同志们：
今天是春节后上班的第一天，市委、市政府在这里隆重召开年度全市先进表彰大会。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大家拜个年，恭祝大家新春快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福。今天会议的主要目的：一是通过表彰先进，充分体现市委、市政府激励先进、奖罚分明的鲜明工作导向；二是通过学习先进、树立标杆，进一步掀起比学赶超、奋勇争先的发展热潮；三是动员全市上下迅速收心归位、走出节日气氛，以饱满的精神、昂扬的斗志，全面推进新一年各项工作，确保首季“开门红”。所以说，今天的会议既是一次弘扬先进、激励斗志的表彰会，也是一次明确任务、鼓劲加压的推进会，更是一次凝心聚力、大干当前的动员会。刚才，xx市长宣读了表彰决定，部分先进集体和先进个人代表接受了颁奖。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
刚刚过去的一年，是xxx经济社会难中攀高、持续跨越的一年，也是全市各项工作有序推进、成效明显的一年。一年来，全市上下紧紧围绕“四个提升”的总要求，既抓当前、又谋长远，既重显绩、更重潜绩，全市经济社会稳健发展、各项事业协调并进，在再创xxx新一轮改革发展新辉煌的新征程上，书写了激情奋斗、跨越赶超的崭新篇章。回顾一年来的奋斗历程，令我们自豪的是，xxx的领先地位在应对危机挑战中更加稳固。面对严峻复杂的宏观形势和相互叠加的矛盾困难，我们全力以赴稳增长、促转型、调结构，实现全口径财政收入xxx亿元、公共财政预算收入xxx亿元，分别增长x%和x%，超过苏南平均水平。完成进出口总额xxx亿美元，其中自营出口xxx亿美元，分别增长x%、x%，创历史最高水平，增速无锡、全省领先，金融机构存款贷款余额总量全省县级市第一，xxx实现了全国县域经济基本竞争力“十二连冠”。令我们振奋的是，xxx的发展后劲在强攻项目投入中不断增强。我们始终把招商引资、项目建设作为经济工作的第一抓手，xx项目加快建设，xx等一批超xx亿美元、超百亿项目成功签约，为xxx今后一个时期的产业结构调整优化和经济长远可持续发展奠定了较好的基础。令我们自信的是，xxx的城市建设在攻坚突破中强势推进。我们始终保持高强度、
快节奏的城市建设格局，xxx大道、海港大道竣工通车，新锡澄运河、新沟河工程进展顺利，虹桥南路成功打通，“一江一河”标志区加快建设，南门商业街区全面启动，重大基础设施项目的建设完成、重点片区建设的有序推进、重要功能载体的加快落地，必将对xxx城市的规划格局、功能完善、形象提升，产生重要而深刻的影响。令我们欣慰的是，xxx的局部性金融风险在政银企联手中成功化解。我们坚持政银企三方联动，健全预警机制，强化帮扶协调，加强应急处置，成功化解了xx等企业的局部性金融风险，有效避免了经济波动，维护了金融生态，确保了社会稳定。令我们高兴的是，xxx的民生民计在共建共享中持续改善。我们始终把生态建设作为最大的民生，加快淘汰落后产能，大力推进热源点整合，启动建设xx应急水源地、秦望山静脉产业园，加快农村供水管网改造，加强污水集中处理，生态基础设施不断完善；我们始终把让老百姓过上好日子作为最高追求，十件民生实事全面完成，各项社保标准稳步提升，城乡居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxxx元，在全省县级市中，不仅全体居民人均可支配收入蝉联第一，农村居民人均可支配收入更是连续xx年保持第一。
所有这些成绩的取得，都充满艰辛、来之不易，都凝聚着全市广大群众奋勇争先、自强不息的信念和追求，渗透着各级各部门艰苦奋斗、顽强拼搏的心血和汗水，展现了全体党员干部自我加压、挑战极限的勇气和力量！在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向一年来为全市改革发展付出辛勤劳动、作出突出贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是应对新常态、建设新xxx的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的关键之年，把今年的各项工作做好，使命光荣、责任重大。全市各级党政组织和广大干部群众，必须自觉向先进学习，以先进为方向、以先进为榜样、以先进为标杆，始终高扬科学发展的大旗，以更加高昂的斗志应对挑战、更加主动的姿态抢抓机遇、更加科学的举措推动发展，在凝心聚力、开拓奋进中建设新xxx、再创新辉煌。
