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各位代表：
现在，我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请乡代表和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难，2022年经济社会发展跨上新台阶
2022年是极其艰难、极不平凡的一年，面对错综复杂的外部环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大、十九大、二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，紧紧围绕服务裕安经济社会发展大局，主动把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，咬定目标，坚定信心，踔厉奋发，勇毅前行，推动单王经济社会健康稳定发展。
第一，综合实力稳步提高。全面贯彻落实中央及省市区稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施，完成财政收入395.36万元，衔接项目资金收入3619.99万元，支持实体经济和企业发展，持续为企优环境，前三季度营商环境考评始终位于全区前列。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，推动项目工作提质提效，全年完成固定资产投资4448万元，超额完成达27%。稳定发展粮食生产，实现粮食总产3.29万吨，超额完成秋种目标任务，秋种耕地面积达42881.2亩，占耕地面积55.6%，其中油菜种植面积达6769.2亩、超出任务面积达649.2亩，小麦种植面积达36112亩。纵深推进“138+N”工程，积极培育新型农业经营主体，发展家庭农场培育104家、农村产业带头人培育170人，均居全区前列。
第二，绿色发展步伐加快。立足单王发展实际，坚持生态优先绿色发展，积极转变农业发展方式，推动农业发展转型升级。乡村振兴迈出新步伐。深入实施乡村振兴战略，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，强化监测识别帮扶力度，坚决杜绝返贫致贫；加大政府引导、项目支持力度，发展产业到户项目1266户，发放产业到户奖补资金316.1185万元，实现脱贫户户均增收近3000元；加强脱贫人口产业贷款帮扶，合计贷款金额达497万元；建成2022年衔接乡村振兴项目库，共谋划项目88个21272.73万元；巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目资金完工率、衔接资金拨付均居全区前列。人居环境见到新气象。扎实推进市区农村人居环境“两整一改”行动，打造美丽单王“新样本”，下半年累计投入人居环境突出问题整治资金320万元，评选文明户24户。深入实施河湖长制、林长制，林木绿化率达33.6%，退耕还林达2909.9亩。统筹推进“三大革命”“三大行动”，完成改厕验收102户，建设污水管网延伸工程7.6公里，张祠村重建污水处理设施（10顿）一座，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。滚动实施美丽乡村建设，区级美丽乡村点前楼村已通过验收，省级美丽乡村点王拐村各项工作正在有序推进。集体经济再上新台阶。立足自身区位优势、资源禀赋和比较优势，以产业规模经营为抓手，转变传统农业“提篮小卖”模式，规划建设蔬菜瓜蒌黄桃三大千亩种植基地、两大主导产业（白鹅、蛋鸡），以点带面、以面带全，形成连点成线、连线成带、连带成块的产业布局，梁泊千亩黄桃采摘园、双桠王楼千亩瓜蒌种植基地、街道前楼千亩蔬菜大棚以及张集10万只蛋鸡厂基地、郭店白鹅养殖农旅基地、单王农事服务中心相继落地，双桠、王楼、张集、胡台、东湾等村集体经济将陆续突破50万元大关，从而挤进全市经济强村俱乐部。
第三，社会治理成效明显。聚焦重大时节、重点人群，扎实开展“无越级上访乡镇（街道）”创建活动，摸排落实重点群体包保全覆盖，党的二十大期间无进省、进京访。建立乡里乡亲评理说事点17个，排查矛盾纠纷151件，化解150件，化解率达99.34%；受理上级交办信访件11件，办结9件，在办2件，结案率81.82%，未出现集体上访或其他群体性上访事件。积极开展“八五”普法，加强法律援助和村居矫正安置帮教工作，开展集中宣传活动7次、板凳会200余次、群众安全感满意度“双提升”宣讲会40余次，反邪教各类主题宣传10次，受众群体达13000余人，发放各类宣传品3000余份。深化平安单王建设，公共安全、应急管理、防灾减灾整合扎实推进，社会治理法治化进程加快，食品药品安全监管得到加强，安全生产形势持续稳定好转。严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。
第四，民生福祉大幅改善。单王乡首届农民趣味运动会圆满成功，人民群众热切响应。支持配合兄弟乡镇（街道）防疫工作，扎实抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作。大鼓书市级非遗成功申报。注重加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，精准认领实施20项民生工程及10项暖民心行动，持续提升中小学课后服务水平；扎实推进老年助餐服务，累计投入40万余元，双桠村老年幸福苑建成运营。新增脱贫人口稳岗就业2852人。发放低保等惠民各类补助补贴资金合计为4411.27万元，涉及惠民补贴批次225个批次，补贴项目54个，受益农户13657户，享受人次88305人次。新建“四好农村路”5条共计3.96公里，省道S325及县乡公路升级改造(Y009祠庙路改建工程)建成通车。不断丰富基层群众文娱生活，举办“送戏下乡”20场，“送电影下乡”76场。常态化、精细化开展文明城市创建，乡容乡貌、农民素质持续提升。国家安全、国防动员和双拥工作不断深化，老龄、计生、妇女儿童、地方志、档案、民族宗教、外事侨务等工作进一步加强。各位代表！面对404特大疫情、严峻秋种任务、历史罕见干旱等多重风险挑战和国际国内严峻复杂的发展形势，我们积极贯彻落实中央、省市区促进经济平稳较快发展的各项政策，行动迅速，措施有力，围绕人民主体，扎实推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，扎实办好十项暖民心实事，不断提升单王群众的安全感、幸福感和满意度。
在推进经济社会发展的过程中，我们高度重视政府自身建设，努力建设勤政、廉洁、务实、高效政府。始终把讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，不折不扣贯彻落实中央和省市区各项决策部署，纵深推进依法行政和法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，共办理区人大代表议案、建议2件，乡人大“聚民意、惠民生”意见建议196件，转办或交办142件，其中，办结121件，留作参考14件，办结件满意率100%。其中，关于增设沿街公交停靠点的建议被市区两级人大作为经典建议多次引用。
各位代表！回顾过去的一年，发展令人振奋，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、区和乡党委正确领导的结果，是乡人大及社会各界监督支持的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表单王乡人民政府，向各位代表、委员，向广大干部群众，向所有关心支持单王乡现代化建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我乡发展过程中还存在许多困难和问题。农业基础仍然薄弱，农民持续稳定增收的压力加大；农业机械化、产业化程度不高，产业龙头带动作用不强；各村集体经济发展不充分；农村人居环境出现反弹现象；财政收支不平衡压力极大；民生领域发展相对滞后；部分干部思想守旧、作风不实、本领不强，安于现状、习惯躺平，干事效率服务效能还有待提高。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、坚定信心，扎实做好2023年各项工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。这一年如何积极有效地应对宏观环境变化的影响，千方百计保持良好发展势头，是最重要的任务，也是我们面临的最大挑战。应当看到，疫情优化防控十项新举措出台后的影响还在持续和蔓延，明年发展形势将更加严峻，可能是近年来经济发展较为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。但更要看到，单王在前期精准防控的优势基础上，疫情影响相对较弱，范围相对较小；经济发展的后发优势将进一步凸显，多年发展能量的积聚和释放，将为经济注入长久的发展动力；特别是长三角一体化高质量发展的战略机遇、沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇、沿淠区域空间规划的发展机遇，进一步放大了发展的区位优势，厚积薄发、加速崛起的态势日益明显，全乡上下加快发展的强烈愿望逐渐增强。因此，面对困难，我们既要看到形势的严峻性，增强忧患意识；应对挑战，我们更要看到潜在的能量，增强机遇意识，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，奋力崛起。
根据乡党委工作部署，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省市区各项决策部署，主动适应、全面贯彻新发展理念，坚持以幸福单王为总目标、以绿色发展为总取向，以稳中求进为总基调，有序有力推进“12345”发展战略，紧扣党建引领发展一个主题；做活土地和特色农业两篇文章；深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三项改革；实现农业大乡向农业强乡突破、经济弱村向经济强村突破、脏乱无序乡村向宜居宜业乡村突破、传统农业向一二三产融合发展突破等四项突破；打造“五大产业基地”，同时试点林下经济、水产养殖经营并逐步推广，着力推进自主创新，着力扩大有效投入，着力加强生态建设，着力保障改善民生，着力建设法治政府，奋力开创现代化幸福单王建设新局面。
