各类2022年工作总结及2023年工作计划汇编（127篇）

目录

1.纪委监委2022年工作总结材料（区县）2

2.纪委2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）9

3.纪委监委2022年工作总结（市级）14

4.住建局2022年工作总结及2023年工作计划2

5.住建局2022年工作总结和2023年工作计划11

6.2022年安全生产工作总结及2023年工作思路2

7.2022年安全生产工作总结10

8.2022年安全生产工作总结和明年工作打算15

9.开发区安全生产工作总结22

10.农业农村发展工作总结材料2【更多免费素材，公众号：公文】

11.农业农村发展工作总结材料7

12.农业农村发展工作总结材料11

13.农业农村发展工作总结材料16

14.供销社2022年工作总结和2023年工作计划2

15.供销社2022年工作总结及2023年工作计划（市级）12

16.供销社2022年工作总结及2023年工作计划（区县）18

17.纪委监委2022年第三季度工作总结2

18.工业和信息化局2022年前三季度工作总结8

19.人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算18

20.2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

21.2022年前三季度工作总结（镇乡）31

22.财政局2022年工作总结和2023年工作计划2

23.财政局2022年工作总结和2023年工作计划24

24.财政局2022年工作总结37

25.纪委监委2022年第三季度工作总结2

26.工业和信息化局2022年前三季度工作总结8

27.人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算18

282022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）23

29.2022年前三季度工作总结（镇乡）31

30.自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划2

31.自然资源和规划局2022年工作总结和2023年工作计划14

32.自然资源局2022年工作总结20

33.发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路2

34.新居民服务中心2022年工作总结及2023年工作思路20

35.市外办2022年上半年工作总结和下半年工作重点26

36.人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划2

37.人民政府2022年工作总结和2023年工作计划的报告7

38.人民政府2022年工作总结和2023年工作计划12

39.管委会2022年工作总结和2023年工作思路22

40.乡党委发展党员工作总结

41.发展党员工作总结（镇乡）

42.发展党员工作总结（局机关）

43.发展党员工作总结（集团公司）

44.2021年上半年发展党员工作总结

45.2019年发展党员工作总结及2020年发展党员工作计划

46.2022年防汛阶段工作总结（区县）2

47.2022年防汛阶段工作总结12

48.2022年防汛阶段工作总结（区县）14

49.2022年上半年乡村振兴工作总结（市级）2

50.2021年乡村振兴重点工作开展情况报告（局机关）10

51.2022年上半年工作综述（乡村振兴局）12

52.工信局2022年工作总结及2023年工作计划2

53.工信局2022年度工作总结13

54.工信局关于2022年工作总结和2023年工作思路的报告18

55.卫生健康局2022年工作总结2

56.卫生健康局2022年工作总结和2023年重点工作计划4

57.卫生健康局2022年工作总结和2023年工作计划12

58.司法局2022年工作总结和2023年工作计划2

59.司法局2022年工作总结和2023年工作计划10

60.司法局2022年度工作总结和2023年重点工作安排14

61.2022年会计评估监督检查工作总结2

62.2022年公平竞争审查工作总结6

63.2022年生态环境保护工作总结（镇乡）11

64.2022年河长制湖长制工作总结13

65.2022年乡村振兴战略工作总结20

66.2022年农业工作总结（镇乡）22

67.2022年综治工作总结26

68.2022年工作总结及2023年工作思路（镇乡）2

69.2022年工作总结和2023年工作规划（镇乡司法所）14

70.2022年工作总结暨2023年工作打算（镇乡）22

71.2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）33

72.2022年工作总结和2023年工作思路（镇乡）43

73.2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）2

74.2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）13

75.2022年工作总结和2023年工作打算（镇乡）22

76.国企改革三年行动工作总结2

77.国企改革三年行动工作总结7

78.国企改革三年行动工作总结16

79.国企改革三年行动工作总结20

80.国企改革三年行动工作总结28

81.国企三年行动工作总结37

82.国企改革三年行动工作总结44

83.应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划（区县）2

84.应急局2022年工作总结及2023工作计划12

85.应急管理局2022年度工作总结及2023年工作计划22

86.应急管理局2022年工作总结和2023年工作思路38

87.民政局2022年工作总结和2023年工作计划2

88.民政局2022年工作总结及2023年工作思路14

89.民政局2022年工作总结及2023年工作计划22

90.民政局2022年工作总结及2023年工作打算31

91.XX街道2022年工作总结2【更多免费素材，公众号：公文】

92.XX街道2022年工作总结和2023年工作安排13

93.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划22

94.XX街道2022年工作总结及2023年工作思路30

95.XX街道办事处2022年工作总结暨2023年工作安排38

96.XX街道纪工委2022年工作总结和2023年工作思路47

97.XX县人民政府XX街道办事处2022年工作总结和2023年工作计划51

92.文化广电体育和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划2

99.文旅体局2022年工作总结及2023年工作计划12

100.文广新旅局2022年度工作总结及2023年工作计划（区县）31

101.文广旅体局2022年工作总结及2023年工作计划49

102.2022年林业工作总结及2023年工作谋划2

103.2022年全县信访工作总结和2023年信访工作谋划6

104.XX区商务局2022年工作总结暨2023年工作谋划9

105.XX区应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划22

106.XX镇政府2022年工作总结和2023年工作谋划32

107.区自然资源规划分局2022年工作总结和2023年工作谋划40

108.市经济和信息化局2022年工作总结和2023年工作谋划44

109.市科技局2022年工作总结及2023年工作谋划50

110.县生态环境分局2022年工作总结及2023年工作谋划57

111.2022年工作总结2

112.2022年工作总结14

113.2022年工作总结及2023年工作打算22

114.2022年工作总结和2023年工作思路27

115.2022年工作总结和2023年工作计划38

116.2022年工作总结43

117.2022年工作总结及2023年工作思路47

118.2022年上半年平安建设、信访维稳、扫黑除恶工作总结（镇乡）2

119.2022年上半年综治维稳平安建设工作总结(镇乡)8

120.2022年上半年平安建设工作总结（镇乡）16

121.平安建设工作总结（镇乡）21

122.平安建设工作总结（镇乡）25

123.2022年上半年平安建设工作总结（街道）29

124.2022年上半年平安建设工作总结（司法局）35

125.2022年上半年平安建设工作总结（供销社）43

126.2022上半年平安建设工作总结（统计局）46

127.2022年度平安建设工作总结（审计局）51

纪委监委2022年工作总结材料（区县）

回眸2022年，xx县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进、步履铿锵，聚焦主责主业，用一记记反腐铁拳、一项项正风举措，全面推动新时代纪检监察工作高质量发展。

这一年，我们践行两个维护，决策部署落地见效，在政治监督上更见精度。

围绕重大决策部署强化监督。盯紧关键部门和关键少数，印发《全县纪检监察机关加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施的分工方案》和《关于2022年度推动落实关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施重点任务的通知》，对全县xx家县直部门（单位）“一把手”和领导班子进行了专项监督检查，发现问题xx条，并在贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》座谈会上进行了通报和集体约谈。2022年x月截至目前，发现涉及一把手和班子成员问题线索xx件，立案x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。围绕高质量发展强化监督。聚焦常态化疫情防控，绷紧“监督弦”，严明防控纪律，截至目前开展监督检查xxx余次，发现各类问题xxx余条，期间下发督查通报x期，上报督查专报xx期，核查相关问题线索x起，助力疫情防控与经济社会发展双战双赢。围绕选人用人强化监督。始终把牢政治关廉洁关,规范高效做好廉政意见回复工作。今年以来在选人用人、评先评优等方面共回复廉政意见xx批次xxxx人次，出具暂缓或否定性意见x人次。充分发挥廉政档案助力监督作用，严把廉政审核关，根据干部管理权限，立足纪检监察组织职能职责，动态更新xxx名领导干部廉政档案内容,全面摸清廉政“家底”。

这一年，我们推动反腐肃纪，责任落实贯穿始终，在管党治党上更见高度。

将纪律和规矩挺在前面，及时查处了一批违规违纪问题，以零容忍的态度坚决惩治腐败。一年来，全县纪检监察机关共处置问题线索xx件，其中初核了结xx件，函询了结x件，立案xx件，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人，不敢腐的震慑持续强化。精准运用“监督执纪”四种形态，第一种形态xx人，第二种形态xx人，第三种形态x人，第四种形态xx人，第一、二种形态占xx%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。坚持以案示警、以案促改。共下发纪律检查建议x份，监察建议x份，纪检监察建议x份，督促整改问题“医其受病之处”，推动整章建制“塞其起弊之源”，召开全县警示教育会x场次，坚持用“身边事”警示“身边人”，党员干部不想腐的自觉不断增强。持续净化行业政治生态。围绕粮食、供销、金融领域等专项整治工作共查办案件x件，现已办结完成x件，受处分x人，收缴违规资金xxxxx元，正在审理当中x件，确保了以看得见的成效提升群众满意度。

这一年，我们站稳人民立场，聚力开展专项监督，在护航民生上更见力度。

把查处群众身边腐败和作风问题作为主要任务，坚决严肃问责。全力助推乡村振兴，制定下发《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作的通知》《关于做好巩固衔接资金监督工作的提示》，按照项目建设、资金使用等巩固衔接重点任务，加强过程管理，强化精准监督。今年以来开展过渡期专项监督xxx次，发现问题xx条，完成整改xx条，正在整改x条，受理问题线索xx件，立案x件，追缴违纪资金x.x万元。深入开展“八个”重点领域侵害群众利益突出问题专项监督。进一步畅通举报渠道，督促相关单位扎实开展自查自纠和整改工作。截至目前，通过自查自纠共发现问题xxx条，已完成整改xxx条，正在整改xxx条。有序推进各类专项治理。在农牧村“三资”领域专项治理方面，第一时间在“微观xx”AAA公众号发布相关公告，督促县农业农村局等单位组成联合督查组对全县农牧村集体“三资”领域开展专项督查，开展监督x次，梳理相关问题线索x件，均在核查当中，通过部门自查自纠问题x条，已整改x条，正在整改x条；在“一难两乱”专项整治上开展专项督查x次，盘活城区停车点xx处，释放停车位xxxx个。专项整治切实做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

这一年，我们保持决心定力，清风正气日益充盈，在作风建设上更见深度。

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，及时在重点节假日前下发工作提示。今年来，召开节前廉政提醒xxx余次，提醒xxxx多人，并由纪委监委牵头联合县公安局、市场监管局等单位成立明察暗访督查组，在关键时间节点，紧盯公款吃喝、公款收送礼品礼金，采取“四不两直”的方式深入到各酒店、超市、土特产店、专卖店进行监督检查xx次，明察暗访x次，督查场所和单位xx个，发现问题x条，现场反馈并整改x条。查处违反中央八项规定精神方面的问题线索x件，给予党纪政务处分x人，追缴违纪资金x.x万元。在违规配备使用公务用车方面，开展专项监督检查x次，自查自纠出共性问题x条，已督促相关部门进行整改。坚持弘扬新风正气，召开全县党员领导干部警示教育暨干部纪律作风集中整顿百日攻坚行动总结大会，组织观看警示教育片，并通报了全县干部纪律作风集中整顿百日攻坚行动开展情况及发生在身边的几起典型案例；与党政正职领导干部进行集体廉政谈话xxx人，签订廉政承诺书xxx份，敲响廉洁履职警钟；全年规范报备婚宴xx起，签订拒绝高价彩礼承认书xx份，全县党风政风清朗清新，社风民风正气充盈。

这一年，我们聚焦统筹联动，持续深化贯通融合，在监督质效上更见广度。

紧贴县委中心工作，推动巡察工作向纵深发展。组织召开县委巡察工作领导小组会议，审议通过了《中共xx县委巡察工作规划（2022-2026年）》。制定两轮常规巡察工作方案。2022年分两轮分别对xx个部门（单位）和x个乡镇开展常规巡察，其中，第一轮共发现各类问题xxx条，即知即改问题xxx条，反馈整改问题xxx条，梳理问题线索xx条；第二轮巡察已接近尾声。抓紧日常监督，印发了《xx县纪委监委日常监督工作清单（2022年）》，清单涵盖x个重点方面的xxx项日常监督内容，全面囊括了全县重点工作的监督任务。截至目前开展日常监督xxx次，发现问题xxx条，已整改xxx条，正在整改xxx条，下发各类监督提示通知xx份。积极与审计、财政、检察等部门联动配合，针对突出问题、重点任务，同步推进、同向发力，有效促进纪法贯通、法法衔接。实施片区协作，按照“就近整合、优势互补、增强合力、利于工作”的原则，将全县xx个乡镇分为上迭区、中迭区、下迭区x个“监督片区”，采用纪检监察室牵头抓总，派驻纪检监察组和乡镇纪委充实力量、攻坚突破的模式，通过信息互通、定期会商、协调沟通等方式凝聚办案合力。一年来，运用“室组地”联动机制，开展监督检查xx批次，发现问题xx余条，督促整改相关问题xx余条。乡镇纪委立案审查调查xx件，给予党纪政务处分xx人，部分乡镇纪委立案审查调查达x件。

这一年，我们擦亮政治底色，砥砺淬炼纪检铁军，在自身建设上更见硬度。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的十九届历次全会精神及中央纪委和省州纪委历次全会精神作为重要政治任务，结合“两学一做”常态化学习教育，紧紧围绕中央和省州县委重要政策、重大任务等中心工作，制定了《xx县纪委监委机关2022年度学习计划》，以“线上+线下”的方式，联系思想和工作实际，深入学、系统学，学深悟透、融会贯通。截止目前，组织召开纪委常委会议学习xx次，干部职工集体学习xx次。在提升业务水平上狠下功夫，在每周一次集中学习最新政策、法规、文件精神基础上，结合新时期新形势对纪检监察干部提出的新要求，按需调整学习计划、充实学习内容，整理印制《纪检监察干部常用法规选编》等纪检监察干部四本工具书，连续举办了全县纪检监察干部基础业务培训班、xx县协同纪检监察机关推进护航乡村振兴高质量发展业务能力提升培训班、纪检监察干部业务能力提升冬训班等培训班，进一步提升了纪检监察干部队伍综合素质和审查调查能力。全力打造纪检监察干部新形象，连续开展两届“全县纪检监察系统光荣在岗连续工作十年以上荣誉纪念仪式”，在社会各界赢得了强烈的反响；结合我为群众办实事活动，慰问了纪检监察系统退休老干部和敬老院孤寡老人，解决了卡坝村太阳能路灯不亮影响村民夜间出行的问题。在全县纪检监察机关召开了党建工作会议，并开展了深化巩固作风建设百日攻坚成果推动纪检监察机关“强作风、树新风、提效能”主题活动，为推动全县纪检监察工作高质量发展奠定了坚实的基础。

扬帆总在风起处，乘风破浪正当时。面向新征程，xx县纪委监委将以党的二十大精神为指引，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当尽责，为推进xx实现高质量发展提供坚强纪律作风保障

纪委2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）

2022年，xx镇纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和安徽省“一改两为五做到”会议精神，紧紧围绕上级纪委监委的部署要求，结合本乡镇工作实际认真开展了各项纪检监察工作，现将2022年工作及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）强化提升学习能力，不断增强业务水平。

一是强化提升理论学习能力，不断增强理论素养。为了提高政治站位，坚决落实全面从严治党监督责任，2022年，xx镇重点围绕习近平总书记在十九届中央纪委x次全会上的重要讲话和会议精神、xxx在xx省第xx届纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话和会议精神及市县工作部署要求，多种方式组织镇村两级干部组织开展理论学习。2022年共组织集中学习xx次，其中理论学习xx次，研讨学习x次；观看警示教育纪录片x部，发放“小微权力”小册子一万余份。

二是强化提升业务开展能力，不断提高业务水平。xx镇2022年纪委班子工作人员流动性较大，为了工作水平不掉队，xx镇结合实际、突出重点，强化责任担当，及时组织新入职人员开展业务能力培训，从纪检监察工作的规章制度、业务流程等最基本的开始学起，共组织镇村两级纪检监察工作人员集中培训x次，努力把客观因素对业务水平的影响降到最低。

（二）持之以恒推动全面从严治党，坚定推进党的自我革命。

在新时代，督促全党做到“两个维护”，是纪检监察机关肩负的历史使命和重大责任，为此，xx镇聚焦新时代新征程党的使命任务，推进政治监督具体化精准化常态化。2022年xx镇对落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，研究制定《2022年xx镇落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单》，立足当下抓紧抓实经济发展、疫情防控、暖民心行动等年内重点工作，推深做实年轻干部教育管理监督，压实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，推广“谈心交心与红脸出汗相结合，党性教育与警示教育相结合，风险排查与建章立制相结合”的经验，督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。2022年，xx镇纪委围绕镇党委各项重点工作积极开展专项督查，截至目前，共开展疫情防控专项监督检查xx次，秸秆禁烧专项监督检查x次，防汛抗灾专项监督检查x次，人居环境整治专项监督检查x次；共处理违纪情节轻微的党员干部x人，批评教育xx人。

（三）强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化。

xx镇坚定贯彻中央八项规定精神，坚决查纠疫情防控、营商环境、生态环保、安全生产等领域形式主义、官僚主义问题，定期组织学习“一改两为”正反面典型案例，教育警醒党员干部牢记“空谈误国，实干兴邦”；深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，持续推进过渡期专项监督，聚焦防止返贫致贫加强全程监督，监督保障党中央关于促进共同富裕、全面推进乡村振兴战略部署落实落地。推动正风肃纪向基层一线、向群众身边延伸，加大小微权力“监督一点通”平台推广使用力度，紧盯群众急难愁盼严格监督执纪问责，建强正风肃纪“前沿阵地”。2022年，xx镇通过日常督查与交叉检查相结合的形式，开展作风建设联合交叉检查x次。紧盯重要时间节点，在元旦、春节、清明、五一、端午、十一等节假日，开展专项监督检查x次；共受理问题线索xx件，其中信访举报xx件，督查检查x件，巡察反馈x件，上级交办x件；其中初核了结x件，函询了结x件，给予诫勉谈话x件共x人，给予党内警告x件共x人，给予党内严重警告x件共x人，给予留党察看一年x件共x人，给予开除党籍x件共x人。

二、存在的困难和不足

（一）理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够，政治理论学习没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性地深入学习，造成实际工作中运用政治理论来解决实际问题的能力欠缺。

（二）日常监督亟待加强。一是监督机制不够完善。对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督存在盲区和漏洞。事后监督较多，事前监督较少，预防性的事前、事中监督比较薄弱。二是制度执行不够严格，在打通纪律审查“最后一公里”方面有所欠缺，没有充分发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用。

（三）执纪水平仍需提升。基层纪检干部普遍存在流动性大的问题，导致部分基层纪检干部缺乏业务培训和实际工作锻炼，不熟悉党纪条规，办案技巧掌握不够。加之现今一些违纪违法的方式更加隐蔽，给基层执纪监督工作增加了不少难度。

三、2023年工作计划

一是深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向。党的二十大报告从关系执政党生死存亡的高度对作风建设和纪律建设作出部署，2023年，xx镇纪委将切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，综合运用“四种形态”，对违规违纪问题发现一起坚决查处一起；持续加固中央八项规定堤坝，推动纠治“四风”常态化长效化，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，重点纠治形式主义、官僚主义，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为；坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养新风正气。

二是深刻把握坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任。党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，并指明了新时代反腐败斗争的基本原则、方针方略、关键领域、重点任务。2023年，xx镇纪委将牢牢把握反腐败斗争的重点和方向，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”；层层压实全面从严治党政治责任，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题；坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

纪委监委2022年工作总结（市级）

2022年，xx市纪委监委在省纪委监委和市委的正确领导下，聚焦主责主业，主动担当作为，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，奋力书写全市纪检监察工作高质量发展的优异答卷。在市委坚强领导和全体纪检监察干部的共同努力下，xx市纪委监委荣获全省纪检监察机关先进集体荣誉称号。

一、2022年工作开展情况

（一）坚守政治机关定位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以赶考的清醒和坚定答好“政治建设卷”。坚持把政治建设摆在首位，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地生根，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。深学细悟理论精髓。依托“讲规学法”“第一议题”“读书班”等载体，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、《习近平谈治国理政》第四卷和中央、省、市领导讲话以及重要会议精神等内容。落实第一议题制度学习xx次，组织集中学习xx次，专题培训xx次，开展理论知识测试x次，累计参学人员xxx人次，持续强化理论学习，准确把握新时代全面从严治党新形势新要求和纪检监察工作坐标定位。持续加强政治监督。做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。围绕《xx市贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况监督台账》中明确的x个方面xx项具体任务开展政治监督x次，开展专题会商xx次，发现并督促问题整改xx个。聚焦粮食购销领域、开发区建设领域、黑土地保护等重点领域整治工作，每个专项整治均搭建专班、制定方案、谋划措施、取得成效。共查办问题线索xx件、立案xx件、启动问责程序x件；党纪处分xx人、留置x人、移送司法机关x人、“第一种形态”处理x人，以有力有效的政治监督，确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样。坚持深化政治巡察。把握政治巡察定位，发挥党内监督作用。召开市委巡察工作领导小组会议x次、省提级巡察反馈会x次，向市委主要领导汇报巡察工作x次。制定《xx市委加强巡察整改和成果运用责任分工》《xx市委巡察整改评估实施办法》等制度，建立情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、巡察整改监督等五项工作机制。在第一轮巡察中，共发现xx个基层党组织各类问题xxx个，移交问题线索xx件，发现并反馈“一把手”问题x个。高标准启动第二轮巡察，派出x个巡察组对x家市直单位进行常规巡察，对xx个村级党组织开展提级巡察，市委水利工程建设专项巡察组进驻市水务局，开展为期x个月的上下联动专项巡察。纪检监察机关累计派出参与巡察干部x人，主动担负起发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的职能责任，推动全面从严治党向纵深发展。精准聚焦“关键少数”。认真履行协助职责和监督责任，坚决推动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》贯彻落实。坚决落实纪检监察机关xx项工作任务，定期督促各责任部门落实xx项工作任务。探索建立“四三”监督机制（抓好“三类教育”、做好“三个廉政+”、开好“三个会”、用好“三个手段”），经验作法在省纪委监委信息专刊发表，在省纪检监察系统工作推进会上做专题经验交流。开展任前廉政谈话xx人次，督促各单位负责人廉政谈话xx人次；制发“两函一书”xxx份，督促整改问题x个；结合机关能力作风建设和监督保障优化营商环境工作，组织开展了“转作风提效能优环境促发展”群众评议会，对与群众息息相关x家单位“我为群众办实事”等作风建设及营商环境建设情况进行“综合体检”，以“辣味”评议和“立体”监督形式，推动涉及民生问题整改xx个，倒逼相关部门“一把手”履职尽责。助推优化政治生态。协助市委完成xx市委考核组对xx市2021年度政治生态建设成效考核的筹备工作，2021年度xx市委政治生态建设成效情况被评定为“A”等次。对省委政治生态建设成效考核反馈问题实行月督办，汇总反馈问题整改推进情况x次。全面梳理20xx年至2021年省委政治生态考核反馈问题，发现未完成整改问题1个。受理并协调解决xx民心网群众反映问题x件。制定《xx市政治生态建设成效考核工作方案》，拟开展政治生态建设成效考核工作。牵头做好创建全省文明城市政务环境推进组工作，持续打造廉洁高效的政务环境。推动政府落实全面实行权责清单制度，涉及的x个单位全部完成省市下放权责清单的承接工作。搭建了“互联网+社情民意”平台，创新民众办事“码上问效”线上评价，将xx个市直部门、x个乡镇全部纳入“问效”管理，共受理群众信件xx条，办结xx条；线上群众评价xxxx条，其中五星好评xxxx条，好评率xx.x%。严格执行党员权利保障条例，落实“三个区分开来”，为受到不实举报者澄清正名x人次，对受处分人员开展暖心回访xx人次，旗帜鲜明为担当作为干部撑腰鼓劲。

（二）聚焦监督第一职责，持续释放监督治理效能，以如磐的执着和韧劲答好“作风建设卷”。紧紧围绕监督首要职责，将责任向监督压实，力量向监督倾斜，在监督上全面从严、全面发力，确保监督执纪和监察执法不留死角、没有空白。日常监督不停歇。向处级、科级领导干部发放《谈话纪实手册》xxx本，督促领导干部开展谈心谈话xxx余人次。严格实行党员领导干部重大事项报告制度，受理科级干部婚丧喜庆事宜报告xx人次，更新科级领导干部廉政档案xxx份。向组织部门出具xxxx名干部党风廉政意见回复xx份，为全市干部提拔使用、表彰嘉奖等工作提供有力依据。防疫监督不懈怠。立足“监督的再监督”职责定位，成立常态化监督检查组，结合《新冠肺炎防控方案（第九版）》内容，对隔离管控、区域核酸、货车闭环管理、“五包一”责任落实等方面开展针对性监督检查。共检查及进行“回头看”重点部位xxxx余个，制发督查专报xx期，发现并督促问题整改xxx个，制发典型案例通报x期，党纪政务处分x人，“第一种形态”处理xx人。与兄弟县交叉互检x次，发现问题xx个，做好反馈上报工作。监督问责不减压。聚焦全市机关“能力作风建设年”活动，发挥监督问责专项组职能作用，助力全市思想大解放、作风大转变、能力大提升。制定《全市机关“能力作风建设年”活动监督问责专项工作组工作方案》，成立专项行动领导小组，把握x项工作原则，突出x项监督重点，统筹“室组地”xx名纪检监察干部，成立x个专项监督检查组，以整治“庸懒散慢浮”、行业不良作风、市场主体“办事难”等为重点，开展明察暗访xx次，发现“庸懒散慢浮”等破坏优化营商环境方面问题xx个，党纪政务处分x人，“第一种形态”处理xx人，以监督硬约束提升作风建设软实力。

（三）践行为民初心使命，持续整治群众身边腐败和不正之风，以真挚的情怀和力气答好“民生服务卷”。坚持执纪执法为民、纠风治乱惠民，聚焦群众“急难愁盼”问题，开展校园安全、冬季供暖、秸秆禁烧等xx余项专项整治工作，持续治理基层腐败问题。锲而不舍纠治“四风”。针对春节、高考等重要时间节点易发多发“四风”问题，制发纪律要求x次，组织开展机关作风明察暗访x次,发现并督促整改问题xx个，“第一种形态”处理xx人。组织有子女升学的党员干部填写登记表，签订不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书xxx份。围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、隐形变异“四风”等情况开展交叉互检x次，发现并反馈相关问题xx个，查处“四风”问题线索xx件，给予党纪政务处分xx人，通报典型案例x期，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持不懈整治“微腐败”。制定《关于开展群众身边“微腐败”专项整治工作方案》，开展了政法机关窗口单位服务不优、食品药品安全、欺诈骗保、减税降费四项问题的专项整治。组织专项监督检查组开展监督检查xx次，走访相关窗口单位、校园周边食品经营场所、税务、财政等职能部门共xxx余个（次），发现并督促问题整改xx个，给予党纪政务处分x人，责令退回违规医保资金xxxx.x元。持之以恒督查“小微权力”。聚焦国家惠农富农、共同富裕政策落实开展专项整治。制定《全市玉米、大豆和稻谷种植补贴问题的专项整治工作方案》，成立x个专项工作组，重点对村干部为本人或者亲友虚报种植面积和作物种类，套取种植者补贴的问题开展监督检查。专项整治开展以来，查处相关案件xx个，给予党纪政务处分xx人，挽回经济损失xxx，xxx.xx元，以有力监督、有效问责，坚决维护群众切身利益。

（四）坚持综合系统施治，全周期管理一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅力答好“标本兼治卷”。坚持“全周期管理”一体推进“三不腐”，打好标本兼治“组合拳”,形成腐败治理的强大合力。加大线索查办力度，持续保持高压态势。坚持有腐必反、有案必查。处置违纪违法问题线索xxx件，立案xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%，给予党纪政务处分xxx人，留置x人；运用监督执纪“四种形态”处理xxx人（“第一种形态”xxx人，占比xx.x%），其中，查办“一把手”和领导班子及科级干部,立案xx件，党纪政务处分xx人，“第一种形态”处理xx人。制定《法律专家咨询工作方案》，建立健全司法机关提前介入工作机制，与检察机关开展研判会议x次，接收“公检法”移交线索x件，结案x件，在查x件，实现监察司法有效衔接。牢固树立安全意识，强化办案安全保障。严格执行中纪委《关于进一步做好办案安全工作的通知》，开展全市纪检监察机关规范谈话工作专项整顿，专题研究部署办案安全和专项整顿工作，编发《审查调查安全学习资料合订本》xx份，全系统集中培训x次，专题测试xx次。迎接省、省案件监督管理部门检查x次，委机关班子成员实地检查所包保乡镇纪委谈话点安全xx次，共发现问题xx个，全部完成整改。在领导班子、委内各室、派驻机构、乡镇纪委x个层面开展专题研讨、参与研讨xxx人，收集并向上级案件管理部门报送发言提纲xx份。落实领导首谈和安全首课制度，执行领导首谈制度xx次，开展安全首课xx次，参与xxx人次。宣传教育贯通融合，清风正气不断充盈。制发《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，针对年轻干部特点精准施教。组织召开全市年轻干部警示教育大会，拍摄《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》警示教育片、制发廉洁文化系列丛书《漫画说纪》xxx册，通报各类典型违纪违法案例x期，编写警示教育学习资料x期。深入开展廉洁文化“七进”工作，打造“x+x+N”廉洁文化阵地矩阵，建设示范点xx个、阵地场馆x处、读书角xx个。利用全方位立体化平台开展党员干部宣传警示教育x场xxxx余人次。组织各乡镇打造廉洁文化进村屯样板村x个，开展廉洁文化“进乡村”活动xx次。打造线上文化宣传窗口，在市政府网站开设“廉政教育”“廉洁文化”专栏，设立官方AAA公众号“清风xx”，群众点击量超xxxx人次，向社会大众传递廉洁声音。举办文艺汇演、书法作品展、清风大讲堂等活动x场次，参与人数超xxxx人次，将廉洁思想更生动、广泛地传播给党员干部群众，让廉洁清风拂过xx每块土地。

（五）统筹推进体制改革，提升法治化规范化建设水平，以严谨的作风和态度答好“改革创新卷”。坚持以固本求新的精神统筹推动改革创新发展，精细落实改革重点任务，为建设高质量纪检监察机关提供强力动能。提升一线监督规范化水平。推进“派驻工作突破年”活动，制发活动实施意见，制定目标任务考核清单，明确x个方面xx项具体任务，定期督办任务落实情况。开展专题座谈会x次、实地走访xx次。各派驻机构共参加驻在单位各类会议xxx次，开展会商xx次，与班子成员及重点岗位人员谈心谈话xx人次，跟踪整改问题xx个，主动履行监督职责的自觉不断增强。落实《省纪委监委加强乡镇（街道）纪检监察工作意见》，持续提升基层监督水平，设立派出乡镇监察办公室x个，推动监察职能向基层延伸。深化“七必访”“四必谈”，紧盯群众身边“微腐败”问题，深入基层群众开展访谈xxxx人次，发现并解决问题xxx个，促进完善村民代表大会议事制度、公告公示制度、集体学习制度等相关制度机制x个，推动基层监督有形有效。提升案件办理法治化水平。开展案件质量评查自查工作，对2021年度办结的案件全部进行评查，发现共性问题xx个、个性问题xx个，现已全部完成整改。配合省纪委监委完成案件审查卷、审理卷评查工作，承接并完成评查反馈问题整改xx个。开展国家工作人员处分决定执行情况检查工作，对全市2021年度受处分人员年度考核、工资调整、奖金发放等方面有关要求执行情况进行了检查。建立重大案件处理分析研判工作机制，针对案情复杂或在处理上存在难点疑点的案件，召开班子会议进行专题研究x次。经过集体分析研判，案件均根据实际情况给予相应的处分档次，保持第二、三、四种形态指标均衡合理。提升数字机关正规化水平。发挥纪检监察内网、移动加密办公平台作用，运用信息技术开展智慧监督，综合办公平台收发文xxx件，案件办理平台案件流转xxx件。调整信息化建设工作领导小组成员名单及工作职责、市纪检监察网络安全成员名单及领导小组，落实安全保密职责，共组织签订纪检监察内网、外网网络安全保密责任书及使用管理承诺书xx份。按照实施安可替代工程工作要求，投资xx万元采购设备，完成委机关xx台国产化电脑替代工作，提高内网网络安全水平。开展对委机关、派驻机构、乡镇纪委保密安全、网络安全检查x次，将针对检查出的问题细化，建立整改台账x份，逐一整改。

（六）抓牢干部队伍建设，锻造高素质专业化精兵干将，以打铁的精神和意志答好“模范机关卷”。坚持全面加强纪检监察队伍自身建设，坚持用思想政治固本培元，持续打造“五型”机关，锻造“三个过硬”“四讲”精兵铁军。弘扬“精细严实快”工作作风。制定《纪委监委班子建设“八条意见》，以领导班子率先垂范，带动全体干部作风从严从实。扎实开展机关“能力作风建设年”活动，弘扬“七种作风”，实施“七项行动”，以“四个体系”建设推动落实x个方面xx项工作任务，实施“x+x”专项行动。分层分岗全覆盖轮训，开设了“政治理论和业务知识微课堂”，组织参加上级线上培训xx期，举办“业务大讲堂”x期，开展“每周一测”、基本业务+测试共xx期。围绕“推动xx振兴发展实效”“对标先进地区思想解放的经验做法”等四大方面xx个问题组织委班子、青年理论学习小组、支部党员深入开展研讨xx次，查找问题xx个，提出解决措施xx项。开展领导干部“走流程”xx人次，提出便民利民建议xx条，进一步巩固了“我为群众办实事”成果。落实“四个体系”精准达效。全面建立纪检监察机关“四个体系”督办落实工作机制，对工作进展台账管理、定期督办，根据七届市纪委二次全会部署任务、市纪委监委主要领导部署等重点工作，列出近xxx项目标任务和工作举措，明确了责任领导、完成时限等内容，制定工作台帐x份，制发常委会议定事项工作提示xx期、近期重点工作提示xx期。建立纪检监察目标任务考核评价机制，制定考核办法，对各室（组）、乡镇纪委开展季度和年终目标任务考核，及时晾晒考核成绩单，不断推动重点工作高效落实。践行“四边工作法”。落实知行合一“x+x”要求，将“提升‘一把手’和领导班子监督质效”作为全委重点调研课题。走访乡镇党委、市直及所属基层单位xx余家，开展调研谈话xxx余人，组织填写调查问卷xxx余份，征求意见xxx条，今年以来，纪委监委班子成员撰写相关调研报告x篇，积极探索调研成果转化。深入总结纪检监察工作经验特点，全方位展示xx纪检集体形象，编撰纪检监察信息xxx篇，其中，在省市内网网刊及专刊发表xx篇，在中央、省、市门户网站发表xx篇，在学习强国、人民网、极光新闻等各大知名平台发表x篇。严管厚爱干部队伍。认真落实干部监督《两个意见》，推进实施《年轻干部队伍勤廉“十条”》。组织召开全市纪检监察系统干部队伍教育整顿大会，通过观看警示教育片、干部教育监督报告、领导讲话发言等方式，教育引导干部认清工作新形势，强化讲政治、守规矩意识。组织纪检监察干部集中学习、观看专题警示教育片x次，制发《xx市纪检监察机关正风肃纪“十严禁”》，规范“两承诺一告知”，组织签订《忠诚履职承诺书》《纪检监察干部拒绝打听案情、说情干预、违规过问案件承诺书》等xxx份，引导纪检监察干部执纪者必先守纪，律人者必先律己。落实“一岗双责”谈心谈话制度，班子成员、机关各室、各派驻机构负责人、乡镇纪委书记开展各类谈心谈话xxx人次。制发年度党建工作计划和工作要点，检查组织生活和民主评议党员制度，对委机关xx名优秀党员颁发荣誉证书，开展主题党日活动x次，与帮扶村党组织开展共建活动x次。严格按照选举程序，完成机关党总支、机关党支部补选工作。关心关爱受处分干部，为受到“第一种形态”处理的纪检监察干部开展暖心回访x人次，组织x名同志参加了市委举办的“我的担当故事”演讲活动，干部队伍实现了能力再提升、作风再淬炼、形象再塑造。

二、存在的问题

今年以来，xx市纪委监委对照市第七次党代会和七届市纪委二次全会部署的目标任务，工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题：对推进政治监督具体化、常态化的力度广度深度不够；个别党委（党组）对党风廉政建设责任落实还不够重视；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作统筹联动还不够平衡；对“一把手”和领导班子的监督还存在薄弱环节；派驻机构和乡镇纪委靠前监督作用发挥还不到位；个别纪检监察干部斗争精神不足、作风不实、能力不足的问题还个别存在。

三、明年工作谋划

（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神，以精准有力的政治监督推动“两个维护”落地见效。深学细悟笃行党的二十大会议精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，深入贯彻党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求。加强和规范党内政治生活，准确理解、全面落实《党章》，以民主生活会为重点强化党内政治生活监督。深入推进监督精准化，督促各级党组织和广大党员干部不折不扣落实党的理论和路线方针政策，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和落实市委重大决策部署情况的监督检查，坚决查处“七个有之”问题。突出对“一把手”和领导班子监督，健全述责述廉、政治生态分析研判、纪委书记谈话提醒等制度，以“头雁效应”引领政治生态风清气正。巩固深化政治巡察，聚焦“两个维护”根本任务，精准发现问题、推动解决问题，充分发挥党内监督利剑作用。

（二）持之以恒深化一体推进“三不腐”，以最彻底的自我革命清除阻碍前进发展的腐败毒瘤。坚持严的主基调，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。落实“两个零容忍”要求，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，自觉把反腐败放到经济社会发展大局中部署推进，深化开发区建设、粮食购销等领域腐败治理，斩断权力与资本勾连纽带。着力整治群众反映强烈突出问题，持续整治群众身边“微腐败”。聚焦乡村振兴、惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，让群众更安心更舒心。促进履行监督首责与服务中心大局紧密结合，监督保障优化营商环境，整治行业不良风气，打通政策执行梗阻，切实做到监督保障执行，促进完善发展。以“以案三促”为抓手，从警示教育、教育回访、建章立制三个环节着力，做深做细案件查办“后半篇文章”，不断强化“查处一案、警示一片、规范一方”的治本作用，推动构建“三不”一体贯通落实的工作格局。深化廉洁文化“七进”和“家庭助廉”工作，加强“八小时以外”监督，对领导干部家属违规经商办企业等问题严管严治，引导增强党员干部政治信念定力和拒腐防变免疫力。

（三）坚定不移纠治“四风”顽障痼疾，持续充盈为民务实、清正廉洁的新风正气。持续深入纠风治乱，推动作风建设取得更大成效，让为民解忧、担当实干蔚然成风。培土加固中央八项规定堤坝，对顶风违纪寸步不让，对隐形变异露头就打，坚决防范由风变腐、由风及腐，持续释放一严到底的强烈信号。协助市委持续加强机关能力作风建设，把监督贯穿领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，坚持党风党纪一起抓，纠治贯彻中央、省、市决策部署表态多调门高、行动少落实差的行为，严肃查处推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义官僚主义问题，推动全市党员干部能力全面提升、作风向严向实。坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，树立惩恶扬善、扶正祛邪鲜明导向，严惩破坏者、捣乱者，保护担当者、尽责者，激励党员干部破除思想坚冰、大胆干事创业。

（四）推进监察体制改革成效持续深化，建立健全规范化法治化正规化的执行机制。精细化落实纪检监察三项改革，加强机构、职能、人员优化配置，促进系统集成、协同高效。全面加强和规范乡镇纪检监察工作，总结基层工作经验和成果，增强改革整体性协同性，围绕监督检查、审查调查关键环节，加强对乡镇纪委（派出监察工作室）的领导和指导，聚焦对小微权力的监督，实现村级监督全覆盖。加强对派驻机构的管理，巩固深化“派驻工作突破年”活动成效，促进“探头监督”工作提质增效。深化“四项监督”统筹衔接，在党内监督主导下强化专责监督、贯通各类监督，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

（五）以实际行动践行忠诚干净担当，锻造政治过硬能力过硬作风过硬的干部队伍。坚持将政治建设放在首要位置，用思想政治为队伍建设铸魂造血，坚持常委会率先垂范、干在前头，带动全市纪检监察干部队伍履职尽责。加强机关党建工作，推进机关党总支规范化建设，推动党建和业务同步发力、有机贯通，以提升干部党性引领担当作为。提升业务水平和专业能力，坚持常态化开展业务培训，认真组织学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》，持续深入学习监察法实施条例、纪律处分条例等内容，做到线上线下融合、理论实践融合、实战练兵融合。加强和完善干部选拔任用，通过考录、调入、选拔等方式引进法律、审计、计算机等方面人才，推进委机关、派驻、巡察机构、乡镇纪委轮岗交流，注重挖掘年轻优秀干部培养，保持编制配备率。做到严管厚爱两手抓，加强对干部的心理疏导和人文关怀，定期谈心谈话。严格落实干部监督“两个意见”，牢记执纪者必先律己，抓实干部监督工作、警示教育工作，严格落实打听干预违规过问案件报告和责任追究制度，执行好《纪检监察干部对外交往行为准则》，净化“朋友圈”、“生活圈”，以钢规铁纪保持纪检监察干部队伍纯洁作风。

住建局2022年工作总结及2023年工作计划

中国共产党二十大顺利召开，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。xx住建局坚持以党的二十大会议精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导，着力补齐城镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。

一、工作开展情况

严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。xxxx年县住建局共谋划xx个市政重点项目，总投资xx.xx亿元。截止目前已全部开工建设，完成投资x.xx亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地、新四军铁军精神干部党性教育基地、xx改造工程等项目建设。完成城乡供水一体化项目一期工程可研、环境评价、水资源论证的编制、评审和批复工作。绿化亮化方面。完成xx景观改造等工程建设，完成xx美丽公路街头游园建设，新增美丽公路游园x个。xx完成绿道基础浇筑及沥青摊铺，正在进行绿化场地平整及苗木种植。完成xx等亮化工程建设。截止目前，新增城区绿化面积约x.x公顷，完成道路亮化xx公里。市政设施方面。完成xx改造等五处市场改造。完成xx等老旧围墙提升改造，改造长度约x.x千米。完成xx排水渠疏浚清淤，共清理杂草淤泥约xxxm³。大力推进五里岗环境整治，共修补路面约xxxx㎡、补植草坪约xxx㎡、安装宣传公益广告牌x处、设置公益围挡约xxx米、清理杂草地块约xxxx㎡。完成xx河公园、xx公园等x处公益景观小品安装建设，对城区公园广场破损、发白的公益宣传广告进行拆除换新，共更换公益宣传标牌约xxx块。实施xx村排水口污水治理工程、xx西路雨污分流及路面“白改黑”工程。实施xx村排水口污水治理工程、城区便民设施（遮阳棚、避雨棚、休憩椅）等民生实事工程建设。大力开展便民停车行动，完成财富市场广场停车场、xx停车场等xx处停车场建设，新增停车位约xxx个。xxxx小区东面停车场、xx府旁边地块停车场等x处停车场正在建设中，预计本月完成全部建设任务，新增停车位约xxx个。

（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。xxxx年实施的xx个老旧小区改造项目均已全部开工建设，其中xx小区为xxxx年续建项目，目前已竣工完成改造。xxx个小区已竣工完成改造。xx廉租房安置房x个项目正在加快推进改造施工。危房改造方面。开展xxxx年度农村危房改造摸底及农村低收入群体房屋鉴定工作，今年上级主管部门下达我县实施农村危房改造计划数为xx户，截止目前我县危房改造工作开工xx户，竣工xx户，验收xx户，xx月底完成所有验收工作并拨付资金。农村房屋安全隐患排查整治方面。开展农房和历史建筑安全隐患排查工作，全县共排查农房xxxx户，历史建筑xx处。开展自建房安全隐患排查工作，全县完成排查xxxxx户。完成xx第一次全国自然灾害综合风险普查工作。开展古民居建筑白蚁防治保护工作，完成历史文化保护和传统古村落(xx)白蚁防治面积约xxxx㎡。完成全县农村新增低收入人群房屋安全等级鉴定xx户、农村脱贫户白蚁防治xxx户。住房保障方面。今年我局对年收入标准、准入机制进行了动态调整，完善了申报审核机制。xxxx年发放公共租赁住房租赁补贴xxx户。组织实施了公租房租赁补贴申报、审核工作，根据省厅的时序要求，已完成补贴申报审核xxx户，截止目前，已发放xxx户，发放金额xx.x万元，完成率为xx.xx%。指导公租房运营管理中心开展对全县公租房进行常态化巡查。同时进行租金收缴、合同续签等工作，今年到期应收租金涉及xxxx户，金额xxx.xx万元。截止目前已办理续签合同xxxx户，收缴租金xxx.xx万元，收缴率xx.xx%。供水保障方面。今年预计完成供水总量xxxx万吨。预计全年安装口径DNxxx以上供水管约xx公里，安装口径DNxxx以上阀门xxx只。对xx个老旧小区老旧管网和供水设施进行同步改造，全年预计更换老旧小区管网口径DNxx—xxx约xxxx米。完成xx等市政供水管道改造。

（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查共xxx多次，下达隐患整改通知书xx份，停工整改通知书xx份，检查各类建筑起重设备xx台（其中塔式起重机xx台，施工升降机xx台，物料提升机xx台），大型设备停机整改xx台。下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复，对整改情况进行追踪监督。同时，完成我县“安全生产月”相关宣传活动。每月对各燃气企业开展安全生产大检查，同时做好城镇燃气安全整治“百日行动”工作，聘请第三方服务机构对我县x家瓶装石油液化气企业和x家天然气企业进行安全检查。城区住宅小区管理水平提升方面。印发《xxxx年度物管小区物业服务质量考核奖补方案》，对物业服务企业实行末位淘汰机制，已开展了x次物管小区月度考评。印发《关于加强维修资金专户银行专项服务资金管理的通知》，通过公开招标择优选择维修资金专户银行。完成维修资金系统与政务服务平台对接，实现了维修资金网上查询功能，进一步方便了办事群众。在城区物管住宅小区建设约xxx个充电棚和xxx组充电桩，满足近xxxx辆电瓶车充电。对城区范围内小区约xxxx盏楼道灯进行了维修更换。对除纳入老旧小区改造之外的xx个物管小区进行基础设施提升改造，新增机动车停车位xxx个，非机动车停车位x.x万㎡，楼道出新xx万㎡。联合xx镇和县执法局以及各相关职能部门，在城区范围内物管小区开展联合执法整治行动，拆除店外店违规占道搭建xx处，小区内违章搭建xx处，清理毁绿种菜xx处，制止私自占用公共区域建设x处。房地产业和建筑业方面。核发预售许可商品房xxx套、xx.xx万平方米，商品房网签合同备案xxx起，x.xx万平方米，受理存量房交易xxxx起，通过互联网+政务服务录入办件约xxxx起。商品房预售重点监管资金拨付约x.x亿，一般监管资金约x.xx亿元。印发了《xx房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包违法违规行为专项治理行动工作方案》、《xx住建局工程建设领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组及自查自纠工作要求》和《xx住建局工程建设项目标后监管工作方案》。开展了两次建筑市场行为专项检查，检查项目xx个、施工单位xx家、监理单位x家，督查管理城区覆盖率达xxx%。在全县规划区范围内的续建、新建项目中大力推广农民工实名制平台的使用，开展了x次农民工工资支付落实情况的检查，并对城区内xx个在建项目进行了全面排查。

受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案xx项。印发了《xx住建局工程建设项目标后监管工作方案》，参加政府投资类建设工程标后履约情况的专项督查行动三次，检查项目xx个，参加了县公管局组织的标后检查x次，检查项目x个，我局自查一次，检查项目xx个。建设装配式建筑项目（主要为钢结构厂房建设）x.xx万㎡。人防方面。完成了xx防空袭方案的编制工作，并报县人武部及市人防办备案。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作，完成了人防专业队伍整组工作，制定了人防训练工作计划。今年开展人防质监面积x万余平方米，完成两处人防工程的竣工验收工作。协调处理完成柏晨大厦人防工程竣工验收问题。赴工地现场检查、验收、宣传共计xx余次。开展人防宣传“五进”活动，利用“x·x”“x·xx”“x·xx”等宣传节点，开展室外法宣活动x次，累计发放宣传手册及册页xxxx余份。共办理人防工程审批xx项，结建人防地下室面积约为xxxxx平方米，易地建设项目xx项，收取易地建设费近xxxx万元。配合市办开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。

（四）严抓党建工作，扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，按照县委党史学习教育动员会的安排部署，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，推进党史学习教育全面铺开。一是及时征订购买《中国共产党宣传工作简史》等学习资料共xx套，同时，针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会x次，读书班x次，培训班x天，党组成员、支部书记讲党课各x次，并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，完成为民办实事x件。

二、存在的问题和困难

（一）资金保障不足，项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。

（二）改革力度不大，优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾，上下级部门协同、衔接和配套不够优化,存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。

（三）执法力量薄弱，缺乏专业技术人员。二级机构人员编制数量相对较少，导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏，没有建立系统性的执法规范，执法力量薄弱，一些违法行为得不到及时制止和处理。

三、xxxx年工作计划

xxxx年县住建局积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。

（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展

一是城市功能提升。完成公安局业务用房土建项目、新四军铁军精神干部党性教育基地项目、社会主义核心价值观教育基地项目、xx江二桥改扩建项目扫尾工作，启动xx路建设工作，完成xx项目主体工程。推进xx等工程收尾。推动xx绿道沿线景观及节点提升项目落地，并组织施工单位进场施工。完成沿线景观xx等一批重点市政项目开工落地。二是住宅服务提升。完成xxxx年度城镇老旧小区改造。协调xx镇政府及社区，加快指导已符合条件未成立业主委员会的小区，依法选举业主委员会。推进红色物业建设。三是乡村振兴提升。谋划传统村落集中连片示范县项目申报工作，持续开展农村危房改造工作，加强农房动态监测，指导乡镇对第六批国家级传统村落保护利用规划编制工作。

（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平

继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作，压缩审批时限，优化报建流程、精简申报材料。

依据xx《创优营商环境对标提升举措（xxxx版）》要求，完成制定施工图自审承诺制等x个优化营商环境实施细则，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间（初审）从过去的x-x个月压缩到了x个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报（并联推进）、一窗出件”。

（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展

一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动，省、市际安全生产交叉互查等工作，并继续加强“大排查、大整治”行动，巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶，争取要素和政策支持，破解企业实际困难，推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象；实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析，实时监控，防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。

（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升

一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展党史学习教育、业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。

住建局2022年工作总结和2023年工作计划

xxxx年，县住房城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九届四中、五中全会精神；在局党组的带领下，充分调动全局干部职工干事创业热情，积极开展城乡建设工作，改善城乡面貌，提升城市品位，展现城市新气象。现将县住房城乡建设局xxxx年工作总结如下：

一、基本情况简介

（一）机构和人员编制情况

xx县住房和城乡建设局内设综合办公室、科教法规股、房地产管理和住房保障股、标准定额管理股、建筑业管理股和抗震防震股、城乡建设管理股、工程质量安全监管股x个行政股室，xx县市政服务中心、xx县工程质量监督站x个事业单位；代管xx县综合执法局。xx县住房和城乡建设局共有编制x人，实有干部职工x人（其中：公务员x人，机关工勤人员x人，事业人员x人），抽调县级工作组x人，派出驻村队员x人，任职国资公司x人，任职社区书记x人；代管xx县综合执法局编外执法协管员x人。

（二）县城建设情况

截止xxxx年x月底，xx县城镇建成区面积达x平方公里，其中：县城x平方公里，集镇x平方公里。城市人口万人，城镇化率x％，建成区绿化覆盖面积x公顷，建成区绿化覆盖率x％，建成区绿地面积x公顷，建成区绿地率达x％，公园绿地面积达x公顷，建成区人均公园绿地面积达x平方米。城市垃圾无害化处理率达x％，城市污水收集率为x％、集中处理率x％。

二、重点工作和重要项目建设推进情况

（一）毫不动摇坚守意识形态工作“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。

深刻认识到意识形态工作的极端重要性，牢固树立抓意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，不断提升思想政治水平，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，种好意识形态“责任田”。按照“一岗双责”要求认真抓好工作落实。把意识形态工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。充分利用信息渠道，大力宣传各项政策法规和重要会议及文件精神，坚持把确保中央政令畅通作为重大政治责任，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，着力把维护党中央权威的要求不折不扣落到实处。习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示，局党组都以党组中心组学习会、早会等形式，第一时间传达、第一时间领会、第一时间落实，累计开展党组中心组学习x次、早会学习x次。严格执行《中共xx县委办公室关于印发〈xx县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔xxxx〕x号）、《xx县xxxx年意识形态工作责任书》等文件精神，召开党组会对全年的意识形态工作进行重点安排部署。印发了《中共xx县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态工作领导小组的通知》（x〔xxxx〕x号）、《中共xx县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态分析研判小组和五支队伍的通知》（x〔xxxx〕x号），成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党组书记对意识形态工作主体责任，明确分管领导对意识形态工作的直接责任和具体分工，，切实解决好在干部职工意识形态工作中存在的实际问题，形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力的良好格局；建立健全意识形态研判机制、宣传队伍，充分认识意识形态工作的重大意义，牢牢掌握意识形态工作的主动权，增强干部职工特别是领导干部的责任意识。切实把意识形态工作纳入党建工作责任制，同业务工作同安排、同部署、同考核。截止目前，政府门户网站、xxxxx热线来信来访共计x件，已答复x件，x件正在办理中，回复率x％。

（二）扎实重点项目建设，全力完成经济指标任务

建筑业产值完成情况。xx县xxxx年建筑业产值全年目标任务x亿元，同比增幅x％。截止xxxx年x月xx日，全县共有总包资质企业x家，入库建筑企业x个（xx标工建设工程有限公司无签订合同、xx县xx建筑工程有限责任公司为失信企业xxxx年底退库），上年结转合同额、本年新签合同额合计x亿元，x－x月完成产值x亿元，同比增幅x％，剩余产值x亿元，根据目标任务分析全县建筑业产值缺口x亿元。商品房销售情况。xxxx年x－x月份销售面积x平方米，xxxx年x－x月份销售面积x平方米，同期增长－x％；xxxx年预计商品房销售为x平方米，xxxx年完成商品房销售为x平方米，同比增长－x％。房地产业从业人员工资总额情况。xxxx年x－x月房地产从业人员工资总额为x万元，xxxx年x－x月房地产从业人员工资为x万元，同比增长－x％。（错季）

固定资产投资完成情况。xxxx年x－x月份完成固定资产投资x亿元，完成年度固定资产投资任务x亿元的x％；全年预计完成固定资产投资x亿元，预计完成年度固定资产投资任务x亿元的x％，xxxx年全年完成固定资产投资x亿元，同比增长x％。

（三）推进农村“一水两污”治理，深入贯彻落实省委生态文明“八项行动”。

一是持续推进乡村振兴及生态保护项目实施。项目紧紧围绕乡村振兴和生态保护，在城乡垃圾收集运输处理和县城和集镇污水收集处理工作上下足功夫，覆盖xx县x个乡镇垃圾收集及转运工程、xx个乡镇集镇污水治理，xx坝、xx坝、xx坝农村污水治理工程。通过项目的实施将使村庄生活垃圾治理水平得到了提升，处理设施覆盖率为x％。x月一期工程已进场施工。二是稳步推进排水管线普查。x月完成县城排水管线普查xkm，其中xkm为雨污合流，总排查点位为x个点，无检查井井盖点数为x个，发现错接漏接补位x处，错设雨水井盖点数为x个，采用排查x千米。

（四）加快完善城市更新工作

一是扎实推进老旧小区建设项目。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个小区x户，总建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个片区x个小区x户，总建筑面积x万平方米，该项目于xxxx年x月xx日开工建设，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个片区x户，改造建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，完成投资x万元。xxxx年老旧小区改造项目涉及改造x个城镇老旧小区配套基础设施和x个城镇老旧小区x户，总建筑面积x万平方米，项目已完成招标。二是持续推进xx县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于xxxx年xx月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。三是全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动xx县交通路（xx东路－xx东路）、xx路（xx东路－xx东路）建设项目项目新建县城坝区道路x条“断头路”。持续推进xx县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于xxxx年xx月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。

全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动xx县交通路（xx东路－xx东路）、xx路（xx东路－xx东路）建设项目项目新建县城坝区道路x条“断头路”。

（五）关注重点民生，全面落实住房保障工作

全面落实住房保障相关工作。xx县xxxx年通过“政府救助平台”提出救助申请的农户共x件，办结x件；xx县xxxx年第一、第二、第三季度发放租赁补贴x万元；xx县住房和城乡建设局xxxx年组织在保障性住房信息系统中录入x户申请人及家庭成员信息数据，实现被保障对象信息数据联网；根据《xx县保障性住房建筑管理实施细则》的规定，按照公平、公正、公开配租的原则，xxxx年对符合条件轮候对象x户和动态配租x户进行摇号配租，解决x户住房问题，截止x月xx日，县城共有保障性住房x套，完成配租x套，配租率为x％。全面推进xx县房屋建筑安全隐患排查工作。加强组织领导，健全工作机制，由我局起草、县级印发了《xx县房屋建筑安全隐患专项排查整治工作方案》；扛实主体责任，无死角开展排查。我局切实履行行业主管责任，抽调x名专业技术人员全程参与各乡镇房屋建筑安全隐患排查整治专项工作，全县形成全覆盖、不留死角工作责任格局。截至xxxx年x月xx日，xx县完成排查自建房x栋，其中经营性自建房x栋（含农村经营性自建房x栋和集镇社区经营性自建房x栋），非经营性自建房x栋，其中：暂未发现安全隐患x栋，发现存在安全隐患x栋（一般安全隐患x栋，重大安全隐患x栋，特别重大安全隐x栋），完成需要开展房屋鉴定x栋。按照上级要求，坚持“一房一策、精准施策、立查立改、边查边改”的原则，对存在特别重大安全隐患x栋、重大安全隐患x栋、一般安全隐患xx栋的经营性自建房已全面采取管控措施，对非经营性的房屋加大管控。认真落实第一次房屋建筑和市政设施风险普查工作。开展房屋建筑调查x栋，完成调查的房屋总面积x万平方米，完成率xxx％。完成市政设施道路普查x条，x公里；市政设施桥梁x座，x米；市政设施供水厂站x座；市政设施供水管线x条，x公里，普查工作完成率xxx％。全面抓好公共租赁住房专项整治工作。一是明确工作方案，定人、定岗、定责。xx县住房和城乡建设局住保股始终把公共租赁住房专项整治工作作为长效管理机制抓紧抓实，制定专项整治工作方案，明确任务分工和进度时限，做到工作任务、责任、人员、进度、时限全方面落实。二是强化核查、排查力度，全力堵住公共租赁住房转租、转借行为。严把申请材料入口关。严格按照材料审核流程要求申请人提供相关材料，县、乡、村三级层层把关。建立动态清退机制。通过小区出入口人脸识别门禁系统等智能化技术手段，对进出小区的人员、车辆信息进行核验，加大排查管控力度；加大加强对居住人员进出管控检查，承租人信息的比对及工作人员不定期入户排查，共发现有转租转借行为x户，下发解除保障房租赁合同通知书x份，已清退x户；打通检举、举报受理渠道，让转租、转借行为无所遁形。坚持阳光操作。在房屋分配和租赁补贴发放过程中，层层审核把关，及时在门户网站进行公示，做到在“阳光”下运行。

（六）强化职能监管，细化管理措施见实效

有效规范建筑市场行为。x－x月完成产值x亿元，同比增幅x％；核发施工许可证x份，总建设规模x㎡，总合同价格x亿元；办理房屋建筑和市政基础设施工程建设

项目招标备案x个，办理全县建筑业企业资质申报登记x次。持续夯实安全生产监管。一是在建项目安全监管。在企业开展自检自查、整改的基础上，我局开展督查检查：重点检查安全生产主体责任落实情况、企业安全生产管理机构的建立健全、人员配置、安全资料管理、从业人员持证上岗情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况、文明施工情况、汛期安全防范情况等；检查办理建设工程安全报监备案、施工许可证等建设行政管理部门的登记备案办理情况；在工程施工现场安全防护方面重点检查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、垂直运输机械、“三宝”、“四口”、基坑支护与模板工程、施工机具及安全管理等情况。xxxx年来共投入人力x人次，共开展x次大检查，检查在建项目x个（次），涉及施工企业x家，发出隐患整改通知书x份，提出隐患整改要求x项，现场整改x余项，办理安全报监x份、建筑起重设备使用登记x份、安装告知x份，拆卸告知x份：发出停工x份对存在安全隐患的企业要求限时进行整改，整改完成后由建设单位、施工、监理企业签字盖章报我局备案，检查组负责抽查整改情况。

二是城镇燃气安全监管。xx县深入推动开展隐患排查治理工作，印发了《xx县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》、《xx县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》，明确了县人民政府副县长亲自抓落实，工作中，分管副县长亲自部署，把燃气安全作为作为重点工作抓实，各部门一把手靠上抓，分管局长具体抓，和燃气企业共同认真落实各项监管措施，形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面，x月xx日我局下发了《xx县住房和城乡建设局关于推进燃气居民用户安装可燃气体报警装置工作的通知》，严格按照全市工作要求落实居民用户安装率达到xxx％。组织燃气企业召开了警示教育学习会和专项行动专题提醒会议，安排布置了自查工作，要求各燃气企业都加强日常巡查，建立严格的燃气设施巡查制度；县住房城乡建设局牵头组织应急、消防、公安等相关部门和各乡镇对全县燃气安全开展联合检查及岁末年初、重要节假日燃气专项检查，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位重点检查；截止目前，全县共有燃气用户x户，其中：商业用户x户，居民用气x户；从开展专项整治工作以来，累计排查出一般隐患x条，已完成整改x条，整改率x％；获取更多实用资料，加AAAxaddxh重大隐患x条，整改完成x条，整改率x％。截止x月xx日，使用燃气的餐饮等企业和用气户x户，已全部完成燃气报警器安装。居民用气户x户，已完成安装x户，安装率x％，入户安检x户，入户检查率x％。

