2022年法治政府建设年度报告汇编(13篇)(镇乡、街道专题)
目录
1.2022年法治政府建设年度报告(街道)2
2.2022年法治政府建设年度报告(镇乡)7
3.2022年法治政府建设工作报告(镇乡)18
4.2022年法治政府建设工作的报告(镇乡)23
5.2022年度法治政府建设的报告(镇乡)28
6.2022年法治政府建设年度报告(镇乡)33
7.2022年法治政府建设情况的报告(镇乡)39
8.2022年法治政府建设情况的报告44
9.2022年法治政府建设工作报告(镇乡)49
10.2022年法治政府建设报告(镇乡)53
11.2022年法治政府建设报告(镇乡)57
12.2022年法治政府建设年度情况的报告(镇乡)64
13.2022年法治政府建设情况的报告(镇乡)71
2022年法治政府建设年度报告(街道)
2022年,xx街道在县委、县政府的正确领导下,通过加强组织领导、规范依法行政、创新管理模式,致力推进法治政府建设。现将情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)规范行政行为,提升依法履职能力
一是注重责任落实。调整xx街道依法行政领导小组成员,明确政府主要负责人为推进法治政府建设第一责任人,分管负责人承担分管责任,并分解任务和职责,把依法行政列入相关部门与各村年终述职考评内容,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。二是注重执法规范。在工作中,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,均按重大行政决策程序执行。在推进重大项目前按要求进行风险评估,在重大行政决策和相关文件出台之前,或者涉及群众重大利益执法行动之前,都由法律顾问进行审查和论证,确保各项决策、文件和行动依法合规。三是注重执法监督。按照谁主管、谁负责的原则,对越权和违反法定程序造成损失的行政执法行为,严肃追究有关领导和执法者的责任,通过建章立制和xx街道纪工委的监督,有效避免了行政执法的随意性和盲目性。
(二)强化学习教育,强化依法行政观念
调整我街道法治政府建设工作领导小组成员。高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升,以落实领导干部学法制度、深入学习党章和党内法规为抓手,全方位提升党员干部尤其是领导干部的法治素养,充分发挥党员干部先锋模范作用,实现带头学、带头干、依法干的良好氛围。落实党工委中心理论组学习,班子会议专题学习法律法规及规章制度,专题学习了《民法典》、《宪法》等内容。各党支部在固定主题党日学习内容中增加学法读法内容,提升机关干部、村干部依法办事的观念和能力。
(三)加大宣传力度,营造学法守法氛围
面向基层、贴近群众,开展法治宣传进学校、进企业、进单位、进乡村、进机关、进社区等“六进”的普法活动,以提升群众法治观念和法治素养,强化对行政权力的制约和监督。在宣传上:自制宪法宣传、扫黑除恶、反邪教、防诈骗等素材宣传海报xxx份;制作横幅xx条在主要道路沿线和村企进行悬挂;在部门联动宣传上:开展x.xx禁毒日,“xx.x”宪法日等主题宣传活动;xx小学和光华小学等学校开展“小手牵大手”宣传活动;在人员流动量较大的场所联合开展集中宣传活动。在村企宣传上:各村利用坝坝会、广播会,集中宣讲《宪法》、《民法典》知识,组织党员干部发动群众参与学习;充分利用专职网格员队伍,成立网格员宣讲团,按照网格员所服务农户数逐户上门宣讲,落实“宪法进万家”活动。一年来,共发放各类宣传资料xxxx余份。
二、xxxx年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,通过全街道上下的共同努力,执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,法治宣传力度不断加强,法治政府建设工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。主要是法治建设相关的配套制度有待进一步建立完善;依法行政能力不足,一些同志还常常凭经验办事,情况了解不够深入,原因分析不够细致,有时候处置比较简单等。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是强化法治建设组织领导。成立推进法治建设领导小组,党工委书记担任组长,办事处主任担任副组长,对法治建设工作亲自调度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体管,各办公室协同作战的良好工作格局,将法治工作纳入目标管理并及时分解到各村,各办公室,明确责任,落实到人,形成层层抓落实的责任体系。二是落实领导干部带头学法制度。制定年度学习计划,完善党工委中心理论组学法用法制度和干部落实学法计划,把法制学习教育纳入党工委中心理论组学习内容之一,积极推进领导干部学法用法经常化、制度化。三是推进依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求,积极向县政府报告年度推进依法行政的进展情况。
