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深学细悟凝心铸魂、推动党的XX大精神在红色XX落地生根
习近平总书记在党的XX大报告中强调,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导党员干部不断传承红色基因,赓续红色血脉。XX作为红色政权摇篮,肩负着“争大光荣”的责任使命,蕴藏着之不尽的精神富矿。我们将牢记“五个牢牢把握”的重要要求,切实把大会精神学习好、贯彻好,把党的光荣传统和优良作风继承好、发扬好,以“三个全面”推动党的XX大精神在XX快速落地生根。
一、旗帜鲜明,全面启动党的XX大精神学习宣传贯彻工作
“工欲善其事,必先利其器”,党的XX大提出了一系列重要思想、重要观点,作出的一系列重大判断、重大部署,为我们开展组织工作指明了前进方向。全县组织系统要把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,带头学在深处、干在实处、走在前列,迅速掀起党的XX大精神学习热潮。充分发挥县委党校、XX大讲堂、实力乡村学堂“主阵地”作用,分期分批开展新一轮全覆盖培训。结合“三会一课”、组织生活会、主题党日等常态化学习载体,组织各级党组织和广大党员干部原汁原味、原原本本学习党的XX大报告内容,切实把思想和行动统一到大会精神上来。广泛动员镇村干部、第一书记、党员组长当好党的XX大精神“宣讲员”,采“屋场会”“党课”等形式,运用通俗易懂的“乡音土话”宣传学习大会精神,推动XX大精神深入寻常百姓家。
二、扛起责任,全面把握做好新时代组织工作的使命要求
“知者行之始,行者知之成”,学习贯彻党的XX大精神,组织部门要承担双重责任,既要自身带头推动学习,也要结合工作职能,牢牢抓好科学选人、建强堡垒、聚集英才等工作,把党的XX大精神转化为推动组织工作高质量发展的强劲动力。要坚持“念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,鲜明树立德才兼备、任人唯贤用人导向,不断选优配强干部队伍。深入开展“干部能力提升年”活动,按照“缺什么、补什么;要什么、学什么”的要求,精准补足干部能力需求,鼓励引导优秀年轻向基层倾斜、在一线成长,建设成为堪当民族复兴重任的高质干部队伍。要统筹开展基层党组织整建提质、村级集体经济“消薄清零”、两新党组织“组建攻坚”三大行动,整体推进“五好”支部创建行动,让各类党组织不仅“铺天盖地”建起来,要“顶天立地”强起来,努力建成坚强有力的基层战斗堡垒。要重点突出为党育人、为国育才要求,坚持以开放之心引才聚才,认真落实人才政策待遇,细化人才分类评价体系,持续优化完善人才发展环境,让各类人才在XX这片沃土上“竞相奔腾”。
三、从严要求,全面推进新时代党的自我革命伟大实践
“打铁还需自身硬”,组织部门作为管党治党、选人用人的重要职能部门,要坚持以党的XX大精神为指引,深入贯彻落实新时代党的组织路线要求,以勇于自我革命的责任担当,坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程。要带头深刻感悟思想伟力,组工干部要牢记“党是最高政治领导力量”这一行动指南,始终在政治立场、政治方向、政治原则上、政治道路上同党中央保持高度一致,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实增强组织路线服务政治路线的坚定性和有效性。要带头增强斗争精神和斗争本领,认真落实组工干部三年轮训计划,实施组工干部知识新行动,办好用好“组工大讲堂”,不断提高创优争先、履职担当的能力本领。要带头养成脚踏实地、艰苦奋斗的工作作风,继承发扬组织部门优良传统,教育引导全县组工干部坚守对党忠诚的政治品格,坚守道正派的核心理念,坚守无私奉献的思想境界,坚守自我约束的行为底线,持之以恒建设“讲政治、重道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍,以一域之力为全局光彩。
贯彻总体国家安全观推进消防治理体系和治理能力现代化
抓好消防安全工作,是贯彻落实党的XX大精神,推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定的必然要求。XX省XX市坚持贯彻总体国家安全观,全面推进消防治理体系和治理能力现代化建设,为建设现代化新XX提供坚强有力的消防安全保障。
一、深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实扛牢防范化解重大安全风险政治责任
防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故,是党和人民赋予消防救援队伍的使命任务,是心系“国之大者”的实际行动、深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的现实检验。
学深悟透高站位。全面学习党的XX大精神,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持从政治上看消防、抓安全,高度重视消防工作和消防救援队伍建设,进一步强化安全生产、消防安全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,时刻从“安全程度”“应急速度”“消防力度”等方面找差距、补短板、抓落实,将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”体现在实际工作中。
牢记嘱托谱新篇。要始终牢记习近平总书记嘱托,将学习党的XX大精神,与深入落实习近平总书记对XX重要讲话重要指示批示精神、考察XX重要讲话重要指示精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记重要训词精神结合起来,快探索消防治理体系和治理能力现代化的XX实践,积极推进消防救援“国家队、专职队齐发展”“全灾种、部门齐应急”“各资源、全平台齐联动”等举措,快形成共建共治共享消防安全治理新格局。,:
围绕中心抓落实。坚持党对消防救援工作的绝对领导,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,主动服务和融入新发展格局,科学探索消防治理体系和治理能力现代化建设路径。统筹外部安全和内部安全、传统安全和非传统安全,大力构建现代化应急管理和消防救援体系,着力提高防灾减灾救灾和重大突发共事件处置保障能力,以新安全格局保障新发展格局。
二、始终坚持“两个至上”、不断强化“两个根本”,把预防为主、防消结合工作方针落到实处
必须增强忧患意识,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,落实“预防为主、防消结合”方针,从根本上消除事故隐患。