三是质量安全监管。牢固树立质量第一意识，努力提升房屋和市政工程质量品质，进一步做好工程实体质量监督及信息化建设管理，加强建筑通病的防治。组织开展预拌混凝土质量专项检查，严格台账管理，坚决避免不合格混凝土进场使用。组织开展工程质量检测机构专项治理行动，严格见证取样与送检制度，严厉打击弄虚作假行为。切实履行好建设工程消防验收和消防验收备案（抽查）管理职责，夯实建设工程消防安全基础，从源头上消除建设工程消防安全隐患。xxxx年x至xx月份，共监督工程项目x个，开展全县房屋和市政工程在建项目工程质量监督检查巡查x次，工程质量竣工验收监督x次。办理建设工程质量监督注册x份，出具竣工验收合格监督报告x份。消防设计审查x个，消防验收x个，消防备案x个，工程竣工验收备案x个。四是城市运行综合安全监管。一是组织综合执法局全体干部职工研究学习《xx市城市环境卫生管理条例》，精确把握其精神和内涵，将《条例》精神融汇于心外化于行，全面提升综合执法人员依法行政的能力和水平。二是强化部门联动，形成坚决打击破坏市容市貌卫生环境的强大动力。针对市民的一些不文明行为加大曝光力度，对损坏公共设施等行为严肃追究，充分发挥智能监控的长处，联合公安、交警、卫生、市场监管等部门力量，严厉打击违反《xx市城市环境卫生管理条例》的情形，进一步深入开展重点专项整治，着力解决城市管理中的重点、难点问题，切实提高环境质量，确保重点部位市容秩序良好。三是健全综合执法局组织机构，x月x日县住房城乡建设局印发了《中共xx县住房和城乡建设局党组关于xxx等同志任免职务的通知》（x〔xxxx〕x号）对综合执法局大队长、副大队长进行了重新任用，明确了执法主体责任。解决了执法人员无执法资格等问题，x月xx日我局召开综合执法局干部职工大会，研究调整综合执法局组织机构，强化了执法力度。着重针对城市乱停乱放、占道经营、乱丢乱倒垃圾、遛狗不带绳和不捡宠物粪便等违法违规行为等不文明行为开展集中整治，截止目前，已累计出动执法人员x余人次，首先引导了主要路段流动商贩进入城北网红小吃街合法经营x户，整治城南农贸市场占道经营x户，整治街道乱停乱放车辆x余辆，拆除沿街商铺私搭乱建x户，开展流浪犬只整治捕捉流浪犬只x只；二是针对xx古镇商业街及县城建成区及城乡结合部乱堆乱放及脏乱差等问题整治，我局组织人力、物力全面开展整治工作清理乱堆乱放杂物及垃圾合计：x车／x吨；三是办理门头店招广告牌行政审批事项x件、办理占道施工行政审批事项x件、办理占道挖掘行政审批事项xx件、依法行政作出行政处罚x件。

（七）持续推进“清垃圾，扫厕所，勤洗手”专项行动

自爱国卫生专项行动开展以来，累计完成垃圾清理x点位（处），共清理x吨（裸露垃圾为x吨，生活垃圾为x吨），投入经费总计x万元；二是累计投入资金x万元，对全县x座公厕进行改造提升，实现“三有三无”，并全部实现免费对外开放；三是在全县规划建设洗手设施x座。国家卫生县创建成果城进一步巩固，顺利通过国家卫生县城复核。

（八）不断加强人防建设

一是提升人防通信保障能力，对我县x台防空警报器做到了每季度开展一次检查维护，使其保持良好的工作战备状态；二是扩大人防社会影响，以“五进”为宣传主体，多措并举，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面；三是更新人防专业队伍，因人防各专业队伍参建单位人员有调整变化，对人防专业队伍人员进行了动态调整充实，调整后县人防专业队伍编制员额x人，设大队长x人，副大队长x人，设x个专业队；四是加强人防自身素质建设，不断提高人防的业务技能和办事能力，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设；五是扎实开展人防系统腐败专项治理，在县政府和局领导的带领下开展人防存在问题的整改工作，对单独设置办公场所、加强保密和加大人防宣传方面完成了整改；六是依法依规收缴易地建设费，自xxxx年x月x日以来，审批x个人防易地建设项目，收取易地建设费共合计x万元。

（九）持续完善城市精细化管理

根据《xx省住房和城乡建设厅、xx省人民检察院关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》要求，认真开展城市窨井盖安全管理工作，x月初，对全县县城建成区窨井盖安全运行情况进行了一次拉网式排查，共排查城市窨井盖设施x个，其中雨水井盖x个、漏水板x个，燃气井盖x个，电力井盖x个，通讯井盖x个，污水井盖x个，供水井盖x个。此次全面排查共发现存在安全隐患的井盖共x个，并对存在安全隐患的x个井盖全部进行修复更换，修复老城区人行道x平方米，有力保障了市民出行安全。

三、存在困难及问题

xxxx年以来，在新冠疫情和经济下行等双重影响下，xx县住房和城乡建设局在固定资产投资、队伍建设、棚户区改造等方面都面临较大挑战。

固定资产投资回落较大。一是建筑业总产值同比增长，但增速缓慢，年内开工入库重大项目较少，在库项目年度投资余量严重不足，投资拉动乏力。二是项目前期经费严重短缺，到位前期费拨付不及时。xxxx年以来，累计拖欠x个项目共计前期费用x万元未拨付，严重影响项目包装工作；文明城市创建零星工程x项，待付工程款x万元；脱贫攻坚工作中农村危房改造和抗震安居工程项目未拨付工作经费共计x万元，保障性住住房运营管理经费未拨付x万元。三是项目融资困难，融资渠道单一，建设资金短缺，建设资金供需矛盾较为突出，完成年度固定资产投资任务困难较大。四是房地产行业运行下滑明显。x－x月房地产销售面积为x平方米，同比下降x％；x－x月房地产从业人员工资为x万元，同比下降x％；x－x月房地产行业完成投资x万元，同比下降x％。【更多免费素材，公众号：公文】

（二）队伍建设有差距。一是综合执法局存在“三无”现象。xx县城镇管理综合行政执法局自xxxx年成立至今已经xx年，目前机构未独立，机构改革后无人员编制、无经费保障、无执法资格，由我局代管，综合执法局局长空缺x年有余，工作面临巨大的困难，面临着“人手少、经费少任务重、压力大”等问题。二是人防工作滞后。人防机构编制未落实，无独立的行政执法主体，工作人员不足，执法检查力量不足。应建未建x个人防工程项目补建面积x平方米，体量较大，目前已确定补建方案，但因费用问题，可研、地勘成果未交付未审查，影响后续工作推进。

（三）棚户区改造建设项目遗留问题突出。xx县共实施x个棚户区改造建设项目，已签订征收补偿协议x户，兑付征收补偿款x亿元，拆除被征收房屋x户。带化解问题较多，一是已签订征收补偿协议未付款x户x亿元；二是各棚改片区未签订征收补偿协议x户；三是各棚改片区未拆除房屋x户（含未征收x户）；四是信访维稳压力较大。

（四）城市日常管护困难，城市更新维护难度大。一是管护资金拨付不及时。经测算，城市窖井盖管理维护每年需要资金约x万元，路灯管理维护每年需要资金约x万元，地下管网管理维护每年需要资金约x万元，是xx、xx大道以西片区人行道翻修需要资金约x万元。截止x月xx日，欠付xx公司自来水供应服务费和污水处理服务费x万元，面临停产的重大风险。二是城市生活垃圾收集运输处理不到位。一方面，垃圾环卫设施硬件不足，终端处理设施建设滞后。垃圾中转站不达标，垃圾收运车辆不足，无垃圾焚烧发电厂，垃圾要拉运到xx处理，运输成本高。另一方面，清扫保洁管护资金未按时拨付，环卫车辆、设备维护难、人员工资缺乏，企业运行难。目前，考核未拨付资金x万元。其中，xxxx年x－x月未拨付x万元，xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日垃圾运输费x万元，xx海创公司垃圾处理费x万元。

四、xxxx年工作计划

（一）严格落实意识形态责任制。严格执行《中共xx县委办公室关于印发〈xx县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔xxxx〕x号）精神，党组及时召开党会议对全年的意识形态工作进行安排布置，切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任，把意识形态工作作为党建首要的基本的工作去抓，坚持做到“四纳入”（纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部考核和目标管理，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督坚持范围），坚持做到“四一同”（与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核），认真落实意识形态工作述职制度，实行一把手负总责、带头抓，班子成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）继续谋划好“十四五”工作计划一是稳步推进xx县。一是城市更新建设项目。计划总投资x亿元，新建智慧交通系统x套，智慧停车x个车位，垃圾转运站工程服务用房x平方米，改造xx路、xx路、xx路、xx巷、xx路、xx中路等道路改造，同步改造人道、排水排污管道，强弱电入地、绿化改造等。

二是加大对重点项目重大项目的谋划、储备和实施。储备好xx建设项目，计划总投资x亿元，新建城市道路x公里及供水管道x公里、排水管道x公里、电力弱电管道x公里等一批配套基础设施。谋划实施xx县老城区天然气中压管道工程，计划总投资x万元，铺设天然气管道xx公里。实施x等房地产项目。

三是持续关注民生热点工程。按计划实施xx县政策性租赁住房建设项目，计划总投资x亿元，新建政策性租赁住房x套，建筑面积x万平方米。

（三）积极优化营商环境。目前已实现工建系统审批，将本部门涉及的第三阶段审批事项和第四阶段审批事项逐步统一在工建系统办理，宣传和指引建设单位统一通过“xx省政务服务网—营商环境—工程项目审批”专区进行申报。疏通建设单位多头申报、审批人员多平台审批等痛点堵点，更大程度实现信息共享及互联互通，积极方便企业和群众办事，实现“一窗办理”、“一网办理”、“最多跑一次”。不断提高行政审批效率、服务水平，进一步优化营商环境。

（四）进一步强化部门监管职责。加强建筑市场信用体系建设。抓紧制定完善社会信用体系建设工作的各项制度，以制度推进社会信用体系建设工作。加快推进住建行业人员实名制管理工作，以实名制管理为抓手，以大数据收集分析为手段，以提高社会诚信意识为目标，实现住建行业日常管理，建立红黑名单和守信失信激励机制。加强“双公示”工作力度，扎实推进行业许可和行政处罚等公示工作，以“信用”手段强化建筑市场监管工作。加强建筑业资质事中事后监管，落实双随机检查方案，开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理，继续深入开展工程建设领域资格证书“挂证”问题专项整治工作。完善招投标监管制度。

（五）继续加强建设工程安全监管。一是加强监督队伍的建设和管理，规范监督行为，增强监督责任意识、有效提高监督执法水平；二是继续对在建项目及企业进行检查采取“四不两直”的检查方式进行，以问题为导向，确保安全生产专项整治得到全面落实；三是紧绷安全生产这根弦不放松，进一步规范建筑工程安全责任主体的监督管理工作，按照隐患就是事故的理念，结合各专项行动，加大危大工程监督执法力度，并形成长效机制，努力使xx县建筑业安全生产形势继续向良好稳定方面发展。

2022年安全生产工作总结及2023年工作思路

为全面总结2022年全区安全生产工作，梳理成绩经验，查找问题差距，认真谋划2023年工作思路，促进全区安全生产工作迈上新台阶，我局根据区政府、区安委办安排撰写2022年安全生产工作总结和2023年安全生产工作思路。现将活动开展相关情况总结如下：

一、2022年度主要成绩和目标完成情况

区经信局高度重视，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级关于安全生产的决策部署，印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》，明确活动重点内容和有关要求，鼓励相关企业紧紧围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，我局在本年度展开多次安全生产活动及宣传，在安全生产检中取得一定成效，2022年度制定的安全生产计划已经基本完成。

（一）制定《安全生产设施“三同时”管理制度》。我局在技改项目安全生产设施三同时进行安全提示方面局经济运行股根据相关法规、标准和文件制定了《安全生产设施“三同时”管理制度》并下发至各企业，要求加强对生产性建设项目劳动安全卫生“三同时”工作的管理，强化本区企业的新建：改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全。

（二）开展防灾减灾宣传周工作。局领导高度重视“防灾减灾日”宣传周安全教育活动的开展，牢国树立“科学减灾、依法应对”的意识，坚持以人为本，本着对各企业安全工作高度负责的态度，以宣传周活动为契机，把防灾减灾宣传教育与平时工作结合起来，精心组织，周密安排，打造线上线下相互促进、有机融合的宣传工作格局。

（三）督促企业消防安全排查。我局为保证企业的消防安全，防止安全隐患的发生，在重点企业进行风险排查，如民爆公司，汽车零部件企业等。针对企业的重点库区提出相关要求确保通风顺畅，防止工作人员缺氧窒息。对于静电作业区域，严格按照各项操作规程作业，确保穿防静电服，作业前先消除自身静电，以及定期对防雷防静电装置进行检查，按照规定每半年邀请第三方检查和自查，确保防雷防静电装置能有效运行。

（四）制定《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》。在组织安全生产标准化推进工作方面，制定了《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》，并下发至各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委、各规上工业企业、xxx公司和中国电信xx分公司，要求按照《工作方案》要求和工作部署，结合本行业、本企业《企业安全生产标准化基本规范》和《企业安全生产标准化基本规范评定标准》，积极推进企业安全生产标准化工作。中国电信xx分公司已制定《中国电信xx分公司安全生产标准化建设实施方案》《xx分公司安全生产标准化建设实施和评定细则》，xx公司已在2021年由省厅审核认定xx市xx器材有限责任公司安全生产标准化达标等级为二级，有效期限为三年，自2021年x月xx日起2024年x月xx日止。

（五）开展2022年“安全生产月”活动。我局加强组织领导，认真筹划部署。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级关于安全生产的决策部署，印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》。我局全面细致排查，及时消除企业安全隐患，为更好地推动活动深入开展，促进安全生产主体责任落实，局党组班子成员分片分组，联合园区和各乡镇一起指导企业开展隐患大清除，解决实际矛盾和问题。

二、2022年度安全生产相关主要经验做法

我局对安全生产高度重视，聚焦我区工业企业安全生产工作要求，扎实做好当前的安全生产工作，有效排查整治安全隐患，坚决防范和遏制安全事故的发生，在2022年度撰写《安全生产工作计划》、印发《区经信局2022年度安全生产和消防工作要点》的通知、开展防灾减灾宣传周活动、提出金安区工业企业疫情防控应急处置预案、印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》的通知、提出安全设施“三同时”管理制度、将《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》传达给企业、印发了《金安区经信局年度安全生产和消防工作要点》的通知等多份文件落实保障企业生产安全，现将活动开展相关经验总结如下：

（一）高度重视安全生产工作。按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署同步推进，同时考核，切实抓好落实。

（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作其础是强化安全生产工作的—项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术，工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术新设备、新工艺、新材料，提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。

（三）加大安全生产监管力度。一是加强日常监管，要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业，事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。

三、存在的问题及不足

（一）安全生产基础薄弱。一是在督查企业中发现安全生产基础非常脆弱一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管埋混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。

（二）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。

（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。二是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。【更多免费素材，公众号：公文】

（四）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解決。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。

四、2023年工作思路及下步打算【更多免费素材，公众号：公文】

（一）完善工作机制。定期组织召开局机关安全生产工作会议，及时学习传达国家、省、市、区安全生产决策部署。制定安全生产重点工作各项工作计划，将安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查。

（二）指导工业企业安全生产。一是将安全发展理念贯彻到行业管理中，从产业政策、行业规划、技术改造、淘汰落后等方面指导工业企业加强安全生产，鼓励企业采用先进适用生产技术装备提升安全生产水平。二是指导企业建立健全各项安全生产制度，扎实推进安全风险预控工作，强化安全培训，强化隐患排查洽理工作，加大安全投入，全面推进安全生产标准化建设。

（三）强化监督检查。一是紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松，结合“双随机一公开”执法检查活动，开展安全生产大检查，重点对民爆行业加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查，强化重点时段和特殊天气安全生产工作。二是配合应急部门，在十一等重大节日期间，对我区企业开展安全生产大检查工作，对工业企业安全生产目标责任制的执行情况进行一次细致的检查，对查出的各种隐患要采取切实有效的措施及时进行整改，并做好回头看工作。三是扎实开展安全生产三年专项行动，每月走访重点企业，加强民用爆炸物品经销环节的储存安全生产监管工作，督促民爆公司做好安全生产管理工作。

（四）强化安全生产宣传培训。结合“安全生产月”等主题宣传活动，大力宣贯《安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，促进全行业安全发展理念和安全素质全面提高。

（五）加强业务培训。组织企业负责人及安全员参加安全生产监督管理培训。督促企业严格落实安全教育培训、特种作业持证上岗等制度，加强企业负责人、全体员工的教育培训和线技术工人实操技能培训，切实提高安全意识和技术水平。督促企业完善应急预案，组织开展应急演练活动，提高应急处置能力。大力推进安全生产标准化工作，督促企业开展标准化达标，提升安全生产管理水平。

2022年安全生产工作总结

一、2022年安全生产主要工作开展情况

（一）落实安全生产责任。一是召开县安委会全体（扩大）会议x次，认真学习贯彻了习近平总书记、李克强总理重要指示批示、全国全省全市安全生产电视电话会议精神和国务院安委会安全生产xx条硬措施，提请县委、县政府听取全县安全生产工作汇报xx次，研究解决了应急管理综合行政执法改革、安全生产执法经费保障等重大事项。二是县委、县政府主要负责同志坚持带队排查隐患，多次深入一线开展安全生产督查检查，现场督办安全隐患问题整改，分管副县长每个月、其他副县长每季度至少督查指导一次安全生产工作，国庆和党的二十大期间均带队督查检查分管行业领域安全生产工作。乡镇（园区）、县有关部门和单位主要负责人、分管负责人带队排查隐患xxxx余次。三是县安委办全员上阵，成立x个安全生产与应急管理联系协调工作组，对xx个乡镇（园区）、xx多个部门和单位的安全生产与应急管理工作任务落实情况，已开展x轮督导检查、涉及单位xxx多家次。春节、五一、端午、高温汛期、中秋国庆和党的二十大等重点时段，县安委办及时印送安全生产工作提示函，提请县领导、乡镇（园区）、县有关部门和单位统筹抓好安全生产各项工作。

（二）夯实风险防范基础。一是系统梳理安全生产大检查前期自查自纠情况，聚焦发现的最突出问题、最薄弱环节、最明显短板，组织若干工作组，通过重点督导、驻点帮扶等方式深入基层一线开展实地检查，紧盯问题隐患闭环整改。二是开展专项督导检查。国庆和党的二十大等关键时段，公安、交通运输、住建、市场监管、文化旅游、发改、经信、农业农村、消防救援等部门每周派出工作组前往重点企业、重点场所、重点部位，认真开展重大风险防范专项督导检查，确保xx多处重大风险防范责任落实落地。三是编制修订了“x+xx”总体应急预案和专项应急预案。组织开展了地震、防汛抗旱、危化品泄漏、天然气管道泄漏、水上救援和消防等应急演练活动以及知识技能培训xx场，参与xxx人次。

（三）突出重点行业专项整治。危化品：开展x次各类专项检查。非煤矿山：开展安全专项整治三年行动巩固提升、安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”和政府购买专家服务+执法检查行动，检查企业xx家次。保持“打非治违”高压态势，严厉打击盗采矿产资源违法活动，严惩违法生产行为，下达各类执法文书xx余份。交通运输：建立健全县交通运输安全监管机制，检查道路运输企业xx家，下发整改通知书xx份，督促整改企业x家、行政处罚xx家。城镇燃气：建立健全城镇燃气市场监管机制，检查燃气企业及液化石油气站点xx家，取缔非法配送点x处，督促xxx家餐饮企业、xxxxx户燃气居民用户安装了燃气报警器。城乡自建房：召开专题推进会xx次，已摸排城乡自建房xxxxxx栋（其中，城镇自建房xxxxx栋，农村自建房xxxxxx栋，经营性自建房总数xxxx栋，非经营性自建房xxxxxx栋）。工贸：开展安全检查xxx次，执法检查xx次，共检查企业xxx家。消防、电力能源、民爆、校园安全、民政服务机构、特种设备、渔业船舶等其他行业领域相继开展了安全生产专项整治行动，整改消除了一批安全隐患。

（四）依法从严监管执法。一是常态化开展矿山、化工和工贸企业安全生产执法检查，立案查处各类违法行为xx起、罚款xx余万元。受理群众来电来访和省、市转办安全生产举报投诉事项xxx起，印发安全生产举报投诉事项交办单、督办函xx余份，办结举报投诉事项xxx起、办结率xxx%。二是突出“查大风险、除大隐患、防大事故”，督促推动有关单位积极整改市级挂牌督办消防和道路交通重大隐患x处，xx市xx物业有限公司、xx县xx冷链有限公司、xx县xx有限公司x处火灾重大隐患已整改验收，Gxxx国道xxxK+xxM至xxxK+xxM处（xx山路段）与Gxxx国道炉桥镇境内信号灯、电警缺失不全等整改项目已完成整改，省道Sxxxxx至xx段道路等级低整改项目已完成招投标。三是按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，依法从严从快查处生产安全事故xx起，到位行政罚款xxx余万元。

（五）扎实推进三年行动巩固提升。一是安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设取得积极成效。成立安全生产专项整治三年行动巩固提升评估督查工作组，全面总结评估全县“x+xx+xx”安全生产专项整治三年行动，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，先后制定出台《xx县应急值守工作暂行规定》《xx县安全生产委员会工作规则》《xx县安全生产委员会办公室工作规则》《xx县安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》《全县各级各有关部门和单位安全生产工作职责分工（试行）》《xx县安全生产与应急管理工作考核奖惩暂行办法》《xx县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》等文件，建立健全安全生产行政执法和刑事司法衔接、安全生产考核巡查等工作机制，在政策措施层面建立健全、补充完善相关制度、机制xx多项，培树标杆企业x家，推广经验做法x项。二是突出抓好《安全生产法》等贯彻实施，强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法寓服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题xxx多个。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，快速跟踪指导服务。三是加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，2022年x月以来建立了安全生产“月考核、月排名”工作机制，将xx个专项工作组牵头单位的三年行动推进情况纳入考核排名。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容。三年行动开展以来，县安委办、xx个专项工作组办公室联合县纪委监委、县效能办、县政府督查室开展了xx轮专项督查，并对督查情况进行通报。

（六）提升安全宣教工作质效。一是持续推进安全生产培训“走过场”专项整治，查处典型案例x起，纠正其他违法违规行为x起。二是组织开展危险化学品、非煤矿山和工贸等行业线上线下安全培训、警示教育xxxx余场次，全县各级安全监管人员、企业一线职工接受培训教育x.x万余人次。三是组织观看安全生产警示教育片、专题展xxx场，参与xxxx人次；开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动xxx场，参与xxxx余人次。四是举办xxxx年全县党政领导干部自然灾害和安全生产风险防范应对培训，各乡镇（园区）、县有关部门和单位xx余人参加了培训。大力推进安全宣传“五进”工作，开展“进门入户送安全”xxx次，受众xxxx人次；制作公益广告、海报、短视频、提示语音等xxx多条（份），宣传受众xx万人次。

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2022年安全生产工作总结和明年工作打算

今年以来，我县始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，在县委、县政府的正确领导下，统筹推进安全和发展，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动方案，扎实做好安全生产各项工作。2022年以来全县未发生安全生产事故，全县安全生产风险总体可控，安全生产形势总体保持平稳态势。

一、主要工作开展情况【更多免费素材，公众号：公文】

（一）强化政治引领，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要论述和重要指示批示精神

旗帜鲜明讲政治，始终做到第一时间传达贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县关于安全生产工作各项决策部署上来。县委、县政府通过召开党委常委会、县政府常务会、党委理论中心组学习会、县政府党组会，同时各乡镇和安委会成员单位也通过党委、党组理论中心组学习及时跟进学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。

（二）压实各方责任，确保安全生产工作抓细抓实

1.坚持高位推动。坚持“党政同责，一岗双责”，迅速落实安全生产委员会“双主任”制度，研究部署全县安全生产工作，并把安全生产工作列为全县督查、督办的重要内容，建立了安全生产工作履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩等制度。2022年以来，县安委会先后x次召开全县安全生产工作部署会、安全生产工作调度会、安全生产工作推进会，及时贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会及视频会精神。

2.压实工作责任。认真落实国务院安委会安全生产十五条、省里的五十条举措和市里的七十条措施，出台《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的具体举措》，并印发了《xx县安全生产工作职责暂行规定》《xx县安全生产工作访谈暂行办法》《县委县政府领导安全生产主要职责》和《县政府领导2022年度安全生产重点工作责任清单》等文件，明确了县领导及各部门安全生产监管的职责，切实做到了目标明确、任务细化、分工具体、责任到人。

3.构建安全网络。将安全生产责任落实延伸至村组一级，实现安全生产全覆盖、无死角。为充分发挥社会各界力量，加强安全生产领域的社会监督，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处安全生产违法行为，xx月xx日，由县委办、县政府办印发了《xx县安全生产领域举报奖励办法》的通知，全县已形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。严把企业安全生产工作与“财园信贷通”“安全环保贷”等扶持政策相挂钩的审核，进一步推动企业筑牢安全防线。

（三）围绕本质提升，深入开展安全生产整治行动

1.深入推进专项整治。今年，又制定了“巩固提升”攻坚战方案，确定了xxx项目标任务，将道路交通、建筑施工、工业制造等事故易发多发领域作为重点巩固提升攻坚目标，挂图作战、照单推进。截至xx月，共排查隐患总数xxx条，已整改xxx条，整改率达xx.x%。

2.全面开展安全生产大检查。今年x月，印发了《全县安全生产大检查实施方案》，要求各乡镇、各单位对标对表立即开展全面深入自查行动，共自查出政府层面问题xx条。城镇燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、工业制造都迅速开展了专项整治行动，集中治理工作全面有序推进，对全县各乡镇、各行业领域安全生产问题隐患进行常态化深层次排查，建立问题隐患台账，确保问题隐患及时清零，各类风险及时管控。

3.重点敏感时期定期督查。认真抓好两会、“清明”、“五一”特别是国庆及二十大期间重大节日、重点时段的安全生产大检查工作。x月x日，县安委办印发了《xx县2022年安全生产综合督查工作方案》，成立了安全生产综合督查组，在重点敏感时期对全县各乡镇、各行业领域开展综合督查。在国庆及二十大期间，我县副县级以上领导干部xx人，共开展xx次安全生产明查暗访，检查企业场所xxx家；聚焦“做好党的二十大安全稳定工作主线”，严格按照《xx县关于开展“千名干部下基层四级联动保稳定”百日攻坚行动实施方案》的要求，由县委办、县政府办、县委组织部、县政法委分别牵头抽调相关工作人员组成四个督查组在全县范围内对安全生产、森林防火、信访维稳、疫情防控开展了x轮督查，共检查企业xx家，发现问题隐患xxx条；x月xx日印发了《xx县安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案的通知》，各乡镇、各单位共检查企业xxx家次，发现隐患xxxx条。

（四）坚持依法治安，筑牢织密安全生产防范网【更多免费素材，公众号：公文】

1.全面落实监管职责。整合应急部门行政执法职能，详细制定年度安全生产监管执法工作计划，以严格执法为抓手，认真做好企业事故隐患自查自报自改闭环管理示范创建活动，建立企业齐抓共管反“三违”的长效机制。

2.推进专项治理行动。由安委会在全县范围组织开展安全生产“打非治违”专项行动，抽调精干力量，组成暗查暗访、督导检查组，紧盯重点地区、重点企业、重点环节，开展督导检查，截至xx月，共发现非法违法行为xxx起，罚款xx.xx万元，报送“打非治违”典型案例x条；今年以来派出执法人员xxx余人次，行政处罚x次，下发执法文书xxx余份，作出行政处罚x万元整。

3.建立完善工作台账。对各类非法违法行为严格落实“四个一律、五个一批”要求，建立完善了执法工作台账，严格闭环管理，对安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位的，做到从严查处、打击到位，并依法依规问责追责。

（五）强化固本溯源，着力夯实筑牢安全生产基础

1.推进安全生产信息化建设。实施科技兴安战略，全县xxx家企业在省安全生产监管信息系统进行了注册，并严格按照“两个十五天”开展隐患自查。烟花爆竹仓储、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业及劳动密集型企业、人员密集场所、重点防火单位、重大工程建设项目全部安装了视频监控系统。

2.推进企业安全标准化建设。坚持把安全生产标准化创建作为日常检查督导重要内容的方式，扎实推进全县企业安全生产标准化创建工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全标准化创建达标率xxx%，工业园区企业安全生产标准化达标率超过xx%。

3.广泛开展安全生产宣教活动。坚持安全生产群众路线，紧抓安全生产月活动契机，围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，开展安全知识“人人学”、专题研讨、集中宣讲、培训辅导xx场，参与xxxx人次；开展各类应急演练体验活动xx场，营造了人人参与安全生产的浓厚宣传氛围。

4.提升应急救援能力。建强应急救援队伍，在原有xx人的基础上，第一批招聘了xx人，xx月初又新招聘xx人扩充队伍力量。争取安排了财政资金xx余万重新编制全县总体应急预案，进一步增强了应急救援能力。各乡镇基层应急管理体系和能力建设按照乡镇“八有”，村“六有”的标准正全面有序推进，为加快工作进度，已安排了x万元作为以奖代补资金。

二、存在问题

1.新兴行业监管部门不能及时明确，单靠应急管理部门兜底监管可能会出现心有余而力不足的局面，最终导致监管漏洞。

2.部分企业安全发展理念树得不牢，重生产轻安全的思想仍然存在，安全投入不足，安全防范设施不到位，技术力量相对薄弱，风险辨识不全面。

3.部分企业主体责任不落实，安全管理制度执行不严格，作业现场管理不规范，安全生产宣传教育培训滞后，从业人员存在麻痹思想，安全意识淡薄，“三违”现象经常发生。

4.县安委办没有实体化运行，统筹协调作用，未能很好发挥，监管力量严重不足。

5.一些监管部门监管工作人员换动频繁，监管执法专业人员较少，业务水平不高，不能系统排查出企业深层次的问题隐患，较好的履行监管职能。

6.部分监管执法部门对违法行为查处缺乏力度，严执法与营商环境的矛盾没有得到较好的解决。

三、下一步工作打算

1.进一步压实工作责任。一是各乡镇要严格落实属地责任，按照基层应急体系“六有”“八有”的要求，高标准完成基层应急机构的建设，打通安全生产的“最后一公里”；二是各有关部门要严格落实监管职责，守住安全底线，按照“三管三必须”的原则，主动担当，对于职能交叉和新兴业态按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任，依法依规抓好安全生产的监管工作；三是企业要落实主体责任，清晰明了岗位安全生产职责，安全职责与业务一一对应，真正实现安全生产全员岗位责任制。

2.深入排查整治重点隐患问题。持续推进国务院安全生产十五条、省五十条、市七十条和县六十条措施的落地落实，各乡镇、部门、企业对照问题，举一反三，聚焦短板，抓紧抓实，加强重点领域、重点业态、重点区域安全监管，强势推进隐患排查整治，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，防范安全生产事故发生。

3.巩固应用安全生产整治行动成果。继续推行“安全环保贷”、“财园信贷通”等企业帮扶政策，促进企业主体责任的落实。按照“两委三部”工作应对机制，加强各类事故应急救援程序及部门职责培训演练，提升应急处置能力；运用好应急信息报送机制，确保突发事件信息报告的准确性和及时性；严格执行风险隐患动态销号机制，坚持问题隐患排查、整改、复查、销号的闭环管理，确保风险管控到位，隐患及时清零。

4.加强全民安全宣传教育培训。延伸安全生产月活动，让安全生产宣传教育成为常态，坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进，打造“五进”活动升级版，切实以文化促安全、以安全促发展，不断增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾、减灾、救灾能力。

5.继续做好其他基础性工作。全力推进安全生产标准化建设、企业诚信体系建设、应急救援管理、“双随机一公开”、行政执法“三项制度建设”等基础性工作，不断夯实安全生产根基。

开发区安全生产工作总结

xx经济技术开发区牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业领域，着力提升区域整体安全生产水平，不断深化应急管理体制机制建设，以“时时放心不下”的责任感和“事事落地落实”的工作闭环全力稳控安全生产形势，为经济社会持续稳定发展提供坚实的安全保障。

一、压紧责任出实招

日前，开发区应急管理局组织区内xx家规上企业在xxx有限公司开展安全培训课堂进企业活动，区内xxx余家企业在线同步观看了培训活动。xx家规上企业安全生产工作负责人参观体验了xx有限公司安全体验警示教育室的各项安全事故模拟体验项目，并以会议座谈的形式就当好企业安全生产第一责任人进行了经验交流。这是开发区推动企业落实安全生产主体责任、为企业办实事的重要举措。

将安全生产时时牢记在心里，落实在行动上。为进一步推动全区生产经营单位大排查安全监管全覆盖工作，开发区将安全生产工作列入重要议事日程，组织召开安全生产工作、安全生产专项整治三年行动调度等会议，传达国家、省、市安全生产工作会议精神，对安全生产工作进行安排部署。研究制定了《开发区2022年安全生产专项整治三年行动巩固提升工作要点》《2022年全区安全生产工作要点》《进一步开展全区生产经营单位大排查安全监管全覆盖工作方案》等文件，全力推动此项工作的全面落实，消除安全生产经营单位监管盲区，将安全生产的目标责任进行层级分解，进一步夯实“三个必须”的安全生产责任。开发区领导在重要时间节点带队深入企业一线了解安全生产工作开展情况，并提出具体工作要求。今年上半年，安全生产工作分管领导先后xx次带队开展安全生产联合检查，检查各类企事业单位xx余家。全区各部门、各乡街共成立督导检查组xxx个，开展检查xxx次，检查单位xxxx家，督导问题xxx项，发现隐患xxxx项，所有问题隐患均已整改到位。

二、多管齐下动真格

开发区各职能部门全力做好企业安全生产监督工作，推动安全生产大检查扎实开展。开发区经济发展局等部门先后联合消防救援大队、市场监管分局来到辖区加油站、汽车xS店，对证件、规章制度、消防安全及相关设施的配备、安全教育培训等进行重点检查，对区内养老服务机构、集中隔离点消防安全隐患开展联合排查，强化对重大危险源企业、危险化学品企业的监督管理，督促相关负责人严格落实安全监管责任，强化应急队伍建设和物资储备。今年以来，各职能部门共督导检查企业xxx家，发现并督促整改问题隐患xxxx项。“我们加油站针对开发区开展的安全生产大检查三年行动统一部署，严格按照区安委会相关工作要求落实各项安全生产工作，对员工进行安全培训教育，每日进行加油站安全隐患排查，经理每周对加油站进行安全检查，确保加油站安全运营，杜绝安全事故发生。”中石化xx石油分公司西大街加油站站经理白静说。

三、坚持不懈求突破

开发区充分发挥“xx”xx宣传媒介作用，营造安全文化氛围。2022年共累计推送法治宣传类、政策法规类等文章xx余篇，点击阅读量x万余次。通过企业AAA群、电话督导等方式，发布检维修、动火、有限空间作业等内容，要求企业深刻汲取事故教训，做到警钟长鸣。利用“安全管理培训课堂”开展形式多样的培训活动，选取样板企业分批次开展专题观摩交流，带动区内各行业企业加强双重预防机制建设。围绕“学好安全生产法，当好第一责任人”主题，开展“安全生产月”各项活动，开展应急减灾、应急急救培训会等，针对安全管理的内容和要求为企业进行深入讲解，提升企业员工应急处置水平。配合市安委办组织开展“安全宣传咨询日”活动，扩大安全生产宣传的覆盖群体，提升公众的安全生产意识。

下一步，该局将持续推进燃气、危险化学品等重点行业领域专项整治行动，以“双控”建设为抓手，督促企业深入落实主体责任，长效抓好“打非治违”，应急、公安、市场、交通等部门联合发力，打击危化品等领域的非法行为，通过各项强有力的措施，有效防范各类安全生产事故，推进全区安全生产形势持续稳定向好。

农业农村发展工作总结材料

回首上半年，xx县全面贯彻落实中央和省、市“三农”工作部署要求，深入实施乡村振兴战略，补短强基、聚力赋能，乡村振兴纵深推进，农业农村各项工作稳步发展。全县一产增加值达到x.x亿元，同比增长x.x%，农民人均可支配收入xxxx元，同比增长x.x%，两项指标均位居全市前列。

守住耕地红线保障粮食安全

今年，xx县深入实施“x粮于地、x粮于技”战略，坚决扛起粮食安全政治责任，坚持把粮食生产作为“三农”工作首要任务，全力抓好任务落实。通过实施高标准农田建设项目，田块整治、土壤改良，不断改善农田基础设施条件，补齐粮食生产短板，稳定和提高粮食综合生产能力。积极统筹整合项目资金，优化扶持政策，将耕地地力保护补贴、高标准农田建设、农机购置补贴、病虫害统防统治、农业防灾减灾等项目资金优先向粮食种植户倾斜，指导鼓励龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户流转耕地及撂荒地规模化种植小麦。

加强粮食新品种、新技术的引进试验示范。在农技中心试验场安排小麦和玉米新品种选育试验x个，引进xx号等小麦品种xx个，xx等玉米新品种xx个。积极开展新技术研究试验。组织安排“玉米套种大豆品种筛选试验”、“一季两茬小麦复种试验”。广泛开展新品种、新技术示范。在xx镇xx村创建小麦千亩标准化示范基地x个，在全县各乡镇创建粮食高产示范点xx个，面积xxxx亩，全部推行标准化高产栽培技术，主推小麦节水滴灌技术，在管理上实行“统防统控”，辐射带动周边农户应用高产高效栽培技术。目前，全县粮食播种面积已达到xx.xx万亩，其中夏粮面积达到xx.xx万亩，超额完成全市下达的粮食种植任务。

激发农业新动能 产业焕发新活力

加快发展农业产业是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，也是巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础。xx县以务实的举措加快发展特色产业，培育产业发展新动能。围绕粮（草）、经、畜“三位一体”协调发展，大力推行农业种养、粮草、粮经三个“一体化”和农旅、农商、农加三个“融合”发展，合理布局肉羊养殖、经济作物、饲草种植规模，构建现代农业“模块化”高效增收机制，重点推广xx等高效模式，让小农户融入大市场，实现“三大主体”分工协作、共同发展，产业特色更加鲜明。切实提高秸秆、畜禽粪便等资源化利用水平，增加农业综合经济效益，保证两项农业经济指标达到预期增速。建立健全“龙头企业+合作社+小农户”等利益联结机制，力争村集体经济收入x万元以上的行政村达到xx%以上，xx万元以上的村达到xx%以上。

通过持续调整产业结构，大力发展现代制种、高效瓜菜、绿色肉羊等优势特色产业，全县种植高效瓜菜xx万亩，制种xx.xx万亩，中药材xx.x万亩，特色林果xx万亩，种植业结构持续优化。各乡镇扎实推进肉羊规模化标准化养殖示范基地建设，发放“富民贷”贷款xxxx.x万元，鼓励和支持农户积极补栏、改良品种、扩群增量，上半年，调剂调引优质公羊和基础母羊xxxx只，新建xxxx只以上规模养殖场x个、x万只养殖大场x个，全县二季度肉羊饲养量达xxx.x万只，带动发展优质牧草xx.x万亩。

打造产业园区 助推农业升级

推进园区建设是构建现代农业产业体系，应对挑战加快转型的举措之一。xx县抢抓全省现代丝路寒旱农业特色优势产业三年倍增行动计划政策机遇，全要素、高标准抓产业园区，将推进现代农业产业园建设作为转变产业发展方式、优化产业结构和助农增产增收的有效途径，靶向施策、全力攻坚，助力乡村振兴。围绕优势特色产业，建成了xx镇千亩设施瓜菜产业园、xx镇肉羊产业园、xx镇绿色枸杞标准化生产基地、xx等一批各具特色的现代农业产业园区，有力推动了全县农业产业转型升级，提质增效。

xx县把项目建设、招商引资作为推动乡村产业振兴的重要支撑，积极谋划争取省市涉农项目xx项，计划总投资x亿元，目前已全部开工，完成投资x.x亿元。招引落地xx等农业产业化项目x个，新创建市级以上示范社xx家、家庭农场xx家，培育金园药业市级以上龙头企业x家，新增果蔬储x保鲜能力x万吨，新申报认证绿色农产品x个，农业专业化、产业化、品牌化水平稳步提升。

盘活现有资源深化农村改革

xx县以党建引领合作社发展为抓手，引入市场经营机制，盘活农村土地、房屋、资金等资源，村班子成员领办xx家村级产业合作社，引导xx等xx家龙头企业与xx多家合作社签订生产合同，村集体经济收入年均增长xx%以上，产业特色和规模效益明显提升。持续深化集体产权制度改革，全县界定村集体成员xx.xx万人，发放股权证书x.xx万份。把高标准农田项目、乡村振兴衔接资金项目实施与农村改革一体推进，计划新建高标准农田xx万亩，建立利益联结机制，让政策“红利”惠及千家万户，全县xxx%的农户参与股份化经营，近xx%的农户以土地、劳动力等资源入股村级产业合作社，参与股份经营，农民入股分红累计达到xxx万元以上。

攻坚农房改造提升乡村颜值【更多免费素材，公众号：公文】

走进xx县各个乡镇农房改造提升项目现场，都是机械轰鸣、车辆穿梭的火热施工场景。

今年，xx县坚持及早谋划部署，加快推进农房改造提升工程，着力改善农民人居环境，提升乡村“颜值”和群众生活品质，让新农居形成一道道乡村靓丽风景线。截至目前，全县x个乡镇落实示范点xx个xxxx户，目前已开工建设示范点xx个xxxx户（主体开工），xx村（二期）示范点等主体已封顶。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，大力推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，落实户厕改造xxxx户，完工xxx户，清洁村庄创建实现全覆盖。大力改善农村基础设施条件，积极与省乡村振兴局对接，由省扶贫基金会投资xxxx万元，向xx县捐赠太阳能高杆路灯xxxx盏，新改建自然村组道路xx公里，绿色通道xx公里，栽植农田林网xxx公里，治沙造林xxxx亩，农村水、电、网络、物流等基础设施供给服务能力持续优化，乡村振兴基础不断夯实。

一幅幅宜居宜业宜游的美丽乡村画卷背后，处处体现着xx县委、县政府立足民生，推进农业农村发展的魄力和智慧。如今，新征程的号角已全面吹响，站在第二个百年奋斗新征程的起点上，xx县将初心不改、奋斗不息，以更大决心、更高目标、更强力度乘风起航，奋力描绘乡村振兴宏伟蓝图。

农业农村发展工作总结材料

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在广袤的xx大地上，xxx万农民对新的一年都充满了新的期盼。这份期盼，来自过去一年全市农业农村工作聚焦“兴产业、保供给、推改革、促增收”取得的丰硕成果；来自过去一年全市有效缓解疫情和伏旱不利影响，农业农村经济保持稳中向好的良好基础；来自过去一年广大干部群众持之以恒推进乡村振兴工作的不懈奋斗。

农业生产保持平稳态势

xxxx年，全市农林牧渔业实现总产值xxx.xx亿元，同比增长x.x%；实现增加值xxx.xx亿元，同比增长x.x%。

种植业方面，去年以来，我市农业农村部门始终紧盯“良田、良种、良机、良技”粮食产能提升四大关键点，新建高标准农田xx.xx万亩，复耕复垦撂荒地xx万亩，推广良种xxx万亩，完成农机深松整地xx万亩、玉米增密度xxx万亩、玉米倍增计划xx万亩，建成高标准水肥一体化示范基地x.x万亩，打造x个万亩、x个千亩旱作节水农业示范区。全年粮食播种面积xxxx万亩，实现粮食总产xxx.xx万吨，稳住了粮食生产基本盘；蔬菜及食用菌xxx.xx万吨、园林水果xxx.xx万吨，蔬菜、园林水果等经济作物中低速增长。

畜牧业方面，生猪产能总体稳定，猪肉价格以小幅震荡调整为主，总体处在比较合理的水平区间；羊、牛饲养量稳中有增，肉蛋奶价格总体稳定；全年猪、羊、牛、禽肉产量xx.xx万吨，同比增长x.x%（猪肉、羊肉、牛肉分别增长xx.x%、x.x%、x.x%）。截至xxxx年末，全市猪、羊、牛存栏量同比分别增长x.x%、x.x%、x.x%，猪、羊、牛、家禽出栏量同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%、x.x%。

特色农业建设进入快车道

坚持全产业链发展工作思路，xxxx年我市制定出台了马铃薯、蔬菜、山地苹果、羊子、玉米等产业高质量发展意见，建成马铃薯标准化生产基地xx.x万亩，全市马铃薯播种面积达到xxx.x万亩；成功举办第xx届中国马铃薯大会，通过“一本书、一个标准、一个品牌、一部宣传片、一名代言人、一首歌曲、一台晚会、一桌马铃薯晚宴”等“八个一”工作，极大提升了xx马铃薯产业的竞争力和知名度。

其间，我市还先后建成x个万亩集中连片蔬菜示范基地，设施面积达到xx.xx万亩，xx沃野农业速冻蔬菜加工生产线建成投运。新增果品基地x.xx万亩，新建标准园x.xx万亩，创建高质高效示范园xx个，全市山地苹果种植面积达xxx.x万亩，产量突破xx万吨，产值超过xx亿元；培育果品加工企业x家，年消耗鲜果能力xx万吨；建成冷运公司xx家，果品冷气贮能达到x.xx万吨；成功举办“xxxx年xx地苹果产销对接会”“xx地苹果果王大赛”，签订购销协议xx份，评选出金奖xx个、银奖xx个、铜奖xx个。

在《xx市羊子产业链“链长制”工作方案》的指导下，去年我市羊子饲养量达到xxx.x万只，其中新增肉羊基础母羊xx万只，xx区百万只肉羊屠宰项目建成投产，xx羊肉获评首批省级特色农产品优势区和农业品牌。同期，全市肉牛、奶牛及中药材等区域特色产业也在持续发展壮大。

农业高质量赋能乡村振兴

x个玉米新品种通过国审并填补xx国家级品种空白，xx牧业成为全市第五家国家级龙头企业，xx区获评全国村庄清洁行动先进县，xx区现代农业产业园晋升国家级……

xxxx年，xx农业农村工作喜讯频传，收获满满，并有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈上新台阶。

其间，全市新型经营主体不断壮大，新增国家农民合作社示范社xx家、省级农民合作社示范社xx家，认定市级示范合作社xxx家，全市市级及以上示范合作社达到xxx家，其中国家级xx家、省级xxx家、市级xxx家。新评定市级示范家庭农场xxx个，xx县成功申报第二批家庭农场省级示范县，全市市级及以上示范家庭农场达到xxx家。新增省级重点龙头企业xx家，全市市级及以上农业产业化龙头企业达到xxx家。认定高素质农民实训基地xx个、田间学校xx个，培育高素质农民xxxx名。

与此同时，xx县xx入选第十一批全国“一村一品”示范村镇，xx村入选中国美丽休闲乡村，xx被农业农村部遴选推介为全国乡村特色产业十亿元镇。xx县整县推进冷链物流设施建设试点，xx镇成功申报农业产业强镇，xx产业集群建设稳步推进。

去年，我市还全面启动省级乡村振兴示范县、示范镇、示范村创建工作，聚力打造全省乃至西部地区乡村振兴的标杆。在xxx个行政村开展“三变”改革土地入股试点示范，累计入股土地xx.x万亩、入股农户xxxxx户，实现集体经济收入xxxx万元。实施村集体经济“破零”行动，xxx个集体经济完成“破零”任务，全市有集体经营收益的村占比达xx.x%。在全省率先开展整村股权质押抵款授信，初步打通股权“可变、能变”制度通道。大力发展农业生产托管服务，x家服务组织加入中国农业农村服务业联盟。

乡村建设领域，去年我市以农村人居环境五年提升行动为契机，累计摸排农村户厕xx万余座，新建卫生厕所x.xx万座，xx%的建制村达到干净整洁基本要求，农村人居环境明显改观。

农业农村发展工作总结材料

立政之本存乎农。党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，立足资源禀赋和产业基础，坚持“围绕城市发展农村、服务城市富裕农民”发展目标，以实现高质量发展为主线，坚定不移推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富，将农村建设成了城市的“后花园”、市民的“菜篮子”、居民的“休闲地”。

产业兴旺：擦亮“农”字牌铺就致富路

乡村振兴，产业兴旺是基础、是重点。我市将发展农业产业和“三农”工作、乡村振兴结合起来，以产业带动乡村振兴，让群众吃上“产业饭”，走上致富路。

充分发挥城郊型农业优势，抓住产业兴农这个“牛鼻子”，聚焦全市“x+x+N”产业集群布局，积极搭建农业产业链。围绕打造城市“菜篮子”，布局绿色有机蔬菜产业链；围绕打造市民“果盘子”，布局经济林果产业链；围绕打造市民“肉盘子”，布局现代畜牧产业链；围绕打造城市“后花园”，布局都市休闲农业产业链，建设“蔬菜、养殖、饲草”基地，规划“特色养殖、优质饲草、设施农业、精品林果、精细蔬菜、休闲康养、农旅观光”产业园区。农业产业成为乡村发展的“金钥匙”和“助推器”，为实施乡村振兴“强筋壮骨”。

“我靠种植鲜食玉米，轻轻松松每年能挣xx万余元。”xx镇xx村村民xx种植了xx亩鲜食玉米，每年能收两茬，依靠发展玉米产业，日子越过越红火。他不但自家富裕了，还每年就近雇用村民xx余人，带动村民就业致富。

打造“一村一品”特色产业，做大做强特优高效种植、特种蔬菜瓜果、特色生态休闲“三特”产业，培育精细蔬菜、高效制种、经济林果、优良畜禽、乡村旅游等特色优势高效产业。启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以“种业、蔬菜、奶业、生猪”四大产业为主攻方向，分类制订实施方案。全市共建成xx农业x个产业示范园，以马铃薯、辣椒、洋葱、西甜瓜、胡萝卜为主的生产基地x个。认证“三品一标”农产品xx个，申报“甘味”农产品x个，注册农产品商标xxx件，创建万亩绿色食品标准化基地x个。培育市级以上农业产业化重点龙头企业x家，创建国家级农民专业合作社示范社x家、省级xx家、市级xx家，xx等南方果蔬成功在xx“安家落户”，xx等“网红萌宠”在养殖区欢腾跳跃。xx等农产品闻名遐迩，一些农产品获评国家地理标志，并享誉国内外。

我市还挖掘新城传统xx等一大批有影响的“五小产业”品牌，激励农民兴产业、拓就业，在家门口增收致富。

绿满田畴地生金，以“精细特”为方向的农业产业链发展日益彰显活力，我市连续多年农村居民人均可支配收入稳居全省首位，产业强、粮仓满、花果丰的美丽画卷，在xx大地徐徐展开。

农旅融合：诗画田园催生“美丽经济”

田园风光好，春风花草香。美丽田园唤醒回归梦想，这里是望山看水忆乡愁的最佳场所。不必去远方，它近在咫尺。

利用城郊型农业的地理优势，着力引导农民“吃旅游饭、打旅游牌、走旅游路”，促进农业和旅游业深度融合发展，走出了一条“以农促旅、以旅兴农”的农旅融合发展新路。

“以花为媒、以节会友”，培育打造“一村一节”“一月一节”的周末经济、节会经济，培育xx等特色节会，推介xx等精特农产品，吸引着久居城市者“逆行”至农家田园，赏自然美景，品农家美味。

坚持“有中生辉”“无中生有”的农旅融合发展思路，利用xx等特色景点，打造特色旅游路线，让优美静谧的田园风光成为城市的“后花园”，让游客放心体验“吃农家饭、住农家院、做农家活、赏农家景”的趣味。据统计，截至目前，全市星级农家乐xx家、民宿xx家，实施乡村振兴项目x个、乡村旅游示范点x个，乡村旅游收入达到户均可支配收入的xx%以上。

向美而行，演绎乡村精彩。我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设美丽乡村为目标，开启“党员带动、党群互动”的工作模式，大力整治农村人居环境。如今，“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式让村庄更加整洁秀美，干净卫生的水冲式户用厕所替代了土厕……乡村按下了“美颜键”，实现了“里子”“面子”双提升。

美丽田园唤醒回归梦想，农村变景区、农产品变商品、农家屋变客房，劳动变运动，一幅“观光休闲、采摘体验、科普教育”相融合的乡村旅游画卷渐行渐近。

文明浸润：铸魂聚力助力乡村振兴

春风化雨时，花开遍地香。我市坚持“乡村振兴、文明先行”总思路，以文明浸润乡土，以文化滋养乡情，为乡村振兴战略注入强劲内生动力。

坚持党建引领乡村振兴，将孝善文化建设与党建工作深度融合，探索建立“党建+孝善文化”新路径，组建xx余支以村为单位，以支部为依托，以村三委班子成员、村级后备干部、党员骨干等为主体的“孝善志愿服务队”xxxx余人，深入孤寡、贫困、高龄、残疾等老人家中，开展卫生清扫、事项代办、慰问关怀等志愿服务，传递崇德孝善良好风尚。注重典型引领，挖掘、培育、重塑、传承孝善文化，开展好媳妇、好婆婆、最美家庭、孝善之星等评选活动，形成“村村有模范、镇镇有典型”的良好态势，打造“孝善品牌”名片。

聚焦农村养老服务需求，建成全省首家孝老饭庄，采取“政府补助+村委会补贴+个人自付”的方式，为xx岁以上老人提供餐饮服务，把“将就”的午餐时间变成充满欢声笑语的茶话会，让尊老敬老的孝善文化焕发时代光彩。

通过引导资源返乡、技术返乡、智力返乡、资金返乡、影响力返乡等方式，把有威望的退休干部、有影响力的经商人士、有“手艺”的技术人才、有经验的返乡务工人员，以及“在土”和“离土”的有德行、有才能、有声望，乐于乡村治理的人纳入到乡贤群体中，搭建交流、议事、服务平台，发挥乡贤在基层治理、致富帮带、公益支持、发展协调方面的作用，厚植乡村振兴“软实力”。

农家书屋、乡村舞台、乡村文化广场等公共文化服务设施实现xx个行政村全覆盖。挖掘当地民间艺人、文化能人，组建文化小分队，打造群众可亲、可学的文化队伍，传承xx地蹦子、民间小调等非物质文化遗产，让群众在家门口乐享“文化振兴”的成果。

风生水起逐浪高，文明涵养、文化铸魂，激发出“比学赶超致富忙”的内生动力，让乡村振兴的脉搏更有力量。

我市还抢抓数字时代新机遇，乘“云”而上，扎实推进数字乡村建设，全力打造“数字乡镇”服务平台，“嘉味优品”“xx优品”电商平台成功上线，在线销售配送三镇禽蛋肉类、生鲜果蔬、特色美食、米面粮油，有效促进农业品牌化、信息化发展。

喜看沃野织锦绣，乡村振兴正当时。如今的xx，农业产业生机勃发、村居环境优美宜居、乡风乡情淳厚朴实、广大农民安居乐业，正在阔步走向“打造省域副中心、建设西部明星城”的康庄大道上。

农业农村发展工作总结材料

农业是立国之本、强国之基。党的十八大以来，xx深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对xx工作、xx发展系列重要指示精神，按照市委加快建设“三个高地”、大力发展“四大经济”工作要求，以及建设“xx铁路第一城、绿色发展示范市”总体发展定位，围绕农业高产、高效、优质、绿色的发展方向，全力统筹抓好农业农村各项重点工作，推动农业发展日新月异，乡村面貌焕然一新，农民收入稳步增长，全市各地农村更美、农民更富、农业更强盛，全面实施乡村振兴战略的步伐铿锵有力。

一、抓产业串起农村绿色发展新版图

如今谈及xx，除了人们常说的“雅雨、xx、雅女”这“三雅”，近年来“xx、xx、xx、xx、xx”为代表的“五雅”特色优势产业发展态势喜人，已成为xx一张张靓丽名片。

xxxx年到xxxx年，我市农业农村发展势头强劲，取得了阶段性成就。

从百公里百万亩乡村振兴茶产业带、果蔬产业带、果药产业带布局全面形成，为我市农业农村发展厚植本底，到坚持以建设“一核、三带、多园”为工作思路，高举“生态旗”，持续壮大xx、xx、xx、xx、xx五大特色优势产业，着力夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流x大先导性产业支撑，培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业“x+x”产业体系，为全市农业农村发展厘清脉络，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

十年来，产业带欣欣向荣，辐射影响几乎遍及全市乡村。

党的十八大以来，我市打破县（区）行政区划界限，依托各个县（区）的自然资源、产业基础等情况，按照“连点成线、连线成片、连片成面”和“农旅融合、接二连三”的发展思路，分东、南、西北三大片区，因地制宜，打造了百公里百万亩乡村振兴茶产业带、果药产业带和果蔬产业带，串起了全市xxx万亩特色产业基地，覆盖全市x个县（区）xx个乡（镇），辐射带动全市xx%以上的农村和农民发展产业、脱贫致富。

xxxx年以来，我市继续做大做强“五雅”特色优势产业，出台推进乡村特色农业产业发展工作方案，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以提高产业质量和效益为核心，着力建基地、搞加工、创品牌、拓市场、融三产、强支撑，不断推进产业标准化、集约化、品牌化、智能化建设，切实提升农村经济发展和农民持续增收水平，助力乡村振兴。

以茶为例，它为xx万余名茶农铺就了致富路。

走进xx区xx镇xx村，茶园顺着地势起伏，从高空俯瞰茶园，一丛丛的茶树像大地上画出的五线谱，美丽的茶园风光，吸引了不少游客前来打卡拍照。

一畦畦茶园紧密相连，与远山交织，层峦叠翠，这是在xx区各乡镇随处可见的美景。

另一边，在xx区x茶现代农业园区茶叶基地内，标准化茶园层次分明，也是一派郁郁葱葱的景象。

茶产业是xx的传统优势产业，也是xx的生态富民产业。xx有近xxx万亩茶园，xx万余名茶农，xxx余家茶企，上万名茶商，近年来，近xx万吨优质的xx茶叶源源不断销往世界各地，xx知名度越来越响亮。

xx位于北纬xx°产茶优质区，有xxxx多年的种茶历史，得天独厚的自然条件为xx茶的生长带来了天然的优势，让xx茶名声在外。xxxx年，“xx茶”被评为“中国十大茶叶区域公用品牌”；今年x月，xxxx年中国茶叶区域公用品牌价值专项评估结果公布，“xx茶”连续六年入围全国十强，品牌价值达xx.xx亿元，与xxxx年相比，增长xxx%，居xx第一位，并被评为“最具资源力的三大品牌”之一。

近年来，xx围绕省委、省政府打造千亿x茶产业的目标，擦亮x茶金字招牌，主动扛起x茶振兴大旗，将茶叶产业作为绿色发展的重要抓手，做好茶产业、发展茶文化、推广茶科技、打响茶品牌、繁荣茶经济，致力把茶文化底蕴转化为茶产业发展优势。

通过近十年的转型升级，xx成功打造了xx高质量发展的“七个一”金字招牌：拥有全国唯一一家茶叶专业类大宗商品交易所——xx茶叶交易所；拥有全国唯一一个以茶叶为主题的休闲农业公园——xx国家茶叶公园；拥有西南地区唯一的茶检中心——国家茶叶质量监督检验中心（xx）；拥有西南地区规模第一的茶叶交易市场——中国xx·世界茶都；拥有xx省唯一的国家级茶树良种繁育场、全国最大的无性系茶树良种繁育基地——xx省xx茶树良种繁育场；xx省唯一拥有两项茶叶类国家级非物质文化遗产的市（州）——xx传统制作技艺、蒙山茶传统制作技艺；拥有全省唯一一个获得“中国十大茶叶区域公用品牌”的区域公用品牌——xx茶。

以xx区和xx区为核心区进行布局发展的xx产业，仅是“xx”特色优势产业发展的一个缩影。

xx产业以北部六县（区）为主要区域进行布局发展，全市xx面积xxx.xx万亩，竹材总产量xx.x万吨。xx产业以xx县和xx县为主产区，全市xx面积xx.x万亩，其中以xx等为代表的水果产业面积xx.xx万亩，产量xx.xx万吨。xx产业以xx县为重点，全市xx面积xx.x万亩。xx产业以xx县、xx县、xx县为重点，全市xx养殖水面x万亩，产量x.xx万吨。

截至目前，茶产业、果蔬、果药三条乡村振兴产业带总长度达xxx公里，辐射建成xxx万亩特色产业基地，比xxxx年增加x.x倍，总产值xxx亿元。

二、护耕地农业发展更加高质高效

xx茶，xxx这片土地，是发展农业的沃土。近年来，我市绿色农业发展走在全省前列，累计建成全国绿色食品原料标准化生产基地x个、面积xx.xx万亩；全国有机农产品基地x个、面积xx.xx万亩；农业领域绿色（有机）食品、地理标志产品认证总数达xxx个，均位居全省第一，数量和质量均呈倍数增长，创成xx省农产品质量安全监管示范市。

从鼓了腰包到满了粮仓，xx农业一直坚持“两条腿走路”。【更多免费素材，公众号：公文】

金秋时节，在xx县xx河沿岸稻蒜轮作粮经复合现代农业园区，一片片金黄色的稻田迎风摇曳，颗粒饱满的稻穗将稻秆压弯了腰，当地农民迎来了稻谷丰收季。从早到晚，他们忙得不亦乐乎。

稻谷收割完后，又马不停蹄地在田间种植大蒜。尽管十分忙碌，但大家脸上洋溢着丰收的喜悦。

xx是我市的农业大县。一直以来，该县始终保持优良的种粮传统和习惯，严守耕地红线，把粮食生产抓紧抓牢，推广粮经复合种植模式，规划建设x万亩稻蒜轮作粮经复合现代农业园区，时间上通过“稻蒜轮作”实现“大春产粮、小春种菜”，空间上通过“粮经套种”实现“田中饱肚子、田坎种树子”，园区内耕地亩均综合产值达x万元以上。

今年上半年，xx县完成x.x万亩大豆玉米带状复合种植推广任务和x.xx万亩高标准农田建设，并启动x万亩高标准农田建设。

稻花香里说丰年，伴随着令人沉醉的稻香，xx的粮仓将更加殷实。从一“县”而知全局。

十年间，xx现代农业进程不断加快。有关统计数据显示，xxxx年，全市第一产业增加值xx.xx亿元，增长x.x%。xxxx年，全市第一产业增加值实现xxx.x亿元，同比增长x.x%，比全国平均增速x.x%高x.x个百分点，比全省平均增速x%高x.x个百分点，在全省xx个市（州）中位居第x位，是近十年来我市第一产业增加值增速最高的年份。【更多免费素材，公众号：公文】