四、下年度主要工作安排
我街道将坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,继续创新工作方式,扎实推进依法行政,努力实现更高水平的法治政府建设。
(一)强化思想引领,筑牢法治之基。
深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全面依法治县相关文件精神作为党工委中心理论学习组点学习内容,围绕习近平法治思想学习心得开展交流研讨,深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质,掌握依法治国的重大意义和整体要求,发挥法治的引领和规范作用。
(二)健全决策机制,全面依法行政。
健全完善权力清单和责任清单管理制度,做到清单式、动态化管理。扎实做好行政规范性文件合法性审查工作,进一步加强行政规范性文件监督管理。严格落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策听证、后评估、责任追究及责任倒查机制,提升行政决策公信力和执行力。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,做好政务公开工作,充分发挥政务服务网和窗口服务功能,提高政务公开信息化、集中化水平。
(三)深入普法宣传,提升治理效能。
严格落实普法责任制,组织梳理“普法责任清单”。充分重视“八五”普法工作,制定并认真落实年度普法计划,定期对开展情况进行检查,确保普法工作任务得到落实,引导全体公民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,及时统计相关信息、简报。
2022年法治政府建设年度报告(镇乡)
2022年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神及省、市、县工作会议精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)工作方案》工作要求及省、市、县法治政府建设各项部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将我镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,强化责任保障
一是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,加强法治政府建设的组织领导,明确工作要求,进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。在镇党委统一领导下,认真谋划和落实好法治政府建设的各项任务,把法治工作纳入全镇经济社会发展总体规划。二是党政主要领导高度重视法治政府建设工作,严格履行法治建设第一责任人职责。镇党委书记坚持对法治建设重要工作亲自部署推进、重大问题亲自过问。同时,将法治建设纳入年度工作计划,与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核。定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进我镇法治政府建设工作。三是成立了由镇党委书记任组长,镇长及相关党政领导班子成员任副组长,有关部门和村(居)委会负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责协调和统领全镇法治建设工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门、各村(居)委会配合抓的工作局面,为法治政府建设工作提供有力的组织领导保障。四是强化工作落实,研究部署法治政府建设和平安建设年度工作重点,将各项工作任务,分解到各部门以及各村(居)委会,层层压紧压实责任。
(二)强化依法决策,推进依法行政
认真贯彻执行民主集中制,严格遵守“三重一大”议事制度,规范落实民主生活会、党委理论学习中心组、“三会一课”等制度,推进组织生活标准化、常态化、规范化。在决策过程中,我镇坚持科学决策、民主决策、依法决策,对党委的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制。定期召开党委会和党政联席会议,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,通过集体讨论做出决定。
(三)推进政务公开,建设“阳光政府”
