xxxx年，县科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大会议精神，以省、市科技工作会议精神为导向，按照县委、县政府工作会议决策部署，坚持深入实施创新驱动发展战略，着力培育创新主体，搭建创新平台，优化创新环境，激发创新活力，争创省级创新型县，现就xxxx年工作开展情况和2023年工作计划汇报如下：【更多免费素材，公众号：公文】
一、xxxx年工作开展情况
深化党的领导，提高政治站位，切实发挥党的领导核心作用。加强理论学习，筑牢理想信念根基。把学习党的二十大大精神作为当前的首要政治学习任务，深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和关于科技创新的重要论述等，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代科技工作的根本遵循，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实好党中央和省、市政府关于科技创新的重大决策部署。认真落实党组工作制度，严格执行民主集中制，规范“三重一大”事项讨论决策程序，充分发挥党的领导核心作用。
夯实党建基础，健全责任机制，全面提升党组织凝聚力战斗力。县科技局牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，党建工作与业务工作同频共振，促进党建工作各项制度落地生根，增强党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展集中学习xx余次和专题党课x次，组织全体党员参观“学习新思想、奋进新征程、喜迎二十大”党史图片展，有机结合“我为群众办实事”，常态化开展“四送一服双联”等活动。以省委巡视问题整改为契机，全面对标找差，建立机制、严格考核。健全党组理论中心组学习制度，严肃规范党内政治生活，严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动，着力提高党内政治生活的严肃性。
强化管党治党责任，加强监督管理，深入推进全面从严治党。根据县委落实省委巡视反馈意见整改动员部署会议精神，制定省委巡视组巡视xx反馈问题意见整改方案，制定xxxx年度党风廉政任务分解表，排查全局党员干部廉政风险点，逐条制定风险防控措施；严格落实中心组政治理论学习制度，按要求召开专题民主生活会；严格落实“一单四制”持之以恒推进党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核；不断加强党风廉政教育学习，锲而不舍落实中央八项规定精神；定期开展廉政谈话、党内作风监督检查和意识形态领域分析研判工作，持续强化机关效能建设，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化，严格落实“一岗双责”。
持续推进意识形态工作。多次组织开展由班子成员、党员干部参加的集中学习教育，及时学习党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，关心关注党员干部思想动态，认真落实党的宗教工作方针和法律法规。充分结合机关党建工作，充分利用“三会一课”党组织活动，定期开展意识形态综合研判、学习教育党员活动，同时对单位信息发布工作，做到严格审核把关，落实互联网平台和人员管理责任，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向。【更多免费素材，公众号：公文】
（二）聚焦创新要素，激发创新活力
高新产业运行情况。开展高新技术企业月度运行监测，季度运行分析工作，全面摸清和掌握县内高新产业运行情况。xxxx年x月份高新产业产值增速x%，x-x月高新产业累计增速x%，x月当月产值增速全市第x位，累计增速均居全市第x位。x月当月xx县高新产业增加值增速x%，高于全市增速x个百分点，累计增加值增速达x%，高于全市平均值x个百分点，居全市第x位。多次召开科技服务机构工作部署会，加强对我县高新技术企业申报摸底工作。xxxx年累计成功认定高新企业xx家，有效高新技术企业总量达xx家，全市第x位。累计入库科技型中小企业xx家。
