今年以来，县发改局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“xxxx”战略工程思想精髓，贯彻落实全国稳住经济大盘会议精神和县委、县政府部署要求，瞄准“起航新时代，做强北大门，打响四大国家级品牌，建功思路海港城”的目标，充分发挥部门职能，推动各项工作取得显著成效。现将工作情况汇报如下：
一、2022年主要工作总结更多素材公众号：【公文】免费领取
（一）做好经济指标运行监测工作。x-x月，全县GDP为xxx.x亿元，同比增长x.x％，连续三季度居全市第二位。固定资产投资保持高速增长,x-xx月比增xx.x%，位居全市第x，经济运行呈现稳中向好的发展态势。
（二）全力奋进百强县。一是持续与百强县智库专家沟通联系，及时了解评比规则的变化和掌握全国县域经济发展最新动态。二是动态分析我县各项指标，根据县域高质量发展评价体系的xx项指标以及xx项附加指标要求，紧盯x项短板弱项（GDP、地方一般公共预算收入、税收收入、金融机构各项贷款余额、存贷比、社会消费品零售总额、高新技术企业数、农村居民人均可支配收入），巩固x项优势指标（人均GDP、规上工业总产值、二产占GDP比重、外贸进出口总额、人口增长率、空气质量优良率、建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积），加强分析、研判各项优劣势指标，谋划2023年县域高质量发展评价体系指标任务，理清下步主攻方向，做到早谋划、早部署、早行动、早落实。四是强化入库入统，x-xx月，全县共新增“四上”企业和投资项目“入库入统”xxx家，完成年任务数的xx.x%。推动我县今年成功跻身2022年“全国县域发展潜力百强县”和“2022年全国县域经济投资潜力百强县（市）。
（三）推动重点项目有序建设。推动xxx项省市重点项目x-xx月完成投资xxx亿元，占年度计划xxx%，超序时进度xx.x个百分点。开展季度集中开工活动，前三季度共开展省、市季度集中开工活动项目xx项，总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.x亿元；开展“喜迎二十大·项目再提速”月度集中开工活动项目xx项，总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.x亿元，竣工项目xx项，总投资xxx.x亿元。深入推动“五个一批”项目建设，一季度“五个一批”项目综合考评位居全省县（市、区）第一名。落实“一企一议”和重大项目要素保障统筹协调机制，加强企业走访力度，推进项目平稳有序建设。
（四）加大项目资金争取力度。一是争取预算内投资资金。根据中央、省市资金投向，今年前三季度累计向上争取中央预算内投资xxxx万元、省级预算内投资xxxx.xx万元，专项用于水利、社会事业等领域。二是争取专债资金。xxxx年，共谋划申报地方政府专项债项目xx个，总投资xxx.x亿元，资金需求xx.xxxx亿元，获得债券x.xxxx亿元。同时，启动2023年地方政府专项债项目谋划工作，建立专债项目库，谋划生成2023年专项债券项目xx个，总投资xxx.x亿元，债券资金需求xxx.xx亿元，推动xx项专债项目完成赋码、审批及入库工作。三是争取政策性开发性金融工具（基金）资金。共梳理申报符合条件的基金项目x个，总投资xx.xx亿元，申请资本金缺口xx.xx亿元，其中xx台商投资区新能源及智能装备制造产业园、xx湾开发区固废集中处置厂配套道路工程、xx湾开发区工业园区标准化建设项目获得第二批次基金支持x.xxxx亿元。四是推动中长期贷款、更新改造贷款项目申报工作。征集、筛选有贷款需求的企业谋划生成x项符合条件的中长期贷款项目；推荐上报设备购置与更新改造贷款财政贴息项目x项，其中xx县中医院使用财政贴息贷款设备项目获得贷款额度xxx万元，福建省xx县高级职业中学加工制造类设备购置项目获得贷款额度xxxx万元。
