更紧。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，纪律规矩没有内化于心、外化于行，对廉洁文化建设不够重视，敬畏戒惧之心、红线底线意识还要强化，抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定，抓作风建设还缺少久久为功的韧劲，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，必然导致“四个意识”弱化、“四个自信”动摇、“四个服从”不坚决，容易造成政令不畅、定力不强、行为示范、禁区失守、从政环境和政治生态恶化，极易影响政治生态和工作落实。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，党支部将立说立行、边查边改，务求实效。
（一）带头加强理论武装。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行。坚决把“两个确立”体现到实际行动中，努力在实际行动上见真章、求实效。把“两个确立”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，以只争朝夕的豪迈抓好各项重点工作，以实干实绩彰显捍卫“两个确立”的效果。
（二）切实扛起政治责任。充分发挥党支部职能作用，严格落实党支部书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,坚持把党建工作与日常工作和队伍建设同谋划、同部署、同考核。建立完善党建工作责任体系和责任清单,认真落实党建述职评议制度、“三会一课”等党内生活制度,持续强化正风肃纪和考核问责,切实把党要管党的要求落到实处。加强对纪律作风建设的统筹规划、组织协调、督导检查,定期召开专题工作会议,及时研究解决作风建设重大问题。班子成员要定期到一线、下社区,倾听基层声音,解决突出问题,提高决策的科学性、精准性、指导性和操作性。强化纪律作风巡查。定期组织纪律作风巡查活动,开展经常性明察暗访,对基层党员干部遵守党纪党规、服务群众和工作绩效等情况,加强监督检查,有针对性地跟踪问效。
（三）强化落实责任担当。坚持以上率下，班子成员带头落实重大决策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任，坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对上级部署的重要任务，亲自督办，跟踪落实，确保有布置、有检查、有落实、有结果。加强干部培养，健全完善干部轮岗工作制度，灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式，有针对性地推行干部交流工作。完善责任追究制度。加大问责力度，对干部有错要问责，无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。
（四）持续深化作风建设。要严明政治纪律，着力营造风清气正的良好氛围。把忠诚作为领导班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终以政治纪律为准绳，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。严肃组织纪律，坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实上级决策部署时议而不决、决而不行、行而不实，做到贯彻执行和落实上级党委决策部署不打折扣、不搞变通，坚决杜绝执行上级决策部署等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。加强组织建设，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气。为担当者担当、为干事者撑腰，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。
按照纪委、组织部《关于认真开好2022年度专题民主生活会的通知》精神，xxxx党支部围绕主题，始终坚持问题导向，深入检视剖析，反思问题根源，明确整改举措。现对照检查如下：
一、存在的问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在精准把握“两个确立”上有差距。个别班子成员学得不深不透，在深入系统学、联系实际学、延伸拓展学上做得不够，导致未能科学认知和宏观把握“两个确立”的决定性意义，在全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量还不够，对于风险挑战越严峻，使命任务越艰巨，就越需要领导核心掌舵领航，越需要科学理论指引方向的重要意义体悟不够深刻，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。二是在强力宣传“两个确立”上有差距。部分班子成员理论宣传不够系统、全面、深刻，有时盲目为了求全求大，开展灌输式理论宣讲，主观上认为这样接受效果会更好，没有将“两个确立”及其决定性意义根植于建党、兴党、强党的光辉历史和壮阔征程中去准备、去宣讲，导致部分党员干部知其然而不是其所以然，不能正确理解和对待党的领导核心与科学理论指导之间关系，使“两个确立”成为xxxx工作的根本政治保证作用没有得到最大限度的发挥。三是贯彻落实“两个确立”上有差距。部分班子成员认为“两个确立”是根本性、指导性的思想要求，作为老同志能够保证思想过硬、政治过硬、行动过硬，实际上对“两个确立”的理解浮于表面，理解得不深不透，导致结合各自工作实际抓好贯彻落实研究不深、思考不够，仅满足于对xxxx工作浅层面的布置上，在将“两个确立”结合工作实践、融入工作实践上上仍存在差距。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想精神铸魂方面。