综合考虑，2023年我乡主要预期目标和各村产业发展目标是：完成财政收入500万元以上，同比增长25%；全社会固定资产投资5000万元以上，增长30%；农民人均纯收入同比增长10%，单位生产总值能耗下降5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%、4%。实现村集体经济15万元以上全覆盖，其中村集体经济超50万元村5个，向经济强村迈进；村集体经济超80万元村3个，通过自主经营实现百万收入村居零的突破。
为此，必须着重抓好以下五个方面工作：
（一）坚持项目为王，持续积蓄发展动能。立足单王发展实际，深入研究国家宏观政策和区域发展战略，抢抓适度超前开展基础设施投资等重大机遇，瞄准中央预算内、专项债券、政策性金融工具等投资导向，落实“投资为纲、项目为王”准则，全力跑出项目建设“加速度”，推动周勤种养殖基地、隆利养殖迅速落地开工。加大项目投资基础设施建设力度，统筹推进梁泊村水系综合治理。深入对接兄弟县区、乡镇成熟项目要素，积极推进皖西白鹅、花卉产业相继落地。实现农业产业化集群发展，做实王楼双桠胡台瓜蒌产业千亩基地、梁泊千亩黄桃产业基地、张集太平蛋鸡养殖基地、蔬菜种植基地、农产品深加工基地等五大产业基地。发挥农产品区位优势，找准上海农产品市场需求和单王优势农产品供应结合点，促进供需链接，建设直达上海“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的产地仓，打造一站式农产品流通平台。
（二）坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，及时消除返贫致贫风险。激发群众内生动力，鼓励脱贫群众用勤劳双手增收致富，让脱贫群众生活更上一层楼。坚持质量兴农、绿色兴农，完善农业发展体制机制，深入推进“138+N”和“6969”工程，纵深推进张祠前楼福和8000亩高标准农田建设。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，优化农业组织形式，构建现代农业产业体系，打好特色优势牌，推动适度规模经营，提高农业综合效益。进一步优化农业区域布局，大力发展瓜蒌、蛋鸡两大主导产业，以沙鳖养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，培育形成一批具有单王特点的农业品牌。大力发展特色农业产业，推动育秧工厂建设、张集蛋鸡养殖场三期四期、单王乡白鹅养殖基地、单王乡稻米加工厂、特色农产品加工基地迅速落地开工。
（三）持续涵养绿色生态，着力擦亮绿色振兴底色。深入开展“三大革命”“三大行动”，严格落实“五控”措施，实施秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘等专项治理，着力消除重污染天气。加强水利基础设施建设，推动张湾村、胡台村、王拐村提水泵站落地落实。加强污水处理设施扩容提标和运维管护，做好饮用水水源地保护。深化新一轮林长制改革，加强生态功能区保护管理，进一步提高森林覆盖率。自觉践行“两山”理念，加强淠河环境保护和生态建设，完善村庄布局规划，坚持保护与开发、传承与创新相结合，注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗，打造一批自然生态型村庄、特色产业型村庄。加强乡村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控和保护，严守生态保护红线。严格落实河（湖）长制，持续推进生态文明乡村创建工作，强化农村环境治理，积极推进农村“厕所革命”，不断提升单王文明程度和群众生活品质。
（四）防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制，完善信访工作责任体系，妥善解决群众合理诉求。巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶斗争。把保障公共安全作为平安建设的重要内容，全面加强公共安全管理，严把安全风险源头关、监测关、管控关，织密织牢公共安全网。严格落实安全生产责任制，持续推进重点领域安全生产专项整治，优化应急管理体系，增强防灾减灾救灾能力，提升安全管理水平。坚决扛牢保障粮食安全政治责任。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，压实粮食安全属地责任，确保耕地面积不减、粮播面积不减、粮食产量不减。坚持藏粮于地，加强农田水利和高标准农田建设，加大中低产田改造力度，加快发展高效节水灌溉，提高稳产增产能力。落实最严格的耕地保护和结构管控制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
（五）加快推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活。坚持党建引领基层治理，以善治为目标，以法治、自治、德治“三治融合”为途径，健全“党小组长+邻长”“网格+网络”治理模式，打造共建共治共享的基层治理新格局。发挥村规民约作用，开展移风易俗“六大行动”，积极培育文明乡风、淳朴民风。坚定不移补短板强弱项，加快推进交通基础设施建设，完善农村交通运输体系，推进产业路、旅游路、乡村路建设，进一步改善通行条件。加快推进水利基础设施建设，准确把握沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇，顺势而为、乘势而上，争取从根本上解决胡台、王楼等11个村居长期未能解决的内涝问题。深入实施20项民生工程和10项暖民心行动。强化就业优先导向，完善公共就业服务体系，开展大规模多层次职业技能培训。加大创业扶持力度，搭建创业创新平台，掀起“大众创业、万众创新”热潮，促进高校毕业生、返乡人员自主创业，以创业带动就业，不断增加经营性收入。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、医疗保险宣传工作，力争参保率达两个100%。推进社会工作服务站建设，加快养老服务业发展。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展各类主题宣讲，推动市级非遗大鼓书巡回表演，有序推进“送戏下乡”各类活动，持续丰富单王群众娱乐生活，促进文化繁荣发展。
三、求真务实，全面加强政府自身建设
各位代表！应对各种挑战，做好2023年各项工作，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十八大、十九大、二十大精神为主线，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有为的工作，不断开创高质量发展新局面。
强化法治意识，对党绝对忠诚。全面学习党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明地拥戴、维护、紧跟、捍卫核心，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强法治思维，严格规范执法。认真学习贯彻习近平法治思想，带头守法懂法、学法用法，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法接受同级人大监督，认真执行人大决议决定，积极办理人大代表议案。高度重视社会公众和新闻舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。扎实推进依法行政，转变政府职能，在法治轨道上推进政务公开，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。
改进工作作风，提升行政效能。巩固和发展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，扎实推进市委“以案为戒”警示教育走深走实，坚决防止“四风”问题在单王发生，真正形成作风建设新常态。切实改进文风会风，大力精简会议文件。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。加强政务服务综合窗口改革，创造性地抓好阳光政务落地落实，大力整治“庸、懒、散”行为，切实提高行政效能。
坚持廉洁从政，践行为民初心。加强反腐倡廉制度建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，以反腐倡廉实效取信于民。聚焦“一改两为五做到”工作要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。扎实推进十项暖民心工程和20项民生工程，推动政策向民生聚集、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
各位代表！伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进！让我们在市、区和乡党委的坚强领导下，团结一致，齐心协力，真抓实干，锐意进取，为奋力谱写现代化幸福单王建设新篇章而努力奋斗！
各位代表：
现在，我代表汤泉乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常的一年，也是汤泉发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实全省“一改两为”大会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路，持续推进乡村振兴，做到疫情防控有力有效、环境整治成效显著，经济发展稳中向好，较好的完成了全年目标任务。
（一）一年来，我们不断巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。一是抓好防止返贫致贫动态监测机制。常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，针对“两不愁三保障”和饮水安全，对全乡4997户17665人开展集中排查，排查问题121个，建立整改台账，立行立改。二是强化部门数据比对预警。建立多部门数据共享机制，县直部门定时反馈大病救助、医疗报销等数据，对于支出异常的情况及时预警，实时掌握最新动态，确保动态监测不漏一户，不落一人，2022年新增识别防止返贫致贫监测对象8户23人。三是抓项目促发展。2022年衔接资金产业项目5个，资金218万元。乡村生态振兴示范建设资金212万。四是持续保持脱贫人口的稳岗就业。开发公益岗位248个，实现全乡脱贫人口务工就业2507人，通过稳岗就业牢牢守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。