一是推进政务制度化规范化建设。严格落实行政机关规范性文件统一公布制度,推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享。以政府政务公开栏为主要阵地,按信息公开要求,全面公开政府信息,同时要各村(居)委会坚持党务、村务公开制度化、经常化。成立党务、政务公开领导小组,利用固定的公开栏,每月按期更新公开内容,征求群众意见,接受群众监督,提高政府透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。二是加大政府信息公开力度,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确政务公开工作分管领导和联络员,做好我镇信息公开工作。抓好政务信息网站的建设,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,及时更xx务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。据统计,xx镇本年度主动公开政府信息xx条,含政府规范性文件类信息、工作动态、其他文件类信息等。
(四)强化理论学习,增强法治思想
xx镇坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以高度的政治责任感和历史使命感,深刻学习领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况,深刻把握精神实质。一是镇党委坚持对法治宣传教育的领导,充分利用党委会、联席会、全镇干部大会等方式,由党委主要领导带头,系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是加强对党章和党内法规的学习宣传。通过组织全体党员干部学习《中国共产党章程》《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规,教育广大党员干部增强学法意识和执政能力。同时着力提升领导干部法治素养,镇领导干部均按上级文件要求参加全省国家工作人员2022年度学法考试,参考率和合格率均达到xxx%。三是认真履行推进法治政府建设重要职责。建立常态化学习机制,坚持和完善机关学法制度,利用专题培训讲座、干部教育在线、邀请法律顾问开展法律知识专题讲座、研讨和自学等多种方式,加大对全镇干部职工法律法规、法治理论、科技政策等知识培训力度,提升干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力,促进依法行政。安排专人推进普法工作,为普法工作提供强有力的保障。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进法律顾问,打造服务体系
我镇聚力推进村(社区)公共法律服务工作室建设,不断延伸法律服务触角,均衡法律服务资源。我镇辖区共35个村(社区),现已全面完成公共法律服务工作室建设,村(社区)公共法律工作室依托村居委会和村(社区)便民服务中心进行建设,统一门牌标识,设置接待室,由律师、法律服务工作者、司法所工作人员、村居委会成员坐班值守,主要解答群众的法律疑难问题,帮助群众维护自身合法权益。与xx县修为律师事务所签订协议,购买村(社区)法律服务。实现了一村(社区)一法律顾问,达到法律帮扶全面覆盖。法律顾问主要协助村民自治组织起草、审核、修订村自治组织章程、村规民约等规定;不定期开展法制教育活动,针对性普及法律知识,增强群众法律意识,改观村民法律意识淡薄的现状;指导协助各调委会调解工作,提高调解水平,为化解矛盾纠纷提供智力支持。
(二)强化宣传教育,营造法治氛围
加大宪法宣传教育力度,结合“八五”普法工作要求,紧绕“xx”国家安全日、“xx”国际禁毒日、国庆中秋等重要时间节点开展系列法治宣传活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,积极开展法律“六进”活动,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动,加强法治文化建设。同时借助广播、LED、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。今年来,在全镇开展法治宣传教育xx场次,张贴海报和横幅xx多条,向群众派发宣传手册xxxx多份,营造浓厚的法治宣传氛围。
(三)加大反诈宣传,提高防骗能力
我镇以形式多样的宣传方式持续开展宣传,印制反诈宣传单、宣传册共计x类x万余份,在县政府广场、xx广场等地设置摊位进行反诈宣传活动,并于x月底在经典广场开展“xx无诈,全民参与”万人签名墙活动;利用QQAAA群转发、朋友圈、抖音、发送短信等方式推广我镇反诈工作动态信息,形成了良好的舆论导向;通过在村(社区)悬挂横幅标语、广播播放《灵魂拷问》等反诈宣传音频、LED屏滚动显示反诈宣传标语等形式进行宣传;四是通过各种途径的宣传推广“国家反诈中心”APP下载,在辖区内形成下载反诈APP的良好氛围,截至目前全镇发放资料x万余份,下载注册“国家反诈中心APP”xxxxx余人。与此同时,开展打击整治养老诈骗专项行动,通过曝光一批诈骗犯罪典型案例,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,有效遏制养老诈骗违法犯罪,提升群众的防骗意识和能力。
(四)加强治安管理,维护社会稳定