（五）推动项目审批提速增效。建立健全全面预审查机制、模拟审批、超时默认、延时追责制度。推进在线填报、在线提交、在线审查。严格按照时限办理，实行“提前办”、“马上办”，行政审批事项承诺时限在法定时限基础上平均压缩xx%以上。以政策为指导，严把项目准入关，依法依规审批。今年共办理行政审批事项xxx项，总投资xxx.xx亿元，其中政府投资项目审批xx项，总投资xxx.xx亿元，企业投资项目备案xxx项，总投资xxx.xx亿元。
（六）扎实开展“项目攻坚落实年”专项行动。2022年共xxx个项目列市攻坚项目，年计划投资xxx.xx亿元，x-xx月完成投资xxx.xx亿元，占年计划投资的xxx.xx%，超序时进度xx.xx个百分点。x-xx月项目开工xx项，完成率xx.xx%，总投资xxx.xx亿元。其中，产业项目开工xx项，总投资xxx.xx亿元；战略性新兴产业项目开工xx项，总投资xxx.x元；民生项目开工xx个，总投资xxx.xx亿元。x-xx月竣工xx项，完成率xx.x%，总投资xx.xx亿元。建立企业和项目服务机制，x-xx月累计上报协调解决项目问题数xxx条，已办结xxx条，办结率xxx%。项目攻坚落实年专项行动xx月排名全市第三。
（七）推动数字产业稳步发展。加快数字经济项目建设，纳入xx市数字经济重点项目xx个，总投资xxx.xx亿元，截至xx月底已完成投资xx.xx亿元。加快推动xG网络覆盖，xxxx年我县通信行业xG基站建设任务xxx个，目前已完成xxx个。推动东恒机械项目在数字中国建设峰会签约，总投资xx亿元。
（八）扎实推进“千名干部进千企”专项行动。建立党员干部挂钩联系服务企业工作机制，调整完善xx家企业县领导挂钩帮扶企业清单，组织干部深入企业纾难解困，确保企业在做好疫情防控的同时正常生产经营不受影响。前三季度累计协调解决问题xxx个。
（九）加强科技创新与培育力度。一是完善科技惠企政策。紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标，编制《xx县“十四五”科技发展与创新驱动专项规划》，出台《xx县深入推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》、《进一步推动大众创业万众创新工作的实施意见》。二是推动研发投入稳步增长，2021年（错年统计）我县规上企业研发投入（R&D）归集入库x.xx亿元，同比增长xx.x%，占GDP比重x.xx%，其中规上工业企业研发活动覆盖率xx.xx%，2021-2022年度研发经费投入审定补助金额xxxx.xx万元。三是选认省市县三级科技特派员xxx人、省市科技特派员团队xx个，实现省、市级科技特派员乡镇全覆盖，县级科技特派员行政村全覆盖，推进科技特派员制度走深走实。四是实施高新技术企业倍增计划，加大高新技术企业等培育力度。
（十）抓好粮食储备，保障市场供应。一是有序推进储备粮轮换工作，完成2022年储备粮xxxx.xxx吨轮换任务和完成xxxx吨原粮、xxxx吨成品粮增储任务。二是加强粮食质量安全监管，开展2022年全县政策性粮油库存检查，储备粮出库质量检测x批次，库存质量检测x批次，结果全部合格。三是强化应急网络建设，设立xx个应急供应网点和x个应急加工企业，覆盖xx个乡镇。四是做好疫情防控期间粮油商品保供工作，制定粮食应急预案，稳定市场供给。
（十一）推进社会信用体系建设。持续推进社会信用体系建设。一是加大信用信息归集力度。截止目前，累计上报数据总量达约xxx万条。本年度将行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查等x类信息管理信息数据纳入归集信用信息归集面进一步拓宽，目前已归集x类信息管理信息数据xxxx条。二是落实信用惠民便企。推荐我县xxxx家企业入驻全国信易贷平台，为中小微企业走出融资难融资贵经营困境提供途径。三是多领域开展信用分级分类监管。在xx个领域开展信用分级分类监管，积极应用信用承诺制度，上传信用承诺书约x.x万份；扎实开展严重违法失信行为专项治理，x家治理对象名单企业实现全台账退出。