稳粮保供，巩固农业基本盘。十年来，我市稳步提高粮食产量，聚焦“只增不减”目标，严格落实粮食安全党政同责，开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，制定防止耕地“非粮化”。截至xxxx年底，全市粮食播面年均稳定在xxx万亩，粮食年均总产量稳定在xx万吨。

推动生猪产业转型升级。坚持“科学规划、重点发展、统筹兼顾、合理布局”思路和种养循环发展理念，实行标准化生产与产业化经营相结合机制，大力推广“猪-沼-茶（果、蔬）”、“龙头企业+”等模式，助推生猪产业提档升级。截至xxxx年底，全市创建畜禽标准化养殖场xx家，其中部级x家，省级xx家。畜禽粪污综合利用率高于xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xxx%。xxxx年出栏生猪xxx万头。

扎实推进高标准农田建设。深入实施“x粮于地、x粮于技”战略，开展高标准农田建设“百日会战”，累计建成高标准农田xx.xx万亩。拥有各类农业机械xx.x万台套，农机总动力达到xxx.x万千瓦，比xxxx年xxx.xx万千瓦增加xx%。

以园区建设推动产业升级。累计建成县级以上现代农业园区xx个，其中，市星级现代农业园区x个、省星级现代农业园区x个；建成市农业园区x茶产业园、黑竹茶叶集中加工园等一批农业加工园区，xx农产品加工园区获评全省第二批农产品加工示范园区。

如今的xx大地上，正奋力书写着“优粮”答卷。

三、保生态发展本底不断夯实壮大

良好人居环境，是广大农民的殷切期盼。

在xx，谈及农村人居环境治理，“xx村模式”可谓是小有名气。

走进xx区xx镇xx村，干净整洁的村道，错落有致的房屋，清澈流淌的河水，满目苍翠的茶园，一步一景，诗意迎面而来，青山绿水掩映下的村子显得格外美丽，一幅美丽的新农村画卷呈现在眼前。

“多年前我们村环境卫生差得很，特别是xxxx年以前，全村有十几个垃圾池，里面什么垃圾都有，一到夏天就臭气熏天，非常恼火。”回忆起以前村子的环境，当地一位村民用“脏乱差”三个字来形容。“但现在，不仅环境越来越美，大家的素质也越来越高，幸福感越来越强。”

转变始于农村人居环境治理。xxxx年，xx村践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极探索垃圾治理有效路径，推广农村垃圾减量化、资源化、无害化做法，首创“组织引领、群众参与；垃圾分类、源头减量；健全制度、现代管理”的“xx村模式”，通过“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村垃圾分类处理途径，解决了农村垃圾处理难、面源污染大的问题，由此开启了保护青山绿水的新路子。

xx村位于xx月亮湖景区沿线，其清新的空气、优美的环境为这里的旅游发展奠定了基础。城乡环境变好了，环境治理常态化，xx村的旅游产业发展越来越好，游客也越来越多。

xx村展示出了一幅美丽乡村画卷，此后，“xx村模式”便成为xx美丽乡村的代名词，并在全市各地推广开来。

近年来，全市以xx区“xx村模式”为样板，因地制宜、加以借鉴、推进农村生活垃圾分类处理“减量化、资源化、无害化”，推动环境效益、经济效益和社会效益同步发展，打造干净整洁、美丽宜居的农村人居生活环境。【更多免费素材，公众号：公文】

如今，生产生活垃圾科学分类，全市不少地方的村民已成习惯。

一花独放不是春，百花齐放春满园。十年来，全市呈现农村生态环境更美、生活环境更好、生产环境更优，农民生产生活条件更加便利舒适的可喜变化。截至xxxx年上半年，全市xx个乡镇、xxx个行政村基本实现农村生活垃圾分类处理“xx村模式”全覆盖，农村生活垃圾收转运体系覆盖率达xxx%，垃圾有效治理率达xx%以上。农村户用卫生厕所普及率达xx%以上，高于全省平均水平。

聚力人居环境整治。出台《xx市“美丽xx·宜居乡村”建设行动方案（xxxx—xxxx）》，统筹开展农村人居环境整治“五大”专项提升行动，推进农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设。

聚力农业农村生态环境保护。围绕“一控两减三基本”目标，全力打好农业面源污染治理攻坚战，全市畜禽粪污综合利用率达xx%，秸秆综合利用率达xx%，农药包装废弃物回收处置率达xx%。深入推进长江流域“十年禁渔”，开展渔政“亮剑xxxx”、“护渔百日联合执法行动”等联合执法专项行动，推行禁捕工作网格化监管，长江禁捕成效持续巩固。

聚力改进乡村治理。积极争创全国、全省乡村治理示范村镇，开展市级乡村治理示范村镇创建工作，推广“积分制”“清单制”等做法。截至目前，全市共有全国乡村治理示范村x个，全省乡村治理示范乡镇x个，示范村xx个；市级乡村治理示范乡镇xx个，示范村xx个。四、强改革农民生活更加富裕富足中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。

习近平总书记指出，新型经营主体是建设现代农业的新生力量，要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，鼓励发展、大力扶持。

近年来，随着城乡一体化和现代农业的发展，家庭农场、合作社、产业化经营组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃兴起，在发展现代农业中发挥了越来越重要的作用。

对此，我市不断纵深推进农业农村改革，增强乡村发展活力，大力培育新型农业经营主体。近年来，农村改革取得实质性进展，新型经营体系基本成型，新培育农业产业化国家级重点龙头企业x家，实现“零的突破”；市级以上龙头企业总数达xxx家，比xxxx年xx家增加xxx%；省级以上龙头企业增加xx家，达xx家。全市注册登记的农民专业合作社达到xxxx个，比xxxx年xxx个增加xxx%，全市家庭农场总数达xxxx家，其中省级示范家庭农场达xxx家。

产业旺起来，农民腰包鼓起来。抓主体、强龙头，是我市农业农村改革向纵深推进的重要举措之一。据统计，xxxx年，xx市农村居民人均可支配收入实现xxxxx元，比xxxx年xxxx元增加xxx%，比全省xxxxx元高x元。

不仅培育新型农业经营主体，领着农民干，让农民有迹可循，我市还扎实推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革，不断延伸产业链条，给农民吃下“定心丸”，让农民不断致富增收。

扎实推进农村集体产权制度改革。全市xxx个行政村均已建立农村集体经济组织，全面完成了清产核资任务，明确了集体资产产权归属，科学确认了成员身份，确立了农村集体经济组织主体地位和合法权利；持续抓好新型农村集体经济发展，构建起“组织发动、政策推动、主体带动、资源联动和创新驱动”的“五动”集体经济发展模式，实现改革与发展协同联动，不断壮大农村集体经济。同时，深化农村土地制度改革，规范有序推进土地规模经营，全市家庭承包耕地流转面积达xx.xx万亩，签订耕地流转合同xxxxx份。

与此同时，深入实施高素质农民培育工程，新建成xxxx合作社发展培训学院和xx乡村振兴学院，全市培训农村实用人才xx.xx万人、高素质农民xxx人。

重农固本，国之大纲。过去十年，我市农民生活显著改善，乡村面貌焕然一新。展望未来，在市委市政府的坚强领导下，在乡村振兴战略指引下，xx儿女将团结一心，以更大决心、更高目标、更强力度，在这片绿色土地上谱写出农业农村发展新的华丽乐章。

供销社2022年工作总结和2023年工作计划

一年来，市供销社各项工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据市社党组年初提出的总体工作思路、制定的主要目标任务及xx市供销社下达的经济指标，全面加强党的建设，转变经营观念，坚持开放办社，积极破解改革、发展和稳定中遇到的难题，各项工作得到了稳步推进。

一、2022年工作总结

（一）全面加强党的建设

巩固深化党史学习教育成果。利用集中培训、“三会一课”、专题研讨会等多种学习方式和xx干部教育在线、学习强国等线上学习平台，组织机关干部职工认真学习了党的十九届六中全会精神，进一步学习了习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷等读本，学习了习近平总书记给xx太和种粮大户徐淙祥的回信，以及省委书记郑栅洁到xx调研有关精神等，并结合学习组织干部职工进行了深入研讨。xxxx年以来组织党员集体学习xx余次，组织机关干部参加十九届六中全会精神网络专题培训班、xx干部教育在线学习，完成必修课、选修课、专题班课时要求，测试全部合格，学习强国学习已有多人达到x万分以上。

加强党员干部廉政学习宣传教育。年初学习了中央省市纪委全会精神，扎实开展了“四聚焦四整肃”优化政治生态专题警示教育活动，常态化开展了酒驾醉驾专项整治等活动。以徐会东案件和发生在身边的腐败案例为镜鉴，通过观看警示教育片、学习案例读本、组织深入研讨、撰写心得体会、上廉政党课及开展“家生态”廉洁活动等多种方式，让每位党员干部都受到了深刻的廉政警示教育，廉洁从政意识和遵规守纪观念得到了进一步强化。

（二）进一步深化供销合作社综合改革工作

推动出台《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》。xxxx年xx月xx日，中共xx市委、xx市人民政府印发《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》（x发〔xxxx〕xx号），文件的出台对深化供销合作社综合改革，加快建成适应乡村振兴需要、适应城乡融合发展需要、适应我市现代农业发展需要的组织体系和服务机制，开创供销合作事业新局面具有重要意义。

认真贯彻落实市委十四届二次全委会精神。按照市委十四届二次全委会工作报告提出的目标任务，结合全市乡村振兴规划和农村“三变”改革，采取龙头企业带动，积极创办村级供销社，形成以“党建带社建、村社一体化”的村级供销合作社（有限公司）发展格局，积极推进村级供销合作社建设，做到建一个成一个，规范运营、良性发展，不断完善供销网络体系建设。

（三）积极培育新型合作经济主体

今年以来，通过精心筛选，选取了x家直属企业、开放办社企业作为重点培育扶持对象，筛选了农业生产社会化服务项目x个，新网工程项目x个进入项目建设库，项目涉及经营范围涵盖农产品深加工、农业生产社会化服务、再生资源利用等，确保涉及供销系统项目建设有好的承接平台。xxxx生态农业有限公司大田托管项目主体工程完工，相关的配套设施建设工作正在完善中。同时，于近期认真做好xxxx年度促进产业发展扶持奖补政策项目绩效评价工作，积极与相关企业对接，指导企业建立台账并做好相关资料的准备，确保绩效评价工作的顺利验收。

（四）全力支持地方农业经济发展

引导支持xx农业发展有限公司、xx生态农业有限公司开展优质强筋小麦和瓜蒌订单生产。通过公司+村集体经济+农民（种粮大户）合作等方式，开展优质、特色小麦（优质强筋富硒、绿麦黑麦）生产、收购、加工、销售一条龙服务，延长农业产业链条，做到农业增产、农民增收、企业增效，村集体经济壮大。

积极协调企业生产和收购资金需求，助力企业生产经营。上半年，共为企业协调生产经营资金xxxx余万元，有效解决了企业在生产经营中遇到的资金问题，激发了企业活力。xxxx公司反刍饲料生产线已达产量产，可日加工反刍饲料xxx余吨，石磨面粉加工生产线已投入生产，可日产石磨面粉和全麦粉xxx余吨。xxxx公司瓜蒌制成品销往全国各地。xx公司“大田托管”项目建设积极推进，储粮平房仓已建成并投入使用，农资农机仓库主体已完工，正在发挥经济和社会效益。

引导支持龙头企业、新型经济合作组织、农民专业合作社开展农业生产社会化服务工作。一是春耕备耕货源早落实。市供销社依托xx市农资公司、基层供销社，今年年初开展化肥淡季储备和春耕备耕工作，对春季农业生产资料的货源进行了早安排、早部署、早准备、早采购，储备化肥xxxx吨，农药xxx吨，为全市农业春耕生产备足备齐了优质农业生产资料。二是提升服务能力，发展农业生产社会化服务。联合xx市美娜农民专业合作社、xx生态农业有限公司、xxxx农业发展有限公司组织无人机xx台，完成小麦一喷三防，病虫害防治作业面积x.x万亩；出动农业机械xx台套，农机作业服务面积x.x万亩；彰显了供销社不忘初心，服务“三农”的宗旨，充分发挥了服务“三农”主力军作用。三是做好夏季小麦机收服务工作。供销社早准备、早安排，积极组织xx有限公司开展三夏机收作业，保证农机供应到位。利用好天气，延长服务时间，保证xx小时随时供应，确保农机产品的供应和“三包”服务，同时做好秸秆回收工作，提高秸秆综合利用率。四是积极腾仓并库，做好午季小麦收购。全系统共腾空仓容x万余吨，可基本满足所在区域午季收购需要及订单产品回收需要，避免出现农民卖粮难，确保农民增产增收。五是督促指导合作办社企业做好秋季粮食收购工作。截至xx月底，完成玉米收购x.xx万吨，完成绿麦黑麦收购x.xx万吨，普通小麦收购x.x万吨，确保了农民种粮收益。现在，收购仓储和收购资金准备充足、保障到位。六是认真落实“双招双引”和城市结对合作。为了提升服务能力，加大招商引资力度，走出去、引进来，积极招商。现在省供销社xx已多次考察，有投资意向；在城市结对帮扶中，已有两家企业与xx供销系统签订意向协议。

（五）加大信访维稳矛盾纠纷排查化解力度

市供销社党组高度重视信访维稳工作，认真分析信访维稳严峻形势，对供销系统存在的热点难点问题，认真分析研究，探索解决问题的方式方法，同时严格落实信访维稳工作责任制。一是坚持开门接访。截至xx月底，共接待职工来信来人来访xx人次，坚持信息登记、主要领导接访，及时反馈信访处理结果。始终坚持将矛盾化解放在首位，倾听职工诉求，认真做好登记，耐心解释，给予正确回复。二是重点案件重点关注。对于重访、越级访的重点信访事项，第一时间调查取证，及时与市信访局领导沟通，全力化解。今年上半年共办理重点信访案件x件，x月份受理信访案件x件，已办结x件。这些信访事项在后续工作中将持续关注，防止问题复发，确保做好信访案件的化解稳控工作。三是认真化解信访积案。未化解案件x件，按领导要求，我们正在积极努力，尽快做到案结事了。积极与市信访局、市房产中心及东城办事处拆迁办沟通咨询，了解房改和拆迁安置的相关政策，做到政策讲清，道理讲明。同时和信访人加强沟通联系，在生活上关心关爱，给予人文关怀，尽量解决其生活上的困难，缓解信访人情绪。四是积极倾听职工诉求。加强职工思想教育，积极开展与下属单位职工的思想交流与疏导，倾听职工的真实想法、诉求，为职工答疑解难，为信访维稳工作有效开展奠定了基础。

（六）持续开展系统安全生产隐患风险排查化解

安全生产重于泰山，坚持人民至上，生命至上，把保护职工群众生命安全摆在首位，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。一是充实调整了以党组成员为组长，股室负责人为成员的安全生产工作领导小组，分片包干，做到横查到边、竖查到底。二是积极开展安全宣传教育活动，加大宣传力度，进一步营造良好的工作、生产环境。三是及时与各基层单位签订年度安全责任书和烟花爆竹安全管理责任书，并开展供销系统安全生产隐患排查，加强烟花爆竹管理，强力排查事故隐患，切实把各类隐患消除在萌芽状态。四是认真组织开展上级部门部署的各项安全生产专项行动，按照全市统一部署和要求，确保取得实效。五是落实“四方责任”，制定了城乡自建房屋安全专项整治工作行事历，把全系统xx个基层社和直属企业分成两组进行自建房屋安全排查。

（七）工作亮点和先进做法

调整种植结构，促进农民增收。引导支持合作办社企业xxx农业发展有限公司开展特色小麦（绿麦、黑麦）订单式生产，签订合作协议，由企业保证特色小麦种子供应，并以高出市均价x.x元/斤的价格收购。xxxx年完成特色小麦订单种植x.xx万余亩，按每亩多收入xxx元计算，可实现增收xxx余万元，其中xx村流转的近xxxx亩土地全部种植了绿麦黑麦，为村集体增加收入xx万元以上，xx种粮大户种植绿麦黑麦xxx亩，净增收xx万元。现在，所种绿麦黑麦已基本回收完毕，全部按订单价格收购。石磨面粉、反刍饲料生产线已全部投入使用，截至xx月份，已生产石磨面粉x.x万吨，反刍饲料（牛羊料）x.x万吨。

发展村级供销社，壮大村集体经济。以“党建带社建、村社一体化”为指导，以村集体组织、农民社员为主体，联合农业新型主体、种养殖大户等创办村级供销社，引导村级供销社组建农机队，提供一喷三防、土地深翻、机耕机收、全程土地托管等农业生产社会化服务，既解决了土地谁来种的问题，又可壮大村集体经济。截至xx月份，已完成一喷三防、土地深翻、机耕机收、土地托管等社会化服务面积x.x万余亩次。

（八）存在的主要问题及原因

一是开放办社力度需要进一步加大，基层组织体系建设需要强化，网络体系有待完善；二是服务平台建设工作滞后，融入服务乡村振兴战略不够，为农服务手段不多，农业社会化服务服务深度和广度不够，引领带动作用不够明显；三是信访维稳压力依然较大。基层供销社停止运营多年，上访的职工较多，提出的都是历史遗留问题，存在缠访、闹访的情况，同时，缺少解决问题的物质条件，解决起来困难比较多；四是安全生产形势不容乐观。基层供销社房屋（办公室、住房、仓库等），因缺乏资金，大多年久失修，存在很大的安全隐患。

二、2023年工作计划

xxxx年，我们将认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府整体工作部署，结合供销社实际，重点抓好以下几项工作：

围绕党建统领工作全局这一永恒主题，持续强化党的建设。把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前及今后一段时期的供销社工作的首要政治任务，通过各种方式及途径，在供销系统干部职工中迅速兴起学习贯彻的热潮，努力提高党员干部队伍素质，教育引导党员干部坚定理想信念，深刻领悟“两个确立”的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；加强班子建设，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力；认真落实两个主体责任，加强领导班子思想建设，抓班子带队伍，促进供销系统干部队伍建设。

推动《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》贯彻落实。根据文件提出的总体要求、目标任务及具体举措，逐条研究贯彻落实措施。

继续开展“党建引领村社共建”创建村级供销合作社（有限公司）工作，促进农村集体经济发展。围绕加强农村基层党组织建设、发展农村集体经济、保障村集体资产保值增值、推动农民持续增收等，以项目引领、龙头企业带动，指导村党组织与供销合作社共建服务平台、共上发展项目、共育人才队伍、共享发展成果，助力乡村振兴和美丽乡村建设。

继续推动项目建设，支持地方农业经济发展。继续引导支持企业开展农业生产社会化服务和新农村流通网络建设、农副产品深加工、再生资源利用工作，监督指导项目建设单位做好项目建设资金使用、项目建设跟踪问效工作，关注已申报的“新网工程”项目建设财政补助资金的落实，继续推进“大田托管”项目相关配套设施建设工作，充分发挥好项目的社会和经济效益。

继续开展开放办社，增强供销系统发展动力。充分发挥供销社自身优势，依托基层社、社有企业，采取多种形式，广泛吸纳农民、种养大户和各类农村新型经营主体入社，允许供销企业以土地、资金等方式入股，领办、引办一批管理民主、信誉良好、带动力强的农业产业化龙头企业、新型农村合作经济组织、农民专业合作社，建设好项目建设承接平台，培育新的经济增长点。

积极协调指导，稳步推进企业改制工作。在摸清供销社企业家底的基础上，按照“一企一策、分类实施”的原则，结合城乡整治及总体规划，稳步推进企业改制工作。

积极排查化解，持续做好信访维稳和安全生产工作。坚持摸排新的矛盾线索、信访苗头同化解、稳控并重，做好重点人员、重点企业的稳控和矛盾化解工作；持续做好安全生产隐患排查工作，并按照建立的安全隐患台账立即着手进行整改，确保供销系统安全生产形势稳定。

供销社2022年工作总结及2023年工作计划（市级）

xxxx年，xx市供销社认真贯彻落实市委、市政府和省社决策部署，坚持防疫情影响、稳经济大盘两手抓两手硬，以深化供销社综合改革为主线，以提升两大服务为重点，以项目建设为突破，以加强党的全面领导和全面从严治社为保障，在助力xx市推进国家物流枢纽承载城市建设、区域消费中心城市建设和乡村振兴中展现供销作为，各项工作取得积极成效。

一、xxxx年工作成效

截至x月底，全市系统实现销售总额xxx.xx亿元（同比增长xx.xx%），电商销售额xx.xx亿元，社有企业营业收入xx.x亿元，利润总额x.xx亿元。预计全年可实现销售总额xxx亿元，电商销售额xx亿元，社有企业营业收入xx亿元，利润总额x.x亿元。

（一）强化协同联动，农业社会化服务体系逐步完善。组建老河口市农业社会化服务联盟，推动信息、资源、人才、资金共享，发展企业、合作社等成员单位xx余家，覆盖周边x个乡镇，服务土地面积xx余万亩。构建“供销社+专业合作社+农资经营企业+农户”农资服务模式，巩固农资供应主渠道。构建“供销社+三农服务中心+庄稼医院+农资经营企业+新型家庭农场”农技服务模式，重点调度系统xx家农资企业常态化开展“送肥送技术到田间地头”,延伸农技服务链条。构建“供销社+农机合作社+农户农机资源”农业生产服务模式，开展规范、规模、专业化生产服务。今年以来，全市供销社系统已开展土地托管xxx.xx万亩，土地流转xx.xx万亩，配方施肥、统防统治、农机作业等农业生产社会化服务xxx.xx万亩次。

（二）突出示范引领，县域流通服务网络逐步健全。学习xx“互联网＋第四方物流”供销集配模式，健全完善以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的三级县域流通服务网络，xxxx年全省供销社县域流通服务网络强县建设推进会在谷城召开，谷城被列为全国“互联网+第四方物流”供销集配体系建设试点。xxxx年，统筹发展县域集采集配中心x个，新建改造乡镇综合超市x个。

（三）探索“共同缔造”，基层组织服务水平有效提升。持续推进基层组织建设“三清零”，改造升级基层社x个，打造基层社示范社x个，改造升级村级综合服务社xx个。争取全省系统农民专业合作社示范社x个，争取奖励资金xx万元。召开市农村合作经济组织联合会第二届第一次理事会议，普及了供销合作贷产品政策。采取股份合作、资产租赁、项目共建等方式，与集体经济组织、农民合作社、村“两委”建立合作关系，直接参与乡村振兴，带动农户致富。今年以来打造了xx等一批较成熟的村级供销社，谋划了xx等多个基础条件较好的共建点。截至目前，全市累计建成村级供销社xx个，共同投资开发果蔬、药材种植、畜禽养殖、虾稻共作等近xx个特色产业项目，取得了强村固基、富民兴社的多赢目标。

（四）补齐金融短板，农村合作金融服务渠道不断拓宽。组建规模xxxx万元的供销合作发展基金，成立供销合作发展基金管理有限公司，全面启动“供销合作贷”业务。截至目前，全市供销社系统摸底有贷款需求的客户共计xx户xxxxx万元，其中，xx等xx笔xxxx万元贷款已到位，正在安排投放的还有x笔xxx万元，一定程度地缓解农业贷款难问题。

（五）坚持项目兴社，全市系统综合实力不断增强。以产权、资本、业务为纽带，加强对内对外联合合作，助推企业转型升级，服务全市发展大局。落实“全员上阵抓招商、深入一线抓项目”工作机制，狠抓协议项目落地，形成“x+x+x”（x个落地、x个签约、x个在谈）压茬推进态势。系统上下业务联系更加紧密，中再生xx公司与x个县（市、区）供销社签订报废机动车回收承包代理协议，x个县已启动业务，xx市供销社、宜城市供销社、楚大鸭业公司共同谋划的蛋鸭养殖及蛋制品加工全产业链项目正在建设中。

二、存在的突出问题

（一）开展农资保供稳价缺抓手。根据供销社职能定位和市委、市政府对供销社承担农资保供稳价的工作要求，供销社应当发挥农资供应主渠道作用，但是供销系统大部分农资经营企业与供销社仅仅是业务合作关系，紧密股权联结度不高。供销社自身经济实力不足，难以进行相应的投入,在农资市场中的话语权越来越小，与市委、市政府的工作要求有一定的差距，难以掌握全市农资储备量，随时随地调配农资、稳定农资价格等缺乏有力手段。

（二）构建完善的农村现代流通网络缺职能。不论是站在全市层面推动县域商业体系建设，还是供销社自身构建完善的农村现代流通网络，都必须补齐物流配送这块短板。据调研了解，我市物流配送存在以下多方面问题：政府部门多头管理，重复建设严重；县域物流资源分散，整合难度较大；农村货物运输组织化程度低，物流成本居高不下；“最后一公里”仍有痛点，“微循环”运行不畅；信息化运用融合度不够深，产业升级较难。当前亟待一个部门牵头，统筹现有资源，整合畅通仓储、分拨中心、配送渠道等重点环节。政府部门中，供销社是党和政府联结城乡的重要纽带和平台，能够作为实际运营部门来发展物流共同配送。

（三）助力乡村振兴缺政策。乡村要振兴，离不开产业支撑。经过前期探索，供销社助力乡村振兴最有效手段就在发展产业和助力村集体经济发展方面，供销社开展“党建引领、村社共建”组建村级供销社既是推动资源平台下沉发展产业的自发探索，也是培育壮大集体经济的有效途径。我市供销社组建的xx等多个村级供销社有效解决了村集体无经营主体、无主导产业、无造血能力等问题，但是由于缺乏政策资金支持，部分村配合度低，市场主体积极性不高，目前该工作仅停留在试点阶段，并未全面铺开，处于有心无力的阶段。

三、2023年工作计划

将党的二十大精神与供销合作事业紧密结合，围绕服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略，找准切入点着力点，做大做强主责主业，为助力xx都市圈高质量发展做出新的供销贡献。

（一）以农业生产服务为主方向，在实施粮食安全战略中发挥主力军作用。做实农资储备，参照其他地区，申请由供销社作为承接全市农资储备任务的主管部门，统筹农资应急淡季储备工作。做全农业社会化服务，通过组织化联农、网络化发展、全程化服务、数字化赋能，打造综合性、规模化、可持续的为农服务体系，促进农业适度规模经营，为xx粮食安全保驾护航。力争到xxxx年底开展农业生产社会化服务达到xxx万亩次。

（二）以“互联网+第四方物流”为切入点，在双循环发展的新格局中发挥主导作用。通过前期调研论证，确定了发展“互联网+第四方物流”供销集配体系的思路，xxxx年争取将xx列入全国总社试点，在全市推进供销集配体系建设，发挥供销合作社在完善城乡物流配送体系中的独特优势和重要作用，补齐城乡物流基础设施短板，推进城乡物流资源和配送渠道共享共用，降低物流成本，提高流通效率，着力解决农产品进城“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题。

（三）以基层组织建设为着力点，打造共同缔造供销样板。争取组织部门、农业农村局、乡村振兴局支持，系统性开展“党建引领、村社共建”，按照组织共建、产业共谋、资源共用、成果共享理念，推动“资源、服务、平台”三下沉，与村党组织共同打造村级供销社这一为农服务新载体，联结村集体经济组织、经营企业与村民三方，共同谋划、培育产业发展项目，在股份分红、劳务输出、技术培训、生产合作等领域开展深度融合、形成利益联结，打造产业兴旺的共同缔造示范村，实现村集体经济、基层供销社共同发展。

（四）以“供销合作贷”为主抓手，助力农业产业高质量发展。继续用好供销合作发展基金，加快推进供销合作贷业务，进一步理顺省农担公司、银行、市县两级供销社审批流程，为更多农业经营主体提供融资支持。以供销合作贷为纽带，吸纳更多为农服务经营主体加入供销社，构筑全方位、多层次、宽领域的为农服务格局。xxxx年力争实现供销合作贷放贷金额x亿元。

（五）以项目建设为突破口，激发供销事业发展新动能。进一步树牢“项目为纲、全社招商”理念，抓好项目谋划、项目建设、招商引资等重点工作任务，创新“社社合作”“社政合作”“社企合作”三种发展模式，主动对接总社、省社、市级x个层级项目建设，加强市、县两级社有企业间的产权、资本和业务联结，切实发挥项目带动作用，助推社有企业转型升级，推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合，盘活社有资产，实现资产保值增值，不断夯实供销改革发展基础，切实增强xx供销综合实力。

供销社2022年工作总结及2023年工作计划（区县）

今年以来，xx区区供销社积极围绕区委、区政府中心工作和决策部署，在市供销社正确领导下，坚持党建引领，深化供销社综合改革，创新体制机制，现代商贸流通服务网络建设、农业社会化服务等重点工作，不断开拓创新和实践探索，建设高质量发展的供销合作事业。现结合xx实际总结如下。

一、推动供销党建工作高质量发展，打造创新、实干、廉洁新供销。

一是创新基层党建方式方法，充分发挥党建引领保障作用。制定了党建促发展，为供销社综合改革增添强劲动力。二是抓好意识形态领域工作。扎实开展“x+x理论武装体系建设”。认真开展抓班子、带队伍，通过打造堡垒、擦亮品牌、健全制度等有效措施，以学习调研工作三位一体活动、“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，“讲故事、学理论”活动、“七讲七进”宣讲活动。并做好调研报告、体会的撰写，扎实推进意识形态工作。

二、业务工作

（一）抓规范，自身建设呈现新气象。按照总社《供销合作社社有资产监督管理办法》（供销财字﹝xxxx﹞xx号）等文件要求，相继出台了《基层社管理办法》及《xx区供销合作社合同管理专项整治工作方案》等有关规定，将各项制度规范上墙，变“人管人”为“制度管人”，提高了管理效率。目前，区社整改合同xx份，收回房产xxx平方，增加租赁收入x万元，历史遗留的一些问题得到有效解决。

（二）抓运营，流通网络建设取得较大提升。区供销社深入贯彻落实习近平总书记对供销社工作的重要指示精神，认真落实全国总社和省、市部署要求，做强做优县域流通服务主业。立足区域实际。区社在文化路利用闲置沿街房产改造建设区级联采分销中心，该中心投入xxx万元，占地xxx平方米。利用三年时间，把联采分销中心打造成区域内自采和联采商品的仓储配送中心；蔬菜、肉类、豆制品、熟食等快消品的集约加工中心；实施“统仓共配”，确保优先安置系统内下岗职工xx人，年销售规模达到xxxx余万元。以联采分销中心为依托，积极构建区、乡、村三级商贸流通服务网络建设，取得初步成效，成为推动xx区xxxx年度乡村振兴重点工作的有力新举措。强化系统联合合作。市、区供销社创新合作方式，积极开展全方位合作，共同打造省内第一家智慧供销产业园，该项目（市社正在做规划）占地xxx亩（含工业用地xxx亩，一般农用地xxx亩），计划投资x亿元(招引外资xxxx万美元)，预期年营业收入xx亿元，年上缴税金xxxx万元，年实现利润xxxx万元。

（三）抓服务，作用发挥得到新体现。为进一步加大开放办社力度，加大联合合作，壮大自身实力，提升服务水平，增强在实施乡村振兴中的参与度，更好地发挥服务农民生产生活的生力军和综合平台作用，区供销社与区民富农机专业合作社、区xx农机化服务专业合作社、区永强农机专业合作社联合社、区华益种植合作社加强合作，今年以来共托管土地面积xxxx余亩。三夏期间开展夏收、夏种、夏管服务面积达到xxxxx亩。与xx嘉兴水果市场开展合作，整合市场优质资源，强强联合，进一步延伸果业流通服务网络，规范网点管理运营，实现优势互补、合作共赢，截至目前，已经完成营业额xxx亿元。

（四）填空白，成立公司服务再上新台阶。已经成立x堂、盛庄供销有限公司，立足自身职责和使命，把握住“服务三农”这个总抓手，明确服务方向，不断提升为农服务的能力和水平。一是通过与农民专业合作社、村集体经济组织加强合作，为当地农民提供生产和生活服务。二是为xx三社交接做好试点准备工作。

（五）抓招商，助推区域经济稳增长。今年以来，区供销社把招商引资和项目建设作为工作的重点来抓，完善机制，强化措施，不走过场，主动对接上级社要项目，省供销社的xx供销智慧仓配物流项目，已在我区初步选址，计划投资x亿元，年可实现销售收入x亿元，利税xxxx万。同时，以xx智慧供销产业园为载体，加大招引力度，力争更多的大项目、好项目成功签约入驻。目前，区供销社正在与有关项目方对接，还将引进更多项目业态，争取将产业园打造成赋能服务“三农”，充分展现现代农业科技优势，具有鲜明供销特色的产业园区。

三、多措并举，全力做好疫情防控工作

一是成立疫情防控专班，成立领导小组，由党组成员、党员领导干部带队，对高都基层社，进行覆盖式督导，重点督查疫情防控点的人员配备、物资情况、登记程序、值班制度等情况，确保疫情防控效果。二是开展“双报到”，助力社区疫情防控。在做好职工疫情防控工作的同时，主动联系社区，落实“双报到”工作。

四、完成区委、区政府交办的其他工作。

一是做好区重点项目包抓工作，积极稳妥推进百花城项目手续办理和施工建设等工作。二是扎实做好信访稳定工作。按照维稳任务要求，成立信访维稳工作专班，实行包案领导负责制，制定不稳定人员信息台账，将信访案件纳入动态管理，制定切实可行的工作方案，尽最大努力解决各类遗留问题，化解信访积案，没有发生一起越级访、集体访，维护了系统的局势稳定。三是全面落实安全生产目标责任制，继续推行安全生产网格化管理，未发生一起安全生产事故。

五、严字当头，全面从严治党不手软

一是坚持严实并进，铸牢责任链条。把抓好党建作为当然之责和最大政绩，盯紧抓实主体责任这个“牛鼻子”，班子成员要主动履行“一岗双责”，以钉钉子精神把管党治党的螺栓拧正拧紧。二是进一步抓好区委交叉巡察问题整改。已整改问题要进一步巩固整改成效，未整改完问题要明确责任，强化措施，确保整改取得明显效果。三是狠抓作风建设。“严真细实快”作风整顿和争先进位担当作为促进全区供销工作高质量发展。认真开展“严真细实快”作风提升，制定《xx区区供销联社“严真细实快”作风整顿实施方案》，聚焦主责主业，把“严真细实快”贯穿各项工作全过程，着力解决干部队伍存在的作风不严、不真、不细、不实、不快等方面突出问题，在供销系统营造创新实干、狠抓落实的良好氛围。坚持目标导向，把争先进位作为研究谋划工作的指挥棒，根据全市供销社系统综合业绩考核、全区经济社会发展综合业绩考核评价指标要求，聚焦重点领域，对标对表先进地区和单位，实现全年供销工作位居全市前列，在全区经济社会高质量发展考核中位次前移。

2023年工作计划：

建立较完善的区、乡、村三级商贸流通服务网络，开展业务经营，实现较好的经济和社会效益。

加快推进x智慧供销产业园项目的招商落地。区供销社成立了项目协调领导小组，积极对接市供销社项目协调领导小组的工作，组织投资促进、商务、自然资源、农业、规划编研、税务等部门和褚墩镇通力合作加快项目的落地。

主动对接上级社要项目，省供销社的xx供销智慧仓配物流项目，强化工作措施，狠抓工作落实，力争招商工作再上新台阶。

供销系统内信访稳定工作。加大化解信访积案力度，通过采取积极措施，力求全部化解完毕。

下一步，区供销社将进一步加强探索与创新，以政治建设为统领，以党建为引领，以为农服务为根本宗旨，以开放办社为依托，以创新发展为驱动，以联合合作为手段，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，持续深化综合改革，创新体制机制，拓展服务领域，提升为农服务效能，加快将供销合作社打造成服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为全面推进乡村振兴、加快推进全区农业农村现代化、加快建设“大美新xx”贡献力量！

纪委监委2022年第三季度工作总结

今年以来，区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市纪委监委和区委的领导下，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委七次全会、市第九次党代会和九届市纪委二次全会部署，监督贯彻全面从严治党战略方针，持续深化“三不”一体推进，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动全区纪检监察工作高质量发展。

一、坚持科学精准稳慎有效，强化政治监督

统筹疫情防控和经济社会发展。深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，推动政治监督具体化常态化。认真组织开展统筹疫情防控和经济社会发展、推进稳住经济的一揽子政策措施落实情况专项监督工作，督促有关职能部门深化整改、补齐短板。印发《关于及时报送党员干部和公职人员违反疫情防控规定问题线索的通知》，加强对公职人员监管，筑牢疫情防控防线。

强化安全生产监督检查。组织召开安全生产监督执纪工作会议，对区应急管理局、区建设局、区交通运输局和各镇等单位主要负责同志进行集体约谈。逐一梳理排查xxxx年以来发生在我区的一般性生产安全责任事故调查报告，开展专项督导检查。督促区建设局等单位加强对居民和农村自建房进行排查，对发现的隐患及时采取措施，坚决杜绝类似xx长沙自建房倒塌事件发生。

二、坚持“三不”一体推进，推动全面从严治党

强化“不敢腐”的震慑。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源富集、权力集中等重点部门，深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作，坚决查处基础设施建设、城市更新、公共资源交易、招商引资、财政专项扶持资金使用等方面腐败问题。

扎牢“不能腐”的笼子。开展以案促改专题民主生活会，提前介入、全程跟进、严格把关，及时纠正“千人一面”“虚多实少”“蜻蜓点水”等问题，确保民主生活会不走过场、开出高质量。加强对国有企业的监管，组织制定《关于推进区管企业纪检监察体制改革的实施方案》。

增强“不想腐”的自觉。在全区范围内组织展播廉政小视频，积极推动廉洁文化“六进”。筹拍廉洁微视频《鹤舞清风》，积极展现xx良好的政治生态。组织开展全区年轻干部集体廉政谈话，引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。组织开展纪律教育学习月活动，制作作风警示教育片《正作为振作风》，组织编写《纪律教育月有关材料》，组织各类专题培训、主题讲座，观看警示教育片，签订廉洁承诺书，发送“助廉信”。

三、坚持落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风

聚焦整治“四风”顽症。将节日纠“四风”与疫情防控、安全生产督导检查同谋划、同部署，坚持严字当头，以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。

集中向“庸懒散拖慢”开刀。持续开展全区机关干部作风专项整治，狠抓作风顽疾，对落实上级决策部署工作不力、敷衍应付、推诿扯皮等行为，加大整治和通报曝光力度。对xx镇在服务企业工作中存在虚的作风、慢的行动、怕的思想等问题在区委常委会议上予以通报。对城市更新中破坏性“建设”问题专项督查发现问题督促整改和追责问责。

四、坚持深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展

坚持政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署，制定《中共xx市xx区委巡察工作规划(xxxx年—xxxx年)(试行)》。

提升巡察工作质量。开展涉粮问题专项巡察，认真发现涉粮方面问题，积极推动制定整改措施。扎实开展区委机动式巡察“回头看”。开展x轮常规巡察，派出x个巡察组对区经济发展局等xx个单位党组织开展巡察。

开展规范化建设。选优配强干部队伍，遴选优秀年轻干部。加大巡察业务培训力度，组织参加巡察指导督导专题辅导会议，开展巡察业务集中培训。加强建章立制，制定《区委巡察组组长、副组长、联络员及内勤岗位职责规定(试行)》等各类制度。

五、坚持整治损害群众利益行为，深入惩治“微腐败”

制定“小微权力”清单。会同区委组织部门推动建立村(社区)“小微权力”监督机制，推动从源头治理基层“微腐败”。不断深化信访举报“进机关、下基层”活动成果，制定《xx区纪检监察干部“全覆盖”联系村(社区)工作方案(试行)》，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。对涉“农机购置补贴”“耕地保护补贴”等x个惠民惠农“一卡通”等问题进行问责。督促做好新增农村乱占耕地建房问题整改工作，严肃查处长期占用村集体土地问题。

认真开展突出问题专项整治。根据省纪委监委统一部署，针对乡村振兴、医保基金监管、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让等领域中的突出问题进行专项检查。将巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单，制定《xx区纪委监委关于乡村振兴重点工作监督检查的工作方案》。开展新建交楼小区未通管道燃气、违规倾倒填埋垃圾等群众反映强烈的民生问题专项检查。

六、坚持完善权力运行制约，提升监督质效

加强日常监督。围绕市委、区委“产业第一”决策部署，制定《xx区纪委监委落实“产业第一、项目为王”执纪监督实施方案》。会同组织部门开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治。

提升派驻监督质效。认真组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，建立健全派驻机构责任清单，增加派驻机构设置，充实派驻机构力量，优化派驻监督范围，开展节前廉政谈话、监督检查、参加民主生活会等方式，让“探头”作用不断凸显。

精准运用“四种形态”。今年以来，全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理的党员干部中，其中第一、第二种形态分别占x%、x%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

健全完善容错纠错机制。印发《关于健全完善容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见》，旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当。会同区委组织部研究制定《关于受处理处分干部重新任用或者提拔使用的实施意见》，树立正确用人导向，突出正向激励，帮助干部消除“后顾之忧”，延续工作干劲。

七、坚持锻造纪检监察铁军，加强自身建设

加强政治能力建设。召开区纪委常委会xx次、理论中心组学习x次，带头深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥“头雁”效应，引导全区纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。

加强业务能力建设。严格落实省纪委监委有关全员培训工作要求，建立周五学习会制度，组织开展法律法规、纪检监察业务、办案安全等学习。

加强机关党的建设。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员思想动态分析和谈心谈话。常态化参与疫情防控，派出党员干部“志愿先锋队”深入疫情防控一线。积极组织参加区委组织的各项活动。

加强队伍管理建设。带头弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，自觉接受最严格的约束和监督。带头以党性立身做事，严以律己、谦虚谨慎。加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。

工业和信息化局2022年前三季度工作总结

一、前三季度工作情况

(一)指标完成情况

工业经济运行情况。预计前三季度实现规上工业增加值同比下降x%；完成工业投资xx亿元，同比增长x%，其中技改投资x亿元，同比下降xx%。

招商引资情况。前三季度新签约项目xx个，同比增长xx%，计划投资xx亿元，其中亿元以上项目x个，分别为xx材项目；新开工项目xx个，同比增长xxx%，完成率xx%；在建项目xx个，同比增长xx%，计划投资xxx亿元；实际到位资金xx亿元，同比增长xxx%，完成率xx%；新竣工项目x个，同比减少xx%;驻外拜访企业xx家，考察意向企业xx家；县主要领导拜访客商及协调项目xx次，对接考察企业xx家，挂点联系重点招商引资项目x个。

社消零、限上批零基本情况。预计第三季度实现社消零总额x亿元，同比上升x%；预计完成限上批发业销售额x亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额xx亿元，同比下降x%。已摸排上限潜力企业x家。

预计前三季度xx县外贸进出口总额xx亿元，同比上升x%，其中，出口完成值x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

科技基本情况。摸查动员xx公司等x家企业申报高新技术企业；鼓励企业加大研发投入，组织企业填报xxxx年研发投入xx亿元，预计将超额完成任务目标。

(二)重点项目和重要工作进展情况

三个重点项目进展情况

我局牵头负责的县重点项目有x个，包括南方(xx)智能网联新能源汽车试验检测中心、新盟生产基地、xx高性能汽车配件项目。xx项目前三季度已完成投资x亿元；新盟食品项目一期已投产上规，三期正在建设；xx一期已建成投产，二期正在筹备中。

三项重要工作进展情况【更多免费素材，公众号：公文】

一是推动稀土分离厂建设。加快全国绿色矿业发展示范区建设,规划建设稀土产业园，推进稀土分离和xxx稀土综合利用等xx。xx广晟稀土开发有限公司已于xxxx年x月x日由取得国家自然资源部xx矿区稀土矿采矿权许可证。

二是省级电商示范县创建工作按计划有序推进，已全面完成x个县级公共服务中心、x个镇级服务站、xx个村级重新建设工作。包括招牌挂设、站点牌安装、网线铺设、电脑安装、货架等设备物资投放均已完成并成功运行。县级电商服务中心升级改造已完成，入驻企业xx家，日均出货量可达xxxx余件；县级三级物流中心已完成全面改造，物流站点已实现行政村全覆盖，可完成全县xx小时内配送要求；积极推进“xx”等自有品牌创建，成功打造x个xx区域公共品牌；成功打造了农村电商直播基地和xx县电商直播基地；目前电商培训累计完成培训xx场，其中普及性培训xx场，增值性培训xx场，完成培训xxxx人次。

三是疫情防控常抓不懈。我局牵头酒店住店排查及健康管理工作专班、商场超市防疫、境外入境人员解除隔离后转接工作专班、新冠肺炎防控指挥办物资保障一、二组工作以及组织企业接种疫苗等。及时更新了各专班工作方案，制订了应急处置预案，分别组织了酒店宾馆、生活物资保障、境外接转、商超应急演练，开展企业全人群核酸检测和应急处置演练。局班子成员分成x个小组对全县xx家酒店宾馆(县公安部门核发特种行业经营许可证的企业)开展了全覆盖督查指导，组织各镇(街)落实酒店宾馆民宿属地管理责任，坚决守住“外防输入，内防反弹”安全防线，截至目前，酒店、宾馆未发生疫情风险；累计排查县内重点商超企业x家，各镇(街)商超企业共xx家，节假日期间每日派遣督察员督促我县重点商场超市落实疫情防控措施，期间未发生疫情风险；我县境外入境人员解除隔离人员共xx人，其中劝导在原隔离点继续实施xx+x隔离人员共x人，省内入境转接x人；切实做好企业疫情防控和复工复产工作，严格落实企业疫情防控主体责任【更多免费素材，公众号：公文】

(三)主要工作亮点

完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。选派xx团队分别对xx进行技术帮扶，出色的完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。

招商方式新转变。一是由“政策招商”向“以商招商”转变。依托万洋集团专业的招商团队，共同打造中小微企业集聚园区。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、服务业、城镇基础项目六条招商产业链。二是由“漫灌招商”向“精准招商”转变。瞄准重点领域和重点企业，建立重点招商对象和招商项目台账，主动对接招商目标对象，了解其对于选址、政策等方面需求，积极听取企业意见建议，对优质企业适时出台优惠政策，吸引更多优质项目成功落户。

外贸进出口逆势上扬。我局积极应对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长。外贸进出口总额完成全年目标任务的xxx%，完成进度全市排名靠前。

(四)主要工作措施

力促工业企业稳增长。深入走访调研企业，摸底子、建底册，科学开篇布局；着力缓解企业制约因素，营造良好发展环境；持续加强对骨干企业的跟踪服务和监测分析，夯实工业稳增长基础。

全力大招商招大商招好商。强化组织领导，严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求。组建招商团队突出政治标准，优化完善招商引资体系，已印发了《xx县关于改革完善招商引资工作机制若干措施(试行)》和《xx县驻外招商队日常管理工作办法(试行)》，编制了《xx县招商引资工作考核方案》、《xx县园区产业地图》对招商引资的流程、服务机制、调度机制、考核激励机制等进行了进一步的明确和规范。

持续推动社消零恢复增长。贯彻落实“四上”企业奖励政策，落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担，增强企业信心；加强宣传，组织企针对假日消费开展线上、线下促销费活动；努力摸排挖掘限上潜力企业，培育社消零增长源。

努力推动县域科技创新。深入企业走访调研，宣传科技政策，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，加强与高校资源沟通对接，促进企业与高校产学研合作。

二、存在主要问题和困难

(一)工业下行压力极大，骨干企业经营状况不容乐观。一是规上工业负增长呈现面广、量大形势，x月产值下降企业达到xx家，占规上工业企业x%，产值展规上工业xx%以上，预期内难以改善；二是xx因能耗指标问题生产线需轮流停产，特伦特复产和金豊达达产存在很大不确定性，xx等正增长企业有转为负增长趋势；

(二)工业投资持续低迷，上规潜力企业少。一是随xx项目等接近年度计划投资或项目投资，工业投资放量将减缓，年底前拟动工项目年计划投资仅有xxxx万元，在缺乏新增大型投资项目情况下，工业投资增长将明显放缓，不排除负增长可能；二是因近年来新动工、新竣工投产项目少，全县可挖掘上规潜力企业少，部分原纳入上规培育企业按目前营收情况难以在年底前上规，要完成任务目标压力大。

(三)项目要素难保障。项目落地难，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xx亩、用地指标xx亩，存在“项目等地”现象，以及新招商项目都缺用地指标。

(四)招商引资任务艰巨。受疫情防控影响，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商活动基本暂时取消；招引结构不均衡，传统工业项目较多，技术含量较高项目较少；拉动经济增长的工业项目、产业龙头项目较少。

(五)社消零增长后劲不足。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。

(六)科技创新要素缺失。我县企业规模较小，数量少，科研水平不高；企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视；我县科技部门人员力量薄弱，只有x人且还要承担局其他工作。

三、下一阶段工作打算

(一)聚力工业经济稳增长。围绕工业经济稳增长任务目标，聚力缓解xx等骨干企业制约因素，着力推动企业止降企稳、稳中求进，争取三季度实现产值x亿元以上；在协调加快推进回龙管道天然气xx基础上，协助xx克服困难，加快复工复产，争取年内复产达产，确保第三季度产值恢复到xx亿元以上；强化企业服务和运行监测，紧盯xx等重点企业，稳住良好增长势头，为第四季度工业经济提供x亿元增量支撑；支持xx等企业努力开拓市场，抑制下降趋势；以新盟为重点，继续推动xxxx年净增x家规上企业产能提升，力争新盟在翻番基础上，继续实现倍增。【更多免费素材，公众号：公文】

(二)积极扩大有效投入，抓好企业上规上限培育。一是持续开展项目攻坚，完善项目动工要素，着力推进xx等项目年底前动工入库；二是积极联系在库项目，定期到企业开展协调服务，重点推动xx等重点项目抢抓施工期，加大投资放量，力争完成x亿元以上投资，力促天然气管网xx专线、自然村集中供水、城市配电网改造等项目加快投资建设；三是会同统计部门加强业务指导，合理把握形象进度，帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度。

(三)加强部门联动，优化营商环境。一是强化责任担当，密切与各职能部门协调配合，合力在重点在项目立项、土地资源配置、电力供给、环评、安评等方面提供全方位的协调服务；二是协助有关部门加大对闲置、低效用地处置力度，加快推进万洋众创城、食品园标准厂房建设，打造“拎包入驻”用地模式，不断提高土地利用率，着力增强要素保障；三是不折不扣落实好省、市、县有关政策，大力组织企业申报工业技改、产业共建等系列专项资金，争取省市政策扶持；四是抓好涉企问题的处理，全面摸清规上企业存在的问题，建立企业问题清单，研究提出解决问题的意见和建议，力争解决一批遗留问题，破解一批难题，为企业发展扫清障碍，提振企业发展信心。

(四)优化升级传统优势产业，高质量推进新型工业化。一是要深入推进建材产业改革，加快推进xx等县域内主导企业的技术升级改造，实行创新驱动、绿色发展。二是加快马头园区涂料化工存量产能的优化调整，鼓励企业采用先进技术和节能环保技术对化工企业进行改造升级，促进原料供应优化升级。三是重点培育稀土新材料产业，以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，依托我县稀土资源和矿产资源丰富的先天性优势，系统勘探、规划和开发利用稀土资源，培育稀土产业集群。四是依托东新食品产业园，推动新盟增资扩产，xx等签约食品项目尽快建成投产，发展绿色食品产业集群。五是坚持审慎包容的原则，发展好、利用好万洋众创城项目，严把准入关和质量关，落实考核机制，争取在未来几年发展为新兴制造业集聚地。

(五)持续促进消费复苏提振，力推商贸提质增量。一是按计划完成电商示范县xx和验收工作，实现电商发展新跨越；二是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。三是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。四是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。五是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。六是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

(六)稳定外贸形势，确保完成年度任务目标。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对xx等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加xx等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸。

(七)动员全县力量，推动招商引资工作。一是以新建行政服务中心为平台，不断完善招商引资体系建设，优化营商环境，提升行政服务质量水平，做好企业的“店小二”和“服务员”，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是动员全县上下力量，发挥好xx资源优势、区位优势，推动全面招商、全域招商、驻外招商、平台招商、【更多免费素材，公众号：公文】

以商招商，特别是用好xx等平台依载，以及稀土、温泉、生态等优势资源依托，力争引入龙头项目、链头项目，快速形成产业链，确保完成任务。三是切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，保障产业发展后劲。

(八)加强科技政策的宣传，助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

(九)坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算

一、重要指标完成情况【更多免费素材，公众号：公文】

一是城镇新增就业快于时序进度。x-x月，全市实现城镇新增就业xx万人，完成年计划的x%，共帮扶就业困难人员就业xxxx人，完成年计划的xxx%；帮扶失业人员再就业xx万人，完成年计划的xxx%，就业形势总体稳定。xx县入选全省“就业环境友好型城市”建设单位。二是城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位xx万个，精准安置城乡“脱贫享受政策人员”、低收入、残疾人、“零就业家庭”等重点人员就业xx万余人，完成省下达任务的xxx%，提前x个月超额完成省定任务目标，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省前列。三是社保覆盖面持续扩大。x-x月，全市企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到xxx万人、xx万人、xx万人、xxx万人和xxx万人。

二、主要工作情况

（一）实施品质就业工程。一是真金白银稳岗位。出台应对疫情援企稳岗xx条、高校毕业生等重点群体稳就业xx条、稳岗位提技能防失业x条等一揽子稳岗扩岗政策。截止xx月底，共减收企业失业保险、工伤保险费x亿元，共发放稳岗返还资金xx亿元，惠及企业xx万户、职工xx万人，稳岗返还发放数量、发放速度全省领先。二是强化创业带就业。实施创业培训“马兰花”计划，举办了首期创业培训师资“网络创业培训”，推行“项目贯穿+导师指导+技能培养+实训实践”于一体的创业培训模式，共组织创业培训xxxx人。推行小微企业“创贷+商贷”服务模式，实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”，共新发放创业担保贷款xx亿元，直接扶持创业x万余人，带动就业x万余人。举办了“xx市第六届创业大赛”，参赛项目xxx个，获评全省赛二等奖x项、三等奖x项。三是精准施策保重点。实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，实施xxxx年“三支一扶”招募计划，招募基层就业xxx人。拓宽农村劳动力就业渠道，在全省首创零工市场“帮您找活”线上服务平台，服务用工企业xxxx多家、零工x万多人次。四是技能培训提能力。开展免费线上培训，x-x月，全市共组织职业技能培训x万人次，完成省计划的xx%。支持xx家骨干企业设立职工培训中心，累计备案技能人才自主评价企业xxx家。五是优化服务提质效。实施企业用工服务保障专项行动，建立规上工业企业急需紧缺职业（工种）调查制度，推行人社用工服务专员“一对一”联系帮扶模式，搭建线上线下对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊、线下招聘月月有。全市共举办各类招聘活动xxx余场次，xxxx余家次用人单位参会，提供就业岗位需求x万个次，服务求职人员xx万余人次，达成初步意向x万余人。

（二）社保水平持续提高。落实企业职工养老保险国家统筹制度，实施工伤预防五年行动计划，推进快递从业人员优先参加工伤保险，目前，已参加工伤保险xxxx人。配合做好失业、工伤保险省级统筹。建设工程按项目参加工伤保险实现全覆盖。连续x年同步调整企业和机关事业单位退休人员的养老待遇；城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月xxx元提高至xxx元，惠及xxx万名居民养老保险待遇领取人员；继续调整工伤保险三项定期待遇标准。

（三）人才工作卓有成效。放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限。组织名校人才直通车xx站活动，达成初步意向xx人。举办xxxx年“才聚xx·智慧xx”xx-名校人才直通车、“就选山东”等高校毕业生线上招聘活动xx余场次，精选优质企业xx家，提供岗位xxx余个，需求人数xxxx余人，覆盖xx所院校，参与求职者x万余人次，共收简历x万余份。启动xxxx年职称评审，在新闻和广播电视工程系列开展省内首个电子职称评审表试点。推行继续教育电子证书。获批省级高级研修项目x个。完善新型职业农民职称评价办法，将新型职业农民职称扩展到正高级。出台《关于实施技能人才增量提质计划加快推进技能人才队伍建设的实施意见》，提出了x个方面xx条具体举措。举办第xx届“劳动之星”职业技能竞赛，确定竞赛工种xx个、参赛人员x万余人。做优人才服务载体，举办“汇智聚能·才赋兰陵”xxxx年度乡村振兴“归雁工程”高层次人才项目对接会暨专家服务基层活动，邀请了xx名高层次专家、组织了xx余家企业单位与院士专家进行对接交流、洽谈合作，达成合作项目xx个。

（四）劳动关系和谐稳定。规范劳动合同管理，深化电子劳动合同试点，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，共创建全国和谐劳动关系创建示范企业x家，省级劳动关系和谐企业xx家，创建省级劳动关系和谐工业园区x家；强化劳动监察执法，共检查用人单位xxxx户，查处各类案件xxxx件。深化根治农民工欠薪，开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。在全省率先出台《xx市工程建设领域农民工工资保证金管理办法（试行）》，创新上线工资保证金办理二维码。强化欠薪问题线索摸排处置，提升农民工工资支付监管平台使用质效。举办劳动法律法规轮训xx场次，涉及企业xxxx家、企业经营管理人员xxxx余人；共受理各类劳动人事争议案件xxxx件，结案xxxx件，限期结案率xxx%。

（五）人社服务温暖高效。争取全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新项目x个。推进人社服务综合支撑中台建设，xxx项政务服务事项已上线试运行。推行养老保险待遇领取资格“静默认证”模式，认证率为x%。

三、下步工作打算

一是全力以赴保就业。强化实施就业优先政策，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，突出高校毕业生、就业困难人员、失业人员、农村劳动力等重点群体就业帮扶，持续稳定和扩大城乡公益性岗位规模，确保年内实现城镇新增就业x万人以上，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。实施社保精准参保扩面，完善社会保险制度，配合做好失业保险、工伤保险省级统筹。按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，完善工程建设项目按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，拓宽技能人才培养渠道，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。

2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

现将我街道2022年前三季度工作总结和冲刺四季度报告如下：

一、前三季度工作成绩

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道聚焦高质量发展主题，聚力“产业兴、生态优、街居美、社会稳”主线，担当作为，锐意进取，统筹推进经济社会发展和疫情防控，各项工作取得较好成绩。

（一）全面盘活释放发展空间，经济运行“稳增长、蓄动能”。顶格推进双招双引。坚持主要领导带头抓招商、全员抓招商，制定出台街道全员“双招双引”的实施方案，摸清家底，精准服务。x-x月，招商引资新签项目xx个，已认定项目xx个，投资额xx万元。聚力优化营商环境。街道班子成员担任包保联系人，每月走访联系企业，开展各类政策宣讲xx场次；驻企干部累计走访企业xx次，协助企业解决生产经营中的各类困难问题xx个，企业满意率xxx%。xx提速增效。积极与各相关单位配合对接，有序推进滨江地块西路改造建设、历史文化街区提升、xx巷历史建筑修缮等重点xx。x-x月，完成固定资产投资xx万元，占全年任务的xx%。

（二）聚力打造高品质精品街区，城市形象“颜值高、气质佳”。xx风貌显著提升。围绕“八大提升行动”推进xx“微改造、精提升”项目的实施，完成石板的修缮、外立面的整治、街区的亮化、遮阳棚的更新等，提升xx消防指挥系统及前端设备，打造智慧xx“一码清”、xx智能导览等，持续推进店招店牌整治、店面布局改造提升，百年历史街区推陈出新、秩序井然。文明创建深入人心。以创城复检为抓手，文明创建日常化精细化。常态化开展各类文明创建及志愿服务活动xxx场次，发动志愿者积极参与卫生清扫、文明劝导，推动形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。xx城市猎人救援获省志愿服务项目一等奖。生态环境持续改善。高位推进环保问题排查整治，已完成整改验收x处，正在推进x处。全面落实河长林长责任制，累计巡河xxx次、巡山xx余次。“三禁”行动河道巡查xxxx余人次。

（三）大力实施暖民心工程，社会事业“保障足、亮点多”。疫情防控持续巩固。累计摸排省外返乡人员xxxx人、域外返回人员xx人，均已按要求管控到位。辖区设置x个核酸检测点，x处核酸小屋，核酸检测x万余人次。严格落实赋码管控，张贴场所码xxx处，处理申诉xxxx件。完成接种加强针xxxx人。养老服务成效突显。高标准建成老年食堂x个、城市社区就餐点x个，服务老年人xxxx人次。打造老年学校兰亭书画院，建立x处社区学习点，参与线上线下教学的老年人达xxx余人。保障体系更加健全。积极打造三公里就业圈，实现新增就业xxx人。失业人员再就业人数xxx人。完成居民医保新参保xx人。低保发放xxx人xx万元，临时救助x人，走访慰问困难群众xxx余户。便民政务提质增效。开设“一体通办”窗口，xx项政务服务事项实现就近办理，推行“代办制、预约制、送达制”，x-x月共受理业务xxxx件。

（四）深化多元化平安创建，社会治理“环境优、根基牢”。安全防线不断巩固。升级改造xxxx物联网防火大数据平台及前端设备，实现xx范围内消防监管全覆盖、无盲区。完善街道防汛抗旱等应急处置机制，分批分类开展消防演练、水域突发事件应急演练等。安全隐患持续整治。定期开展安全生产形势分析和大排查大整治，排查整治自建房安全隐患xx处、小区飞线充电隐患xxx处，xx家重点餐饮单位后厨视频接入全天候监测，餐饮行业警报器安装率xxx%。矛盾纠纷多元化解。开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，成功化解x件信访积案。孵化培育“xx商会”自治组织，，强化“律政先锋”工作室效能，推广“作退一步想”化解法，排查矛盾纠纷xxx起，化解率xxx%。法治保障坚强有力。持续推进电信网络防诈骗工作，安装国家反诈中心APPxxxx余人次。开展民主法治示范村居建设，建成法治文化公园，设立“法治图书角”，深化“双无社区”建设，成功化解辖区x名邪教人员。携手消防、公安、蓝天服务队伍签订“城市@救援”战略联勤协议，城市@救援项目荣获第六届xx省“志交会”大赛金奖。