一是加强特殊人群管理服务工作。加强对特殊人群(刑满释放、社区矫正、精神病患者、涉毒涉邪)服务管理,严格落实“一人一策,一人一专班”的管控措施,完善相关台账,掌握人员信息。对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行风险等级评估,加强对精神障碍患者特别是A级、B级人员的救助管控工作,严防严重精神障碍患者杀人、伤人事件发生;对社会面吸毒人员“三色码”分级分类管控,对辖区内的涉毒人员进行全面梳理走访摸排,建立台账并制定相应管控措施;对刑满释放人员、社区矫正人员、邪教人员、艾滋病患者等特殊人群的管控及救治救助工作,防止滋扰生事。二是实施视频监控安装,提升社会治安防控体系。为提升治安防控科技化水平,我镇加快推进“雪亮工程”“慧眼工程”建设。建立“县、镇、村”三级公共安全视频联网应用体系,推进“雪亮工程”“慧眼工程”与智慧新警务、民用视频监控系统深度融合,打造信息化、智能化、全天候的技防体系。在全镇小区推广“门禁系统”建立“智慧小区”,解决治安防控“盲点”。三是加强网格化管理服务,加大基层巡防、隐患排查。组织社区工作人员、网格员和社区志愿者形成治安联防体系,壮大平安建设志愿者队伍,积极组织各类治安群防群治队伍参与巡逻。加快推进“一村一辅警”建设,着力构建以公安民警为骨干、专职治安联防队和治安积极分子为主要力量、其他群防群治队伍为补充的巡逻防范队伍,发挥群防群治队伍的主动性和创造性,对负责区域开展全天候、全覆盖、立体式巡逻防控。依托综治网格化管理,及时为群众化解疑难矛盾,排除安全隐患,密切同群众的沟通联系,有效遏制治安警情的发生,不断提升群众安全感和幸福感。加强流动人口管理工作。我镇属于县委、县政府驻地,流动人口多,管理难度大,我镇要求各村(社区)务必摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理的要求,落实属地化管理原则,重点加强了出租私房的流动人口管理工作,认真落实谁主管谁负责、谁出租谁负责、谁用工谁负责的具体责任,切实做好流动人口的调查以及宣传服务等工作,使流动人口的管理做到规范有序。做好治安隐患排查工作,制定了隐患排查表,每月不少于两次排查,要求各村(社区)对辖区内的治安隐患定期或不定期进行排查(每月不少于x次),对发现的异常(涉恐涉暴、涉黑涉恶、涉毒涉邪、精神障碍患者、不稳定风险等)情况做好记录,发现问题及时处理或上报。
(五)坚持矛盾化解,保障社会和谐
一是提升矛盾纠纷排查和多元化解能力。加强矛盾纠纷和不稳定因素日常排查与专项排查、集中排查和重点排查相结合,尽可能当场解决,化解在萌芽阶段。对当场无法解决的矛盾纠纷,做好备案,按照“谁主管、谁负责”的原则和职责分工,落实专人负责及及时调解;力争把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态、消除在始发阶段,全镇无一例“民转刑”案件发生。截至目前,我镇调整完善了多元化解协调中心人员及村(社区)调解员名册台账,会同司法所对调解员分季度开展业务培训;开展了矛盾纠纷走访摸排,对收集到的重大矛盾纠纷每月召开一次联席会议进行研判处理;规范了多元化解平台应用,及时对调解案件和交办信访件办理信息进行录入,全年录入系统信息xxxx余条。二是做好信访工作,控制初信初访。落实领导干部接访制度。着力把问题矛盾化解在萌芽状态,严格落实领导干部定期接待来访群众制,常态推进“阳光问政”、坝坝会和“三接访”主动收集群众反映,按照x个xxx%要求予以解决;建立矛盾纠纷月排查机制,以镇调处中心为依托,关口前移到村组及群众家中每月开展矛盾纠纷排查,变领导接访和群众上访为领导带案下访,今年先后调处矛盾纠纷xxx余起;建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。积极化解信访积案深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”“钉子案”“无头案”。截至目前,我镇共受理群众来信、来访、电话及网络等信访总量xxx件(次):来镇xx批xx人次,到县xxx批xxx人次,网络投诉省、市、县领导信箱xx件,按期回复率xxx%,按期初信初访办结率xxx%,老难案件化解x件;快速稳妥开展预警及应急处置,建立预警信息快处机制,对于公安、政法、信访等上级部门反馈和要求及时处理,第一时间部署,第一时间快速处理和回复,确保平安稳定。全镇共安全处置预警信息共xx人次,制定和实施维稳安保工作方案xx件次。三是深化重大事项社会稳定风险评估机制。坚持把重大事项社会稳定风险评估作为党委政府强化源头维稳、改进领导方式的重要举措,进一步健全《xx镇重大事项决策社会稳定风险评估工作制度》,规定会议研究决定重大事项时,都应听取风险评估意见。健全工作体系,明确职责分工,形成了权责明晰、上下联动的工作格局。坚持以群众利益为衡量标准,把利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等工作有机地纳入到风险评估过程,全面公开信息,广泛听取民意、汲取民智。