一是指导督促不够有力。在支委会集体学习过程中，支委会对班子成员的学习成效缺少有效的考核约束，导致学习成效不高；班子成员对分管领域的党员干部开展学习情况指导督促不够，个别同志因为工作缘由没有按时参与集体学习，但对所学内容没有特地拿出时间“补课”，也没有对学习成效进行监督，导致学习的全面性、系统性打了折扣。二是知行合一不够紧密。各班子成员理论与实践结合不紧，没有做到融会贯通，在将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的强xx论力量上存在合力不够、效能不高等问题，没有达到知其言更知其义、知其然更知其所以然的实践要求。
（1）带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是党建标准化规范化建设有待提高。党支部标准化规范化建设研究不够深入，各班子成员指导和参与党支部创新建设投入不够，在分管工作的党建中没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点，未能始终坚持实际出发，分类指导、精准施策、统筹推进，使党支部建设后续动能不够强劲。二是党建融合发展有待提升。统筹协调党建融合发展用力不足，虽然按照县直机关工委安排，牵头成立的xxxxxx联盟，但在打破各领域党支部的体制、领域的束缚和壁垒方面，一些瓶颈问题亟待突破，例如没有建立起经常性的联动协同机制，各党支部之间互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成，导致在职党员到社区报到后作用也未充分彰显，党建融合发展还存在一些“空白点”。
（2）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。
一是倾听群众意见不够到位。各班子成员平时忙于应付业务工作，真正深入基层深入一线了解工作情况少，与干部职工、服务对象、联系企业、帮扶群众沟通交流较少，与群众面对面直接交流的少，蜻蜓点水式检查多、鞭辟入里式调研少，导致对干部职工的思想动态了解不深，对帮扶群众的实际需求了解不透。例如在每年的节前慰问上，都是给群众简单的送米送面送油，在为群众送去精神慰问和技能慰问上做得不够，导致群众对慰问的满意度不高，有部分群众认为是作秀。二是一些关键小事的落实力度有待加强。作为xxxx部门，我们的职责就是服务领导、服务部门、服务干部、服务群众，但近几年来，支委会把大部分的精力放在了亮化楼宇、开展文明宣传等业务性工作上，对事关干部职工利益的事情关注得较少，例如在食堂管理上，有些干部职工认为虽然近几年饭菜质量有所提升，但希望在午餐时提供自助餐，在饭菜品种上有选择的空间。三是服务大局意识有待加强。今年疫情发生之后，县上将应急转运组的组长单位由xxxx局调整到我们单位，经过一个月的密切配合我们圆满得完成了转运任务。但在开始有部分同志对此有所怨言，认为我们并非职能单位，担任此项工作的牵头单位，担子重、责任大，出力不讨好，虽然只是背后的牢骚意见，但也反映出我们在服务大局的意识上有所欠缺。
（3）带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面。
一是斗争精神发扬不够。部分党员干部斗争精神的偏弱，或多或少存在不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症”。例如选择驻村帮扶工作对队员人选时，很多同志不愿意主动投身到农村中去，不愿意在严峻复杂的环境中经风雨、见世面，面对组织安排的多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”的斗争实践考验，瞻前顾后，贻误了个人快速成长成熟的良机。二是能力本领提升不够。一些同志本领恐慌的危机感和补课充电的紧迫感不够，引领适应新时代发展要求的各项本领不足，存在知识弱项、能力短板、经验盲区，在遇到具体工作中用“我干不了、我干不好、某某同志做得好”来搪塞，这些同志需要全面系统加强学习，持续提升专业能力、提升综合素质。三是调动激发干部热情不够。部分党员干部能力作风与实现xxxx工作跨越式发展仍不相适应，干部队伍中不同程度存在着“松、散、慢”的现象，部分党员干部抱着“多一事不如少一事”的态度，遇有矛盾和困难绕道走，能拖则拖、能推则推、能躲则躲，说明我在激励干部担当作为、狠抓落实上做的还不够，干部队伍活力激发不够充分，在调动干部工作积极性和创造性还需创新思路、完善举措。