（五）做实全面从严治党文章，党的建设“步子稳、品牌优”。理论武装入脑入心。扎实开展党工委理论中心组学习x次，组织习近平总书记系列重要讲话精神和习近平谈治国理政第四卷“举旗帜送理论”宣讲x场次，开展“奋进新征程、建功新时代”“红色基因代代传”“书记上党课”等系列活动xx次。持续深化“我为群众办实事”实践活动，开展各类帮扶和便民事项xxx次、疫情防控等志愿活动xx次。党建根基不断夯实。深入贯彻“一改两为”会议精神，坚持敢担当、肯实干的鲜明导向，在防疫一线、改革攻坚前沿识别和锻炼干部。充实党员队伍，发展党员x名，成立社会组织党支部x家，持续注入党建新动力。推广xx“小巷管家”治理模式，组织议事xx次，为群众解决“急难愁盼”问题xxx件。党风廉政常抓不懈。坚定不移保持反腐败的高压态势，处置问题线索x件，其中立案x起，通报批评x人。大力推进小微权利“监督一点通”平台推广，组织上户宣传xxxx人次，有效提升群众知情权、参与权和监督权。正面宣传引导向善向好。加强xx等重要节点的舆情风险研判，牢牢把握意识形态斗争的主动权。充分发动党员群众学好用好“学习强国”平台，《xx市xxxx尽显中国红》在中宣部“学习强国”刊登报道。老年食堂、文明创建等工作被中国新闻网、xx经济网等主流媒体报道。x-x月街道党政信息排名位全区前列。

二、存在问题和不足

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，对标高质量发展要求，站在全区经济社会发展的高度，工作中存在着重大风险隐患、主要工作短板、以及落后指标等问题亟待解决：（一）经济发展的短板弱项日益突显。辖区闲置可利用资源少，且基本上被文旅公司统一运营，街道在招商引资、项目谋划上处于被动状态，大项目、新项目匮乏。同时，新招商企业面对疫情反复下的经济形势往往选择延迟开工，严重影响了项目的落地。（二）安全形势仍然严峻。街道地处老城区，老旧小区电瓶车充电难问题难以得到有效解决，飞线充电现象屡禁不止，消防安全压力大。xx社区环华山地灾点多，强降雨期间滚石倒树威胁周边住户，防范工作带来难度。（三）党建工作创新力不强。在如何围绕中心加大党建工作渗透上意识不足，方法还不够灵活。对新形势下基层党建工作出现的新情况新问题研究不够，创品牌的思路还不够新，力度还不够大。

三、四季度工作举措

（一）全力冲刺目标任务。借力xx河街开街，继续做好闲置楼宇资源摸排整合，加大项目推介和招引力度。做好项目入库指导工作，加快xx桥保护管理设施项目、老旧小区改造专项债项目等项目的前期工作进程，确保辖区内项目应统尽统。常态化开展“四送一服”双千工程，加强对政策的学习和研究，结合街道发展规划和自身定位，统筹城市更新与新兴产业发展，有针对性地谋划项目，持续提升“省级服务业集聚示范园区”“省级特色商业示范街区”品牌，为来年工作开好局。

（二）精心提升街居品质。推进“微改造、精提升”工作向小巷延伸，实施正街南侧小巷提档升级，做好xx与河街风貌衔接，提升街区一体化品质。以创建全国最干净城市为契机，以“席地而坐”为标准，以“绣花功夫”加强精细化管理，全力打造城市“x客厅”。稳步推进以商贸城为重点的老旧小区改造项目。高标准完成生态环境突出问题巡查整改，常态化落实河长制林长制，努力打造生态优美、宜居宜游的精品街区。【更多免费素材，公众号：公文】

（三）持续增进民生福祉。慎终如始从严从细抓好常态化疫情防控，加强重点人员管控和摸排，确保应检尽检、不漏一人。深入推进十项暖民心行动宣传走访活动，浓厚“我为群众办实事”氛围。年终岁尾加强对特困群众、重点群体的分类帮扶和上门服务，加强社会救助体系建设，落实居民最低生活保障，确保不发生冲击社会道德底线事件。加强对老年助餐服务的监管，规范资金管理。持续推进“三公里”就业圈建设。深入推进“一体通办”业务，提升政务服务的便利力度和群众满意度。【更多免费素材，公众号：公文】

（四）扎实推进平安建设。持续开展“百日安全”专项行动，严格落实国安委十五条刚性措施，推动xx“物联网+消防安全”扩面提效，持续开展飞线充电整治，全面完成自建房专项整治验收。落实落细网格化管理，加强对重点群体、重点场所、地灾点等安全巡查和责任包保。大力推行多元化平安创建，深入开展群防群治，积极化解矛盾纠纷，从严从实从细抓好安全维稳各项工作，全力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。【更多免费素材，公众号：公文】

（五）全面加强党的建设。深入开展党的二十大主题学习宣讲活动，巩固拓展党史学习教育成果，夯实思想基础，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“小巷管家”等各类志愿服务，健全多元参与、共治共享的长效机制。持续推进党风廉政建设，突出“四风”整治，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。严明工作纪律，加强作风建设，为高标准完成中心工作和重点任务提供坚强纪律保障。

四、xxxx年初步工作安排

（一）聚焦提质增效，增强党建“引领力”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进理论武装激活基层党组织活力。加快“聚力五福幸福到家”“党建+文化+服务”等党建品牌培育。整顿软弱涣散基层党组织，巩固和拓展主题教育实践活动成果，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

（二）聚焦提档升级，增强经济“硬实力”。结合河街开街，调整街区布局，整合xx河街彼此优势资源，大力发展休闲商业、会展经济、线上经济、夜间经济，提升发展辖区商贸、餐饮住宿、节庆赛事等现代服务业，丰富拓展文化展示、精品民宿及x菜特色餐饮等多种业态，持续打造xx红色旅游路线，不断增强xx旅游活力。

（三）聚焦提标补短，增强民生“惠及力”。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。大力开展“三公里”就业圈建设，充分发挥促进就业的政策效应。持续推进民政、计生、残联等民生服务兜底工作。推深做实暖民心工程，持续开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，提升养老服务水平，关爱弱势群体，全力以赴排忧解难。

（四）聚焦提质扩容，增强街区“竞争力”。以文明创建为抓手，持续加大环境整治力度。以xx“微改造、精提升”为样本，以点扩面逐步提升xx旅游品质和xx居民的生活环境。探索建立权责有序、运行高效的xx河街一体化管理体制。持续抓好河长制、林长制落实，呵护xx生态发展底色。

（五）聚焦提能促稳，增强治理“精准力”。严格落实领导接访制度，及时掌握信访动态。持续开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，完善群众诉求回应制度，千方百计为民排忧解难，切实维护辖区秩序稳定。加强安全生产宣传引导，抓好安全隐患排查整治，提高群众的安全防范意识。稳步推进xx“智慧消防”建设，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

2022年前三季度工作总结（镇乡）

2022年前三季度，xx镇紧紧围绕省委、市委、县委及镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇党员干部和人民群众，攻坚克难、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，现将今年前三季度的工作总结如下：

一、前三季度工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果有力有效

一是持续落实脱贫户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、养老保险和最低生活保障等“两不愁三保障”政策，截至目前我镇无脱贫户新发生住房安全和饮水安全问题，基本医疗、养老保险和最低生活保障实现应保尽保、应兜尽兜。二是全力做好扶贫资产管理和产业帮扶工作，实现脱贫户和村集体收入“双增收”。完成脱贫户投资翁源县兴民养殖有限公司、翁源县德财蔬菜合作社的本息退还工作，xxx户脱贫户获得收益共xxx万元，退回本金xx万元；完成脱贫户兰花带种带养收益分配共计xxx户xx万元；完成xx个行政村xxxx年购买农商行股份投资收益分配共计xxx万元。截至目前，我镇xx个经营性扶贫资产xxxx年为x个行政村增收共计xxx万元；三是持续推进返贫动态监测。每月做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，持续巩固脱贫“十二有”成果，顺利完成脱贫攻坚成果“回头看”与“后评估”等迎检备检工作。四是坚持消费帮扶促增收。协调促进三家帮扶单位资源集约化，通过工会福利费采购、单位食堂采购、在xx开设扶贫超市、在xx小湾区举办xx镇农特产品展销会等措施多管齐下，帮助低收入农户拓宽产品销售渠道，增加劳动收益，截至xxxx年x月完成消费帮扶金额共计xxxx万元。五是开展防返贫综合保险宣传与赔付工作。我镇通过召开防返贫综合保险宣传培训会，向各村宣传和培训防返贫综合保险赔付工作，截至目前，我镇共有xx户脱贫户获得产业救助赔付款xxxx万元，x户脱贫户获得重大疾病险和住院津贴赔付款xx万元。

（二）助力乡村振兴发展有声有色

一是编制驻镇帮镇扶村三年规划的基础稿。规划取得了以方案报批的形式支持xx镇推进省城乡融合发展试点镇建设、对确有需要推进治理的中小河流可申请纳入全省中小河流治理三期计划、高标准农田建设指标分配向xx镇适度倾斜等初步进展。二是持续推进美丽宜居村建设。于xxxx年x月完成了第一批PKxxx组三个村小组美丽宜居村的验收工作，第二批PK的xx组于xxxx年x月进行评估验收。三是建立人居环境整治长效保洁机制。建立“四个一”乡村卫生保洁长效机制、生活垃圾一体化运营管理考核机制、农村人居环境整治考核机制，科学推进人居环境整治，发动村民收取卫生费xx万元，签订保洁员合同xx人，其中公益性岗位x人。四是完成“关爱老区乡村振兴光亮工程”公益项目。我镇作为该工程第一个进驻施工的乡镇，今年x月开始动工，在持续阴雨天气的情况下已于今年x月完成全镇高杆太阳能光伏路灯xxx盏的安装，共计xx万元，其中各村自筹的资金xx万元，已申请县级补贴的资金x万元。

（三）推进城乡融合发展有质有量

一是美丽圩镇建设进展良好。一期工程顺利完成，并在此基础上推进“一号粮仓”、电商服务中心等配套项目，进一步改善镇街环境。作为全省美丽圩镇攻坚行动现场会唯一参观点，我镇的镇街建设得到了与会省领导的充分肯定。目前对省道Sxxx镇区主街道实施改造优化的二期工程正在施工中，预计x月底主体工程完工。二是美丽乡村建设稳步推进。截至目前，争取到xxxx万元帮扶资金，完成群益村道路硬底化约x公里，开挖抗旱井x口，安装路灯xxx盏，正在修建机耕道约xxx米，正在开挖排水渠约xxx米；完成xx村入户道路硬底化约xx公里；完成xx村道路硬底化约xx公里，x组门坪硬底化约xxx平方米，安装水泵解决约xxx亩农田灌溉的问题。三是重点xx如期推进。省道Sxxx线升级改造工程正在施工，预计x月底完工；城北幼儿园项目，国土部门正在办理土地划拨事宜；音乐交流中心目前准备启动征地，下一步进行立项建设；xx粮仓文化创意园改造完成，已成功承接xx摄影家协会、xx晚报的摄影、书画等多次展览；镇政府片区正着手打造乡土记忆xA景区，景区周边道路、停车场、房屋外立面、基础设施正在设计阶段；华农农业创意园项目正在谋划洽谈；生态文旅发展基础设施项目（文创园、停车场、xx故居）、镇区及村庄街巷改造工程等项目正在设计阶段；xx农业公园目前正在谋划中。特色民宿——兰舍一期于xxxx年x月开始营业，二期也已经打造完成投入使用，目前三期正在打造中。xx村木艺坊已于xxxx年x月完工投产，目前生产车间功能已启用，正逐步完善设备软装，完善后将变为集木艺展示厅、生产车间、手工教室、民宿于一身的文旅深度体验综合体。

（四）加强镇村整治提升有条有理

一是加强“两违”建筑巡查和整治工作。共发现违法建设xx处，其中发出责令停止违法建设通知书x份，限期拆除通知书x份。经过大力的整治，使本镇“违法用地、违法建筑”行为得到了有效的遏制。二是全面推进农房管控风貌提升。开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。村民“一户一宅”、“先规划后建设”意识得到进一步提升，xxxx年到目前已完成审批手续的有xx户，拆除违法建筑x处。三是开展建筑安全监管排查工作。对镇区“三小”场所开展隐患整改率督查，对未按要求整改的“三合一”场所督查业主限时搬离床铺或安装防火门，共计搬离床铺xx家，安装防火门xx家。同时加强火灾事故应急处置，今年以来共计处置火灾事故x宗，保障事故中人员x伤亡，财产损失降到最低。四是开展安全生产“四项工作”，加强对危化企业、烟花爆竹经营单位、工贸企业等场所的安全生产监督管理，同时做好清明国庆等节假日安全生产检查工作。共计派出xx人次开展x次安全检查，检查企业xxx家次，查出隐患xx项，均已督促全部整改完成，整改率xxx%，有效减低安全风险。

（五）推进镇村文化建设有板有眼

一是创文创卫工作再上新台阶。xxxx年x月我镇获得省卫生镇称号，积极指导秀丰等x个村创建省卫生村、明星等x个村创建省文明村，提高省卫生村和省文明村创建率，为xxxx年前创建国家卫生镇夯实基础。二是大力发展文化事业。联合xx晚报报业集团，收集整理xx古邑的历史文化资料，编排出品《xx》一书，用以展示xx作为千年古镇特有的历史文化底蕴，提高群众对本地历史文化的认同感和自豪感；在镇区中心片区修葺建设艺术展览馆、历史文化博物馆，举办“致敬xx”中国当代大写意系列展览、“书卷气”中国当代书画家作品邀请展等文艺展览活动及开展我们的节日、客家话吟诵培训、党的创新理论宣讲进基层等系列活动xx余场，更好地满足了人民群众的精神文化需求；推动村级综合性文化服务中心提质增效工作，为群众购置xx台音响设备，以文化振兴助推乡村振兴。三是争创xx乡土记忆xA景区。我镇积极打造以镇政府为中心的文化公园、四个共享空间、xx粮仓展馆等场所，申报创建成xx乡土记忆xA景区，进一步规范管理公共空间，增强公共服务能效，满足群众的文娱需求。四是推动教育振兴，发起爱心助学和开展支教培训。我镇积极联系广东碧桂园学校、爱心企业家、阳光雨露基金会等，发起助学基金、公益图书、爱心桌椅等捐赠活动，资助困难家庭学生，改善地方教学办学条件；除此之外，我镇充分发挥广东行政职业学院等帮扶单位的专业优势，积极联系文化艺术学院等院系到我镇开展公益美术培训、电子商务培训等支教活动，让丰富的职业教育资源更多惠及xx人民。

（六）推进生态文明建设可圈可点

一是开展森林防火工作。落实森林防火预案,加强宣传,确保无一起森林火灾的发生。扎实开展森林防火巡逻检查监督,改进完善护林员巡山制度。二是落实林长制工作。目前为止已完成高质量水源涵养林xx亩，碳汇抚育xxxx亩，中央森林抚育面积xxx亩，防火林带xxx亩。已在xx村x个村委进行了飞防防治，完成飞防防治任务xxxx多亩。完成油茶低质低效林改造xxx亩，新增种植油茶xxx多亩。我镇xA级森林旅游景区xx森林公园，今年x月被成功评选为“xx森林人家”。三是落实生态公益林资金申请发放。今年度生态公益林补偿资金申请总额为xxxx元,成功发放xxxx元，剩余xxx元因权属未确定和存在争议及属xx市公益林暂未发放。四是做好畜禽养殖污染防治工作。通过全镇地毯式摸排、销号制度管理、常态巡查监管等措施，建立污染防治长效机制，现全镇xx户规模养殖场已全面办齐证照，合法合规经营，实现资源化综合利用。

（七）推动社会事业发展有心有意

一是认真落实各项惠民的政策，认真受理低保申请，实行低保动态管理，开展全镇的低保户“两不愁”“三保障”入户核查行动，及时提额发放低保、五保金和残疾人“两项补贴”。积极开展临时生活困难救助，做好困难群众临时生活救助工作。目前，共发放临时生活救助金共xxx元。二是提升政务服务水平。目前“x智助”已经实现了全镇行政村全覆盖，截至x月份，业务量达到xx件。做好政务服务“好差评”管理工作，保证每个月差评整改率达到xxx%。三是落实常态化疫情防控工作。截至目前，我镇累计完成全人群加强免疫接种人数共为xx人，xx岁及以上人群累计完成全程免疫人数xxxx人，xxx%完成县里下发的任务。针对人员密集的重点场所进行每月不少于一次的检查，要求幼儿托管机构、养老机构的所有工作人员按照要求进行一次核酸检测。加强重点地区返乡人员的排查，落实好相关的健康管理措施，做到全面排查，不漏一人。

（八）维护社会和谐稳定有能有为

一是深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项行动。落实包案责任制、领导班子成员包案调处稳控制度和矛盾纠纷限期办结、督办制度，落实包案责任。每月进行两次矛盾纠纷的全面摸排，共组织矛盾纠纷排查xx次，排查出各类矛盾纠纷及突出问题共xx件，调处xx件，成功化解xx件，调解成功率达xx%,矛盾纠纷比去年同期下降xx%。二是做好防止因灾返贫工作。共计转发气象信息和灾害预警超过xxx条，开展山塘水库、地质灾害隐患点等重点区域全覆盖隐患排查x次，在x次成灾强降雨中深入洪灾现场组织做好群众灾前转移和灾中救援；并加强汛期地质灾害隐患排查，发现新增地质灾害隐患x处，及时转移安置受威胁群众，共计转移、救援受洪灾、地质灾害影响的群众xxxx人，妥善集中安置转移群众xxx人。并在灾后申请到上级紧急生活救助资金xx万元，农房损失补助金xx万元，唯一住房倒塌重建补助金xx万元，农业救灾复产资金xx万元，灾后复产资金xxx万元，帮助受灾群众重建家园，重拾生活信心。三是全力开展打击整治养老诈骗专项行动。结合日常工作、巡村工作机制开展涉养老诈骗线索摸排工作，此次行动检查商铺xx家，拆除违规广告x块。同时，积极开展宣传工作，共派发宣传册xxxx余份、《致广大老年朋友、老人亲属的一封“养老反诈”公开信》xxxx余份、走访xxxx多人次。

二、下一步工作安排

（一）抓紧完成规划编制任务。督促省社评院加快完成乡村振兴规划修改工作，按程序印发实施，驻镇工作队上报镇村帮扶规划稿，各组团帮扶单位会签印发实施。邀请帮扶单位主要负责同志到我镇调研镇村实情，协调对接乡村振兴帮扶工作，请求给予倾斜支持。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续落实脱贫户“两不愁三保障”政策，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，加强返贫监测动态跟踪。二是规范和加强扶贫资产管理，持续跟进扶贫投资收益，坚持消费帮扶促增收，在产业、政策、基层组织、乡村治理等方面找准切入点，推动脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。三是加强已建成扶贫项目设施后期运营管护力度。建立健全已建成的农村污水处理设施、农村公厕等人居环境整治项目后续运营管理措施和责任制，杜绝“重建设、轻管护”现象，并加强日常监督检查，确保已建成的项目设施正常运行。

（三）全力推进城乡融合发展试点工作。积极对接省、市相关部门做好城乡融合发展试点镇工作，建立健全城乡融合发展体制和政策体系。一是坚持梳理谋划，完善项目清单，形成项目储备、落地、开工、建设梯次推进的格局。二是加强统筹及时跟进，进一步加快在建xx进度，推进Sxxx省道升级改造工程尽快完工。三是加强沟通协调，做好要素保障，推动城北幼儿园、音乐交流中心、xx农业公园、文创园、镇区及村庄街巷改造工程等项目尽快动工建设，从而不断完善我镇公共服务供给体系，全面提升教育、医疗、社会保障等重点领域公共服务水平，一体推进产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴，形成示范效应，辐射带动全镇发展。

（四）大力发展壮大镇村经济。以xx公司为主体，成立镇级经济开发公司，全力推进xx农场开发建设，打开镇域经济发展空间。结合镇村两级的优越生态环境、丰富人文景观，全域创建xA景区，推动文旅小镇发展取得实质性进展。鼓励各村通过流转土地、租赁物业等方式盘活村组资源资产，培育发展富民兴村产业，带动农民致富增收。保持消费帮扶力度不减，形成消费助农惠农常态化机制，进一步畅通农产品消费渠道。

（五）加快推进基础设施民心工程。加快推进Sxxx镇街主干道改造提升工作，配套完善市政设施，打造富有xx特色的镇街风情；抓紧推进养老院、公立幼儿园等项目实施，强化公共服务设施支撑；推进三千万农村水系治理项目，推进一批农田灌渠、抗旱电排、水库加固等水利基础设施工程，协同推进水毁工程修复重建，踏踏实实解决群众面临的水患水忧；推进四个乡村振兴重点村用足用好县财政下拨的基础设施改造提升专项资金，面向xx农业公园创建工作，加快推进美丽乡村建设。

（六）全力推进生态文明建设。深入贯彻实施《xx市野外用火管理条例》，进一步压实部门、外包公司和村组责任，进一步加大宣传教育和巡查管控力度，扎实做好今年秋冬季的森林防火工作。加大力度推进桉树退出和改造工作，做好林户思想工作，确保如期完成桉树退改任务。继续加强畜禽养殖污染管理，严格养殖场审批，严防不符合条件的散养户返场养殖。严格执行河长巡河制度，加强河湖管理和保护力度，继续开展河湖“五清”，严防“四乱”现象反弹。

（七）全力推进社会事业发展。用心用情用功办好民生实事。继续做好社会优抚、医疗救助、临时救助、防灾减灾、疫情防控工作。继续落实残疾人两项补贴政策。认真落实困境儿童关爱、流浪乞讨人员救助工作。认真做好复退军人服务工作。让人民群众特别是困难群众收获更多的幸福感和安全感。

（八）全力深化平xxx创建。扎实开展“八个一”工作警务机制和“红袖章”村（居）治安联防等行动，进一步深化打造共建共治共享的社会治理格局。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点打击涉毒、涉黑恶、涉两抢一盗、涉赌、涉非法集资等突出犯罪活动。持之以恒抓好安全生产工作，确保社会安全稳定。

财政局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作情况

2022年，面对经济下行压力持续、新冠肺炎疫情反复以及组合式减税降费政策实施等形势，市财政局在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“大财政、大预算、大资产”管理理念，集中财力办大事，加强财政资金统筹能力，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，兜牢“三保”底线，切实防范化解财政风险，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合理区间。2021年财政管理工作蝉联北部生态发展区第一、全省前列，获得省财政厅通报表扬，并获得省财政xxxx万元奖励资金。2021年度地市财政预算执行分析和2021年度地市财政总决算工作三等奖，评为2021年度地市部门决算工作优秀单位。

（一）指标完成情况

1.财政收入情况。x-xx月，全市一般公共预算收入完成xx.xx亿元，扣除留抵退税因素（x.xx亿元）后下降x.x%，按自然口径计算下降x.xx%。其中税收收入完成xx.xx亿元；政府性基金收入完成xx.xx亿元，其中国有土地使用权出让收入完成xx.xx亿元。市本级一般公共预算收入完成xx.xx亿元，其中税收收入完成xx.xx亿元；政府性基金收入完成xx.xx亿元，其中国有土地使用权出让收入完成x.xx亿元。

2.减税降费落实情况。全力落实新的组合式税费支持政策，x-xx月，累计办理留抵退税xx.x亿元，同比增加xx.x亿元。累计办理制造业中小微企业缓缴税费x.x亿元。有效缓解纳税人资金困难，助力企业行稳致远。

3.一般性支出压减情况。严格落实中央和省过“紧日子”要求，对市本级各部门的公用经费以及2022年非急需非刚性项目支出进行压减，形成了《xx市本级2022年压减部门预算支出工作方案》，预计可压减xxxxx.xx万元。压减的资金将安排用于疫情防控、重点民生领域支出、保障市委市政府重点支出以及化解暂付性款项，助力我市财政平稳运行。

（二）主要工作亮点

1. 财政管理考核持续走在全省前列。2021年以来，面对严峻的经济形势和财政运行风险挑战，在财政收支比较困难的情况下，我局紧扣工作重点、认真谋划落实，2021年财政管理工作蝉联北部生态发展区第一、全省前列，获得省财政厅通报表扬，并获得省财政xxxx万元奖励资金。

2. 上级补助资金有力争取。一是截至xx月份，共收到省下达我市转移支付资金xxx亿元。其中，五批次支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金xx.xx亿元，有效缓解了我市财政压力；重点生态功能区转移支付资金xx.xx亿元，比去年增加x.xx亿元，有力支持我市坚持生态优先、高质量发展。二是争取获得2022-2025年省级北江流域生态环境保护激励资金x.xx亿元（预计四年可获得x.x亿元），20xx年以来，我市已获得东江流域补偿资金xxxx万元、北江流域补偿资金xxxx万元，推动北江流域生态补偿机制落地见效。

3. 争取新增债券额度取得新突破。2022年我市获得省级下达新增债券额度xxx.x亿元，实际发行到位xxx.x亿元（含2021年第x批x亿元），较2021年全年的xxx亿元增加xx.x亿元，增长率为xx%，为我市做好稳经济大盘工作，推进“双统筹”建设提供了重要的资金来源。

4. 基层“三保”底线兜牢兜实。截至xx月底，全市县级可用于“三保”收入xxx.xx亿元，执行率为xx.xx%，高于序时进度（xx.xx%）；“三保”支出xxx.xx亿元（其中保基本民生支出xx.xx亿元、保工资支出xx.xx亿元、保运转支出x.xx亿元），支出进度为xx.xx%，低于序时进度（xx.xx%）。总体看，县级“三保”支出保障责任落实基本到位，各县（市、区）财政供给单位人员工资、退休人员养老金以及发放到个人的民生款项均按要求发放。

5. 我局连续三年被评为xx市推进乡村振兴战略实绩考核“优秀”等次。同时涉农资金统筹整合改革成效明显，得到了省的充分肯定。在今年x月xx日召开的全省深化涉农资金统筹整合改革工作电视电话会议上，我市作改革典型经验交流发言。

6. 全市财政管理一盘棋的格局逐步建立。一是优化完善财政资金管理审批规程。提请市政府印发《xx市人民政府办公室关于明确预算资金审批范围和程序的通知》，同时一并修订《xx市财政局关于财政资金管理审批规程的通知》，进一步优化完善财政资金管理审批规程，提高财政统筹能力和水平，将有限的财力统筹用于保障“三保”和市委、市政府确定的重大事项。二是出台《关于提升县（市、区）管财用财水平的意见》，进一步加强对县（市、区）财政部门的统筹协调和指导帮扶，推动县（市、区）管财理财更加科学、规范、高效，实现全市财政管理“一盘棋”。

7. 作为xx省财政厅选定的非税电子缴款书首批唯一一个试点上线地市，精心组织、积极谋划，稳步推进我市电子非税收入一般缴款书上线工作。x月xx日随着xx省第一张电子非税收入一般缴款书在我市顺利开出并完成缴款，标志着我市非税收入管理和收缴电子化改革工作正式迈入电子缴款书新时代，为全省非税电子缴款书上线做出了表率。实施电子缴款书，以数字信息代替纸质缴款书，通过电子开具、自动核销和电子入账，打通收缴电子化“最后一公里”，真正做到“群众少跑腿，数据多跑路”。

（三）主要工作措施

1. 抓好组织收入工作，努力保障财政收入平稳。一是狠抓重点，持续盯紧市级重点收入组织工作。深入挖掘税收增收和资产资源价值，将资源资产优势转化为经济发展优势，在年初《2022年市级财政收入组织工作方案》的基础上，结合实际工作推进情况，进一步深入挖掘增收潜力、细化工作举措、压实工作责任，于x月份制定了《关于进一步抓好2022年市级财政收入组织工作方案》，继续抓好市属国有林场林权出让、矿产资源价值化、涉土收入等抓收入的重点工作举措，并列入市政府督办事项，倒排工期，全力推进收入组织工作。二是积极开展协税护税工作，确保各项税收应收尽收。积极与税务部门沟通，加强本年新增欠税管理，压缩欠缴税款；积极与重点税源企业沟通协调，防止税收大起大落；加大对房产税、资源税、印花税等地方税种的征收力度，应征尽征。三是压实县级收入组织主体责任。分级落实收入任务，将收入目标分解到各县（市、区），督促县级财政部门在确保减税降费落实到位的前提下，增加财政收入，努力完成收入任务。

2. 管好用好政府债务，防范化解重大风险。一是争取全额发行再融资债券偿还到期债券本金。全市2022年到期债券本金28.86亿元全额申报再融资债券，并全部获省同意，大大缓解了我市偿债压力和财政运行压力。二是扎实推进隐性债务“扫尾”攻坚工作。建立了防范化解隐性债务风险长效机制，从源头上防控风险，巩固隐性债务化解成果。三是加快新增专项债券支出使用,印发了《关于加强新增债券资金支出管理的通知》和《关于进一步加强专项债券项目管理的通知》，加强对专项债券项目及资金的监管，加快项目建设和资金使用。四是持续抓好推进政府债务风险监测、市本级地方政府债务专项清理、地方金融企业监管、PPP项目管理等工作，申报2023年新增债券项目资金需求xxx.xx亿元。

3. 深化财政制度改革，激发高质量发展动力。一是做好我市财政管理工作绩效评价工作。举办全市财政业务培训班，根据财政部和省财政厅的考核方案逐项梳理各项考核指标，指导各县（市、区）找差距、补短板，全力做好我市2021年县级财政管理绩效评价工作和省对地市财政管理绩效评价工作。二是继续做好预决算公开工作。按照《预算法实施条例》和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》及政府信息公开等相关要求，按规范模板和规定时间，做好2022年政府预决算公开，布置做好各预算单位开展预决算公开工作，涉及部门单位227个，推进和实现部门所属单位预决算公开全覆盖。三是加强预算管理考核。印发《2022年xx市市直部门单位财政预算管理考核工作方案》，新增“争取上级资金”和“增加本级可统筹财力”考核指标，鼓励引导各业务主管部门积极争取上级资金政策支持我市经济社会发展，同时将争取到的上级资金优先用于置换或弥补本级年初部门预算项目资金，从而腾出本级财力用于市委、市政府确定的重大项目建设。四是优化乡镇（街道）财税分享机制相关工作。认真落实指导各县（市、区）优化乡镇（街道）财税分享机制、制定镇域税收贡献财政奖励政策、明确2021年县（市、区）与乡镇收入划分基数等督促责任。目前已印发制度（方案、意见）的县市区有x个、已起草初稿正在报批印发中的县市区有x个。五是深化政府采购改革。贯彻落实国家深化政府采购制度改革，持续推进“互联网+政府采购”体系，强化xx省政府采购智慧云平台建设，实现政府采购全流程电子化和政府采购业务“一张网通办”，从2022年x月xx日起全市实现政府采购项目“招、投、开、评、定”等各环节全流程电子化，有效提高政府采购工作质量。截至xx月底，我市政府采购计划备案xxxxx笔，采购预算xxxxxx.xx万元，成交金额xxxxxx.xx万元，节约xxxxxx.xx万元，节约率xx.xx%。市本级政府采购计划备案xxxx笔，采购预算xxxxxx.xx万元，成交金额xxxxx.xx万元，节约xxxxx.xx万元，节约率xx.xx%。六是深化涉农资金统筹整合改革。xxxx年全市共争取省级涉农资金xx.x亿元，报备xxx个项目。截至xx月底，省级涉农资金支出xx.xx亿元，支出进度xx.xx%。七是配合做好市直从事生产经营活动事业单位改革和牵头推进市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革相关工作。市财政局已完成xx个涉改事业单位共计xx项清产核资审核、资产处置审批、提留费用统筹解决工作，指导、督促涉改单位加快资产处置，处置收入及时足额缴入国库，严格把关审核，防止国有资产流失，同时加大涉改单位应收未收、应缴未缴资金的追缴工作。市财政局牵头会同市国资委，定期跟踪集中统一监管试点企业主管部门改革工作进展情况，及时协调解决改革中存在的困难和问题，督促有关主管部门积极推进改革工作，已完成改革和市政府已批复改革方案的企业共xx家，仍存在困难和问题待解决的企业x家。八是做好政府购买服务改革相关工作。印发了《xx市财政局关于协助做好政府购买服务改革相关工作的函》《xx市财政局关于做好政府购买服务改革重点工作的通知》（x财行〔2022〕47xx号）等文件，充分发挥政府购买服务在改善人民群众生活、促进经济社会发展、助力新冠疫情防控等方面的重要作用。

4. 加强财政管理，提升财政现代化治理能力和水平。一是编早编实编细2023年预算编制工作。科学实事求是编制收入预算。主动对接税务、自然资源、国资、林业、公安等执收部门做好明年经济预测，充分考虑本地经济运行、产业结构和税收回补等因素合理测算，稳妥确定全年收入增长预期。从严从紧从实编制支出预算。按照量入为出、收支平衡的原则，大力优化支出结构，做到有保有压有调整。对一般性支出以及非急需、非刚性支出大力压减，集中有限财力优先用于“三保”支出以及围绕市委、市政府重大决策的“必保”刚性支出，确保经济社会安全稳定发展。编早编好2023年度市县“三保”预算。根据财政部和省财政厅的工作部署，我市按照“三保”预算编制的要求，提前介入，与部门预算同步布置，加强业务部门沟通协调，上传下达，不断完善三保项目编制、资金标识录入、系统功能配置、项目清单和目录标识核实等工作，为接下来的“三保”预算编制，打下坚实基础。二是加强财政投资评审。全年预估审定项目xxx个，送审金额xx.x亿元。截至xx月xx日，评审中心共审定预算、结算项目共计xxx个，送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元，净减额x.xx亿元。其中：预算类项目审定xx个，送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元元，净核减x.xx亿元；结算类项目（含备案项目）审定xxx个，送审金额x.xx亿元，审定金额x.xx亿元，净核减x.xx亿元。三是加强预算绩效管理。印发了《xx市市级重大财政支出政策和项目事前绩效评估实施办法（试行）》《xx市预算和绩效管理一体化内部工作规程（试行）》《xx市市级财政支出项目绩效评价操作指南》等相关文件，加强事前绩效评估制度建设，从预算申报绩效目标、预算执行反馈绩效信息，到预算执行后资金使用单位开展绩效自评，逐步拓展重点评价范围，强化绩效评价结果应用，逐步建立一个完整的预算绩效管理链条。四是加强国有资产管理。牵头组织市直有关部门编报《xx市2022年国有资产管理情况的报告》，以市政府名义报送市人大常委会审议。修订了《xx市市属国有资本经营预算管理办法》。出台了《关于加强市直行政事业单位公务用车处置管理的通知》（韶财资〔2022〕xx号）。多措并举盘活存量国有资产，将四处合计xxxx.x平方米的空置房产调整作为xx区有关社区用房使用，提出将陵南路原交通技工学校旧址存量房屋用于建设市专门学校，指导有关部门采取有偿转让或置换方式处置广播电视台xx楼和xx中学资产可取得盘活收入x亿元。截至xx月xx日，共审批属市财政局审批权限的资产处置事项xxx项，办理房产土地证业务xx项；办理执法执勤用车、特种专业用车相关业务共xxx件，全市新增特种专业技术用车编制共xx辆。截至xx月xx日，全市年度新增更新的执法执勤用车xx辆（其中新能源车xx辆，占比xx%），特种专业技术用车xxx辆（其中新能源车x辆，占比x.xx%）。五是加强财政监督检查。今年先后印发了《xx市财政局2022年监督工作计划》《xx市财政局关于开展2022年重点项目(专项债券项目）“双监控”工作的通知》《xx市财政局2022年内部审计工作方案》《关于开展2022年财政专项资金核查的通知》等文件，顺利完成了预决算公开检查、财经秩序专项整治、财政“双监控”、会计信息质量监督检查、省厅委托的注册会计师事务所执业质量检查、内部审计、专项资金核查工作等工作,保障了财政政策有效落实。六是加强法治财政建设。认真办理人大代表和政协委员议案和提案，全年承办省、市建议、提案共xx件，其中：承办市人大建议xx件、市政协提案xx件、意见x件。印发了《xx市财政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》和《xx市财政系统法治宣传教育2022年工作安排》，重新修订《xx市财政局普法责任清单》，定时进行规范性文件清理工作，深化政务服务事项管理和财政“放管服”改革工作，持续推进优化营商环境改革，深入开展法治宣传教育，助力法治市场创建。七是做好会计管理工作。积极组织开展全市会计管理工作体系建设调研工作，深化会计师事务所执业管理和代理记账行业管理，贯彻落实行业监管制度，扎实开展全市行政事业单位内部控制编报工作，做好会计人员继续教育管理工作，积极开展财政支农政策培训，2022年年初及时下达年度培训补助资金xx万元，其中省级xx万元，市级xx万元，目前全市财政支农计划培训人数为xxxx人。八是深入推进信息公开。规范政府信息公开发文，做好政府网站财政频道栏目日常管理、信息公开工作。今年，在xx省政府网站集约化平台和政府信息公开平台累计发文xxx份，其中政府信息公开发文xxx份、财政动态发文xx份、公示公告发文xx份、财政数据发文xx份、债务信息发文x份、乡村振兴政策与解读发文x份、乡村振兴分配发文x份、政策法规发文x份、绩效管理发文x份。优化xxxxx网络问政工单处理流程，构建“接诉即办”快速响应机制。累计办结xx个xxxxx网络问政工单，其中咨询单xx个、投诉单x个、建议单x个、十件民生实事建议单xx个。有xx个工单满意度为基本满意、x个工单满意度为满意、x个工单满意度为不满意。

5. 坚持以人民为中心，强化财政民生保障。一是及时足额安排各项民生配套资金。2022年x-xx月，全市民生领域支出完成xxx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.xx%，比上年同期增长了x.xx个百分点。全市社会保障和就业支出xx.xx亿元，同比增长x.xx%；卫生健康支出xx.xx亿元，同比增长x.xx%；交通运输、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理等支出均已超过年度预算。截至xx月xx日，全市各级财政预算安排用于省十件民生实事的资金为xx,xxx万元，已下达拨付资金xx,xxx万元，完成年初预算的xx.x%。二是及时足额拨付防疫资金和疫苗接种经费。截至2022年xx月，疫情防控投入共x.xx亿元，其中中省资金x.xx亿元、市级资金x.x亿元、县级资金x.xx亿元。主要用于设备和防控物资补助、方舱医院建设、核酸检测能力提升、核酸检测费用、疫苗及接种费用补助、应急物资保障体系建设、应急指挥系统建设、隔离点工作经费等。其中，安排省级财政新冠病毒疫苗及接种费用xxxx.xx万元，市级新冠病毒疫苗及接种费用xxx.xx万元。三是积极统筹做好救灾救助资金保障。为全力做好洪涝灾害灾后复工复产工作，市财政局共筹措资金xxxxx.xx万元，其中收到中央、省财政厅下达资金共xxxxx.x万元，年初预算救灾和水利工程抢险物资储备xx万元以及计划解决该项目预算资金缺口xx.xx万元。其他资金计划约xxxx余万元。四是积极开展促消费专项行动。统筹安排xxxx万元用于在全市范围内开展发放消费券及家电以旧换新活动，活跃消费氛围，提振市场消费信心，拉动消费持续增长。五是落实市级人才资金保障。2022年市财政预算安排“市本级人才资源开发专项资金”2亿元，比2021年预算安排xxxx.xx万元增加了xxxxx.xx万元，增长了xxx%。专项资金主要用于我市从国内外引进和本土培育xx团队、xx英才及韶州工匠等奖励、补助性支出。六是推动科技文化教育事业发展。2022年1-11月，累计科技投入2.67亿元，较上年增加6.69%，安排市科技局年初预算“2022年全市科技计划项目”x.xx亿元，连续五年预算安排超过x亿元。统筹安排各类资金xxxx万，保障xx省第十三届中学生运动会顺利举办。截至xx月底，落实学前教育至普通高中各学段生均经费x.xx亿元，受益学生达xx万人次；落实困难幼儿、义务教育生活费补助、高中助学金及免学费、中职助学金及免学费等各项学生资助资金x.xx亿元，受资助学生达x万人次；落实公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放补助资金x.xx亿元，体育场馆免费低收费开放补助资金x.xx亿元。全市教育口收到中央直达资金x.xx亿元，支出x.xx亿元，支出进度xx.xx%。积极推进高等教育体制改革，扎实落实资金保障。投入xxxx万元改造建成我市第一所专门学校——xx市启航学校，为我市未成年人健康成长、专门教育提供了保障和护航。七是支持实施乡村振兴战略。全力抓好粮食安全和重要农产品稳产保供，落实x.xx亿元大力推进高标准农田建设，发放农民种粮一次性补贴资金xxxx.xx万元。落实衔驻镇帮镇扶村资金、衔接乡村振兴补助资金xx.xx亿元，推动强镇兴村和城乡融合。聚焦产业促进乡村发展，落实x.x亿元支持全面实施种业振兴行动。落实xx.xx亿元资金保障支持农村人居环境整治提升五年行动，扎实稳妥推进乡村建设。

6. 坚持以党建引领业务，全面加强财政队伍建设。一是加强对党员干部的教育和引导，不断推进“两学一做”学习教育、党史学习教育常态化制度化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，今年以来，开展党组理论学习中心组学习xx期，党组会“第一议题”学习xx次。认真抓好迎接党的二十大召开和党的二十大精神学习宣传贯彻工作。组织开展省第十三次党代会精神和市第十三次党代会、市委十三届一次全会精神学习。以各种形式开展了xx期“双周讲坛”活动，择扰向省厅推送了x期“双周讲坛”活动视频。二是纵深推进全面从严治党。深入开展党规党纪教育，组织开展x次党风廉政建设工作会议，加强违规违纪典型案例学习，常态化开展廉政谈话提醒，组织赴乳源乐夫村、仁化安岗等地开展主题党日活动，推动学习党纪国法融入日常、抓在经常；截至xx月xx日，组织党员干部通过“吹哨报到”平台到社区参加志愿服务共xxxx人次，服务时长共计xxxx小时。三是扎实推动意识形态工作。开展意识形态工作专题学习x次，专题研究意识形态工作x次，组织排查意识形态安全隐患x次。四是抓好损害营商环境突出问题专项整治自查自纠工作，成立工作领导小组，制定工作方案，召开动员部署会，组织xx个科室（单位）xxx名干部职工逐条对照x个方面xx条损害营商环境的突出问题进行排查梳理，开展了自查自纠，共发现问题xxx个，目前已完成整改xxx个，推动建立和完善制度x个，工作获市纪委通报肯定。五是营造风清气正的政治生态。扎实开展模范机关创建，我局获得xx市第六届机关工作创新创优竞赛优秀组织奖，进入决赛的两个作品分别获得党建创新类二等奖和围绕中心类三等奖，局推荐的微视频《为民打好“金算盘”》获“喜迎二十大建设新xx”微视频优秀作品优秀奖。建强党的基层组织，继续推进党支部标准化规范化建设，加强党员干部教育管理，稳妥做好党员发展，组织参加各项群团活动；坚持正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序，加大年轻干部培养力度。

二、存在问题

一年来，xx市财政局各项工作虽然取得一定的成绩，但面临新形势新任务，仍然存在着一些困难和不足。

（一）完成年初预算目标压力巨大。一是税收大幅减收且后劲不足。今年以来，我市落实各项减税降费政策给市县财政收入带来了巨大冲击，预计我市全年共退税减税缓税xx.xx亿元（全口径），将直接导致地方税收减收约xx亿元，拉低全年一般公共预算收入增幅x.xx个百分点。x-xx月，全市税收仅完成年初预算的xx.x%，低于序时进度xx.xx个百分点，预计2022年全市税收收入43亿元，距完成年初预算缺口19亿元。目前我市经济向好的基础仍不牢固，在年内不少行业下行态势难以得到迅速扭转，预计年底前税收收入将保持减收状态，弥补减税降费等带来的收入缺口困难巨大。二是重点大额非税收入项目无法延续。在经济持续低迷、税收下滑态势明显的情况下，我市各级财政部门深入挖掘非税收入潜力，努力弥补财政收入缺口，但非税收入主要是一次性收入，随着来源渠道萎缩，对保持财政收入增速指标有较大困难，可持续性不强；且今年9月，xx省财政厅、xx省自然资源厅印发了《关于明确政府间横向土地指标调剂收支管理有关事宜的通知》（粤财资环〔2022〕87号），要求水田和拆旧复垦等土地指标交易收入不再纳入非税收入进行核算，进而影响我市一般公共预算收入增速指标的实现。三是部分重点资源资产价值化项目推进不理想。今年，我局对全市资源资产进行分类谋划，推动资源向资产、资产向资金转变，实现资源资产价值化良性循环，但部分项目由于各种原因进展并不理想，如矿产资源、林权转让、煤矸石等均未实现预期收入。

（二）财政收入质量持续不高。受经济下行，消费市场需求不足，生产成本上升、订单下滑等多重因素影响，全市房地产、建筑业、制造业等传统行业持续大幅减收，导致全市税收收入持续负增长，由此影响今年以来税收收入占一般公共预算收入的比重不高，持续低于全省平均水平，位居全省倒数第x位。x-xx月，全市有x个县(市、区)税收收入占比低于xx%，其中市本级税收占比仅为xx.xx%，市县两级财政收入质量水平处于近年来的最低点。

（三）土地出让收入不达预期。一方面，今年全国房地产市场整体低迷，我市住宅用地无人问津。虽努力宣传推介，连续推出新区、武江区多个优质地块，多次联系保利、碧桂园等多家房地产企业线下沟通，但效果均不理想，房地产企业对住宅用地拿地意向始终不高，或是要求土地价格过低，甚至低于土地出让的红线底线。另一方面，受恒大、奥园等项目的影响，部分在售楼盘价格走低，很大程度上影响购房投资者信心，进一步加剧了市场低迷。截至xx月底，我市国有土地使用权出让金收入只完成xx.xx亿元，仅完成年初预算的xx.xx%。

（四）直达资金支出进度较慢。一是部分工程项目未达到支付条件，项目涉及到征拆及用林报批等环节未能及时完成，影响支出进度；二是库款难以保障直达资金支付。截至xx月底，各县（市、区）直达资金缺口达xxxxx万元。

（五）暂付款消化进度偏慢。截至2022年xx月底，我市暂付款挂账余额xx.xx亿元，其中存量挂账xx.xx亿元，较xxxx年末，消化存量xx.x亿元，消化进度xx%，比序时进度xx.x%低xx.x个百分点。xxxx年以后全市新增暂付款挂账xx.xx亿元，占两本预算支出之和的xx.xx%，比财政部规定的x%多x.xx个百分点。其中，超比例新增挂账的有市本级、xx区、xx区、xx区、xx区。今年以来，受经济下行压力持续、组合式大规模减税退税缓税政策和新冠肺炎疫情反复以及洪涝灾害等多重因素影响，我市收支形势严峻，消化暂付款进度偏慢，部分地区因收支不平衡影响，年底预计将新增挂账。

三、2023年工作计划要点

2023年，全市财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，按照市委、市政府总体部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以加快转变发展方式为主线，以全面深化财政改革攻坚为动力，以加强规范治理为重点，充分发挥财政职能，加大民生的投入，注重对财政资金的监督管理，完善财政体制的各项改革，确保财政的保障力度和财政资金的安全运行，更好的促进我市经济社会发展。

（一）加强收入组织，确保财政稳定可持续增长

一是加强协税护税工作，强化税收收入征管。充分发挥市协税护税机制的作用，进一步压实各协税护税部门的职责，强化协作，在涉税信息共享、数据比对运用、重点项目和重点企业的跟踪管理、欠税清缴、新增税源培育方面加强沟通合作，凝聚组织收入合力，挖潜收入增长后劲。二是持续推动盘活政府资源资产，积极组织重点非税收入。进一步挖掘增收潜力，全面梳理政府有形资产和无形资产，继续重点抓好矿产资源出让、罚没收入、行政事业性收费收入、市属国有林场林权出让、水田指标出让等收入，加快实现资源资产价值化，努力增加财政收入。继续开源节流，开拓思想，挖掘新的收入增长点。三是切实做好土地出让管理，支撑财政收支平衡。会同市自然资源局等部门在土地收储、谋划过程时，要摸清面上的土规、城规、权属，结合周边地块收储、征拆情况，做到谋划一片，理清一片，利用一片，实现土地资源的滚动良性运转，提高已投入财政资金的使用效益，切实让土地资源为财政收入作贡献。

（二）严控支出，统筹安排算好平衡账

一是坚决贯彻过“紧日子”思想。加强对全市财政资金的统筹分配，严控新增支出以及各部门制定新增财政支出的奖补政策。年度内新增支出事项优先通过统筹使用上级资金解决。严把财政支出关口，对各项财政开支应减尽减，能减尽减，继续大力压减非刚性、非重点、非急需支出。二是优化支出结构。足额保障“三保”支出、债务付息等预算内刚性支出，集中财力保障重大决策支出，保持支出平稳。三是强化政府预算、部门存量资金统筹，增强财政资源配置能力。清理历年低效贷款风险补偿金、政府投资基金等。统筹盘活存量资金，对政府投资基金中资金沉淀超过三年的，除保留当年必须的实缴资金外，原则上由财政部门统一收回，后续视投资进度予以安排。四是加强库款资金监测。重点关注支出保障风险偏高的县市区，督促指导县市区科学预测支出需求，积极向上争取调度资金，着力提高库款保障水平。

（三）多措并举，落实暂付款消化措施

一是加强对县（市、区）新增暂付款及时进行预警和提醒，将清理挂账、库款管理、资金调度进行联动管理，采取通报、约谈等方式加强县级财政部门挂账清理工作的督促。二是强化预算执行约束，严格控制无预算、超预算支出以及超财力新增财政支出政策。三是认真研判2023年经济形势，房地产市场疲软影响，准确预判全市税收征管基本情况，科学预测明年财政收入，合理制定2023年收入目标，编实编细2023年预算，不留硬缺口。四是加大力度清理盘活财政存量资金。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金及时收回统筹，督促县区深入开展借垫款项清理工作，对出借企业或已逾期等款项及时收回。五是积极推进资产资源价值化、拆旧复垦和水田指标交易工作，确保财政收入完成年初预算计划,避免因无法平衡预算导致的新增挂账。

（四）抢抓机遇，积极争取上级政策资金支持

一是充分利用省出台的《关于推动北部生态发展区高质量发展的意见》《支持xx建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见》等政策文件契机，积极与省财政厅沟通对接。争取省切实加大对我市市辖区的转移支付力度，特别是加大均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等地方可支配资金的转移力度，推动区级财政稳定健康发展。同时，通过均衡性转移支付、生态保护补偿等财力性转移支付，加大对我市一般性转移支付的支持力度。二是在省即将出台的《xx省关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》中积极争取有利我市发展的改革政策。一方面争取省进一步优化一般性转移支付，充分考虑到北部生态发展区兼顾发展与保护的职能，健全横向转移支付机制。另一方面，进一步合理界定省以下财政事权和支出责任，厘清市与县的事权清单，增强县级主体责任，减轻市级支出压力。

（五）做好“三保”工作，兜牢“三保”底线

一是坚持底线思维，从促进经济持续健康发展和维护社会大局稳定出发，保证“三保”支出资金需求。二是加强对各县（市、区）“三保”运行的监控，指导各县（市、区）科学精准地编制下一年度“三保”预算。三是严格“三保”专户资金管理，加强对专户的日常监测和监督检查。四是充分认识当前库款管理“增效益”和“防风险”的重大意义，密切监测库款变动，及时、准确研判，精准、科学对县（市、区）调度资金，确保我市各级财政不出现支付风险。

（六）加强债务管理，防范财政运行风险

抓好专项债券项目收益收缴工作，提高债券资金使用效益，防范化解政府债务风险。持续做好新增债券申报、支出使用工作。保持高压监管态势，继续做好政府债务风险动态监测，组织开展隐性债务风险自查，发现风险隐患及时化解消除。做好地方金融企业监管，防范地方金融风险。积极协调政策性农业保险高质量发展。加强规范PPP项目管理，促进我市PPP模式可持续发展。

（七）深化重点改革，提升财政治理能力

一是进一步深化预算编制执行监督管理改革。进一步深化预算管理制度改革，建立集中力量办大事的财政保障机制，围绕大事要事财政保障清单滚动编制中期财政规划，推进财政支出标准化和项目制管理，深化全面实施预算绩效管理，为贯彻落实好市委、市政府重大战略部署提供制度保障。着手出台《xx市本级财政资金项目库管理办法（试行）》，增强“先谋事后排钱”的意识、规范项目申报流程、提高项目申报质量，促进预算科学精准编制和规范高效执行。二是继续做好我市财政管理绩效评价工作，通过专项督导、建章立制、分解任务、细化目标等方式方法，确保我市2023年财政管理绩效评价工作继续在全省保持前列。三是夯实财政管理基础,不断深化预算信息公开,主动接受社会监督。四是深入推进依法理财，加强财政内部控制建设，不断提高预算管理水平和财政治理能力。

（八）以党建为引领，加强干部队伍建设

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实做到“五个牢牢把握”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“聚焦中心抓党建、相融相促谋发展”的工作思路，更加注重政治建设、廉政建设、队伍建设，结合“模范机关”创建工作、结合“双争双促”活动，充分发挥基层党组织在财政改革攻坚工作中的核心引领作用，不断提升机关工作效能，不断提振党员干部干事创业、攻坚克难、勇于担当的精气神，打造政治素质过硬、大局观念清晰、业务能力突出、工作作风扎实、梯次配备合理的高素质干部队伍，为xx财政事业改革发展提供坚强的组织保障。

财政局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，xx区财政局局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大会议精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，提升积极财政政策效能，忠诚尽职、奋勇争先，积极发挥财政职能作用，在全区稳经济工作中展现财政担当、体现财政作为，为巩固全区疫情防控持续向好态势、推进生产生活秩序加快恢复和保障经济社会发展贡献了财政力量。

一、提升财政政策的效能，推动经济平稳运行

（一）2022年财政预算执行情况

2022年，全区一般公共预算收入为xx.xx亿元（含烟厂收入），一般公共预算支出为xx.xx亿元。xx月份当月全区一般公共预算收入完成xxxx万元，同比减收xxxx万元，下降xx.x%。x-xx月份，全区累计一般公共预算收入完成xxxxxx万元，占年初预算的xx.x%，同比减收xxxx万元，下降x.x%（已剔除烟厂因素），增幅位于全市第六位。

xx月份当月全区财政支出完成xxxxx万元，同比减支xxxx万元，下降xx.x%；x-xx月份，全区累计财政支出完成xxxxxx万元，同比减支xxxxx万元，下降x.x%，增幅位于全市第六位。今年以来，累计拨付“省xx项民生实事”、“市十件民生实事”、“区xx项民生实事”以及施xx项暖民心行动资金x.xx亿元，民生领域投入占财政总支出xx.x%。

（二）落实积极财政政策，持续激发市场主体活力

一是持续减税降费，全面落实税收优惠政策。围绕优化营商环境，全面开展留抵退税政策宣传和解读。xx区累计新增退税减税降费及缓税缓费x.xx亿元。二是落实减免房屋租金政策xxx户，累计房租减免金额xxxx.xx万元，有效降低个体工商户、中小微企业经营成本，释放了经济活力。三是民生优先，合理调度资金保障民生领域相关需要。今年以来，累计拨付“省xx项民生实事”、“市十件民生实事”、“区xx项民生实事”以及施xx项暖民心行动资金x.xx亿元。四是健全直达资金机制，惠企利民成效再提速。今年以来，全区直达资金预算下达xx.xx亿元，支出xx.xx亿元，支出进度为xx.x%。

二、强化财政资金保障，助力疫情防控

一是开辟绿色通道，优先拨付防疫工作经费。xx区卫健委会同区财政局等部门通过竞争性谈判和询价的方式紧急采购全员核酸检测应急物资和隔离点建设运行经费，区卫健委累计申请该项经费xxxx万元，区财政局立即行动，多部门联动，及时将资金拨付到位。二是确保规范安全，做到资金监督管理到位。xx区财政局严格执行疫情防控资金使用管理有关规定，明确经费列支渠道和程序，确保资金用途明确、标准合规、手续齐备，做到疫情防控资金拨付快而不乱。三是统计资金及时，明确防疫专项经费投入。2022年已拨付防疫资金xxxx万元。为掌握疫情防控专项经费执行情况，xx区财政局积极响应市财政局要求，及时上报区防疫资金使用统计表，用数字助力疫情防控，为政府决策提供数据支撑。

三、财政保障加码，支持乡村振兴

（一）乡村振兴资金安排及使用情况

2022年我区安排财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxxx.xx万元，其中：中央专项资金xxxx万元、省级专项资金xxxx万元，市级专项资金xxxx万元，区级专项资金xxxxx万元，整合涉农资金xxxx.xx万元。用于全区产业、就业、基础设施建设等共计xxx个项目，其中：安排产业项目xx个，资金xxxxx.xx万元，占年度计划规模xx.xx%，产业项目占比达到省要求的xx%。

截至xx月xx日，支出x.xx亿元，占专项衔接资金的xx.x%。

（二）大力开展金融脱贫工作。

今年新增发放小额信贷xxxx户xxxx.xx万元，脱贫人口小额信贷余额xxxx.xx万元，涉及脱贫户和边缘户共计xxxx户。“防贫保”首批全区脱贫户和监测户全员投保人身健康险，涉及脱贫户xxxxx人，监测户xxxx人，“防贫保”均已经覆盖。“防贫保”保费共计xxx.xx万元，其中，财政补贴xxx.xx万元，自缴保费xxx.xx万元。

四、持续保障改善民生，增进民生福祉

民生优先，合理调度资金保障民生领域相关需要。一是精准实施民生工程“xx项民生大事、xx件关键小事”，将“人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事”办好办实，切实提高民生领域保障水平。按照省委省政府统一安排部署，xx区又实施xx项暖民心行动，切实解决一些关注度高、贴近市民的民生实事。截至xx月底，区财政累计支付资金x.xx亿元。二是进一步加强城乡社会救助体系建设。规范城乡低保管理，健全五保供养机制。切实做好城乡居民最低生活保障、特困供养人员生活补助、残疾人两项补贴、孤儿生活救助等困难群众社会救助工作。2022年上级转移支付下达困难群众社会救助资金xxxxx.xx万元，区本级配套xxxx.xx万元，困难群众社会救助累计支出xxxxx.x万元；2022年财政投入优抚对象保障经费xxxx万元，其中：上级财政补助收入xxxx万元，区本级配套xxxx万元.截至xx月底，优抚对象保障经费支出xxxx.x万元。三是加强科技投入力度，支持科技创业项目。2022年，全区一般公共预算安排科技支出资金xxxx.xx万元，主要用于高新技术企业、研发设备配套补助、科技孵化器、研发中心及重大专项等。通过示范项目大力推广实用技术，带动农民学科学、用科学，运用实用科学技术发展生产，促进农民增收。四是加强教育支出保障。区财政局把教育投入作为财政投入的重点领域予以保障，确保财政性教育经费支出保持稳步增长。全区教育支出为xxxxx万元。20xx、2021年，xx区教育支出总额位居三区前列。

五、多措并举，金融服务持续升温

（一）持续优化金融服务实体经济环境。一是协调金融机构扩大在xx区贷款规模。截至xx月底，xx区存贷款余额增长xx.xx%，其中，存款余额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；贷款余额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。二是发挥政府性融资担保增信作用。投放“xxxx”新型政银担业务贷款xx.xx亿元，新增支持中小企业xx户；发放政府性“续贷过桥”资金x.xx亿元，扶持企业户数xx家。二是拓展应用金融服务平台。针对中小微企业与金融机构信息不对称、有效抵押物不足等问题，推广应用“阜阳金服”融资平台，提升金融普惠性和服务质效。“阜阳金服”平台注册企业xxxx家，金融机构已累计在平台放款xxx笔、xx.x亿元。三是开展多形式政银企对接活动。常态化开展“行长遍访市场主体”活动，着重解决企业融资问题。建立“金融顾问”服务企业制度，辖内xx名金融顾问对接服务xx家优质中小微企业，为企业提供综合性金融服务。四是开展金融“五进”工作开展以来，组织xxxx多人次，累计走访各类市场主体xxxxx户，收集融资类问题xxx个，解决问题xxx个，落实融资需求x.xx亿元;在“爱情海”商业综合体开展了全市金融进商圈活动，印制《金融助企便民服务手册》等，各项金融助企纾困工作得到省评估组和市领导的高度认可。

（二）不断加强金融监管。一是印发《关于开展投资类公司从事非法金融获得专项排查整治工作的通知》，联合区市场监管局、公安分局对辖内xx家投资类公司检查。二是对现有担保和小贷公司，依法开展日常监管。聘请会计事务所对辖内x家小额贷款公司和x家融资担保公司进行业务审计，对发现问题，下发整改通知，限时整改。三是在全区建设xx个防范非法集资和投资者保护宣传教育基地，依托基地今年开展防范非法集资知识宣传，防范养老诈骗等一系列宣教活动，营造良好的金融环境。

（三）加快推进辖内企业对接资本市场。今年以来，xx区累计在省股交中心挂牌企业xx家，其中股改挂牌企业xx家。我区及时兑现企业挂牌奖励资金，今年我区累计兑现挂牌企业区级奖励资金xxx万元，市级和省级配套xxx万元，充分发挥政策引导激励作用。

（四）积极推进农业保险。截至2022年三季度，xx区中央政策性农业保险种植业投保面积共90.76万亩，养殖业投保头数共22.46万头，总保费规模0.44亿元，为全区6.8万户次投保农户提供了3.75亿元的风险保障，财政资金放大倍数34倍。因地制宜开展特色农产品肉牛养殖保险、特色种植保险等险种，切实降低农业生产风险，让农民群众得到实惠。

六、深改革、优结构，国资改革持续深化

一是建立健全国有企业改革进度。出台《xx区国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》通知。落实任务清单，明确时间节点，建立健全工作机构，充实人员力量，完善工作机制等方式，持续不断加快推进区属国企改革工作进度。二是推进公司制改革工作。促进党建工作与企业经营工作深度融合，为国有企业发展提供了坚强的组织保证；应建立董事会的户数是xx家，已有xx家已经按照要求建立董事会，另一家未建立董事会的企业属于全民所有制企业，改制方案已通过政府会议同意，下一步将持续推进。