三、存在的不足和原因
今年以来,我镇在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得新成效。但仍存在一些短板:一是推进政府法制工作有待加强,部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高;二是法治工作队伍建设还有待提升,受专业和文化素质限制,行政执法人员掌握法律知识不足,专业性有待提高,专业人员缺乏。三是法律援助宣传力度还需进一步加大,辖区群众对村居法律顾问知晓度不高,对其工作职责、服务项目不了解,不能很好利用公共法律服务去解决矛盾纠纷。四是经过长时间的普法宣传,全社会学法、手法、用法的法律意识不断增强。但农村群众大多数文化水平较低,法治意识欠缺,与学法、懂法、知法、用法的差距较大,农民民主意识不强,法治观念淡薄。有的农民在自身合法权益被侵害时,不能正确反映诉求,不能运用正确的手段进行维权。
四、下年度主要工作安排
2023年,xx镇将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,严格按照县委、县政府的工作要求,紧紧扭住法治政府建设这条主线,奋力推动我镇各项事业高质量发展。
(一)强化法治队伍建设,提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进基层干部的社会主义法治理念教育,牢固树立崇尚法律的思想观念,打造高素质依法行政队伍。加强法治专业队伍建设,增强领导干部主动谋划和推进法治政府建设的意识,全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。
(二)健全行政执法体系,提高基层执法能力。加强行政执法监督,不断完善政务公开形式,加大政务公开力度,提升主动公开时效,规范依申请公开工作,促进权力运行规范有序。继续坚持落实行政执法“三项制度”,用好行政执法“两个平台”,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,依法按程序规范办案,让执法既有力度又有温度。
(三)创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合,将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合,结合工作实际,利用各种会议、培训、普法宣传日等集中开展普法宣传活动。充分利用AAA公众号、AAA群、自媒体等载体,开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动,引导广大群众树立法治意识。
2022年法治政府建设工作报告(镇乡)
2022年,文星镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,严格贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和中央全面依法治国工作会议精神,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习,积极推进法治中国建设战略
一是深入学习贯彻党的二十大精神。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,是文星镇当前和今后一段时间的首要政治任务,我镇采取召开党委专题会议、全体镇村干部会议、群众坝坝会等多种形式动员部署文星镇学习宣传贯彻工作,全镇上下充分认识到学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,全面准确学习领会党的二十大精神,认真做好党的二十大精神的学习宣传,真抓实干、埋头苦干、奋发有为。全镇上下创新方式方法,精心组织“学”,广泛深入“讲”,结合实际“干”,切实做到知行合一、见行见效,用实干实绩来检验和体现学习宣传贯彻成效,为全面建设社会主义现代化强国贡献文星力量。二是深刻领悟习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动落实理论学习。我镇党委理论学习中心组把习近平法治思想作为重点内容,组织全镇党员干部进行系统学习和培训,全方面将习近平法治思想贯彻落实到我镇依法治镇工作中去,达到了全面准确地领会和把握习近平法治思想核心要义和精神实质的效果。三是学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规。定期开展理论专题学习,传达会议精神,部署贯彻落实。将习近平法治思想、法治政府等相关内容作为每周学习内容,并形成长效学习机制,营造良好的学习氛围。四是邀请dd司法所干部为全镇的“法律明白人”开展专题培训讲座,组织全镇机关干部参加年度学法用法考试,全镇参考率xxx%,优秀率达xx%以上,督促和引导执法人员参加行政执法人员资格考试,目前,我镇已有x人通过考试,取得中华人民共和国行政执法证。
(二)高度重视,切实增强依法行政组织领导