（二）一年来，我们始终坚持高质量稳发展，经济建设稳中向好。一是主要经济指标基本稳定。全乡财政收入约432万元，其中工商税收411.6万元，非税收入20.4万元，完成率89.39%，申报技改类投资项目1个，基础设施领域投资项目4个。二是招商引资稳步推进。深化“一把手招商”“乡贤招商”等工作机制，利用地理环境优势积极做好项目对接，温泉开发出现新契机。三是推深做实“四送一服”活动。通过“安徽省四送一服双千工程”AAA公众号和小程序、乡AAA公众号“汤泉之声”，加大“线上+线下”宣传力度，全年完成政策宣传、招工服务等活动10余次，组织召开企业座谈会4次、政策宣讲会4次，超额完成全年招工任务，新增入规企业太湖县盛亚科技有限公司。四是农业基础不断夯实。积极做好各类涉农资金的申报、统计、审核、发放工作，全年累计发放实际种粮农民一次性补贴资金133319元，水稻种植面积3248.38亩，农作物秸秆利用类作物种植面积由2021年的4637亩增加到2022年的5410亩；畜禽规模化养殖场废弃物资源化利用设施覆盖率由原来的82%提高到95%以上；进一步规范管理农用船只，全乡规范管理农民自用船舶45艘，通过整治拆解20艘，封存17艘，纳入规范管理8艘。建立动态巡查制度，加强农村建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。全年共开展农民建房巡查35次，受理建房申请27户、审批22户。
（三）一年来，我们高效强化优环境办实事效率，全力以赴保民生。一是扮好生态之美。严格落实“林长制”“河长制”要求，完成人工造林面积400亩，完成森林经营长防林封山育林面积2400亩，省级封山育林500亩，退化林修复1600亩。严格落实乡村两级河湖库长进行河湖库巡河工作，完善巡河体制，加强APP巡河力度，全乡巡河率达100%；乡政府驻地建成区生活污水处理设施改造提升工程(二期)已完工，黄岗村及士畈村黑臭水体整治完成；按时启动“三区三线”调整及划定工作，压实“田长制”责任落实，开展卫片图斑执法整改工作，及时完成整改及举证卫片图斑80余个。强化农民建房及农业设施用地管理，积极推动新增耕地及“旱改水”工作,完成新增耕地验收40余亩，旱改水3亩，完成苗石、士畈及黄岗三个村村庄规划编制工作，全年完成找回耕地25亩；实施改厕176户，完成6户危改工作任务并通过县级验收，按时按质完成全乡4458户自建房隐患排查及7处隐患整改工作；持续抓好人居环境整治。全面推行考核评比机制，在全乡形成“奖励实干，鼓励真干”的良好氛围。黄岗集镇区省级中心村项目已顺利完工，完成4个自然村建设。二是保障民生之本。紧紧围绕百姓“急难愁盼”工作，认真落实社会救助民生兜底保障工作，主动担当作为，多举措扎实做好社会救助动态管理工作。全年新增特困人员24户25人。新增农村低保共29户48人，其中监测户5户10人，及时清理不符合条件或死亡的低保对象累计260多人，调整类别140余人，全年实施临时救助57人次，共发放临时救助金16万元，确保“应救尽救、应保尽保、应退尽退”。不断加强事实无人抚养儿童和留守儿童的关心关爱，定期开展家庭走访；完成农田水利设施15口生态塘，认真解决饮水工程管理模式，完成赵河村人饮点4个，龙潭寨村人饮点1个，受益人口1001人。集中力量新建水井7口，临时应急抽水4处，安装管道6千米，有效解决高温少雨天气下群众饮水难问题；2022年征兵工作进站体检20人，其中3名“双合格”大学毕业生应征入伍。
（四）一年来，我们积极保安全守底线，锲而不舍稳大局。一是全面落实安全生产。实行安全生产综合目标管理责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。全乡积极开展安全生产大排查大整改、“百日攻坚”行动，共排查隐患问题409起，并落实整改；2022年实施完成农村道路联网路建设1.432公里，完成黄岗学校幸福桥的加固改造，一类、二类隐患道路151.323公里整治任务和2022年农村道路安防提升工程22.785公里已全部完成。二是稳步推进平安建设。积极探索基层社会治理创新，认真落实“两长制”，对全乡229个联防长进行了全面的考核，共评选出18名优秀联防长。乡综治中心、派出所、司法所、关工委、团委、妇联等工作人员到学校讲课16期次，举办乡、村干部法制宣讲28期次，散发传单、宣传册4000余份，成功开展“全民国家安全教育日”、“国家反诈APP”推广安装、打击整治养老诈骗、反邪教校园签名、反间谍法、反家庭暴力法、禁毒拒赌法制宣传等各类活动；同时进一步推进矛盾多元化解机制，切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，全年共成功调处各类矛盾24起，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，就地化解”，我乡获评“第七届安庆市文明村镇”，金鹰村获评“第九批安徽省民主法治示范村”，群众安全感、政法满意度得到极大提升。三是全员抗击新冠疫情。坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓，坚持党员上阵，以上率下，把责任压力层层传导到位。全面落实“三级包保”、“五包一”、“十户联防”制度，疫苗接种工作省内已完成加强针接种3981人，省外接种并寄回凭证353人。百日行动工作中全乡共摸排市外来（回）乡人员3350余人，市外疫情发生地区来（回）乡人员740余人，落实管控人员1300余人。
（五）一年来，我们持续提高政府建设，打造风清气正政府。一是强化效能政府建设。以实绩为导向，不断激励干部担当作为，围绕日常工作开展，让干部深入一线发现问题，解决问题，提高过硬本领，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。二是强化法治政府建设。自觉接受人大监督、群众监督，认真办理人大代表意见建议，积极做好各项工作，同时全面推进政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。2022年全年主动公开政务信息256条，成功受理市长热线群众诉求件116件。三是强化廉洁政府建设。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正四风，始终把纪律和规矩挺在前面。
各位代表！发展永无止境，奋斗永不停歇，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我乡发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是村级集体经济总量不大，项目谋划缺乏科学指导，各村集体经济发展不平衡，总体效益不明显；二是工业经济发展质量不高，经济总量尚有差距，产业层次不高且主导产业不明确；三是旅游整体规划水平不高，受耕地、林地、湿地三大红线制约导致可用于旅游开发的土地不足，景区发展受限；四是基础设施建设滞后，环境保护和污染防治工作任重道远；五是自身建设存在薄弱环节，极少数干部担当不足、能力不强、谋事不深。
二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，当前汤泉乡发展正处于重要的关键时期，面对种种困难和挑战，我们要放下包袱，主动作为，砥砺前行，团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。【更多免费素材，公众号：公文】
2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路，开启汤泉乡全方位发展的崭新历程。
2023年经济社会发展的主要目标是：经济高质量发展迈上新台阶，社会文明程度得到新提高，生态文明建设取得新成效，百姓民生福祉得到新改善，社会治理效能得到新提升。【更多免费素材，公众号：公文】
为实现上述目标要求，重点抓好以下五个方面：
（一）全面推进乡村振兴战略。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、乡村产业发展等契机，依托古民居、乡村民宿、人文等现有资源，借助产业振兴“东风”，把现有的资源优势转化为产业优势，壮大现有特色产业，因地制宜、因村施策培育新兴产业，不断增加村级集体经济收入。一是坚持发展旅游产业。加大招商引资力度，充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，推动建立旅游发展共建共享机制。广渠道、多途径筹集资金和项目，不断加强文化旅游基础设施建设，丰富旅游产品，完善功能配套。二是努力提升产业效益。根据各村实际，大力发展特色优势产业，做大做强二三产业，围绕“旅游+”，实施“一村一品”培育工程，逐步实现观光休闲体验旅游，使乡村旅游真正具有地方特色。整合全乡农产品资源，谋划打造公共品牌，推动数字农业，提高产品效益。同时利用多种渠道扩大影响，吸引客源，结合乡村旅游带动地方发展，促进农民增收，助推我乡经济发展。三是做好项目谋划申报。做好项目储备申报，加强项目申报和储备管理，超前谋划，主动作为，深挖旅游元素。
（二）努力培育乡风文明。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强全乡精神文明创建，积极倡导文明生产生活方式。一是聚焦示范引领。充分发挥支部堡垒和党员示范作用，将“三会一课”及党员活动日与乡风文明建设结合起来，广泛开展党员承诺、志愿者服务等活动，引导群众移风易俗，使党员成为乡风文明的示范者、带动者。同时利用新时代文明实践站广泛传播精神文明，积极开展“最美屋场”“最美庭院”“特色家庭”“先进个人”等文明创建评比活动，形成一批示范典型。二是聚焦村规民约。积极推进“党建+村规民约”模式，充分发挥基层党组织领导作用，通过群众会议，结合村情民意，围绕爱国教育、乡村振兴、移风易俗等内容完善村规民约，引导群众自我参与、自我管理、自我服务。三是聚焦文化服务。通过实施广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、农家书屋等文化惠民工程，为群众提供基本公共文化服务平台。根据各村特色，大力传承和发展民俗，支持民间文化团体开展各种文化活动，举办赛诗会、大鼓书比赛等，形成更多的特色文化村，丰富群众的文化生活，促进文旅融合。
