2022年以来，xx镇坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和自治区、xx市、xx市法治政府建设各项决策部署，不断完善工作机制，扎实推进“法治xx”建设工作，严格落实依法行政、公正执法，进一步规范行政权力运行，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力。
一、工作开展情况
（一）加强党对法治政府建设工作的领导。一是加强学习研讨，制定《xx市xx镇2022年法治政府建设工作要点及责任分工》《xx市xx镇2022年普法与依法治理工作要点》，明确工作任务，责任分解到人，将法治政府建设工作职责纳入党委班子年终述职内容，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓的工作格局。2022年x月xx日xx镇党委召开法治政府建设年终工作述职会，组织镇党委、政府主要领导对履行法治建设第一责任人、学法用法、法治政府等开展情况进行了汇报，并安排部署下一年度工作。二是加强教育培训，将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，制定《中共xx镇党委理论学习中心组2022年专题学习计划》，把《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。全年共开展法律培训xx次，普法授课xx次。认真做好无纸化法律知识考试，有xx人通过考试，答题率xx%以上，组织xx镇镇村干部法治知识考试有xxx人参加。三是加强宣传教育。深入开展法律“五进”宣传教育活动，通过集市宣传、普法大讲堂、法律知识讲座等形式，引导群众学法用法守法，让普法知识走进老百姓身边，共举办法治讲座x次，开展法治宣传活动xx次，发放法律宣传书籍和资料xxxx余份，受众人数达xxxx多人次。
（二）重大行政决策科学民主合法。一是做好决策论证，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，对重点项目和重点工作，自觉履行合法性审查、风险评估、专家论证、集体研究等程序，进一步规范了重大行政决策行为，避免党员干部错误决策、拍脑袋决策。二是做好信息公开，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好政府信息公开的审核，确保发布信息准确、及时、完整，依法对各类公开事项进行公示，规范政务公开工作流程，严格审核、签发、公开程序。
（三）行政执法严格规范公正文明。一是确保执法规范，制定《xx镇三项制度推进计划》《行政执法公示制度》《重大执法决定法制审核实施细则》，编制公示《行政执法人员清单》《行政执法权责清单》，分解执法职权，明确行政执法责任，配备执法记录仪、照相机等记录设备，做到执法全过程记录，重大执法决定审核公示。二是确保执法公开，严格执行行政执法公示制度，制作公开行政强制执行流程图、行政强制措施流程图、行政检查流程图、行政处罚流程图；执法人员配备执法记录仪，对执法过程进行全程录像，明确时间、地点、关键环节，并对音像资料规范存档；设置综合执法办公室，形成统一管理，全面提升执法规范化水平，截至目前共开展土地执法、市场巡查、环保巡查及安全生产检查xxx次，出动人员xxxx人次。
（四）社会矛盾纠纷依法有效化解。在社会治安综合治理工作中，始终坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是答疑解惑，开展法律服务，加强基层民主法治建设，为各村配备驻村律师x名，人民调解员xx名，法律明白人xxx人，法律顾问每月坐班x小时，及时解答村民法律咨询、参与镇村级疑难信访问题处置，完善村民自治治理格局，解答群众法律咨询xxx余人次，出具审查意见书共xx份。二是细致排查，助推矛盾化解。我镇持续开展土地、婚恋家庭、宗教等领域的矛盾纠纷排查工作，定期组织镇、村两级干部、警务助理员、网格员走村入户，摸底排查辖区矛盾纠纷，共化解各类矛盾纠纷xxx起。三是化解疑难，解决信访问题。利用“xxxxx”平台，聚焦群众在疫情期间的“闹心事”“难心事”“烦心事”，定期将群众反馈的问题，上报镇主要领导，安排专人负责，有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。累计受理群众诉求xxx件，满意率xxx%。通过xx信访业务辅助平台，共办理信访案件xx件，已办结xx件，接待来访来信群众xxx人次，有效解决辖区群众的合理诉求。
二、存在的问题
