目录
1.以精准施策防范化解重大风险4
经济日报评论员4
2.正确认识和把握防范化解重大风险7
人民日报评论员7
3.正确认识和把握防范化解重大风险10
王志强10
4.正确认识和把握防范化解重大金融风险16【更多公文素材，公众号：公文】
光明日报评论员16
5.在防范化解风险上勇于担责全力尽责21
人民日报作者袁绍光21
6.统筹发展和安全坚决防范化解重大风险24
陕西日报评论员24
7.全面提高防范化解重大风险的能力27【更多公文素材，公众号：公文】
王东峰27
8.不断提高防范化解重大风险的能力34【更多公文素材，公众号：公文】
人民日报理论马宝成34
9.坚持人民至上，全力防范化解重大安全风险37
杨懿37
10.正确认识和把握防范化解重大风险39
中国经济网39
11.正确认识和把握防范化解重大风险49
中国青年报49
12.统筹发展和安全着力防范化解重大安全风险55
郑国光55
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
以精准施策防范化解重大风险
经济日报评论员【更多公文素材，公众号：公文】
明年经济工作要稳字当头、稳中求进，而对一些重大问题的认识把握是否到位，直接影响着宏观经济大盘稳定。正因如此，围绕防范化解重大风险这一重大理论和实践问题，中央经济工作会议作出深刻阐释、明确科学部署，体现了现实紧迫性和长期战略性。切实提高防范化解重大风险的能力，战胜前进道路上的各种艰难险阻，对于稳定市场预期、推动经济高质量发展具有基础性意义。
风险挑战，是经济社会运行过程中的客观存在；统筹发展与安全，是宏观经济治理的重要方法论。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们充分肯定“十四五”开局的精彩答卷，同时也不能低估中小企业成本压力加大、经济金融领域风险隐患突出等现实问题，以及各国金融市场联系紧密、一些国家债务率高企等外部环境风险。从高速增长转向高质量发展，是风险易发高发的时期，防范化解重大风险不能回避，必须因势而谋、因势而动、因势而进。【更多公文素材，公众号：公文】
有风险挑战并不可怕，只要应对得当，就能化危为机。这要求我们必须强化底线思维，精准施策，高度关注经济社会转型发展中的焦点、难点，坚持做到不忽视一个风险、不放过一个隐患，防止小风险向重大风险演化，努力使重大风险影响降到最低。【更多公文素材，公众号：公文】
聚焦当下，要做好统筹协调，注重加强各地区、各部门的信息共享机制、沟通协调机制、组织领导机制建设，改变分散化、碎片化管理方式，实现跨地区、跨部门的重大风险防控有机协同联动；做好分类施策，针对部分高风险问题银行、个别高负债企业、部分高债务压力地方政府，进行精准识别，研究制定化解和缓释风险的政策措施，制定可行的风险处置预案；做好精准拆弹，把特定风险控制在特定范围之内，斩断“传播链”，防止个体风险向整个行业扩散。一句话，必须牢牢守住不发生系统性风险的底线，保持社会大局稳定。【更多公文素材，公众号：公文】
防范化解重大风险，必须强化阵地意识，压实责任。各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。防范化解可能发生的各种风险，地方、金融监管、行业主管等要做到守土有责、主动负责、敢于担当，特别要发挥地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制作用，各级党委和政府防控好自己职责范围内的风险，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。
企业也要压实主体责任。企业作为法人有必须履行的义务，目前有部分企业，尤其是个别金融和房地产企业，在发展过程中忽略风险管控，通过大量举债盲目扩张，不仅给自身发展埋下隐患，还通过债务链条向其他机构和领域传递扩散风险。明确企业自身在应对与化解风险过程中需要承担的责任，有助于强化企业经营者风险防控意识，更传递出我国坚持市场化、法治化的治理信号。
无论强化底线思维、精准施策，还是强化阵地意识、压实责任，发展是硬道理，高质量发展是根本要求。着力推动高质量发展，从根本上防范化解各类风险，就能实现稳增长和防风险的长期均衡，由此赢得主动、赢得优势、赢得未来。
【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
正确认识和把握防范化解重大风险
人民日报评论员【更多公文素材，公众号：公文】
更好统筹发展和安全，守住新发展格局的安全底线，在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力【更多公文素材，公众号：公文】
发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机
备豫不虞，为国常道。中央经济工作会议明确提出5个方面需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，其中一个重要方面就是“正确认识和把握防范化解重大风险”。
应该看到，国际形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险挑战前所未有。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有更好统筹发展和安全，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定。这就要求我们正确认识和把握防范化解重大风险，有效防范应对重点领域潜在风险，更好统筹发展和安全，守住新发展格局的安全底线，在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。