（三）坚持不懈抓好环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强环境保护监管，强化生态环保建设，从源头上下功夫，紧盯重点关键，进一步细化工作举措，全面改善生态环境质量。一是推进人居环境整治。努力抓好省级中心村建设和自然村建设工作，将道路绿化美化向龙潭寨村、金鹰村延伸。坚持“看比学”机制，实现人居环境“比学赶超”。二是持续提升人居环境品质。做好基础卫生保洁工作，加强对玉禾田公司的监督考核，对私搭乱建、乱堆乱放现象进行重拳出击、严格整治。三是健全长效管护机制。加快推进农村垃圾分类治理工作，加强对农村污水、黑臭水体的整治，落实好河湖长制，让全乡沟渠岸绿水清，全面改善人居环境和村容村貌。
（四）扎实开展平安建设工作。以提升人民群众安全感、满意度为总目标，坚持以人民为中心，深入贯彻总体国家安全观，专群结合、群防群治，完善共建共治共享的社会治理体系，全面提升应急处置能力。一是抓队伍建设。选优配强村级综治工作人员和联防长队伍。邀请公安、司法、综治和法院等方面专家对村两委班子、村民调解委员会成员、治保委员会成员、联防长开展法治宣传和业务能力培训，切实提高平安创建和基层社会治理工作水平。二是抓矛盾纠纷排查调处。继续推动“大调解”模式，提高联防长的排查矛盾纠纷的能力和及时上报的责任心，提高各村调委会化解矛盾纠纷的能力，确保小事不出村，大事不出乡。三是抓法制宣传工作。加大法制宣传教育力度，积极开展行之有效的普法宣传活动，增强村民法制观念，有效减少青少年犯罪，整治校园周边环境，加大法律援助，切实做到依法办事。深入开展打击整治养老诈骗和电信网络诈骗专项活动，守护人民群众财产安全。扎实开展法治政府建设，深入开展民法典培训，组织考试、宣讲等各种丰富多彩的学习模式，干部带头学深学透，再结合乡村振兴夜校向群众宣传，不断扩大宣传面。四是抓重点人员管理。及时做好重点人员的稳控工作，结合不同对象实际，在严格遵守国家相关法律政策的基础上，强化思想教育的同时，尽可能在经济和生活上给予照顾，切实解决一些实际问题，从根本上消除上行风险隐患。
（五）着力保障改善民生福祉。生活富裕是广大农村群众对美好生活的向往和追求，也是实施乡村振兴战略的根本出发点和最终落脚点。一是深化民生服务与社会兜底。做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强脱贫人口和特殊困难群体、大病户的动态监测，积极发展到户项目，发挥公益性岗位作用，坚决杜绝返贫致贫风险。二是完善好基础设施。利用各村资源禀赋，重点围绕旅游发展，加强基础设施建设，加快人饮点工程建设，推动建设旅游码头，努力打通水陆两路交通瓶颈，补齐农村“双基”短板，提升群众幸福指数。三是改善好公共服务。继续提升教育办学水平，稳定乡村教师队伍，推进教育优质均衡发展。不断将医疗卫生、社保统筹等作为提升百姓生活水平的重要抓手，全力增强群众的获得感和幸福感。
三、切实加强政府自身建设
各位代表，新目标新任务、新使命新征程，需要我们持续加强政府自身建设，顺应不断变化的新形势，坚持以群众关切为导向，努力创造百姓期待的新成绩，树立百姓满意的新形象。
一是坚持政治引领，建设忠诚型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强奋斗有我的敬业精神和奋不顾身的责任担当，不折不扣落实上级的各项决策部署。
二是坚持真抓实干，建设担当型政府。进一步提高担当使命精神，确保急难险重任务面前顶得上去，大力推广“互联网+政务服务”模式，优化营商环境，健全问责机制，严厉整风肃纪，杜绝“躺平式干部”，营造良好氛围，让广大干部想干事、能干事、干成事。
三是坚持为民务实，建设服务型政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。扎实推进政务信息公开工作，让权力在阳光下运行，切实提高政府公信力。
四是坚持自我革命，建设廉洁型政府。坚持带头过“紧日子”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费，压减一般性支出，以身作则，率先垂范，努力创造风清气正的政治生态、切实树立良好的党风政风形象。
各位代表！道阻且长，行则将至。新的使命催人奋进，新的征程任重道远，推动全乡发展，人人都是参与者，人人都是落实者，面对新起点、新目标，全乡上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，踔厉奋发，笃行不怠，加快推进汤泉乡高质量发展！【更多免费素材，公众号：公文】
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾【更多免费素材，公众号：公文】
过去的一年是抢抓机遇、直面挑战、稳中求进的一年，是新一届乡政府开局加速、起步起势的第一年，也是田坝乡发展扛压前行、迎难而上的奋进年。面对各种风险挑战和繁重发展任务，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，团结全乡各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控坚决有力，经济社会发展取得新业绩，圆满完成了年初确定的各项目标任务，迈出了全面建设社会主义现代化国家的坚实步伐。
过去的一年，我们逆势奋进抓经济、稳增长，经济实力迈上新台阶。面对疫情冲击和不断加大的经济下行压力，我们坚定信心、鼓足干劲，抢抓重大机遇，用好政策红利，努力克服困难和挑战，经济运行实现了总体平稳、稳中有进、稳步提质，各项工作迈上新台阶，跨出了向高质量发展的坚实步伐，全乡经济总收入预计达2.92亿元，农村居民人均可支配收入25088元，同比增长10%；完成固定资产投资8827万元，完成任务数的109.09%；完成地方一般公共预算收入23万元。
过去的一年，我们统筹推进抓巩固、促衔接，乡村振兴开创新局面。坚持责任不松动，力度不减弱，政策不掉档，久久为功，持续发力，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”，贯彻“一平台、三机制”工作要求，常态化开展监测预警，设置监测网格员179人。现有监测户116户327人，三类监测对象已消除风险80户235人，未消除风险36户92人，未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例为0.79%。发放雨露计划资金17.6万元、小额信贷362万元、社保创业贷款620万元、妇联创业贷款60万元、贷免扶补80万、团委创业贷款240万元。保持帮扶政策总体稳定，脱贫人口和农村低收入人口100%参加医疗保险和大病医疗保险，全乡无困难辍学学生，累计实施农房抗震加固8户，617户2108人脱贫户及监测对象，人均纯收入稳定超过脱贫标准，“两不愁三保障”及饮水安全保障更加到位，户均实现2项基础产业支撑。乡村发展成效显著。紧紧围绕乡村振兴“20字方针”，全力抓好农民技能培训，开展技能培训1231人次，脱贫劳动力455人次，开发乡村公益岗204人，安置易地搬迁群众公益岗23人次。转移农村劳动力就业5945人，脱贫劳动力、监测户劳动力819人。全力发展壮大村集体经济，7个村集体经济均超过20万元，其中田坝村超过50万元。乡村建设有序推进。扎实开展农村人居环境整治，有序开展8个行政村村庄规划，创建省级森林乡村2个（胜利村、联合村），推进农村“厕所革命”建设，无害化卫生户厕改造50座，问题户厕整改14户。深入推进乡村人居环境提升和爱国卫生“7个专项行动”。强势开展“两违”摸排5次，摸排出“两违”223宗7.56万平方米，拆除违法建筑5宗，制止乱占耕地建设畜禽圈舍行为2起，补办手续消除乱占耕地建房行为12宗。乡村治理大幅提升。推行村级组织“大岗位制”，整合村级辅助岗位23个，激发村干部干事激情。组织开展“法治进乡村”法律知识讲座和宣传活动15场次，妥善化解矛盾纠纷，农村知法懂法氛围更加浓厚。积极推进“大网格”建设，建立起以254名网格员为一体的网格化治理体系，形成共建共治共享的管理模式。
过去的一年，我们凝心聚力抓项目、增后劲，激发加速发展新动力。投资50万元建成1个垃圾中转站；投资140万元建成2个日间照料中心；投资50万元建成1个人工影响天气标准化固定作业点；投资500余万元的瓢鸡加工厂已完善了所有保障要素，计划今年春节前开杀第一批瓢鸡；投资800万元田坝村以工代赈示范项目即将于今年3月底竣工；投资600万元的恩恳河田坝乡集镇段治理项目正在建设；投资100余万元“干坝子林业和湿地保护服务区建设项目正在启动；投资2400余万元5个村高标准农田建设正在有序推进；投资580万元的田坝中心学校扩建项目和投资3300余万元的35kV变电站项目完成土地征收，即将开工建设；投资100余万元的田坝乡便民服务厅完成前期工作；投资280万元的田坝乡农村公益性公墓建设项目已完成前期工作；田古公路四改三项目即将开工建设；田坝派出所搬迁完成土地征收；田坝烟叶站搬迁征地提上议事日程；胜利水库完成前期规划，已纳入国家项目库，计划2024年落地建设；田坝乡发展壮大村集体经济资金项目正在有序推进。项目推进形成了“真抓实干、比学赶超、奋勇争先、项目为王”的良好氛围，项目建设跑出了“加速度”。
过去的一年，我们紧扣特色抓转型、促升级，发展动能实现新提升。紧扣“4个5亿元”产业发展目标，深挖优势，优化结构，着力构建特色产业发展体系。茶叶产业发挥效益。紧紧围绕“千家寨爷号”普洱茶区域公共品牌的战略部署，持续加大“二爷”老海塘茶和“八爷”茶山箐茶品牌宣传营商力度，通过抓标准、抓有机、抓管理、抓提质，抓茶园建设，品牌效应得到发挥。新植仿古茶园730亩，打造生态大众茶园示范基地400亩、仿古茶园示范基地100亩，全乡茶叶种植面积达12472亩，产出干茶554吨，实现产值7000万元。高原特色农业稳中提质。生猪标准化、规模化水平不断提升，出栏6.82万头，实现产值2.046亿元。新建年出栏200头以上生猪规模养殖场25户，引进良种猪210头。肉牛养殖良种化和规模化水平不断提升，肉牛存栏5630头，出栏1650头，出栏率29.3%，现有设计存栏50头以上养殖大户13户，新建设计存栏50头以上的大户2户，引进良种牛38头，新建冻精改良配种点一个。完成粮食作物总播种面积3.2万亩，粮食产量7069吨，同比增长13%。持续巩固烤烟生产任务，2022年全乡落实烤烟种植面积8400亩，完成收购烟叶2.15万担，实现产值3529.6万元。瓢鸡加工厂即将投入生产，瓢鸡产业延伸发展，全力提升瓢鸡产业发展水平，2022年出栏12.3万羽，实现产值1152.2万元。综合林业发展势头良好，林下中药材种植、森林蔬菜、林下瓢鸡等畜禽养殖产业初具规模，全乡生物药业林下种植巩固发展2000余亩，森林蔬菜种植巩固300余亩。以瓢鸡、山羊和黄牛为主等林下畜禽养殖成为推动田坝乡社会经济发展和致富的“生金”产业。文旅康养服务业初有成效。