一、建设新xxx、再创新辉煌，就是要学习先进、弘扬先进，展现昂扬向上、锐意进取的时代风采
这次受到表彰奖励的先进集体和先进个人，是全市各行各业的杰出代表。虽然行业不同、岗位不同，但他们都以自身的实际行动和显著业绩，体现了鲜明的时代特色，展示了当代xxx人的崭新风貌，诠释了新时期xxx精神的丰富内
涵，值得全市上下认真学习、大力弘扬。
一是要学习先进勇攀新高、永争一流的进取精神。心有多大，舞台就有多大，事业就能够发展多大。先进典型之所以成为先进，就在于他们永怀高远之志、永葆进取之心，不断把强者作为追赶的目标，把压力化作发展的动力，把成绩作为前进的起点，从不自满、从不懈怠、从不动摇。我们学习先进，就是要拿出“敢为天下先”的气魄，对照区域竞争的新态势、发展阶段的新要求、人民群众的新期盼，主动提升标杆，勇于攀高比强，在加快发展中争先进位，在跨越提升中争创一流，以各行各业、各个条线的争先率先，确保xxx各项事业的全面领先。
二是要学习先进锐意创新、激情创业的昂扬锐气。当今时代，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。这次受到表彰的各类先进典型，他们的可贵之处就在于从不因循守旧、从不固步自封、从不坐享其成，敢于在发展中打破定势、突破常规，始终在工作中敢闯敢试、敢作敢为。我们学习先进，就是要切实肩负起时代赋予的重任，把改革创新的勇气鼓起来，把“二次创业”的激情燃起来，以改革的举措突破瓶颈，以创新的方法化解制约，以创业的胆略勇闯新路，为xxx的跨越赶超赢得更多红利，打开更广空间。
三是要学习先进勇于担当、埋头实干的优良作风。事业都是干出来的。把美好的愿景变成现实，把远大的目标落到实处，关键靠舍我其谁的担当，根本在动真碰硬的实干。先进典型之所以成绩突出，就在于他们敢于负责、勇于担当，始终把责任扛在肩上，把困难踩在脚下，在实干苦干中敢打必胜，在攻坚克难中跨越前行。我们学习先进，就是要牢固树立“责任比能力更重要”的理念，切实增强一日无为、三日不安的紧迫感，只争朝夕、紧张快干的使命感，潜心谋事、精心做事、用心成事，努力在xxx改革发展的火热实践中建功立业。四是要学习先进忠于职守、敬业奉献的高尚情操。一切成功，都源于恪尽
职守；一切先进，都来自爱岗敬业。先进典型的事迹启示我们，每一个在xxx干事创业的人，都是建设xxx的主人翁，哪怕在一个最基层、最不起眼的岗位，只要把工作做得出色、做成一流，就是xxx发展的功臣，我们的事业就有了强大的依托、牢固的根基和不竭的动力。我们学习先进，就是要始终以强烈的事业心和高度的责任感，把事业当生命、视工作为使命，恪尽职守、淡泊名利，用我们的全情付出、无私奉献，为xxx的今天尽心，为xxx的明天尽力，在xxx的发展史上写下属于我们这一代人浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。【更多免费素材，公众号：公文】
二、建设新xxx、再创新辉煌，就是要矢志发展、砥砺奋进，开创科学统筹、转型提升的崭新局面
先进是高扬的旗帜，榜样有无穷的力量。我们大张旗鼓地表彰先进，就是要把先进典型展示的时代精神，转化为推动xxx率先发展、科学发展、提升发展的强劲动力和自觉行动，鼓舞和激励全市上下在矢志发展中超越自我、在砥砺奋进中追求卓越，在新的一年里再立新功、再创佳绩。
一要在坚定信心、抢抓机遇中加快发展。通过历届领导班子、历代xxx人的艰苦奋斗，xxx已经走在了全省、全国县域发展的最前列，然而，发展不充分、不全面、不平衡仍然是xxx最突出的问题，加快发展仍然是当前最紧迫的任务，我们唯有拿出更高的发展定位、更快的发展速度、更好的发展业绩，才能振奋人心、凝聚力量，才能赢得区域竞争、巩固县域地位。全市上下务必把加快发展作为压倒一切的主题，以敢打必胜的坚定信心、抢占先机的超前意识，敏锐抢抓日渐兴起的企业兼并、重组、联合等机遇，抢抓新技术、新产品、新业态和新商业模式大量涌现的机遇，抢抓“一路一带”、长江经济带启动实施的机遇，抢抓xx自贸区扩容的机遇，抢抓苏南自主创新示范区建设的机遇，在做大企业、做强产业上先人一步，在深化改革、扩大开放上快人一拍，在做美城市、做优生态上胜人一筹，推动xxx在千帆竞发、百舸争流的激烈竞争中，跃上更高平台，攀上新的高峰。