党中央高度重视防范化解重大风险，习近平总书记多次强调、反复提醒，要求警钟长鸣。党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一。在2019年1月举办的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，有效应对了一系列重大风险挑战，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。这充分说明，正确认识和把握防范化解重大风险，就要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。
要清醒认识到，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的。这就要求我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战和攻坚战。我们深信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，正确认识和把握防范化解重大风险，下好先手棋、打好主动仗，完全有信心、有条件、有能力战胜前进道路上的各种风险考验。
确保经济金融大局稳定，意义十分重大。防范化解金融风险，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。几年来，在党中央坚强领导下，国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。正确认识和把握防范化解重大风险，就要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。下一步，要继续抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任，强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设，完善金融风险处置机制。
“凡事预则立，不预则废。”正确认识和把握防范化解重大风险，把防范化解重大风险工作做实做细做好，强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，我们就一定能从容应对各种挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
正确认识和把握防范化解重大风险
王志强
坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险，是我们党不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。2022年第10期《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》，把“正确认识和把握防范化解重大风险”作为一个重大理论和实践问题。只有正确认识和把握防范化解重大风险，才能保证中国特色社会主义事业行稳致远。
一、防范化解重大风险是实现中华民族伟大复兴的必然要求【更多公文素材，公众号：公文】
当前，我国发展形势总体是好的，大局是稳定的。同时，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性因素明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我们面临的风险也是多方面的，有外部风险，也有内部风险；有一般风险，也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。我们要准确把握国际形势变化规律，既认清中国和世界发展大势，又看到前进道路上面临的风险挑战。实现中华民族伟大复兴是中国近代以来全部历史的主题。如今我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，中华民族伟大复兴已经进入了不可逆转的历史进程。
全面建成社会主义现代化强国，必然要面对更加复杂多样的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，特别是要解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾。必须更加注重发挥制度优势，抓紧补短板、强弱项，不断提高防范化解重大风险的能力，有效应对各类突发事件，确保人民群众享有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。【更多公文素材，公众号：公文】
二、必须把防范化解重大风险作为一项重要工作【更多公文素材，公众号：公文】
防范化解重大风险，就是面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。着力防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。我国发展仍然处于重要战略机遇期。增强信心，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。
底线思维，居安思危。只有坚持底线思维、增强忧患意识，着力防范化解重大风险，才能从容应对各种挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，使中国航船向着民族伟大复兴的目标破浪前行。2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式讲话中进一步要求：“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。”底线思维作为科学的思想方法和有效的工作方法运用于实践，要从最坏处着眼，把困难和挑战估计得充分一些，特别是对那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险加强研判、超前谋划，明确底线所在。充分运用唯物辩证法进行底线思维，要全面地分析，坚持“两点论”，既要看到形势中有利的一面，也要看到其不利的一面；要联系地分析，系统看待如政治、意识形态、经济、环保等不同领域底线与全局性底线的关系；要发展地分析，根据内外部形势对底线动态优化，既谋划长远，又干在当下。【更多公文素材，公众号：公文】