（十二）加强价费管理工作。一是强化行政事业性收费监管，清理规范行政事业性、经营服务性收费，取消涉企不合理收费，切实维护群众的合法权益。二是及时了解市场价格走势，做好价格监测分析，做好民生主副食品xx种的市场价格监测工作。三是做好价格认定工作，已办结涉案xxx件，总金额xxx.x万元。四是做好疫情防控期间重要民生商品价格监测，维护市场稳定。
（十三）有序推进农村公共基础设施管护试点。根据省里统一部署，我县作为试点县开展农村公共基础设施管护体制改革工作，在农村人居环境治理设施管护、村庄生活污水处理设施、水利设施物业化管护等方面努力探索，大力提升农村公共基础设施管护水平和质量，助力推进实施乡村振兴战略。更新农村人居环境、水利、电力、交通、教育卫生、文化广电体育、民政、通讯通信、物流等九大领域的管护清单共xxxx项、行业管护指南xx份，及时总结农村小型水利设施、电力基础设施等管护经验做法同兄弟县学习研究，在全省农村公共基础设施管护推进工作会上作典型发言。
二、2023年工作思路
今年取得的成绩来之不易，更需乘势而上。接下来，县发改局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯2023年全年经济发展目标和县委县政府中心工作，紧扣“强县”、“富民”两大目标，围绕以“双龙抱珠”打造有色金属、新能源两大千亿产业集群，以“七彩xx”推动乡村振兴两大方向，提出发展思路，制定工作计划，做到思路清晰，目标明确、职责分明，以更强的信心与干劲谋划明年工作。
（一）抓经济发展，抓项目建设，实现强县目标
1.全力推进项目建设。一是强化协调服务，加强要素保障。充分发挥前期办、落地办的项目建设全流程服务机制，全力做好钢铁产业链条项目服务保障，加快建设xx精深加工、xx、xx、xx等产业链项目；全力推进xx时代产业转移项目、新能源汽车配套项目落地，加快xx机械、xx智造、东方电气等配套项目建设，实现新时代xx产业“双龙抱珠”发展格局。二是在重点项目推进上持续发力。坚持领导挂钩服务工作机制，坚持问题导向，强化协调服务，加强要素保障，加快省市县重点项目建设。
2.稳步推进经济社会发展。一是要强化指标调度工作。根据全年目标任务，做好协调跟踪，精准调度，精准施策，逐项抓好落实，并将2023年“开门红”工作提上议程，狠抓落实，确保明年一季度实现“开门红”，全年各项主要经济指标排名争先进位。二是扎实推进全国百强县评比申报，加强百强县指标体系研究，补短板弱项，巩固优势强项，以争创百强县为抓手抓经济建设，查缺补漏，抓各项工作推进，确保2023年跻入“全国县域高质量发展百强县”。三是着力扩大有效投资，加强投资项目入库指导，促进投资项目做到应统尽统。
3.持续开展项目攻坚行动。全力扶引龙头壮大产业集群，加大力度引进高质量大项目、好项目，促进已招商落地项目开工。建立完善2023年项目库，形成谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批的梯次结构和良性发展格局。继续落实“一企一议”和重大项目要素保障统筹协调机制，建立企业和项目稳定的联系服务，深入企业深入一线解决问题，加快促进项目早开工、早竣工，早投产，在全市排名争先进位。
（二）补民生短板，办民生实事，做好富民文章
1.抓实民生项目谋划。一是项目谋划上持续发力。紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向，结合我县发展实际谋划一批教育、卫健等社会事业项目，生成一批支撑“生态环境三大战役”专项行动的生态环保补短板项目，谋实谋深重点民生短板领域项目。二是加大项目资金争取力度。深入研究国家产业和投资政策，抢抓国家加大基础设施补短板力度的机遇期，掌握“十四五”期间的资金投向，重点围绕老旧小区改造、农林水利基础设施、城市基础设施、社会事业、民生改善等方面，提前做好项目前期工作，确保在申报“窗口期”内及时上报，争取中央、省预算内资金、各类专项资金、债券资金支持，增进民生福祉。