我镇法治政府建设工作在党委、政府的正确领导下，不断向纵深推进发展，但是，距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离:一是依法治理软实力较薄弱，我镇具有法律专业知识背景的人员较少，基层执法人员力量偏弱；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不足，对法治建设的重要性、长期性、艰巨性认识还不足，村居法律顾问制度作用发挥小。二是法治意识宣传不到位，学法守法的氛围仍不够浓厚。一些干部学法用法的表率作用发挥的还不够，民主决策、依法决策意识不强，存在凭工作经验决策的现象；村民依法管理村级事务参与性还不高，在出现矛盾冲突、利益纠葛时，就会出现“只认自己的理、不认国家的法”的现象。三是行政执法“三项制度”推行不够全面，落实不够到位。对行政执法“三项制度”认识不足，重视不够，落实不到位，在行政执法活动中存在执法程序缺失、流程不规范等问题，没能实现行政执法行为全过程留痕，可追溯管理仍有待继续加强。
三、2023年工作重点
法治政府建设必须高标准、严要求，一步一个脚印落实每项工作，下一步，我镇将继续查漏补缺、抓弱补强:一是带头学法,提升法治观念。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则、依法执政、依法行政。共同推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。二是提升软实力，推进依法行政能力上台阶。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格按照《xx镇内部控制制度汇编》相关内容，科学决策、依法决策、民主决策。加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。三是扩大覆盖面，确保法治宣传教育无死角。通过举办培训班、党委理论中心组学习、镇村两级干部集中学习、学法考试等方式提升学习效果，并形成制度化、常态化普法教育工作机制，提升全镇领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识和履职能力。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，深入推进普法宣传“五进”活动，确保每项活动都取得实效，营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围。四是深化行政执法，推进“三项制度”强化完善。明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，严把执法队伍“入口关”，加强行政执法人员培训和执法经费保障，不断提高依法执法的能力和水平。
2022年，我镇在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神以及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等内容，切实抓好全面依法行政工作落实，努力提高依法行政水平，加快法治政府建设，促进我镇经济社会持续健康稳定发展。现将工作情况报告如下。
一、2022年工作总结
（一）提高政治站位，强化党委领导核心
我镇坚持发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设作为“一把手”工程压实党政主要负责人责任，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，有力推进法治政府建设开展。召开镇党委（扩大）会议学习传达习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，要求全镇上下要认真学习领会《关于加强社会主义法治文化建设的意见》《法治中国建设规划（2021-2025年）》等，进一步增强做好依法治镇工作的思想自觉和行动自觉，全面推进严格执法、全民守法，在全镇形成良好的法治建设工作格局。
（二）健全制度体系，夯实法治建设基础
一是成立以镇主要领导为组长的宪法学习宣传实施督导工作领导小组，将强化领导干部学法用法列入党委议事日程和理论学习中心组年度学习计划，将宪法学习纳入干部教育培训计划及“三会一课”学习内容，加强领导干部及行政机关人员宪法学习、法律业务集中培训，提高各级领导干部宪法意识和依法执政水平。二是健全完善普法依法治理工作机制，及时调整镇普法领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。结合我镇工作实际制定《2022年xx镇普法责任清单》，明确各部门的工作目标任务。三是研究制定《xx镇2022年度法治政府建设实施方案》，确保法治镇工作落到实处。及时调整填充镇法制工作室人员，购买社会专业律师担任镇政府常年法律顾问。四是加强党内制度和规范性文件制度建设，建立党务公开制度和重大情况党内通报制度，构建党务公开信息反馈机制。落实重大决策合法性审查制度，遇到重大疑难问题，会同法律顾问开展研判分析，为决策提供法律支持。要求司法所列席镇重大事项及政府工作会等会议，严把“法律关”，规范镇依法决策程序，确保重大事项合法性审查工作规范有序。