备豫不虞，预判防范。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的各级领导干部要增强忧患意识，居安思危，以高度的政治担当扛起防范化解重大风险的重任，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，时刻准备战胜一切艰难险阻，习近平总书记强调：“预判风险所在是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。”注重加强重点领域重大风险的防范和化解，对各种可能的风险及其原因，要做到心中有数、对症下药、分类施策，切实加强风险的应对和化解能力。对于重大风险防范的理想境界是事前防范与控制，通过强化事前评估与管理，防患于未然，力争风险发现在早、防范在先。没有底线思维就没有预判，没有预判就没有防范。预判风险要关注风险类型、发生点位、形成原因、未来走向等，把预案做得周密一些，做到心中有底、手上有招。防范风险要聚焦重点，抓纲带目，统筹考虑单一风险、衍生风险、相关风险及其关联指标，对易引发其它风险的特定风险及潜在传染渠道加强监测预警，走在曲线之前，止之于未萌。【更多公文素材，公众号：公文】
抓住要害，化危为机。“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”化危为机既是马克思主义唯物辩证法的思想精髓，也是中华民族生存、发展和复兴的伟大智慧。中国共产党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患，领导全国各族人民进行革命、建设、改革的发展历程，就是一部不断化危为机、变中求新的壮阔史诗。习近平总书记指出：“要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。”要跳出风险看风险，各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体，特别关注高易发、强关联、强隐蔽的风险，危和机相生相伴，要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。充分利用好有利条件，规避不利条件，坚持走群众路线，凝聚共识、汇聚力量，引导风险向机遇转化转变。
三、提高防范化解重大风险的应对水平
切实做好防范化解重大风险工作，就要提高风险化解能力，不断完善自身风险治理体系。习近平总书记指出，今天，我们要开创中华民族伟大复兴新局面，就必须冷静审视深刻复杂变化的国际形势，全面把握艰巨繁重的改革发展稳定任务，进行长期不懈的艰苦努力，什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、顺顺当当实现我们的奋斗目标。我们要把责任扛在肩上，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，以不畏艰险、攻坚克难的勇气，以昂扬向上、奋发有为的锐气，不断把中华民族伟大复兴事业推向前进。
坚持党的领导，以更强的政治领导力防范化解重大风险。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则，是防范化解风险挑战的根本遵循。要深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定斗争精神、加强斗争历练、增强斗争本领，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。
坚持以马克思主义为指导，以更强的思想引领力防范化解重大风险。我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观，真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题，用马克思主义的真理光芒照耀前行之路。【更多公文素材，公众号：公文】
坚持密切联系群众，以更强的群众组织力防范化解重大风险。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，贯彻党的群众路线，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。
坚持集中力量办大事，以更强的社会号召力防范化解重大风险。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。改革开放以来，我国能够有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，离不开集中力量办大事这一显著优势。当前我们所面临的风险挑战不是孤立的、是交织叠加的，因此更要坚持在党的领导下，坚持全国一盘棋、集中力量办大事，团结一切可以团结的力量，共同应对重大风险挑战、克服艰难险阻。【更多公文素材，公众号：公文】
坚持完善体制机制，以更强的制度威慑力防范化解重大风险。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。全面增强驾驭风险本领，强化防范化解风险制度执行力，不断运用制度力量应对风险挑战冲击。
新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新问题新挑战新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！
正确认识和把握防范化解重大金融风险【更多公文素材，公众号：公文】
光明日报评论员【更多公文素材，公众号：公文】