（4）带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是转变作风建设得不够深入。虽然今年开展了优化营商环境和五无机关创建活动，我局也基本上达到了上级求并取得了明显的成效，但部分干部仍存在作风散漫的问题，尤其是其他地区有关部门公开曝光了多起我们这个系统不担当不作为的问题，这说明我们的工作还需继续抓常、抓细、抓长。二是“一岗双责”落实得不够具体，平时对班子成员、关键岗位和风险岗位提要求、抓监督较多，对其他人员的督促落实较少，抓廉政建设的触角没有延伸到第一线、最基层，部分班子成员对关键领域监督检查坚持不够，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。
二、问题剖析
深入剖析存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：
（一）党性修养还要常抓不懈。根本原因是支部和班子成员没有把党员的日常工作、学习和生活纳入《党章》规范，没有将党员干部的人生观、世界观、价值观的总开关拧好，理想信念退化，斗争意识大打折扣，面对繁重的工作任务，没有很好地处理好抓工作与抓党性锻炼的关系，往往忙于事务性工作，而对少数干部精神上缺钙的问题重视不够、解决得不够好，选人用人的眼光不宽，不能从新时代新要求看人用人。
（二）责任意识需要还要持续强化。党支部对上级组织研究的工作都能认真执行，但在担当作为方面怕有风险，不敢创新突破，一直存在凡事不出头、不冒尖、随大流，羊随大流不挨打，人随大流不挨罚的想法，心理上由坐在前排会成为“众眼之的”，坐在后排不会被人注意的思想作祟，导致在工作中有时有等靠思想，责任意识不够，克难攻坚的勇气不够，很少用心去主动谋划工作，习惯于按惯例去办事。
（三）纪律规矩意识还要绷得更紧。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，纪律规矩没有内化于心、外化于行，对廉洁文化建设不够重视，敬畏戒惧之心、红线底线意识还要强化，抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定，抓作风建设还缺少久久为功的韧劲，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，必然导致“四个意识”弱化、“四个自信”动摇、“四个服从”不坚决，容易造成政令不畅、定力不强、行为示范、禁区失守、从政环境和政治生态恶化，极易影响政治生态和工作落实。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，党支部将立说立行、边查边改，务求实效。
（一）带头加强理论武装。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行。坚决把“两个确立”体现到实际行动中，努力在实际行动上见真章、求实效。把“两个确立”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，以只争朝夕的豪迈抓好各项重点工作，以实干实绩彰显捍卫“两个确立”的效果。
（二）切实扛起政治责任。充分发挥党支部职能作用，严格落实党支部书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,坚持把党建工作与日常工作和队伍建设同谋划、同部署、同考核。建立完善党建工作责任体系和责任清单,认真落实党建述职评议制度、“三会一课”等党内生活制度,持续强化正风肃纪和考核问责,切实把党要管党的要求落到实处。加强对纪律作风建设的统筹规划、组织协调、督导检查,定期召开专题工作会议,及时研究解决作风建设重大问题。班子成员要定期到一线、下社区,倾听基层声音,解决突出问题,提高决策的科学性、精准性、指导性和操作性。强化纪律作风巡查。定期组织纪律作风巡查活动,开展经常性明察暗访,对基层党员干部遵守党纪党规、服务群众和工作绩效等情况,加强监督检查,有针对性地跟踪问效。
（三）强化落实责任担当。坚持以上率下，班子成员带头落实重大决策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任，坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对上级部署的重要任务，亲自督办，跟踪落实，确保有布置、有检查、有落实、有结果。加强干部培养，健全完善干部轮岗工作制度，灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式，有针对性地推行干部交流工作。完善责任追究制度。加大问责力度，对干部有错要问责，无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。
（四）持续深化作风建设。要严明政治纪律，着力营造风清气正的良好氛围。把忠诚作为领导班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终以政治纪律为准绳，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。严肃组织纪律，坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实上级决策部署时议而不决、决而不行、行而不实，做到贯彻执行和落实上级党委决策部署不打折扣、不搞变通，坚决杜绝执行上级决策部署等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。加强组织建设，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气。为担当者担当、为干事者撑腰，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。