二要在把握重点、狠抓关键中推动工作。任何一个时期的发展，越是情况复杂，越要抓住重点；越是任务艰巨，越要以重点工作的强力突破，带动全局工作的整体推进。我们要按照市委十二届六次全会的既定部署，在全年的各项工作中，始终突出重点、牢牢抓住重点、不断突破重点。要围绕建设经济强的新xxx，突出主导产业的壮大提升和传统产业、新兴产业的统筹发展，强攻招商引资，猛攻项目投入，加快企业创新步伐，做强园区平台载体，推动产业结构迈向高端；要围绕建设百姓富的新xxx，大力拓宽就业创业领域，优化居民增收机制，稳步提高社保标准，健全完善公共事业，加快提升居民幸福指数；要围绕建设环境美的新xxx，以重点片区提升、高端功能载体引进、快速交通体系打造为重点加快主城区建设，以城区“三改一拆”、农村“三清一绿”为重点开展城乡环境综合整治，以大力优化产业结构、能源结构、生态治理结构为重点提高生态文明水平，加快提升城乡宜居环境；要围绕建设社会文明程度高的新xxx，大力实施核心价值观培育、市民文明素养提升、社会诚信体系建设“三大工程”，全面建设法治xxx、平安xxx，为早日创成全国文明城市奠定坚实基础。
三要在迎难而上、顽强拼搏中克难奋进。困难面前，畏首畏尾、束手无策，只能山重水复疑无路；迎难而上、敢于亮剑，才能柳暗花明又一村。回顾xxx的发展历程，从改革开放初期乡镇企业在夹缝中求生存，到近年来xxx经济在金融危机中破浪前行，我们正是凭借一次一次的克难奋进，才破解了一道又一道难题，闯过了一个又一个险关。当前，我们要在新常态下实现新提升，在新起点上再创新辉煌，遇到的困难会更多，突破的难度会更大，无论是推进“五个统筹”，还是实现“四个提升”，都非一日之功，都面临着躲不开的矛盾、绕不过的困难。但我们每一个xxx人都要始终坚信，办法总比困难多。绝不能把新常态当作自我原谅、自我减压的借口，绝不能把宏观形势严峻当作速度下滑、工作不力的“挡箭牌”，要始终保持敢于胜利、攻坚克难的锐气，不因压力大而气馁，不因困难多而停步，不因竞争强而退却，知难而进、迎难而上，努力在应对挑战中赢得主动，在战胜困难中增创优势。
四要在群策群力、众志成城中携手同行。上下同心，其利断金。一个地方的发展，既要先进带头、榜样引路，更要万众一心、合力奋斗。近年来，在应对各种危机、战胜重重挑战中，xxx干群之间、政企之间、社会各界之间，建立了风雨同舟、和衷共济的牢固同盟，这是我们无往不胜、无坚不摧的力量所在。如今，xxx要想实现更大抱负、实现更大作为，仍然必须聚万众之心、举全市之力，朝着共同的目标团结奋斗。各级领导干部要站在统揽全局、协调各方的高度，做凝心聚力、共谋发展的倡导者、推进者；各级各部门要牢记服务天职，始终与企业发展同频共振、与基层群众唇齿相依，造浓政企一家亲、干群鱼水情的良好氛围；社会各界和广大群众要紧紧围绕全市发展大局，心往一处想、劲往一处使、力往一处聚，在全市上下形成一个声音喊到底、一个目标干到底的生动局面，共同推动xxx各项事业披荆斩棘、一路向前。
三、建设新xxx、再创新辉煌，就是要狠抓当前、扎实开局，全力冲刺首季“开门红”
一日之计在于晨，一年之际在于春。开年工作是全年工作的启动，启动快才能形成先发优势；开年工作是全年工作的基础，基础好才能锁定全年胜局。我们要把学先进、赶先进的实际行动和具体成效，体现在冲刺“开门红”的各项工作中，以一季度的首战告捷，为全年工作开好头、起好步。
一是目标责任要更细化。今年春节较晚，现在离一季度结束只有xx多天，
已经到了全力拼抢、确保目标的关键时刻。全市上下要迅速淡化节日气氛，紧扣中心，科学统筹，超前谋划、从紧部署。会后，各级各部门特别是各镇街、园区，要对照一季度的目标任务，对各项重点工作进行一次全面梳理，排出指标计划，量化工作序时，层层分解任务，层层传递压力，迅速把目标任务落实到每一个时段、每一个项目、每一个人头，形成人人担责、个个争先的工作格局。