七、凝心聚力，基层党建持续抓牢

一是常态化开展党史学习教育，引导全局上下学好坚持“党建引领财政，凝心聚力促进发展”的工作理念，二是坚持把政治建设工作摆在突出位置。完善各项管理制度，强化财政干部教育管理，增强干部初心使命意识，提升财政干部履职尽责能力。把党的建设纳入整体工作，实现党建和财政工作有机结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是开展党建引领信用村建设。在全区范围内推行“党建＋信用”工作，将党建引领信用村建设作为推进全区社会信用体系建设的重要抓手，通过不断完善和持续建设，着力解决产业发展缺资金、陈规陋习缺约束、组织建设缺抓手等问题，引领农村主体向上向善、努力在全区营造党员带头、群众跟进，人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。四是全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，始终把纪律规矩挺在前面。高度重视干部业务能力提升，积极开展各类业务培训，提高干部综合理财素质。重点围绕预算、重大项目建设等工作，发扬钉钉子精神，突出作风转变，内强素质、外树形象，形成财政系统“为民务实清廉”新气象。

八、改进作风，扎实开展各类专项工作

落实省委改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，火力全开改作风、一心一意办实事、久久为功优环境，切实以为民服务的新成效、营商环境的新提升、作风改进的新气象，开创财政工作新局面。深入一线调研，强化收支管理，推动财政事业高质量发展。聚焦制约企业发展的难点、痛点、堵点问题，强化“四送一服”工作，进一步优化营商环境，改进工作作风，自觉践行群众路线，帮助企业谋划发展目标，助力企业提质增效、转型升级。积极推进平安建设、普法宣传、信访维稳工作。认真做好财政法治建设工作、依法行政和宣传工作，积极落实国家税收政策，为财政事业健康发展提供法治保障；高度重视安全生产、加强消防和保密工作，推进综治和平安建设。同时，区财政局充分发挥财政职能，为促进区平安建设、信访维稳、安全生产提供了强有力的经费保障，优先保障政法机关扫黑除恶、禁毒、法律援助等专项资金支出。

十、2023年工作计划

（一）加大资金筹措力度，确保财政收入稳定增长

一是完善收入形势研判机制。坚持定期召开财税部门联席调度会议，深化税收征管改革，整顿和规范税收秩序最大限度地将税源转化为税收。二是主动争取上级资金扶持。精准分析研判上级财政投资方向，前置性做好沟通衔接及基础数据报送工作，对上争取工作再创新高。三是加强非税收入管理，确保非税收入足额入库。严格实行收支两条线管理，健全和完善征收机制，确保依法征收，做到应收尽收、足额入库。四是加快土地报批，积极推进土地出让，充实库款，增加税收。

（二）加大支出统筹力度，重点保障民生领域等支出

一是继续加大在民生方面的投入，集中财力支持社会保障、医疗卫生、教育等社会事业发展。二是根据明年区政府重点工作任务，按照“三保”支出、还本付息支出、重点建设项目三类政府年度重点保障事项，进一步强化重大战略任务财力保障。

（三）加大财政改革力度，确保公共财政体制高效运行

一是落实零基预算改革，提高财政资金使用效益。推动部门提前做好项目谋划、征集、储备等前期工作，做到“先谋事、再排钱”，避免资金沉淀浪费。将过“紧日子”作为预算管理长期坚持的方针，“三保支出”（据实优先保障，政府债务还本付息支出应保尽保；压减非重点、非刚性支出，严格控制“三公经费”，预算一经下达，原则上不再追加工作经费。预计当年无法形成支出的项目资金，及时收回，依规统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。二是细化资金投入，提高财政资金使用效益。对全区重点建设项目进行梳理，分轻重缓急安排一般公共预算、土地出让金、债券资金，集中财力办大事，发挥财政资金整体效应。定期清理整合交叉重叠的支出政策，对绩效评价低效无效的既有专项资金和项目经费，减少安排或不予安排。全面清理评估部门各项支出，对不合规定、超出标准的基本支出和低效无效的项目支出，一律收回或调整预算，提高财政资源配置效率和资金使用效益。

（四）加强监管，完善政府采购程序

一是加强政府采购的政策法规宣传，针对全区各预算单位的实际情况，编制政府采购相关法律法规及政策的宣传手册，进一步强化采购人的法律意识及主体责任意识。二是明年按全省推进长三角政府采购区域一体化的统一规定，推动我区“互联网+政府采购”建设，开展政府采购“徽采云”平台中的政府采购交易系统上线工作，实施政府采购网上申报和网上监管系统工作闭环，让数据多跑路，采购人和代理机构少跑路，从而提高采购工作效率，提高政府采购监管水平。

（五）加大财政监督力度，确保财政资金安全

一是加强预算单位资金管理。运用预算管理一体化系统，实现预算编制、预算执行、会计核算、决算和财务报告、资产管理全流程管控，形成了全新预算资金管理模式，确保预算单位资金规范、安全、高效支付。二是加大资金安全检查力度。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制，加大对惠农资金、民生资金、重大项目建设等资金的监督检查力度，确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。三是加强内部监督。各业务股室加强对分配、使用的专项资金的跟踪检查，促进内部管理水平进一步提高。四是加强会计队伍建设。建立健全会计制度，加大会计培训力度，进一步提高会计人员职业道德素质和专业技术水平。

（六）创新管理模式，深化国有资产管理

一是完善制度建设，根据上级文件精神，拟制订出台《xx区区属企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《xx区企业国有资产监督管理暂行办法》、《xx区国资委监管企业董事会工作规则》等国有资产规定办法，完善国有资产管理体制。二是加大监管力度，配合省、市完成国资在线系统建设，实现信息公开全覆盖，对擅自占有、使用、处置国有资产的，一经发现，责令限期改正，情节严重的，给予通报批评。

（七）优化金融服务，助推经济社会发展

一是进一步围绕区委区政府府中心工作做好融资协调服务工作。不断创新金融产品和服务，加大信贷投放力度，不断提升金融服务实体经济水平，强化对产业发展的支持力度。积极为区委、区政府及国有企业市场主体投融资提供决策参考，围绕项目主体做好融资协调服务。二是进一步强化行业监管。研究壮大国有融资担保机构实力，督促未达标融资担保公司进行整改。依法依规做好小贷公司、融资担保和典当行的行业监管工作。三是进一步引导企业挂牌上市。持续加强对有意向挂牌“新三板”企业上市挂牌工作的指导和服务，支持企业到资本市场发展。四是进一步维护地方良好金融环境。以全面落实《防范和处置非法集资条例》为主线，以稳妥有序化解风险、全力维护社会大局稳定为工作重心，加快消化存量，坚决遏制增量，有效管控变量，严守不发生系统性金融风险和大规模群体性事件底线，维护地方金融生态。

（八）强化引领，提升党建工作新成效

一是继续围绕抓党建促财政中心工作这一主线，坚定政治信念，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，强化责任担当，狠抓落实，促进局机关党组织建设规范化。二是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。三是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，进一步完善机关内控机制，不断提升党建工作水平，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

（九）改进作风，扎实开展各类专项工作。

一是常态化开展党史学习教育，引导全局上下学好坚持“党建引领财政，凝心聚力促进发展”的工作理念，切实以为民服务的新成效、营商环境的新提升、作风改进的新气象，开创财政工作新局面。二是坚持把政治建设工作摆在突出位置。完善各项管理制度，强化财政干部教育管理，增强干部初心使命意识，提升财政干部履职尽责能力。深入一线调研，强化收支管理，推动财政事业高质量发展。聚焦制约企业发展的难点、痛点、堵点问题，强化“四送一服”工作，进一步优化营商环境，改进工作作风，自觉践行群众路线，帮助企业谋划发展目标，助力企业提质增效、转型升级。三是积极推进平安建设、普法宣传、信访维稳工作。认真做好财政法治建设工作、依法行政和宣传工作，积极落实国家税收政策，为财政事业健康发展提供法治保障；高度重视安全生产、加强消防和保密工作，推进综治和平安建设。同时，区财政局要充分发挥财政职能，为促进区平安建设、扫黑除恶、禁毒、法律援助、信访维稳、安全生产提供强有力的经费保障。

财政局2022年工作总结

今年以来，xx区财政局紧紧围绕区委区政府产业强区主战略和“一图三立四景”目标任务，坚持积极的财政政策提质增效，围绕资金保障、政策落地、改革创新下好下手棋、打好主动仗，以超常举措、超常行动充分发挥财政逆周期调节作用，全力落实防疫情、稳经济、保安全三件大事，确保经济平稳运行，力促经济稳进提质。

（一）开源节流、保障重点，突出集中力量办大事

1.增收节支保平衡。立足“开源、节流、优管”三大方面，梳理19项具体工作举措，并细化具体分工和职责，稳住收支基本盘。严格落实政府过紧日子要求，坚持“尽力而为、量力而行”，进一步梳理非刚性部门项目预算、政府专项预算和政府投资项目预算，按xx%的压减目标，累计压减非急需、非刚性支出，将更多的财力优先用于共同富裕、产业强区、疫情防控、基本民生等重大决策部署上。

2.靶向聚焦强保障。2022年产业类政府专项预算安排比上年增长xx%以上。以《xx市xx区政府产业引导基金管理实施意见》为指引，完善产业基金政策体系和运行机制，构建区级政府产业基金“x+x+N”管理架构，加大产业基金投资力度。推动稳经济一揽子政策落实落细，加快兑现涉企资金的执行进度，上半年xxx%的上级涉企资金和xx%的本级涉企资金均拨付到市场主体。

（二）紧盯关键、数字赋能，力争改革标志性突破

1.深化改革提绩效。以部门整体预算绩效管理改革为契机，通过完善制度体系、压实部门主体责任、优化指标标准，强化区级层面对财政资金的统筹，构建区级集中财力办大事政策体系。建立项目动态调整和定期清理机制，持续压减过期政策、无依据项目、低效无效、标准过高的支出，重塑“能增能减、有保有压”的预算分配机制。

2.数字赋能增质效。积极向上争取到集中财力办大事系统、浙里基财智控、浙里报等6个数字化改革创新试点项目。自主打造“产业发展扶持平台”“会乐之家”x个具有本地辨识度的财政数字化应用平台，其中“产业发展扶持平台”被列入xx市“亲清在线”平台xx分平台，惠企资金全部实现线上申请、线上审核、线上拨付，推动产业政策一键兑付。

3.转型升级再提速。建立投资结算、运营结算、维护结算、租赁结算四大结算机制，进一步厘清政府和企业职责边界，实现国企滚动发展。围绕提升经营效益意识、深化经营专业整合、拓展经营增收方式、推动经营管理精细化、培育壮大龙头企业、培育经营管理专业人才六大领域，开展国企经营能力提升三年专项行动，推进国企市场化转型升级。

（三）因地制宜、创新路径，做优共同富裕新赛道

1.搭建政采云“xx品牌馆”。以共富型采购和数字化改革为切入点，在政采云搭建“富春山居农产品”品牌馆，以政采“小切口”畅通区域产品销售渠道，打通农副产品乡村和城区销售链。截至目前，“xx”农产品品牌馆上架商品达xxx余种，销售额达xxx万元，该项目已被列为浙江全省政府采购数字化共建共享改革试点项目。

2.开展“国企联村”+“财政一事一议”共富行动。围绕区属国企主责主业，以乡村旅游、绿色产业、农产品销售等方面为切入口，制定“一企一村”联村共富方案，选择经济相对薄弱村开展共富试点。计划到2022年底，完成“一个企业结对一个村”，每个集体确保x-x个产业项目落地见效，村集体经济增收不少于xxxx万元。

（四）党建引领、固本强基，打好队伍建设组合拳

1.党建品牌绽放光彩。打好党建工作“基础规范+品牌出彩+赛场赛绩”组合拳，建立“每月一查、每季一赛”的常态化“揭榜挂帅”机制，“富春红管家”党建品牌获评xx财政系统第x届党建创新创优成果展金奖。迭代升级制度、标准、数智、竞争、流程、监督“六维联动”风险防控体系，深化清廉财政建设，获评全省清廉财政建设十佳实践案例二等奖、清廉xx建设优秀实践案例。

2.队伍建设提档升级。以“政治强、业务强、标准高”为目标，实施队伍管理提质和专业素养提升两项工程，多层次、多维度开展财政干部专业素养能力提升专项行动，全力培养高素质、专业化的财政铁军队伍。创新服务载体和机制，组织干部下沉基层一线，参与社区服务、疫情防控、昼访夜谈等服务，全面提升财政干部的攻坚力、参谋力、服务力。

纪委监委2022年第三季度工作总结

今年以来，区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市纪委监委和区委的领导下，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委七次全会、市第九次党代会和九届市纪委二次全会部署，监督贯彻全面从严治党战略方针，持续深化“三不”一体推进，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动全区纪检监察工作高质量发展。

一、坚持科学精准稳慎有效，强化政治监督

统筹疫情防控和经济社会发展。深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，推动政治监督具体化常态化。认真组织开展统筹疫情防控和经济社会发展、推进稳住经济的一揽子政策措施落实情况专项监督工作，督促有关职能部门深化整改、补齐短板。印发《关于及时报送党员干部和公职人员违反疫情防控规定问题线索的通知》，加强对公职人员监管，筑牢疫情防控防线。

强化安全生产监督检查。组织召开安全生产监督执纪工作会议，对区应急管理局、区建设局、区交通运输局和各镇等单位主要负责同志进行集体约谈。逐一梳理排查xxxx年以来发生在我区的一般性生产安全责任事故调查报告，开展专项督导检查。督促区建设局等单位加强对居民和农村自建房进行排查，对发现的隐患及时采取措施，坚决杜绝类似xx长沙自建房倒塌事件发生。

二、坚持“三不”一体推进，推动全面从严治党

强化“不敢腐”的震慑。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源富集、权力集中等重点部门，深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作，坚决查处基础设施建设、城市更新、公共资源交易、招商引资、财政专项扶持资金使用等方面腐败问题。

扎牢“不能腐”的笼子。开展以案促改专题民主生活会，提前介入、全程跟进、严格把关，及时纠正“千人一面”“虚多实少”“蜻蜓点水”等问题，确保民主生活会不走过场、开出高质量。加强对国有企业的监管，组织制定《关于推进区管企业纪检监察体制改革的实施方案》。

增强“不想腐”的自觉。在全区范围内组织展播廉政小视频，积极推动廉洁文化“六进”。筹拍廉洁微视频《鹤舞清风》，积极展现xx良好的政治生态。组织开展全区年轻干部集体廉政谈话，引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。组织开展纪律教育学习月活动，制作作风警示教育片《正作为振作风》，组织编写《纪律教育月有关材料》，组织各类专题培训、主题讲座，观看警示教育片，签订廉洁承诺书，发送“助廉信”。

三、坚持落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风

聚焦整治“四风”顽症。将节日纠“四风”与疫情防控、安全生产督导检查同谋划、同部署，坚持严字当头，以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。

集中向“庸懒散拖慢”开刀。持续开展全区机关干部作风专项整治，狠抓作风顽疾，对落实上级决策部署工作不力、敷衍应付、推诿扯皮等行为，加大整治和通报曝光力度。对xx镇在服务企业工作中存在虚的作风、慢的行动、怕的思想等问题在区委常委会议上予以通报。对城市更新中破坏性“建设”问题专项督查发现问题督促整改和追责问责。

四、坚持深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展

坚持政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署，制定《中共xx市xx区委巡察工作规划(xxxx年—xxxx年)(试行)》。

提升巡察工作质量。开展涉粮问题专项巡察，认真发现涉粮方面问题，积极推动制定整改措施。扎实开展区委机动式巡察“回头看”。开展x轮常规巡察，派出x个巡察组对区经济发展局等xx个单位党组织开展巡察。

开展规范化建设。选优配强干部队伍，遴选优秀年轻干部。加大巡察业务培训力度，组织参加巡察指导督导专题辅导会议，开展巡察业务集中培训。加强建章立制，制定《区委巡察组组长、副组长、联络员及内勤岗位职责规定(试行)》等各类制度。

五、坚持整治损害群众利益行为，深入惩治“微腐败”

制定“小微权力”清单。会同区委组织部门推动建立村(社区)“小微权力”监督机制，推动从源头治理基层“微腐败”。不断深化信访举报“进机关、下基层”活动成果，制定《xx区纪检监察干部“全覆盖”联系村(社区)工作方案(试行)》，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。对涉“农机购置补贴”“耕地保护补贴”等x个惠民惠农“一卡通”等问题进行问责。督促做好新增农村乱占耕地建房问题整改工作，严肃查处长期占用村集体土地问题。

认真开展突出问题专项整治。根据省纪委监委统一部署，针对乡村振兴、医保基金监管、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让等领域中的突出问题进行专项检查。将巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单，制定《xx区纪委监委关于乡村振兴重点工作监督检查的工作方案》。开展新建交楼小区未通管道燃气、违规倾倒填埋垃圾等群众反映强烈的民生问题专项检查。

六、坚持完善权力运行制约，提升监督质效

加强日常监督。围绕市委、区委“产业第一”决策部署，制定《xx区纪委监委落实“产业第一、项目为王”执纪监督实施方案》。会同组织部门开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治。

提升派驻监督质效。认真组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，建立健全派驻机构责任清单，增加派驻机构设置，充实派驻机构力量，优化派驻监督范围，开展节前廉政谈话、监督检查、参加民主生活会等方式，让“探头”作用不断凸显。

精准运用“四种形态”。今年以来，全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理的党员干部中，其中第一、第二种形态分别占x%、x%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

健全完善容错纠错机制。印发《关于健全完善容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见》，旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当。会同区委组织部研究制定《关于受处理处分干部重新任用或者提拔使用的实施意见》，树立正确用人导向，突出正向激励，帮助干部消除“后顾之忧”，延续工作干劲。

七、坚持锻造纪检监察铁军，加强自身建设

加强政治能力建设。召开区纪委常委会xx次、理论中心组学习x次，带头深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥“头雁”效应，引导全区纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。

加强业务能力建设。严格落实省纪委监委有关全员培训工作要求，建立周五学习会制度，组织开展法律法规、纪检监察业务、办案安全等学习。

加强机关党的建设。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员思想动态分析和谈心谈话。常态化参与疫情防控，派出党员干部“志愿先锋队”深入疫情防控一线。积极组织参加区委组织的各项活动。

加强队伍管理建设。带头弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，自觉接受最严格的约束和监督。带头以党性立身做事，严以律己、谦虚谨慎。加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。

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工业和信息化局2022年前三季度工作总结

一、前三季度工作情况

(一)指标完成情况

工业经济运行情况。预计前三季度实现规上工业增加值同比下降x%；完成工业投资xx亿元，同比增长x%，其中技改投资x亿元，同比下降xx%。

招商引资情况。前三季度新签约项目xx个，同比增长xx%，计划投资xx亿元，其中亿元以上项目x个，分别为xx材项目；新开工项目xx个，同比增长xxx%，完成率xx%；在建项目xx个，同比增长xx%，计划投资xxx亿元；实际到位资金xx亿元，同比增长xxx%，完成率xx%；新竣工项目x个，同比减少xx%;驻外拜访企业xx家，考察意向企业xx家；县主要领导拜访客商及协调项目xx次，对接考察企业xx家，挂点联系重点招商引资项目x个。

社消零、限上批零基本情况。预计第三季度实现社消零总额x亿元，同比上升x%；预计完成限上批发业销售额x亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额xx亿元，同比下降x%。已摸排上限潜力企业x家。

预计前三季度xx县外贸进出口总额xx亿元，同比上升x%，其中，出口完成值x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

科技基本情况。摸查动员xx公司等x家企业申报高新技术企业；鼓励企业加大研发投入，组织企业填报xxxx年研发投入xx亿元，预计将超额完成任务目标。

(二)重点项目和重要工作进展情况

三个重点项目进展情况

我局牵头负责的县重点项目有x个，包括南方(xx)智能网联新能源汽车试验检测中心、新盟生产基地、xx高性能汽车配件项目。xx项目前三季度已完成投资x亿元；新盟食品项目一期已投产上规，三期正在建设；xx一期已建成投产，二期正在筹备中。

三项重要工作进展情况

一是推动稀土分离厂建设。加快全国绿色矿业发展示范区建设,规划建设稀土产业园，推进稀土分离和xxx稀土综合利用等xx。xx广晟稀土开发有限公司已于xxxx年x月x日由取得国家自然资源部xx矿区稀土矿采矿权许可证。

二是省级电商示范县创建工作按计划有序推进，已全面完成x个县级公共服务中心、x个镇级服务站、xx个村级重新建设工作。包括招牌挂设、站点牌安装、网线铺设、电脑安装、货架等设备物资投放均已完成并成功运行。县级电商服务中心升级改造已完成，入驻企业xx家，日均出货量可达xxxx余件；县级三级物流中心已完成全面改造，物流站点已实现行政村全覆盖，可完成全县xx小时内配送要求；积极推进“xx”等自有品牌创建，成功打造x个xx区域公共品牌；成功打造了农村电商直播基地和xx县电商直播基地；目前电商培训累计完成培训xx场，其中普及性培训xx场，增值性培训xx场，完成培训xxxx人次。

三是疫情防控常抓不懈。我局牵头酒店住店排查及健康管理工作专班、商场超市防疫、境外入境人员解除隔离后转接工作专班、新冠肺炎防控指挥办物资保障一、二组工作以及组织企业接种疫苗等。及时更新了各专班工作方案，制订了应急处置预案，分别组织了酒店宾馆、生活物资保障、境外接转、商超应急演练，开展企业全人群核酸检测和应急处置演练。局班子成员分成x个小组对全县xx家酒店宾馆(县公安部门核发特种行业经营许可证的企业)开展了全覆盖督查指导，组织各镇(街)落实酒店宾馆民宿属地管理责任，坚决守住“外防输入，内防反弹”安全防线，截至目前，酒店、宾馆未发生疫情风险；累计排查县内重点商超企业x家，各镇(街)商超企业共xx家，节假日期间每日派遣督察员督促我县重点商场超市落实疫情防控措施，期间未发生疫情风险；我县境外入境人员解除隔离人员共xx人，其中劝导在原隔离点继续实施xx+x隔离人员共x人，省内入境转接x人；切实做好企业疫情防控和复工复产工作，严格落实企业疫情防控主体责任

(三)主要工作亮点

完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。选派xx团队分别对xx进行技术帮扶，出色的完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。

招商方式新转变。一是由“政策招商”向“以商招商”转变。依托万洋集团专业的招商团队，共同打造中小微企业集聚园区。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、服务业、城镇基础项目六条招商产业链。二是由“漫灌招商”向“精准招商”转变。瞄准重点领域和重点企业，建立重点招商对象和招商项目台账，主动对接招商目标对象，了解其对于选址、政策等方面需求，积极听取企业意见建议，对优质企业适时出台优惠政策，吸引更多优质项目成功落户。

外贸进出口逆势上扬。我局积极应对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长。外贸进出口总额完成全年目标任务的xxx%，完成进度全市排名靠前。

(四)主要工作措施

力促工业企业稳增长。深入走访调研企业，摸底子、建底册，科学开篇布局；着力缓解企业制约因素，营造良好发展环境；持续加强对骨干企业的跟踪服务和监测分析，夯实工业稳增长基础。

全力大招商招大商招好商。强化组织领导，严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求。组建招商团队突出政治标准，优化完善招商引资体系，已印发了《xx县关于改革完善招商引资工作机制若干措施(试行)》和《xx县驻外招商队日常管理工作办法(试行)》，编制了《xx县招商引资工作考核方案》、《xx县园区产业地图》对招商引资的流程、服务机制、调度机制、考核激励机制等进行了进一步的明确和规范。

持续推动社消零恢复增长。贯彻落实“四上”企业奖励政策，落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担，增强企业信心；加强宣传，组织企针对假日消费开展线上、线下促销费活动；努力摸排挖掘限上潜力企业，培育社消零增长源。

努力推动县域科技创新。深入企业走访调研，宣传科技政策，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，加强与高校资源沟通对接，促进企业与高校产学研合作。

二、存在主要问题和困难

(一)工业下行压力极大，骨干企业经营状况不容乐观。一是规上工业负增长呈现面广、量大形势，x月产值下降企业达到xx家，占规上工业企业x%，产值展规上工业xx%以上，预期内难以改善；二是xx因能耗指标问题生产线需轮流停产，特伦特复产和金豊达达产存在很大不确定性，xx等正增长企业有转为负增长趋势；【更多免费素材，公众号：公文】

(二)工业投资持续低迷，上规潜力企业少。一是随xx项目等接近年度计划投资或项目投资，工业投资放量将减缓，年底前拟动工项目年计划投资仅有xxxx万元，在缺乏新增大型投资项目情况下，工业投资增长将明显放缓，不排除负增长可能；二是因近年来新动工、新竣工投产项目少，全县可挖掘上规潜力企业少，部分原纳入上规培育企业按目前营收情况难以在年底前上规，要完成任务目标压力大。

(三)项目要素难保障。项目落地难，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xx亩、用地指标xx亩，存在“项目等地”现象，以及新招商项目都缺用地指标。

(四)招商引资任务艰巨。受疫情防控影响，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商活动基本暂时取消；招引结构不均衡，传统工业项目较多，技术含量较高项目较少；拉动经济增长的工业项目、产业龙头项目较少。

(五)社消零增长后劲不足。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。

(六)科技创新要素缺失。我县企业规模较小，数量少，科研水平不高；企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视；我县科技部门人员力量薄弱，只有x人且还要承担局其他工作。

三、下一阶段工作打算

(一)聚力工业经济稳增长。围绕工业经济稳增长任务目标，聚力缓解xx等骨干企业制约因素，着力推动企业止降企稳、稳中求进，争取三季度实现产值x亿元以上；在协调加快推进回龙管道天然气xx基础上，协助xx克服困难，加快复工复产，争取年内复产达产，确保第三季度产值恢复到xx亿元以上；强化企业服务和运行监测，紧盯xx等重点企业，稳住良好增长势头，为第四季度工业经济提供x亿元增量支撑；支持xx等企业努力开拓市场，抑制下降趋势；以新盟为重点，继续推动xxxx年净增x家规上企业产能提升，力争新盟在翻番基础上，继续实现倍增。

(二)积极扩大有效投入，抓好企业上规上限培育。一是持续开展项目攻坚，完善项目动工要素，着力推进xx等项目年底前动工入库；二是积极联系在库项目，定期到企业开展协调服务，重点推动xx等重点项目抢抓施工期，加大投资放量，力争完成x亿元以上投资，力促天然气管网xx专线、自然村集中供水、城市配电网改造等项目加快投资建设；三是会同统计部门加强业务指导，合理把握形象进度，帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度。

(三)加强部门联动，优化营商环境。一是强化责任担当，密切与各职能部门协调配合，合力在重点在项目立项、土地资源配置、电力供给、环评、安评等方面提供全方位的协调服务；二是协助有关部门加大对闲置、低效用地处置力度，加快推进万洋众创城、食品园标准厂房建设，打造“拎包入驻”用地模式，不断提高土地利用率，着力增强要素保障；三是不折不扣落实好省、市、县有关政策，大力组织企业申报工业技改、产业共建等系列专项资金，争取省市政策扶持；四是抓好涉企问题的处理，全面摸清规上企业存在的问题，建立企业问题清单，研究提出解决问题的意见和建议，力争解决一批遗留问题，破解一批难题，为企业发展扫清障碍，提振企业发展信心。

(四)优化升级传统优势产业，高质量推进新型工业化。一是要深入推进建材产业改革，加快推进xx等县域内主导企业的技术升级改造，实行创新驱动、绿色发展。二是加快马头园区涂料化工存量产能的优化调整，鼓励企业采用先进技术和节能环保技术对化工企业进行改造升级，促进原料供应优化升级。三是重点培育稀土新材料产业，以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，依托我县稀土资源和矿产资源丰富的先天性优势，系统勘探、规划和开发利用稀土资源，培育稀土产业集群。四是依托东新食品产业园，推动新盟增资扩产，xx等签约食品项目尽快建成投产，发展绿色食品产业集群。五是坚持审慎包容的原则，发展好、利用好万洋众创城项目，严把准入关和质量关，落实考核机制，争取在未来几年发展为新兴制造业集聚地。

(五)持续促进消费复苏提振，力推商贸提质增量。一是按计划完成电商示范县xx和验收工作，实现电商发展新跨越；二是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。三是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。四是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。五是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。六是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

(六)稳定外贸形势，确保完成年度任务目标。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对xx等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加xx等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸。

(七)动员全县力量，推动招商引资工作。一是以新建行政服务中心为平台，不断完善招商引资体系建设，优化营商环境，提升行政服务质量水平，做好企业的“店小二”和“服务员”，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是动员全县上下力量，发挥好xx资源优势、区位优势，推动全面招商、全域招商、驻外招商、平台招商、

以商招商，特别是用好xx等平台依载，以及稀土、温泉、生态等优势资源依托，力争引入龙头项目、链头项目，快速形成产业链，确保完成任务。三是切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，保障产业发展后劲。

(八)加强科技政策的宣传，助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

(九)坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

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人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算

一、重要指标完成情况

一是城镇新增就业快于时序进度。x-x月，全市实现城镇新增就业xx万人，完成年计划的x%，共帮扶就业困难人员就业xxxx人，完成年计划的xxx%；帮扶失业人员再就业xx万人，完成年计划的xxx%，就业形势总体稳定。xx县入选全省“就业环境友好型城市”建设单位。二是城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位xx万个，精准安置城乡“脱贫享受政策人员”、低收入、残疾人、“零就业家庭”等重点人员就业xx万余人，完成省下达任务的xxx%，提前x个月超额完成省定任务目标，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省前列。三是社保覆盖面持续扩大。x-x月，全市企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到xxx万人、xx万人、xx万人、xxx万人和xxx万人。

二、主要工作情况

（一）实施品质就业工程。一是真金白银稳岗位。出台应对疫情援企稳岗xx条、高校毕业生等重点群体稳就业xx条、稳岗位提技能防失业x条等一揽子稳岗扩岗政策。截止xx月底，共减收企业失业保险、工伤保险费x亿元，共发放稳岗返还资金xx亿元，惠及企业xx万户、职工xx万人，稳岗返还发放数量、发放速度全省领先。二是强化创业带就业。实施创业培训“马兰花”计划，举办了首期创业培训师资“网络创业培训”，推行“项目贯穿+导师指导+技能培养+实训实践”于一体的创业培训模式，共组织创业培训xxxx人。推行小微企业“创贷+商贷”服务模式，实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”，共新发放创业担保贷款xx亿元，直接扶持创业x万余人，带动就业x万余人。举办了“xx市第六届创业大赛”，参赛项目xxx个，获评全省赛二等奖x项、三等奖x项。三是精准施策保重点。实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，实施xxxx年“三支一扶”招募计划，招募基层就业xxx人。拓宽农村劳动力就业渠道，在全省首创零工市场“帮您找活”线上服务平台，服务用工企业xxxx多家、零工x万多人次。四是技能培训提能力。开展免费线上培训，x-x月，全市共组织职业技能培训x万人次，完成省计划的xx%。支持xx家骨干企业设立职工培训中心，累计备案技能人才自主评价企业xxx家。五是优化服务提质效。实施企业用工服务保障专项行动，建立规上工业企业急需紧缺职业（工种）调查制度，推行人社用工服务专员“一对一”联系帮扶模式，搭建线上线下对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊、线下招聘月月有。全市共举办各类招聘活动xxx余场次，xxxx余家次用人单位参会，提供就业岗位需求x万个次，服务求职人员xx万余人次，达成初步意向x万余人。

（二）社保水平持续提高。落实企业职工养老保险国家统筹制度，实施工伤预防五年行动计划，推进快递从业人员优先参加工伤保险，目前，已参加工伤保险xxxx人。配合做好失业、工伤保险省级统筹。建设工程按项目参加工伤保险实现全覆盖。连续x年同步调整企业和机关事业单位退休人员的养老待遇；城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月xxx元提高至xxx元，惠及xxx万名居民养老保险待遇领取人员；继续调整工伤保险三项定期待遇标准。

（三）人才工作卓有成效。放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限。组织名校人才直通车xx站活动，达成初步意向xx人。举办xxxx年“才聚xx·智慧xx”xx-名校人才直通车、“就选山东”等高校毕业生线上招聘活动xx余场次，精选优质企业xx家，提供岗位xxx余个，需求人数xxxx余人，覆盖xx所院校，参与求职者x万余人次，共收简历x万余份。启动xxxx年职称评审，在新闻和广播电视工程系列开展省内首个电子职称评审表试点。推行继续教育电子证书。获批省级高级研修项目x个。完善新型职业农民职称评价办法，将新型职业农民职称扩展到正高级。出台《关于实施技能人才增量提质计划加快推进技能人才队伍建设的实施意见》，提出了x个方面xx条具体举措。举办第xx届“劳动之星”职业技能竞赛，确定竞赛工种xx个、参赛人员x万余人。做优人才服务载体，举办“汇智聚能·才赋兰陵”xxxx年度乡村振兴“归雁工程”高层次人才项目对接会暨专家服务基层活动，邀请了xx名高层次专家、组织了xx余家企业单位与院士专家进行对接交流、洽谈合作，达成合作项目xx个。

（四）劳动关系和谐稳定。规范劳动合同管理，深化电子劳动合同试点，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，共创建全国和谐劳动关系创建示范企业x家，省级劳动关系和谐企业xx家，创建省级劳动关系和谐工业园区x家；强化劳动监察执法，共检查用人单位xxxx户，查处各类案件xxxx件。深化根治农民工欠薪，开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。在全省率先出台《xx市工程建设领域农民工工资保证金管理办法（试行）》，创新上线工资保证金办理二维码。强化欠薪问题线索摸排处置，提升农民工工资支付监管平台使用质效。举办劳动法律法规轮训xx场次，涉及企业xxxx家、企业经营管理人员xxxx余人；共受理各类劳动人事争议案件xxxx件，结案xxxx件，限期结案率xxx%。

（五）人社服务温暖高效。争取全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新项目x个。推进人社服务综合支撑中台建设，xxx项政务服务事项已上线试运行。推行养老保险待遇领取资格“静默认证”模式，认证率为x%。

三、下步工作打算

一是全力以赴保就业。强化实施就业优先政策，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，突出高校毕业生、就业困难人员、失业人员、农村劳动力等重点群体就业帮扶，持续稳定和扩大城乡公益性岗位规模，确保年内实现城镇新增就业x万人以上，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。实施社保精准参保扩面，完善社会保险制度，配合做好失业保险、工伤保险省级统筹。按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，完善工程建设项目按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，拓宽技能人才培养渠道，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。

2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

现将我街道2022年前三季度工作总结和冲刺四季度报告如下：

一、前三季度工作成绩

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道聚焦高质量发展主题，聚力“产业兴、生态优、街居美、社会稳”主线，担当作为，锐意进取，统筹推进经济社会发展和疫情防控，各项工作取得较好成绩。

（一）全面盘活释放发展空间，经济运行“稳增长、蓄动能”。顶格推进双招双引。坚持主要领导带头抓招商、全员抓招商，制定出台街道全员“双招双引”的实施方案，摸清家底，精准服务。x-x月，招商引资新签项目xx个，已认定项目xx个，投资额xx万元。聚力优化营商环境。街道班子成员担任包保联系人，每月走访联系企业，开展各类政策宣讲xx场次；驻企干部累计走访企业xx次，协助企业解决生产经营中的各类困难问题xx个，企业满意率xxx%。xx提速增效。积极与各相关单位配合对接，有序推进滨江地块西路改造建设、历史文化街区提升、xx巷历史建筑修缮等重点xx。x-x月，完成固定资产投资xx万元，占全年任务的xx%。

（二）聚力打造高品质精品街区，城市形象“颜值高、气质佳”。xx风貌显著提升。围绕“八大提升行动”推进xx“微改造、精提升”项目的实施，完成石板的修缮、外立面的整治、街区的亮化、遮阳棚的更新等，提升xx消防指挥系统及前端设备，打造智慧xx“一码清”、xx智能导览等，持续推进店招店牌整治、店面布局改造提升，百年历史街区推陈出新、秩序井然。文明创建深入人心。以创城复检为抓手，文明创建日常化精细化。常态化开展各类文明创建及志愿服务活动xxx场次，发动志愿者积极参与卫生清扫、文明劝导，推动形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。xx城市猎人救援获省志愿服务项目一等奖。生态环境持续改善。高位推进环保问题排查整治，已完成整改验收x处，正在推进x处。全面落实河长林长责任制，累计巡河xxx次、巡山xx余次。“三禁”行动河道巡查xxxx余人次。

（三）大力实施暖民心工程，社会事业“保障足、亮点多”。疫情防控持续巩固。累计摸排省外返乡人员xxxx人、域外返回人员xx人，均已按要求管控到位。辖区设置x个核酸检测点，x处核酸小屋，核酸检测x万余人次。严格落实赋码管控，张贴场所码xxx处，处理申诉xxxx件。完成接种加强针xxxx人。养老服务成效突显。高标准建成老年食堂x个、城市社区就餐点x个，服务老年人xxxx人次。打造老年学校兰亭书画院，建立x处社区学习点，参与线上线下教学的老年人达xxx余人。保障体系更加健全。积极打造三公里就业圈，实现新增就业xxx人。失业人员再就业人数xxx人。完成居民医保新参保xx人。低保发放xxx人xx万元，临时救助x人，走访慰问困难群众xxx余户。便民政务提质增效。开设“一体通办”窗口，xx项政务服务事项实现就近办理，推行“代办制、预约制、送达制”，x-x月共受理业务xxxx件。

（四）深化多元化平安创建，社会治理“环境优、根基牢”。安全防线不断巩固。升级改造xxxx物联网防火大数据平台及前端设备，实现xx范围内消防监管全覆盖、无盲区。完善街道防汛抗旱等应急处置机制，分批分类开展消防演练、水域突发事件应急演练等。安全隐患持续整治。定期开展安全生产形势分析和大排查大整治，排查整治自建房安全隐患xx处、小区飞线充电隐患xxx处，xx家重点餐饮单位后厨视频接入全天候监测，餐饮行业警报器安装率xxx%。矛盾纠纷多元化解。开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，成功化解x件信访积案。孵化培育“xx商会”自治组织，，强化“律政先锋”工作室效能，推广“作退一步想”化解法，排查矛盾纠纷xxx起，化解率xxx%。法治保障坚强有力。持续推进电信网络防诈骗工作，安装国家反诈中心APPxxxx余人次。开展民主法治示范村居建设，建成法治文化公园，设立“法治图书角”，深化“双无社区”建设，成功化解辖区x名邪教人员。携手消防、公安、蓝天服务队伍签订“城市@救援”战略联勤协议，城市@救援项目荣获第六届xx省“志交会”大赛金奖。

（五）做实全面从严治党文章，党的建设“步子稳、品牌优”。理论武装入脑入心。扎实开展党工委理论中心组学习x次，组织习近平总书记系列重要讲话精神和习近平谈治国理政第四卷“举旗帜送理论”宣讲x场次，开展“奋进新征程、建功新时代”“红色基因代代传”“书记上党课”等系列活动xx次。持续深化“我为群众办实事”实践活动，开展各类帮扶和便民事项xxx次、疫情防控等志愿活动xx次。党建根基不断夯实。深入贯彻“一改两为”会议精神，坚持敢担当、肯实干的鲜明导向，在防疫一线、改革攻坚前沿识别和锻炼干部。充实党员队伍，发展党员x名，成立社会组织党支部x家，持续注入党建新动力。推广xx“小巷管家”治理模式，组织议事xx次，为群众解决“急难愁盼”问题xxx件。党风廉政常抓不懈。坚定不移保持反腐败的高压态势，处置问题线索x件，其中立案x起，通报批评x人。大力推进小微权利“监督一点通”平台推广，组织上户宣传xxxx人次，有效提升群众知情权、参与权和监督权。正面宣传引导向善向好。加强xx等重要节点的舆情风险研判，牢牢把握意识形态斗争的主动权。充分发动党员群众学好用好“学习强国”平台，《xx市xxxx尽显中国红》在中宣部“学习强国”刊登报道。老年食堂、文明创建等工作被中国新闻网、xx经济网等主流媒体报道。x-x月街道党政信息排名位全区前列。【更多免费素材，公众号：公文】

二、存在问题和不足

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，对标高质量发展要求，站在全区经济社会发展的高度，工作中存在着重大风险隐患、主要工作短板、以及落后指标等问题亟待解决：（一）经济发展的短板弱项日益突显。辖区闲置可利用资源少，且基本上被文旅公司统一运营，街道在招商引资、项目谋划上处于被动状态，大项目、新项目匮乏。同时，新招商企业面对疫情反复下的经济形势往往选择延迟开工，严重影响了项目的落地。（二）安全形势仍然严峻。街道地处老城区，老旧小区电瓶车充电难问题难以得到有效解决，飞线充电现象屡禁不止，消防安全压力大。xx社区环华山地灾点多，强降雨期间滚石倒树威胁周边住户，防范工作带来难度。（三）党建工作创新力不强。在如何围绕中心加大党建工作渗透上意识不足，方法还不够灵活。对新形势下基层党建工作出现的新情况新问题研究不够，创品牌的思路还不够新，力度还不够大。

三、四季度工作举措

（一）全力冲刺目标任务。借力xx河街开街，继续做好闲置楼宇资源摸排整合，加大项目推介和招引力度。做好项目入库指导工作，加快xx桥保护管理设施项目、老旧小区改造专项债项目等项目的前期工作进程，确保辖区内项目应统尽统。常态化开展“四送一服”双千工程，加强对政策的学习和研究，结合街道发展规划和自身定位，统筹城市更新与新兴产业发展，有针对性地谋划项目，持续提升“省级服务业集聚示范园区”“省级特色商业示范街区”品牌，为来年工作开好局。

（二）精心提升街居品质。推进“微改造、精提升”工作向小巷延伸，实施正街南侧小巷提档升级，做好xx与河街风貌衔接，提升街区一体化品质。以创建全国最干净城市为契机，以“席地而坐”为标准，以“绣花功夫”加强精细化管理，全力打造城市“x客厅”。稳步推进以商贸城为重点的老旧小区改造项目。高标准完成生态环境突出问题巡查整改，常态化落实河长制林长制，努力打造生态优美、宜居宜游的精品街区。【更多免费素材，公众号：公文】

（三）持续增进民生福祉。慎终如始从严从细抓好常态化疫情防控，加强重点人员管控和摸排，确保应检尽检、不漏一人。深入推进十项暖民心行动宣传走访活动，浓厚“我为群众办实事”氛围。年终岁尾加强对特困群众、重点群体的分类帮扶和上门服务，加强社会救助体系建设，落实居民最低生活保障，确保不发生冲击社会道德底线事件。加强对老年助餐服务的监管，规范资金管理。持续推进“三公里”就业圈建设。深入推进“一体通办”业务，提升政务服务的便利力度和群众满意度。

（四）扎实推进平安建设。持续开展“百日安全”专项行动，严格落实国安委十五条刚性措施，推动xx“物联网+消防安全”扩面提效，持续开展飞线充电整治，全面完成自建房专项整治验收。落实落细网格化管理，加强对重点群体、重点场所、地灾点等安全巡查和责任包保。大力推行多元化平安创建，深入开展群防群治，积极化解矛盾纠纷，从严从实从细抓好安全维稳各项工作，全力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

（五）全面加强党的建设。深入开展党的二十大主题学习宣讲活动，巩固拓展党史学习教育成果，夯实思想基础，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“小巷管家”等各类志愿服务，健全多元参与、共治共享的长效机制。持续推进党风廉政建设，突出“四风”整治，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。严明工作纪律，加强作风建设，为高标准完成中心工作和重点任务提供坚强纪律保障。

四、xxxx年初步工作安排

（一）聚焦提质增效，增强党建“引领力”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进理论武装激活基层党组织活力。加快“聚力五福幸福到家”“党建+文化+服务”等党建品牌培育。整顿软弱涣散基层党组织，巩固和拓展主题教育实践活动成果，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

（二）聚焦提档升级，增强经济“硬实力”。结合河街开街，调整街区布局，整合xx河街彼此优势资源，大力发展休闲商业、会展经济、线上经济、夜间经济，提升发展辖区商贸、餐饮住宿、节庆赛事等现代服务业，丰富拓展文化展示、精品民宿及x菜特色餐饮等多种业态，持续打造xx红色旅游路线，不断增强xx旅游活力。

（三）聚焦提标补短，增强民生“惠及力”。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。大力开展“三公里”就业圈建设，充分发挥促进就业的政策效应。持续推进民政、计生、残联等民生服务兜底工作。推深做实暖民心工程，持续开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，提升养老服务水平，关爱弱势群体，全力以赴排忧解难。

（四）聚焦提质扩容，增强街区“竞争力”。以文明创建为抓手，持续加大环境整治力度。以xx“微改造、精提升”为样本，以点扩面逐步提升xx旅游品质和xx居民的生活环境。探索建立权责有序、运行高效的xx河街一体化管理体制。持续抓好河长制、林长制落实，呵护xx生态发展底色。

（五）聚焦提能促稳，增强治理“精准力”。严格落实领导接访制度，及时掌握信访动态。持续开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，完善群众诉求回应制度，千方百计为民排忧解难，切实维护辖区秩序稳定。加强安全生产宣传引导，抓好安全隐患排查整治，提高群众的安全防范意识。稳步推进xx“智慧消防”建设，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

2022年前三季度工作总结（镇乡）

2022年前三季度，xx镇紧紧围绕省委、市委、县委及镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇党员干部和人民群众，攻坚克难、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，现将今年前三季度的工作总结如下：

一、前三季度工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果有力有效

一是持续落实脱贫户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、养老保险和最低生活保障等“两不愁三保障”政策，截至目前我镇无脱贫户新发生住房安全和饮水安全问题，基本医疗、养老保险和最低生活保障实现应保尽保、应兜尽兜。二是全力做好扶贫资产管理和产业帮扶工作，实现脱贫户和村集体收入“双增收”。完成脱贫户投资翁源县兴民养殖有限公司、翁源县德财蔬菜合作社的本息退还工作，xxx户脱贫户获得收益共xxx万元，退回本金xx万元；完成脱贫户兰花带种带养收益分配共计xxx户xx万元；完成xx个行政村xxxx年购买农商行股份投资收益分配共计xxx万元。截至目前，我镇xx个经营性扶贫资产xxxx年为x个行政村增收共计xxx万元；三是持续推进返贫动态监测。每月做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，持续巩固脱贫“十二有”成果，顺利完成脱贫攻坚成果“回头看”与“后评估”等迎检备检工作。四是坚持消费帮扶促增收。协调促进三家帮扶单位资源集约化，通过工会福利费采购、单位食堂采购、在xx开设扶贫超市、在xx小湾区举办xx镇农特产品展销会等措施多管齐下，帮助低收入农户拓宽产品销售渠道，增加劳动收益，截至xxxx年x月完成消费帮扶金额共计xxxx万元。五是开展防返贫综合保险宣传与赔付工作。我镇通过召开防返贫综合保险宣传培训会，向各村宣传和培训防返贫综合保险赔付工作，截至目前，我镇共有xx户脱贫户获得产业救助赔付款xxxx万元，x户脱贫户获得重大疾病险和住院津贴赔付款xx万元。

（二）助力乡村振兴发展有声有色

一是编制驻镇帮镇扶村三年规划的基础稿。规划取得了以方案报批的形式支持xx镇推进省城乡融合发展试点镇建设、对确有需要推进治理的中小河流可申请纳入全省中小河流治理三期计划、高标准农田建设指标分配向xx镇适度倾斜等初步进展。二是持续推进美丽宜居村建设。于xxxx年x月完成了第一批PKxxx组三个村小组美丽宜居村的验收工作，第二批PK的xx组于xxxx年x月进行评估验收。三是建立人居环境整治长效保洁机制。建立“四个一”乡村卫生保洁长效机制、生活垃圾一体化运营管理考核机制、农村人居环境整治考核机制，科学推进人居环境整治，发动村民收取卫生费xx万元，签订保洁员合同xx人，其中公益性岗位x人。四是完成“关爱老区乡村振兴光亮工程”公益项目。我镇作为该工程第一个进驻施工的乡镇，今年x月开始动工，在持续阴雨天气的情况下已于今年x月完成全镇高杆太阳能光伏路灯xxx盏的安装，共计xx万元，其中各村自筹的资金xx万元，已申请县级补贴的资金x万元。

（三）推进城乡融合发展有质有量

一是美丽圩镇建设进展良好。一期工程顺利完成，并在此基础上推进“一号粮仓”、电商服务中心等配套项目，进一步改善镇街环境。作为全省美丽圩镇攻坚行动现场会唯一参观点，我镇的镇街建设得到了与会省领导的充分肯定。目前对省道Sxxx镇区主街道实施改造优化的二期工程正在施工中，预计x月底主体工程完工。二是美丽乡村建设稳步推进。截至目前，争取到xxxx万元帮扶资金，完成群益村道路硬底化约x公里，开挖抗旱井x口，安装路灯xxx盏，正在修建机耕道约xxx米，正在开挖排水渠约xxx米；完成xx村入户道路硬底化约xx公里；完成xx村道路硬底化约xx公里，x组门坪硬底化约xxx平方米，安装水泵解决约xxx亩农田灌溉的问题。三是重点xx如期推进。省道Sxxx线升级改造工程正在施工，预计x月底完工；城北幼儿园项目，国土部门正在办理土地划拨事宜；音乐交流中心目前准备启动征地，下一步进行立项建设；xx粮仓文化创意园改造完成，已成功承接xx摄影家协会、xx晚报的摄影、书画等多次展览；镇政府片区正着手打造乡土记忆xA景区，景区周边道路、停车场、房屋外立面、基础设施正在设计阶段；华农农业创意园项目正在谋划洽谈；生态文旅发展基础设施项目（文创园、停车场、xx故居）、镇区及村庄街巷改造工程等项目正在设计阶段；xx农业公园目前正在谋划中。特色民宿——兰舍一期于xxxx年x月开始营业，二期也已经打造完成投入使用，目前三期正在打造中。xx村木艺坊已于xxxx年x月完工投产，目前生产车间功能已启用，正逐步完善设备软装，完善后将变为集木艺展示厅、生产车间、手工教室、民宿于一身的文旅深度体验综合体。

（四）加强镇村整治提升有条有理

一是加强“两违”建筑巡查和整治工作。共发现违法建设xx处，其中发出责令停止违法建设通知书x份，限期拆除通知书x份。经过大力的整治，使本镇“违法用地、违法建筑”行为得到了有效的遏制。二是全面推进农房管控风貌提升。开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。村民“一户一宅”、“先规划后建设”意识得到进一步提升，xxxx年到目前已完成审批手续的有xx户，拆除违法建筑x处。三是开展建筑安全监管排查工作。对镇区“三小”场所开展隐患整改率督查，对未按要求整改的“三合一”场所督查业主限时搬离床铺或安装防火门，共计搬离床铺xx家，安装防火门xx家。同时加强火灾事故应急处置，今年以来共计处置火灾事故x宗，保障事故中人员x伤亡，财产损失降到最低。四是开展安全生产“四项工作”，加强对危化企业、烟花爆竹经营单位、工贸企业等场所的安全生产监督管理，同时做好清明国庆等节假日安全生产检查工作。共计派出xx人次开展x次安全检查，检查企业xxx家次，查出隐患xx项，均已督促全部整改完成，整改率xxx%，有效减低安全风险。

（五）推进镇村文化建设有板有眼

一是创文创卫工作再上新台阶。xxxx年x月我镇获得省卫生镇称号，积极指导秀丰等x个村创建省卫生村、明星等x个村创建省文明村，提高省卫生村和省文明村创建率，为xxxx年前创建国家卫生镇夯实基础。二是大力发展文化事业。联合xx晚报报业集团，收集整理xx古邑的历史文化资料，编排出品《xx》一书，用以展示xx作为千年古镇特有的历史文化底蕴，提高群众对本地历史文化的认同感和自豪感；在镇区中心片区修葺建设艺术展览馆、历史文化博物馆，举办“致敬xx”中国当代大写意系列展览、“书卷气”中国当代书画家作品邀请展等文艺展览活动及开展我们的节日、客家话吟诵培训、党的创新理论宣讲进基层等系列活动xx余场，更好地满足了人民群众的精神文化需求；推动村级综合性文化服务中心提质增效工作，为群众购置xx台音响设备，以文化振兴助推乡村振兴。三是争创xx乡土记忆xA景区。我镇积极打造以镇政府为中心的文化公园、四个共享空间、xx粮仓展馆等场所，申报创建成xx乡土记忆xA景区，进一步规范管理公共空间，增强公共服务能效，满足群众的文娱需求。四是推动教育振兴，发起爱心助学和开展支教培训。我镇积极联系广东碧桂园学校、爱心企业家、阳光雨露基金会等，发起助学基金、公益图书、爱心桌椅等捐赠活动，资助困难家庭学生，改善地方教学办学条件；除此之外，我镇充分发挥广东行政职业学院等帮扶单位的专业优势，积极联系文化艺术学院等院系到我镇开展公益美术培训、电子商务培训等支教活动，让丰富的职业教育资源更多惠及xx人民。

（六）推进生态文明建设可圈可点

一是开展森林防火工作。落实森林防火预案,加强宣传,确保无一起森林火灾的发生。扎实开展森林防火巡逻检查监督,改进完善护林员巡山制度。二是落实林长制工作。目前为止已完成高质量水源涵养林xx亩，碳汇抚育xxxx亩，中央森林抚育面积xxx亩，防火林带xxx亩。已在xx村x个村委进行了飞防防治，完成飞防防治任务xxxx多亩。完成油茶低质低效林改造xxx亩，新增种植油茶xxx多亩。我镇xA级森林旅游景区xx森林公园，今年x月被成功评选为“xx森林人家”。三是落实生态公益林资金申请发放。今年度生态公益林补偿资金申请总额为xxxx元,成功发放xxxx元，剩余xxx元因权属未确定和存在争议及属xx市公益林暂未发放。四是做好畜禽养殖污染防治工作。通过全镇地毯式摸排、销号制度管理、常态巡查监管等措施，建立污染防治长效机制，现全镇xx户规模养殖场已全面办齐证照，合法合规经营，实现资源化综合利用。

（七）推动社会事业发展有心有意

一是认真落实各项惠民的政策，认真受理低保申请，实行低保动态管理，开展全镇的低保户“两不愁”“三保障”入户核查行动，及时提额发放低保、五保金和残疾人“两项补贴”。积极开展临时生活困难救助，做好困难群众临时生活救助工作。目前，共发放临时生活救助金共xxx元。二是提升政务服务水平。目前“x智助”已经实现了全镇行政村全覆盖，截至x月份，业务量达到xx件。做好政务服务“好差评”管理工作，保证每个月差评整改率达到xxx%。三是落实常态化疫情防控工作。截至目前，我镇累计完成全人群加强免疫接种人数共为xx人，xx岁及以上人群累计完成全程免疫人数xxxx人，xxx%完成县里下发的任务。针对人员密集的重点场所进行每月不少于一次的检查，要求幼儿托管机构、养老机构的所有工作人员按照要求进行一次核酸检测。加强重点地区返乡人员的排查，落实好相关的健康管理措施，做到全面排查，不漏一人。

（八）维护社会和谐稳定有能有为

一是深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项行动。落实包案责任制、领导班子成员包案调处稳控制度和矛盾纠纷限期办结、督办制度，落实包案责任。每月进行两次矛盾纠纷的全面摸排，共组织矛盾纠纷排查xx次，排查出各类矛盾纠纷及突出问题共xx件，调处xx件，成功化解xx件，调解成功率达xx%,矛盾纠纷比去年同期下降xx%。二是做好防止因灾返贫工作。共计转发气象信息和灾害预警超过xxx条，开展山塘水库、地质灾害隐患点等重点区域全覆盖隐患排查x次，在x次成灾强降雨中深入洪灾现场组织做好群众灾前转移和灾中救援；并加强汛期地质灾害隐患排查，发现新增地质灾害隐患x处，及时转移安置受威胁群众，共计转移、救援受洪灾、地质灾害影响的群众xxxx人，妥善集中安置转移群众xxx人。并在灾后申请到上级紧急生活救助资金xx万元，农房损失补助金xx万元，唯一住房倒塌重建补助金xx万元，农业救灾复产资金xx万元，灾后复产资金xxx万元，帮助受灾群众重建家园，重拾生活信心。三是全力开展打击整治养老诈骗专项行动。结合日常工作、巡村工作机制开展涉养老诈骗线索摸排工作，此次行动检查商铺xx家，拆除违规广告x块。同时，积极开展宣传工作，共派发宣传册xxxx余份、《致广大老年朋友、老人亲属的一封“养老反诈”公开信》xxxx余份、走访xxxx多人次。

二、下一步工作安排

（一）抓紧完成规划编制任务。督促省社评院加快完成乡村振兴规划修改工作，按程序印发实施，驻镇工作队上报镇村帮扶规划稿，各组团帮扶单位会签印发实施。邀请帮扶单位主要负责同志到我镇调研镇村实情，协调对接乡村振兴帮扶工作，请求给予倾斜支持。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续落实脱贫户“两不愁三保障”政策，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，加强返贫监测动态跟踪。二是规范和加强扶贫资产管理，持续跟进扶贫投资收益，坚持消费帮扶促增收，在产业、政策、基层组织、乡村治理等方面找准切入点，推动脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。三是加强已建成扶贫项目设施后期运营管护力度。建立健全已建成的农村污水处理设施、农村公厕等人居环境整治项目后续运营管理措施和责任制，杜绝“重建设、轻管护”现象，并加强日常监督检查，确保已建成的项目设施正常运行。

（三）全力推进城乡融合发展试点工作。积极对接省、市相关部门做好城乡融合发展试点镇工作，建立健全城乡融合发展体制和政策体系。一是坚持梳理谋划，完善项目清单，形成项目储备、落地、开工、建设梯次推进的格局。二是加强统筹及时跟进，进一步加快在建xx进度，推进Sxxx省道升级改造工程尽快完工。三是加强沟通协调，做好要素保障，推动城北幼儿园、音乐交流中心、xx农业公园、文创园、镇区及村庄街巷改造工程等项目尽快动工建设，从而不断完善我镇公共服务供给体系，全面提升教育、医疗、社会保障等重点领域公共服务水平，一体推进产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴，形成示范效应，辐射带动全镇发展。

（四）大力发展壮大镇村经济。以xx公司为主体，成立镇级经济开发公司，全力推进xx农场开发建设，打开镇域经济发展空间。结合镇村两级的优越生态环境、丰富人文景观，全域创建xA景区，推动文旅小镇发展取得实质性进展。鼓励各村通过流转土地、租赁物业等方式盘活村组资源资产，培育发展富民兴村产业，带动农民致富增收。保持消费帮扶力度不减，形成消费助农惠农常态化机制，进一步畅通农产品消费渠道。

（五）加快推进基础设施民心工程。加快推进Sxxx镇街主干道改造提升工作，配套完善市政设施，打造富有xx特色的镇街风情；抓紧推进养老院、公立幼儿园等项目实施，强化公共服务设施支撑；推进三千万农村水系治理项目，推进一批农田灌渠、抗旱电排、水库加固等水利基础设施工程，协同推进水毁工程修复重建，踏踏实实解决群众面临的水患水忧；推进四个乡村振兴重点村用足用好县财政下拨的基础设施改造提升专项资金，面向xx农业公园创建工作，加快推进美丽乡村建设。

（六）全力推进生态文明建设。深入贯彻实施《xx市野外用火管理条例》，进一步压实部门、外包公司和村组责任，进一步加大宣传教育和巡查管控力度，扎实做好今年秋冬季的森林防火工作。加大力度推进桉树退出和改造工作，做好林户思想工作，确保如期完成桉树退改任务。继续加强畜禽养殖污染管理，严格养殖场审批，严防不符合条件的散养户返场养殖。严格执行河长巡河制度，加强河湖管理和保护力度，继续开展河湖“五清”，严防“四乱”现象反弹。

（七）全力推进社会事业发展。用心用情用功办好民生实事。继续做好社会优抚、医疗救助、临时救助、防灾减灾、疫情防控工作。继续落实残疾人两项补贴政策。认真落实困境儿童关爱、流浪乞讨人员救助工作。认真做好复退军人服务工作。让人民群众特别是困难群众收获更多的幸福感和安全感。

（八）全力深化平xxx创建。扎实开展“八个一”工作警务机制和“红袖章”村（居）治安联防等行动，进一步深化打造共建共治共享的社会治理格局。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点打击涉毒、涉黑恶、涉两抢一盗、涉赌、涉非法集资等突出犯罪活动。持之以恒抓好安全生产工作，确保社会安全稳定。

自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年，xx县自然资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头，踔厉奋发、攻坚克难，全力开展要素保障、耕地保护、督察执法等各项工作，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、2022年工作主要成效

（一）规划编制和规划服务成绩突出。一是“三区三线”划定和国土空间总体规划编制工作有序进行。根据省市相关工作部署，我县“三区三线”划定工作已通过审核并已批复，各类编制工作也正有序进行中，2023年x月可完成国土空间总体规划编制成果上报工作。二是村庄规划编制如期完成。目前我县已完成了xx个村庄规划编制工作，剩余的xxx个初稿已完成，现正在审核当中，年底前可全面完成编制工作，实现对全县村庄规划的全覆盖。三是科学编制重要片区和临空经济区规划。为科学指导片区开发建设，我县对xx经济片区、xx广场片区、xx片区、xx厂片区x大片区进行了概念性规划，目前规划方案已完成，初审已通过。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务，截至目前共完成xx个项目规划审查，下达项目批复xx个，控制性详细规划编制xx个，规划调整修改xx个。