（三）加强学法培训，提高依法行政能力
一是确保程序公正，推进法治政府建设。我镇坚持依法行政，严格遵守法律规定的催告、公告、送达等程序，针对执法权下放后乡镇违章建筑拆除难题，合法合规行使拆违程序，为后续成功应对行政诉讼打下坚实基础。二是建设执法队伍，确保行政质量。严格落实执法资格制度，做到持证上岗，全面落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审查制度》，规范执法人员依法行政。高度重视执法队伍的法治培训和执法指导。今年x月，我镇组织对执法案卷进行评查，共查出x类大问题，切实提升了我镇执法质量和水平。积极组织执法工作人员学习《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》等“新法”内容，在珠海市xxxx年度学法考试中，组织镇国家工作人员xx人参加年度学法考试，参考率xx%，合格率xx%，优秀率xx%。三是加强政务公开，接受社会广泛监督。指定专门机构和人员负责政府信息公开工作，通过政府网站、新闻媒体等渠道公开群众提出问题及便民利民信息等。在便民服务大厅办事窗口负责解释宣传政府信息公开的内容、行政审批事项依据、办事程序和社会服务事项等信息。四是积极出庭应诉，维护合法权益。我镇认真履行应诉职责，确保执法行为实施与证据收集同步进行，健全执法档案管理机制，将执法过程形成档案一律入卷归档。按照法院要求百分之百落实行政机关负责人出庭应诉制度，同时依法履行法律文书规定义务，有力维护我镇合法权益，树立政府良好形象。截至xx月，我镇涉及行政诉讼及复议案件x件，正在办理x件，办结x件，其中胜诉案件x件，二审维持原判x件。
（四）创新社会管理，满足民生法律需求
一是健全人民调解组织基层网格，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。完成2022年xx镇选优配强人民调解员队伍，筑牢人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷中的基础性作用。x-xx月，累计受理各类矛盾纠纷xxxx宗，成功化解xxxx宗，涉及人员xxxx人，涉及金额xxxx余万元。二是持续做好“一村（社区）一法律顾问”工作，打通法律惠民最后一公里。组织引导村（社区）法律顾问为乡村企业提供优质高效的法律服务，充分发挥律师既懂法律知识又熟悉社情民意的独特优势，助力推动基层治理体系和治理能力现代化。x-xx月，村（社区）法律顾问提供服务xxx件次，服务对象累计xxx人次，其中接访咨询xxx件次，调解纠纷x宗，出具法律意见书xx份，开展法制课xx场次。三是推动律所与村（社区）党建结对共建，持续发挥党组织战斗堡垒作用。加强基层自治组织和律所联系沟通，通过联合开展主题党日活动、为乡村企业开展“法治体检”等，建设服务型基层党组织，2022年x月荷包村被评为省级“民主法治示范村（社区）”。组织律师通过为村干部培训等方式，积极助力实施乡村“法律明白人”培养工程，全镇共培养xx名乡村“法律明白人”，全年共开展了x场“法律明白人”的培训讲座。四是加强公共法律服务站建设，提升服务质量和水平。聘请专业的律师到公共法律服务站值班，参与法律咨询和社会矛盾纠纷调解，x-xx月共接待各类法律咨询xxx人次，满意率xxx%，参与纠纷调解x宗。五是推动“法治文化建设示范企业”建设，为企业健康有序发展营造良好法治环境。为全面提升企业法人、企业管理人员、工会职工的法律风险防控意识、依法诚信经营意识，尊法、守法、用法意识，为企业健康有序发展营造良好法治环境。xx镇总工会与xx司法所建立企业、工会职工法律服务需求沟通反馈联动机制，并于2022年x月x日举办法律援助签约仪式，由镇总工会每季度提供辖区内合作企业名单和工会职工法律服务需求，由司法所进行调研，形成法律服务需求清单，量身定制法律服务。
（五）开展法治宣教，提升公民法律素质
我镇紧紧围绕影响社会和谐稳定的涉法涉诉、劳动用工、安全生产等政府关心、人民群众关注的问题开展法治宣传教育，努力营造全镇干部群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。一是加强青少年法治宣传教育，提高青少年守法意识。针对不同年龄段青少年学生特点，结合“我为群众办实事”系列活动，2022年以来，共开展普法宣传进校园活动x次，受教育学生约xxx人次。大力宣传《未成年人保护法》，有效引导和帮助青少年学法、懂法、守法、用法，持续增强学生的法治观念和自我保护意识。二是做好社区居民和外来务工人员普法教育。结合本镇外来务工人员多、农村人口多的实际，广泛开展“我为群众办实事”法律进企业、进社区等活动，细心讲解涉及劳资纠纷、赡养、婚姻家庭、妇女儿童保障等方面的法律知识，同时向群众面对面询问困难、征求意见，解答与群众生活息息相关的法律问题，不断提升群众对于法治宣传工作的知晓率、参与度，引导群众知法、守法、依法维权。