镇党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入2022年党委政府年度工作计划中,制定实施方案及责任清单,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记xxx担任组长,镇长xx、人大主席xxx为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、驻镇单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。
(三)广泛宣传,大力营造依法治镇浓厚氛围
镇领导干部带头树立依法行政的理念,带动行政机关工作人员认真学法,营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。按照“八五”普法规划,压实主体责任,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,着力营造依法治镇的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。强化宣传教育,提高群众法治意识,重点宣传国家安全、信访工作条例、消费者权益保护、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。
(四)多措并举,依法依规做好矛盾纠纷化解
为确保法治政府建设工作的顺利开展,我镇始终重视矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷排查化解工作放在首位,高度重视,坚持“抓早抓小”,全年未发生群体性事件。畅通信访渠道,完善信访工作机制,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化,全年进京赴省到市上访事件x起。自觉主动接受群众监督,对于相关的工作,及时公开,群众反映的问题和指出的不足,及时纠正,及时改进。对上级提出的建议和意见,积极落实整改,及时有效地堵塞工作中的漏洞,弥补工作过失,健全各项规章制度,预防和减少各类违法犯罪及各种矛盾纠纷的发生。
二、本年度法治政府建设工作存在的问题
存在的问题主要有:一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是普法宣传力度有待加强,宣传缺少互动性新颖性,整体效果有待提高;三是群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强,个别群众信访不信法,不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施
2023年,文星镇将认真按照上级法治建设主管部门的安排部署和工作要求,紧紧围绕镇党委政府中心工作,全面推进依法行政,加快法治政府建设步伐,努力开创法治工作新局面。重点将抓好以下几个方面的工作:一是提高党员干部依法行政的能力和水平。健全并落实学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,不定期进行依法行政知识培训。二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员参加法治培训,使执法人员法制观念得到进一步增强,依法行政能力得到进一步提高。三是加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。四是深入推进法治宣传教育,健全法治宣传教育机制,联合相关职能部门,结合《宪法》、《民法典》等与群众生活息息相关的法律法规,以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
2022年法治政府建设工作的报告(镇乡)
2022年,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、镇村管理、安全稳定等各项工作中,为xx镇各项目标任务的完成提供了有力的保障。现将2022年度推进法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作举措
(一)持续强化组织领导。
xx镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实,深入研究、细化部署,将法治工作纳入2022年年度工作计划,结合我镇实绩制定了《xx镇2022年法治政府建设工作方案》,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记、镇长担任组长,政法委员为执行副组长,其他班子成员任副组长,各驻镇单位负责人、中层干部和各村支部书记为成员,办公室主任由综治办主任担任,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强对本镇范围内依法行政工作的领导。
(二)加强自身党风廉政建设。