（二）耕地保护开创新篇。一是全市率先采用铁塔视频监管耕地保护。为更好地监管自然资源，将违法行为解决在萌芽状态，我县充分发挥铁塔公司资源优势，加强与铁塔公司的合作，将“通信塔”变“数字塔”，成功建设了xx县自然资源铁塔视频智慧监管平台，现已安装部署铁塔视频监测点xxx个，覆盖面积xxxx平方公里，监测全县耕地面积为x.xxx万公顷，覆盖了我县xx%以上的耕地范围。实现了自然资源监测监管由“静态”向“动态”，由“人工”向“智能”的转变，对落实“田长制”，严格耕地保护，提升自然资源管理和利用水平都有很大的促进作用。属全市首个采用铁塔视频监管自然资源的试点县，成为首批全省xx个先行县中建设铁塔监测点最多的县。该项工作得到了市里的肯定和表扬，并推介到省里作为典型进行推广应用。二是田长制体系已建立。2021年x月以来，我县先继出台了《关于建立耕地和永久基本农田保护“田长制”的通知》、《xx县田长制工作实施方案》、《xx县田长制工作考核办法》等文件。乡镇（街道）、农林场所依据文件精神成立了相应的机构，确定了专人专管。以行政村为单位设立了二级田长、以自然村为网格设立了三级田长。并在省、县道耕地连片区域设立了田长制永久公示牌，我县耕地保护田长制体系已建立。三是耕地恢复如期完成。今年市委、市政府下达给我县耕地恢复任务数为x.xx万亩。截止日前，我县恢复耕地数量x.xxxx万亩，已完成任务的xxx.xx%。四是耕地占补平衡确保实现。目前，我县新增耕地补充项目共有xx个，其中，舂陵江镇樟龙村旱改水项目已入库，形成耕地指标：水田规模xx.xx公顷；其余xx个预计xx月底可完成验收入库，形成耕地指标：耕地数量指标xxx.xx公顷，水田规模指标xx.xx公顷。全年共计形成新的耕地指标：耕地数量xxx.xx公顷、水田规模xxx.xx公顷。可超额完成市下达的xxx.xx公顷耕地占补平衡任务。

（三）要素保障功不可没。一是建设项目用地有效保障。截至目前，我县共上报省厅xx个批次，面积xx.xx公顷，拿回项目批单xx个，报批面积xx.x公顷，主要为家具产业园项目和基础设施项目用地，全面保障了产业和民生类项目用地需求；二是大力保障土地供应。全县共供应土地面积xxx.xx公顷，其中划拨土地xx宗，面积xx.xx公顷；挂牌出让土地xx宗，面积xx.xx公顷；协议出让xxx宗，面积xx.xx公顷。全年完成土地收入xx.xx亿元（其中挂牌出让x.x亿，化解办交办协议出让x.xx亿，蓉城控股集团资产划拨转出让x.x亿元，补缴土地出让款x.xx亿元）。储备土地入库xxxx余亩，支付征地拆迁及收购补偿款xxxx万余元；三是有序推进采矿权出让投放。为保障项目建设和产业发展的资源供应，今年我县有序推进xx个砂石土矿采矿权的出让工作，现已挂牌出让x个，年底前还可完成x个采矿权的出让，剩下的x个明年上半年可以完成出让工作。新增的x个涉及花岗岩、脉石英、白云岩、高岭土等矿种采矿权，已获得省厅前期勘查批复，正在开展勘查工作。

（四）矿业绿色发展卓有成效。一是历史遗留矿山生态修复引入市场化新模式。我县xx矿区历史遗留矿山生态修复项目，由我局作为项目业主，县蓉城控股集团有限公司作为实施主体，通过公开招投标引入社会资本方共同投资xxxx多万元建成x座煤矸石加工厂并已投入使用。目前，已完成荷叶矿区历史遗留矿山生态修复项目xx个堆点中x个煤矸石堆点的生态修复工作，综合利用煤矸石xx.xx万立方米，生态修复面积x.xx公顷，使一座座矸石场“由黑变绿”“变废为宝”。该项目受到省里的肯定和表扬，并在省自然资源厅x月xx日的培训会上作了典型发言。湖南经视对该项目作了标题为废弃矿山的绿色蝶变之三---地平线下的“经济奇迹”的专题报道。学习强国平台引用xx日报《xx县用市场化方式修复“生态伤疤”》文章，进行宣传学习。二是砂石土矿山得到全面整治。通过推进砂石土矿山专项整治，xx县xx家砂石土矿山共关闭退出xx家，关闭退出率达xx.x%，同时督促关闭矿山落实注销到位、设施拆除到位、生态修复到位措施，使我县“散、小、乱、污”开发局面得到根本性扭转。今年以来，对关闭注销矿山开展了专项整治“回头看”，持续巩固砂石土矿专项整治成果。三是绿色矿山建设圆满完成。截至目前，我县采矿权许可证在有效期内的矿山共xx家，已建成绿色矿山xx家（其中国家级x家，省级xx家）,生产矿山已xxx%达到绿色矿山标准。

（五）土地节约集约全力推进。一是全力推进批而未供土地处置工作。我县20xx年xx月xx日前批而未供土地面积为xxxx.xx亩，已处置完成xxx.x亩，处置率为xx.xx%，已超额完成处置任务（省厅任务为xx%），目前我县还有xxx.x亩的工业用地正在挂牌出让，xx月份可完成供地，预计2022年存量批而未供土地处置率可达到xx.x%以上；2022年新增批而未供土地xxxx.xx亩，已处置完成xxx.xx亩，剩余未供应的xxx.xx亩正在全力处置当中，xx月底可xxx%完成处置率。二是全力推进闲置土地处置工作。根据省厅年初下达的任务清单，我县2021年xx月xx日以前闲置土地x宗，面积为xx.xx亩，已处置完成xx.xx亩，处置率为xxx%。2022年新增闲置土地为x。三是全力推进园区“三类”土地处置工作。我县园区批而未供土地为xxx.xx亩，根据xx县高新区园区“三类”土地处置方案，2022年需处置xxx.xx亩，截至目前已处置完成xxx.xx亩，完成率为xxx.x%，另还有xxx.xx亩土地正在处置，预计xx月份可处置完成。我县园区低效（空闲）用地为xxx亩，2022年需处置xxx亩，截至目前已处置完成xxx.x亩，处置率为xxx%，另有xx.x亩因存在xx与xx坐标转换的偏差，正在对接当中，年底可以处置到位。我县园区闲置土地处置基数为x。

（六）为民服务水平不断提高。一是进一步落实不动产登记改革工作。通过进一步压缩办理时限、推行四种服务“套餐”（预约服务、上门服务、直通服务、网上服务）、“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式等一系列的改革，我县不动产登记改革取得显著成效，得到了群众的点赞和上级领导的表扬，现所有不动产登记业务全部实现了x个工作日内办结，其中抵押登记实现x个工作日内办结，注销、查封、换证等业务即到即办。2022年以来，共发放不动产权证书xxxxx本，证明xxxxx份，解、查封登记xxx笔、注销登记xxxx笔。 二是全力开展新建商品房“交房即交证”改革。对县城区2022年已供地的新建商品房进行了调查摸底、建立楼盘明细清单，并列入2022年实施“交房即交证”计划，常态化推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前，我县在“xx”等x个新建商品房项目先后举行了“交房即交证”活动，共发放不动产权证书xxxx本。三是全力化解房地产办证信访突出问题。通过调查摸底，全县违法建设处置工作共有xx个地块xxx宗地。我局全力配合化解办开展各项工作，截至目前，已签订出让合同并移交县化解办xxx宗，办理不动产权证书xxxx本。四是进一步推进“多测合一”改革。我县“多测合一”改革工作按照省、市要求稳步进行，现所有工改项目xxx%在线上运行，完成了不动产登记系统和“多测合一”平台系统对接，实现了在线获取用于不动产登记的测绘成果。五是切实做好地质灾害防治工作。编制了“十四五”地质灾害防治规划、制定年度防治方案，开展地质灾害“三查”、组织切坡建房全面排查，落实“一案两卡”。实行xx小时值班值守和领导带班制度。2022年以来，在全县范围内开展了地质灾害汛前、汛后巡排查工作，排查出不稳定隐患点xx起，并及时进行了应急处置和排险措施；全面落实房屋安全隐患、极端天气地质灾害隐患排查、预防工作，转移群众xxx户，共xxxx人。

（七）自然资源执法进一步规范。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制，在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”，最大限度减少自然资源违法案件的发生。2022年以来，依法下达《责令停止违法行为通知书》xx份，及时发现并有效制止违法行为xx起，积极参加各类联合执法整治行动xx次。二是加大违法案件的查处力度。2022年以来，共立案查处土地违法案件xx起，矿山违法案件xx起，移送公安等相关部门x起，拆除违法建筑面积xx.x亩，收缴罚没款xxx万余元，现场扣押挖机xx台、运输车xx辆。值得一提的典型案例是：x月中旬，我局经过前期宣传引导和部门联合执法，依法依规对一宗违法占用基本农田的村集体篮球场进行强制拆除，共拆除违建图斑面积xxxx余平方米，并全部复垦到位。有力打击，震慑了农村乱占耕地行为，特别是村集体公共设施用地乱占耕地行为。经验方法被省厅广泛推介。三是耕地保护督察整改名列前茅。省厅下发违法违规问题线索xx个，其中xx个已整改到位，剩下的xx个属于农村宅基地占用基本农田，目前均已在三区三线划定方案中调出为建设用地，整改工作在全市名列前茅。四是切实落实违建别墅和“大棚房”问题整治工作。我县违建别墅整改问题x个，已处置到位x个，违建别墅整改的问题已xxx%处置到位；“大棚房”问题xx个已全部处置到位。

（八）基础地理信息更加夯实。一是做好图斑和变更项目的调查监测工作。“三调”基础数据已于今年x月正式启用，为了保证“三调”之后数据的现势性，对部省下发的监测图斑和2021年度国土变更项目进行动态调查监测，并形成新的国土变更调查数据，保证了我县土地利用数据库的现势性。二是测绘服务成绩显著。今年以来，已完成xxxx个项目的测绘任务，出具成果图件及技术报告书xxxxx份，为全县节约减免各类测绘服务费约xxx万元。

（九）干部队伍干事创业活力不断增强。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施，现我局干部队伍干事创业活力增强，工作积极性得到了前所未有的提高，营造了自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。

二、存在的问题

（一）补充耕地项目报备入库进度慢。前段时间受干旱气候原因制约，我县部分耕地占补平衡项目耕种措施未完全落实，目前还达不到省土地综合整治局的验收条件，报备入库进度慢。

（二）商住批而未供土地处置进展较慢。我县20xx年x月x日以前的存量批而未供土地主要为商住开发用地，由于受疫情的影响经济下滑，房地产市场不景气，挂牌流拍率很大，土地不能及时供出。

（三）砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。在推进砂石土矿专项整治过程中，我县所有采矿许可证到期的砂石土矿山均不符合正常延续登记条件，需采取招拍挂方式出让，由于竞得人尚未确定，导致砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。

三、2023年工作计划

1、坚决落实最严格的耕地保护制度。一是全面落实“田长制”工作。以“田长制”为抓手，落实永久基本农田“六个不准”和“四个严禁”管理规定，加强宣传，强化“田长制”工作考核，全面推进“田长制”各项工作落实。二是严格耕地用途管制。制定出台耕地用途管制相关文件，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成我县耕地保护专项规划编制，带位置落实好耕地、永久基本农田、耕地后备资源。开展永久基本农田核实整改补足。三是全面落实耕地占补平衡工作。加快新增耕地补充项目的验收报备入库工作，抓好补充耕地项目的耕种落实，做好我县被冻结（扣减）耕地指标的解冻解扣工作，确保完成市下达的耕地占补平衡任务。四是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。积极对接省市，全力做好项目的复核验收、耕地指标报备入库工作，确保我县能完成xxxx亩的指标任务。

2、全力服务建设项目要素保障工作。一是积极争取项目用地报批。2023年完成xxxx亩的用地上报任务，争取拿回xxxx亩的项目批单，重点对交通、能源、水安全、物流、信息“五张网”建设项目，组建联合工作专班，特别是在服务抽水蓄能等新项目上给予重点支持，对不符合产业政策的“两高”项目，从源头上控制准入。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作，2023年完成xxxx亩工作任务，确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地，积极为财政增收。强力推进我县批而未供、供而未用、用而未尽土地的处置和供后监管工作，争取2023年土地和矿山收入x亿元以上，为全县经济建设提供有力保障。

3、扎实做好国土空间规划工作。一是全面完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作，建立完善的城乡国土空间规划体系。二是全面完成乡镇总体规划和村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键，2023年全面完成村庄规划和乡镇总体规划的编制工作，促进乡村振兴。三是进一步完善重要片区规划和临空经济区规划。完成重要片区和临空经济区规划编制工作，并进一步完善，目前，我县xx经济片区、xx广场片区、xx片区、xx厂片区x个片区规划编制已完成，初审已通过。四是完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设。纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图管理，实现部门信息共享。

4、进一步强化矿山监管和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。加强对资源采损、储量、产业发展等情况的“穿透式”监管，依法严肃查处无证开采、越界开采、破坏生态和资源等违法违规行为；持续巩固砂石土矿专项整治行动成效，确保关闭退出矿山做到矿权注销到位，设施拆除到位、生态修复到位；二是提高矿产资源保障水平。完成x个已设砂石土矿采矿权和xx花岗岩、xx洞等x个新设采矿权的出让工作。利用第四轮矿产资源规划实施机遇，有序投放一批紧缺型矿种采矿权，实施新一轮找矿突破战略行动。三是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作，2023年实现全县绿色矿山达标率xxx%。四是推进矿山生态修复工作。积极争取自然资源部历史遗留矿山生态修复项目，继续引进市场化方式推进xx县xx矿区历史遗留矿山生态修复项目，2023年底前完成荷叶矿区的煤矸石综合利用，太和矿区完成xx%的煤矸石综合利用，2025年全面完成。

5、进一步强化执法监管。一是遏止违法增量。完善动态巡查责任制，用好动态巡查、卫片执法、xxxxx违法举报等平台和手段，构建“早发现、早制止、早处理”工作机制；二是减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作，并建立依法用地长效机制；三是做好月清“三地两矿”违法用地整改工作。对符合补办用地手续的图斑，督促业主尽快提交报批资料，组卷进窗报批，完善用地手续；已拆除恢复土地原状的违法图斑，做好巡查回访，防止反弹。四是全面落实土地节约集约利用。根据省市要求，全面完成批而未供、闲置土地处置、园区低效用地清理整治工作的处置任务。五是强化违法问责力度。对于违法案件，坚持既查事又查人的原则，直接查处、公开曝光一批土地、矿产典型违法案件，有效遏制自然资源违法违规行为发生。

6、切实做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案，开展汛期地质灾害巡排查和应急治理工作，执行汛期xx小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。深化农村切坡建房地质灾害隐患“五到户”机制。加强“人防＋技防”，完善“隐患点＋风险区”管控。完成荷叶水源村、鹿峰街道牛巷口村等地质灾害治理项目，并积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域“打非治违”行动，维护正常的矿产资源开发秩序，坚决制止不安全开发和非法开采行为，特别防止超深越界开采行为、废弃矿硐安全防范等，坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。

7、进一步深化不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是继续深化不动产登记改革。进一步推进“互联网+不动产登记工作”，推进服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸，实现“外网受理、内网审核”；进一步推进“一窗受理、一站办结”集成服务；加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅“一窗办事”平台；全面推行不动产电子证照，线上抵押登记无纸化工作。二是全面落实新建商品房“交房即交证”工作。所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”工作。三是切实抓好房地产办证信访突出问题化解和违法建设处置工作。全力配合县化解办，2023年使全县房地产遗留问题办证、违法建设处置问题基本化解到位，化解率达到xx℅以上，切实维护社会的和谐稳定。

8、继续抓好干部队伍建设工作。一是建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。二是加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。三是全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高自然资源队伍整体素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。

自然资源和规划局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，县自然资源和规划局深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照市局和县委县政府决策部署，在坚守耕地红线的同时，强化数字赋能，打出了稳经济要素保障组合拳，为打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和支撑。

一、2022年工作亮点

(一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想践行“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大、十九大和十九届历次全会、省第xx次党代会、市第x次党代会和县第xx次代表大会精神，把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处，落实好“第一议题”制度，在全局迅速兴起学习热潮，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，开展班子专题学习xx次，全局学习xx次。

(二)构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建“田长制”责任体系，印发“田长制”实施细则。构筑“x+x”共管机制，全县确定各级田长xxx名，村级巡查员xxx名。全面推广应用“耕地智保”场景，预算纳入全县数字化改革一盘棋。完成xx个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培训。积极抓好“非农化”整治，坚决制止新增问题，加快存量问题处置销号。

(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案完成最终成果并获得部同意，正式启用。核实、增补省重点项目库，统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等数据，为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成xx县城西单元控规、xx镇江南山北部片区控规编制，并批复。完成xx村、xx村村庄规划。完成xx片区、xx片区等x个已批准实施的控划和x个空间类专项规划的GIS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库整合汇交工作。

(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场化配置改革持续深化，预计，今年完成国有建设用地项目供地面积xxxx亩，较去年增长xxx%。消化20xx-20xx年批而未供土地面积xxxx亩，较去年增长xx%。存量土地盘活xxxx亩，较去年增长xxx%；低效用再开发面积xxx亩；闲置土地处置面积xx亩（未确定）；出让或盘活产业用地xx宗，较去年增长xx%。

（五）夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目用地保障机制，完成建设用地报批xx.x亩，执行率xx.x%，存量盘活指标xx亩。下达林地定额指标xx公顷。破解资源要素保障瓶颈，对围填海历史遗留问题区域道路用海先行审批，顺利推进Gxxx国道项目，办理临时用地手续疏通板井潭隧道用地审批堵点，通过多种形式供地保障xx公园项目加快推进。全力做好xx互补项目、xx号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石储运基地项目要素支撑。

（六）提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各项配套制度，实现林长治。“森林xx”建设取得新成效，提前完成森林质量精准提升xxxx亩，国土绿化新造林xxxx亩，“一村万树”示范村x个。加快实施中央环保督察x座废弃矿山生态修复任务，x处已通过县级交工验收，并提请市级复核验收；其余x处分别完成xx%、xx％、xx％工程量。完成xx镇xx矿和xx镇xx矿的绿色矿山创建。

（七）推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建房调查工作。做好地质灾害群测群防，新建专群结合监测点x处，落实xx个风险防范区防控，完成地质灾害综合治理工程x处。提升地质灾害整体智智能力，全面应用“地灾智防”APP，经受住了台风“xx”和“xx”的严峻考验。落实防火责任，加强防火督查，管住野外火源，加强基础设施和森林智防建设。

（八）持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平台核心数据完成归集，省域空间治理数字化平台x.x实现平台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进xx县国土空间数据分仓建设，已完成项目招标，年底前试运行，智能分析研判和智慧决策水平全面提升，初步形成数字化治理架构。

二、2023年主要目标和工作思路

2023年，县资源规划局将以国土空间数字化改革为总抓手，加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用地保障，计划完成供地面积xxxx亩，消化xxxx-xxxx年批而未供土地面积xxx亩；盘活存量土地xxxx亩；低效用地再开发面积xxx亩；闲置土地处置xx亩；“五百工程”完成出让项目供地xx宗。继续实施森林质量精准提升xxxx亩，国土绿化新造林xxx亩。开展x个废弃矿山生态修复工程。实施地质灾害综合治理项目x个。完成园林草分等定级和全民所有自然资源资产更新及平衡表编制工作。部署开展耕地保护、自然资源灾害“整体智治”等行动，提升治理能力。

1、建立健全国土空间规划体系。全面落实“三区三线”，加快编制并落实县级国土空间总体规划，启动乡镇国土空间总体规划编制。有序开展详细规划编制，持续提高详细规划覆盖率。谋划好“三区三线”划定后的政策衔接、规划上图和各要素、业务管理工作的衔接。加强城乡景观风貌的规划设计和控制引导，逐步完善“多规合一”实用性村庄规划编制，加快形成城乡融合、陆海统筹、山海互济、全域美丽的高质量发展国土空间开发保护格局。

2、打好资源要素综合保障组合拳。落实“要素跟着项目走”土地利用计划管理机制。坚持精细化管理、精准化治理，统筹做好自然资源“强保障、优配置、优服务”工作。加快重大项目用地报批攻坚，积极争取更多项目纳入省级以上用地保障范围。合理编制供地计划，2023年计划完成供地面积xxxx亩。推进土地征收成片开发，编制完成2023年度成片开发方案，保障经济社会高质量发展用地。继续做好用海用矿保障，推动重大项目落地。

3、突出保障xx项目和石化产业建链延链强链。支持xx绿色石化基地和海洋特色产业、新材料产业等石化下游产业项目建设，加强政策研究，在项目谋划，开发时序，土地供应中发挥自然资源要素支撑作用，跑出项目落地“加速度”。做好xx绿色石化基地围填海工程剩余区块填海项目的国有土地使用权收回工作。完成xxx项目供地xxxx亩、xx湖基地供地xxxx亩。做好绿色石化基地三期围填海用海保障，无人岛审批等。跟踪推进xxx公顷围填海项目验收,危化品车渡码头改造工程、码头泊位、应急xx审批等工作。积极协调做好xx石化基地互联互通管道和成品油管道项目县内用地、用海等要素保障。做好xx项目前期政策处理工作。

4、加快建立覆盖全域的国土空间用途管制规则。对县域国土空间分区分类实施用途管制，建立健全生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控制度。在城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”的管制方式；在城镇开发边界外按照主导用途分区，实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。

5、严守耕地保护红线。扛牢耕地保护政治责任，完善县乡村三级“田长制”，带位置“上图入库”、落地到户、责任到人。聚焦耕地“非农化”“非粮化”协同监管，成熟应用完善“耕地智保”场景，实现实战实效的最大化。做好历史“非农化”行为整改（xxx.xx亩）和年度耕地流出图斑整改。做到“两非”问题早发现、早认定、早整改的部门协同和闭环管理。严格落实耕地占补平衡和生态造地管理。

6、推进森林抚育和森林固碳增汇。通过森林科学经营，促进森林质量提升，提高目的树种的森林蓄积量提升森林碳汇能力。2023-2025年计划完成中幼林抚育xxxx亩，投入xxx万元建设xx林业固碳增汇示范基地x个。着手打造Gxxx美丽生态廊道和xx线海岸生态廊道。2023年计划继续实施森林质量精准提升xxxx亩，计划实施国土绿化新造林xxx亩，继续开展“一村万树”示范村建设工作。

7、全面升级地质灾害“整体智治”水平。坚持数字赋能、整体智治，持续深化“地灾智治”场景和“地灾智防”APP应用，提升地质灾害防御的科学性。构建台风降雨查询、风险等级预报、灾情险情处置、灾后复盘评估等十个关键环节的全流程、全链条、全覆盖地质灾害智能防御。加大资金投入，开展地质灾害项目综合治理，计划投入xxx万元治理完成x处地质灾害隐患治理项目。

8、持续优化不动产登记服务。优化营商环境，提升网办掌办服务，推广电子证书（证明）应用，迭代升级多跨场景应用，深化信息共享集成。加快不动产电子档案建设，建设“完整、一致、规范”的登记成功数据库和权籍调查数据库。

9、深化自然资源执法体制改革。结合“大综合一体化”行政执法体制改革，进一步理顺自然资源执法体制机制。依托“天巡地查”场景科学精准开展督察行动，加大自然资源执法督察力度，从严查处各类违法违规占用耕地问题并督促整改。着力夯实政府和职能部门监管责任，重大基础设施业主依法用地责任、村集体土地所有制责任。 继续稳妥推进农村乱占耕地、“大棚房”问题整治、违建别墅查处等各项专项整治，全面规范自然资源利用秩序。

自然资源局2022年工作总结

2022年，县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会及党的二十大精神，全系统严格落实省委“xxxxx”督查机制和市委“xxxxx”推进机制。紧紧围绕县委县政府中心工作，着力提升自然资源管理能力和水平，凝聚合力，实干担当，全力做好服务保障，较好地完成了各项工作任务，为推动全县“三县一家园”和现代化xx建设发展提供了有力保障。

一、充分肯定xxxx年自然资源工作成效

2022年，xx县自然资源局紧紧围绕市局党组、县委、县政府决策部署，以“能力作风建设年”活动为契机，以参与学习市局“自然资源干部大讲堂”为抓手，紧紧围绕全县中心工作，尽职尽责保护自然资源，节约集约利用自然资源，尽心尽力维护群众权益，直面问题、开拓奋进，做了大量卓有成效的工作。建设用地保障能力有效提升，耕地保护成效显著，资源利用效率得到提升，民生服务力度进一步加大，法制国土建设持续推进，自然资源管理基础工作全面启动，不动产登记工作被市自然资源局评为优化营商环境年度先进单位，行政服务大厅自然资源局窗口获得全市政务服务优质服务窗口先进单位、全县政务服务红旗窗口单位；自然资源系统年度河长制工作、信访工作、人大代表建议办理工作、全国文明城市提名创建等工作被县政府评为年度先进单位；重点项目用地保障、土地出让工作被县委县政府通报表扬,全县自然资源管理工作稳步提升。

（一）以党的高质量建设推动自然资源工作高质量发展

一是强化全面从严治党主体责任。年初制定下发了《2022年度落实全面从严治党主体责任工作方案》，各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2022年全面从严治党目标责任书》，把全面从严治党工作纳入到年度目标责任制考核的主要内容中，将任务、措施和责任逐一落实到各单位、各股室、各环节，构建了目标明确、责任到人的目标管理机制。

二是坚持把党建工作和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。每一位党组成员结合各自联系的支部，配合局党组书记切实履行“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是严格管理,加强纪律建设。全年开展监督检查xx次，发简报x期。班子成员对分管股室、单位党员干部开展日常教育监督，进行廉政谈话x次；对违反会风会纪的三名人员进行了廉政约谈x次。元旦、春节、端午等重要节假日期间发廉洁过节短信、AAAxx余条。

四是以案促改工作深入推进。全局开展了郑州“x.xx”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，制定《关于在全系统开展郑州“x.xx”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，召开全系统动员大会，强化以案促改成果，着力提升全系统防灾减灾救灾工作治理水平。

五是加强作风建设。全系统广大党员干部积极参与“能力作风建设年”活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。围绕深化纠正“四风”开展专题研讨，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。党组书记在全系统讲党课x次，班子成员到分管单位讲党课x次，局机关支部及各二级单位党支部开展集中学习x次，组织二十大知识考试竞赛x次。

（二）统筹推进规划编制

一是加快推进国土空间规划体系，开展了生态保护红线、基本农田、城镇开发边界“三区三线”试划举证工作，完成了“三区三线”成果划定。举证调出生态保护红线x.xx万亩、基本农田x.xx万亩，新增城镇开发边界面积x.xx平方公里，举证省级以上能源、交通、水利等重点建设项目项目xx个，面积xx.xx万亩，其中涉及基本农田x.xx万亩。全县共划定耕地保护红线xxx.xx万亩，永久基本农田xxx.xxxx万亩，生态保护红线xxx.xx平方公里，城镇开发边界面积xx.xx平方公里。

二是有序开展乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作。乡镇国土空间规划编制已完成了基础资料收集、三调基础数据转换、管理数据认定和城镇开发边界划定等工作，划定城镇开发边界面积xx.xx平方公里。同步推进村庄规划，完成了部分村庄规划成果的审查报批，全县开展村庄规划xxx个，目前已编制完成xxx个，剩余xx个正在编制中。

三是积极开展控制性详细规划编制工作。湖滨新区、南海片区、天中山文化旅游区及老城区（开元寺、小南海）部分区域城市更新和控制性详细规划已确定了编制单位，规划初步成果已经县委规划和土地委员会审议，目前编制单位正在修改完善；同步开展了产业集聚区控制性详细规划编制及核心区城市设计工作，并纳入产业集聚区国土空间规划成果中。

四是协助规土委员会做好议定项目工作。2022年共协助规土委会办公室组织召开汝规土委会会议xx次，议定xx宗土地出让方案、xxx个规划项目，其中项目选址xx项，工业项目xx项，房地厂项目x项，其他项目xx项。

（三）以土地要素保障为基础，服务社会经济发展

一是加快推进用地报批，做好重点项目要素保障。全年已组卷上报x个批次，面积xxx亩，包括：洪汝河治理、南水北调储蓄池、县水厂、县纪委、县党校、县武装部、工业路、祥和路等，已批回x个批次，面积xxx亩（含2021年上报x个批次，面积xxx亩）；正在组卷x个批次，面积xxxx亩，项目包括国道xxxxx城区段改建工程、上罗高速xx宿鸭湖站连接线扩建工程、十大园区项目等。

二是做好土地供应和收储工作。全年收储土地xx宗，面积xxxx亩；转让国有土地x宗，面积xxx.xx亩；乡镇污水处理厂项目选址xx亩；乡镇墓地选址xxxx亩；地籍测绘xx宗、面积xxxx.xxx亩。供应土地xx宗，面积xxxx亩，收取土地出让金xx.xxxx亿元，其中：公开出让xx宗，面积xxxx亩，成交价款xx.xxxx亿元；划拨用地x宗，面积xxx亩，划拨价款x.xxxx亿元。

三是挖掘潜力，助力乡村振兴项目落地。一是对xx个贫困村、xx个非贫困村乡村车间用地进行了选址，并完善了供地手续；二是xx村室、xx文化广场及xx、xx等三产融合项目办理了农用地转用手续；三是对xx宗畜牧养殖、种植合作社等设施农业用地完善备案手续，面积xxx亩。

（四）自然资源保护成效显著

一是守住了耕地保护红线。2022年x月，xx市“三区三线”划定工作领导小组办公室下达我县耕地保护控制指标为xxx.xx万亩，对比2021年国土变更调查数据，我县耕地xxx.xx万亩，与目标任务多x.xx万亩，大于上级下达的耕地保有量指标。

二是生态廊道造林绿化超标准占用耕地问题整改工作扎实开展。开展生态廊道造林绿化超标准占用耕地问题摸排，共摸排图斑xxxx个，面积xxxxx.xx亩，其中生态廊道超标准造林绿化占用耕地图斑xxxx个，面积xxxxx.xx亩，逐图斑建立台账，制定具体整改方案，整改信息已全部上报完毕。

三是全力推进耕地卫片整改工作。2022年国家上半年发耕地卫片图斑xx个，面积xxx.xx亩，已全部通过省厅审查。下半年下发耕地卫片图斑xx个，面积xxx.xx亩，已全部核查举证完，并上传系统。xx督察局下发xx个图斑，面积xxx.xx亩，已全部核查举证完毕，通过审查。

四是持续开展农村乱占耕地建房专项整治行动。2022年，省整治办共计下发我县第xx至第xx批疑似新增点位xxx个面积xxx.xx亩，目前已全部核查整改到位。

五是深入开展卫片执法检查。全县2021年度需整改卫片执法图斑xxx宗，面积xxxx亩，其中耕地面积xxx.xx亩，违法比率为xx.xx%，目前已核查整改上报xx宗，面积xxx.xx亩，耕地面积xxx.xx亩，省市正在审核，待全部审核通过后，全县违法比率为x.xx%；xxxx年，自然资源部下发我县x至xx月份遥感监测图斑xxx个，监测面积xxxx.xx亩，耕地面积xxxx.xx亩，目前已全部完成核查填报工作。

六是完善自然资源管理“一网两长”制。全县共设立田长xxx人，网格员xxxx人，充分利用“一网两长”制AAA小程序对各网格全方位、全覆盖、无缝隙监管，从源头上遏制乱占耕地建房问题。同时，整合已有资源，与县移动公司合作，全县已安装“天眼”监控摄像头xxx个，对接省自然资源执法监管指挥中心，形成强大的可视监控系统，通过对辖区内耕地进行实时监控，从而真正实现发现在初始，解决在萌芽。

（五）自然资源节约集约利用水平不断提升【更多免费素材，公众号：公文】

一是规范土地出让秩序，检查、督导、纠正各类土地供应不规范行为，全面处置低效闲置土地。全县产业集聚区内批而未供土地共xxxx.xx亩，已经处置xxxx.xxxx亩,处置率xx%；低效用地xx宗，面积xxx.xx亩，已盘活xx宗，面积xxx亩，处置率xx%。

二是持续开展空心村整治。近年来，通过引入社会资金开展空心村整治，累计新增耕地xxxxx.xx亩，其中县本级发展自用xxxx亩；异地交易空心村指标xxxx.xxx亩，实现财政收益金额x.xxxx亿元。且为巩固脱贫攻坚，改善农村居住环境，我县把用于省域调剂所交易的指标对各乡镇给予每亩xxxxx元进行了奖补，不仅有效缓解了城镇建设用地与农村经济发展用地指标不足问题，还为巩固脱贫攻坚成果、改善脱贫农民生产生活条件、加强农村基础设施建设、助力农村集体经济发展提供了有力资金支持。

三是积极推进工业“标准地”出让。制定了xx县工业用地“标准地”出让实施细则，建立了全县工业用地“标准地”指标体系，全年“标准地”出让x宗工业用地，面积xxx亩，出让价款xxx.x万元。

（六）深化放管服改革，持续优化营商环境

一是推进职能转变，实行一站式服务。建立健全了政务公开规程制度，制定各类行政审批项目报批程序，实行“窗口”办结，坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”，持续推进规划用地“多证合一、多审合一”，全年窗口办理用地预审和选址意见书xx件、用地规划许可xx件、建设工程规划许可xx件、建设工程规划土地核实xx件；建立“多规合一”业务协同平台，优化审批程序，缩短报批周期；深化县域放权赋能改革，做好自然资源领域下放权限承接工作，承接xx项放权赋能自然资源管理权限，细化具体措施，建立工作台账，编制权责清单、流程图，推进放权赋能工作落实落地；开展局长走流程活动，落实万人助万企、企业代办制工作机制，为x个企业项目、xx个企业诉求问题进行跟踪代办，办结率为xxx%，为全县xx多家企业办理的不动产登记业务免收登记费xxxxx元，实现了企业办理不动产登记“零成本”。

二是推进“互联网+不动产登记+金融”服务模式。依托大数据平台建设在省政务服务网开设“河南省不动产登记统一受理平台”系统，完善“互联网+不动产登记”配套措施，实现了不动产登记业务向房企和银行布设延伸。

三是简化流程，压缩办理时限。不动产登记实现了“x.x.x”模式：首次、转移登记x个工作日办结，抵押登记x个工作日办结，更正、异议、异议注销、抵押权注销、查封、换证、查询x项登记业务“x个小时”办结。全年已办理不动产登记xxxxx件，其中证书xxxx件，证明xxxx件。完成农房登记xxxxxx宗，登记率xx.xx%。

四是扎实推进“交房即交证”。对四至清晰、权属无纠纷、土地出让金、税款等规定税费缴纳完毕的出让土地，不动产登记中心在完成土地交付手续当天，为用地单位办理不动产登记并颁发不动产权证。今年以来，全年共完成x家房企“交房即交证”工作，xxx多户购房业主在领到新房钥匙时领到了不动产权证书。

五是深度化解问题楼盘。为xx个问题楼盘办理了总证，办理分户登记xxx户，提升了群众的满意度。

（七）发挥单位后盾作用，全力做好帮扶工作

在脱贫攻坚期内，先后拨付xx.x万元资金，为罗店镇张庄村修缮办公场所，购置电脑、打印机、办公座椅等，改善了张庄村两委的办公条件，帮助张庄村新建宣传版面、公示牌等xx余面，为张庄村两委发挥战斗堡垒作用夯实了坚实基础。同时，分别向其他四个非贫困村划拨了xxxxx元到xxxxx元不等的专项帮扶资金，为全面完成帮扶工作提供物质保障。截止目前，张庄村共争取上级有关部门扶贫项目资金近xxxx多万元，新修道路近x.x千米，全年实施光伏电站资金收益共xxxxxx元，村通硬化路率xxx%，x个自然村光纤接入和xG网络全覆盖，建档立卡贫困人口饮水安全全面达标，教育、文化、医疗卫生等基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。产业扶贫扶贫项目x个，提供临时公益性岗位等x个，转移贫困劳动力xxx人，奖补项目资金xx.xxx万元。金融扶贫、小额信贷xx户，政府贴息xx户。

（八）妥善化解风险隐患

一是全力做好社会矛盾排查化解工作，积极抓好信访突出问题治理和矛盾化解工作。全年受理各类信访件xxx件，其中上级部门交办件xxx件，局来人来电xx起（不含重复访），案件受理率xxx%，办结率xxx%，省厅重复信访积案化解x件，化解率xxx%，全年未发生较大影响的进京、赴省群体上访上访事件。二是做好安全生产工作。落实“三管三必须”要求，层层压紧压实安全生产责任，把安全生产要求嵌入到业务领域的全链条、全环节、全过程，主要领导要切实担负起第一责任人责任，制定安全生产问题、措施、责任“三个清单”，落实开展安全生产专项整治三年行动方案，全系统未发生大的安全生产事故。

二、存在问题

一是随着近几年开发利用，目前整理的“占补平衡”及“空心村”指标已使用完毕,补充耕地指标和建设用地指标不足，远远不能满足项目用地需求。二是由于县域空间规划启动较晚，乡镇总体规划和村庄建设编制缺乏上位规划的指导，进展缓慢。三是设施农用地供给不足。为保障国家粮食安全，中央先后出台了非农化、非粮化等政策，对种植结构提出了明确要求，因我县是农业大县，乡镇基本农田保护率达到xx%以上，造成产业发展用地难现象。

三、2023年工作谋划

2023年，xx县自然资源局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“能力作风建设年”活动为契机，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻省、市、县党代会精神，持续优化政治生态、自然生态，绘好编制实施国土空间规划“一张蓝图”、紧扣服务社会经济高质量发展和全面提升自然资源管理治理水平“两条主线”、全面做好用地报批和土地供应“两个保障”、做到自然资源集约利用水平、执法监管水平、优化营商环境“三个提升”、打好农村乱占耕地建房专项行动，把握新发展理念，融入新发展格局，为建设工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园提供强有力的资源保障。

（一）聚焦空间优化，加快规划体系建设。一是持续推进国土空间总体规划编制。根据部、省厅统一部署，利用“三区三线”划定成果，加快构建全县国土空间规划开发保护总体格局，优化完善中心城区用地结构和空间布局，全面完成县级国土空间规划编制和报批工作。指导完成乡镇国土空间总体规划编制及开发区国土空间规划的编制。二是完成国土空间基础信息平台的建设。全面推进国土空间规划“一张图”信息系统建设，为我县数据资源管理、行政审批、资源监管和公共服务提供应用支撑，形成覆盖全县、动态、更新、权威的国土空间规划“一张图”，同时在此基础上着手编制国土空间规划年度实施计划。

（二）强化资源要素服务保障。一是采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式，积极推进工业用地弹性出让，持续推进“标准地”出让。二是加快用地报批进度，全力保障在建和新建项目用地需求。加大对产业集聚区、湖滨新区、南海片区、天中山片区等重点区域用地的倾斜保障力度，计划指标优先配置，优质项目应保尽保。变坐等企业申请为主动上门服务，提前介入、跟踪督导，严格征地程序，缩短组卷时间，实行差别化用地政策。三是推进增存挂钩和增减挂钩工作开展。加大盘活存量力度，用足用活城乡增减挂钩政策。在盘活存量方面，加大土地供应力度，优先安排使用存量土地；有效盘活批而未供土地，释放计划保障潜能；在增减挂钩方面，找准城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦潜力，制定切实可行的拆旧复垦实施方案，做好增减挂钩拆旧复垦项目实施管理，做好拆旧复垦项目的实施和验收复核工作。四是落实成片开发要求。按照省厅土地报征的工作新要求，编制成片开发方案，将城镇开发边界内集中建设区的经营性项目（工业、商业、房地产项目等）纳入成片开发方案，确保成片开发范围内公益性用地比例符合要求，提高用地产出强度和投资效率，让有限土地资源发挥最大效益。五是持续推进批而未供、批而未用、闲置土地处置，提高存量建设用地供应比重，有效释放存量建设用地空间。同时加大土地批后监管，从源头把关，严管严控，减少土地的闲置与低效使用，确保依规用地、节约用地。六是深挖产业用地潜力，保障乡村产业用地需求。积极探索集体建设用地入市工作,鼓励利用闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等集体财产以及闲置的集体建设用地，建立乡村车间、设施农业、仓储物流等，有效带动村集体经济发展。对有设施农业用地需求的，及时与乡村进行对接，指导项目选址，并完善用地备案手续。在有限指标内，对乡村基础设施、民生、工业、物流等项目，确实需要新增建设用地的，积极与省市自然资源部门进行汇报沟通，做到应保尽保。

（三）用长牙齿的硬措施落实耕地保护责任。一是坚决贯彻落实国家、省、市关于耕地保护的决策部署。严格落实乡镇政府耕地保护的主体责任，各相关部门的监管责任。各乡镇建立完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，严格监督检查，强化永久基本农田保护考核机制，健全土地执法联动协调机制，形成保护耕地合力，牢牢守住耕地保护红线。二是规范耕地用途管制。落实“进出平衡”的安排，落实永久基本农田特殊保护制度，严格管控一般耕地转为其他农用地，严格基本农田占用与补划，切实落实耕地占补平衡，进出平衡。

（四）加大自然资源执法管理。一是严肃处置违法违规占用耕地问题。稳妥有序推进农村乱占耕地建房专项整治工作，以“零容忍”的态度坚决遏制新增，对存量问题分类处置。建立新增违法违规行为“及时发现、及时查处”工作机制，按照工作职责，发现一起、立案一起、查办一起、行政处罚一起、移交移送一起。对重大违法案件，经督促后仍不立案、立案不查或查处不到位的，采取措施对相关负责人进行问责。二是进一步加大执法监督力度。完善“早发现、早制止、早移交、早处置”的日常监管机制，细化行政执法机制，持续深入开展“年度+季度”卫片执法工作。完善“一网两长”制，利用全县xxx个“天眼”监控摄像头，对辖区内耕地进行实时监控，通过联防联控机制，进一步织密监管体系，推动监管关口前移，确保全县年度内违法占用耕地面积控制在xxx亩以内，违法比率在xx%以下。三是常态化开展耕地保护宣传活动。以“x.xx”地球日、“x.xx”土地日、“x.xx”测绘日等活动为契机，多形式、多渠道开展耕地保护宣传，引导群众树立耕地保护意识。稳步推进先行先试工作，积极处置存量，按照“零容忍”遏制新增、有序消化存量总体思路，打好整治行动硬仗。

（五）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是扎实推进行政审批制度改革。努力做好审批服务便民化，全面压缩各类线上、线下流程及办理时间，对全系统行政审批工作流程进行全面检视，真正做到减时间、减事项、减环节、减流程，实行并联办理、合并办理、容缺办理、豁免办理，全面压缩线上、线下办理时间，大幅降压减各类线上、线下流程。二是全面推行不动产登记“交房即发证”常态化模式。与税务、金融机构等部门联动，在交房现场为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书，全面推行新建商品房“交房即交证”常态化管理。三是持续做好优化营商环境提升工作。对标省市登记财产优化提升方案，对我县存在的不足进行整改提升，进一步优化自然资源领域营商环境，助力激发市场主体发展活力，向一流营商环境目标扎实迈进。

（六）防范化解自然资源领域重大风险。一是持续推进“不动产办证类”问题楼盘的化解处置。积极参与配合化解处置工作，加快推动问题化解、台账销号，切实解决群众急难愁盼问题。二是统筹做好安全生产相关工作。开展好安全生产专项活动，重点关注疫情防控、地质灾害风险隐患等重点领域的排查整治力度。三是切实抓好信访稳定工作。持续推进矛盾排查，重点做好违法占地类、不动产办证类等信访高发问题的化解工作，及时有效地把自然资源系统存在的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路

xxxx年，是省第十四次党代会和党的二十大召开的关键之年，是“十四五”规划实施的关键之年，是跨越重重峰峦开启向第二个百年奋斗目标奋进的开局之年，是全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。一年来，在县委、县政府的正确领导下，发改局上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，积极助力构建全县经济社会新发展格局。

一、提高政治站位，全面落实从严治党主体责任

一年来，县发改局把深入学习作为首要政治任务，以加强党的政治建设为引领，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。

（一）注重制度建设，严肃党内政治生活。一是局党组认真落实各项基层党建工作任务。进一步加强党组、党支部标准化、规范化建设，切实解决党组织各项制度落实不严格、不规范、不严肃，干部职工思想意识涣散的问题。坚持民主集中制，全面落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、公务员平时考核、干部请销假及年休假等工作，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高。截止目前，发改局党支部共组织开展了xx次主题党日活动，x次谈心谈话工作，每名党员完成了心得体会x篇，x名党员按时足额缴纳了党费。二是不断适应新形势、新任务、新要求，以学习省第十四次党代会为载体，采取分散自学、集中学习、专题党课等多种学习形式，激发理论学习的兴趣，充分利用干部学习教育网、法宣在线、学习强国APP、党报党刊、新闻媒体等多种形式，充分学习，在全局内部迅速掀起学习省第十四次党代会精神热潮。

（二）注重干部管理，加强干部队伍建设。始终坚持以人为本，在定人定岗定责的同时，坚持分工不分家，各科室既各司其职、各负其责，又相互协作、协同作战，切实形成了“全局一盘棋”的良好局面。努力提高党组班子凝聚力和战斗力，始终保持团结奋进的工作状态。一年来，班子成员思想统一，行动一致，圆满完成了上级交办的各项任务。坚持把讲原则作为加强班子作风建设，不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则，重要事项决策前，班子成员认真讨论研究，确保决策的科学性和民主性。

（三）注重学习教育，作风建设不断深化。召开了x次党风廉政及作风建设专题会议和工作推进会，聚焦政治引领、真抓实干、担当作为、提质增效，持续深入开展党风廉政工作，深入学习贯彻中央、省州县会议精神和重要讲话精神，以学习教育为基础、以落实制度为保障，创新工作方式方法，严格落实党风廉政建设责任。一是结合工作实际，狠抓工作落实，切实把党风廉政建设落到实处，认真学习了中央、省州县会议精神和重要讲话，领导班子成员率先履行好一岗双责，认真贯彻中央和省、州、县关于党风廉政建设的各项方针政策和规定，严格遵守《准则》和《条例》要求。按照中央、省、州、县委下发学习要求，组织全体干部职工集中学习。二是做好警示教育，组织观看《零容忍》警示教育片，引导党员干部树立纪律意识、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，学习典型问题、典型案例、作风纪律等，全体干部职工撰写心得体会x篇。

（四）注重全面覆盖，统筹疫情防控与经济社会发展。先后召开五次疫情防控专题会议，传达学习上级会议精神，统筹谋划工作。根据工作需要，制定《关于xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置期间物资保障工作的应急预案》《关于切实做好在建重点项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，成立疫情防控专班，压实工作责任，明确检查任务，细化各项检查标准，对工业企业、商贸流通企业和在建项目开展疫情防控大检查xx余次，抽调xx人对联点小区开展xx小时疫情防控轮流值守工作。

二、对标工作重点，稳住全县经济社会发展大盘

一年来，县发改局全面贯彻落实县委、县政府决策部署，担当作为、狠抓落实，各项工作迈上新台阶、取得新成效。

（一）注重运行分析，各项指标稳中有进。在县委、县政府科学决策、精准调控下，全县上下全力推进项目建设，立足稳住农牧业基本盘，以打造绿色有机农畜产品输出地为目标，扎实推进高标准农田建设、化肥农药减量增效行动，农牧业发展基础进一步夯实。前三季度完成地区生产总值x.xx亿元，同比增长x%。其中第一产业完成x.xx亿元，同比增长x%，完成年度目标任务的xx.xx%；第二产业完成x.xx亿元，同比增长xx.xx%；第三产业完成x.xx亿元，同比下降x.xx%，完成年度目标任务的xx.x%。截止x月底，完成固定资产投资x.xx亿元，同比增长xx.x%，完成全年目标任务的xx.x%。完成社会消费品零售总额x.xx亿元，完成年度目标任务的xx.xx%。城镇常住居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%；农村常住居民人均可支配收入完成xxxx元，同比增长x%，完成年度目标任务的xx.xx%。

（二）注重要素破解，重大项目申报成效显著。强化对国家和省州宏观政策的前瞻性研究，围绕基础设施建设、乡村振兴等领域，精准对接国家稳住经济大盘、支持藏区经济社会发展若干意见、四地建设等一大批利好政策，立足比较优势，选准投资方向，精心谋划和争取洪涝灾害防治、公路桥梁、城区改造、特色种养殖产业，以及文教卫生等社会事业基础设施建设项目和社会保障等项目，策划包装了一批规模大、带动作用强的投资项目。紧盯xxxx年国家、省发改委投资范围，及时与省州发改委沟通各类项目申报要求，特别是对已上报有望落实和有投资意向的项目重点争取，主动跟踪、衔接落实，确保各类项目申报工作不延误、不漏报。截至目前，已申报黄河流域生态保护和高质量发展专项x项，总投资x.x亿元；教育强国专项xx项，总投资xxxx万元；公共实训基地项目x项，总投资xxxx万元；经贸领域x项，总投资xxxx万元；污染治理和节能减碳x项，总投资xxxx万元；以工代赈领域项目x项，总投资xxxx万元。

（三）注重项目监管，全流程管理闯出新路径。一是建立健全项目推进机制，发挥“审批破冰”工程在线监管平台作用，及时发现、协调解决项目建设中遇到的困难和问题。扎实做好在线平台监管、项目网上审批和项目资料档案整理等工作。所有建设项目一律按国家规定的建设程序执行，做到项目设计、招标、施工、监理等重要环节公开、公平、公正和规范化。年内截止目前我县已预审通过的项目共有xx项，申报事项xxx项，已办结xxx项，办结率xxx%。二是严格实行项目工作领导负责制，年内成立了xx县项目调度工作领导小组，切实把项目推进工作放在实出位置，摆上重要日程，制定县级领导包联重点项目实施方案，统筹推进分工包联督导一批重点项目落地实施，督促各部门压实责任，细化举措，攻坚克难，解决问题，全力抓项目促发展、扩投资稳大局，确保完成目标任务，切实发挥好重点项目支撑带动作用。加强对项目建设的跟踪问效工作力度，定期不定期召开项目调度会议，制定《xx县重点项目推进和投资运行“红黄牌预警”通报工作机制（试行）》，对xx项进展缓慢的项目下发黄牌预警通报。三是结合自身实际，加快全县投资项目全过程管理，xxxx年共有建设项目xxx项，总投资xx.x亿元，其中：新建xx项，总投资xx.xx亿元，已开工建设xx项，xx家地质公园建设项目等x项项目正在办理项目前期；续建xx项，总投资xx.x亿元（含xx.x亿元的xxxxx万千瓦清洁取暖配套电源项目），截止目前，已完工xx项。

（四）注重省州对接，清洁供暖建设亮点纷呈。一是深入学习习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、省州县委、政府决策部署，牢牢把握“四地”建设总要求、“xxxx”发展思路及打造清洁能源示范县总体要求，把加快清洁能源高地引领区作为主攻方向，确保思想和行动同党中央、省州县委、政府保持高度一致，同心同向、同频共振。二是发挥我县资源禀赋优势，积极谋划实施清洁能源产业项目，全面紧扣新时代我国社会主要矛盾变化，推动能源生产和消费革命、农村生活方式革命，保护三江源地区这个国家的生命之源，按照xx省“一优两高”重大战略部署，以保障xx县群众温暖过冬、减少环境污染为出发点，依托“源网荷储”一体化和多能互补等技术，加快提高清洁能源供热比重，构建绿色高效、自然和谐、经济适用的清洁供热体系大环境，《xx县清洁供暖示范项目实施方案》已经省能源局批复下发。三是积极响应国家“碳达峰、碳中和”发展战略和全省“四地”建设要求以及xx州打造全国新型清洁能源“千万千瓦级”示范基地目标，紧紧瞄准国家支持新能源发展的有利时机，全面配合国家能源集团协调推进“源网荷储”一体化清洁能源基地建设。充分利用xx特色资源优势，编制《xx县清洁能源规划》，有序推进xx县清洁供暖示范项目及xxxxx万千瓦清洁取暖电源配套项目，充分利用地理资源优势，以xx水电站“水光蓄储”一体化基地建设为契机，认真做好水能、光能等资源深度融合开发，延长产业链条、培育产业优势，充分发挥“水光蓄储”多能互补优势，通过科学规划、有序开发，以xx挡水电站建设带动全县光伏、风电等新能源项目的开发建设，实现黄河上游流域能源与经济、社会、生态环境协调发展。四是xxxx年计划完成清洁供暖项目x项：xx县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目，主要改造供热主次管网xx公里，已完成总工程量的xxx%，已完工；xx小区片区清洁供暖改造项目，改造面积为xx万平方米，已完成总工程量的xx%，完成投资xxxx万元，计划xx底完成施工；新区x号站供热片区清洁供暖改造项目，主要改造解决新区x号站供热片区的清洁供暖，配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造，改造面积为xx.x万平方米，该项目正在办理项目前期。

（五）注重关键领域，产业发展助推转型。为推动国务院和省州政府关于促进中小企业高质量发展各项措施落地落细，已完成制定《xx县xxxx年“春风暖企”工作方案》（x办发〔xxxx〕xx号），负责统筹协调解决重点问题，指导开展服务活动，做好进度督促、检查指导、信息发布等工作。与此同时，结合我县实际建立了县级干部联企业、部门包企业、联络员驻企业制度，完善联点机制。组织xx家部门单位对全县xx家企业进行实地调查、摸排工作，认真了解企业当前存在的困难和问题，共梳理出xx条困难及问题，已完成解决xx条，解决率xx%。其中资金需求x条，已解决x条资金问题（含发放补助资金及贷款贴息项目、企业发展专项资金、申请上级部门发放创业贷款），解决率xx.x%。市场开拓问题x条，已解决x条（积极参加上级部门组织的各类活动，并签订相关协议），解决率xx%。用工及人才x条，已解决x条，解决率xx%。用地x条，解决x条，解决率xx%。其他方面xx条，解决x条，解决率xx%。积极召开“政银企”金融助企对接会，对xx民俗风情文化有限公司、xx县xx文化旅游有限责任公司、xx县xx商贸有限责任公司等企业落实xxx万元贷款，帮助企业脱困解难；目前正在协商xx县xx公司等x家企业的贷款困难等，已完成初步贷款协议，贷款金额达xxx万元。

（六）注重改革落地，营商环境持续优化。为系统提升政府服务效能，持续增强企业获得感，持续优化公平、诚信、透明的营商环境，助推经济高质量可持续发展。根据省、州优化营商环境相关文件要求，及时成立以县委常委、县政府王有业副县长为组长，各单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，制定了以开办企业、办理建筑许可、获得用电、用水、市场监管、信用体系等xx条一级指标及xxx条具体任务的营商环境评价指标体系提供材料任务分解表，下发了《关于及时上报xx省优化营商环境评价指标体系相关内容的通知》，并完成上报各项任务指标佐证资料上报工作。xxxx年我单位积极与省州上级部门衔接，申报xxxx年外经贸资金一项、xxxx年中小企业专项发展资金一项、xx州xxxx年第一批中小企业发展专项资金三项，其中已完成申报落实xx县xx绿色科技农业发展有限责任公司xx万元厂房租金补助项目及xxx青稞资源开发加工有限责任公司xx万元贷款贴息补助项目，该两笔项目资金已下至我县财政部门，待该两家企业相关资料交齐后发放该补助款项。

（七）注重经济发展，地摊经济激发消费潜力。为认真贯彻中央关于释放消费潜力、扩大居民消费的决策精神，按照县委及县政府有关部署要求，进一步提振消费信心，繁荣活跃消费市场，激活被疫情抑制的消费需求，努力实现移动支付在便民服务领域的全面覆盖；我单位及时请示县政府后，在我县范围内开展“圣洁xx·惠享盛夏”和“圣洁xx·x购国庆”促消费活动。在县政府的大力支持下争取资金xxx万元与中国人民银行联手进行消费券发放，截至目前发放消费券xxxx张，拉动消费总金额xxx万元。按照县委及县政府部署要求，进一步提振消费信心，繁荣活跃消费市场，激活被疫情抑制的消费需求，促进消费持续稳定增长，结合我县实际。开展xx县“发展地摊经济，搞活夜间经济”主题展会，此次会展因疫情影响从x月x日开始到x月xx日结束，共搭建摊位xxx处，共计带动消费xxx.xx万元。

（八）注重创新思路，狠抓招商引资项目带动。第二十三届青洽会我县招商签约项目x个，分别投资x亿元的xx县清洁供暖配套电源建设项目（一期），投资x.x亿元的xx县抽水蓄能配套附属设施建设项目，投资x.xx亿元的xx县物流产业园区开发项目，投资x.x亿元的xx新区商业一体化建设项目，共引资x.xx亿元；xxxx年续建项目xx县xx二期建设项目、xx县清洁能源取暖及配套电源一期建设项目、xx县xxxxMW离网光伏电站项目，已完成到位资金x.xx亿元，已超额完成本年度目标任务。

（九）注重改革赋能，数字改革工作奋勇争先。加快网络建设，年内计划完成5G基站x个，5G基站x个，xx宽带建设x处，进一步提升全县通讯覆盖率，移动方面：已建成基站两座，分别为科日干村基站及xx乡丹霞博物馆基站，年内报批5G站点5G站点各x个。电信方面：截止到xxxx年x月份共有5GNR基站xx个，其中BBU集中基站数xx个，覆盖xx县城区。xxxx年下半年规划新建5GNR基站xx个，主要覆盖xx县x个乡镇和xx个农村，新建5G基站xx个，预计投资xxx万元。联通方面：xxxx年新建5G基站xx个，加快网络建设，进一步提升全县通讯覆盖率。

三、加强民生建设，落实全县社会保障体系

我局始终将保障和改善民生作为一项长期工作，通过突出问题导向，在破解难点中解决困难，为落实全县社会保障体系建设出谋划策。

（一）注重责任担当，全面完成为民办xx件实事。一是完善县域电商基建和服务。构建开放共享的xx县农村电子商务公共服务体系，建成x个县级电商公共服务中心。x个县级仓储物流配送中心、x个乡镇电商服务站和xx个村级电商服务点（行政村电商网点覆盖率达到xx%以上），有条件的贫困村实现xxx%全面覆盖。落实培训电商人才和体系。组织相关人员开展免费电商培训xxxx人次，充分整合利用邮政、圆通等x家物流快递公司的物流网络和配送资源，以县乡村三级电商服务站点为节点，建立覆盖全县高效双向农村物流体系。争取工业商贸领域中小微企业发展专项资金xx万元，现已为三家企业完成专项资金申报工作，目前等待上级部门审批。二是xx县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目，主要改造供热主次管网xx公里，已完成总工程量的xxx%，已完工；xx号站供热片区清洁供暖改造项目，主要改造解决新区x号站供热片区的清洁供暖，配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造，改造面积为xx.x万平方米，该项目正在办理项目前期。三是已落实江苏援建资金xxxx万元，实施xx乡乡村旅游基础设施建设项目（xxxx年-xxxx年），xxxx年已到位资金xxx万元，xxxx年到位资金xxx万元，现已完成投资xxx万。已落实宝武援建资金xx万元用于xx村民宿建设，目前已完工。已落实宝武援建资金xxx万元用于建设南环路文化体育公园迎宾入口广场，目前已完成总工程量的xx%。四是加快网络建设，计划年内完成5G基站x个，5G基站x个，xx宽带建设x处，进一步提升全县通讯覆盖率，计划年底完工。五是计划投资xxx.xx万元，实施xx千伏同一路等四条线路高低压业扩项目，解决清洁能源供电问题。计划投资xxxx.xx万元，实施xx村高低压线路改造及配电变压器工程x项，全力提高供电可靠率，计划年底前投入运行。

（二）注重互联互动，乡村振兴工作有序开展。增强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作责任感和使命感，扎实开展结对共建、联点帮扶工作，组织全体干部职工深入结对共建村联系贫困户，积极采取有效帮扶措施，抽调x名干部前往唐谷镇xx村担任驻村工作队队员，着力解决贫困群众生产生活中的各类困难和问题。年内多次前往联点村开展慰问活动，向联点帮扶村送去了大米、面粉等价值xxxxx元的慰问品及xx村村民委员会急需的价值xxxxx元的办公桌椅，并同当地干部群众举行座谈，了解他们的生产生活情况，切实把党和政府的温暖送到困难群众心中。活动中，慰问组与困难户面对面、心贴心地进行谈心交流，充分听取他们的所需所求，了解他们的生产生活等情况，为他们解决部分生活所需，鼓励他们保持x观积极的生活态度，努力改善家庭现状。

（三）注重惠民服务，民生保障扎实有力。一是我县投放平价牛肉xx吨、羊肉xx吨、猪肉xx吨、面粉xxx吨。价格补贴于x月xx日起全部按要求投放市场，截止目前，牛肉已销售xx吨，已全部销售完毕，羊肉已销售xx吨，已全部销售完毕，猪肉已销售xx吨，已全部销售完毕，面粉已销售xx.xx吨，剩余xx.xx吨，x月份进行核算发放补助资金为xx.xxx万元。二是县城居民生活用水分级水量执行价格标准情况，居民阶梯水价设置为三级，阶梯水价按x：x：x的比例执行，水价分级递增。根据国家发展改革委、建设部《关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》（同发价格〔xxxx〕xxxx号）和《关于调xx县供热价格的批复》（x发改经信〔xxxx〕xxx号）文件执行调整集中供暖价格情况，xx县地区现行供暖价格执行调整。清理规范城镇水电暖行业不合理收费，根据《中共xx县委审计委员会办公室关于限时上报xxxx-xxxx年度审计查出的问题整改情况的通报》，及时认领供水领域接头费、水表安装费等违规收费乱象，及时下达整改通知书要求供水行业限期整改。三是做好清理规范涉案物品价格认证工作，年内截至目前共办理司法行政机关委托的价格认定案件x件，价格认定标的额为x.xxxx万元。四是加强粮食物资保障。确保粮油产品稳定供应、粮油市场平稳运行，按照《省粮食局关于切实做好疫情期间粮油应急保供工作的通知》(x粮函(xxxx)xx号)要求，认真抓好贯彻落实。按照各级疫情防控部署要求，特别是要做好军队、学校、医院等重点部位和重要部门的粮油供应。我单位召集xx县粮油市场各商户在会议室召开粮油市场保供稳价工作安排会，坚持问题导向，周密部署，积极稳妥做好粮油应急保供工作，保证xx县粮油市场粮油供应不脱销、不断档。截至目前，我局联合市监局巡查市场xx次，共出动检查人员xx人次，检查各类市场主体xx户次，累计上报重要民生商品市场检测报表xx份。我县市场各类货源米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等市场供应、销售和价格情况比较平稳，品种齐全，货源供销充足，除极个别品种的蔬菜和猪肉的价格进价稍有上涨外，其它的没有太大的市场波动。落实粮食安全党政同责，扎实开展粮食购销领域腐败专项整治共欧，开展涉粮专项巡视巡察问题整改工作，主动认领反馈问题并及时开展整改工作。五是为确保今冬明春供暖期的供热平稳运行，按照上级相关要求，我县坚持“保障民生、降本增效”原则，继续开展“储煤”工作。全面做到早储煤、储好煤，稳供应、防风险、保民生，确保百姓“温暖过冬，确保采购原煤质优价廉。组织相关部门召开询价购煤工作专题会议，安排专人加强对入场燃煤卸车监督，杜绝运损现象的发生，严把质量关，避免入库燃煤验收热值虚高等问题，截至目前已储备燃煤xxxx吨，后续每月的储煤量约为xxxx吨至xxxx吨，确保xx县城区冬季供暖储煤量。