科技创新创业载体和平台建设情况。坚持“政府推动、市场运作、企业主体、示范带动”的原则，助推本地科技双创载体平台建设。指导xx县E立方众创空间做好xxxx年绩效评价工作。支持xx大学与xx县合作共建研发平台，拨付xxx万元用于平台研发经费。组织xx成功备案省级科技特派员工作站，组织动员xx家企业参加市创新大赛，邀请创业导师，召开创新创业大赛赛前培训，帮助企业提升项目水平，其中xx项目入围省赛。引导xx与xx大学合作，成功设立xx首个“科创飞地”。
大力实施科技成果转化。一是深化政产学研合作。帮助企业积极对接长三角地区高校，积极协调xx开展线上合作交流洽谈，帮助xx开展产学研合作，并签署合作协议。二是深化科技服务人才培养。选派x名技术骨干参加省科技厅组织的技术经纪人培训。积极组织企业（项目）参加“xxxx中国（xx）科技创新成果转化交易会”，征集上报成果展示x项，转化项目征集x项，技术难题征集x项。开展与与xx市高校院所合作意向征集工作，为市党政代表团政产学研征集技术需求xx个。三是强化科技项目支撑。指导推荐xx联美食用菌有限公司的“基于“三次发酵”的双孢菇优质高效生产的商品化覆土基料研制”项目成功申报市级“揭榜挂帅”项目，市县两级财政配套支持xxx万元支持企业研发和技术攻关。
加大科技投入夯实科技基础。一是加大科技创新资金投入。今年累计兑现科技创新资金xxxx万元。二是开展研发投入归集培训工作，实行分批次指导，一对一跟踪服务，对无研发经费获投入强度低的企业开展点对点的服务，对于研发投入强度未达到要求的重点指导，真正做到应统尽统。上半年累计上报xxxx年度规上工业企业研发投入xx亿元；三是有序推进科技成果登记和技术合同登记工作。及时宣传贯彻科技成果和技术合同登记范围、程序和相关规定，健全完善登记工作流程和机制，认真梳理全县市级以上科技计划项目的成果转化情况，逐个指导项目承担单位做好登记。xxxx年累计吸纳技术合同登记额达x亿元。四是开展省级重大专项征集工作。开展省重大专项项目征集推荐工作。累计征集推荐省级重大专项项目x个。
加强在研科技计划项目管理工作。启动全县在研项目调研工作，对全县xx个在研省市重点项目开展全覆盖调研，详细了解项目进展情况及取得的效果，对存在的项目管理不规范，项目经费使用是不合理，项目实施进度慢等现象及时纠正，对项目实施中存在的困难和问题，协调有关方面及时给予帮助解决，有力保障项目的健康实施。
开展校外培训机构审批监管工作。认真贯彻落实国务院办公厅以及省、市关于“双减”政策相关文件精神，扎实推进我县科技培训机构审批工作，摸清全县机构底数，目前已知从事或计划从事科技类培训机构x家，其中x家为证照齐全且纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，该机构已完成审批。并纳入资金监管。
深入推进“两强一增”工作。今年以来共选任科技特派员xxx名，实现了全县行政村全覆盖。招聘大学生特派员xx名，科技特派员注册占比xxx%，圆满完成上级交办任务。科技特派员备选库人数达xxx人累计开展培训xxx次，累计培训xxxxx人次，指导农户数累计xxxx次，指导农业经营主体（农民专业合作社等）xxx次，推广四新科技成果xxx项次，组建复合型省级科技特派团x个，协助xx县蔬果产业“链式”复合型科技特派团（xx省农科院园艺研究所）等x个特派团申报省级科技特派团项目，项目资金总额为x万元。组织全县科技特派员、科技特派团团长参加科技特派员助力农业生产“大托管”线上培训，推动科技特派员融入农业生产“大托管”全过程，促进农业增效、农民增收。
二、工作取得亮点、成效
一是研发投入保持稳定增长。我县研发投入总量增长保持连续稳定增长，xxxx年研发投入强度达到全市平均水平。预计xxxx年研发投入强度达到x%。二是高新产业保持较快增长。今年x-xx月份高新产业产值达xx亿元，增加值增速达xx%，居全市第x位。有效高新技术企业总量xx家，总量居全市第x，高新技术企业数量较上年增长xx%。三是平台类型不断增多，数量不断增加。xxxx年新增省级科技特派员工作站x家，新增省级创新创业示范基地x家，“科创飞地”实现零突破，其他各级科技类研发平台达xx家。四是获批建设第二批省级创新型县（市）。xxxx年，在省科技厅组织的第二批省级创新型县绩效考评中，xx县获全省第x位位次靠前。五是推深做实科技强农。创新选任科技特派员xxx名，实现了行政村一对一全覆盖。招聘大学生特派员xx名，圆满完成上级交办任务。