2.推进农村公共基础设施管护试点工作。在农村人居环境治理设施管护、村庄生活污水处理设施、水利设施物业化管护等方面加强探索，大力提升农村公共基础设施管护水平和质量，助力推进实施乡村振兴战略。一是建立管护责任清单制度，实行滚动式清单，实时动态调整管护清单，同步指导乡镇进行设施管护；二是统筹资金保障和监督考核机制，加强对农村公共基础设施管护资金筹措和管理，做好资金保障工作；三是挖掘管护工作亮点。及时总结各部门、乡镇有效的管护做法，推动各行业《管护指南》或《管护办法》的制定和完善。
3.加强重要民生商品保供稳价力度。一是深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，切实扛起粮食安全政治责任。二是加大疫情防控形势下重要民生商品保供力度，进一步完善保供应急预案，有序推进粮食储备轮换工作，维护社会与市场稳定，筑牢粮食安全防线。三是加大疫情期间价格监督检查力度，切实防范重要民生商品价格异动，统筹好疫情防控与经济社会稳定。
（三）提升科技创新，加强数字培育，铆足发展后劲
1.提高科技创新力度。一是做好2023年度企业R&D统计辅导工作，指导企业规范建立研发专账、正确填报统计相关报表，做到步调统一，信息沟通流畅。二是加大高新技术企业、小巨人企业培育力度。加强政策引导与扶持，鼓励、帮助企业积极申报，保持高新技术企业、小巨人企业数量的良好增长。三是深入推进科技特派员制度实施。完善科技特派员政策保障，推动科技特派员制度赋能企业发展。四是抓好科技项目实施与管理,争取更多符合条件企业申报省市级科技计划项目，争取上级科技项目支持。
2.加快培育数字经济发展动能。围绕医疗健康、政务服务、智慧交通、城市管理等重点民生领域，积极推动应用场景建设。积极融入国家数字经济创新发展试验区（福建）建设，加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字技术与实体经济深度融合，推进互联网+工业融合，推动数字技术赋能经济民生与社会发展。
3.严抓信用监管工作。进一步强化信用信息共建共享，引导社会力量积极参与信用建设。建立健全信用修复机制，严格规范执行国家和省市信用修复相关文件规定，推动信用修复程序化、透明化和便捷化。推进信用信息应用与发展，深化重点领域信用建设，开展信用建设试点示范工程，强化诚信宣传与教育，在全社会形成诚实守信的良好社会氛围。
（四）加强自身建设，强化业务水平，提升干事氛围
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，盯紧2023年全年经济发展目标，以开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动作为全方位推进高质量发展超越的重要抓手，做到“守初心、担使命、找差距、抓落实”。切实转变工作作风，坚持目标导向、问题导向，履职尽责、敢于担当，扎扎实实推进投资和重大项目建设，助力经济社会高质量发展。
2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是党的二十大召开之年。区发改委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于河南和xx的重要讲话精神，抢抓机遇，奋力作为，有力地推动了党的建设和全区经济社会高质量发展。
一、2022主要工作开展情况