二是组织领导要更到位。市四套班子领导特别是各分管市领导要率先垂范，走进一线指导、深入基层督查，确保分管口子的各项工作早启动、早见效。各镇街、园区“一把手”要亲自组织抓开局，对各项重点工作、重点指标，迅速抓上手，确保工作推进到位、任务落实到位，让群众看到新年的新气象、发展的新变化。机关各部门要紧紧围绕保障“开门红”，加强政策引导，加强沟通协调，加强要素保供，更加高效地服务企业、服务基层、服务发展。
三是过程控制要更严格。各级各部门要紧紧围绕“首季开门红、半年双过半、三季度超时序、全年达目标”的要求，咬住关键节点，倒轧序时进度，逐周逐月问效，逐事逐项问责，以周保旬、以旬保月、以月保季，确保各项工作高开高走、一路快走。今年，我们将继续进行经济运行逐月分析，对各镇街、园区的目标完成、重点工作，一月一公布、一月一点评、一月一推动；继续开展项目建设“三比三赛”活动，努力在全市掀起项目招引建设的新热潮；继续完善督查考核机制，进一步加大督查力度，完善考核内容，真正做到督出效率、督出作风，奖出士气、罚出压力，确保各项工作快速推进、各项任务按期完成。
四是发展成效要更明显。实现“开门红”，不能仅仅满足于定目标、下任务，而要以成效论英雄。要推动广大企业快复工、快复产，项目建设快启动、快推进，重点工程抢工期、抢进度、保质量，确保全市各项工作全面展开、齐头并进，确保一季度财政收入、招商引资、项目投入、应税销售等主要指标全面达到时序进度。宣传部门和新闻单位要开设专题专栏，深入基层挖掘亮点、宣传典型，把全市上下的发展热情、工作激情调动起来，营造出比学赶超、奋勇争先的火热氛围。
同志们，人勤春来早，奋进正当时，让我们迅速行动起来，以饱满的热情、顽强的斗志、扎实的作风，学习先进、赶超先进，大干新一年，再创新业绩，为全面建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新xxx，再创新一轮改革发展新辉煌作出新的更大贡献！
同志们：
今天是正月初七，首先我代表市四套班子给大家拜个晚年，祝同志们新年身体健康、工作顺利、阖家幸福！春节假期后上班第一天，我们就组织召开作风建设大会，既有多年以来习惯和传统做法的考量，但更为重要的还是出于工作早计划、早布局、早行动、早落实的考虑。今天首先要对这次春节期间防火工作给予点赞，可以说为今天的作风建设大会开了一个好头。这次我们还把纪委全会和作风建设大会两个大会放在一起开，也是抓作风建设的具体体现，目的十分明确：一是收心。就是收过年的心、收放假的心，迅速收心归位、切换状态、拧紧发条、撸起袖子，以高昂的斗志投入新一年工作。二是聚气。就是把人气聚集到工作上来、到项目上来、到指标上来、到发展上来。三是提神。就是迅速掀起抢抓机遇、乘势而上的工作热潮，着力营造时不我待、大干快干的工作氛围，形成你追我赶、竞相争先的工作局面。所以今天的会议，既是一次展示成绩、弘扬先进的庆功会，也是一次明确任务、鼓劲加压的动员会，更是一次大干当前、再创新业的誓师会。以今天会议为标志，可以说，奋战新一年的集结号全面吹响，比拼新一年的大幕全面拉开。
刚才，我们观看了作风建设短片，xxx副书记通报了年度乡镇（街道）、市级机关单位目标管理综合考评结果和重点单项工作考评结果，表彰了年度的“担当有为好干部”，xx等五家单位作了交流发言，xxx同志代表市纪委常委会报告了工作。大家的发言都铿锵有力、掷地有声，表现出了良好的精神状态。在此，我谨代表市四套班子，向取得优异成绩受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持xxx发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！应该说，这次会议既体现了市委、市政府奖惩分明的工作导向，也体现了市委、市政府以更大力度、更大手笔推进xxx跨越赶超的坚定决心。
下面，围绕贯彻落实好上级重大决策部署和相关会议精神，就如何深化年的作风建设，我讲三个方面的意见，主题就是“强化执行，锤炼作风，打造铁军，为实现xxx新崛起提供坚强保障”。
一、成绩值得肯定，问题不容忽视，迫切需要把执行力建设作为作风效能建设的核心来抓
为政之要，贵在落实，落实之要，贵在执行。什么是执行力？简单地讲，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变成成果的能力。换句话说，就是把市委市政府的决策部署高标准地变为现实。执行力是党委政府的生命力，是推进各项工作的根本保障。