三、存在问题
一是区域创新能力不强。拥有自主知识产权的核心技术不多，发明专利少，绝大多数产品处于产业分工的中下端。二是科技创新投入不足。全县研究开发投入占生产总值的比重、企业研究开发投入占产品销售收入的比重、财政科技拨款占财政支出比重偏低。三是科技人才资源匮乏。专业人才主要集中在教育和卫生两大战线，中小企业的专业技术人才占比比较小，规模以上的企业大多数没有自己的专业技术人才队伍。一线科技力量中的高层次专业人才严重短缺，存在人才既难引更难留的现象。四是创新要素集聚不强。产学研对接不够紧密，开放创新体系尚未形成。全县规模以上的企业还没有普遍建立技术中心和校企研发中心，院士（博士后）工作站缺失，科技成果转化能力较弱。五是创新主体活力不足。高新技术企业与发达地区相比还很少，且企业规模小。高新技术产业在整个经济中所占比例还很小，产业发展水平不高。
四、xxxx年目标及工作打算
坚持贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，立足科技创新，助推xx县经济社会高质量发展，加快省级创新型示范县创建工作。主要目标是：力争全县R&D占GDP的比重达到x%，新增高新技术企业xx家，技术合同吸纳额破x亿，省级创新示范县建设取得新突破。
（一）实施企业技术创新引领行动。紧紧围绕我县经济高质量发展，制造业提质扩量行动计划要求，不断完善科技型企业梯次培育体系，实施高新技术企业“倍增”计划，加快高新技术企业培育，支持乡镇政府及园区管委会加大对高新技术企业培育工作，对高新技术企业培育成效显著的单位，统筹科技计划专项资金给予奖励。加大对中小微企业技术创新支持力度，促进企业“小升规”，推动中小企业发展成为高新技术企业。支持行业龙头骨干企业通过“补链、扩链、增链、强链”加快成为具有行业影响力的科技领军企业。支持创新领军企业联合大院大所牵头组建创新联合体，支持创新联合体承担重大科技项目。
（二）落实重大科技任务攻关行动。聚焦全县制造业＋新能源汽车、纺织服装、柳木文化等三大主导产业，加强校企合作，鼓励企业与高校开展联合“技术攻关”、“产业链关键核心技术攻关”，支持高水平科研院所、重点企业申报承担省、市级重大科技项目。加快推进企业创新联合体建设，围绕新材料、先进制造、新能源、生物质等领域开展布局，着力攻克一批产业链关键共性技术。
（三）深入推进融入长三角步伐。积极融入长三角一体化，加快产业链的延链强链补链，提升产业核心竞争力，实现产业由低端化低值化向高质量转变。深化区域协同创新，加快融入长三角科技创新共同体，组织企业申报长三角联合攻关项目，协同开展关键核心技术攻关，面向长三角大院大所，探索通过定向委托、揭榜挂帅等方式实施科技重大专项。充分发挥联美高层次人才队伍，引领作用，加强科技创新人才（团队）梯队培育，壮大科技创新领军人才队伍。
（四）加快推进平台能级提升。支持建设新型研发机构。鼓励豪家管业、林海生态等行业龙头企业联合高校院所牵头组建创新联合体、科技创新综合体、技术创新中心、研发中心、产业协同创新中心、制造业创新中心等多层次产业创新平台，推动企业研发机构全覆盖。建立研发平台梯度培育体系，支持xx、粮食产业园等企业与大院大所在我县共同设立或合作共建拥有核心技术、配置核心团队的独立研发机构、分支机构、实验室等研发平台。鼓励大院大所参与我县建设工程（技术）研究中心、重点实验室、院士工作站、研发中心、企业技术中心等研发机构。支持和鼓励各类投资机构、行业组织等社会力量创办不同类型的科技服务平台。
（五）加快高层次人才汇集。落实引进急需紧缺人才补助政策，做好人才安居保障，鼓励高校毕业生来xx创业就业，鼓励在外创业成功人士返乡投资兴业。健全优秀人才创业支持扶持机制，积极引进和扶持一批高层次科技人才团队在xx创新创业，争取省高层次科技人才团队项目支持。强化科技改革激发创新发展活力。适时召开“全县科技创新大会”，对科技工作突出的单位和个人予以表扬。加大市县区财政科技投入，吸引创新要素在xx集聚。严格落实科技项目管理、科技成果评价等改革措施。邀请创业导师辅导企业，高标准引导参加各级创新创业大赛。