根据区党群部、纪监委办《关于开好2022年度区直单位和街道（发展区）党员领导班子民主生活会的通知》（xx发〔2022〕xx号）有关要求，xx领导班子认真开展学习研讨、谈心谈话，广泛征求意见建议，紧密结合实际，全面对照检视，深刻剖析问题根源，认真落实整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况以及本次民主生活会征求意见情况
对党史学习教育专题民主生活会中班子查摆出的x个方面xx个突出问题整改落实总体情况，x个有整改时限要求的已整改完成，xx个需要长期坚持整改的均取得阶段性成效。（一）针对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面查摆出的问题。坚决克服工学矛盾，领导班子成员带头采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习xx次。对照党史学习教育的目标要求，不定期开展学习效果检验和学习笔记抽查工作，及时督促缺学党员进行补学和个人自学。（二）针对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面查摆出的问题。创新推出“xx”服务模式，先后被xx网等省级以上主流媒体宣传报道。明确全年“xx”工作思路，在党建统领下，扎实推进“帮办代办贴心化、基层服务便捷化、政邮合作便民化”三大改革。（三）针对带头践行以人民为中心的发展思想方面查摆出的问题。严格落实科级干部每日带队巡查和区域包靠责任制度，认真听取意见建议，自觉践行党的群众路线。扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入xx家包靠服务企业，协调解决问题xx件，组织开展党员“双报到”活动xx次，认领xx个为民服务项目、xx个微心愿。（四）针对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面查摆出的问题。将全区xx个依申请服务事项全部纳入省一体化政务服务平台办理，实现“网上可办率”xx%、“全程网办率”xx%。扎实开展“无证明城市“建设百日攻坚行动，公布展示xx批xx项电子证照证明“用证”事项清单、xx项政务服务事项“免提交”事项清单、xx项xx区依申请政务服务事项证照证明需求清单和xx项xx区电子证照证明“免提交”事项清单。（五）针对带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面查摆出的问题。高度重视窗口人员服务态度提升工作，严肃处理服务态度方面xx投诉xx件。牢固树立过紧日子的思想意识，严格控制办公用品采购周期和采购数量，规范加强内部管理。（六）针对其他方面查摆出的问题。组织开展xx次基层政务服务“xx”创建活动调研活动，全面摸清基层政务服务站点现实情况并提出针对性提升建议。参与全区舆情处置应急值守xx次，协助处理负面舆情近xx条。组织开展“作风建设提升年”活动，自查自纠和靶向纠治x类“四风”突出问题，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。
本次民主生活会征求意见总体情况。（一）征求区直单位、街道（发展区）意见建议方面。围绕中央提出的“x个带头”、中央及省委列出的x个方面，书面征求xx个进驻职能单位意见建议。（二）谈心谈话方面。主动与市场监管局党委委员、审批中心领导班子、科室负责同志和干部职工xx人进行谈心谈话，认真听取对班子和个人的意见建议，收集班子意见建议xx条、个人意见建议xx条。（三）书面征求意见方面。通过书面形式征求审批中心机关党支部党员、窗口工作人员对领导班子和班子个人意见建议，收集领导班子意见建议xx条、班子个人意见建议xx条。
二、重点查找的突出问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。一是对“两个确立”决定性意义的精神实质和实践要求领悟的还不深不透。比如，对“两个确立”决定性意义的学习还不够深入全面，缺乏系统性和计划性，在政策理论学习安排和业务处理的时间摆布上还不够周全，有时还会出现工学矛盾等问题。二是践行严明政治纪律和政治规矩的意识还不够强。比如，对经常性以“赶工作、忙业务”为由缺席集体理论学习的个别党员干部，站在政治高度加以批评纠正做的还不够好，督促其严格遵守政治纪律和政治规矩还不够到位。三是运用“两个确立”决定性意义指导推进行政审批和政务服务工作的效果还不够显著。比如，在“xx”党建品牌引领下，全市率先推出“xx”政邮合作服务模式，但服务范围还不够广、事项还不够多，企业群众知晓度和应用度还不够高。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、形成合力做得还不够好。比如，在组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻活动中，围绕全区工作中心，结合工作实际，统筹协调各职能单位力量，统一思想抓工作的意识还不够高。二是运用习近平新时代中国特色社会主义思想学用贯通、知行合一做的还不够好。比如，在推进各项工作落实过程中，对中央和省市区关于“放管服”改革的决策部署和落实举措认识的还不够充分，抓落实的力度还不够大。三是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作做的还不够好。比如，在统筹党建业务工作融合发展、协同落实的水平还不够高，在党建引领下，节假日双休日“不打烊”服务开展的还不够深入。