始终把党的政治建设摆在首位,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育深入开展,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。推进党务政务公开工作。充分利用镇宣传栏、政务公开网站以及各村(居)宣传栏做好党务公开、政务公开工作,对镇、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开,使镇党务政务公开和村(居)三公开走上民主化、法治化的轨道。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,认真贯彻中央八项规定精神,始终保持惩贪治腐高压态势,主动接受社会各界监督,让政府权力阳光下运行。
(三)完善依法行政制度体系
1.严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定,严格履行规范性文件、政策性文件办文要求,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件,重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部门重新按程序运作,以程序的正当性促进内容合法性、科学性。
2.严格规范性文件内容。在进行合法性审查中坚持把握“三个是否”原则,即是否符合法律政策,是否符合群众利益,是否符合现实需要,从严审查各类文件内容有没有创设行政许可、行政强制等行政权力,有没有违法增损公民、法人或者其他组织的权利义务。
(四)持续规范提高执法效能。
xx镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。依托党史学习教育扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,坚决纠治执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题。镇领导班子以身作则、率先垂范,带头学法、守法、用法,引导全体镇干部持续提升法治素养,强化依法行政意识,规范行政执法行为。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷
今年以来,我镇处理xxxxx信访系统信访件xxx件,xx信访平台x件、xxx件,排查化解矛盾纠纷xx件,调处率、办结率都达到xxx%。全镇强化措施,其中部分老上访户,我方多次对其进行工作,现情况稳定且其已称不会再到县上访。
(六)各种专项工作及行动开展情况
分别开展深化平安建设暨社会治安综合治理专项行动、社会治安重点地区排查整治工作和政治安全、经济安全和社会稳定风险隐患排查化解工作、开展深化对邪教组织侦察打击专项行动等工作和专项行动。分别开展普法尤其是《宪法》和《民法典》的学习、信访维稳、重点地区整治、反邪教工作、禁毒、隐患排查整治等专项工作和行动,联合三蛟派出所对辖区治安进行清查3次,取得一定成效,未发生重大治安事故和恶性案件。
二、法治政府建设工作存在的问题及不足
在肯定取得成绩的同时,我们也清醒认识到当前法治政府建设中存在的问题和不足。一是监督机制方面。行政执法三项制度的落实还不够规范,监督制约的机制不够完善。二是民主决策方面。重大行政决策制定的征求意见方式还不够丰富,群众的参与性还需进一步提升。三是队伍建设方面。执法人员数量相对不足,少数基层工作人员法治意识、法治思维和运用法治方式处理问题、化解矛盾的能力还有待提升。
三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
在县委、县政府的领导下,镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,落实主体责任,细化工作任务,做到了组织健全,分工明确,示范明显。
四、下一步法治政府建设工作安排
(一)以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署,坚持用科学理论武装头脑,坚持边实践边学习,采取多种方式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。
(二)继续发挥政府法制机构作为镇党委、政府推进法治建设的参谋、助手的作用。进一步加强各部门法制机构建设,使其机构设置、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应,努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制干部队伍。
(三)以更实的举措规范行政执法行为。持续深化行政执法体制改革,加大事关群众切身利益的重点领域执法,杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象,有效解决乱执法、不执法问题,进一步完善执法程序,改进执法方式,创新执法机制,规范裁量行为,严格执法责任追究。
2022年度法治政府建设的报告(镇乡)