（五）加强联合执法，强化资金监管。健全与公安、消防、市场监管局等部门沟通机制，借助市场监管局力量加大对违法违规办学行为的查处力度。督促校外培训机构预收费资金全部进入资金托管专用账户。以现金等形式收取的，按规定时间全部归集至专用账户，做到预收费“应托管、尽托管”。托管银行对培训机构专用账户进行监管，会同相关部门建立风险预警机制，及时研判风险，发布风险预警。
（六）聚焦科技强农，狠抓科技特派员建设。大力引导科技特派员深入镇、村、企业，对工作积极、工作方式新颖且有效的特派员通报表扬，充分调动科技特派员工作的积极性。发挥科技特派员在科技培训、服务指导、成果转化等方面的作用，切实带动农民增收。加大宣传力度，定期开展科技特派员工作调度会，提高科技特派员及乡镇对此项工作的重视度，助力科技强农。加大监督管理力度，组织人员定期到各镇、村开展科技特派员工作调研和督查，确保科技特派员工作有效推进。
今年以来，区科技局在区委、区政府的坚强领导下，深入实施创新驱动发展战略，各项工作按时间节点有序开展，为全区经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。
一、工作开展情况
（一）实施创新主体培育工程，梯次化培育科技型企业。一是深入实施高新技术企业倍增计划，加大高新技术企业培育力度，截至目前，申报高企xx家（其中新认定xx家，复审xx家），数量创历史新高；上半年，我区xx家规模以上工业企业纳入了高新技术产业产值统计，高新技术产业产值占比为xx%，同比增速为x%；建立xx区高企联盟，发挥联盟专业化服务和示范带头作用，打造区域高企品牌，传帮带更多中小微企业加入高企行列，联盟成功获批xx市科技人才创新实践基地、同xx师范大学建立产学研合作关系；稳步推荐高企招引工作，目前共招引x家企业。二是实施科技型中小微企业强基计划，筛选符合条件的企业进行国家科技型中小企业评价，省科技厅已公布了x批科技型中小企业入库名单，我区共有xxx家企业通过评价，较去年全年数增加xx家，数量全市第x位；xx等x家企业获得省科小提升工程（第一批）资金xxx万元；华睿电气等x家企业进入省科小提升工程（第二批）立项公示；齐x检测等xx家企业获得xxxx年xx省小升高财政补助资金xxx万元；共xx家企业获得xx省企业研究开发财政补助资金xxx余万元。三是实施研发投入攻坚计划。鼓励企业加大研发投入，联合统计部门与各镇街通力协作，创新思路全速推进填报工作，组织召开培训会议x次，“一对一”上门指导，靠上服务，确保精准对接、不留空白。xxxx年度全区研发投入xx亿元，占GDP的比重xx%，增长x个百分点；每万名就业人员中研发人员数为xxx，增幅为xx%；规模以上工业企业中有研发活动企业xxx家，占比xx%。
（二）实施高能级平台建设工程，持续强化平台支撑。大力推动企业技术创新平台、公共服务平台、人才建设平台等载体建设，建成了xx区科创资源要素培育区级，培养市级，推荐省级，拔高国家级的金字塔平台模式。一是开展了区级“种子”创新平台培育认定，认定xxxx年度区级科技创新平台共两批xx家。二是我区新建成省级以上创新平台x家，其中，xx、xx新材料获批xx省海外高层次人才工作站，xx市共x家，均为xx企业获得；xx装配式建筑装备研究院成功备案省级新型研发机构。三是组织xx申报xx省技术创新中心，目前已完成现场考察。
（三）实施创新项目牵引工程，加大对上争取力度。积极拓展对上争取路径，持续加大省、市科技计划项目争取力度。一是xx、xx成功入选xx省民营企业创新xxx强名单。xx机械、xx等x家企业入选xx省首批科技小巨人企业。二是xx机械“农业机械核心智能化技术研究与产业化”项目获批xxxx年度xx省重点研发计划，获得资金支持xxx万元；xx成功获批xxxx年xx省中央引导地方科技发展资金项目，将获得最高xxx万元资金支持；xx科技新型研发机构年度绩效评价被评为“优秀”等次，获得补助资金xxx万元。三是做好项目培育。鼓励企业积极参加国家、省创新创业大赛，以赛代训，使项目提档次、上水平，xx等x家企业在省竞技行动大赛上荣获xx省“科创之星”称号（全省共xx家，获奖企业数量占全市总数的xx%以上），其中xx被推荐参加国赛。截至目前，共争取上级资金xxxx万元。四是在抓好对上争取的同时，组织实施区级政策引导类项目，以此来推动实现我区企业家家有平台、处处有创新，目前已立项xxx个，项目资金总投入达到x亿元。