三、强源头管控。将消防安全纳入学校教育、普法教育、干部教育、职业技能培训范畴,纳入种宣传渠道,推动防灾化融入社会主流化,提升全民安全意识。进一步强和规范行业部门消防安全管理工作,以全方位标准杜绝违法违规行为,以全过程规范防止先天性隐患。用好安委会、消安委会“两大平台”,压实部门“齐抓共管”责任和企业主体责任,通过会商通报、约谈警示、失惩戒、追责问责等措施,形成齐抓共管强大合力。
强基层治理。建强基层消防组织,全面建设区县消防检查中心,实体化运行乡镇街道消防安全委员会,推动乡镇街道设立消防工作站(所),把消防工作触角延伸到基层末端。积极探索基层消防治理新模式,将消防工作融入“网合一”综合网格管理和基层综合执法,联合派出所、应急站、乡镇街道消防组织,以及村委会、居委会等,强消防监督,完善消防安全网格化管理机制。壮大基层救援力量,强乡镇专职消防队伍建设,配齐车辆装备,建好用好社区、单位型消防站,打造消防治理共同体。
强科技赋能。发挥高新技术、专业人才在智慧消防、应急通、专业救援等方面作用,快推动新技术与消防深度融合,提升消防监管便利性、火灾预警精准性、应急救援科学性。快建设“XX城市大脑”消防应用板块,大消防人才培养力度,深化火灾防控、监督执法分析模型和应用模型建设,运用科技息化手段,找准风险点、危险源,开展前端预测预警。
四、主动服务“两个大局”、科学统筹“两件大事”,快构建消防救援事业新发展格局
推动高质量发展必须自觉在“两个大局”下谋划工作,统筹发展和安全,推动消防工作与各行业资源深度融合,各区域消防安全水平协调发展,快构建消防救援事业新发展格局,以高质量消防安全护航XX高质量发展。
坚持产业与消防一体提质。大力推动产业与消防深度融合,聚焦XX有色金属、化旅游、新料、装备制造、电子电池、节能环保新能源、数字经济等重点产业,将“防”的理念、责任和方法不断向产业前端延伸。结合建设“五好园区”,推动产业升级、企业生产、项目建设和消防安全同步提升,在精准防范消防安全风险中推动产业安全、可持续发展。
坚持民生与民安一体推进。持续将消防安全基础工程纳入“十大惠民工程”,结合乡村振兴战略、建设美丽乡村,提高防灾减灾救灾设施设计标准,提升城乡对灾害的承压能力和恢复能力;结合XX强中心城区战略,强消防新型基础建设,强消防通道、消防水源、消防站、消防通建设,提升城市消防安全本质水平。
坚持服务与监管一体强化。紧盯重大风险,强前瞻性研究,坚持问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”,健全风险防控与隐患治理双重预防体制机制,着力对火灾高风险场所、高风险区域实行动态监测,进行专项整治。坚持依法治理,着力完善消防监管“双随机、一开”、消防行政“一件事、一次办”等机制,优化行业部门联合执法、乡镇街道委托执法机制,严格规范正明执法。强消防服务,推行消防专家定期上门“体检”,鼓励和帮助单位整改隐患修复用,强“事前、事中、事后”服务,让群享受便捷的消防服务。
五、快建设“两大框架”、着力夯实“两大支柱”,切实提升全灾种应对能力
完善共安全体系,必须坚持全灾种规划、全要合成、全方位保障,快建立大安全和大应急“两大框架”,不断夯实救援力量和保障机制“两大支柱”,实现社会消防整体安全。
强化以“国家队”为主力的应急救援力量建设。充分发挥国家综合性消防救援力量尖刀作用,给予政策倾斜,大经投入,强全灾种实战训练演练,提升综合救援能力。把握“强国家区域应急力量建设”机遇,发挥XX区位优势,建立辐射湘南、响应赣粤的区域应急力量。统筹好“国家队”力量、专业力量、社会力量建设,拓展消防站功能,制定涵盖政府、行业专业队伍和民间益救援组织的“大应急”联动机制,分级分类制定重点项目应急响应预案,充实应急救援体系。
强化以综合战勤为主体的保障能力建设。完善消防救援队伍72小时遂行作战保障能力,强社会联合保障体系建设,建立市级消防应急救援物资储备中心和区域性应急救援物资储备库,健全政府、企业参与的应急资源快速调配机制,确保各类后勤保障能快速响应到位。整合应急救援、安全生产科研资源,打造救援科研平台,建立交流合作机制,强化人才支撑。制定全灾种消防装备建设规划,整体统筹、系统优化装备结构,快配齐配强符合XX灾害现状的特种装备,提高“高精尖”装备配备比例。
强化以专业决策为目标的指挥能力建设。围绕救援实战需求,深化“全灾种”救援处置课题攻关,强总指挥部与前方指挥部协同配合,着力解决现场研判、战术制定、实时通等问题,确保事故现场与后方指挥中心之间实时数据共享、指令互通畅达。全面升级市、县两级消防救援指挥中心,持续实施智能接处警和消防一张图建设。建立专家辅助指挥模式,发挥好专家远程指导、技术支撑、辅助决策作用。优化应急救援联动机制,整合运用党政部门、企业、社会等应急救援资源,强应急、安、卫健、交通等部门与消防救援队伍资源互联互通,建立完善消、军、警、地、企协同救援机制,确保指挥决策、协同联动执行精准。,:
学思用贯通知行统一以党的XX大精神引领现代化XX实践
习近平总书记在中国共产党第XX次全国代表大会上的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。逐字逐句、原汁原味研读党的XX大报告和章,我收了坚定的政治定力,明晰了未来发展的根本遵循,感受到了人民至上的深切情怀。,:
当前,XX正处于冲刺全年目标任务的紧要关头、落实“十四五”规划的关键阶段,学习贯彻党的XX大精神,就是要以党的XX大精神为指引,紧密联系XX实际,进一步谋划完善发展思路、落实举措和政策措施,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,把学习贯彻党的XX大精神的成果体现在推动工作、促进发展的实干实绩实效上。
要在深刻领悟“两个确立”的决定性意义上下功夫。省委书记吴政隆在全省传达学习贯彻党的XX大精神大会上强调,学习宣传贯彻党的XX大精神,最重要最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。新时代党和国家事业之所以能够得历史性成就、发生历史性变革,之所以能够克服重重困难、战胜各种风险挑战和惊涛骇浪,最根本的就是有习近平总书记驾驭全局、掌舵领航。新时代新征程上,面对复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,要确保党的事业接续发展、国家长治久安,必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记“三个务必”,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。要从事关党和国家前途命运的高度,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从全面推进中华民族伟大复兴的高度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻认识到“两个确立”是新的征程上引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证,不断增强“四个意识”、坚定“四个自”,埋头苦干、真抓实干,顽强斗争、团结奋斗,坚定不移紧跟习近平总书记走好新的赶考之路,不断夺新的伟大胜利。