坚持从政策扶持、项目带动、业态拓展、宣传推介等方面着手，促进文旅紧密融合，丰富了文化旅游业态，全乡旅游接待人数和旅游综合收入明显增长，提升了田坝文旅品牌影响力。过去的一年，我们精雕细琢抓品质、展气质，城乡面貌展现新颜值。坚持规划先行、统筹建设、常态管护，结合人居环境整治、美丽乡村建设、河道综合治理等项目，扎实推进“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”建设。城乡建设扩容提质。按照“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”定位，编制了田坝乡总体规划和重点片区控制性详细规划。统筹以工代赈示范工程建设，完成集镇道路硬化3千米，道路改造提升8000平方米，道路防护工程3950平方米，灌溉沟渠改造提升2000米，新建交通桥1座、新建人行桥1座。拆除危旧散乱房屋600平方米，硬化公共广场500平方米，巷道扩展改造提升3000平方米，建设污水收集处理池4处，排污管道建设1000米，排水沟改造建设1000米，民房风貌试点统一控制建设106户，集镇风貌得到了系统优化。基础条件改善提升。完成硬化民强村茶山箐片区道路12.1公里、河堤修建400米，集镇河堤步道硬化800米，修缮优化旅游栈道路灯63盏，建设旅游休闲亭3座，提升改造乡愁型旅游振兴桥1座，改造提升旅游公厕3座，搬迁集镇垃圾池1处；岔河村孔家片区人饮工程正在施工建设中，安全饮水保障更加有力；35kV田坝变电站项目开工建设，通电能力将不断提升。生态环境优化提标。始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入开展农业面源污染综合治理，严格落实河（湖）长制，持续推进清河行动，巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果。全面实施森林保护和修复工程，依法查处滥伐林木案5起，蓄积21.1666立方米，按程序移交公安机关案件1起，已查处案件植被恢复地块14块。扎实推进林长制，建立乡、村、组三级“林长制”责任体系，设立林长共计197人，制订林长制工作计划和实施方案188个，开展林长巡林8904次，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局，不断提升生态环境监管能力。大力开展国土绿化行动，移栽树苗500余株，绿化集镇行道1公里、乡村道路4公里。
过去的一年，我们倾情投入抓普惠、强保障，民计民生增添新福祉。牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚定不移的增进民生福祉，着力保障和改善民生，努力创造高品质生活。疫情防控平稳转段。始终坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实常态化疫情防控工作措施，调整充实疫情防控指挥体系，增强应急处置能力，健全完善四级网格，设置网格管理员409人，科学分析研判防控形势，科学精准有效落实优化防控措施，及时有效处置疫情。教育事业持续进步。全面落实教育优先发展战略，教育事业优先发展，教学质量不断提升，义务教育均衡发展，中考在全县乡镇学校综合排名第4名，其中英语、体育成绩位居全县10所乡镇中学第1名，计划投资580万元，建设田坝中心学校1200平方米综合楼，16套教师周转宿舍，800平方米球场改造项目。医疗卫生健康发展。家庭医生签约5655人，签约率达93%；辖区内常住老年人纳入健康管理1032人，管理率达94%。全年孕产妇数41人，纳入保健管理41人，接受产前检查25人，住院分娩活产数25人，孕产妇保健管理工作有效提升。社会保障更加有力。养老保险参保6884人，城乡居民基本医疗保险缴费7888人，全乡基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障”达到99%。城镇公益性岗位7人，乡村公益性岗位150人。完成社保、妇联、团委创业贷款申贷50户1000万元。发放农村低保9912人次259.99万元；城镇低保1户1人1.08万元，发放救助资金16.68万元救助77户271人，发放高龄补助11196人次40.52万元，发放特困供养资金106.15万元1198人次，发放散居孤儿及事实无人抚养儿童救助金17人26.65万元，救助孤儿大病临时救助备用金3万元。
过去的一年，我们全力以赴抓安全、保稳定，社会稳定实现新突破。始终坚持居安思危，将安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程，推动安全稳定发展实现新突破。法制建设纵深推进。全面落实法律顾问制度，选聘具有专业法律知识和执业经验丰富的律师作为法律顾问，全乡签订法律顾问合同9份（含8个村），安装“乡村法治通”8台。开展“法治进乡村”大宣传活动10余场次，发放各类普法宣传资料5000余份。全面推进“八五”普法，引导广大群众树立法律意识和维权意识，提升群众学法、懂法、依法、用法的公民意识，有力推动田坝法治建设，为维护田坝社会和谐稳定发展提供有力的司法保障。平安建设更加坚实。积极探索“党建引领+网格化管理”模式，持续建立覆盖到乡、村、组、户的视频监测系统，对接农村治理需求，已安装200余户。常态化开展扫黑除恶斗争工作，圆满完成党的二十大安保维稳任务，抓实“六清”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进禁毒和反诈人民战争，持续加强未成年人保护，持续抓好道路交通安全工作。接处警115起，全年共排查各类矛盾纠纷62起，排查化解矛盾纠纷43件，实现纠纷调解率100%，调解成功率69%。交通事故与去年同期相比下降40%，切实加强对103名精神病人日常管控，开展精神病人送医10人次。连续14年无命案发生，连续取得了“零命案、零精神病肇事、零非法越级上访、零群体性事件、零重大安全事故、零黑恶势力、零宗教渗透、零黄毒案件”8个“零”，社会治理取得重大成效。安全生产平稳向好。持之以恒抓安全生产，联合开展安全生产检查10次，及时消除安全生产隐患12处；开展野生菌、白酒宣传，大排查10次，利用赶集日集中宣传野生菌中毒防控及白酒相关知识3场次，发放宣传材料2700多份，接受群众咨询120多人次；积极开展自建房隐患排查整治工作及房屋安全隐患排查“回头看”，摸底统计汇总2053条，存在安全隐患0条，安全生产形势持续稳定向好。
过去的一年，我们担当笃行抓作风、提效能，自身建设得到新加强。坚持紧扣新时代党的建设总要求，把加强政府自身建设放在更加突出的位置来抓，努力建设人民满意政府。作风效能更加扎实。坚决贯彻落实省委、市委、县委对作风革命、效能建设的重要安排部署，扎实推进“两个革命”，深入践行“三个工作法”，以党委为核心，切实加强政府自身建设，对转变作风、提升效能发出了强烈信号，坚持以高质量发展为抓手，聚焦发展改革目标任务，紧盯作风效能有效改善，全力以赴推动田坝经济社会稳步发展。坚持工作讲方法、讲效率、讲质量，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，任务一布置，马上抓落实；工作一完成，马上就反馈，切实提升干部的责任感和行动力，让每项工作都能够实起来落下去。行政效能显著提升。大力推进法治政府建设，建立健全“三重一大”决策机制，完善政府班子会议制度和议事规则。自觉接受乡人大法律监督和社会公开监督，高质量办理人大代表建议37件，面商率和答复率达100%，满意率达100%。“放管服”改革持续深化，18个行政许可事项办理和50个公共服务事项集中入便民服务中心办理，政务服务水平迈入了“只进一扇门”、“最多跑一次”、“一站式”服务新阶段。积极回应群众关切，完成“我为群众办实事”清单48件，解决群众实际问题657个，接收“12345”政务服务热线3件，网民留言和信访案件办理率达100%；群众满意度100%，政府作风更加优良，行政履职更有效能。底线思维全面树牢。严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚定不移贯彻落实中央和省市县委决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全面落实意识形态工作责任制，从严执行中央八项规定，驰而不息纠治“四风”问题，持之以恒推进基层减负，切实加强财政资金监管，全面整改审计反馈问题，坚决杜绝因公徇私、小金库、公款挪用等问题发生，政府工作更加规范，安全保障更有底线。
各位代表，过去的一年，我们积极面对经济压力下行的严峻挑战，主动肩负多项任务叠加的发展重任，坚决克服疫情反复冲击的负面影响，知重担责、负重担难、择重担险，在准确识变中孕育新机，在科学应变中开创新局，在主动求变中建立新功，铸就了一道护佑生命、抗击疫情的钢铁长城，奏响了一曲笃定前行、攻坚破难的胜利凯歌，交出了一份成绩突出、催人振奋的圆满答卷，凝聚了一股精诚团结、干事创业的正气合力。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是县委、县人民政府的坚强领导、亲切关怀的结果，是乡党委总揽全局、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，得益于历届乡人民政府接续奋斗打下的坚实基础，归功于全乡各族干部群众的和衷共济、顽强拼搏，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族人民、向关心支持田坝发展的各位领导、各部门和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，博观而约取，知弱而图强。全面回顾一年取得的成绩，我们有收获、有进步、有发展，客观审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：一是全乡经济总量小，重大项目储备不足，社会资本投资有限，经济基础不牢，推动高质量发展的任务还十分艰巨；二是产业开发链条不长，特色产业水平不高、小而不强，工业“短腿”严重，第三产业活力不强，推动产业升级增效的任务还十分艰巨；三是基础设施短板依然存在，基本公共服务能力不足，集镇功能不全，管理水平不高，保障和改善民生任务还十分艰巨；四是财源结构单一，刚性支出逐年增加，历史欠账较多，可支配财力有限，推动财税收入增长的任务还十分艰巨；五是行政履职效能不高的问题依然存在。一些部门工作中形式主义、官僚主义没有彻底杜绝，少数干部庸政懒政、躺平观望的现象时有发生，推动干部作风建设的任务还十分艰巨。对于这些困难和问题，我们将审时度势，采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托！