二、存在的问题

一年来，县发改局认真圆满完成了各项目标任务，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。

（一）固定资产投资增长困难。根据各项目实施单位固定资产投资完成情况来看，各建设单位固定资产完成情况均能按时序推进，但距离县委县政府、上级有关部门的要求以及固定资产任务分解表分配任务仍存在一定的差距。一是入库项目少，且多为续建项目。二是部分项目建设单位存在较多总投资低于xxx万元的小而散项目，无法入库。三是我县因地理位置及气候等因素，施工期较短，涉及草原、生态、水源、防洪及交通等项目均需x月下旬才能开工建设，且施工期较短；四是今年三月份以来受全国及我省疫情影响，全县项目均疫情原因受到不同程度的影响。

（二）产业投资占比不大。主要是产业类项目少，投资规模不大，基本属企业技改项目。一是部分企业由于资金短缺、产品销售渠道少、设备落后导致企业发展缓慢甚至停止发展。二是少部分企业由于经营不善或企业自身原因还未正常开厂营业导致宣讲和摸排受阻。三是部分企业技术人员素质差，业务不强不懂等原因导致企业发展门路不宽，对政府“等、靠、要”思想较重。四是各单位对优化营商环境工作不重视，相关佐证资料上报不齐全，存在应付了事态度。

（三）应急物资储备能力亟需加强。一是粮食部门工作人员对新修订的《粮食流通管理条例》了解不够全面，在执法过程中不能熟练运用相关的法律法规。二是粮食监测专业人员不足，检查设备不全，急需充实专业人才，尤其是近期疫情形势严峻我部门检查人员缺乏相关专业监测设备。

（四）高质量发展水平尚待提高。传统优势产业的智能化、绿色化、服务化水平整体不高，高端制造业、新一代信息技术等战略性新兴产业发展不足，各项高质量发展指标完成存在一定难度。

三、2023年工作思路

xxxx年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，以省第十四次党代会和党的二十大为根本遵循，认真学习领会，时刻对标对表、把握主动权、打好主动仗，主动化解难题，谋深做实四篇文章。

（一）稳字当头迎难而上，谋深做实“投资”文章。一是建立健全项目要素保障机制，确保重点产业、城乡基础设施及民生保障支撑项目落地建设，为全县经济社会发展提供有力支撑。围绕“四地”建设，对照州委“xxxxx”战略目标及县委“xxxx”发展思路，结合地区和行业需求及投资方向，把握总体布局，群策群力，借智借力，研究谋划生成项目，通过集中攻坚、推进审批破冰、集中审批申报等方式，提升“谋划生成一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工达产一批”项目工作新格局。二是积极争取中央和省级预算内投资、地方政府债券项目、对口援建资金，引进民间资本参与重点领域项目，推动形成市场主导的投资内生增长机制。加快重大基础设施建设，加快推进团结渠节水改造等项目建设，扎实开展项目前期攻坚活动，把握总体布局，高效率推进，保障建设要素，开展集中申报、审批及开复工活动，落实包片区项目责任制，实行月调度、季督查、年考核。三是加快前期工作节奏，优化审核程序，协调提高规划、用地等前期手续办理效率，加强征地拆迁，“五通一平”等准备工作，咬紧目标，压实责任，一项一项盯前期、盯开工、盯实物量。四是全力推进自治州建政xx周年献礼工程，以市政基础设施和市容市貌改造为主攻方向，加快推进第二生活垃圾填埋场、xx片区清洁供暖建设项目推进力度。五是持续推进对口支援工作，坚持规划引领，创新合作机制，深化结对交流，稳步提高智力支援和产业支援比重，增强对口支援工作的契合度和长效性。推广多领域人才“组团式、项目化”支援机制，引进更多人才服务xx。重点加强教育、医疗、产业等领域的智力支援合作，促进支援工作互利共赢。依托对口支援省市、国家部委和央企优势，助力构建农畜产品产业链、供应链，不断释放经济增长新活力。

（二）深入拓宽服务领域，谋深做实“优化服务”文章。一是持续深化重点领域政革，深化投资“审批破冰”，全面推行“一网通办、不见面审批”、进一步降低市场准入门槛、压减企业开办时间，强化“双随机、一公开”监管。二是通过政银企对接等方式，助力小微企业上马前行，鼓励和支持企业转型升级，落实《xx省公共信用信息条例》，加快政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设，构建以信用为基础的新型智慧市场监督机制。三是突出精准招商，用好以商招商的关键一招，大力扶持民营企业发展，分领域、有重点建立招商引资项目库，力争全年签约、落地和开工、到位资金完成年度目标等四项指标同步增长。

（三）加快融入泛共和盆地发展，谋深做实“区域协同

发展”文章。一是进一步实化细化措施，全方位推动落实，为把xx县打造清洁能源示范县不懈努力，坚持以生态优先、绿色发展、创新驱动、共建共享发展理念，充分发挥光伏、源网荷储等资源互补组合优势，以项目带动为保障、以体系标准为规范、以保障民生为根本，提升清洁能源产业发展，着力做好清洁供暖项目推进工作，在加强在建清洁供暖项目服务督促的基础上，争取尽快落实乡镇清洁供暖建设项目。二是在优化产业布局上下功夫，统筹布局符合实际的风电、光伏、农畜产品基地建设，建议加大垃圾和污水处理领域收费价格制定和执行，坚持取之于民用之于民原则，解决垃圾和污水处理设施运行管理问题。

（四）围绕民生保障，谋深做实“民为本”文章。一是突出民生优先的实践导向，强化民意为重的计价指向，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，按照州级“一老一小”整体解决方案，促进养老托育服务健康发展，加快乡镇卫生院、殡仪馆、敬老院、幼儿园等民生项目申报力度。二是继续加强价格监测网络，提高价格动态分析预警能力；密切关注商品价格动态，适时启动联动机制应急预案，做好价格补贴等各项工作。

新居民服务中心2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，市新居民服务中心在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕新居民公共服务均等化工作主线，扛牢初心使命、践行责任担当，不断深化落实工作举措，努力提升新居民服务管理工作水平，现将xxxx年主要工作总结如下：

一、强化组织领导，持续提升服务质效

（一）加强组织建设，夯实新居民服务基础。调整市级议事协调机构，建立市流动人口服务管理工作联席会议制度，联席会议下设办公室（设在市新居民服务中心）。印发《xx市流动人口服务管理工作联席会议及其办公室工作制度》健全xx个职能部门协作机制，形成工作合力。组织召开联席会议办公室主任会议，对我市流动人口服务管理重点工作进行责任分解，各成员单位细化工作举措，定期报送工作进度，确保流动人口服务管理工作落到实处。

（二）深入调查研究，找准新居民服务定位。部署开展“大宣讲、大走访、大调研”活动，深入镇（街道）、村（社区）、企业、民工子弟学校等开展走访调研xx余次，邀请党的二十大代表赵红霞、市流动人口服务管理工作联席会议成员单位、在x异地商会开展座谈xx次，全面了解掌握涉及流动人口切身利益的重点、难点问题，及时跟踪关注新居民数量、人口结构、就业就学等相关情况，完成《我市流动人口居留意愿及影响因素分析》等调研文章x篇。开展新居民积分制入学专项调研，重点围绕xxxx年以来十期积分制入学情况，深入走访学校、新居民家庭，开展问卷调查，了解积分制入学工作成效及存在问题，为下一步新居民子女就学工作提供参考。

（三）构建党建联盟，拓宽新居民服务载体。创新探索“机关+社区+异地商会”党建结对共建模式。中心党支部联合城南街道南山社区党委、xx市重庆商会党支部举办“共享社•幸福里”结对共建签约活动，成立党建结对共建联盟，通过“党建联盟情暖端午”“赓续红色血脉传承革命精神”主题党日活动等系列活动，做强党建结对、做细惠民服务。

二、推进数字化改革，优化完善积分管理

（一）持续完善积分政策体系。按照“权利义务对等、保障基本权益、积分梯度服务”的基本原则，在充分征求各地各有关部门、积分申请对象意见的基础上，对原有积分细则进行调整和完善，于x月x日，正式出台了《xx市新市民量化积分管理实施细则》，通过设置积分指标体系，将新市民个人情况、实际贡献等转化为分值，公平、有序、梯次为新市民提供公共服务和便利。

（二）大力推进积分入学工作。按照“高积分高待遇”原则，对公共服务和资源进行再分配。推出了第十期“新居民子女积分入学”项目，综合运用xx电视台、xx日报等载体，充分发挥乡镇街微网格员优势，广泛宣传新居民积分制入学政策。今年，我市优质公办学校入读名额共xxx个，申报积分制入学的优秀新居民共xxxx人，入读名额和积分申报人数均为历年最多，并首次实现入读名额利用率达xxx%。

（三）积极推进积分应用场景。本中心主动融入新发展格局，全力推动“x里新市民”复制推广，积极拓展积分应用场景，提升积分政策的吸引力、含金量。目前，已在“x里新市民”专区上线xx个子场景应用，如普惠区的家政培训、新居民通、新市民贷、公共法律服务等。

三、拓展服务渠道，增强新居民归属感

（一）注重人文关怀，提高新居民幸福指数。陆续开展了点亮“微心愿”、“金秋助学·伴你成长”、“E路守护·清凉度夏”、新居民人才中秋节慰问等系列关爱活动，切实让新居民体会到当地政府的温暖和关怀。同时我中心从新居民的权益保障入手，完善维权机构和新居民自治调解组织的建设，加强与在x异地商会的服务协作，充分发挥异地商会的协作桥梁纽带作用，大力推进“以外调外”、“以外管外”等工作。

（二）注重教育培训，提升新居民综合素质。精心打造“筑梦xx·共同成长”新居民公益课堂，不断拓展公益课堂覆盖面，在xx城区、xx等新居民聚集区域，联合学校、异地商会、培训机构、企业设置x个公益合作点，做到进校、进企、进社区，开设细纹刻纸、舞蹈、书法等xx门课程，设置情绪管理、消防安全、普法教育等讲座，提升新居民综合素质，破解新居民子女假期看护难题，累计吸引新居民xxxx余人次。

（三）注重志愿服务，提高新居民服务意识。抓实新居民志愿者队伍建设，提升志愿服务水平，拓展志愿服务内涵，重点围绕疫情防控、文明城市创建、新居民未成年人子女安全防护、防诈骗宣传等内容，全年开展新居民志愿服务活动xx次，参与志愿者xxxx余人次。

（四）注重安全宣传，增强新居民安全意识。开展新居民子女防溺水宣传教育，发布《珍爱生命预防溺水——致全体新居民的一封信》倡议书，组织全市新居民志愿者进村入户入企入校大宣传活动，共计xxx名新居民志愿者参加，发放防溺水宣传册xxxxx余份。此外，通过“xx融媒”视频号、异地社会团体AAA工作群、朋友圈等渠道，努力扩大宣传教育的知晓率和覆盖面，切实增强新居民及其子女的安全意识，提高家长的监护意识。

（五）注重典型示范，提升新居民综合形象。组织在x创业筑梦的优秀新居民代表，做客xx电视台“x视会客厅”，以《新xx人的xx梦》为题，讲述新xx人的担当奉献。目前，该视频点击率已超过xx万。综合运用xx日报、“xxx”APP等载体宣传推广新居民先进典型，其中xx荣获xxxx年度“最美xx人•感动xx十大人物”提名奖。

四、2023年工作思路

（一）做好新居民量化积分提质扩面文章。深入挖掘优质公共资源，全力拓展量化积分应用领域，积极提高量化积分含金量。充分利用乡镇微网格员及报刊、互联网等媒体，多渠道、广覆盖大力宣传《xx市新市民量化积分管理实施细则》，让广大新居民知晓政策规定。

（二）打造新居民志愿服务品牌。借势借力部门单位，利用社会组织力量，加强与异地在x商会协作互动，拓展新居民志愿活动服务渠道，丰富志愿活动项目，在文明城市创建、禁毒宣传、防诈骗宣传、扶贫救困、环境卫生、新居民子女关爱、敬老爱老等方面，积极开展新居民共建志愿服务活动，深入打造“志愿服务——情暖第二故乡”品牌创建。

（三）加强新居民权益保障。依托新居民调解室、新居民法律服务站、“老乡民警工作室”、在x异地商会和党组织等平台，积极推动“以外调外”，切实维护新居民合法权益，力求将矛盾纠纷化解在最基层。

（四）提升新居民素质结构。积极开辟素质提升渠道，通过推进新居民讲师团、新居民公益课堂等工作，集中开展法律法规、道德教育、技能提升和健康文化等培训活动，进一步提升新居民整体素质。加强对全市新居民的法制宣传和安全教育，在新居民集聚区域和工厂企业组织法制讲座和安全宣讲，切实提高新居民的法治观念和安全意识，营造安定和谐的社会环境。

（五）加强新居民人文关怀。关注关爱新居民子女成长，积极开展点亮“微心愿”“快x暑期”等各类关爱活动，丰富广大新居民子女的精神文化生活。开展关心关爱新业态新就业群体活动，推动全社会尊重快递从业者劳动。充分做好流动人口防暑降温、防溺水和防汛防台等宣传教育，采取有力举措，确保流动人口生命、财产安全。

（六）促进新居民深度融合。组织开展“十佳新xx人”“最美新xx人”等针对新居民群体的评先评优活动，充分发挥新居民示范引领作用。全力打造新居民形象展示平台，展示新居民的各种才艺。突出新居民正面事迹的宣传报道，展示新居民朋友在x工作、创业历程和精神风貌。积极探索新居民参与民主竞选机制，动员符合参选资格和提名条件的新居民参与市人大代表、市政协委员、市党代表，依法保障民主选举权利。

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市外办2022年上半年工作总结和下半年工作重点

xxxx年，全市外事工作深入学习贯彻习近平外交思想，高举构建人类命运共同体旗帜，对标省委关于地方外事的“两个转变（外事服务向外交协助转变、干外事向谋外事转变）”和“对外多参与、多发声、展示形象”要求，全力聚焦“四个外事”（党管外事、经济外事、优质外事和活力外事），在疫情常态化背景下努力创新对外交流方式，不断开拓合作渠道，为我市加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地贡献外事力量。

一、聚焦“党管外事”，进一步健全大外事体制机制

（一）探索建立外事归口管理。为进一步发挥党管外事体制机制优势，建立统筹、协调和指导全市对外工作的有效机制和平台，分条线梳理涉外活动、国际友城交往、涉外合作项目签约、外国驻华使领馆和国际组织官员来x以及市领导参加外事活动报批报备等事项，拟以市委外委会文件进一步明确归口管理要求，理顺事项审批报备流程，从而实现全市对外工作规范化、标准化建设。同时，将外事报批报备事项纳入“机关最多跑一次”平台并加强事前事中事后闭环监管，提高办事效率，力求数据信息共享应用。

（二）推动下属外事机构改革。针对外办人员超编、年龄老化，新生力量特别是专业翻译力量紧缺，下属事业单位人员较为复杂、体制机制不顺等问题，与市委改革办、市委编办、市财政局、市人社局等多次沟通协调，联合开展情况调研，理清问题症结，提出工作建议，并参照省外办、周边地市外办下属机构及人员编制配置情况，起草并上报了要求设立xx市外事促进中心（翻译中心）的请示报告，为下一步妥善解决下属机构历史遗留问题，加强外事人才队伍建设和加快全市对外工作统筹协调夯实基础。

（三）深化基层友协群团改革。在各区、县（市）友协群团改革基本完成，机构职责、人员编制等明确后，继续抓好改革“后半篇”文章，督促各地友协专职副会长尽快到位，指导各地启动友协换届工作，明确领导班子，加强组织建设，切实按照“增三性去四化”要求，市县友协联动，组织举办形式多样的民间交流活动，持续擦亮“xx印象”品牌，不断提升协会的凝聚力和影响力。

二、聚焦“经济外事”，进一步融入开放发展主战场

（一）高质量举办中国xx国际友城大会。立足我市国际友城资源优势和内聚外联的开放之城建设要求，克服新冠疫情不断变化的影响，面对筹备工作时间紧、任务重、要求高等问题，举全办之力高质量完成了参会邀请、会务保障、宣传推介、疫情防控、项目签约等各项准备工作，达到了增进我市对外交流与合作、提升xx城市国际传播力的预期目标，得到了与会领导和外宾的一致肯定，也受到了市内外媒体的关注报道。会议通过视频连线形式，由市政府主办，全国友协和省友协支持，设领导致辞、市长论坛、项目签约和倡议发布四项议程，共有来自xx等国的xx个友城、x个国际友好组织和x个外国驻华大使馆，以及签约项目外方代表等参加线上会议。市四套班子主要领导、在x荣誉市民、友协海外理事以及本地企业、高校代表等近xxx位嘉宾在xx主会场参会。其他友城通过收看大会直播或观看录播参与，直播点击量累计超xx万人次。全国友协副会长全程参加线上会议并致辞，省友协专职副会长到x参会。线上线下签订友城、体育、旅游、教育、经贸等涉外合作项目xx个，与会城市共同发布《xx倡议》，就加强经贸合作、人文互鉴、民生保障、绿色发展等达成共识。

（二）主动对接深化越港澳交流与合作。以“香港回归xx周年”为契机，密集拜访多个港澳驻内地机构和xx省香港商会、xx旅港同乡会、澳门xx联谊会等，加强我市开放发展和招商引资宣传，努力争取其支持配合我市举办“庆祝香港回归xx周年经贸合作论坛”，拟邀请约xx位香港各界人士聚集xx，共同探讨深化两地交流，实现务实合作。新冠疫情防控常态化下，依托有效的线上平台，持续推动两地交流，组织我市高校参加香港投资推广署主办的“敢想·成就更多@香港”在线研讨会；组织xx集团等单位参加香港贸发局主办的亚洲营销及电子商贸界高峰论坛；利用xx外事公众号，宣传推介xx集团研发的庆祝香港回归xx周年纪念酒；推动我市高校与香港、澳门高校的校际交流，对接xx海智汇等创业平台，为越港澳青年大学生搭建交流、合作、协同创新的平台。

（三）加强经济稳进提质服务保障。深入贯彻全国、省、市决策部署，充分发挥外事职能优势和渠道作用，研究提出了拓展对外交流渠道，助力稳外贸稳外资、强化涉外除险保安，助推平安xx建设、提升外事能力水平，加强组织服务保障等三方面的十条举措，并结合“三驻三服务”、“局长·代表面对面”和“大走访、大调研”活动，服务中心大局、服务基层群众，大力发挥外事服务地方经济社会发展职能，助推全市经济稳进提质。秉持外事为民宗旨，不断优化外事窗口服务，通过电话、工作群、AAA公众号、x外防平台等，及时发布外国最新签证、入境政策和海外远程视频公证等信息，全力为企业和居民疫情特殊时期出国境提供帮助和便利。编印《港澳居民越生活》手册，为港澳居民在x创业生活提供政策解答和便利服务。

三、聚焦“优质外事”，进一步强化平安建设保驾护航

（一）慎终如始抓实境外疫情防控。认真贯彻落实“外防输入”要求，发挥好境外疫情防控牵头部门职责，统筹督促各地各部门落实防控责任，持续强化从国门到小门的全链条闭环管理体系。今年以来，全市闭环管理入境人员xxxx人（累计xxxxx人次），其中央企包机xx批xxxx人，上海分流航班xx批xxxx人，重要客商x批xx人，目前在隔xxx人，未发生交叉感染和风险外溢，精密智控指数入境人员管控考核排名全省前列。根据疫情形势，市、县两级同步调整优化境外专班架构，迭代完善工作体系，明确成员单位职责，理清工作边界，健全工作机制，确保政令畅通、一贯到底。建立央企包机和上海分流国际航班接收保障“xxxx”工作机制，即成立x个专班，下设x个工作组，实现x大环节的全流程闭环管理，并统筹调度x个区、县（市）轮流承担隔离任务。坚持“硬核隔离+暖心服务”，落实人员转运“一机一方案”和“一大巴一警车”保障机制、隔离管控“一点一策”，疏散离x“三专（专门进站通道、专门候车区域、专人引导服务）”要求，体现了xx担当，展现了xx大爱，得到了省、市领导的批示肯定。全力做好重要官员、重要客商、海外高层次人才、技术专家等来x隔离工作，落实入境地“点对点”接返和个性化服务保障，助推我市“隔离招商”。推进我市“x外防”体系建设，将全市xxx个境外企业和项目纳入平台日常管理，利用好疫情期间外国人来华“快捷通道”，助力企业复工、学校复学。今年全市共办理邀请函xxx人，获得来华签证xx人，已入境xx人。通过发布公开信、走访慰问、xx小时服务热线等，加强对在x外籍人员、港澳同胞疫情防控和疫苗接种政策宣传，发放防疫爱心包。

（二）加强我市海外利益安全保护。俄乌战争爆发后，联合公安出入境局和各区、县（市）外办，迅速掌握我市在乌企业（项目）及人员情况，加强信息共享比对梳理，形成在乌x籍人员领保服务“三色表”，及时协助xx名在乌x籍人员撤离和维稳工作。召开专题形势分析会，系统梳理驻乌克兰及周边国家使领馆电话和常见解决方案后，“点对点”推送至境外人员和有关部门。压实属地责任，建立结对包联机制，执行在乌x籍人员情况日报制，及时了解其所处位置、安全情况、物资储备等，跟踪做好情绪安抚和安全引导。开展我市在非人员安全保护。通过“x外防”平台＋网格化摸排，掌握我市在非洲企业和机构xx家，人员xxx名，落实登记，建立联系。配合我驻外大使馆做好我市在尼日利亚的xx家企业、x名在刚果（金）人员的暂停或人员压减、劝返工作，并加强跟踪联系和安全提醒。会同市商务、国资、供销社等部门开展在非企业安全形势分析研讨，提出工作举措，指导督促属地加强安全保障。

（三）强化来x在x外籍人员管理。针对今年大事、要事多的情况，进一步加强涉外安全管理，落实好外国驻华使领馆及媒体、机构及相关人员来x活动报批报备和跟踪管理，严防美国等西方国家驻华使领馆在x非法活动。与我市xx个重点涉外部门、xx家重点涉外企业、x个重点涉外高校建立常态化联系，在重要时期、关键节点，提前摸排掌握其邀请外国驻华使领馆、机构人员来访情况，加强工作指导和提醒。走访市国安局、重点涉外产业园等，探讨外国人背景审查与涉外突发事件处置预案。关注境外疫情防控相关舆情，严防疫情防控问题演变成政治安全风险问题。上半年共处理驻华使领馆照会x起，涉外案事件x起。

四、聚焦“活力外事”，进一步锻造外事铁军队伍

（一）扎实推进常态化学习教育。建立健全党史学习教育长效机制，认真落实党组理论中心组、党组会和主题党日、周一夜学等，深入学习《习近平在xx》《习近平外交演讲集》《干在实处勇立潮头习近平xx足迹》等，原文学、专题学、深入学，并结合外事工作实际，研提贯彻落实举措，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚持树牢总体国家安全观，确保将党中央对外方针政策和省市委对外工作要求落到实处。

（二）从严抓好巡察整改。今年以来，办党组以严格落实“五张责任清单”为引领，不断深化全面从严治党，抓紧抓实党风廉政建设和作风建设的同时，坚持问题导向，及时高效完成市委巡察回访检查反馈的x个问题的整改落实，并举一反三，深化整改成果，不断提升外事服务中心能力，健全完善管理机制，促进各项事业持续健康发展。

（三）全面提升干部素质。按照打造信念坚定、业务精湛、作风过硬的外事铁军要求，实施好年轻干部专业知识和能力提升计划，做精“外事大讲堂”，领导带头讲党课，年轻干部讲业务，培养干部学思践悟和语言表达能力。通过选派年轻干部上挂锤炼、亚运专班锻炼、重大外事活动淬炼等，全面提升干部担当作为和专业水平。继续选派年轻干部驻村驻社驻企服务，加强基层锻炼，提升为民服务能力。

下半年，xx外事工作将紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦年度工作目标责任制要求，补短板、创亮点，努力探索推进“数字外事”工作，不断深化对外交流合作，提高外事综合治理能力水平，不断助推xx更高水平开放，更高质量发展，以实际行动迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。主要工作有：

一、深化对外交流与合作。以中日邦交正常化xx周年为契机，谋划推动与日本友城、友协组织和友好学校间的交流活动，举办好我市与日本x市结好xx周年庆祝活动，与日本xx日中友协召开线上研讨会，开设中日学生“云课堂”等，不断深化我市与日本各界的友好交往。举办好“xx市庆祝香港回归xx周年经贸合作论坛”，积极邀请香港各界人士聚集xx，共同探讨深化两地交流，实现务实合作。擦亮“xx印象”金名片，举办在x国际友人走近xx、走近人大代表联络站和民生议事堂等活动，让其身临其境感受xx优秀历史文化，增进对中国民主的认识与理解，并通过其加大对外宣传。

二、加强海外安全与权益保护。继续依托各种手段和渠道，加强海外重点关注国家和地区的我市企业（机构）和人员的情况摸排，建立联系联动机制和应急处置预案，加强安全提醒和保护。深化我市“x外防”体系建设，加快遴选我市海外领事保护联络站，明确建设内容和工作要求，适时举办集体授牌仪式，构建完善我市“一带一路”境外安全保障工作机制和海外风险预警机制。举办“领保宣传月”活动，下基层企业和社区开展预防性海外领保宣传，通过专题讲座、宣传册发放等，增强我市“走出去”人员的自我保护意识和风险防范、应对和化解能力。

三、慎终如始抓好境外疫情防控。常态化统筹督促属地政府落实防控主体责任，做好入境人员来x闭环转运和隔离管控、健康监测等工作，并强化工作督导，及时发现问题、消除盲区，不断提升业务能力。加强统筹协调，不断完善工作机制，继续高质量承接央企包机隔离保障任务，目前计划还有入境航班x架次，人数xxxx人左右，时间持续至x月。认真落实好外国人来华邀请管理工作，服务保障好外资、外贸企业以及高校复工复产，助推经济发展。

人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划

一、xxxx年工作情况

（一）全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开xx余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x%左右；服务业增加值增长x%左右；固定资产投资增长xx%左右；规上服务业企业入库xx家。

（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省xxx条政策和接续政策xx条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合xx实际，形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。

（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目xxx个，总投资xxxx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。x个省级重点项目完成投资xx.x亿元，占年度计划投资xx.x%。争取xxxx年中央和省预算内资金x.xx亿元。印发《xxxx年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业xxx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xxx.xx亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目xxx个。组织项目集中开工x次，集中开工项目xx个，总投资xxx.x亿元，xx等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目xx个，债券资金xx.xx亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目xx个，目前已投放项目x个，投放基金额度x.xx亿元。

（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。xx市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。x盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租x.xx亿元。

（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境x项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道xx篇。

（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得xxxx年省预算内投资xxxx万元，支持教育、养老、卫生等x个项目建设，目前x个项目已完工。统筹推进xx项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备x.x万吨，成品粮储备xxxx吨，可保障全市达到xx天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。

二、2023年重点工作安排

（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑xx省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好xxxx年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、xxxx万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。

（二）持续推进产业发展。积极融入xx都市圈发展，围绕全省“xxxxx”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与xx组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持xx管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。

（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资xxx亿元的中能高端新材料产业园、总投资xxx亿元的xx、总投资xx亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进xx市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等xxx个政府投资项目建设。积极谋划推动xx发电项目尽早落地。

（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。

（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好xx家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到xxx%。

（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。

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人民政府2022年工作总结和2023年工作计划的报告

一、2022年工作总结

（一）工作成效

x-x月，全区共接待游客xxx.xx万人次，实现旅游综合收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%、xx.xx%。预计全年共接待游客xxx万人次，实现旅游综合收入xx亿元。文旅事业和文旅康养首位产业迈出坚实步伐。

（二）主要措施

一是品牌创建成效显著。“三区同创”有力有序推进，成功创建xx旅游名县候选县。创建“xx”AAA级旅游景区x个。xx特色街区、园区和景点、景观惊艳亮相，成为年度文旅新名片。新培育xx民宿x家，“xx”获评xx首家“xx旅游民宿”。新开发文创IPx个，完成衍生产品xx余件（套）；新开发xx棕编、竹编香薰盒等创意产品xx件（套）。xx园入选“乡村是座博物馆”全国乡村旅游精品线路。

二是重点项目稳步推进。包装储备项目xxx个，储备项目转化开工x个，积极申报“国家级夜间文化旅游集聚区”、文旅融合示范项目，“xx文化主题公园”纳入省“xxx”重大工程项目，并推送至国家“xxx”重大工程项目库。启动xx文化主题公园建设，完成xx二期部分主体施工。完成古镇红色研学基地红军经理处、县委大院等精品展陈并对外开放。新建旅游厕所xx座。实施市区重点文旅项目x个，总投资xx.x亿元，完成年度投资x.x亿元。

三是文旅融合持续深入。编演沉浸式情境剧《金榜题名时》，还原xx学子登科及第吉庆场景，提升登科公园游客参与体验度。指导“船说”公司创新表演技艺，提升《xx船说》夜游演出质量。改编、提升《xx》等文艺节目，深入xx科公园等景区景点，常态化开展文艺演出进景区活动xx余场次、文化下乡xx场次。以申报“xx”省级非遗项目和“xx”市级非遗项目为契机，传承优秀历史文化，提升景区特色文化影响力。开展“xx”等大型文旅活动xx余场地，营城聚人成效明显。

四是公服效能显著提升。文化馆、图书馆、美术馆规范化、常态化免费开放，构建线上线下“一体化”共享服务机制。以“乡村振兴”工作为契机，全面督导全区文化阵地和广电运行情况，文化活动阵地和广电设施有效维护、运行规范。建成“智慧广电”综合管理平台，广电服务转型升级。新建文化分馆x个、图书分馆x个、新型阅读空间x个、非遗工坊（传习所）x个、村史馆xx个，建成区级乡村文化振兴样板镇x个、样板村xx个。聚焦市场安全有序，结合文明城市创建和疫情防控，开展执法检查xxx余次，累计出动执法人员xxxx人次，检查企业xxx余家次，发现并整改安全隐患xx余条，全区文旅市场安全稳定。

五是宣传推介纵深发力。赴上海、重庆等地“走出去”开展宣传推介和投资促进活动，与xx等知名企业成功达成合作意向。购买移动、电信手机宣传短信xxx万条，投放、发布xx文旅动态xx余万条。结合观光巴士巡游，组织《xx船说》“路演”，制发精美宣传折页xxxx余份。以图文、小视频为主要形式，利用“xx文旅”AAA公众号发布相关信息xxx余条（期）。完善“一机游xx”小程序，上传景区景点、餐饮、住宿、游线等信息，适时更新发布内容，方便游客通过手机APP快捷获取xx文旅信息。统筹报刊电视宣传推介，国省级宣传报道xx条（期）。

（三）特色亮点

一是夜游成势。xx和xx古镇夜色交融、璀璨夺目，形成美轮美奂的夜间文旅消费集聚区。二是文艺出彩。xx扬琴《xx》入列第十九届全国群星奖复赛作品；xx车灯《xx》代表xx市参加xx省第六届群众广场舞总结展演，代表xx省入围全国第十九届群星奖广场舞决赛。三是广电创新。实施智慧广电示范项目，推进广电与文化、旅游融合，拓展广电服务范围，“x+x+N”应用体系及经验做法在全省全国推广。

（四）获得区级以上的表彰奖励

xx

二、主要问题

一是疫情影响严重。疫情导致旅游半径缩小，人口流动减少，旅游营业收入大幅下降，文旅投资安全风险增大，市场主体培育难度增加，发展节奏放缓。【更多免费素材，公众号：公文】

二是城区原住民少。xx区属xxxx年建成的全省最年轻的县级行政区之一，城区常住人口不足xx万，消费潜力薄弱，营城聚人需进一步强化。

三是特色产品不多。大多数产品属传统型、过境式产品，形态单一、同质问题突出，体验型、参与型产品较少。

四是产业融合不紧。一些业主缺乏整合意识和品牌意识，旅游产业与其它产业缺乏横向合作，产业融合度低，产业链过短，资源、资本、资金转化活力不够。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，以党的二十大精神为总揽，坚持旅游品牌化、城市景区化，全力推进“三区同创”，突破发展文旅康养首位产业。力争xxxx年全区实现接待游客xxx万人次，综合收入达xx亿元。

一是坚持项目攻坚，建强核心景区。包装、储备、争取、申报、实施一批关联度高、带动力强的“引爆性”文旅项目，加快推进xx文化主题公园、“xx”二期、新自然国际康旅度假小镇、xx不夜城、旅游大数据中心和古镇文旅融合提升等重大项目，打造一批文旅新地标，增强xx文旅辨识度，加快建设旅游新城。

二是坚持品牌引领，加速文旅发展。突出历史文化，擦亮“相约古镇”品牌；依托xx苏区革命旧（遗）址，打造红色教育品牌；以《xx船说》为龙头，融入夜宴、夜娱等业态，形成xx夜游品牌；围绕美食街、“十大碗”和“xx”“xx”，推出餐饮住宿品牌；举办节会赛事活动，做响节会品牌。全面实施品牌引领，推进营城聚人。

三是坚持效益导向，推动业态融合。针对疫情形势，突出周边游、近郊游、本地游和体验游、康养游、亲子游，推进文旅、城旅、农旅、商旅、体旅、婚旅、康旅融合互促，打造系列文旅IP，培育个性化、多元化文旅产品，让古镇游、红色游、夜间游、乡村游竞相绽放，推进观光游向体验游转变、过境游向过夜游转变，促进全区域、全时段、全要素、全产业发展。

四是坚持服务为本，提升文旅品质。深化文明礼仪和劳动技能培训，提升文旅从业人员综合素质，完善旅游标识标牌和文旅基本配套，构建文明、诚信、规范的文旅市场。多角度、深层次、全方位宣传引导，全面提升xx文旅的知名度、便捷度和影响力、吸附力。

人民政府2022年工作总结和2023年工作计划

一、环境质量改善情况

今年以来，我区各项生态环境保护目标任务工作均按时序推进，全区环境质量稳中趋好。x-x月，城区PMx.x平均浓度为xx.x微克/立方米，同比下降x.x%；空气质量优良率为xx.x%，同比上升x.x%，环境空气质量同比改善明显，优良天数率上升幅度位于全市第一，x月，在全省xx个市辖区及（经济开发区）环境空气质量综合指数排名第一，x-x月，排名第x位。xx处乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均保持在xxx%，水质类别均达到或优于饮用水水源地III类标准。xx河xx村等x处省考断面水质均为Ⅱ类水质，全区xx条河流xx个断面水质达标率为xxx%。全区声环境质量、土壤环境质量、辐射环境质量和生态环境状况良好。

二、重点工作进展及成效

（一）持续发力构建大环保格局。坚持深化改革创新，完善生态环境监督管理制度体系和统筹协调机制，全面落实领导干部生态文明建设责任制，进一步强化“党政同责、一岗双责”的落实。一是调整生态环境保护委员会成员及其内设机构，下设绿色发展、生态保护与修复、污染防治、农业农村污染防治x个专项工作委员会，进一步加强我区生态环境保护工作的组织领导和统筹协调。二是区生态环境局与区检察院联合出台《关于建立生态环境资源领域公益诉讼案件协作机制的意见》，进一步推动检察机关、生态环境部门在生态环境领域公益诉讼中的协作配合。三是出台《xx市xx区委、区政府领导班子成员生态环境保护工作责任清单》，明确党政领导干部所分管（联系）领域的重要生态环境保护工作职责，形成全面、系统的责任清单。

（二）扎实推进生态创建及“两山”复评工作。一是强化组织领导。对照《国家生态文明建设示范市县建设指标》《国家生态文明建设示范市县管理规程》和《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》，全面梳理我区生态文明建设示范市和“两山”实践创新基地创建推进情况，调整创建领导小组成员单位，印发《xx市xx区创建国家生态文明建设示范市暨建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地xxxx年工作方案》。二是加快对标补短。完成创建国家生态文明建设示范市xx项指标资料上报；x个市级创建点位（xx公园）打造全面完成。“两山”基地复核xx项评估指标已完成软件资料收集归档，正在编制自评估报告和拍摄专题片，x个复核点位打造工作有序推进。三是浓厚创建氛围。在高速公路、交通要道等场所设置了大型创建复核宣传标语x幅，商超、公交车、公交站台、出租车顶等电子显示屏滚动播放创建复核宣传内容，在央视、xx电视台、xx新闻网、学习强国等平台发布创建复核工作成效、动态xx余条。

（三）深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好碧水保卫战。持续加强集中式饮用水水源保护。科学划定xx镇饮用水源一、二级保护区，牵头编制《xx镇团结水库集中式饮用水水源保护区划分技术报告》。开展xx处集中式饮用水水源地水源地环境基础调查，启动xx个分散式饮用水源基础环境状况调查。强化水源地巡查监测，常态化开展集中式饮用水水源巡查检查，发现并整改问题xx个；每季度对水源地抽样监测x次、xx项指标，x-x季度水质优良比例为xxx%。全力保障省考断面水质达标。印发《xx市xx区省考断面汛期污染物削峰工作方案》，充分发挥水质自动监测站预警作用，及时分析水质变化趋势，强化风险源管控，x-x月两个省考断面水质总体达到II类。全面启动入河排污口排查整治。开展入河排污口排查整治业务培训，组织各镇（街道）初步排查xx条主要河流两岸纵深x公里范围的入河排污口，目前已排查入河排污口xx个。二是深入打好蓝天保卫战。持续开展大气污染防治“十大专项行动”，集中攻坚冬春季大气污染防治，深入开展烟花爆竹燃放、餐饮油烟、燃煤取暖等管控，强化区域联防联控，积极应对重污染天气，超额完成省市下达目标任务。强力开展臭氧污染防治攻坚，印发《xxxx年xx区臭氧污染防治攻坚方案》，全面开展挥发性有机物突出问题排查整治工作，完成x家涉挥发性有机物重点排放企业污染治理设施整治，动态更新大气污染源排放清单名录企业xx家。超额完成市下达我区大气总量减排任务，完成氮氧化物减排xx.xxx吨、挥发性有机物减排xx.xx吨。严格管控秸秆禁烧，出动各类巡查人员xxx余次，有效阻止露天焚烧行为xx起。三是深入打好土壤保卫战。督促指导xxx余家涉危单位完成xxxx年危险废物管理计划和年产生量申报登记，申报率达xx%以上。开展农产品超标农用地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，我区暂无涉镉等重金属污染企业和历史遗留问题。完成辖区内xx家核技术利用单位xxxx年度辐射安全和防护状况评估工作。

（四）抓紧抓实突出环境问题整改。始终把环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，坚持问题导向、结果导向，建立“两书一函”督办、重点问题约谈等工作推进机制，强力整改各类突出生态环境问题。目前，中央、省及长江经济带等各类督察反馈的xxx个问题均已完成整改，对已整改完成的各类环保问题开展了“回头查”“回头看”。起草并以区委名义印发《xx市xx区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案》，明确涉及我区x个共性问题整改单位、整改时限和整改措施等，有序推进问题整改工作，现已完成整改销号x件，下剩x件按时序推进。

（五）有力推进监管服务融合发展。一是扎实做好建设项目环境影响评价，共办结环境影响报告表类项目x个，创新开展打捆环评办理模式，顺利完成xx个场镇污水处理站提标扩容打捆环评审批；指导协助x家企业新办排污许可证，帮扶xx家企业对存在的排污许可证质量复核和执行报告规范性问题进行整改；指导百余家企业完成网上登记备案。二是不断优化提升服务水平，对省市重大项目提前介入、主动服务，协助解决xx农大肉制品和屠宰加工企业污染防治相关问题，指导办理环评手续，积极营造良好营商环境；认真落实助企纾困和生态环境领域惠民举措，选派x名法治跑手参加法治跑团，全力护航市场经济主体发展；认真开展企业环境信用评价工作，完成x家省级和x家市级企业环境信用评价的县级初审工作。三是严格落实环境监管执法，结合“双随机一公开”企业抽查、夜查、突击检查、重点企业摸排、信访线索处理等方式，推进开展“打危”等系列环境执法专项行动x次，今年以来，共立案查处环境违法行为x起，处罚款xx.xx万元，责令整改xx家，份有力震慑环境违法行为。推进环境应急工作，完成《xx区突发环境事件应急预案》修订，指导x家企事业单位做好预案编制和备案工作。

（六）全面加强生态环境宣传教育。为凝聚社会共识，营造全社会共同参与xx生态环境建设的良好氛围，xx区

以生态文明建设示范市、全国文明城市创建为契机，有力开展xx等大型宣传活动，启动环保宣传电子显示屏xx处，设置高速路巨型户外广告x幅，城区墙体标语x幅，悬挂横幅标语xxx余条，印发宣传资料x万余份。全面加强信息公开，积极主动在政府网站、报刊电视等媒介公开环保规划、重大决策、行政审批、污染治理、企业排污等信息，引导群众自觉参与支持监督环保工作。【更多免费素材，公众号：公文】

二、xxxx年重点工作计划

（一）全面推进党要管党从严治党。一是深入践行习近平生态文明思想。深学笃用习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，纳入全局党组理论学习中心组学习计划，坚持每季度至少专题学习x次。二是抓好党建思想引领。加强对党史的学习，切实强化意识形态工作，贯彻维护党章，把党章作为党员干部常规学习内容，教育引导全局党员增强学习、遵守、贯彻、维护党章的思想自觉和行动自觉。三是深入推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府九项规定及实施细则，持续开展正风肃纪，精准、常态开展警示教育，紧盯环评审批、货物采购、监管执法、项目招标、工程建设等重要环节等关键领域、关键岗位，深化运用监督执纪问责“四种形态”，严肃查处各种违法违纪现象，营造风清气正政治生态。四是加强干部队伍建设。强化干部管理和教育培训，组织全局干部积极参加省市生态环境系统标兵能手等各类培训及竞赛比武活动，不断提升业务能力水平。全面培树“团结奋进、担当作为、向上向善、美美与共、廉洁高效”的良好政治生态，着力打造“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军队伍。

（二）坚决贯彻落实上级决策部署。一是持续推进各类环保督察问题整改。对未完成整改事项，采取强力措施，强力推动环保督察问题整改，确保全区各类环保督察问题整改按期完成；对已完成整改事项，严格按照《xx省生态环境保护督察问题整改销号办法（修订）》要求，迅速开展整改备案销号工作；对已上报完成整改并销号问题，及时开展“回头看”，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改和“死灰复燃”现象发生。二是完善环保责任考核体系。落实环境保护主体责任，优化完善生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标考核指标体系，严格生态环境目标绩效考核，强化考核结果运用。三是持续开展“四省五问”作风整顿活动。继续推进xx区“四省五问”作风整治活动，以“工作亮标、‘xN’亮效、督查亮牌、问责亮剑”“四亮”落实法为抓手，采取计划定量、评价定性、汇报定期、考核定岗“四定”组织实施，不断完善健全局机关的各项规章制度，进一步规范机关的运行程序，持续完善局机关各项制度，切实增强全局全面从严治党的整体成效。

（三）深入打好污染防治攻坚战。坚持分类施策治理工作模式，按照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的相关要求结合xx工作实际，持续推进大气、水、土壤污染防治工作。一是打赢蓝天保卫战，以“控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟”为工作重点，xxxx年全区空气质量优良率不低于xxxx年市下达我区的环境空气质量常态管控目标任务。按照《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国家省、市工作要求持续推进碳达峰碳中和行动。二是打赢碧水保卫战。全区地表水水质达标率持续保持xxx%，力争xxxx年全区地表水水质持续保持Ⅲ类标准及以上；xx村x个省考断面水质稳定达到Ⅱ类及以上标准。持续巩固鳌溪河、xx河环境问题整治成果，全面排查乡镇集中式饮用水水源地环境问题隐患并及时整改。三是推进净土保卫战。继续全面实施《土壤污染防治行动计划》，加强工业污染源、农业污染源、生活污染源土壤监管，对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，编制修复方案并组织实施。加快“无废城市”建设。四是配合打好相关污染防治战役。充分发挥环委会办公室的统筹协调、督促推动作用，督促已建成集镇污水处理站正常运行，巩固x条黑臭水体治理成果，按计划认真实施《xx市xx区农村生活污水治理专项规划(xxxx-xxxx)》，结合水污染治理和“水十条”目标任务，对农村聚居点生活污水处理设施建设监督指导，完成全区行政村农村生活污水治理目标任务。

（四）切实解决群众关注突出环境问题。一是持续抓好新冠疫情防控工作。认真履行疫情防控环保职责，根据上级部署，全力以赴做好疫情防控期间医疗废物环境管理、医疗废水监管、饮用水源监管和生态环境应急监测等工作。加强办公场所环境卫生防控措施和一线人员防护。二是全面加强生态环境监管执法。配合生态环境部和省、市生态环境部门开展的系列专项行动，统筹开展大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、流域排污口排查整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为的监督检查。持续加大对秸秆禁烧、规模化畜禽养殖、砖瓦行业、饮用水源地保护、建设项目“三同时”制度等行业领域的专项执法行动，坚持联合执法、重拳执法、规范执法。三是提升信访处理和应急处置能力。做好重大建设工程项目生态环保风险评估，切实防范好重点领域生态环境风险。继续推进纳入《xx省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》企业的应急预案编制、修订及备案，并组织开展环境应急培训，督促指导企业开展应急演练。重点围绕提升信访满意率，探索建立完善信访工作机制，加强对热点和难点信访问题的分析研判，确保做到“xxxxx”市民服务热线等各大信访平台按时办结率xxx%、信访处理率xxx%、居民满意率xxx%。四是积极应对秋冬季重污染天气。进一步加强重污染天气会商研判和监测预警，精准预测预报气候变化和空气质量趋势，做到早预防，早行动。强化科技运用，与市生态环境部门积极对接，采取颗粒物激光雷达走航与无人机空中巡航协作监测手段，精准锁定污染源位置、种类，密切关注、分析、研判天气情况，按照“辖区主责、行业主管”的原则，突出重点行业、重点领域，常态化开展联合执法，坚持对各类大气污染环境违法行为“零容忍”。五是扎实推进各类专项工作。积极配合参与开展扫黑除恶、禁毒、精神文明建设、安全、统战、工会、共青团、妇联及国家文明城市创建及卫生城市复核等工作。

（五）持续优化营商环境。一是行政审批提质增效。持续深化“放管服”改革，主动提前介入招商引资预审项目，为建设单位提供有关政策咨询和污染防治技术的建议。追踪服务重点项目，落实重点项目专人审批服务工作，纳入审批绿色通道。搭建良好的政企交流平台，帮助企业吃透环保政策，强化主体责任意识，提升环境管理能力。二是落实正面清单监管。对全区重点行业及项目进行严格筛选，动态更新监管企业“正面清单”，实现严格执法与优化执法有机结合，维护群众监督和环境安全。同时，对群众反映强烈、损害群众利益的，偷排偷放、主观恶意排污的，监测数据弄虚作假和严重污染环境、构成环境污染犯罪的，加大惩处力度，维护群众健康和环境安全。三是优化执法监管手段。创新监管方式，充分利用“互联网+环境监管”，用好自动监控、视频监控、卫星遥感等非现场监管智能化手段，完善网格化环境监管体系，深入推进“双随机一公开”执法监管，集中通报曝光生态环境违法典型案件，开展“送法入企”活动，规范环境执法行为，坚持铁腕执法，紧盯重点行业重点事项，大力开展专项执法检查、联合执法，严厉打击违法犯罪。【更多免费素材，公众号：公文】

管委会2022年工作总结和2023年工作思路

xxxx年是全面贯彻党二十大精神的开局之年，今年以来，开发区紧扣市委市政府决策部署，围绕“项目攻坚年作风建设年”工作部署，聚焦平台建设、项目推进、招商引资、城市建设、党建统领等方面，凝心聚力，狠抓落实，全面推进各项工作，促进经济社会发展迈向新台阶。现将有关情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）经济指标持续增长

xxxx年，开发区共有规上工业企业xxx家(其中上市公司x家)。x-xx月，开发区累计完成规上工业产值xxx亿元；完成税收收入xx亿元；实际利用外资xxxx.xx万美元。

（二）重点项目建设加快

开发区坚持把项目当作抓好经济工作的“牛鼻子”，坚持下大决心、花大力气，加快项目建设进度。截至目前，xx制药科技产业园第一条生产线年产xx亿片固体制剂建设项目试投产，产业园累计完成投资额xx.xx亿元；新区城市综合体已全面结顶，正在加紧内部装饰施工；总部经济商务区二期x幢已全面结顶，另x幢预计xx月底前结顶；xx文旅产业园年内完成投资额x.x亿元，招商发布会顺利举办，预计xxxx年暑期开园；xx智能制造产业园一期、二期工程已全部结顶，三期、四期加快建设中。

（三）发展平台提档升级

产业链现代化水平不断提高，获评xx省开发区产业链“链长制”试点单位；创新平台实现突破，xx科创中心——六度空间获批国家级众创空间，成功跻身“国家队”，实现xx市“零”的突破。

（三）招商引资卓有成效

xxxx年，开发区新签约（落地）了xx等项目，项目总投资额达xxx亿元；完成联东U谷·xx智能制造产业园第x至xx批招商工作，新增通过联审企业xx家；完成科创中心第x批招商工作，新增x家通过评审，目前在孵企业共xx家。

（四）城市建设步伐有力

开发区牵头多项城市开发建设工作，抽调精锐下沉一线，强力攻坚，国庆片区企业收储、xx片区二期城中村改造工作基本完成；xx村城中村改造历史遗留问题“百日攻坚”行动目标任务超额完成。攻坚团队先后获“xxxx年度xx市重大项目攻坚先进团队”、“献礼二十大，建功新时代”英雄榜表彰；原招商服务局占凯获评奋进第一方阵首批“两型”干部（老黄牛型）。

（五）党建统领不断深化

以“作风建设年”行动为契机，推进党史学习教育常态化长效化，组织理论中心组学习x次，全体机关干部学习夜xx次，领导班子上党课x次。高标准贯彻落实全面从严治党主体责任，推进巡察问题“整改清零”行动。两新党建工作不断深化，成功举办xx市两新党建工作重点任务推进会暨两新工委书记会议，开发区作为代表发言。

三、2023年工作思路

xxxx年，开发区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以学习贯彻落实二十大会议精神为主线，聚焦各项重点工作，强化实干导向，奋力争先进位，为我市建设历史名城、制造强市、共富高地作出更大的贡献。

（一）突出统筹谋划，实现平台建设新突破

一是深度谋划实体化运作方案。结合整合提升深化工作与先进区县城市开发建设考察交流经验，深入谋划调整开发区体制机制，探索建立适合开发区的实体化运作模式。二是推动省级高新技术园区、省级两业融合试点创建工作。根据相关部门反馈意见，进一步修改完善创建方案，争取明年成功创建，为开发区产业发展提供更高层次发展平台。

（二）聚焦城市建设，展现项目攻坚新担当

开发区作为xx市主城区开发的主阵地，始终坚持“项目首位”，全力推动项目早落实、快实施。一是加大招商引资，积极对接意向投资企业，推动xx产业园签约落地。立足开发区产业发展实际，实施精准招商、产业链招商，通过产业链的有机整合，尽快形成比较完善又独具特色的产业体系。加快机械汽摩配、建材、时尚休闲等传统优势产业优化升级，努力在高端医药、先进装备、智能制造等领域培育新增长点，加快发展现代服务业。二是狠抓项目建设，紧紧抓住大项目和重点项目，严格制定项目施工进度计划，落实考核机制，加强统筹协调，努力使新落地项目早开工，续建项目早竣工投产，确保xx如期开园，新区城市综合体满铺开业，xx产业园一至四期工程、总部经济商务区二期工程建成并投入使用，xx片区综合治理项目基本完成。

（三）强化学习教育，锻造干部队伍新力量

一是强化政治引领，营造浓厚氛围。加强主题策划、突出开发区特色，组织机关干部学习贯彻党的二十大会议精神系列活动，深化理想信念教育，营造浓厚氛围，进一步激发干部队伍活力。二是坚持示范引领，打造过硬队伍。大力宣传模范先锋党员事迹，发扬表率作用，带动开发区干部队伍整体建设，加强干部培训和一线锤炼，努力建设高素质干部队伍。三是突出以学促行，深入开展三服务。党工委书记带队走访重点项目建设一线，问困难、问经营、问需求，通过一企一策、一事一议研究落实帮扶举措，帮助企业纾困解难，全力推动重点项目稳步开展。

乡党委发展党员工作总结

2019年，我们认真按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，在县委组织员办的指导下，乡党委认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针，严格执行发展党员入口票决制，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。现将相关情况总结如下：

一、主要做法

党委高度重视发展党员工作，坚持从严要求，严把党员入口、程序、质量“三关”，不断提高党员发展质量，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。

（一）严把发展党员“入口关”。认真落实习近平总书记提出的，“要严把发展党员入口关的要求，把政治标准放在首位，对那些政治上合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要”的要求，严把党员入口关，提高发展党员“质量”，确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性，通过入口票决制，增强了发展党员的针对性，避免出现“关系户、人情票”等情况，改进和规范了发展党员工作，提高了发展党员质量，增强了党员队伍的生机和活力，使新发展党员的素质结构有了明显改善，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的任务提供了坚强组织保证。今年以来，已发党党员XX名，发现排除政治不合格党员XX名。

（二）严把发展党员“程序关”。按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，紧盯每个环节，严格遵循党员发展程序，广泛征求群众意见，接受广大党员群众监督，认真履行入党手续，不搞变通，保证发展党员质量。具体工作中做到“三个坚持”。一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质。三是坚持党性原则，严格入党手续，把好支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关，在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上报党委会审议和表决；把好预备党员转正关，建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待；把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

（三）保证发展党员“质量关”。发展党员是党支部补充新鲜血液的重要环节,发展党员质量是保持党员队伍先进性纯洁性、党组织凝聚力战斗力的有力保证。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。注重在日常管理上下功夫，坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。目前，已组织对入党积极分子和新发展党员培训班XX期，培训党员和入党积极分子XX名。

二、存在问题

一是党员队伍发展不平衡。近年来，全乡新发展党员X人，35岁以下X人，高中及中专以上学历X人。新发展党员队伍平均年龄偏大，文化水平偏低，党员队伍发展总体不平衡，结构不合理。二是个别基层党组织存在后继乏人问题。随着城镇化的加快，大量农村人口外流，导致个别村级党组织后继乏人。三是入党积极分子队伍动态调整不及时。在实际工作中，少数入党积极分子受到社会上各种思想的影响和诱惑，没能经受住考验，忘记了初心，不具备发展党员条件，对这部分人没有及时的发现和调整。还有一些有文化、有思想、人品好，渴望入党的同志没有及时纳入到入党积极分子队伍中来。

三、意见建议

总结全乡发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，下一步工作中我们主要从以下几个方面下功夫：

（一）加强入党积极分子队伍建设。要抓住源头，着力加强入党积极分子的培养教育。一方面，要“掘源”，进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，紧扣新时代实施乡村振兴战略的发展需要。另一方面，要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实；在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实；在动态调整上，做到进出有序、动态管理。

（二）注重改善改善党员队伍结构。要注重改善党员队伍结构，切实抓好在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，在35岁以下的青年和妇女中发展党员工作，注重从村干部中发展党员，从致富带头人中发展党员，从知识分子和退伍军人中发展党员，确保发展党员质量。

（三）突出抓好长效机制建设。坚持发展党员预审制、发展党员培训制，以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构；实行发展党员公示制，严把党员“入口关”，加强对发展党员工作的监督，扩大透明度，用制度来保证发展党员工作的健康进行。

发展党员工作总结（镇乡）

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按照中央组织部《中国共产党发展党员工作细则》精神要求，xx镇党委高度重视发展党员工作，严格把好发展党员关，壮大xx镇党员队伍。现将20xx年xx镇发展党员工作情况总结下:

一、基本情况

xxxx年全镇共发展新党员x名，其中农村党员x名、机关事业单位党员x名。xx镇党委下属x个党总支、xx个党支部，目前共有党员xxx名，其中正式党员xxx名，预备党员x名。在上级部门的要求下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，扎实做好发展党员工作。xxxx年以来，发展党员共x名，发展党员比例结构分别：女党员x名，占xx%；xx岁以下党员x名，占xxx%；高中以上文化程度x名，占xxx%。较好完成上级组织部门下达的指导性任务。

二、主要做法和成效

（一）党委重视，支部落实

镇党委坚持把党建工作摆上重要议事日程，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，把发展党员工作作为党建的工作重心，将党员发展情况作为检查和考核基层党组织发展党员工作的内容之一。对发展党员工作进行规划部署，提出目标要求。各党支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，严格控制总量，减少了发展党员工作的盲目性。镇党委要求各支部及时发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。在发展党员工作过程中，镇党委对“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党等”情况进行查处，并未发现有关情况。

（二）坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，始终把质量放在首位，主要坚持三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，不允许突击、成批发展。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”，即：把好支部大会讨论关、把好基层党委审批关、把好预备党员转正关、把好发展党员公示关。在审批关上，镇党委要求镇纪委、镇综治办、镇计生办和镇派出所等相关部门，严格按照发展党员细则，对入党申请人的违规违纪行为和不正之风进行考察。经考察，未发现今年5名发展对象有违规违纪行为和不正之风情况。

（三）优化结构，提高质量

一是注重在年轻人中发展党员。由于长期形成的农村党员老龄化问题，xx镇党委特别注重在年轻人中发展党员，对于优秀的青年知识分子，总是找其交心谈心，关心他们的生活，关心他们的成长，让他们感受到党组织的温暖，从思想上动员他们入党，保证其入党动机的纯洁。二是注重在致富能手、返乡成功人士和外出创业人员中发展党员，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍的“双带”能力，促进村组织及村经济的发展。

今后，我们将加大对党员的重视力度，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作。

发展党员工作总结（局机关）

20xx年，xxx机关党委牢牢把握发展党员工作总的原则和“十六字”方针，紧紧围绕机关党委的中心工作和自身建设需要，按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，认真做好发展党员工作，优化了党员队伍整体结构，增强了党员队伍的生机和活力。

一、主要做法

1、认真制定年度计划，切实把好“统筹关”

年初，按照市直机关工委下达的发展党员指导性计划，根据现有申请入党及发展对象人数，结合各党支部（总支）的实际情况，下发《xx市xx系统20xx年发展党员指导性计划》，对全年发展党员工作进行安排部署，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持做到全面衡量和考察，做到成熟一个，发展一个，既保证发展质量，又有一定数量，使党员的发展工作有计划、有组织、有步骤、有效果地开展。全年共发展党员x人，已圆满完成任务。

2、严格发展标准，切实把好“质量关”

第一，重视实践锻炼，坚持“三个重点”。

一是坚持把生产工作一线的青年作为发展的重点。在一线、青年团员和专业技术骨干中，有的放矢，选择具有一定专长和本领，能吃苦耐劳、乐于奉献的人员列为培养对象。

二是对已提出入党申请的青年，要求党组织明确培养人，吸收他们参加党组织活动，增强光荣感和使命感，促使他们自觉地以党员标准严格要求自己。

三是对各方面表现突出、已被列为发展对象的青年，要求党组织有意识地给他们交任务、压担子让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，使其身心受到磨练，让其增长才干，为今后更好地为人民服务打好坚实基础，使他们尽快成熟。如有意将入党积极分子、青年团员、专业技术骨干投入到xx工程等艰苦的环境中，造就和磨练他们坚强的意志，增强他们的党性观念。

第二，注重言传身教，实行分类施教和管理。

在入党积极分子培养联系人的选派上，我们选派各方面表现突出的党员和培养对象接触，向他们宣传党的各项路线、方针、政策及党的基础知识，加深培养对象对党的基本知识的了解。深入开展xx主题教育，起到言传身教、潜移默化的作用。

在教育上，采取集中轮训、理论教育和参加党日活动、思想教育和实践锻炼相结合等多种形式，对入党积极分子进行系统培养教育，根据入党积极分子成熟程度和不同特点，实行分类施教和管理，从灌输党的基本知识入手，在学习、工作、生活中加强引导，对表现欠佳或犯错误的同志及时采取惩前毖后、治病救人方针，对屡教不改的同志及时调整出队伍，努力提高入党积极分子的整体素质。

第三，在推优育苗方面，继续加强“党建带团建”“党员思想工作责任区”工作。

加强对团组织及入党积极分子的领导，通过开展一系列争先进、比先进、创先进活动，有意识地发掘思想素质好、有奉献精神、吃苦耐劳、能与群众打成一片的先进分子加以培养推优。通过“党员思想工作责任区”活动，进一步加强党员的党性锻炼，增强紧迫感和责任感，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、严肃审查、手续齐全，切实把好“入口关”。

第一，在发展党员工作中，严格按照《党章》和《细则》规定的发展党员工作程序办理，坚持公示制度，提高透明度，保证发展党员工作的质量。

第二，发展党员各项材料齐全规范。

主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料、外调材料、支部、总支、党委的决议及审批意见、转正申请书、个人思想汇报等。入党申请书、志愿书均由本人亲笔填写。支部、总支的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果；入党材料按规定存入本人人事档案中。

二、存在问题

1、发展党员结构不平衡。据统计，入党积极分子以大中专业生居多，生产一线工人占比例较少，生产一线工人入党积极性不高，一些在生产一线表现比较好的中、青年职工没有主动向党组织靠拢，虽做过思想动员，但收效甚微，有的口头答应，但没有实际行动。在专业技术骨干中发展党员比较困难，特别是高知识群体，有部分专业技术人员对入党的认识不足，对政治关心不够，认为入不入党没关系，只要把本职工作做好就行。

2、入党积极分子后备力量不足。受编制等因素影响，事业单位进员相对困难，通过近年的发展党员工作，党员队伍不断壮大，表现突出的职工已相继加入党组织，一些由于表现平淡，尚不够条件加入党组织且已向党组织递交入党申请书的职工尚在考察阶段，入党积极分子后备力量不足。