2021年底召开的中央经济工作会议指出，“进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握”，其中之一就是“要正确认识和把握防范化解重大风险”。金融风险是重大风险的主要内容，为此，会议提出“要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制”。防范化解重大金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的核心任务，也是金融工作的永恒主题。
注重查找各类金融风险隐患点
金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。金融发展水平是衡量一个国家核心竞争力的重要指标，金融安全是国家安全的重要组成部分。金融风险往往长期潜伏，最后在一瞬之间爆发，美国次贷危机爆发就是一夜之间的事情。如果不能提高风险预判能力、加强风险防范水平，金融领域爆发风险的可能性是始终存在的。改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定之间的关系，始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项重要基础性工作。新形势下，国际环境持续发生深刻而复杂的变化，国家安全面临的挑战增多，我们一定要居安思危，增强忧患意识、风险意识、责任意识，保持清醒头脑，“图之于未萌，虑之于未有”，着力解决金融领域突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，力争不出现重大风险，或者在出现重大风险时扛得住、过得去，维护好国家安全，为全面建设社会主义现代化国家提供良好金融支撑。【更多公文素材，公众号：公文】
当前，我国金融领域系统性风险总体可控，但影子银行风险、外部冲击风险、互联网金融风险等隐患依然存在，处置不当就会严重影响金融市场的健康发展，甚至引发系统性金融风险。必须积极稳妥防范处置突出风险点，不忽视一个风险，不放过一个隐患，防患于未然，确保金融体系安全高效稳健运行。短期应关注以下几方面的工作：一是防止房地产企业和金融机构相互渗透，使经济增长、财政收入、银行资产及利润对房地产业形成高度依赖。二是防止金融市场乱象，严格查处非法集资、违规加杠杆、违法违规套利等严重干扰金融市场的行为。三是防止传统金融风险与互联网金融背景下新型金融风险相互交叉、同步出现而产生共振效应。四是防止金融腐败与金融风险相互交织，扰乱金融市场秩序。五是防止美元作为核心储备货币带来的外部冲击风险。
着力防范化解重大金融风险
加强金融法治建设。重点整治违法违规套利等严重干扰金融市场秩序的行为，加强互联网金融监管，严格规范金融市场交易行为，严格规范金融综合经营和产融结合。强化金融风险源头管控，严把市场准入关，强化金融机构防范风险主体责任，加强社会信用体系建设。坚决取缔非法金融机构，持续深入打击非法集资活动。【更多公文素材，公众号：公文】
压实地方、金融监管、行业主管等各方责任。首先，坚决遏制新增地方政府隐性债务。地方政府要加快转变发展理念，通过政府债券方式规范举债，合理确定发债规模，确保财政可持续。其次，加强金融监管。金融的一个根本特点就是存在较大的外部性，杜绝或减少外部性，有赖于严格的金融监管，不仅标准要严，而且要做到标准统一，“一把尺子量到底”。数字经济背景下，还需要培养一批科技型金融监管人才，提升监管水平，减少监管“盲区”。最后，降低国有企业杠杆率，加强国企资产负债约束。厘清政府、银行与国有企业间的关系，发挥资本市场和各类金融机构在企业兼并重组中的作用。降低国有企业杠杆率要同推动国有企业混合所有制改革结合起来，盘活存量资产，优化增量资产。【更多公文素材，公众号：公文】
促进房地产市场平稳健康发展。建立房地产健康发展的长效机制，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位。更加重视对需求侧的管理，引导好预期，同时完善土地供应制度，采取更科学的土地供应方式，防止房价大起大落。按照供给侧结构性改革的思路，完善住房供给体系，有效调整供给结构，在有条件的大城市以多种方式努力增加租赁住房供应。积极推动房地产税改革。【更多公文素材，公众号：公文】
建设现代中央银行制度。建设现代中央银行制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。在现代信用货币体系下，中央银行对货币管理得好，就能发挥出货币跨时空配置资源的积极作用，促进经济持续健康发展，否则，不是出现货币超发导致通货膨胀和资产泡沫，就是发生信用收缩，甚至造成经济金融危机。当前我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、努力实现高质量增长的攻坚期，需要以现代中央银行制度作为重要支撑，既支持经济转型升级，又防止发生严重通货膨胀或通货紧缩引发的系统性金融风险，确保我国现代化进程顺利推进，维护国家经济安全。一是要完善货币供应调控机制，坚定执行稳健的货币政策，坚决管住货币信贷，防止宏观杠杆率快速上升。去杠杆是防范系统性金融风险的关键所在。货币政策要处理好稳增长、调结构、控总量的关系，既保持经济平稳运行、促进提高发展质量和效益，也防止货币供应过于宽松而加大系统性金融风险。二是要稳妥推进人民币国际化，保持人民币汇率弹性。提高参与国际金融治理的能力，积极参与国际金融规则制定，加强与国际组织合作，推动建立多元、稳定的国际货币体系。三是要构建系统性金融风险防控体系。中央银行作为金融体系的最后贷款人，必须在事前事中事后全过程切实履行防控系统性金融风险的责任。健全宏观审慎管理体系，避免金融风险跨机构跨市场传染，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施的统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。强化金融监管协调机制，微观审慎监管不留空白。【更多公文素材，公众号：公文】