今年以来，共组织送法进村（社区）、送法进企业活动xx场，参与群众xxxx人次，发放宣传资料xxxx多份，收到良好的社会效果。三是利用重要节点开展各类宣传活动。利用“x·x”妇女维权周普法宣传活动、“x·xx”消费者权益保护日宣传活动、“x·xx”全民国家安全教育日校园普法讲座、“x·xx”国际禁毒日校园普法讲堂、《民法典》宣传周、“xx·x”消防宣传日等时间节点，联合普法成员单位开展各类线上线下宣传活动xx场次，普法对象共计约xxxx人次。四是线上线下阵地联合，广泛营造宣传氛围。利用“法治文化公园”“法治文化广场”等，整合“青少年之家”“粤心安”心理服务站及各村（社区）心理服务室等资源，大力拓展线下普法服务阵地。线上在“珠海xx”公众号开通《小南说法》专栏，定期推送“以案释法”精编案例共xx期，将故事背景、生动插画与法律链接相结合，打破群众对普法“枯燥”“刻板”旧识，不断提升“近民普法”实效，营造浓厚的法治宣传氛围。
二、存在不足与2023年工作计划
2022年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在不足之处，主要有：一是干部队伍依法行政素质有待进一步提升；二是个别单位（部门）重视程度不够，一定程度上存在走过场现象；三是依法行政工作推进不到位，败诉率高，执法水平仍需进一步提高；四是法治学习培训及普法宣传形式较为单一，力度有待加强。
2023年，我镇将继续坚持党对依法行政工作的全面领导，创新机制、狠抓落实，进一步提升依法治镇水平，重点开展以下工作：
一是进一步加强组织领导，健全党领导法治建设机制。坚持党对法治政府建设的统一领导，认真落实《党政主要领导负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，将各项工作纳入法治化轨道，不断完善政府依法行政工作的领导体制。
二是加大法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众,特别是行政执法工作人员的法制观念。形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
三是深化“法律六进”，推进依法治镇。结合xx实际，加强组织领导，有针对性地开展“法律六进”(进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)。充分调动各部门和行业的积极性，动员社会各方力量参与“法律六进”活动，共同开展好普法依法治理工作。
四是进一步加强队伍建设，提高干部素质。继续加强思想政治教育，对机关作风建设常抓不懈，进一步改进现有的工作机制和制度。加大法律培训力度，提高各级领导干部的依法执政能力和水平。进一步建立健全并严格落实领导干部学法制度，加强领导干部专题学法、法律业务集中培训，组织行政机关工作人员学习通用法律知识，努力提高各级领导干部法治意识和依法执政水平。更多素材公众号：【公文】免费领取
根据法治政府建设工作要求，我局认真梳理总结2022年法治政府建设工作，经局党组审定，现将有关工作落实情况报告如下：
一、学习贯彻习近平法治思想，切实加强党对法治政府建设的全面领导
一是认真履行推进法治建设第一责任人职责。年初拟定党组理论中心组年度学习计划，把深入学习领会习近平法治思想作为学习专题，党组书记作为中心组发言人，各党组成员交流发言，坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。二是认真学习贯彻新制定、修订的规章制度。结合工作实际，通过党组会议、专题会议等形式，学习了《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《xx省省级政务信息化项目管理办法》《xx省政务服务事项管理暂行办法（稿）》等规章制度，切实提高党组成员、业务人员的法治思维和法治能力。三是严格规范依法行政。严格落实行政机关工作人员学法用法制度，督促干部职工做好年度学法及考试工作，并落实法律顾问制度，聘请法律顾问，协助开展法制审查工作，增强决策及公务活动的合法合规性。
二、聚焦主责主业重点工作，充分发挥法治政府建设主体作用
（一）加快推进政务服务标准化规范化便利化
1.扎实推进“数字xx”建设项目（一期）工作。加强组织领导，成立工作专班，统筹协调建设工作。与市发改、财政部门沟通协调，做好“数字xx”建设项目（一期）新基建债券项目申报工作；委托何镜堂大师团队开展项目的概念性规划设计，统筹谋划周边地块的使用功能，征集市直部门对项目规划周边地块的项目需求，完成项目规划地块城市设计。完成新市政务服务中心项目可研报告编制工作并通过专家论证。