二、踔厉奋发、勇毅前行，扎实做好2023年工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好2023年工作意义重大、责任重大。当前，我们正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加速转换期、产业升级的转型关键期、风险化解的重要窗口期。机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚定发展信心、加快追赶步伐，准确把握田坝乡发展比较优势、阶段特征和短板瓶颈，顺应大势、发挥优势，在危机中育先机、在变局中开新局，在全面建设社会主义现代化国家中展现田坝担当、贡献田坝力量。
2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、县委的安排部署，围绕县委“12345”发展思路和“4个50亿”发展目标，找准“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”定位，锚定“4个5亿元”发展目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力推动产业特色化、农业现代化、城乡一体化、民生普惠化，结合巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面完成“十四五”规划的各项目标任务，全力推动田坝经济社会高质量发展，切实把党的二十大部署的目标任务转化为实际行动和工作成效。
经济社会发展主要指标建议为：农村经济总收入超过3.3亿元，较2022年同比增长10%以上；农村居民人均可支配收入同比增长10%以上。完成财税收入26万元以上，同比增长10％以上。固定资产投资完成上级下达投资额1亿元指标。“4个5亿元”发展目标要更上一个台阶。粮食生产、就业保障、人口增长、环境保护、生态建设、安全生产等控制性指标要全面完成。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。以上目标的确定，充分考虑了经济发展形势、近年经济增速和“十四五”规划目标相衔接，既体现自我加压、奋力作为，又坚持稳中求进、实事求是，是一个相对合理的目标，需要付出艰苦努力才能实现，要实现上述目标，我们将重点抓好以下八方面工作：
坚持扩量提质同步推进，持续发挥经济增长“助推器”。持续聚焦经济发展，坚持发展第一要务，牢牢把握稳中求进工作总基调，充分挖掘增长潜力，大力提振市场信心，巩固和提升经济平稳增长态势。坚持做到更好的统筹疫情防控和经济社会协调发展，着力推动经济运行整体好转。坚持做到更好的统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚定不移走好高质量发展之路。坚持做到更好的统筹经济政策和其他政策，做到各方面政策相互支撑、促进，汇聚齐高质量发展强大合力。坚持做到更好的统筹国内循环和国际循环，形成国内国际双循环相互促进的良性互动关系。坚持做到更好的统筹当前和长远，既要做好当前的工作，又要统筹考虑短期应对和中长期发展，为今后的发展做好衔接。
坚持巩固衔接同步推进，拼力跑出乡村振兴“加速度”。始终把乡村振兴作为抓巩固、促提升的重要载体，接续巩固脱贫攻坚成果，大力发展富民产业，强势推进乡村建设，以乡村振兴加速快跑促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。完善防止返贫监测帮扶机制，从严落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”及安全饮水巩固提升情况，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，有效整合各类涉农资金，一户一策落实、产业就业帮扶、新增危房清零、生态及地质灾害搬迁等措施，稳定消除致贫返贫风险，确保及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户。持续激活联农带农联结机制，切实加大驻村帮扶和社会帮扶力度，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线。
坚持转型升级同步推进，聚力提升发展质效“强引擎”。乡村要振兴，产业必先行。围绕全县“1361”思路和全乡“4个5亿元”产业发展体系，不断优化产业结构，全力推进特色产业高质量发展，完善产业利益联结机制，提高组织化程度，提升产业经营主体更加多样化，增加农产品销售渠道。2023年力争实现茶产业总产值突破7500万元，种植业、养殖业等高原特色产业总产值2.3亿元以上，综合林业产值6000万元以上，文旅服务业实现突破性发展，力争实现农村经济总收入超过3.3亿元，农村居民人均可支配收入同比增长10%以上。进一步加强技术培训及农机技术推广，努力使农民从外行变为内行，从中激发高原特色产业发展优势。建立健全“党组织+新型农业经营主体+企业+农户”的发展模式，通过党组织牵头、企业带动、大户带动等方式，因地制宜打造“一村一品”，不断壮大村集体经济。用好小额扶贫信贷政策和涉农企业扶持奖励政策，注重抓标准、抓品牌，在农特产品质量、包装、宣传、营销上下功夫。把群众的经济收入实现从“量”的增加转化为“质”的提升，延伸农业产业链条，提升农产品的加工和转化率，提高农业总产值。
坚持补短提档同步推进，竭力夯实硬件基础“通阻滞”。全面围绕“世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”的发展定位和“4个5亿元”发展目标，抓好公路沿线和沿线村庄的产业、基础设施建设规划。加快启动箐头山片区道路硬化、胜利河、三合集镇小流域治理等项目建设。加快推进35kv变电站、田坝乡农村公益性公墓、恩恳河田坝乡集镇段治理工程、田坝乡便民服务大厅、田坝乡中心学校扩建、田坝乡5个村高标准农田等项目的建设。积极配合县交通运输局建设田古公路四改三建设项目。积极争取田坝烟站搬迁、田坝派出所搬迁、卫生院职工保障房建设项目的早日落地。持续谋划田坝温泉半山酒店、集镇茶盐文化主题街、集镇畜牧集中养殖示范区及李家村三棵树活畜交易市场等项目建设。全面推行路长制，加强农村公路管理和养护。积极对2017年来实施的脱贫攻坚砂石路争取硬化项目。加强灌溉区末级渠系、田间工程配套工程建设，打通农田水利“最后一公里”。
坚持预防治理同步推进，奋力增添绿色发展“含金量”。始终把生态保护作为抓发展、谋长远的底线要求，站在人与自然和谐共生的高度尊重自然、顺应自然、保护自然，以标本兼治的长效机制作为田坝乡可持续发展增绿添金、积蓄能量、扮靓底色。生态环境保护持续发力。严格落实河长制、林长制，严格生态环境监管执法，加强突出环境问题整改，进一步做好治山理水、显山露水的文章，让田坝的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。污染防治攻坚深度着力。紧扣“天蓝、水清、地绿”目标，突出“水岸同治”，严格落实河长制，提速恩耕河、三合河综合整治，加强污染源头和重点区域排查整治力度，深入开展集镇、农村污水治理。加强农村生活污水无害化处理和农村厕所改造衔接，推进污水资源化利用，大力提升农村生活污水无害化处理能力。人居环境整治全面用力。开展农村人居环境整治“流动红旗”评比活动，激发群众参与环境整治的积极性和创造性。依托新时代文明实践所（站），鼓励群众参与志愿服务活动，激发群众内生动力。
坚持普惠兜底同步推进，倾力画好共建共享“同心圆”。始终把增进福祉作为抓保障、惠民生的检验标尺，聚集政策助民生，倾斜财力保民生，优化服务惠民生，以普惠兜底的优质服务促进共建共享、提升幸福指数、赢得民意民心。全面贯彻以人民为中心的发展理念，加大民生投入力度，推动基本公共服务均等化、优质化，让改革发展成果更多更公平惠及全乡人民。提高教育教学质量水平，加快推进教育基础设施改善工程，力争教育教学水平再上新台阶。提升乡村医生队伍素质，切实保障人民群众生命安全和身体健康。实施文化惠民工程，抓好农家书屋、文化戏台和农村综合文化服务中心管理，不断满足群众精神文化需求。全力推进民族团结进步示范创建工作，努力挖掘和开发少数民族民间文艺作品，推动文化大发展。贯彻落实基本养老、基本医疗保险制度，加强社会救助兜底保障。健全残疾人和农村“三留守”人员关爱体系。强化农村住房管理，对住房问题进行再排查再整改，不断完善动态住房安全保障机制。
坚持发展安全同步推进，着力建强社会治理“善治链”。始终保持安全生产高压态势，加强对重点行业和人员密集场所的监督检查，最大限度消除问题隐患，提升防灾减灾能力水平。不断深化平安建设、法治建设，推进城乡社会综合网格化服务管理，常态化开展好“黄赌毒”、反邪教、扫黑除恶等专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展“八五普法”，扎实做好矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众来信来访。全面加强文化市场监管，持续净化校园周边环境，有效预防青少年违法犯罪。积极防范化解各类风险，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，牢牢守住金融安全底线。切实深化联防联控、群防群治，切实把人民群众的利益放在心中，做到人民群众有诉求，干部有所响应的良好工作氛围，不断推动我乡经济社会安全稳定的局面。
坚持作风效能同步推进，合力抓实作风效能“出成果”。严格落实“一岗双责”，党员领导干部抓业务、抓廉政，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，当好“责任人”，不做“局外人”。坚持严字当头，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的纪律和规矩挺在前面。持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。紧盯项目工程招投标领域，强化监督检查，切实消除权力寻租的空间，铲除腐败滋生的土壤，持续巩固反腐败斗争压倒性态势，加快推动全面从严治党向纵深发展。
三、坚持党的全面领导，切实加强政府自身建设
各位代表，立足新起点，奋进新征程。乡政府将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担起高质量发展的崇高使命，全面加强自身建设，积极锻造过硬本领，切实提升履职能力，坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。始终坚持发展为要，坚决做到忠诚为政。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治定力不减，切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程，以坚决有力的行动自觉体现对党的绝对忠诚。