经济社会发展目标情况：x-x月份，全区地区生产总值xxx.x亿元，同比下降x.x%；规模以上工业增加值同比下降x.x%，全市增速为x.x%；社会消费品零售总额同比下降x.x%，全市增速为-x.x%；固定资产投资同比下降xx.x%，全市增速为x.x%；商品房销售面积同比下降x.x%，全市增速为-x.x%；一般公共预算收入xx.x亿元，同比下降x.xx%，全市增速为-x.xx%。
（一）抓党风，重党建，确保队伍建设全面提升
一是抓思想建设，强化政治引领。坚定理想信念，坚持把加强党的政治建设贯穿工作全过程，认真贯彻落实习近平总书记关于加强党的领导的指示要求，教育引导广大党员干部学好用好《习近平谈治国理政》第四卷重要读本，认真贯彻落实党的二十大精神，通过“三会一课”集中学、支部群内推送学、“学习强国”平台自主学、党员干部讲授学、谈学习心得感悟体会等措施，加大督学力度、引领正确导向。二是抓工作机制，强化组织领导。发挥政治核心作用，切实履行好党建第一责任人职责，贯彻落实好“三重一大”等制度，进一步健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。压实党建工作责任，将党的建设纳入年终综合考核内容，与发改业务同部署、同落实。三是抓规范建设，强化党建核心。突出组织生活规范化，用好“智慧党建”平台，严格规范“三会一课”“主题党日”、组织生活会等党内活动的开展，确保线上线下一致，共召开支委会、党员大会各xx次，民主生活会、组织生活会各x次，书记、班子成员上党课x次。组织活动丰富载体，每月结合实际拓展“主题党日+”内涵，开展“长输管道领域防汛应急演练”“安全生产月”、“七一”走访慰问老党员、学习贯彻党的二十大精神等主题党日活动xx次，做到了活动有方案、有总结、有实效。
（二）定规划，强措施，确保经济社会高质量发展
一是科学制定《关于xx区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，该报告已经区政府常务会议研究通过。二是起草《xx市xx区特大暴雨灾害灾后恢复重建总体实施方案》、《xx市xx区贯彻落实国务院灾害调查组<河南xx“7·20”特大暴雨灾害调查报告>整改方案》，均已正式印发。三是深入开展全市“占地造湖”专项整改工作。xx水库、xx湖、xx湖、xx湖项目均已完成工程措施整改，达到复耕条件。xx河河道整治工程（xx湖）、冯沟水库复建工程（开阳湖）涉及土地及手续问题已全部办结。xx公园（方顶湖）、xx湖项目土地手续方面正有序推进。四是深入推进开发区改革工作。成立了xx市xx区先进制造业开发区建设工作领导小组，组建了xx市xx区产业集聚区建设发展公司作为开发区的运营公司，印发了《xxxx区先进制造业开发区“三化三制”改革实施方案》《xxxx区先进制造业开发区管委会主要职责内设机构和人员编制规定》《xx市xx区人民政府办公室关于剥离xx区开发区社会管理职能的通知》等文件，及时召开工作推进会议，专题研讨开发区领导班子任期制、全员聘用制、工资绩效薪酬制等初稿方案。五是积极开展“三标”活动、“十大战略”行动工作。《中共xx区委xx区人民政府关于成立xx区开展“三标”活动、推进“十大战略”行动工作领导小组及工作专班的通知》已于x月份正式印发。十大战略专班行动方案已于xx月xx日正式印发。
（三）出实招，助企业，确保经济运行平稳有序
一是高效统筹疫情防控和经济社会发展。持续发挥发改委作为区委、区政府参谋助手的作用，围绕探索建立与疫情防控相适应的经济运行保障机制，牵头成立区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，实行经济运行日调度、周例会，月分析，截至目前已组织召开经济分析会议xx次；研究制定了《xx区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《xx区常态化疫情防控下经济运行调度机制》等一系列方案文件；科学遴选“白名单”企业xxx家，今年xx月份疫情期间，累计为白名单企业发放各类通行证xxx张，帮助“四保”白名单企业员工“点对点”返岗，解决企业闭环管理员工返岗难题，努力用最小的代价实现最大的防控效果；同时，研究制定《xx区助企增效十条激励措施》《xx区稳经济促增长政策措施》并落地见效，持续深化“万人助万企”“三个一批”等政策举措，打出了稳定经济大盘“组合拳”。