（一）回顾近年我市发展所取得的成绩，强大的执行力是关键
近年来，市委、市政府认真把脉xxx“市情”，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，切实解决不执行、乱执行、慢执行、软执行问题，发挥了执行力在推进工作落实中的主抓手作用，为经济社会发展提供了坚强保障。
五年来，全市上下始终保持发展定力主动作为、持续发力，上下同欲、攻坚克难，经济社会发展交出了一份满意的“成绩单”。我们的发展质效越来越高。年实现生产总值xx亿元，年均增长x%，其中三产增加值xx亿元，占GDP比重提高到x%；地方财政收入xx亿元，年均增长x%；固定资产投资一举突破xxx亿元大关，年均增长x%。我们的创新能力越来越强。全市目前拥有省级以上高新技术企业xx家、省级新产品xxx项，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占比分别达xx%和xx%，全社会研发投入占比达xx%。我们的城乡面貌越来越美。“两路两侧”“三改一拆”“五水共治”“两美”整治等向纵深推进，农村生活治污实现全覆盖，全市xxx条乡镇级以上河道中Ⅲ类以上水质达xxx%，累计完成拆违xx万平方米。城市化率提升至xx%以上，xx等一批重大项目建成通车。我们的百姓生活越来越好。城镇和农村居民人均可支配收入分别达xxxxx元和xxxxx元，年均分别增长x%和x%。社会救助体系、养老服务体系、住房保障体系不断完善，各项社会事业快速发展。社会治理平安和谐，群众安全感和满意度位居全省前列。
这些成绩的取得倾注着各级干部的心血和汗水，这些年通过持续深入开展“作风效能年”活动，力度一年比一年大，成效一年比一年好，干部执行力在服务全市发展大局中，进一步得到了锤炼、经受了考验。具体来说，体现为“三个新”：
工作效能有了新提升。我们始终坚持执政为民，突出抓落实、强执行，工作效能得到很大提升。在工作推进上，市委、市政府有部署，各级各部门就有行动，在各自职责范围内自我加压、狠抓落实。比如，畜禽养殖业污染整治取得明显成效，原来脏、乱、臭的畜禽养殖业被花园式、智慧型、生态化的美丽牧场所取代。再比如，我们的跨境电商园，年xx月开园，仅仅一年多的时间，签约入驻企业就达xx家，跨境出口额接近全市的xx%，形成了独具xxx特色的电商创业模式。在难题破解上，各级各部门都能发挥主观能动性，敢于担当、勇于破难，啃下了一块又一块“硬骨头”。比如，我们抓重点项目征迁“清零”，新安江街道连续奋战xx天，完成了历时xx年的xx区块x个户头的遗留问题，为xx征迁画上了圆满句号。xx镇xx天就完成十里埠综合作业区x户房屋、xxx亩土地的征收工作，x个月完成xx铁路站前广场及连接线xx户房屋、xxx亩土地征收和xxx穴坟墓的搬迁工作。在协调沟通上，各级各部门互相配合、互相支持，创出了新业绩，干出了新成效。比如，水利局加强与发改、环保等部门的密切合作，创新“工程+生态”治河新模式，谋划包装的“新安江综合保护工程”成功列入省级规划，争取项目资金x亿元、土地指标xxxx余亩。
服务能力有了新增强。我们始终牢固树立“全市一盘棋”理念，着力营造人人优服务创特色、个个赶先进争一流的良好氛围。创新争优方面，各级各部门都能瞄准更高的目标，争先进位。比如，部门层面，民政局、审管办、市场监管局、经信局等部门前年考核排名相对靠后，通过一年的努力，名次有了很大提升；乡镇（街道）层面，xx等乡镇进步明显，很不容易。保障发展方面，围绕xx峰会等重要时段和敏感节点，公安等部门紧密配合、过细工作，为保障社会持续稳定作出了新贡献。比如，峰会期间，公安局圆满完成赴x增援、进x设卡、本地管控及应急处突四大任务，实现了“xxx本地不出事，xxx人不去xx惹事”目标。再比如，安监局创新推行安全生产“十五日工作法”，从去年x月份开始，牵头召开xx次隐患排查整改汇报会，整改到位隐患点位xxxx多处，有效保障了人民群众生命财产安全。履职尽责方面，各部门都能充分履行职责，展现出良好的精神风貌。比如，去年一年市级各部门共向上争取各类资金x亿元。国土局积极推进“坡地村镇”建设用地改革试点，项目数位列全省第一，引进投资x亿元，全省现场会在我市召开。国地税联合推进“营改增”改革试点，全年减免增值税共计xxxx万元，为企业减轻了不小的负担。