2.深化“一件事”主题集成服务改革。一是推进xx区试点“一件事一次办”改革落地。优化升级“一件事”综合服务系统并实现与市市场监管局业务系统对接。xx区上线运行我要开小餐馆（个体工商户）、我要开便利店（个体工商户）等xx个“一件事”主题，并覆盖到xx县。二是按省要求推进xx类“一件事”主题集成服务。完成梳理工作，上线运行社会医疗保障、救助、退休养老、开办企业、用工招聘、生产经营等xx类“一件事”主题。三是按照国务院办公厅要求，梳理上线xx个“一件事”。今年我市上线运行“一件事”主题xx个，其中市级xx个、xx区x个、xx区xx个、xx县xx个。
3.推进政务服务事项向基层延伸。印发《关于推动政务服务事项向基层延伸办理工作的通知》，全面组织市、县有关部门梳理延伸基层事项清单。今年市公安局指导各县（市、区）将xx个事项延伸到全市各镇（街）办理，xx区、xx区、阳春市、xx县合计将xx个事项延伸到镇（街）办理，其中xx区x个、xx区xx个（含专门延伸xx镇的事项xx个）、阳春市x个、xx县xx个。
4.积极推动全市通办无差别受理。推进政务服务事项二次统筹无差别受理，编制《xx市政务服务全市通办无差别受理专项提升运营服务项目方案》，计划对xxxx个相对高频的政务服务事项开展二次统筹，对市级xxxxx个行政审批和公共服务事项办事指南要素进行校验，对xx个“一件事”主题进行梳理，开展xx个“市内通办”专题服务。
5.市县联动推进跨域通办工作。今年实现xx·xx政务服务“跨城通办”，我市xxx项政务服务事项在xx异地可办，xxxxx项事项在我市可办。优化升级跨域通办专区，对跨省、跨市和市内通办三个专区进行整合，已上线跨省通办事项xxx个、跨市通办事项xxx个、市内通办事项xx个。积极推动县（区）开展跨域通办工作，我市xx区、xx区和xx县与部分大湾区城市签订了跨域通办协议。
6.强化政务服务大厅为民服务。生产建设类综合服务窗口可受理xx个部门xxx项事项业务（行政许可事项xxx项、公共服务事项xxx项），今年累计受理业务超过x万件；工建专窗可受理xx个部门xx项工程建设项目审批事项，今年累计受理业务近xxxx件；咨询导办窗口接待和受理咨询近x万件次；综合出证窗口发出办结证照近xxxx个。市政务服务大厅推行免费刻章和寄送办结证照服务，累计免费刻制印章xxxx多枚、寄送快递近xxxx件。
（二）推进数字政府数字化全面发展
1.深化政务服务“一网通办”。一是持续优化建设一体化在线政务服务平台。xx政务服务网（xx分厅）横向联接xx个市级部门，纵向联通全市x个县（市、区）政府及其xxx个县级部门，开通了xx个镇（街道）网上办事站和xxx个村（社区）网上办事点。可办市级事项xxxx项、县区级xxxx项，市级网上可办率达xx.x%，全流程网办率为xx.x%，县（市、区）级网上可办率达xx.x%，全流程网办率为xx.x%。二是延伸统一申办受理平台至xx个镇街及其下属村居两级xxx个村居。通过进驻统一申办受理平台，实现统一网上申办和统一收件登记，同时实现了网上预约功能和好差评动态二维码评价。“xx”政府服务自助机实现全市xxx条村、社区全覆盖，提供xxx项服务事项，业务办理量xx.x万宗。
2.推进城市治理“一网统管”。深入开展“一网统管”调研，按照“打通”“激活”存量，“统建”“做优”增量的思路，聚焦政务服务难点、痛点、堵点，聚焦共享、基础性、安全性信息化基础设施，进一步做优数字信息化项目实施计划。加强项目的整体谋划，利用国家新基建有关政策，精心谋划“数字xx”建设项目（一期），从政策、资金、技术、需求等方向综合研判，统筹协调各方，完成“数字xx”建设项目（一期）可行性研究报告，并通过市政务服务数据管理局内部评审会议和专家评审会。
3.推进数据资源“一网共享”。积极推进省政务大数据中心xx分节点项目及xx市政务大数据分析平台项目建设，两个平台目前处于试运行阶段。政务大数据中心xx分节点已完成数据迁移，正在开展数据汇聚、数据治理、数据共享等日常数据运营工作。今年xx省数据资源一网共享平台xx市分节点汇聚目录近xxxx条。市级共享平台数据资源中心库汇聚数据表近xxxx张，信息资源存储总量约为x亿条。政务信息资源数据目录挂接率xxx%。地市自建业务系统共享汇聚办件信息汇聚量约xxx万条，办件数据质检通过率xxx%。xx市政务大数据分析平台系统探索构建具有xx市本地特色的大数据专题服务，目前已基本完成xxxxx热线专题建设，政务服务专题已建成试用版，其他专题正在开展建设。
4.强化政府运行“一网协同”。我市开通“xx”平台公职人员实名认证账号近x万个，在xx省率先完成政府公务人员全覆盖。我市电子公文交换系统共开通部门账号xxxx个，各级各部门互收发公文总数约为xxx多万份。“xx”数看xx涵盖x个数据主题，共xx类数据、xxx项数据指标，实现重要指标随时随地“指尖查阅”，数据“直观看、轻松管、快速决”。今年上线使用信创版xx市协同办公系统，公文办理总量近x万份。
（三）扎实推进政府服务热线改革创新