始终坚持法治为纲，坚决做到依法行政。牢固树立法治思维，严格履行法定职责，真正做到依法用权、秉公用权、为民用权，不断提升政府工作法制化、公正化、公平化水平。扎实推进法治政府建设，持续健全依法决策机制，严格执行重大决策程序，切实提高政府决策的科学化、民主化、规范化水平。自觉接受乡人大法律监督，主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议，高质量办理人大代表建议，全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。
始终坚持民生为上，坚决做到实干勤政。牢固树立为民理念，持续深化“放管服”改革，加快推进网上审批应用，让信息多跑路、群众少跑腿。始终站稳人民立场，及时回应群众关切，切实提高网民留言、“12345”政务服务热线办理时效，下功夫解决好群众急难愁盼问题。时刻心系群众冷暖，政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，用情关爱弱势群体，用心办好为民实事，着力补齐民生短板，全力解决民生问题，让人民群众获得更多的安全感、幸福感和主人感。
始终坚持清廉为本，坚决做到廉洁从政。纵深推进政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“躺平式”“做样子”“混日子”等不良习气，让务实担当成为政府工作的品牌。切实强化财政监管和审计监督，全面加强公务接待、公务用车管理，从严控制“三公”经费，让过“紧日子”成为政府工作的常态。严格执行“三重一大”集体决策，规范加强重点部门、重要岗位、重点领域权力流程控制，扎紧制度笼子，严控廉政风险，让清正廉洁成为政府工作的底色。
各位代表，百舸争流千帆竞，踔厉奋进勇者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝聚全乡人民智慧，汇集社会各界力量，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力完成各项经济社会发展目标，为圆梦新时代新征程“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”现代化建设而努力奋斗！
各位代表:
现在，我代表凤埔乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是第二个百年奋斗目标开局之年，也是全面开启社会主义现代化建设新征程的关键一年。面对疫情冲击和经济下行压力持续加大的双重挑战，我们踔厉奋发、笃行不怠，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦“三提三效”，围绕市委“一核两廊五轴”发展格局，主动融入“数字古田、绿色古田、开放古田、健康古田、魅力古田”建设，高质量完成第十八届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。预计，全乡实现工农业总产值15.76亿元，其中农业总产值9.26亿元，增长8%；工业总产值6.5亿元，增长28%；农民人均可支配收入23150元，增长7.7%。
这一年，农林水利有序开展。2022年全乡粮食播种面积20130亩，产量8345.8吨；落实耕地地力保护补贴资金195万元，补贴面积24527.92亩，惠及农民3719户；2001亩的峦龙村2021年高标准农田建设项目已完成市、县两级验收，2022年高标准农田建设已完成70%工程量；2022年松林改造提升工作任务2400亩，己办证3005亩，完成率125.21%；2022年松材线虫病防治性采伐任务41亩，已完成41亩疫木下山及林地清理，完成率100%；4个200千瓦及以下水电站已完成退出工作，剩余8个水电站生态下泄流量全部达标。
这一年，重点项目加快建设。总投资21394万元的古田县凤埔农业基础设施提升项目，目前已完成环翠屏湖后扶示范项目、食用菌产业园社会化服务中心建设及河道综合整治项目，其中凤埔乡平沙-凤埔东华公路提升改造工程与古田县凤埔乡白岩农村公路提升工程设计施工总承包（EPC）项目已完成工程量65%，农耕果蔬农业文化体验带配套工程已完成施工图纸评审；投资1261万元的乡道（Y460）西石线西溪村至朱墩村公路改建工程，已竣工验收；投资1800万元的乡道（Y457）西北线西溪村至北溪村公路改建工程已完成西溪村至上桥头段，上桥头至北溪段已完成工程量80%，正按序时推进；总投资40397万元的古田县天宝西朝钼矿5000t/d采选技改升级项目，西矿段795以下基建工程、供电供风排水等系统安装工程已完成建设；总投资6000万元的凤埔领头羊年产2000吨食用菌包装材料项目，已完成工程建设并投产使用；总投资5051万元的凤埔食用菌标准化厂房及配套设施建设项目，已完成工程建设并投产使用。
这一年，乡村振兴深入实施。着重打造苏墩、西溪2个重点培育村建设，已完成投资1300多万元实施凤埔乡苏墩村桃洲自然村人居环境改造与提升工程和402万元凤埔乡美丽家园项目；重点对凤埔、平沙、苏墩、福全、西溪等村沿线裸房整治，全乡裸房整治开工456栋，已完成322栋，完成整治面积约9万平方米；扎实开展“最整洁村”“最脏乱村”评选活动，推动人居环境整治质量不断提升，2022年上半年凤埔乡人居环境评选位列全县第一，苏墩村第一季度荣获古田县农村人居环境“最整洁村”称号，“苏墩村标本兼治、多线并进，推进村庄清洁行动”的经验做法成为全县唯一入选福建省农业农村厅村庄清洁行动典型案例的村庄；2022年峦龙村入选第六批中国传统村落名录。
这一年，优势产业成效明显。高标准规划建设全产业链食用菌产业园区和园区社会化服务中心，已入驻康大、绿华、福泉鑫、富康、禾兴、鑫康达、新天源等7家食用菌生产企业，辐射带动农户发展生产，2022年全乡食用菌干、鲜品总产量32851吨，同比增长14.66%，从品种看，海鲜菇同比增长20.44%，平菇（秀珍菇）同比增长22.71%；加快食用菌产业园区全产业链区域化改造提升，探索“666”工作法，推动食用菌产业链三链融合，圆满完成市委、市政府全面推进乡村振兴工作“三链融合”现场会各项工作任务。突出发展以油柰、李子为主的水果产业，全乡油柰种植面积4113亩产量3290吨、李子种植面积2286亩产量1929吨，顺利举办古田首届油柰采摘节暨福建省“智汇福地福果缤纷”科技开放日活动，持续做优做强“一村一品”；因地制宜打造现代高效特色农业经济带，有序推进平沙、西溪、东溪、峦龙等4个村芋头、生姜等蔬菜基地建设，加强农产品质量安全监管和追溯，保障“米袋子”“菜篮子”供给。
这一年，民生保障提质扩面。“互助孝老食堂”建设实现全覆盖，其中苏墩村互助孝老食堂作为市委、市政府拉练调研点之一，圆满完成迎检工作，并被县委、县政府授予“2021年度互助孝老食堂创优工作先进集体”荣誉称号；完成提升苏墩、福全2个省级“爱心助残驿站”和际头、北溪2个市级“爱心助残驿站”建设，苏墩村“爱心助残驿站”作为全省“爱心助残驿站”代表，接受中国残联检查并受到高度肯定；超额完成2022年度征兵任务，大学毕业生完成率200%，2022年凤埔乡入选“宁德市双拥工作先进集体”；2022年截至目前，2022年新增低保17户22人，特困户3户3人，低保边缘38户64人，为94户困难群众发放临时救助16.63万元。完善全乡17215个“一房一档”数据摸排信息工作，规范化建成4个网格片区，在疫苗固定接种点位的基础上，开设流动接种车，设立接种小分队进村入户，多措并举让疫苗“多跑路”，村民“少跑腿”，加快推进老年人疫苗接种工作，提高疫苗接种覆盖率，构筑全民免疫屏障，常态化抓好疫情防控各项工作任务。
这一年，社会治理和谐稳定。投资20多万元高标准建设凤埔乡“晨巡晚议”乡村治理服务中心，打造“一站式”的便民服务中心和“一站式”多元矛盾调处中心，实现群众便民服务和矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一次”，经验做法在《福建法治报》和全国社会心理服务体系建设公益巡讲专场刊登报道，2022年苏墩村被宁德市平安办评为宁德市平安建设先进集体；强化资源整合，推进诉源治理，设立解忧杂货铺和“晨巡晚议”诉非联动工作室，建立“社会心理服务+信访疏导”“特邀调解员+法官”纠纷化解渠道，不断提高社会治理效能，2022年协调处理12345等各类群众信访案件59件，化解土地安征迁、林业、民事纠纷等矛盾纠纷35件，群众信访答复和调解满意率99%，实现赴省进京“零上访”，2022年凤埔乡入围“党的二十大宁德市信访安全保障工作成绩突出集体”。全面压紧压实安全生产责任，对危险化学品、建筑施工、公共消防、道路交通、森林防火、文物保护、食品药品、人员密集场所等重点领域开展大排查大整治行动65家（次），发现安全隐患6处，落实隐患整改6处，处置整改率达到100%，今年以来我乡未发生安全生产事故，切实为全乡经济社会各项事业发展营造和谐的氛围。这一年，作风建设走深走实。坚持以政治建设统领政府自身建设，及时跟进学习党的二十大精神、习近平总书记的最新重要讲话重要指示批示精神，确保把党的领导贯彻落实到政府履行职责全过程；毫不动摇推进全面从严治党主体责任，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、关键岗位监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；规范乡便民服务中心和村级便民服务站服务标准，今年以来，共受理为民服务事项1003件，办结1003件，办结率100%，群众满意率达100%；贯彻落实政府信息公开条例，制定扩大公众参与政务的工作办法，加快法治政府建设，自觉接受人大法律监督和社会监督，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。
各位代表！回顾这一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，实现了新一届政府工作的良好开局。这是县委、县政府和乡党委亲切关怀、坚强领导的结果，是人大代表鼎力支持、有效监督的结果，是全乡广大干部群众奋力拼搏、攻坚克难的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心支持凤埔事业发展的朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，发展中面临的困难和问题：从总体形势看，受疫情冲击影响，经济下行压力较大，财政收支平衡难度增加；从产业结构看，主导产业不强、产业结构不优，产业生态仍需加强；从治理效能看，随着乡镇机构改革不断深入，政府治理能力现代化水平有待提升。对此，我们将一定高度重视，直面问题，采取有力措施，努力加以解决。