三、今后努力的方向

一是在市直机关工委的指导下开展好明年的发展党员工作，积极参加上级组织的发展党员工作培训，不断提升党务工作者的工作能力。二是坚定不移地贯彻执行发展党员工作的指导思想、工作方针和发展原则，不盲目追求数量，讲求发展质量。三是继续开展“党建带团建”及“党员思想工作责任区”活动。深入开展推优育苗活动，继续深入开展“党员思想工作责任区”活动，用党员的先进性去影响、带动职工争取进步，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

发展党员工作总结（集团公司）

按照集团公司党委《关于深入开展发展党员工作调研排查的通知》要求，公司党委高度重视，组织全面自查，认真总结我公司2020年发展党员工作，总结工作经验，发现存在问题，研究改进措施。现将自查情况总结报告如下。

一、党员队伍基本情况

我公司党委下设xx个党支部，现有党员xx人。其中女性党员x人，占比xx%，少数民族党员x人，占比xx%，大专及以上学历党员xx人，占比xx%。

二、发展党员情况

2020年，我公司扎实做好新形势下发展党员工作，严格控制数量、提高质量，不断规范发展党员程序，坚持从生产一线、妇女、高素质人才中发展党员，不断改善党员队伍的结构和分布，发展党员xx人，其中女性党员xx人，占比xx%，大专以上学历xx人，占比xx%，一线业务能手xx人，占比xx%。此外，目前还有入党积极分子xx人，发展对象xx人。

三、主要做法和成效

（一）总结公司发展党员工作，能够贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行《发展党员工作规程（试行）》，并主要通过以下三点做法，做到按规定、按标准、按流程发展党员。

一是支部从严把关。各党支部从审看入党申请书开始，严格把关谈话、考察、培养、公示、培训、政审等各环节，认真严肃组织召开支委会、支部大会讨论发展党员工作，各支部的培养联系人切实负起责任，做好发展对象的培养教育考察工作，确保发展对象能够达到党员标准，从源头上把好党员质量关。

二是党委从严审核。公司党委安排党政办公室专人专职负责审核各党支部递交的发展党员工作档案和资料，对不符合规范、流程的要求限期改正，对逾期不改的要求重新发展。公司党委委员严格落实谈话制度，按照要求与发展对象进行谈话。

三是加强指导检查。根据《中国共产党发展党员工作细则》制定《发展党员工作流程表》，组织各党支部学习，为各党支部发展党员提供标准程序。公司据省委组织部印发《发展党员工作规程（试行）》制定发展党员“五上五下”流程，并组织党务工作培训，使负责发展党员的党务工作者掌握吃透发展党员工作规程。公司党委施行支部党建工作季度考核，把发展党员工作作为一项考核内容，通过日常的检查指导，不断规范支部发展党员工作。

（二）回顾一年来的发展党员工作，主要取得以下三个方面的成效。

一是党员队伍不断壮大。党员人数从2019年的xx人增长到2020年的xx人。

二是发展质量不断提高。党员队伍文化素质水平整体提升，大专以上学历党员从2019年的xx人增长到2020年的xx人。

三是从一线发展党员的力度不断加大。生产一线党员从2019年的xx人增长到2020年的xx人。

回顾公司发展党员工作，真正做到了把有思想、有知识、有文化、有能力的职工团结在党组织周围、吸收到党组织中，让党员队伍的先进性得到充分彰显。广大党员干部发挥先锋模范作用，工作中身先士卒、奋发有为，团结带领广大职工为推动公司发展做出积极贡献。

（三）总结四年多来的发展党员工作，主要有以下三点体会。

一是党支部组织机构健全，则发展党员工作规范有序。这四年来，我公司先后完成了党支部换届选举、党委换届选举，强化了基层组织建设。公司党委领导班子健全，有书记x人、副书记x人、纪委书记x人，党委委员x人。各党支部组织机构健全，xx个党支部有专兼职党务工作人员xx人。此外，还设有党务办公室专职负责公司党建工作，党政办有主任x人、党务干事x人。在健全完善的党组织机构管理下，公司有专职部门和工作人员负责发展党员工作，为规范有序发展党员提供了组织保障。

二是支部重视党建工作开展，则职工入党积极性高。从各党支部发展党员的数量情况来看，支部书记重视党建工作、支委成员认真负责、党建工作有声有色、党内活动经常性开展、党建工作氛围浓厚的党支部，其对党员的吸引力强，所在部门的职工向党组织靠拢的积极性高，其发展党员工作成绩也比较突出。

三是党务工作者业务娴熟，则发展党员工作档案资料完备。从各党支部递交的入党积极分子、发展对象和预备党员等发展党员各阶段的档案资料来看，党务工作者业务娴熟的，则发展党员工作流程规范，资料也比较齐全、完备。

四、存在的问题和不足

2020年以来，我公司的发展党员工作扎实开展、稳步推进，党员质量不断提高，党员结构不断优化，党员队伍生机活力不断提升，党组织战斗力、凝聚力不断增强。但是还存在一些问题和不足，影响发展党员工作的良性开展。

一是个别党支部对发展党员工作不够重视。个别党支部对发展党员工作的重要性认识不足，导致党支部发展党员工作迟滞落后，影响公司整体发展党员工作推进。

二是个别培养联系人的履责意识不够主动。对入党积极分子、发展对象的培养教育不够，导致入党积极分子、发展对象的政治理论水平提升缓慢。

三是党员队伍不够稳定。由于公司所处行业的人员流动性比较大，有个别党员离职，影响党员队伍稳定；个别入党积极分子、发展对象突然离职，导致发展党员工作突然中断，影响党员队伍整体建设；甚至有个别党务工作者突然离职，而新上岗的党务工作者业务不够熟练，影响支部发展党员工作进度。

五、下一步工作思路及措施

针对目前发展党员工作中存在的问题，公司党委高度重视，认真研究对策，提出解决办法。

一是以学习业务知识为基础。组织党支部书记和党务工作者深入学习《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作规程（试行）》，充分认识到严格做好发展党员工作是纯洁党员队伍的重要举措，是落实全面从严治党要求的一项重要内容，要持续加强对党支部书记和党务工作者的业务培训，确保熟练掌握发展党员的各环节标准、流程，为发展党员工作规范开展夯实理论基础。

二是以健全组织机构为保障。健全各党支部组织机构，保证各党支部有专人负责发展党员工作，强化党务工作者责任意识和履职意识，提高业务素质，增强业务本领，为做好发展党员工作提供组织保障。

三是以提高党员质量为根本。坚持发展标准，确保发展质量。支部严把发展党员“入口关”，做好入党积极分子教育培养考察等工作，帮助积极分子学习成长；做好发展对象公示、培训、政审等工作，确保发展过程经得起党员、职工的检验；做好支委会议、支部大会的讨论研究工作，确保发展党员工作公开、公平、公正进行。党委严把发展党员“收尾关”，坚持标准、严格程序、加强指导、强化监督，做到成熟一个，发展一个，保证发展党员的高质量。

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2021年上半年发展党员工作总结

今年来，我县认真贯彻执行新时期发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，认真贯彻党的十九大提出的“发展党员必须把政治标准放在首位”“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”的要求，坚决遏制“唯亲唯近”、“近亲繁殖”等农村发展党员“家族化”“裙带化”不良现象，进一步规范发展党员工作程序，进一步严格发展党员审核备案，进一步压实发展党员工作责任，切实把好发展党员的“入口”，不断提高发展党员的质量。

一、基本情况

全县共有X个乡镇，X个建制村，X个村改居社区，X个县域社区。共建有党的基层组织X个，其中乡镇党委X个，县直单位机关党委X个，县直单位党（工）委X个，县直单位党总支X个，全县共有党支部X个。全县共有党员X名，其中女党员X名，大专及以上学历X名，X岁以下党员X名；农民党员X名，占总数的X%。今年上半年新发展党员X名（见附表X），其中大专及以上学历X名，X岁以下X名，比去年同期有所减少，主要是对发展党员工作进行了更为严格更为规范的规定，各级党委正在学习贯彻落实中。

二、主要做法

（一）严格规范程序，扎紧制度笼子。一是明确标准要求。坚持把教育、培养、管理工作贯穿于发展党员工作的始终，严格履行入党手续，在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都明确了标准要求，做到成熟一个、发展一个，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。二是严禁农村发展党员家族化。制定下发了《进一步加强党员发展和党员管理工作的实施意见》，健全制度机制，实行报告公示制，严格考察责任制，推行集体票决制等措施，防止“近亲繁殖”。三是推进发展党员标准化。制定了《党员入党工作标准化》指导用书，严格按照中央的《中国共产党发展党员工作细则》、中组部的《中国共产党发展党员工作流程图》、省委组织部的“双推双评三全程”和“全程记实”等机制，对发展党员的五大环节X个步骤进行了规范化标准化要求，几乎对每个步骤设立了参考模板，不断完善发展党员工作机制，规范发展党员工作程序，确保发展党员工作规范化。截止目前，共举办了X期集中培训，对全县各级党组织的党组织书记、组织委员、党务专干等有关人员进行了发展党员工作专题培训。

（二）突出政治标准，严格发展条件。一是突出政治上的先进性。始终把政治标准放在首位，把对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上和行动上始终与习近平为核心的党中央保持高度一致，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益作为政治标准；二是突出素质上的全面性。不仅历史地、全面地、辩证地看待入党积极分子发展对象的综合素质，还注重工作上的一贯表现，社会生活中模范作用发挥情况，又防止降低标准和曲解标准，或片面地以工作业绩、能人标准代替党员标准，忽视政治素质、思想品质和现实表现；坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，进一步提高发展党员质量；三是突出标准上的严肃性。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，禁止突击发展，反对“关门主义”，防止“带病入党”，确保吸收的每一名新党员都符合入党条件。截至目前，全县各级党委共举办入党积极分子培训班X期，培训入党积极分子X余名，进一步优化了党员发展的基础，夯实了发展的根基。

（三）严明党建责任，确保工作落实。全县各级党组织认真落实全面从严治党责任，加强工作领导，严格督查指导，促进各项工作有序推进。一是加强组织领导。继续将发展党员工作纳入党委书记抓党建年度述职考核工作之中，以考核的“指挥棒”督促各级党组织真正将这项工作抓在手中。二是明确工作责任。县委组织部将《中国共产党发展党员工作流程图》和《党员入党材料》参考用书，下发到各基层党委、总支、支部，明确发展党员的工作流程、工作责任主体、工作程序、材料标准等，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织和责任人进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，以“硬约束”推动工作落实。三是强化督查指导。每季度召开乡镇副书记和组织委员例会，对各乡镇发展党员工作逐一汇报、逐一点评。推荐党建工作片区制度，对乡镇党委、县直各单位党组织均由X名组工干部分包联系指导，实行发展党员工作定期检查制度，通过召开党内外群众座谈会、与新党员谈话、查阅新党员档案材料等形式对基层党组织发展党员工作进行抽查，对存在问题的党组织发出《整改清单》，限期整改，推动各项工作要求不折不扣落到实处。

三、存在问题

一是个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，认为不发展就没有责任，或者发展党员程序不熟悉资料不会填等因素，致使目前有的支部发展党员工作相对缓慢。二是个别村人口较少，青年人外流严重，选人育人难度很大，发展党员难度相对很大。三是基层党务工作者更迭频繁，熟悉发展党员业务的人员相对较少，指导具体发展党员的力度较弱，需加强培训指导。

四、下步打算

一要落实工作责任。不断压实基层党委对做好党员发展工作的责任认识，落实好基层党委的领导、指导、审核和把关等各项工作的责任，明确把党员发展纳入党建工作述职评议和“三单制”管理重要内容，确保党员发展工作有专人负责，建立发展党员工作台账，严格落实工作制度，层层压实责任，定期分析调研、检查指导工作，不断推进党员发展工作规范高效。

二要突出重点工作。一是加强对基层党组织特别是基层党务工作者的业务培训和跟踪督导，确保基层党组织对新调整的发展党员标准化规范化相关要求尽快掌握，确保全县党员发展工作顺利进行。二是按照机构改革所涉及单位党组织的设立和变更，尽快理顺规范后的党组织隶属、全国党员信息管理系统数据更新、

新老印章的更替等相关工作，确保发展党员工作不受其影响。三是重点做好乡（镇）X年未发展党员村的整顿工作，加大力度，强化指导，进一步明确工作职责，切实采取有效措施，彻底消除近X年发展党员“空白村”。

三要强化督查问责。要求基层党（工）委每季度开展X次党员发展工作专项检查。检查重点为执行发展党员计划、坚持发展党员标准、履行发展党员程序等方面的情况，发现问题，立改立行。县委组织部将联合县纪委对全县党员发展工作进行专项督查，对发现的“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党”等不正之风和违规违纪问题，将依规依纪严肃处理；对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限以及培养考察失职、审查把关不严的党组织负责人、直接责任人将按照相关规定严肃追究问责。

2019年发展党员工作总结及2020年发展党员工作计划

2019年，在上级党委和市委组织部的悉心指导下，X镇党委坚持以《中国共产党章程》为指导，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》的标准要求，严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,扎实推进我镇发展党员工作。现总结我镇2019年发展党员工作，提出2020发展党员工作计划：

一、2019年发展党员工作情况

（一）基本情况

2019年X镇党委下辖X个支部，有党员X人。2019年，市委下达发展党员计划数X名，到2019年X月底我镇发展党员共X名，发展党员完成率100%。X名新发展的党员中35岁以下的X名，占发展党员总数的X%，女党员X名，占发展党员总数的X%，大专及以上学历X名，占发展党员总数的X%。

（二）主要做法及经验

1.加强领导，规范程序，明确责任。

明确基层党支部书记是发展党员的直接责任人，必须严格落实发展党员的程序性工作。X镇党委高度重视发展党员工作,严格规范发展党员相关程序要求。镇党委定期召开研究发展党员工作会议,对发展党员工作中的培养考察、教育发展、接受转正等各个环节均作了指示和提出了要求。做到“成熟一个，发展一个”，一律不得随意简化或逾越，坚持“六不”制度，严格按照程序要求规范发展党员工作。镇委、支委双管齐下共管发展工作，让我镇党员发展工作走上规范化。

2.坚持标准，优化结构，确保质量。

根据上级党委和市委组织部关于做好发展党员工作的文件精神，从我镇实际出发，严把党员“入口关”，确保发展党员质量。今年以来，我镇发展的X名党员中，35岁以下的X名，妇女党员X名，大专及以上学历的X名，进一步优化了我镇党员的年龄、队伍、文化结构。使我镇发展党员达到“一优化二协调三提高”，即进一步优化我镇党员年龄结构，年轻党员比例明显提升，党员的年龄结构更趋合理；进一步协调我镇党员队伍架构，提高妇女党员比例，均衡男女党员比例，党员的性别结构渐催合理；进一步提高高素质的入党积极分子数量，高学历、高职称群体的党员比例明显提高，党员的文化知识结构逐步合理。

3.严格把关，突出重点，完善监督。

镇党委为确保党员队伍的纯洁性和先进性，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确了我镇发展党员的工作思路。抓住重点，从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，确保为党员队伍输送“新鲜血液”。镇党委安排发展党员工作指导员，协助各党组织做好发展党员和党员教育管理工作，及时了解各支部党员发展动态，做好监督督导，共同协商解决工作中遇到的问题，把好“门槛关”，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。

（三）存在问题

1.大批农村青年外出务，经年不在本地活动，村（社区）党支部难进行情况了解，造成育人渠道受到限制。

2.“两新”企业党组织由于员工流动性较强、非本地户籍、学历低、行业不稳等原因，发展党员较为困难，造成2019年未能在“两新”组织中发展党员。

3.对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象，造成部分新发展党员未能很好发挥先锋模范带头作用。

4.个别党支部由于党务工作者的业务水平欠缺，责任未到位，造成送审的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象依然存在。

（四）改进措施

1.鼓励优秀的农村青年留乡发展，加强在“两新”企业、农村生产一线人员、妇女中发展党员。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。

2.针对“两新”党组织人员流动性大、非本地户籍、学历水平、行业不稳等特殊情况，针对性地开展“两新”党组织人员“党组织与党员”知识普及课，排除他们的入党顾虑。

3.要重视对党员的发展、教育、管理工作。定期开展培训党员学习活动，抓好对预备党员的继续教育，增强党性教育，提高党员发展质量。

4.定期开展发展党员业务培训课程，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。深入基层党组织指导工作，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。

二、2020年发展党员工作计划

（一）指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，确保发展党员工作落到实处，切实提高发展党员工作质量，为加快推进建设美丽和谐X提供组织保障。

（二）工作目标

按照上级党委和市委组织部的发展要求，我镇2020年计划发展党员X名，其中“两新”党组织计划发展X名，争取提高35周岁以下人员的比例及大专以上文化程度的比例。

（三）主要举措

1.继续加强领导，规范程序，明确责任。保持党员队伍的先进性、纯洁性。继续落实书记作为第一责任人、各支部书记作为直接责任人的工作责任制，严格落实发展党员的程序性工作，形成一级抓一级的工作机制，坚决杜绝违反程序、简化程序的现象，发现问题及时改进矫正，提高党员队伍整体水平。

2.继续坚持标准，优化结构，确保质量。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求，切实做到工作不走样、程序不变通、标准不降低，确保发展党员质量。不断优化党员队伍结构，在村（社区）党组织，把发展党员与村后备干部、致富带头人、优秀青年等相结合，发展高素质人员加入党员队伍；在“两新”组织，把发展党员工作面扩展到优秀技术人员、管理人员，打破本地员工与外来员工的界限，切实加大非公有制企业发展党员力度，努力增强非公企业党组织自身的“造血”功能。

3.继续严格把关，突出重点，完善监督。严从源头抓起，抓好对入党积极分子的培养教育，要适应形势的发展需求，认真制定和实施党员教育培训计划。进一步加强指导，及时跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作；进一步从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，做好监督督导，确保“新血”的先进纯洁；进一步完善党员工作各项工作机制，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对我镇党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确党员发展工作思路。

2022年防汛阶段工作总结（区县）

2022年，xx县防汛抗旱工作在省、市相关部门的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，组织协调各方力量，调动一切有利资源，全县上下立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全力以赴，科学应对，沉着应战，稳打稳扎，稳步推进，取得了防汛工作的全面胜利和抗旱工作的阶段性成果，为2022年的防汛抗旱工作打下了坚实的基础。现将有关工作总结如下：

一、防汛工作情况

（一）水雨情情况概述

2022年x月x日-x月xx日xx县平均降雨xxxx.xmm，较历年同期平均降雨量xxxx.xmm少了xxx.xmm，偏少xx.x%。其中x至x月降雨量xxx.xmm，较多年平均降雨量多xx.xmm，偏多xx.x%；x至x月降雨量xxx.xmm，较历年同期平均降雨量少了xxx.xmm，偏少xx.xx%；x月、x月、x月全县平均降雨分别是xxx.xmm、xx.xmm、x.xmm，仅为历史同期的xx.x%、xx.x%、x.x%；xx县出现有气象记录以来最为严重的夏、秋连旱。全县总体情况是降雨量偏少，降雨时空分部不均。

(二)灾情

2022年汛期xx县未出现大范围暴雨到大暴雨的降雨过程。

但x月x日xx县武宁水流域受上游铜鼓强降雨影响导致xx水库水位急剧暴涨，最大下泄xxxxmx/s，xx县下游山口镇、漫江乡、征村乡受灾严重，三个乡镇受灾人口xxxx人，农作物受淹xxxxx亩，紧急转移人口xxx人，经济损失xxxx万元。

（三）防汛责任意识进一步增强，多项举措确保2022年的汛期平稳度过

xx是个典型的山区县，长期饱受洪涝灾害之痛，是洪涝灾害易发县和多发县。从历年统计来看，xx县历来面临的防汛形势严峻，这些时刻提醒我们要树立防大汛、抗大灾的思想，强化忧患意识，加强领导、精心组织，扎扎实实做好各项防汛工作，确保人民生命财产安全，确保安全度汛，归纳起来主要有以下几点：

1.领导重视。面对xx特殊的县情，xx县委、县政府历来都非常重视全县的防汛工作，在今年主汛期中，县委书记郑庆华、县长刘婕多次到防汛抗旱指挥部指导防汛工作，并要求乡镇党政主要领导干部至少留守一人在乡镇应对汛期可能出现的突发情况，通过这一系列的自上而下的统一认识，对xx县的防汛工作开展有着有力的推动作用。

2.以行政首长责任制为核心的各项防汛责任制落实到位。县、乡镇均成立了防汛指挥机构，落实了防汛抢险队伍，并落实了小型水库四个责任人制度，对各电站、重点山塘、山洪和地质灾害防治点落实了防汛责任行政及技术负责人，并组织人员进行了现场检查。

3.各项预案准备工作到位。全县大、中、小型水库均制定了度汛方案，县、乡镇、村均完善了山洪灾害防御预案，在建工程制订了防洪预案，对山洪地质灾害点居民发放了明白卡。在往年经历多次因山洪导致部分乡镇通讯、交通中断的情况下面临信息不通畅，影响防汛救灾部署，紧急采购了xx部卫星电话。

4.防汛物资储备和防汛抢险队伍落实到位。xx县储备了大量的防汛救灾物资，如x条冲锋舟、橡皮艇x条、抛投器x个、电锯xx把、照明灯xxx个、彩条布xxx捆、救生衣xxx件等。2022年x月县财政再次投入xxx.xx万补充了麻袋x万条、编织袋x万条、彩条布xxx梱、马达x台、救生衣xxxx件，卫星电话xx部。全县每座水库均实物储备了木桩、砂石料、编织袋等应急救灾物资，以备不时之需。全县xx乡镇成立了以民兵、森林防火等人员为基础的防汛抢险队伍；县级成立了以县应急、消防、人武部为核心的抢险队伍，并配备了冲锋舟等救援设备。每个乡镇都组织了山洪灾害应急预案演练。同时教育部门、xx电厂、xx电厂等也分别组织开展了相应的预案演练。x月xx日xx县防汛抗旱指挥部在修河天街段举办大型应急抢险救援综合演练，实战进行冲锋舟复杂水面驾驶、水上搜救及互救行动组织、水上巡逻及人员转移等科目训练,为我县防汛抗洪抢险救灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失打下了坚实的基础。

5.隐患排查、险情处置和监测预警工作到位。xx县已将防汛安全隐患排查工作列为一项例行工作，乡镇、村及水库安全管理员在工程现场进行了自查，掌握了工程情况，对工程险情进行了摸底，及时发现和排除工程隐患。县防指根据情况不定期的对乡镇隐患排查情况进行抽查，并实时了解相关险情排除情况，直到险情得到妥善处理为止，有效的避免了可能出现的灾害。全县共有xx座小一型已覆盖水雨情自动测报系统、雨量观测站点xxx座、xx座水库水位监测站点、xx座河道水位监测站点，汛前都对其进行了检查，都能正常使用。这些设备所有信息都能实时传送到xx县国家山洪灾害指挥系统，县防汛指挥机构实行xx小时值班制度，紧盯xx县国家山洪灾害指挥系统，出现情况立刻预警。同时在全县重要的山洪灾害点安装了xx套简易河道水位报警器、xx套简易雨量报警器，加强预警。

6.立足县情、制定联合会商和调度机制。xx县是山洪灾害易发和多发县，根据历年来掌握的防汛经验，县防汛抗旱指挥部已建立起了成熟的应对机制。一是会商制度，在汛期县应急局汇同县水利局、县气象局、县水文巡测中心进行联合办公，由气象局提供气象预测分析，县水文巡测中心提供水文资料，水利局提供技术支持，共同为全县防汛工作出谋划策；二是联合调度，通过对修河干流主要电站xx电站、xx电站、xx电站、xx电站进行联合调度，提前泄洪，腾出库容，以应对强降雨的到来，对降低全县的防洪压力有重要作用。

7.信息报送及新闻宣传工作近一步到位。由于xx县地域广、人口多、乡镇多的特点，在信息报送方面一直存在诸多的情况，面对这一状况，县防指领导多次在防汛调度会上强调信息报送，对信息报送工作有了重要的推动作用，县防办、xx个乡镇防办均已落实了报送信息的专人工作制度，信息报送的及时和准确性了很大的提高。

二、旱工作情况

（一）旱情情况概述

受今年降雨总体偏少及近来晴热高温天气影响，我县遭遇了近些年来最严重的旱灾。一是降雨异常偏少。x月x日～xx日县城测站降水为xxx.x毫米，x月x日～x月xx日，县城测站降水仅x.x毫米，x月xx日～x月xx日连续xx天无有效降水，创xxxx年有完整气象记录以来新低。二是气温显著偏高。x月x日～x月xx日平均气温xx.x℃，偏高x.x℃，大于xx℃的高温日数达xx天，大于xx℃的高温日数达xx天，最高气温突破xx℃的日数达x天，均打破历史同期纪录。x月xx日xx国家气象站日极端最高气温达xx.x℃，打破了全省国家气象观测站历史最高纪录。三是河库水位持续走低。持续高温天气土壤水分蒸发量大，全县自然河道和水库库水位持续走底，水库、山塘蓄水量较往年同期减少xx%，全县有近xx%修河支流断流，修河几个主要站点水位接近建站以来的历史最低。截至目前，全县共干涸xx水库、xx镇xx水库、xx水库，xx镇上游水库、xx镇xx水库等小一型水库x座，xx镇xx水库、xx乡xx水库等xx水库xx座、山塘xxx座，影响灌溉面积xx.x万余亩。四是灾情损失特别严重。据统计，全县xx个乡镇不同程度受灾，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个乡镇受灾严重。截至x月xx日，全县受灾人口xxxxx人，饮水困难人口xxxxx人涉及xxxx户，全县农作物受灾面积xx.xx万亩、成灾面积xx.xx万亩、绝收面积x.xx万亩，其中粮食作物受灾面积xx.xx万亩、成灾面积xx.xx万亩、绝收面积x.xx万亩（其中水稻受灾面积xx.xx万亩、成灾面积x.xx万亩、绝收面积x.xx万亩），粮食作物受灾面积、成灾面积、绝收面积分别占全县当季粮食作物总面积的xx.xx%、xx.xx%、x.xx%，主要受灾作物是水稻、茶叶、蚕桑、油茶、玉米、蔬菜、果树等，直接经济损失达x.xx亿元。

（二）抗旱采取主要措施

面对灾情，我县按照“先生活、后生产，保重点、讲效益”的原则，周密部署、科学应对，最大限度地避免和减少灾害的损失。

高度重视抗旱工作。灾情发生后，县委、县政府高度重视，全县共投入抗旱资金xxxx.xx万元，其中上级分配xxxx万元，主要用于应急水井、泵站等水利基础设施、油电补助及设备采购，截至x月xx日，全县共计采购了水泵xxxx台、水管xx万余米，组织了x.xx万人次、水泵设备x.xx万台次、机动车辆运水xxxx台次投入抗旱救灾，累计灌溉面积达xx.xx万亩次，极大缓解了旱情带来的不利影响。确保全县受灾地区人心稳定，生产生活秩序基本正常，各项抗旱救灾工作正在有序开展。

全力保障人畜饮水。在干旱地区及时启用备用水源，做好供水设施设备维养和消杀工作，确保饮水安全。在备用水源不足的地方，教育引导群众合理用水、节约用水，做到饮水和用水分开取用。在无水源的地方，全力新建、改建、抢修引水供水工程设施，目前已开挖水井xxx口，新修拦水堰xx处、管网延伸x.x万米，通过工程措施保障人畜饮水到位，对工程措施难以覆盖的区域，安排乡村两级定期送水上户，确保群众有水可用。

科学管理利用水源。按照“先生活后生产、先用活水后用死水、先用远水后用近水、先用溪水和河水后用塘水和库水”的原则，加强对水源的统筹调度。要求全县各乡镇和相关部门在确保蓄水工程安全的前提下，进一步加强管理和调度，统筹做好蓄水、放水工作；同时，加强各电站与电调部门的协调沟通，根据属地乡镇调度需求进行发电放水，更好保障下游群众生产生活取水。积极组织开展宣传教育，引导群众合理用水、节约用水，x月xx日我县发布了《xx县节约用水倡议书》，点击量达到了xxxx多人次。

积极开展人工增雨作业。加强和县气象局的沟通，尤其是在旱情较为严重的地区密切关注云层情况，在条件允许的情况下开展人工增雨作业，缓解旱情。x月以来，共开展人工增雨作业xx次，发射火箭弹xx枚，点燃烟条xx根，作业后效果明显，作业点周边降雨均达小到中雨量级，部分达中到大雨量级，有效的缓解了旱情。

加强与保险公司沟通对接。目前全县承保的xx财险、xx保险、xx财险三家保险公司已全面开展保险理赔工作，及时组织人员进行现场核灾，经核查我县水稻保险理赔金额xxxx多万，目前已理赔到位xxx多万，其余正在办理理赔手续，在xx月中旬全部理赔到位。

积极推进秋粮冬补。积极组织冬种，对受灾田块进行补种，县农业农村局已于x月xx日召开了全县冬种工作动员大会，并在xx召开了油菜种植现场会；目前全县种植油菜xx万亩（其中集中连片xx万亩）、小麦等春粮x.x万亩、绿肥x万亩、蔬菜x万亩。已购置各类种子xx万斤免费发放（其中油菜种子x.x万斤、红花草种子x万斤、小麦种子x万斤、蚕豌豆等种子x.x万斤）。

三、反思工作中的不足，建议改进措施

虽然xx县在应对2022年防汛抗旱的各项防汛工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但通过认真剖析，依然存在一些不足，主要有以下几点：

（一）机构改革过程中存在诸多有待解决问题

一是防汛抗旱指挥机构需进一步健全和完善，尤其是应急与水利部门的防汛抗旱职责分工需进一步明确且要有较高的可操作性；二是防办技术力量需要充实，如xx县是防汛抗旱工作大县，尤其是防汛工作压力巨大，以前防办在水利局整个汛期全局的重点工作一边倒向防汛，另外防办还有x名专职人员，如今县防办设在应急局，不仅仅没有了水利技术力量的支撑，防办的工作人员也仅仅剩下转隶过来x人；三是防办能力建设有待加强，当前我县防办设立在应急局，之前上级和县本级投入的县防办软硬件建设均在水利局，当前的县防办能力建设严重缺乏；四是防汛抗旱上级资金下达时间可否尽量前移到事先或事中节点，这样更有利于开展防汛抗旱工作，资金使用成效也更显著。

（二）防洪减灾措施跟不上经济社会发展的需要

虽然近年来防洪减灾体系建设投入进一步加大，但从改革开放至今，经济发展迅速，从历次的灾害损失统计情况来看，存在上升趋势，一定纯度上凸显了防洪减灾体系建设跟不上经济社会发展的需要。希望进一步加大对防洪减灾体系建设的投入。

（三）人防技防有待进一步改善

近年来对灾害防控建设投入加大，在技防方面有了很大的提高，对防灾减灾工作起到了重要作用，但县级和地方乡镇相关工作人员知识的缺乏，很难将技防措施发挥到最大作用，建议在改善技防方面的同时，进一步加强相关人员的储备和培养，以适应新形势下的防灾减灾工作要求。

（四）抗旱工作有待进一步加强

整体上来说，当前对防汛工作自上而下更为重视，各项举措更加到位，抗旱工作略显足，主要体现在三个方面，一是抗旱大格局难以改变，基础水利实施远景布局不够，基本上还是延续以前的设施进行除险加固，碰上异常干旱天气，水源工程不足现象凸显，无水灌溉局面频发；二是抗旱基础设备不足，因我县地处山区，部分抽水设备老旧破损，需要时难以发挥作用；三是抗旱资金投入不足，缺乏系统性的布局水源工程。

五、下一步工作思路

防汛抗旱工作既有规律可循，又存在着特殊性，有别于其他工作，每年都可能出现极端和特殊的气象和水文等不确定因素，为了应对不确定防汛抗旱突发因素，接下来我县的工作重心就是全力谋划好当前日益严峻的抗旱形势，全力确保人畜饮水安全，最大限度减轻因旱灾损失。

2022年防汛阶段工作总结

（一）、建立健全指挥体制机制

区防指制定并印发了《关于调整颍东区负责同志防汛抗旱责任分工的通知》、《关于调整颍东区防汛抗旱指挥部组成人员的通知》和《关于调整颍东区重要工程防汛责任人的通知》等文件，并在区政府网站进行公示。

（二）、扎实做好防汛备汛准备

一是修订完善预案方案。2021年已修订完善《区防汛抗旱应急预案》、《区抗旱总体预案》、《区防御台风工作预案》，今年，区防指办对《区防汛抗旱应急预案》再次进行了修订。同时，区防汛抗旱工作手册编制工作已经完成。二是补足备齐防汛物资。目前我区共储备防汛物资器材有：编织袋x万条、编织布x.xx万平方等共计价值xxx万元。另有xxxxx立方块石分别存放于颍左大堤。根据去年物资消耗情况，新采购包括编织布、钢丝网兜、砂石料、移动泵车等价值xx余万的防汛物资。三是强化应急演练、培训。区防指办积极参与xx市2022年防汛推演，同时对全区涉河乡镇（街道）、防指有关成员单位进行线上业务培训，提升我区防汛抗旱实战能力。四是充实建强防汛抢险救援队伍。成立了由水利、应急、城管执法等部门组成的兼职防汛应急抢险队，共计xxx人。

（三）、有效开展抗旱行动

面对高温干旱，区委、区政府高度重视，区防汛抗旱指挥部充分发挥牵头抓总作用，加强协调，多措并举，全面开展抗旱灌溉工作。一是积极调度抗旱水源。二是全力做好农田灌溉。三是防灾减灾成效显著。截至旱情解除前，我区共投入抗旱人数x.xx万人，机电井xxxx眼，机动抗旱设备xxx台套，投入抗旱资金xxx.x万余元，抗旱用电xx.x万度，抗旱用油xxx吨，浇灌面积xx.x万亩次。

2022年防汛阶段工作总结（区县）

今年以来，县防汛抗旱指挥部按照省、市防指和县委、县政府要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，早谋划、早部署、早落实，扎实做好备汛各项工作。

一、工作开展情况

（一）健全防汛工作责任体系。在县委、县政府领坚强导下，进一步提高政治站位，严格落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抗旱责任制。修订完善了《xx县防汛抗旱应急预案》，调整了防汛抗旱领导机构及领导责任分工，制定出台了县防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则。xx个乡镇（街道）完善防汛抗旱应急预案，落实防汛抢险队伍，并及时报县防办备案。

(二）全力抓好汛前检查。印发《xx县2022年防汛抗旱工作要点》，组织各乡镇（街道）、水利、气象、住建、农业农村、城市管理等重点单位认真开展汛前检查，建立问题隐患清单，明确整改时限和整改责任人，盘点销号，确保汛前全部整改到位。向农委下发《关于疏通农田易涝堵点的函》，督促农业农村局组织对农田低洼易涝点进行拉网式大排查，及时疏通堵点，消除农田内涝风险隐患。

（三）夯实防汛应急保障基础。一是制定重点工程度汛方案。针对我县x河xx段存在的防汛薄弱环节，县防办、应急局和水利局紧盯问题清单，督促城关街道制定度汛抢险预案，落实责任，确保度汛安全。对洪河分洪道霍小庄、陶东和喻楼三个排涝站等开口工程，督促施工单位加快施工进度，制定度汛方案，经主管部门审批后报县防指备案。二是加强应急物资储备。按照上级要求，目前县乡两级备足备齐应急救援和抢险救灾物资，共储备橡皮冲锋舟、玻璃钢冲锋舟各x艘、草袋x.x万条、编织袋xx.x万条、铅丝xx.x吨、木桩xxx立方米、照明设备x台套、救生衣xxxx件、救生圈xxx个、排涝设备x台套等。与x家企业签订了防汛物资社会号料协议，共储存编织袋xx万条、桩木xx立方米、钢管材xxx吨、砂石料xxxx立方米。城市防洪方面储备：石料xxx立方米、编织袋xxxx条、移动应急水泵x台、移动泵x车x台、挖掘机x台、铲车x台。三是加强应急队伍建设。成立有应急、水利、住建等部门参加的县级防汛抗旱抢险队伍xxx人。组建有水利、住建、农业农村、气象、供电等部门xx人组成的防汛专家库。依托xx、xx、xx等施工单位组建了x支防汛专业抢险队，共xx人。协调xx、xx、xx支社会救援队伍xxx余人加强训练，时刻做好应急准备。按照每乡镇（街道）不低于xx人的标准，组建乡镇（街道）防汛抢险队伍xxxx人，洪河、泉河沿岸乡镇（街道），根据各自堤防长度，每公里xx-xx人的标准组建了巡堤查险群众队伍，登记造册人数xxxx人。四是开展培训演练。x月xx日上午，县防办举办了由各乡镇、街道分管负责同志、应急办主任和水利站长、县防指成员单位分管负责同志及重点企业负责人参加的防汛业务培训班。当天下午，组织由县人武部民兵应急连、县应急局、水利局、住建局、城市管理局防汛抢险队、x支专业抢险队和x支水利建筑施工企业应急抢险队xxx余人参演的大型防汛抗洪应急演练。通过培训和演练，参训、参演人员掌握了一定的防汛抗洪抢险业务知识，提升了防汛应急能力。

二、存在的问题

一是天气形势不容xx观。据气象部门预测，今年天气形势较为复杂，x月上旬淮河流域将会出现集中性强降水，x月下旬到x月上旬的局地强对流天气较多，极易导致较明显城市内涝。

二是应急体系不够完善。防汛抗旱和排涝工程体系仍存在短板，基层熟悉防汛抗旱业务的人员少且流动性大，青壮年外出务工人员多，巡堤查险队伍组建困难。乡镇换届后，防汛抗旱指挥人员变动较大，经验不足。

三是协调联动机制不够顺畅。应急指挥中心和监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”尚未建设，信息化工作水平低，与做好防汛工作需要的部门间信息互通、调度科学、处置及时的要求存在较大差距。

四是基础设施仍较薄弱。xx河的防洪标准仅为十年一遇，x河的防洪标准为二十年一遇，x河、x还有部分险工险段没有根除；xx河治理正在施工，x河分洪道xx、x楼排涝站和xxx三处开口工程复堤刚刚完成，新恢复大堤还没有经过大水考验，防守工作需要加强；城市建设发展较快，排涝工程建设相对滞后，城市防洪压力很大。

三、下步建议

一是要健全机制，完善处置预案。进一步健全巡查维护、监测预警、会商调度、应急处置等工作机制，根据新出台的全县防汛抗旱应急预案，结合我县工程设施变化和近年防汛实际，进一步修订完善全县防台风、城市防洪、重要河流洪水防御等专项应急工作预案，根据汛前检查发现的新问题，修订完善防守抢险预案。对x河xx段堤防险工险段，制定专项预案，落实防汛责任人、抢险物资和抢险队伍，确保度汛安全。

二是要深入排查，全面消除隐患。牢固树立汛前多发现一处风险、多处理一处隐患，汛期就多一份保障、多一份安全的理念，按照分级分部门负责的原则，有关单位要全面持续开展重点水利工程、城乡易涝积水点、沟河堵坝等重点隐患排查，建立隐患整改清单，实行“一单四制”管理制度，做到闭环整改，限时完成。各乡镇（街道）要以行政村（社区）为单位，全面摸排低洼地带、地下空间等各类洪涝风险部位和受威胁人员，实行清单化管理、网格化包保，做细做实风险防控措施。

三是要加强应急值守，及时预警会商。加强重点防守。组织水利、住建等部门和相关乡镇（街道）对洪河、泉河堤防、涵闸、三处刚复堤工程以及城市防洪排涝等重点工程排查防守，发现问题及时整改修复，进一步完善预案方案，确保度汛安全。加强值班值守。组织各乡镇（街道）和县防指相关部门要严格执行汛期xx小时值班和领导带班制度。加强会商研判。县应急、气象、水利、住建、城市管理、农业农村等部门，积极协调配合，加强监测分析，时刻关注天气形势，密切监视雨情水情，及时发布预警信息，适时加强会商研判，全力做好应急服务。

2022年上半年乡村振兴工作总结（市级）

今年以来，我市深入贯彻落实中央、省委和xx市委一号文件精神，围绕“两条底线、三项重点、一个保障”重点内容，扎实推进乡村振兴工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。现将上半年开展情况汇报如下：

一、推进情况

今年上半年，全市农林牧渔业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x％；规上企业农产品加工产值xx亿元，同比增长xx.x％；农村常住居民人均可支配收入xxxx元，同比增长x.x％，增速高于全国平均水平x.x个百分点。采取的主要措施有，

（一）守住“两条底线”

牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好x.x万亩双季稻轮作项目建设，将粮食规划xx万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村，并纳入乡镇年终考核。制定xxxx年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案，推广优良品种，推广玉米大豆带状复合种植，多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积xx万亩。积极推进xxxxx头种猪联合育种科研基地、xx农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住xx.xx万亩耕地红线和xx.xx万亩永久基本农田保护红线，防止耕地“非粮化”和撂荒。在xx镇等xx个乡镇创建xx个千亩以上双季稻生产示范片，同时创建x万亩双季稻高产示范片，调动农户积极性。xxxx年度高标准农田建设项目完成总工程量的xx％，xxxx年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘，正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动（xxxx－xxxx年），已完成xxxx年度任务投资xxxx万元，目前xxxx年度任务已完成招投标，即将开工建设。选聘xx市级个人科技特派员xxx人，法人科技特派员团队x个，每个团队x人。开展线下科技培训服务活动x次，培训服务人数xxx余人次。

牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是完善防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持月预警、季调度工作机制，截至目前，共计报送预警信息x批次，录入国网的预警信息共xxxx条。常态化开展入户摸排，共排查农户xxxxx户，通过集中排查新识别纳入监测对象x户xx人，按风险类型落实帮扶措施xx条。完善防贫保障体系，投入资金xxx万元为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾＋保价”助农兴农双保险。二是巩固拓展“两不愁三保障”成果。今年春季资助建档立卡脱贫学生xxxx人（次）xxx.xx万元；“雨露计划”春季资助xxx人xxx.x万元。xxxx年x－x月全市特困、低保、乡村振兴动态监测等特殊人群住院xxxx人次，住院医疗费总额xxxx.xx万元，符合医保范围金额xxxx.xx万元，医保基金支付总额xxxx.xx万元，符合医保住院范围政策报销比例达xx％。家庭医生签约做到了应签尽签。继续落实农村危房改造补助政策，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制。农村自来水普及率xxx％。举办了防止返贫动态监测和帮扶工作暨驻村工作队业务培训班。全市xxx名驻村第一书记、xxx名驻村干部扎实开展驻村帮扶工作，发放帮扶政策清单x万余份，投入各类帮扶资金xxxx余万元，入户走访xxxx户，解决实事近千件。今年上级安排我市中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元，安排项目xx个已全部开工建设。截至目前，已拨付资金xxx万元。三是促进脱贫人口持续增收。全力做好脱贫人口小额信贷，截至目前，脱贫人口小额贷款新增xx笔xx.xx万元。上半年累计有xxxxx名脱贫劳动力外出务工，安排公益性岗位xxxx个，发放资金xxx.xx万元。xx座光伏电站设置公益岗位xx个，超过省定xx个标准，月均工资xxx.xx元。大力开展消费帮扶，组织全市机关企事业单位按照每人xxx元标准，重点采购xx市扶贫产品和挂点村脱贫户的农产品。

（二）做好“三项重点”

推进乡村特色产业发展。一是做强现代化乡村产业。打造青砖茶、特色水果、稻虾、优质水产等农业主导产业链。做强做实xx青砖茶产业发展集团公司，推进产品精深加工，拓展营销网络，上半年全市茶企生产产量x.xx万吨，产值xx.x亿元。建设标准化猕猴桃基地xxx亩，为全省的猕猴桃建设树立了全新的样板。今年猕猴桃挂果面积达x.x万亩，较往年增加x.x万亩，预计产量x.x万吨。二是做强做优农产品品牌。做强做优xx青砖茶和猕猴桃品牌，重点打造青砖茶产业“一个核心品牌、两个区域市场、三个特色小镇、四个龙头企业”产业布局，全力推广“xx青砖茶”公共品牌。加快培育“xx”小龙虾品牌。在中国茶叶区域公用品牌价值评估中，“xx青砖茶”评估品牌价值xx.xx亿元。xx茶厂被评为中国砖茶行业唯一“中华老字号”。对我市xx家砖茶企业许可使用了“xx青砖茶”“xx米砖茶”商标到国家局备案，并向省知识产权局申请使用全国统一的地理标志专用标记。积极申报“xx猕猴桃”地理标志证明商标和“xx绿茶”地理标志保护产品。“xx青砖茶”成功入选xxxx年xx省xx品牌培育工程商标品牌运用示范项目。三是拓展乡村经济业态。继续完善万亩茶园xx小镇园景观区建设、推进“xx青砖茶国家公园”建设，新建茶旅景点xx个，茶旅线路x条。积极引导发展直播带货、AAA小程序、公众号等农村电商新业态，千方百计解决农产品销售难题，带动农村经济发展。张司边村基层社新建xxx平方米的网络带货直播间，展示当地特色农产品。开展助农兴农直播带货公益活动，累计销售xx本地农副产品x.x万斤，组织游客开展基地乡村采摘游xx余次，直接带动农村消费超xxx万元。

实施美丽宜居乡村建设行动。一是健全乡村建设实施机制。有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，目前已将村庄规划师具体分配到各乡镇并负责规划编制工作。已完成市域村庄布局规划并确定村庄分类。开展“擦亮小城镇”，建设美丽城镇行动，x个美丽乡村建设项目正在进行前期设计。《x南民居建筑设计图集》发放到x个乡镇并推广使用，后续将持续推进此项工作，增强农民建房的规划意识。二是整治提升农村人居环境。持续推进长江大保护，落实河湖库长制，开展xx湖水环境综合治理。持续推进户厕建改项目，完成xxxx－xxxx年厕改摸排整改工作，整改xxxx户问题户厕，整改率xxx％；完成xxxx年新建公厕的验收任务。常态化开展村庄清洁行动。在xx村开展农村污水处理及资源化利用示范点项目。在xx村等x个村开展农村生活污水处理设施建设。推进乡村生态保护和水土修复。实施xx市x湖流域生态环境整治项目一期EPC建设项目和xx村等水体综合整治项目，预计今年可以完工。完成造林绿化x.x万亩，森林抚育x万亩，林业育苗xxx万株，扎实推进全域绿化，助力乡村振兴。计划创建森林乡村x个。三是提档升级农村公共基础设施和服务水平。上半年完成“四好农村路”建设xx.xx公里。已开工“三年消危”项目桥梁xx座，完成x座。城乡客运一体化已实现全覆盖，全市各乡镇、各行政村全面实行公交化运营。实施乡村清洁能源建设工程，累计完成替代电量xxx.xx万千瓦时，稳定运营现有xx个站点xx个充电桩。建立“双减”工作长效推进机制，落实中小学“五项管理”工作，真正做到减负提质。深化结对帮扶活动和联校托管，继续加强乡村教师培训、乡村学校信息化建设和城乡教师交流。推进医共体建设，总院按照“市招乡用”原则，完成了xx名专业技术人才招聘，派出x名青年骨干医师到乡镇分院挂职业务副院长。全市xxx名乡村医生在总院参加了两个批次的急诊救治能力培训。上半年为xx名城乡低保妇女申报“两癌”救助。开展“巾帼心向党最美展芳华”母亲节活动，持续性开展爱心妈妈结对关爱留守儿童活动，用实际行动为孩子们送去党和社会的关爱，引导他们向上向善。

坚持党建引领乡村治理。一是完善村级自治机制。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》。建强农村基层党组织，开展村“两委”换届工作“回头看”，组织开展全市村（社区）干部培训班。指导xxx个村（社区）全面修订村（居）民自治章程和村（居）民公约，推行积分管理模式。切实抓好清廉村居建设，印发xxxx年度实施方案，制定xx市清廉村居建设工作指南，指导示范点建设，发布宣传短视频x条，宣传报道xx条，在xx镇xx村召开现场推进会。二是加强农村精神文明建设。积极创建第四批xx省公共文化服务体系示范区。组织开展“送文化下乡镇、进校园、进企业”“戏曲进校园”“送戏下乡”等文化惠民活动xxx余次。群艺馆、歌舞剧团组织开展的xxxx年春节送文化下乡暨“村晚”活动。开展《乡村振兴看xx》《走进社区看小康》《美丽乡村行》《咱们村里的年轻人》《青春力量》等多个系列报道。三是建设平安法治乡村。全市配齐了“一社区（村）一警（辅警）、一社区（村）一法律顾问”和村（社区）治调主任，全面推广“红袖章”志愿者巡逻和平安协会参与社会治理，发动多元社会力量参与基层治理，形成了小区“圆桌会”、“王婆婆”工作室、情暖暮阳互助社等一批xx基层治理品牌。在前期“雪亮工程”基础上，结合智慧城市建设，投资x.x亿元对城区视频监控系统进行增补扩容及后期大数据分析运用平台建设，城乡公共区域视频全方位覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争。

（三）强化“一个保障”

一是加强党对“三农”工作的全面领导。强化五级书记抓乡村振兴和各部门推动乡村振兴责任。市委、市政府主要领导上半年召开专题会议、调研督办、听取汇报等研究推进乡村振兴战略近xx次，市委中心组、市委常委会、市政府常务会多次组织专题和研究相关工作。建立市、镇、村三级书记乡村振兴联系点制度，全面压实市级领导、市直部门、镇村和驻村“第一书记”责任。持续整顿软弱涣散基层党组织，规范和深化支部主题党日制度，建强农村战斗堡垒。二是强化乡村振兴要素保障。xxxx年全市共统筹各级各类财政专项资金xx.x亿元用于支持实施乡村振兴战略。创新乡村振兴多渠道资金筹集机制，在法定债务限额内发行一般债券用于支持乡村振兴、巩固脱贫成果等领域的公益性项目。创新财政涉农资金使用方式，充分发挥财政资金的引导作用，因地制宜推行一事一议、以奖代补、先建后补、贷款贴息等。做好乡村产业用地保障，落实“三区三线”相关工作。加强乡村振兴人才队伍建设，充分发挥xx高质量发展研究院、青砖茶产业研究院、黑茶检测检验中心等平台带动作用，大力实施“智绘xx”“人才安居”工程。继续实施“三支一扶”、“一村多名大学生”等计划。三是深入推进农村改革。积极稳妥推进农村集体土地产权确权登记颁证工作。目前已在全市xx个乡镇（街道、区）xxx个行政村（社区）开展农村宅基地使用权及集体土地使用权房地一体确权登记颁证工作。已完成个人颁证xxxxx本，集体xxx本，确权颁证率达到百分之八十。开展农村集体经济组织登记赋码信息核对工作，农村集体经济组织核对比例达xx％以上。全面完成了化解村级债务工作目标任务，实现村级债务全面清零。推进宗祠“回头看”，对我市xx家登记备案的宗祠场所进一步提升转化标准，实现转化后的“一增一减”。加快组建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织联合会（简称“农合联”）。

2021年乡村振兴重点工作开展情况报告（局机关）

根据《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（x州发〔xxxx〕x号）文件要求，区人社局xxxx年主要围绕稳定居民就业和农民工职业技能培训等重点任务开展工作，现将相关工作开展情况汇报如下。

一、重点工作开展情况

（一）管好用好乡村公益性岗位，促进农村人口就近就业。根据《关于继续实施相关就业帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》x州就办〔xxxx〕x号文件，保持全区乡村公益性岗位规模总体稳定。目前全区乡村公益性岗位人员xxxx人，其中区级开发xxxx人，根据考核结果发放x-x月份岗位工资xxxx.xx万元。

xxxx年以来通过x+N招聘活动在x个乡镇举办线下小型招聘会xx场，向群众宣传就业政策，提供就业岗位。加大带贫载体建设，目前全区共有就业帮扶车间xx个，（居家）就业帮扶基地xx个。就业帮扶车间共带动xxx人就业，其中脱贫人口xxx人，（居家）就业帮扶基地带动xxxx人就业，其中脱贫人口xxx人。为在带贫载体就业的脱贫人口发放xxxx年前两季度就业岗位补贴xxx.xx万元，为xx家带贫企业发放带贫补贴xx.xx万元，为为x个就业帮扶车间发放第一批车间运营补助xx.x万元。

（二）加大劳务输出力度，着力提高农民工职业技能水平。充分发挥劳务协作在劳动力转移就业、人力资源区域流动的延伸扩展作用，构建信息互通、组织优化、服务高效的劳务输出平台。同时发挥基层就业服务平台和人力资源服务机构优势，加大力度促进农村劳动力转移就业，xxxx年全区外出务工农村劳动力xx.xx万人，其中省外务工xx.xx万人，省内市外务工x.xx万人，市内区外x.xx万人，其余区内务工。省外务工中长三角地区x.xx万人，珠三角地区x.xx万人。为跨省外出务工的脱贫人口xxxx人发放交通补贴xxx.x万元。

加大农民工职业技能培训工作力度，开展汽车维修、母婴家政、电子商务、机器系统操作等专业技能培训，大力培育技能型人才，截至目前培训农民工xxxx人次。

二、下一步工作打算

一是进一步畅通农村劳动力就业岗位信息获取渠道，为自然形成的农村劳动力市场提供政策支持保障活力，在镇村开发更多的就业岗位信息发布平台，搜集整理全国各地企业招工信息并定期发布，及时统计劳动力就业需求，精准匹配岗位推荐就业。二是大力宣传培训政策，通过职业培训学校免费培训、以工代训、企业招录新员工培训等方式推进农民工职业技能培训。

2022年上半年工作综述（乡村振兴局）

xxxx年上半年，xx区乡村振兴局认真贯彻落实中央、省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有关会议精神，按照“xxxx”总体工作思路（坚决守住防返贫致贫底线一个目标，抓好责任、政策、工作三个落实，促进收入增幅、户容户貌、群众满意度三项提升，强化组织、机制、能力、督查、考核五项保障），紧紧围绕防返贫监测帮扶、灾后恢复重建、稳岗就业、兜底保障等重点工作，扎实开展“夯基础、补短板、促提升”“大排查、大起底”等各项活动，扎实有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果接续奋斗、再谱新篇。

立足优势，打造特色亮点

咬定青山不放松，立根原在破岩中。随着《xx区xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《xx区xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果考评办法》的制定和出台，xx区乡村振兴局通过强化衔接模式，握好“指挥棒”，带领全区各乡（镇、街道）扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。为织密帮扶“责任网”，该区修改并完善了“四级网格”管理机制，将全区现有的xx个行政村xxxxx户xxxxx名农民全部纳入网格化管理范围，加大信息采集力度，全面排查脱贫户和监测户基本情况，精确计算收入和支出，精准宣传、解释和落实各项政策，切实提高帮扶能力和水平，实现巩固拓展脱贫攻坚成果零距离、全覆盖、全响应。文旅产业一直是xx区的招牌项目，全区按照“因地制宜、突出特色、规模发展、集约经营、筑巢引凤”的原则，以“六大产业”为主线，积极探索“政府引导、社会参与、企业投资”的产业发展模式，建设了xxx等一系列产业项目，努力打造乡村振兴“xx样板”。同时，该区通过创新设立“乡村运营官”，对涉农乡（镇、街道）分管负责同志及乡村振兴办主任、驻村第一书记、驻村工作队、涉贫行政村党支部书记、致富带头人等进行培训。其间，xx区的这些创新做法，还被国家乡村振兴局和省、市乡村振兴局点赞，被人民网、中国乡村振兴网、xx日报、学习强国等媒体平台刊登报道。

多措并举，巩固拓展脱贫攻坚成果

“想要扎实、有效推进全区巩固拓展脱贫攻坚成果高质量发展，我们科学调配并及时支付资金，确保全区各类项目建设顺利进行。”xx区乡村振兴局副局长xx介绍。截至目前，全区已下达中央、省、市级衔接资金xxxx.x万元，安排区级配套资金xxxx万元，共投入衔接资金xxxx.x万元，已对接产业类项目xx个，投入资金xxxx.x万元，投入资金占比达xx.xx%，实现了全区脱贫户、监测户产业全覆盖，叠加度达x以上，户均年增收xxxx元以上。为守牢防返贫致贫底线，xx区乡村振兴局结合工作方案对各乡（镇、街道）帮扶干部进行培训，并在全区开展集中排查行动。“与此同时，我们针对排查情况及时开展‘回头看’，从全面筛查、重点排查、识别认定、帮扶措施、风险消除、档案资料、数据质量等x个方面入手，查摆工作中存在的短板弱项，进一步整改完善。”xx区乡村振兴局副局长xx说。为进一步巩固脱贫成果，激发困难群众内生动力，xx区高质量推进“人人持证、技能xx”建设，新增技能培训已完成xxx人，完成率xxx.x%；新增技能人才取证人数xxx人，完成率xxx.x%。群众掌握了一技之长，再加上政府部门的稳岗就业扶持，今年上半年，全区xxxx名有劳动能力和就业意愿的群众实现了就业，技能人才占比xx.xx%。xx区乡村振兴局副局长xx介绍：“为进一步解决困难群众实际需求，我们在教育、医疗、危房改造、饮水安全、兜底保障等帮扶工作中，积极与行业部门对接，确保政策落地落实，让困难群众看得起病、上得了学、住上安全房、喝上放心水，总之生活有保障。”

压实责任，守牢防返贫底线

因去年洪涝灾害对xx造成严重影响，我局按照全市统一安排部署，积极发挥自身优势，做好支援xxxx镇建设工作。目前，我们已与小河镇达成了数字化产业共建，帮助其扩大就业渠道，建立对口帮扶专业人才库，组织全区xx个改善人居环境较好的村，与小河镇xx个人居环境薄弱村进行‘一对一’结对帮扶，助力基础设施建设。加大县际帮扶力度不仅是xx区乡村振兴局当前的一项重要工作，也是今后一段时间的工作重点。除此之外，该局为全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，也有自己的安排部署。下半年，我们在压实工作责任、提升帮扶成效的同时，要进一步加快项目建设进度，抓好工作中的问题整改，严格落实常态化动态监测和集中排查每一个环节，确保排查数据质量。同时，我们要强化政策学习，进一步提升全区乡村振兴系统干部业务能力，并加强工作调度、创新工作方式方法，确保各项工作取得更好的成绩。

工信局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作总结

(一)指标完成情况。

1.工业方面。预计完成规上工业增加值xx.x亿元，同比下降xx%；完成工业投资xx.x亿元，同比增长x.x%；新增规上工业企业x家。

2.商务方面。

预计实现社消零总额xx.xx亿元，同比上升x%；完成限上批发业销售额xx亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额x.x亿元，同比上升x%。已摸排上限潜力企业x家，已完成一家限上企业入库。

预计xx县外贸进出口总额x.xx亿元，年度目标完成进度xxx%，其中，出口完成值x.x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

预计2022年新签约项目xx个，计划投资xx亿元；新开工项目xx个；实际到位资金xx亿元；实际利用外资xxxx万美元。驻外招商引进亿元以上项目x个，其中工业项目不少于x个。

3.科技方面。组织x家企业完成广东省高新技术企业申报工作，已有x家企业被认定为高新技术企业；组织x家企业完成工程技术研究中心申报,x家企业认定为省工程技术研究中心，x家企业认定为xx市工程技术研究中心；预计今年我县R&D占GDP比重达x.xx%。

(二)主要工作措施。

1.多措并举，聚焦工业经济稳增长。一是紧盯海螺鸿丰、生物质等骨干企业，确保按计划完成年度生产目标，推动誉桦、新盟等企业保持增长趋势，着力稳住工业增长底盘；二是针对负增长企业继续缩面降量，助推企业提产能、促销售，抑制下降趋势，努力实现xx业、xx、xx等企业降幅有效收窄；三是协调加快推进回龙管道天然气项目建设，协调对接关联企业，帮助xx稳定生产，努力收窄降幅。四是加快在建重点项目建设，推动xx三期、xx材料、xx等项目抢抓施工期，加大投资放量，xx增资扩产项目年内动工建设，为工业投资提供增量支撑。五是帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度，加大工业和技改投资项目挖掘。

2.以促代补，提振消费能力。根据《xx市2022年促进消费若干措施》，我县大力推动汽车消费、家电消费，引导文旅企业主动促消费。如x月份黄金期间，xx温泉原始森林度假村通过举办中外拳王争霸赛，吸引人气，增加流量，大大提振了温泉消费；国庆期间，组织开展了主题为“欢度国庆节，喜迎二十大”xx县房地产、汽车、家电大型促销会；积极组织符合条件的企业参与“家电换新”促销活动，深挖了消费潜力，加大了消费动力。

3.强化组织领导，加强项目策划包装。一是严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求，成立了由县委书记任组长、县长任执行组长、有关县领导同志任副组长，各镇(街)、各相关部门“一把手”为成员的县招商引资工作领导小组。明晰领导干部带头招商、带头引项目、带头抓落实工作责任，统筹组织协调全县招商引资工作。二是加强项目的策划包装。将全县产业规划和各镇(街)差异化发展深度结合，由招商引资工作领导小组统一指导策划包装项目信息的修改和完善；将策划包装项目按照县产业链链长制进行分类，各牵头县领导落实链长负责制，牵头研究推动产业链发展各项工作，亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题；梳理现有招商资料，定期更新招商手册和招商视频，创新编制《xx县园区产业地图》。

4.加强政府引导，保障创新涌现。一是积极深入企业走访调研，宣传科技政策、灌输创新意识、引导企业大力实施创新驱动战略；二是狠抓项目申报，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，通过线上线下加强沟通和审核，不断提高企业项目申报的效率和质量；三是大力推动科技创新平台建设，鼓励企业建设企业工程中心，并引导现有工程中心升级提质；四是加强与高校资源沟通对接，为沙田镇、梅坑镇引进高校创新资源，促进农民增收。

(三)突出工作亮点。

1.科技取得新突破。一是鼓励企业申报高新技术企业，2022年组织x家企业申报高新技术企业，预计净增x家，超额完成市下达x家的任务目标。二是组织xx工程学院驻xx镇农村科技特派员团队、xx农业大学驻xx镇农村科技特派员团队和县农业综合服务中心驻丰城街道农村科技特派员团队到镇村帮扶，截止xx月服务带动农户xxx户，引进新品种x个，推广新技术x项，帮助农民增收xxxxx元。