把xxxxx政府服务热线改革创新作为引领性、开创性重点工作推进，形成“x+x”创新模式，即x个平台支撑、x个管理办法、x个响应机制、x个工作规范，推动实现“接诉即办”工作。已印发《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxxxx政务服务便民热线接诉即办管理办法的通知》，配套完成《xx市市场主体诉求快速响应机制（试行）》起草、意见征集及研究修改和《xx市xxxxx政务服务便民热线“市长接听日”工作规范》起草。上线试运行xx市xxxxx大数据智能平台，准确分析诉求热点、分布规律及办理效能等方面，提升热线预警预判能力。今年xxxxx热线总话务量约xx万宗，热线接通率xx%，即时解答率xx.xx%，限时办结率xx.xx%，诉求满意度xx.xx%，话务服务满意度xx.xx%。
（四）推行“互联网+公共资源交易”新模式
依托数字政府公共支撑能力和大数据支撑优势，打造我市公共资源交易“互联网+公共资源交易”新模式。一是我市交易平台的交易项目实现全流程电子化，实现投标“不出门”，开标“不见面”，评标“电子化”。二是推行电子保函服务，累计开具电子保函约xxxx份，代替现金保证金约x亿元。三是开启远程异地评标新模式，实现专家资源跨地区共享共用，提升公共资源交易平台服务效能。
（五）扎实推进网络安全保障工作
制定《xx市数字政府网络安全提升工作方案》《xx市数字政府网络安全攻防演练工作方案》，推进2022年数字政府网络安全整体提升优化项目立项工作。组织开展“阳盾-2022”xx市数字政府网络安全攻防演练活动，以演练活动促进工作提升，指导各单位对演练发现的安全隐患及时进行整改加固，做好“x盾2022”攻防演练活动工作，将安全保障工作落实到位，提升了我市数字政府网络安全保障水平，为如何快速处置大面积政务网络攻击事件积累了经验。落实安全责任，认真开展党的二十大期间重保工作，经党组会议研究，成立安保维稳领导小组，实行x*xx小时值班，做好网络安全监控和防护，及时阻断网络入侵行为，确保我市电子政务外网和政府重要业务系统的网络安全，期间没有发生安全意外事件。
三、梳理改进短板弱项，推动法治政府建设再上新台阶
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是法律专业人才相对匮乏，我局没有专设法治审查部门，办公室兼审查职责，法治建设专业力量较为薄弱。二是个别部门和工作人员对法治政府建设工作不够重视，有关工作程序需多次提醒才规范完善，依法行政水平需进一步提高。
为贯彻落实党的二十大关于“网络强国、数字中国”的重大部署，结合市委“xxx+N”和市政府重点工作安排，市政务服务数据管理局重点从如下五方面补短板、开新局。
1.严格依法行政，高要求提升干部队伍法治意识和法治水平。一是加强干部职工有关法律法规和业务专业规章制度的学习，提升依法行政效能，使干部职工更加注重法律程序规范，切实增强依法行政意识。二是加强干部职工的党风廉政建设，督促干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，自觉接受政府、媒体、群众等外部监督，确保行政工作的清正廉洁。
2.优化营商环境，高标准谋划建设新市政务服务中心。谋划建设新市政务服务中心，征集市有关单位及xx区政务服务中心的服务场所需求，科学合理规划功能布局，打造政务服务大厅智能服务综合体，推进政务服务场所统一品牌形象、统一管理规范、统一服务标准。
3.强化数字支撑，高水平推进数字政府基础能力均衡化发展指标任务。为全面开创数字政府建设2.0阶段新局面，谋划建设“数字xx”建设项目（一期），按六大模块建设。一是建设政务信息化基础设施，扩展政务云、国产云资源，提供“数字xx”信息化基础支撑能力和公共服务应用。二是优化公共支撑平台服务能力，升级业务应用套件功能，实现市、县级证照的发证实施。三是建设市域治理“一网统管”，部署“粤治慧”平台，实现xx市市域治理“可感、可视、可控、可治”。四是进一步扩展和优化政务服务“一网通办”系统建设，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。五是建设“一网协同”管理中心，推动内部事务的整合优化，实现高效信息化处理模式。六是建设一体化安全保障体系，提升电子政务外网安全保障。以项目成熟度为导向，科学谋划2022-2023年度均衡化发展项目，争取2023年所有指标年度评估得分达到总体进度目标要求xx分，推动技术融合、业务融合、数据融合取得显著成效，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平持续提升。