（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面。一是抓全面领导的力度还不够大，党内政治生活的严肃性还不够高。比如，在组织生活会和民主生活会过程中，批评和自我批评开展的还不够深入、严肃，红脸出汗效果还不够显著。二是抓工作落实的力度还不够大，贯彻执行的标准要求还不够高。比如，主动谋划开展双报到、星河志愿服务活动的力度还不够大，开展形式还不够丰富，党员参加度还没有实现全覆盖。三是抓凝聚共识，创新性开展工作的力度还不够大。比如，在创造性开展工作、创新性推进工作过程中，发动党员干部群众围绕政务服务新形势、新情况开展头脑风暴的积极性、主动性还不够充分，“无证明城市”工作典型亮点涌现的还不够多。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。一是群众路线落实的还不够扎实，宗旨意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，受限于数据共享等系统壁垒制约，群众满意度回访中心传递企声、畅通民意功能发挥的还不够充分，意见建议反馈的还不够全面。二是发展思想落实的还不够扎实，创新意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，在动员多方、协同各面推进政务服务新业态建立方面下的力度还不够大，“xx”服务模式等创新性举措推出的还不够多。三是为民解忧落实的还不够扎实，提升能力和本领意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，在聚焦企业群众“急难愁盼”办事需求解忧化难过程中，深入一线窗口和基层站点还不够经常，总结提炼企业群众和从业人员意见建议，加快推进“材料压减、环节精简、流程优化”等举措的能力还不够高。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。一是斗争精神发挥的还不够充分，化风险、破挑战的能力还不够强。比如，面对政务服务工作出现的新课题、新趋势，敢于斗争、善于斗争的意识还不够足，结合xx区实际，推出的便民利企的实招硬招还不够多。二是忧患意识不足，守底线、筑防线的能力还不够强。比如，面对全区营商环境优化和政务服务工作中出现的新问题、新情况，在坚守底线、筑牢防线基础上，主动应变求变的能力还不够强。三是担当意识发挥的还不够充分，敢担当、善作为的能力还不够强，比如，在政务服务“xx”工作中，主动担当作为、积极创新实干做的还不够好，入选省市“xx”试点的项目还不够多。
（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠正“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面。一是全面从严治党政治责任落实还有差距，严肃认真正风肃纪基调强化的还不够。比如，与党员干部开展谈心谈话和教育引导的还不够经常，从落实全面从严治党政治责任高度，认真听取意见建议、及时抓整改提升方面做的还不够好。二是深化纠正“四风”责任落实还有差距，零容忍纠治形式主义官僚主义基调强化的还不够。比如，3类“四风”突出问题自查自纠和靶向纠治工作开展成效还不够显著，“作风建设提升年”活动还需持续性、常态化深入开展。三是权力监督制约机制完善责任落实还有差距，贯通协调各方加强监督基调强化的还不够。比如，在推进基层政务服务“三型达标”创建活动中，评议卡、评议箱等监督制约功能发挥还不够充分，基层政务服务能力提升的还不够明显。
（七）其他方面。一是调查研究开展的深度和广度还不够，实际效果还不够显著。比如，在落实区域包靠责任和每日带队巡查工作中，同窗口负责同志进行沟通交流的少，围绕政务服务水平提升这一根本课题开展调查研究的还不够深入。二是意识形态落实统筹协调还不够。比如，在抓好行政审批和政务服务提升这个根本职责落实基础上，统筹兼顾意识形态主体责任落实的还不够到位，对意识形态领域发现的新问题、新状况研究的还不够深入。三是作风建设强化方面下的功夫还不够深入。比如，在“作风建设提升年”活动开展过程中，还没有建立比较完善的长效工作机制，作风建设和业务水平融合发展“双提升”做的还不够好。经过认真查摆，在厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、履行保密工作责任制、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计结果及整改情况、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、容错纠错澄清正名和激励担当作为等方面未发现存在问题。
深刻剖析问题产生的根源，主要有以下几个方面：
（一）政策理论学习不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻的还不够深入，理论学习的主动性、自觉性还不够强，学习存在“实用主义”思想，全面性、系统性抓好政治理论学习做的还不够好。