提高直接融资比重。深化金融供给侧结构性改革要以金融体系结构调整优化为重点。我国融资结构长期以间接融资为主，信贷资产在金融总资产中的比重超过70%。提高直接融资比重，有助于稳定宏观杠杆率，更好防范化解金融风险。一是全面实行股票发行注册制，拓宽直接融资入口。注册制改革是资本市场改革的“牛鼻子”工程，也是提高直接融资比重的核心举措。稳步在全市场推行以信息披露为核心的注册制，全面带动发行、上市、交易、持续监管等基础制度改革，督促各方归位尽责，使市场定价机制更加有效，真正把选择权交给市场，支持更多优质企业在资本市场融资发展。二是健全多层次资本市场体系，增强直接融资的包容性。形成适应不同类型、不同发展阶段企业差异化融资需求的多层次资本市场体系，增强服务的普惠性。三是推动上市公司提高质量。高质量的上市公司群体是资本市场健康发展的基石。推动上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度，更好发挥创新领跑者和产业排头兵的示范作用，引领更多企业利用直接融资实现高质量发展。
【更多公文素材，公众号：公文】
在防范化解风险上勇于担责全力尽责
人民日报作者袁绍光【更多公文素材，公众号：公文】
中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。增强忧患意识是我们党治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危”。新时代新征程上，我们要时刻以强烈忧患意识警醒自己，始终居安思危，在有效应对各种风险挑战中推动党和国家事业不断向前发展。
“备豫不虞，为国常道”。中华民族的发展历程告诉我们：生于忧患，死于安乐。回顾党的百年奋斗历程，正是一代代中国共产党人深刻汲取历史上治国理政的经验教训，心存忧患、居安思危，才成功带领中国人民应对各种风险挑战，取得一个又一个胜利。党的十八大以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记指出：“越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，越是接近目标，面临的任务越繁重，需要破解的难题越艰巨，越需要我们充分认识增强忧患意识的重要性和紧迫性，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。【更多公文素材，公众号：公文】
增强忧患意识，要求我们努力掌握历史主动。当前，世界百年变局和世纪疫情交织，我们面临的国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。我们要从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，把握历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战，努力掌握党和国家事业发展的历史主动。
增强忧患意识，要求我们树立前瞻思维。“凡事预则立，不预则废”。树立前瞻思维，就是要高瞻远瞩、统揽全局，正确认识和把握事物发展的趋势和方向，增强工作的预见性和主动性。我们要科学认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。在工作中善于做到超前谋划，既把关注点放在完成工作本身上，又注重事物的长远发展，有防范风险的先手，有应对和化解风险挑战的高招。
增强忧患意识，要求我们发扬担当和斗争精神。前进道路上，我们必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战。居安思危，增强忧患意识，必须发扬担当和斗争精神。不担当、不斗争，就不可能在危机中育先机、于变局中开新局。百年来，我们党发扬担当和斗争精神，团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新的赶考之路上，继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要求党员干部在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，在防范化解风险上勇于担责、全力尽责，以能担当能斗争、真担当真斗争的实际行动创造新的业绩。【更多公文素材，公众号：公文】
【更多公文素材，公众号：公文】
统筹发展和安全坚决防范化解重大风险【更多公文素材，公众号：公文】
陕西日报评论员【更多公文素材，公众号：公文】
安全是发展的前提，发展是安全的保障。省第十四次党代会聚焦安全与发展两件大事，指出必须强化“时时放心不下”的责任感，全面贯彻总体国家安全观，坚持防范在先、预警在先，经常性排查隐患、堵塞漏洞、补齐短板，坚决守住不发生系统性风险的底线。全省各级各部门要认真学习贯彻省第十四次党代会精神，下好先手棋、打好主动仗，更好统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，让城乡更安宁、群众更安乐，为谱写陕西高质量发展新篇章创造安全稳定环境，推动经济社会发展行稳致远。
过去五年，陕西经受了世纪疫情和重大汛情的严峻考验，“明盘”“炮采”全部取缔，安全生产事故大幅下降，扫黑除恶专项斗争成果卓著，社会治安满意率连年提高。成绩来之不易，但同时也应看到，百年未有之大变局加速演进，俄乌冲突加剧大国博弈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险挑战前所未有，安全发展的重要性更加凸显。陕西在国家安全中地位重要，责任重大。我们要贯彻落实省第十四次党代会精神，增强忧患意识，做到居安思危，为应对各种风险挑战赢得主动权，不断谱写安全发展新篇章。【更多公文素材，公众号：公文】