二是加强企业培育，助推经济发展。由区发改委牵头建立“四转”工作联席会议制度，明确工作目标任务，压实工作责任，不断增强“等不得、慢不起、坐不住”的紧迫感和责任感，通过实地走访企业和数据对比情况，把即将达到入库标准或具有成长潜力的企业，分行业、全覆盖纳入培育计划，建立“四转”企业培育库，努力推动企业做大做强做优，为促进经济社会健康发展奠定坚实基础。截至xx月底，已完成“个转企”xx家，“小升规”xx家，xx轻研合金科技有限公司、xx有限公司x家企业正在进行股改，xx有限公司已成功上市。
（四）明责任，抓进度，确保项目建设顺利进行
一是完善项目推进机制。建立“周例会、月通报、季观摩”工作推进机制和“红黄绿”“红黑旗”工作评定机制，通过项目进展、手续办理、问题解决、项目入库四个台账，精准调度，强化督导问效，加强压力传导，推进项目建设。全年共组织召开重点项目推进会xx次，梳理项目周报xx期，编印项目推进专报及“红黄绿”项目通报xx期。二是持续推进各级重点项目建设。区级重点项目xx个，总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.xx亿元，目前xx个项目已完工、xx个项目进展顺利；省、市重点项目xx个，年度计划投资xx.x亿元，截至xx月底，累计完成投资xx.x亿元，占年度计划总投资的xx%。涉及并联审批手续共xx项，已全部办结，办结率xxx%；纳入省“三个一批”项目xx个，总投资xxx.x亿元，目前签约转开工率xx%、开工转投产率xx.x%、投产转达效率xx.x%。三是积极筹措资金。建立中央资金项目和专项债项目储备库，进行动态管理。中央资金项目情况，xxxx年共申报中央资金项目x个，争取资金xxxx万元。截至xx月底已竣工项目x个，分别是科学大道与xx路交叉口/xx路与xx路交叉口x处排水设施改造项目、长乐街排水设施改造项目。专项债项目情况，2022年共谋划专项债项目xx个，拟申请债券xx.x亿元，目前十五院扩建项目、医疗设备购置及信息化建设项目、生活垃圾分拣中心、智能电气产业园建设项目、峡窝镇区B区棚户区改造项目持续发债。二季度新增发债项目x个，分别是十五人民院提升项目、夏侯棚户区改造安置住房建设项目，计划发债总额度x.x亿元。目前正在申报项目x个，分别是通航基础设施项目、智造产业园、二十二街坊改造、智慧城市、国际陆港xx片区、xx文旅环线基础设施建设、中医院提升、老旧小区改造项目，申请债券额度xx亿元。
（五）动真格，赛时间，确保灾后重建有力推进
一是加强顶层设计。强化组织领导，印发了灾后恢复重建工作意见，成立了工作领导小组，编印的《xx市xx区特大暴雨灾害灾后恢复重建总体实施方案》《xx区水利设施恢复重建工作方案》等“x+x”总体方案及专项实施方案为灾后重建指明方向。二是强化统筹协调。区灾后恢复重建领导小组“一办、十组”组织架构高效运转，建立了区领导联系帮扶受灾镇（街道）、灾后重建周例会工作机制，专项工作、综合工作及重点工作台账，工作周总结等信息督导机制。2022年累计编印简报xx期，台账xx期，通报xx期，会议纪要xx期。三是加快灾后重建项目建设。坚持灾后恢复重建项目清单化管理，梳理灾后重建提升项目xxx个，总投资x.xx亿元，截至目前已开工项目xxx个，开工率xx.xx%；已竣工项目xxx个，竣工率xx.x%；在建项目xx个，已累计完成投资x.xx亿元，投资完成率xx.xx%。实地开展督导核实，现场核查灾后重建项目竣工情况，截至目前已实地核查项目xx余次，下发项目进度提醒函xx次，涉及项目xx个。