要在探索中国式现代化“XX实践”上求突破。贯彻落实党的XX大精神最直接的成效,就是在中国式现代化的新征程上高水平探索“XX实践”,好地以一域发展为大局勇挑大梁、增光彩。要科学谋篇布局,围绕省委巡视反馈意见指出的“引领发展思路不清晰”等问题,进一步凝心聚力、步调一致,把建设现代化“智造名城、运河明珠”作为落实党的XX大精神的重要结合点,抓住产业强市这个主攻方向、改革开放这个关键一招、教育科技人才这个基础性战略性支撑、不平衡不充分发展这个最大实际、生态优先绿色发展这个内在要求、执政为民这个根本宗旨、安全稳定这个根基前提,快制定出台《智造名城建设方案》《运河明珠打造方案》,让中国式现代化在XX大地展现出可观可感的现实图景。要聚焦重点工作,扎实开展好“贯彻党的XX大精神、推进暖企惠民行动,全力以赴完成全年目标任务”活动,把贯彻党的XX大精神和抓好当前工作紧密结合起来,确保贯彻不落空、落实不悬空。
要在牢牢把握伟大自我革命重要要求上见实效。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,是我们党最大的优势。2014年12月,习近平总书记考察调研江苏时,在我们党的历史上首次提出“全面从严治党”。我们要始终牢记习近平总书记谆谆嘱托,保持“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”的定力和韧劲,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断推动全面从严治党向纵深发展。把抓好省委巡视反馈意见整改作为推进全面从严治党的有力抓手,在强力治标的基础上大治本力度,从思想上、工作上、作风上、体制机制上找准病灶、对症下药,推动问题整改向底部延伸、向纵深推进。一刻不停打好正风肃纪反腐攻坚战、持久战,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持以严的基调强化正风肃纪反腐,驰而不息纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定精神,聚焦群身边的腐败问题和不正之风零容忍、出重拳,全面深化廉洁XX建设,确保党始终成为现代化新XX建设的坚强领导核心。
深入学习贯彻习近平法治思想以法治力量护航美丽XX建设
党的XX大报告作出“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重要部署,为快建设法治中国指明了前进方向。生态明建设是全面依法治国的重要领域,法治是生态明建设的必由之路。我们必须深入学习贯彻习近平法治思想,坚持全面依法治国,强化生态明法治建设,以法治力量为建设山川秀美、生态优良的美丽XX保驾护航。
一、坚持党的全面领导,确保生态明法治建设正确方向
习近平总书记在党的XX大报告中阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务,指明了前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则,其中之一就是“坚持和强党的全面领导”。党的十八大以来,党中央将生态明建设置于重要战略地位,推动环境法治建设得全方位、开创性、历史性成就,有力保障生态明建设行稳致远。强党对生态环境领域立法工作的领导。颁布实施大气、水、土壤、固体废物、核安全等8部生态环境地方性法规和25件地方标准,基本形成覆盖各主要环境要的地方法规标准体系;将《XX省黄河流域生态保护条例》列入省人大常委会立法计划,颁布了数十项直接涉及生态明建设的制度方案和政策件,有效推动了我省生态明建设跨越式发展。全省生态环境系统将深入学习宣传贯彻党的XX大精神,自觉捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,强党对法治建设的集中统一领导,把党的领导贯穿到生态明法治建设全过程和各方面,落实到带头守法、统筹立法、保证执法各环节,夯实生态环境保护法治“压舱石”,着力在生态明与法治建设的道路上谱写崭新篇章。
二、坚持以人民为中心,全面保障人民群环境权益
党的XX大报告鲜明提出,要坚持以人民为中心的发展思想。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。2021年,全省环境空气质量达到近十年来最好水平,14个地级城市及兰州新区细颗粒物年均浓度均达到国家二级标准,“兰州蓝”成为常态蓝,得巴黎世界气候大会“今日变革进步奖”;38个国考断面水质优良比例达到100%,高于国家平均水质优良比例约17个百分点;土壤环境质量总体保持稳定;核与辐射环境安全可控;碳强度超额完成国家目标任务。中央污染防治攻坚战考核连续两年评“优秀”等次。实施访举报奖励机制,全省年均受理并妥善处理群访投诉8000余件,有力解决群身边的环境问题,做法被生态环境部转发各省学习。人民群生态环境得感、幸福感、安全感不断增强,人民群对生态环境的满意度持续提升。
三、坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,着力解决突出生态环境问题
党的XX大报告明确提出“全面推进严格规范正明执法,大关系群切身利益的重点领域执法力度”“严格落实行政执法责任制和责任追究制度”的目标任务。近年来,全省各级生态环境部门始终坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,制定实施《XX省省级有关部门和单位生态环境保护责任清单》等16项政策件,健全完善生态环境保护责任体系;印发《XX省生态环境保护督察工作实施细则》,首次以党内法规形式规范省级生态环境保护督察,着力解决人民群反映强烈的突出生态环境问题。目前,两轮中央生态环境保护督察113项整改任务已完成110项,整改进度超全国平均水平。连续两年开展全省突出生态环境问题排查整治并拍摄XX省生态环境警示片,已完成78%的整治任务,开典型案例47件,立案查处生态环境违法行为126起,处罚4627万元。
四、坚持为高质量发展赋能增效,依法推进生态环境领域“放管服”改革