4.提升服务效能，高质量建设人民满意的服务型政府。谋划推进基层政务服务现代化改革创新工作，主要依托镇（村）党群服务中心实现镇（村）便民服务中心（站）、工业园区政务服务中心标准化规范化便利化，打造公平普惠、泛在可及的政务服务体系。主要任务包括：打造市、县、镇xx小时政务智助微厅，推动“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办；以事项标准化为突破口，深入推进事项要素二次统筹，推动全市政务服务大厅同一事项同一标准收件、一网流转审批、综合窗口统一出件，打造全市免证通办无差别受理政务应用平台，推动政务服务增速提效；持续推进“互联网+公共资源交易”，打造“远程异地开评标”“指尖办”等数字化交易新模式，让公共资源交易主体“零跑腿、不见面”；创新机制，整合各级公共服务资源，建立一支市、县、镇、村四级一体的高素质专业化政务服务干部队伍。
5.推动热线改革，高效率创新社会治理“xx模式”。推行出台《xx市12345政务服务便民热线接诉即办管理办法》《xx市市场主体诉求快速响应机制（试行）》。打造“阳光协同”惠企政务服务品牌，在“12345”系统中创新嵌入企业营商环境模块，建立12345热线惠企专线、市长接听惠企服务专区，协同推进接诉、办理、考核等载体，实现为企业真解决问题、解决真问题。创新体制机制与“粤平安”网格化治理对接，探索“12345热线+数字网格”社会治理新模式。持续创新“12345”政府服务热线工作的数字化智能化便利化运行模式，探索AI人工智能技术和“热线+监察”的新服务模式。
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）实施方案〉》，根据《惠山区2022年法治政府建设工作计划》（惠法行〔2022〕1号），现将xx镇2022年度推进法治政府建设工作情况报告如下：
2022年，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。通过不断强化措施，健全制度，狠抓落实，xx镇法治政府建设迈出了新步伐。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）党政领导履行法治建设第一责任人职责情况
为提高法治政府建设水平，xx镇研究制定了《xx镇2022年法治政府建设工作计划》，将法治建设纳入xx镇经济社会发展整体规划和年度工作计划，实现与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。xx镇党委中心组积极贯彻中央会议精神，重点学习《习近平法治思想》、《民法典》、《行政诉讼法》《行政复议法》、《政府信息公开条例》等法律法规，增强领导干部法律知识素养。另一方面规范领导干部述职述法内容，领导干部年度述职报告必须体现出年度学法核心内容、重大决策出台的法治程序、依法办事的公开、公正、公平以及个人守法用法履职情况；健全法治建设组织结构网络，及时调整由党政主要领导任组长、副组长，中层骨干为成员的依法治镇建设领导小组、依法行政领导小组、普法领导小组等，真正落实履行党政领导第一责任人职责。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效，包括
（一）推进行政机关依法高效履职情况
一是领导重视，完善依法行政工作网络。xx镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进—步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，检查指导和督促全乡依法行政工作。
二是明确责任，确保各项工作落到实处。镇党委，政府落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各单位，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责。形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监管有人管。
三是加强学习依法规范作为按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、企业负责人培训班。
（二）加强依法行政制度建设情况
加大文件整治力度，确保规范性文件的时效性。2022年，我镇由党委和司法所牵头，对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关，取得明显成效。审核继续有效规范性文件一个，具体为《关于印发无锡xx生态休闲旅游度假区国家级度假区创建三年行动计划（2021-2023年）的通知》。
严格落实“三不”原则，确保规范性文件的合法性。一是不越权，所有规范性文件都符合乡镇一级职权范围；二是不违法，所有规范性文件都由镇法律顾问严格把关，确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定；三是不创设，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。