（二）工作境界标准不够高。工作作风的严实性上还需下更大功夫，对于上级安排的任务和布置的工作，有时存在“过得去”思想，主动高标准推动工作落实的力度还有待进一步加大，“争一等、创一流”的主动意识和争先意识还有待进一步增强。
（三）创新服务意识不够强。新时期新形势下，围绕贯彻新发展理念，就如何更好提升政务服务质效，大胆闯、大胆试的工作干劲还不够足，提升政务服务质效、优化营商环境的新办法、新措施不够多。
三、努力方向和整改措施
（一）加强政策理论武装，提升政治业务素质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习研究中央、省市委关于深化“放管服”改革、优化营商环境等方面政策理论知识，科学合理、周密制定支部集体学习和个人学习计划，切实做到入脑入心、学深悟透，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）加强思想作风建设，提升政务服务水平。坚持把意识形态工作摆在整体工作的突出位置，持续加强党员干部意识形态教育，筑牢宗旨理念根基，以人民为中心，进一步夯实工作作风，全力解决好群众的“急、难、盼、愁”等问题。积极引导党员干部不断提升工作标准和服务意识，为xx区政务服务水平进一步提升打牢思想作风基础。
（三）加强创新争先意识，打造xx政务品牌。坚持把增强创新意识作为提升工作落实的重要推动力，强化大胆闯、大胆试、求真务实的干事劲头，紧紧围绕全区中心工作，不断深化“放管服”改革，切实提升行政审批质效，推进党建工作与业务工作深度融合，全力打造“政务至简、服务至诚、业务至精、环境至优”的一流营商环境，持续擦亮xx政务“浞好办”品牌，不断提升企业群众的获得感和满意度。
根据区党群部、纪监委办《关于开好2022年度区直单位和街道（发展区）党员领导班子民主生活会的通知》（xx发〔2022〕12号）有关要求，xx领导班子认真开展学习研讨、谈心谈话，广泛征求意见建议，紧密结合实际，全面对照检视，深刻剖析问题根源，认真落实整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况以及本次民主生活会征求意见情况
对党史学习教育专题民主生活会中班子查摆出的6个方面xx个突出问题整改落实总体情况。（一）针对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面查摆出的问题。坚决克服工学矛盾，领导班子成员带头采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习xx次。对照党史学习教育的目标要求，不定期开展学习效果检验和学习笔记抽查工作，及时督促缺学党员进行补学和个人自学。（二）针对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面查摆出的问题。创新推出“xx”服务模式，先后被xx网等省级以上主流媒体宣传报道。明确全年“xx”工作思路，在党建统领下，扎实推进“帮办代办贴心化、基层服务便捷化、政邮合作便民化”三大改革。（三）针对带头践行以人民为中心的发展思想方面查摆出的问题。严格落实科级干部每日带队巡查和区域包靠责任制度，认真听取意见建议，自觉践行党的群众路线。扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入xx家包靠服务企业，协调解决问题xx件，组织开展党员“双报到”活动xx次，认领xx个为民服务项目、xx个微心愿。（四）针对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面查摆出的问题。将全区xx个依申请服务事项全部纳入省一体化政务服务平台办理，实现“网上可办率”xx%、“全程网办率”xx%。扎实开展“无证明城市“建设百日攻坚行动，公布展示xx批xx项电子证照证明“用证”事项清单、xx项政务服务事项“免提交”事项清单、xx项xx区依申请政务服务事项证照证明需求清单和xx项xx区电子证照证明“免提交”事项清单。（五）针对带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面查摆出的问题。高度重视窗口人员服务态度提升工作，严肃处理服务态度方面xx投诉xx件。牢固树立过紧日子的思想意识，严格控制办公用品采购周期和采购数量，规范加强内部管理。（六）针对其他方面查摆出的问题。组织开展xx次基层政务服务“xx”创建活动调研活动，全面摸清基层政务服务站点现实情况并提出针对性提升建议。参与全区舆情处置应急值守xx次，协助处理负面舆情近xx条。组织开展“作风建设提升年”活动，自查自纠和靶向纠治x类“四风”突出问题，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。
本次民主生活会征求意见总体情况。（一）征求区直单位、街道（发展区）意见建议方面。围绕中央提出的“x个带头”、中央及省委列出的x个方面，书面征求xx个进驻职能单位意见建议。（二）谈心谈话方面。主动与市场监管局党委委员、审批中心领导班子、科室负责同志和干部职工xx人进行谈心谈话，认真听取对班子和个人的意见建议，收集班子意见建议xx条、个人意见建议xx条。（三）书面征求意见方面。通过书面形式征求审批中心机关党支部党员、窗口工作人员对领导班子和班子个人意见建议，收集领导班子意见建议xx条、班子个人意见建议xx条。