党的XX大报告强调要快构建新发展格局,着力推动高质量发展,同时指出要深化简政放权、放管结合、优化服务改革。近年来,全省生态环境系统认真贯彻落实省委省政府推进“放管服”改革部署要求,强化环境要保障,打造“互联网+生态”政务服务新模式。现行37项政务服务事项全部实现“全程网办”“一网通办”,省级依申请类政务服务事项即办件比率从9.7%提升至38.7%,平均料数从5.6个减少至2.5个,承诺时限压缩比从56%提升至72%,超省级单位平均水平17个百分点,政务服务好评率达100%。累计消17项行政审批,将85%的建设项目环评审批权限下放至市州生态环境部门,对20类行业项目实行环评告知承诺制审批,将占环评总量89%的环境影响登记表项目改为网上自主备案,对10大类30小类环评登记表项目实行豁备案。探索实施“用+监管”制度,将全省1265家企业纳入正面清单管理;做好“走访、问询、解决”3项工作,2021年以来开展企业帮扶指导3408次,实现监管和服务的“双赢”。
蓝图已绘就,奋斗正当时。全省生态环境系统将把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平生态明思想和习近平法治思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,用高的标准深入打好污染防治攻坚战,守牢生态环境安全底线,快推进生态法治建设,为建设人与自然和谐共生的美丽XX贡献力量。
坚持以党的XX大精神为指引推进高质量服务保障全面建设社会主义现代化
党的XX大报告深入总结了新时代十年来党的理论创新和实践创新成果,系统擘画了实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,是党团结带领全国各族人民夺中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。全面深入学习贯彻党的XX大精神,好服务保障新征程党的中心任务是人民法院的职责使命。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握人民法院高质量发展的核心灵魂
党的XX大报告深刻阐释了贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,并归纳为“六个必须坚持”。全面深入学习贯彻党的XX大精神,深刻理解把握其中的世界观方法论,必须做好以下几点。
第一,必须深入把握实践基础。要从过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义中深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想发展的实践基础、历史进程和辉煌成就,要从中国特色社会主义司法建设、改革成就中充分理解习近平法治思想发展的时代背景,增强维护习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的历史自。
第二,必须深入理解理论脉络。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国化时代化的马克思主义。要从其与辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论的理论传承来理解其延续性,从其与中华优秀传统化中的宇宙观、天下观、社会观、道德观的理论融合来理解其延展性,并从中深入理解“六个坚持”的内涵,要从习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,并与之共同发展成熟的高度来理解其中蕴含的法治观和方法论,树立维护习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的理论自。
第三,必须深入组织学习教育。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要深入实施党的创新理论学习教育计划,把专题教育纳入各级法官学院、各类业务培训的课程体系;要创新开展常态化长效化党史学习教育,从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论;要深入组织“党的XX大精神大学习大落实”活动,推动广大干警深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。
二、坚持和强党对法院工作的绝对领导,坚守人民法院高质量发展的政治方向
党的XX大报告要求,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。全面深入学习贯彻党的XX大精神,坚持和强党对法院工作的绝对领导,必须做好以下几点。
第一,必须深入推进党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。旗帜鲜明讲政治是人民法院作为政治机关应当承担的政治责任。要扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义、坚决做到‘两个维护’主题教育”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要深入推进政治建设与业务建设深度融合,以政治建设把稳业务建设的方向,用业务建设检验政治建设的成色;要全面落实意识形态工作责任制,发扬斗争精神,增强斗争本领,立足宪法法律赋予的职责,守好司法领域意识形态安全,维护国家意识形态安全。
第二,必须深入落实党的领导制度。中国共产党是最高政治领导力量。坚持党对法院工作的绝对领导是人民司法之魂。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,学习章、遵守章、贯彻章、维护章,全面落实党的XX大关于坚持和强党中央集中统一领导的各项要求;要持续认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,着力提高法院党组把方向、管大局、保落实的领导能力;要强支部规范化标准化建设,通过成立临时党小组、党支部等方式参与重大专项行动、办理重大疑难案件,充分发挥基层党组织在审判执行工作攻坚克难的坚强战斗堡垒作用。
第三,必须深入推动法院化建设。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义化道路。法院化是中国特色社会主义化体系的重要组成部分。要坚持不懈弘扬伟大建党精神、延安精神、长征精神,突出政治化,筑牢法院化建设思想之基;要从司法实践中深入挖掘红色司法基因,并作为推动法院工作高质量发展的永恒动力;要把社会主义核心价值观运用到裁判书的说理中去,大张旗鼓地彰显人民法院提倡什么、反对什么,运用司法立规矩、明规则,引领社会化氛围健康发展。,:
三、坚持践行司法为民根本宗旨,坚守人民法院高质量发展的力量之源