二、扎实做好2023年政府工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全乡上下要紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、砥砺前行，持续推动凤埔经济社会高质量发展。
新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入“数字古田、绿色古田、开放古田、健康古田、魅力古田”建设，踔厉奋发、砥砺前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的凤埔篇章。
新的一年，全乡经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值年均增长7%；财政收入年均增长5%；固定资产投资增长8%；规上工业增长8%；农民人均纯收入增长7%。社会消费品零售总额增长10%。
实现上述目标，重点要抓好四个方面工作：
（一）突出产业升级，聚力乡村振兴。立足资源禀赋，依托种植大户、家庭农场等经营主体，持续做优做强食用菌、果蔬、茶叶等主导产业；严格落实粮食安全责任制，落实粮播面积1.9万亩，推进高标准农田改造提升项目建设；因地制宜、分类施策，全力推进撂荒地复耕复种工作，确保应播尽播、应种尽种；扎实办好第二届油柰采摘节活动，持续打造“一村一品”，继续推进际头、平沙、西溪、东溪、峦龙等村芋头、生姜、西瓜等果蔬基地建设，以申报省级乡村振兴示范村为契机，打造凤埔乡村振兴样板村；推进烘干厂标准化、规范化生产，不断提升食用菌产业园区金融信贷、产业保险、科技服务等社会化服务水平，完善园区配套基础设施建设，着力打造集生产、加工、展示、销售、参观、游览等功能于一体的园林式食用菌产业园区。
（二）突出项目带动，夯实发展基础。
牢固树立抓项目就是抓发展理念，着力推进重点项目建设，基础设施建设方面，重点推进投资450万元的凤埔乡西溪、峦龙等7村亮化村容提升工程、250万元的凤埔乡镇边等3村生产道路工程、400万元桃洲二期人居环境环境整治与提升项目建设；在交通建设方面，启动乡道（Y456）平际线平沙村至际头村段公路改建工程、乡道（Y459）西后线西溪村至路下段公路改建工程、凤埔乡村道（C015）朱双路朱墩至石碑隘段公路改建工程前期申报工作，加快推进上桥头至北溪公路改建工程、凤埔乡平沙-凤埔东华公路提升改造工程与古田县凤埔乡白岩农村公路提升工程项目建设，争取早日竣工；坚持谋在先、干在前，谋划建设凤埔村、平沙村、福全村、西溪村等4个村的环境综合整治项目，福全村、西溪村立面景观改造工程；策划生成古田县凤埔白岩森林康养项目、平沙村环湖路沿线栈道建设、旧镇村供水设施建设项目、西溪村、旧镇村河道提升工程，全力以赴推动项目建设提速、提质、提效。【更多免费素材，公众号：公文】
（三）突出生态优先，推进绿色发展。
坚持保护优先、合理开发，积极践行绿水青山就是金山银山的理念；严格落实河（湖）长制工作要求，加强对河湖岸线巡查力度，推进畜禽养殖污染防治，有效推进饮用水源地保护，确保流域水质稳中有升；全面推行林长制工作体系，加快实施松林改造提升行动，完成植树造林年度任务。加强土地、矿产等资源管理和利用，认真落实地质灾害防治监测工作，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平；加快发展文旅经济，立足桃洲库区移民文化和环翠屏湖自然风光资源禀赋，结合桃洲花海公园、旅游驿站、房车基地、停车场等旅游项目设施，积极谋划开发以生态旅游观光、库区移民怀旧研学、亲水、赏花、垂钓、骑行、摄影等户外运动以及果蔬采摘、农耕体验等田园综合体项目，促进一二三产深度融合发展；加快白岩农村公路提升工程项目建设，加大白岩景区招商引资力度，积极向上争取项目资金，逐步完善景区内住宿餐饮、朝圣登山步行道等配套景观工程，通过设施配套、氛围营造、产业延伸等，努力将白岩洞打造成集“生态游览、休闲度假、科研探险和宗教旅游”为一体的山岳型游览胜地。
（四）突出以人为本，改善民生福祉。
坚持以人民为中心的发展思想，聚力民生改善，不断满足人民群众对美好生活的新期待。落实落细党中央对进一步优化防控工作的二十条措施和省委9项29条防控举措，持续抓好常态化疫情防控工作，加快疫苗接种覆盖率，特别是老年人群疫苗接种工作；全面落实各项低保、特困人员、低保边缘人员和临时救助政策，竭尽全力为困难群众排忧解难。提升“互助孝老食堂”运营管理，提升助餐服务品质，将食堂打造成邻里相助、情感交流、爱心奉献、敬老孝老、和谐治理的综合平台，不断满足老年人个性化、多元化、大众化的居家养老服务需求，切实提高农村老年人的幸福感、获得感和安全感。推进社会治理创新，深入开展“八五”普法，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类暴力、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为。不断提升苏墩“晨巡晚议”的首创做法，以健全完善乡村治理体系和治理能力提升为主攻方向，强化“四治”融合，推动凤埔乡“晨巡晚议”乡村治理模式在全县走前头、做表率，努力打造“晨巡晚议”乡村治理善治样板。三、大力建设人民满意政府
各位代表！初心如磐，使命在肩。面对新形势、新任务，做好政府工作，必须牢记政府前面的“人民”二字，我们必须立足更高起点，谋求更大作为，扎实提升政府治理能力现代化水平。
（一）坚持从严治政，着力打造服务政府。创新行政方式，变管理思维为服务思维，扑下身子、沉到一线，充分发挥凤埔乡“晨巡晚议”制度优势，了解群众需求，把准企业脉搏，全面提升乡村治理效能，用心、用情、用力为民办实事、做好事、解难事，做到办事有效率、诉求有回应、服务有温度。
（二）坚持依法行政，着力打造法治政府。全面贯彻习近平法治思想，尊崇宪法权威，遵守法律法规，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，坚持运用法治思维和法治方式推进工作，自觉接受人大工作监督、法律监督及社会各方面监督，规范重大行政决策程序，提高决策科学化民主化法治化水平。全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。
（三）坚持勤勉理政，着力打造效能政府。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，践行“四下基层”制度，加强新时代机关效能建设，以钉钉子精神和久久为功的韧劲，不折不扣落实上级决策部署。持续深化拓展基层减负工作，秉持真抓实干、攻坚克难之风，以踏石留印、抓铁有痕劲头狠抓落实，事不避难、一抓到底，增强政府执行力，确保说一件、干一件、成一件。
（四）坚持清廉从政，着力打造廉洁政府。深入落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息纠治“四风”。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，营造风清气正的政治生态。规范约束履职行为，接受人大监督、法律监督及社会各方面监督，更好发挥审计的重要作用。
各位代表！新时代催人奋进，新征程任重道远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全方位推进高质量发展超越，为谱写全面建设社会主义现代化国家的凤埔篇章作出更大贡献！
各位代表：
现在，我代表宏潭乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是新一届政府开局之年。一年来，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入践行习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。2022年，全乡一般公共预算收入达到785万元，社会固定资产总投资完成1.5亿元，全年农村居民人均可支配收入增长9%。一般公共预算收入和社会固定资产等主要经济指标提前超额完成年度目标任务，经济运行平稳有序，政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设等各项工作全面发展。
（一）坚守高质量发展，经济指标实现新上扬
项目建设持续发力。重点推进水系连通及水美乡村建设、“不事山外”二期、黄山垅溪山生态农业茶厂、宏村黑茶体验馆等项目，“不事山外”二期目前高脚屋完成16栋、接待中心进入精装修扫尾阶段，完成广场喷泉、露天泳池、孔子桥主桥建设，沿河步道完成40%，基础道路完成80%。黄山垅溪山生态农业茶厂项目一期、二期茶叶加工厂房和园区道路已完成建设。盘活“红枫湾”地块，农文旅一体化基地开始建设。宏村黑茶体验馆项目当前县文物局已与省文物局完成对接备案工作，县自规局正进行土地用地出让前期筹备。
乡村运营成效初显。成立乡级振兴公司和六个强村公司，整合乡域内资产资源，通过开采砂石资源、规划工程承建、推进村企合作、带动务工就业等方式，不断创新乡村运营机制；依托山区片唯一的砂石开采企业黄山市新利丰建筑材料有限公司，在县砂石办的批准下，先后在溪下村、杨林村开采砂石资源，累计为村集体增收40余万元，有效地将国有资源变现，带动村集体经济发展。组织各村将现有存量闲置资产、资源进行全面调查、摸底、评估，将宏潭村前庄组、佘溪村黎坑组、塘田村龙凤坑自然村3个空心村，作为优质可推介资源，利用乡贤能人，向外推介引流，吸引更多的人前来投资；打造塘田猴魁区域公共品牌，整体销往黄山区猴魁茶叶收购市场，提高塘田村猴魁制作的知名度和附加值，带动老百姓共同致富。
特色产业提质增效。坚持把产业发展作为主攻方向，大力促进村企合作，真正把组织优势转化为发展优势。各村积极推行“社会化服务+村级集体经济+农户”发展模式，培植7个大户实行农业统一生产经营，累计种植茶叶、水稻、蔬菜、中药材等特色作物面积超过11000亩，充分保障企业、集体、农户三方受益；利用村集体发展专项资金200余万元为桃源食品、有农生态农业等优质企业注入发展活力，同时企业以造血帮扶方式带动周边农户稳定增收，为乡村振兴注入“源头活水”。全年村集体经济收入达到245.8万元，较上年增长113%。