二、重点查找的突出问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。一是对“两个确立”决定性意义的精神实质和实践要求领悟的还不深不透。比如，对“两个确立”决定性意义的学习还不够深入全面，缺乏系统性和计划性，在政策理论学习安排和业务处理的时间摆布上还不够周全，有时还会出现工学矛盾等问题。二是践行严明政治纪律和政治规矩的意识还不够强。比如，对经常性以“赶工作、忙业务”为由缺席集体理论学习的个别党员干部，站在政治高度加以批评纠正做的还不够好，督促其严格遵守政治纪律和政治规矩还不够到位。三是运用“两个确立”决定性意义指导推进行政审批和政务服务工作的效果还不够显著。比如，在“xx”党建品牌引领下，全市率先推出“xx”政邮合作服务模式，但服务范围还不够广、事项还不够多，企业群众知晓度和应用度还不够高。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、形成合力做得还不够好。比如，在组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻活动中，围绕全区工作中心，结合工作实际，统筹协调各职能单位力量，统一思想抓工作的意识还不够高。二是运用习近平新时代中国特色社会主义思想学用贯通、知行合一做的还不够好。比如，在推进各项工作落实过程中，对中央和省市区关于“放管服”改革的决策部署和落实举措认识的还不够充分，抓落实的力度还不够大。三是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作做的还不够好。比如，在统筹党建业务工作融合发展、协同落实的水平还不够高，在党建引领下，节假日双休日“不打烊”服务开展的还不够深入。
（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面。一是抓全面领导的力度还不够大，党内政治生活的严肃性还不够高。比如，在组织生活会和民主生活会过程中，批评和自我批评开展的还不够深入、严肃，红脸出汗效果还不够显著。二是抓工作落实的力度还不够大，贯彻执行的标准要求还不够高。比如，主动谋划开展双报到、星河志愿服务活动的力度还不够大，开展形式还不够丰富，党员参加度还没有实现全覆盖。三是抓凝聚共识，创新性开展工作的力度还不够大。比如，在创造性开展工作、创新性推进工作过程中，发动党员干部群众围绕政务服务新形势、新情况开展头脑风暴的积极性、主动性还不够充分，“无证明城市”工作典型亮点涌现的还不够多。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。一是群众路线落实的还不够扎实，宗旨意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，受限于数据共享等系统壁垒制约，群众满意度回访中心传递企声、畅通民意功能发挥的还不够充分，意见建议反馈的还不够全面。二是发展思想落实的还不够扎实，创新意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，在动员多方、协同各面推进政务服务新业态建立方面下的力度还不够大，“xx”服务模式等创新性举措推出的还不够多。三是为民解忧落实的还不够扎实，提升能力和本领意识贯彻力度还有待进一步提升。比如，在聚焦企业群众“急难愁盼”办事需求解忧化难过程中，深入一线窗口和基层站点还不够经常，总结提炼企业群众和从业人员意见建议，加快推进“材料压减、环节精简、流程优化”等举措的能力还不够高。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。一是斗争精神发挥的还不够充分，化风险、破挑战的能力还不够强。比如，面对政务服务工作出现的新课题、新趋势，敢于斗争、善于斗争的意识还不够足，结合xx区实际，推出的便民利企的实招硬招还不够多。二是忧患意识不足，守底线、筑防线的能力还不够强。比如，面对全区营商环境优化和政务服务工作中出现的新问题、新情况，在坚守底线、筑牢防线基础上，主动应变求变的能力还不够强。三是担当意识发挥的还不够充分，敢担当、善作为的能力还不够强，比如，在政务服务“xx”工作中，主动担当作为、积极创新实干做的还不够好，入选省市“xx”试点的项目还不够多。
（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠正“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面。一是全面从严治党政治责任落实还有差距，严肃认真正风肃纪基调强化的还不够。比如，与党员干部开展谈心谈话和教育引导的还不够经常，从落实全面从严治党政治责任高度，认真听取意见建议、及时抓整改提升方面做的还不够好。二是深化纠正“四风”责任落实还有差距，零容忍纠治形式主义官僚主义基调强化的还不够。比如，x类“四风”突出问题自查自纠和靶向纠治工作开展成效还不够显著，“作风建设提升年”活动还需持续性、常态化深入开展。三是权力监督制约机制完善责任落实还有差距，贯通协调各方加强监督基调强化的还不够。比如，在推进基层政务服务“三型达标”创建活动中，评议卡、评议箱等监督制约功能发挥还不够充分，基层政务服务能力提升的还不够明显。