（四）实施高层次人才集聚工程，持续强化人才引育留用。一是为我区攀登企业成功选派科技副总xx名，上半年已正式开展工作；推荐xx人成功备案省级企业科技特派员。二是组织x家企业申报国家重点人才工程、x家企业申报省xx人才项目，其中xx已成功入选xx产业领军人才创业企业类；组织xx申报xx省海外工程师项目，获批支持资金xx万元；xx获批国家重点人才工程省级配套支持资金xxx万元。三是持续加大本土人才培养力度，联合区人才办制定了《xx市xx区科技创新领军人才管理办法》，在全区积极开展科技创新领军人才后备库人选推荐工作。四是指导我区重点企业新增引进外国专家xx人，提前半年完成全年任务。
（五）实施大院大所招引工程，促进产学研协同创新。一是承办了全市大院大所招引工作现场推进会、举办了xx区产学研对接活动暨“助企攀登”xx师范大学专场，组织企业参加xx招引暨产学研合作对接会；成功招引xx等x家大院大所与我区企业签约，并开展实体化运作。二是实现全区xx家攀登工程企业与高校院所产学研合作关系全覆盖，居xx市前列。
（六）实施科技成果转化提速工程，促进科技金融对接。一是成立xx区科技金融成果转化促进会，组织科技型企业、科技中介机构、技术经纪人等入会，科技金融成果转化促进会组织了企业和银行开展对接活动x次。二是科技成果转化更加畅通，xxxx年度，省科技进步奖一等奖x项（xx），省科技进步奖二等奖x项（xx），获奖数量全市排名第一；xxxx年度，xx机械申报项目被评为省科技进步奖二等奖，标志着我区在农机智能化上走在了全省乃至全国的前列。三是以增值服务推动企业开展技术交易，截至目前，完成技术合同登记超过xx亿元，技术交易额达到xx亿元。四是加强科技金融服务，积极宣传科技成果转化贷款金融惠企政策，帮助xx家企业获得科技成果转化贷款已突破x亿元。
（七）实施包容普惠创新环境优化工程，强化政策宣传落实。一是建立了具有xx特色的“xxxx”科技赋能服务体系，培大培强科创主体改革探索和干部队伍建设经验在省科技厅、xx改革公众号，xx改革专刊刊发，获得凌文副省长批示。二是认真研究梳理国家和省、市出台的科技领域相关政策，针对科技型企业量身定制“启航、护航、领航”x个科技赋能政策包，借助“书记区长企业家恳谈日”“助企攀登”等平台，开展“送政策包上门”活动，一企一包、精准服务，变“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，目前政策包已覆盖xxx余家企业。三是建立“首席科技服务综合柜员”制度，每家科技型企业选派一名，跟进企业政策享受情况，动态调整、协调相关资源，助推政策效能最大化。四是创新科技惠企政策宣传落实工作举措，建立“xx区科技创新（企业）交流群”，xxx余家企业负责人入群，第一时间发布各级科技政策，收集企业创新需求，开展咨询解答。五是建立了综合柜员CSO制度，综合柜员CSO深入企业开展科技政策宣讲，确保科技惠企政策应知尽知、应享尽享。
二、存在问题
一是企业创新主体地位不突出，传统产业占比较大，研发经费投入增长偏低，企业持续创新的能力不足。二是创新平台能级不高，部分科技创新平台处于初创期，软硬件建设相对缓慢，平台服务企业、凝炼和解决行业共性关键技术的能力不足。三是高层次人才匮乏，引进高层次科技人才越来越难、成本越来越高。
三、xxxx年重点工作谋划
（一）争第一，实施科技指标提升工程
一是研发投入指标。鼓励企业加大研发投入，积极宣传落实省、市研发投入奖补政策，实施区级政策引导类项目，争取立项xxxx个以上，以此引导企业规范研发账目，为明年数据填报工作做好准备，力争研发投入强度全市前x位。
二是技术交易指标。大力推动技术交易增长，以“科技金融成果转化促进会”为抓手，为企业技术交换营造空间，力争技术交易额增长xx%、全市排名前x。
三是高企指标。壮大高新技术企业群体，大力实施高新技术企业倍增计划，发挥好高企联盟专业化作用，确保完成新增高企xx家、争取排名第x。