党的XX大报告明确,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。一切为了人民,一切依靠人民是人民司法的优良传统。全面深入学习贯彻党的XX大精神,坚持以人民为中心的发展思想,践行司法为民宗旨,必须做好以下几点。
第一,必须提升民生权益司法保护能力。扎实推进共同富裕要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。要积极开展“为群办实事示范法院”创建活动,深入群、深入基层,着力排查解决人民群急难愁盼问题;要依法严惩严重危害社会治安犯罪,保护人民群人身财产安全;要依法审理民生案件,大对高校毕业生、新产业工人、新就业形态劳动者等的保护力度;要落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,强住房消者合法权益保护。
第二,必须健全民生权益司法保护机制。扎实推进共同富裕就是要让现代化建设成果平惠及全体人民。司法是确保发展成果由人民共享的重要力量。要不断满足人民群新时代的司法新需求,补足短板弱项,让的老百姓在民生司法中感受到司法温度与力量;要强老年人权益司法保障,建立涉老矛盾纠纷的预警、排查、调解机制;要强人身安全保护令、家庭教育令等的正确适用,大与有关单位衔接配合力度,构建未成年人刑事、民事、行政案件集中管辖机制,强化对妇女、未成年人的保护;要完善执行权制约监督机制,竭力推动“切实解决执行难”,有效维护民生福祉。
第三,必须提供便民利民诉讼服务。扎实推进共同富裕必须健全共服务体系,提高共服务水平。诉讼服务是共服务的一部分。要切实树牢宗旨意识,充分认识到诉讼服务是展现人民法院司法形象的窗口,是践行司法为民根本宗旨的前沿,是增强人民群司法得感、让人民群感受到平正义就在身边的重要载体;要注重发挥一站式诉讼服务体系的集成作用,深入探索审判辅助事务社会化外包、全流程集约化办理,提高线下诉讼服务质量,打通线上诉讼服务壁垒,建立线上线下诉讼服务衔接机制,推动一站式诉讼服务体系融入共建共治共享新格局。
四、坚持服务保障党的中心任务,坚守人民法院高质量发展的职责使命
党的XX大报告提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。10月17日,最高人民法院印发《关于支持和保障XX在新时代西部大开发上闯新路的意见》,为XX全面建设社会主义现代化提供了强有力的司法支持。全面深入学习贯彻党的XX大精神,深入落实最高人民法院制定的专门意见,必须做好以下几点。
第一,必须充分认识重大意义。支持XX在新时代西部大开发上闯新路,是以习近平同志为核心的党中央着眼发挥XX比较优势,巩固拓展脱贫攻坚成果、畅通国内大循环和国内国际双循环、推动高质量发展的重要部署,对于促进区域协调发展,推动新时代西部大开发形成新格局具有重大意义。必须从贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署的政治高度,增强服务保障《意见》落实的政治自觉,全面推动审判体系和审判能力现代化,服务保障全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
第二,必须充分服务战略定位。坚持服务保障建设西部大开发综合改革示范区,助推土地、矿产等要市场化配置改革,优化营商环境司法保障机制;坚持服务保障建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,接续推进脱贫地区发展,全面服务乡村振兴;坚持服务保障建设内陆开放型经济新高地,助力内陆开放型经济试验区提档升级,保障对内对外开放通道建设;坚持服务保障建设数字经济发展创新区,强化知识产权司法保护,依法护航数字产业发展;坚持服务保障建设生态明建设先行区,大生态环境司法保护力度,积极参与化生态和自然生态环境社会治理。
第三,必须充分维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进人民法院调解平台进基层,强与基层纠纷解决力量对接,建立覆盖全域的基层矛盾纠纷预防化解网络。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,健全中国特色一站式元纠纷解决机制,完善党委领导下“法院+社会”元纠纷解决格局,增强诉讼服务中心实质性解纷能力,推动矛盾纠纷源头治理、元化解、在线调解、一站式解决。
五、坚持全面从严治党从严治警,坚守人民法院高质量发展的组织保障
党的XX大报告强调,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。全面深入学习贯彻党的XX大精神,锻造新时代过硬法院队伍,必须做好以下几点。
第一,必须全面巩固教育整顿成果。2021年,政法队伍教育整顿得了政治生态持续优化、纪律作风明显好转、队伍质能力不断增强、司法力显著提升的良好效果。要认真抓好建章立制成果的落实,不断完善现有管理制度机制,有效堵塞法院队伍管理机制漏洞;要以违纪违法案例为反面教,常态化开展“以案促改”,教育广大干警知敬畏、存戒惧、守底线;要强政法英模选树宣传,大力弘扬英模精神,提升职业荣誉感,持续激发干事动力。
第二,必须以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。司法作风事关司法。要认真落实中央八项规定精神,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,强化制度刚性约束;要深刻总结案件瑕疵反映的司法作风问题,精准施策,完善顽瘴痼疾动态排查机制,强化顽瘴痼疾整治跟踪问效;要提升智能化监督的能力,通过现代化息化手段推动各类监督主体责任的落实,逐步构建法院党风廉政建设“大监督”格局。
第三,必须全面准确落实司法责任制。司法责任制是深化司法体制改革的“牛鼻子”。要深入推动司法责任体系改革,健全完善权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的司法责任体系;要明确办案责任,制定细致合理,符合审判规律的审判权责清单并嵌入日常办案和考核体系;要进一步推进法官惩戒机制发挥作用,制定配套机制,建立具有法官单独职务序列管理机制特点的惩戒责任体系,并逐步明确与政务处分、纪律处分等责任形式的关系。
空谈误国,实干兴邦。全面深入学习贯彻党的XX大精神是人民法院的首要政治任务和长期战略任务,必须落实到服务保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大实践中去。XX法院将坚持以党的XX大精神为指引,自自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以高质量的发展为全面建设社会主义现代化接续奋斗!