xx县法治政府建设领导小组办公室:
今年以来,福临乡在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县办的精心指导下,根据《xx县法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《xx县2022年度法治政府建设重点工作安排》等文件要求,紧紧围绕法治政府建设工作的总体要求,依法履行职责,规范行政行为,全面推进法治政府建设,为全乡经济社会发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的工作举措和成效。
1.强化组织保障,严格依法行政。一是加强统筹协调。乡党委高度重视法治政府建设工作,成立了由党政主要领导任组长,分管政法工作的副乡长为执行副组长,其余党委成员为副组长,乡属部门负责人、驻村干部、村(居)书记为成员的法治政府建设工作领导小组,定期研究部署,将法治政府建设工作纳入年度目标考核。二是加强制度保障。将法治政府建设工作纳入乡党委的重要议事日程,全乡上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,把法治政府建设与日常工作有机结合,使两项工作相互促进、共同提高;同时将法治政府建设内容作为村务公开重点,及时更新公开栏信息,增强法治政府建设的透明度,接受群众监督。三是加强队伍建设。乡党委坚持抓好经济建设的同时,深入推进基层民主法治建设,扩大农村基层民主,完善村民自治,加强法治近农村、法治近家庭的宣传教育,不断提高群众的法律素质。目前全乡x个村(居)均配备法律明白人不少于x名,村法律顾问x人。
2.强化履职保障,促进经济发展。一是常态化抓好疫情防控工作。按照县委、县政府安排部署,持续查隐患、补短板、堵漏洞,推动疫情防控常态化,强化疫情网格化管理,落实各类人员摸排,同时做好疫苗接种工作,切实筑牢安全屏障。二是持续开展扫黑除恶工作。加强对涉黑涉恶等违法活动的宣传排查,使广大群众了解扫黑除恶工作的重要意义,增强群众的幸福感和安全感。三是构建防电诈的坚实堡垒。通过悬挂横幅标语、张贴公告、走村入户、发放宣传单等多种形式,多角度多层次宣传防范电信诈骗;利用逢场天在场镇集中开展防电信网络诈骗宣传活动x次,向群众发放防电诈宣传资料xxxx余份,接受群众咨询xxx余人次,群众防电诈意识持续增强,同时,积极引导群众安装注册“国家反诈中心APP”软件,确保广大群众的财产安全。
3.加强宣传引领,形成强大合力。一是突出干部引领,增强法治思维。持续培育乡村干部的法治思维,引导其利用法治思维和法治方式分析和解决问题。开展党委中心组学习和乡村干部集中学教活动,把学习法律法规作为一项长期任务来抓,加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《宪法》《民法典》等法律法规的学习,确保干部先学一步、学深一层,切实提升乡村干部带头学法用法和依法履职的能力。二是加强法治宣传,营造良好氛围。通过法治副校长到校开展“校园安全”讲座,深化青少年的法治意识,让法治思想深入校园。通过严格落实“谁执法谁普法”的责任制,在重要时间节点开展普法宣传活动,采取以案说法、以案普法、以案学法等方式,贯穿于法治宣传、人民调解和法律咨询等环节,高质量推进法治思想深入人心。三是整合人力资源,织密宣传网络。常态化组织村法律顾问和村网格员开展“进村入户”普法工作,接受群众咨询;通过村公示栏、群众坝坝会等宣传载体,广泛宣传劳动争议、农村土地流转等普法信息,形成了多渠道、立体式的法治宣传格局。
4.强化主动作为,推进纵深发展。一是充分发挥政法法律顾问作用。实行村法律顾问制度,深入开展“一村一法律顾问”工作,法律顾问按月提供坐班服务,及时有效解答村(居)两委及村民的法律问题,提升村民的法律意识和村(居)两委的依法治理能力,满足群众的法律服务需求。二是组织推动“八五”普法。深入贯彻落实习近平总书记的法治思想,认真贯彻落实各级党委普法文件精神,紧扣年度目标任务,因地制宜采取各种普法宣传形式,形成“人人学法、人人守法、人人尊法”的良好氛围。三是深化“我为群众办实事”活动。大力推行“便民服务下沉”活动,将便民服务工作每月到村活动室开展为民服务,切实推进便民利民,真正把解决群众急难愁盼问题落到实处。
二、存在的问题
2021年福临乡法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但距离群众的期盼还存在一定距离。
1.普法责任制虽然持续推动落实,但与上级要求还存在一定差距,守法护法的自觉性有待增强,普法的实际效果还不够明显。
2.规范执法的软实力薄弱,目前具备专业法律知识的从业人员较少,特别是年轻干部占比更少,缺乏先进的思想理念。
3.法治宣传有待强化,特别是法制宣传的深度和广度需要进一步拓展,对法律法规的学习掌握与实际应用有待进一步提高。
三、下一步工作打算
今后的工作中,我乡始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真对照法治政府建设工作清单查缺补漏,以更高标准做好法治政府建设工作。