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在全面把握党的XX大精神上下功夫
习近平总书记在二十届中共中央政治局第一次集体学习时强调:“学习贯彻党的XX大精神,要在全面把握上下功夫。”党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,大会精神内容十分丰富,既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考,也有目标上的科学设定和工作上的战略部署。我们必须坚持历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合的办法,从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩,完整、准确、全面领会党的XX大精神,切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的XX大确定的目标任务上来。
坚持历史和现实相结合。马克思指出:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”党的XX大报告以深邃的历史眼光和清醒的历史自觉回顾过去、分析现在、擘画未来,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性献。学习好宣传好贯彻好党的XX大精神,要坚持历史和现实相结合,尤其要深刻领会过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。党的十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党团结带领全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,攻克了许长期没有解决的难题,办成了许事关长远的大事要事,推动党和国家事业得举世瞩目的重大成就。党的十八大召开十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。我们全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,采一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义,对党、对中国人民、对社会主义现代化建设、对科学社会主义在21世纪中国的发展具有深远影响。认真学习宣传贯彻党的XX大精神,必须运用历史思维、把握历史规律、辨明历史方位、判断历史大势,在历史与现实相结合中看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功,坚定历史自,增强历史主动,把党的XX大擘画的宏伟蓝图变为现实,在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的大奇迹。
坚持理论和实践相结合。习近平总书记指出:“马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。”在新时代波澜壮阔的伟大实践中,党团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,推动物质明、政治明、精神明、社会明、生态明协调发展,成功推进和拓展了中国式现代化,创造了人类明新形态。党的十八大以来,XX经济社会发展发生的一系列深刻变化,得到习近平总书记的肯定,成为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。习近平总书记在党的XX大报告中深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题,为不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,继续推进实践基础上的理论创新,提供了科学的世界观和方法论;深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,形成了中国式现代化理论。在理论和实践相结合中认真学习宣传贯彻党的XX大精神,必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统化相结合,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章;必须全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,认识到前者是后者的理论支撑,从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性,坚定不移把党的XX大提出的目标任务落到实处,奋力夺全面建设社会主义现代化国家新胜利。
坚持国际和国内相结合。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”党的XX大报告深刻分析国际国内形势,提出“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,好惠及各国人民”。这充分体现了中国共产党在带领中国人民奋力实现国家富强、民族复兴、人民幸福的同时,对人类前途命运的高度关注,对人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的深刻洞察,彰显了中国特有的大国风范、大国担当。认真学习宣传贯彻党的XX大精神,必须坚持国际和国内相结合,拓展世界眼光,纵览天下大势,深刻洞察人类发展进步潮流,善于发现其中的机遇和挑战,找到在危机中育新机、于变局中开新局的制胜之道。同时,积极回应各国人民普遍关切,顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望,为解决人类面临的共同问题作出贡献,携手建设美好的世界。
在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中彰显组织担当
习近平总书记指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党的XX大报告对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。全省组织部门要全面对标对表,抓好贯彻落实。
聚焦党的政治建设这个根本性建设,推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的XX大报告强调,要“强党的政治建设”“提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这阐明了强党的政治建设的地位作用、目标任务和实践要求。要聚焦落实“两个维护”,深化政治建设考察,做实政治监督,严肃党内政治生活,引导广大党员干部强化政治自觉、恪守政治忠诚。,:
聚焦党的思想建设这个基础性建设,不断深化党员干部理论武装。党的XX大报告强调,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。这是我们党深入把握党的建设基本规律作出的科学论断,体现了对思想建设认识的不断深化。要深入实施党的创新理论学习计划,把党的XX大精神纳入各级党校(行政学院)、干部学院的教学内容,分级分类抓好全省各级集中轮训和专题培训,推动党的创新理论走深走心走实。
聚焦党的组织体系这个重中之重,把大抓基层的鲜明导向落到实处。党的XX大报告强调,要增强党组织政治功能和组织功能。这体现了我们党一以贯之大抓基层的鲜明导向,为抓好基层党建工作指明了方向。要持之以恒做好抓基层打基础各项工作,深化抓党建促乡村振兴,全域推进整体提升城市基层党建,统筹推进各领域党组织建设。
聚焦建设堪当民族复兴重任的高质干部队伍这个关键所在,着眼新的形势任务统筹推进选贤任能。党的XX大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这深刻回答了新时代需要什么样的干部、怎样建强干部队伍这一重大命题。要扎实推进领导班子运行情况日常调研、年度考核和绩效考核,大年轻干部培养选拔力度,推进干部能上能下,真正把符合现代化事业发展要求的优秀干部选出来、用起来。
聚焦人才这个第一资源,全方位做好引才育才用才工作。党的XX大报告强调,要深入实施人才强国战略,培养造就大批德才兼备的高质人才。这阐明了人才队伍建设的一系列方向性、根本性、战略性重大问题,标志我们党对人才工作重要性的认识达到新高度。要深入实施新时代人才强省战略,持续深化人才发展体制机制改革,完善优秀青年人才全链条培养机制,为全面建设社会主义现代化新XX强化人才支撑。,:
努力在维护平正义实践中奋进新征程
党的XX大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重大部署,为做好新时代司法工作提供了根本遵循。XX法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,坚决把“努力让人民群在每一个司法案件中感受到平正义”要求转化为政治上讲大局、工作上争先进、发展上走在前的司法实践,为推进新时代新征程人民法院工作高质量发展贡献“XX法院力量”。
一、始终坚持政治引领,大力培树新时代正司法理念
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想,为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。XX法院坚持把政治建设摆在首位,在深学笃习近平法治思想上持续用力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自”,坚决做到“两个维护”。始终不渝把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程、各方面,从政治高度上认识问题、推动审判工作,以新时代正司法理念指导审判实践,努力实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一,为建设高水平的平安XX、法治XX提供有力司法保障。成立理论调研小组和青年干警理论学习小组,吸收青年干警参党组理论学习中心组学习,全面将习近平法治思想通篇贯穿的马克思法治理论精髓、人民至上的法治观点立场、平正义的法治价值追求,有效转化为新时代正司法实践理念。
二、始终坚持改革创新,争创一流审判业绩
党的XX大报告指出,“正司法是维护社会平正义的最后一道防线”,深刻指明了法院工作的主题主线。XX法院坚持问题导向、目标导向,以改革创新破解难题、以智慧法院建设提质增效,推动各项工作“事争一流”,审判执行质效指标实现持续提升。围绕参与基层社会治理,成立首个“无讼服务中心”,构建起值班“调解员、律师、证员、法官”四位一体调解体系,推动矛盾纠纷就地解决。围绕保障黄河重大国家战略,设立环境资源法庭,依法审理了“李某某非法处置有毒废液污染环境案”等社会关注的案件。围绕保障胜诉当事人合法权益,建立“因点施策”机制,实行《诉前调解告知书》《督促履行告知书》“两书”制度,出台《诉前鉴定操作规程(试行)》,将诉前鉴定与诉前调解相结合,打通制约办案效率的“堵点”。今年以来,XX法院共结案13611件,结案率同比提高4.38个百分点,首次执行案件终本率全市法院排名第一。
三、始终坚持人民至上,努力提升人民群得感
党的XX大报告指出:“维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果平惠及全体人民。”XX法院始终坚持以人民为中心,以开展“为群办实事示范法院”创建为契机,坚持在解决人民群急难愁盼问题上不断发力。持续推动常态化扫黑除恶斗争深入开展,深入开展打击整治养老诈骗专项行动,为人民群安居乐业营造了良好法治环境。大执行力度,开展“小大爱”“泉城清薪”“冬日暖阳”“泉润桑榆”等涉企业、涉民生案件专项执行活动10余场,发放涉民生执行款1600余万元,努力让人民群感受到实实在在的司法得感。拓宽救助平台,探索了一条“执行+慈善”的司法救助新路径,今年以来集中发放司法救助款150.5万元,化解执行访案件20起。延伸司法职能,出台《关于建设一流法治化营商环境的实施方案》,通过提供法律咨询,发放白皮书、司法建议,帮助解决实际问题等形式,精准服务企业发展。
四、始终坚持提升能,建设一支高质法院队伍
习近平总书记指出:“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”XX法院坚持以党建带队建促审判,为法院工作走在前、开新局提供了有力组织保障和动力源泉。巩固深化队伍教育整顿成果,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,努力打造一支忠诚干净担当的法院铁军。坚持把司法专业能力建设摆在突出的位置,积极营造深耕业务、崇尚专业、比学赶超的浓厚氛围。潮涌天地阔,奋进正当时。XX法院将认真贯彻落实党的XX大作出的决策部署,充分发挥审判职能作用,依法妥善审理各类案件,统筹审判执行、疫情防控等各项工作,努力实现在弘扬平正义实践中奋进新征程、建功新时代,为推进中国式现代化提供有力司法服务和保障。
坚决把学习成效转化为生态环境工作实效
党的XX大举旗定向、继往开来、指路领航,是一次具有开创性、里程碑、划时代意义的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告通篇贯穿着一种永不懈怠的斗争精神和一往无前的奋斗姿态,生态环境部门要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把学习党的XX大精神成效转化为做优生态环境工作实效,为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生再建新功。
精准把握精髓要义,坚持在学深学透中走在前。深入学习党的XX大精神,深学深悟是前提。生态环境部门全体干部职工要主动强学习,把握报告精髓要义,在学习中找目标、找思路、找方法,解决当前生态环境工作中存在的问题。全面系统学,统筹抓好党的XX大精神的集中学习和研讨,推动全系统党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义,牢记习近平总书记“三个务必”谆谆教导,以党的XX大精神统一思想、坚定意志。结合实际学,将学习习近平总书记XX大报告,与学习贯彻习近平生态明思想有机结合,由点及面,由浅入深,做到融会贯通、一体落实。原原本本学,坚持读原著学原、悟原理知原义,逐篇逐段悟,抓住重点和创新点,深学细悟、融会贯通,运用党的最新理论成果深化思想、升华思维、优化方法,检视自身不足,解决思想困惑,提高工作成效,使自身的思维方式和精神境界好满足岗位新要求和发展新需要。
锚定攻坚落实要求,坚持在对标对表中干在前。深刻领会党的XX大精神,实干苦干是核心。生态环境部门要始终胸怀“国之大者”,全体干部职工要聚焦大局抓落实。坚持深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战,严把生态环境准入关口,推广应用先进环保治理技术工艺,促进产业结构升级,推动经济社会高质量发展。坚持树牢生态安全底线思维,确保生态环境安全。聚焦重点行业领域,持续开展生态环境问题排查整治,消除潜在环境风险隐患,守牢生态安全底线。持续保持高压态势、健全以整改问题为目标的生态环境执法监管体系,努力解决好城市垃圾、噪声、油烟、扬尘等群身边的突出生态环境问题。坚持统筹“两山”实践创新基地和生态明示范市创建,推进生态价值的转换,探索出适合我市的生态产业价值转换通道,努力把美丽生态变为美丽经济。
打造过硬工作部门,坚持在锤炼作风中作表率。贯彻落实党的XX大精神,过硬作风是保障。要着眼打造“环保铁军”需要,持续强政治建设,强化思想引领,积极推进党的XX大精神和业务工作深度融合,全面开展生态环境保护执法大练兵活动,在贯彻落实中锻炼能力,在破解难题中提高水平,在重大行动中培养意志品质。要扬长补短,坚持立足生态环境工作看生态环境工作、跳出生态环境工作看生态环境工作,进一步树牢系统思维、增强系统观念,兼顾主业,弹好钢琴,以高效生态环境保护工作推动全市经济社会高质量发展。要坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,在“准”和“实”上下功夫,破解制约生态环境工作发展的瓶颈和短板。要敢做善为,立下做大事的志向,保持当先锋的状态,卯足抓落实的韧劲、创一流的拼劲,勇于打头阵、攻难关,千方百计求突破、谋创新,围绕建设“三城五地”,以创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机,全力抓好污染防治、生态环境突出问题排查整治、环保督察反馈问题整改,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力守护绿水青山好风光、描绘美丽XX新画卷。
把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒
习近平总书记在党的XX大报告中指出,要增强基层党组织的政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。贯彻落实好党的XX大精神,开启社会主义现代化建设新征程,必须以永远在路上的决心和韧劲,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,树牢大抓基层鲜明导向,以基层党组织建设的全面提升,形成团结奋斗的强大合力。
一、突出政治引领,牢牢把握政治方向
习近平总书记指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。充分发挥政治功能,牢牢把握正确政治方向,才能有效实现党的全面领导,完成党的政治使命。
强化创新理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为首要政治任务、作为头等大事,确保传达到每一个基层党组织、每一名党员干部,教育引导广大党员干部和各级基层党组织自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定仰者和忠实实践者。
坚持党组织领导地位。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。始终坚持基层党组织领导地位不动摇,在把握政治方向、坚持政治原则等方面强政治领导和政治引领,使党的意志、党的声音及时传达到基层每个角落,变成党员群和其他各类组织的自觉行动。
落实党的决策部署。以强化执行力为关键,提升抓落实的本领和作风,教育引导各级基层党组织和党员干部深入“作业面”、当好“施工员”,坚决贯彻落实好党的路线方针政策和党中央决策部署,高质量做好乡村振兴、基层治理、项目建设、产业发展、疫情防控等重大工作,确保总书记有召,党中央有部署,省委有安排,XX就抓好落实、见到实效。
二、完善组织体系,实现有形有效覆盖
习近平总书记指出,“党的力量来自组织,党的全部领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。在抓好有形覆盖的基础上实现有效覆盖,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。
构建各领域党建“四梁八柱”。紧紧牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”,落实各层级各领域党组织书记履行基层党建工作第一责任人责任清单,形成“党委统一领导、部门齐抓共管”的大党建工作格局。消除党建工作“空白点”和“盲区”,理顺和完善市委教育工委、市委卫健工委工作机制,落实农村、城市、机关、国有企业、中小学校、两新组织、离退休干部等领域党的建设系列指导意见,一体推进各领域党建工作。
把支部建在“最小管理单元”。XX市结合“平、战”需要,在核酸检测点、交通服务站、易地扶贫搬迁安置点、项目工地、生产车间、两新组织等“最小管理单元”建立6100个党支部,为统筹疫情防控与经济社会发展发挥了重要作用。要充分利用疫情防控的成功经验,按照地域相邻、工作性质相近、规模适当、便于管理的原则,在改革发展最前沿、急难险重第一线的最小管理单元全链条、全领域、无死角建好建强党支部,做到基层党组织建设贯通各层级、覆盖各领域。抓好党的纪律全覆盖,党支部建到哪里,党的纪律就跟进到哪里,用铁的纪律给党支部强筋健骨,提升战斗力。
完善网格管理服务体系。强党对网格化服务管理工作的领导,按照“党建引领、全面覆盖、发挥作用”的总要求,进一步健全覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的网格体系,完善“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党总支—网格党支部—网格党小组”四级组织架构,依托网格党组织,提升推进工作、服务群的能力水平。
三、厚植组织优势,凝聚广泛智慧力量
习近平总书记指出,“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。以提升组织力为重点,充分发挥党的组织优势,才能把各方面智慧和力量凝聚成落实党的领导的强大合力。
把党员组织起来。充分发挥党员先锋模范作用,常态长效开展“党群心服务芯”五个到户活动,经常性组织党员干部深入企业、项目工地、基层一线,抓实机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”工作机制,变“基层群找上门”为“党员干部走上门”,用心用情办好千家万户的事。全面推行无职党员设岗定责和党员承诺践诺评诺,扎实做好党员家庭挂牌亮身份,做好党员示范引领。
把人才凝聚起来。研究制定完善政策措施和管理办法,鼓励社会人才投身基层建设,推动各类人才资源下沉到基层一线。继续深入实施村干部定向培养工程,创新农村带头人队伍选育管用,为基层党组织建设持续注入“新鲜血液”,提供人才支撑。持续选优派强科技特派员,充分发挥科技特派员的专业特长和技术优势,提高基层专业人才服务保障能力。不断选派优秀年轻干部到基层挂职任职,充实到基层火热实践中“墩苗”历练,实现年轻干部成长和基层组织建设“双向奔赴”。
把群动员起来。把基层党组织的引领作用和广大人民群的主体作用紧密结合起来,扩大基层群有效参与基层治理途径,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。进一步丰富和完善“XX红”“积分制”“屋场会”“楼宇会”等党建引领基层治理模式,围绕群所需所盼,及时就地解决解决好人民群急难愁盼问题,从源头上化解矛盾纠纷、维护社会稳定。坚持以党建引领家庭建设,充分发挥家庭这个“最小细胞”在基层治理中的重要作用,推动XX市《关于强家庭建设促进基层治理的通知》落地见效,开创基层治理新格局。
四、强化组织保障,巩固提升发展效能
习近平总书记指出,“我们党的基层党组织和党员队伍,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源”。各级基层党组织和党员干部充分发挥“两个作用”,才能真正把党的组织优势、组织力量真正转化为发展优势、发展效能。
汇聚乡村振兴“新动能”。发展壮大村级集体经济,深入开展村级集体经济“消薄攻坚”,实施发展壮大村级集体经济三年行动计划,落实《金融助力村级集体经济发展的若干措施》等“1+N”政策措施,全力做大做强村级集体经济。持续派强用好驻村第一书记和工作队,全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,因地制宜发展乡村产业,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走在全省前列。大力推进基层党组织整建提质行动,常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
提升城市善治“新维度”。健全街道“大工委”和社区“大党委”议事协商机制,梳理居民群需求,制定资源清单、服务清单,强化街道社区层面与各“双报到”单位、驻社区单位、其他组织间的互联互动,推动形成基层党组织与辖区单位良性互动、联建共享的生动局面。抓好小区党建、物业党建、业主委员会党建等各类党组织建设,搭建起物业、社区、业主之间桥梁,打通住宅小区治理、联系服务群的“最后一里”,矢志为人民群创造高品质生活空间。
激活产业发展“新引擎”。着眼快打造以钢铁新为主的中部地区“料谷”,做大做强钢铁新、工程机械两大主导产业及电子陶瓷、农机等新兴优势产业,坚持以“党建链”串联产业链供应链,将战斗堡垒建在链上、先锋力量聚在链上、服务保障抓在链上,构建产业链供应链头部企业党组织引领、链上企业协同推动的组织体系,推动产业链供应链上下游协调联动,把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势。
中流砥柱创伟业踔厉奋发谱新篇
中国共产党第XX次全国代表大会,是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次承前启后、继往开来的盛会。中共XX大报告全面总结中国改革发展得的重大成就和宝贵经验,从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署,必将用新的伟大奋斗创造新的伟业,团结带领全国各族人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写新篇章,为同全世界人民携手开创人类美好的未来注入新动力。
开幕会当天,全市农工党党员以不同形式进行了收听收看,并对XX大报告进行热烈讨论。一致认为,中共十八大以来,中国共产党推出了一系列重大战略举措和方针政策,带领全国人民得了举世瞩目的成绩。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国特色社会主义事业的核心力量,不愧为实现中华民族伟大复兴的中流砥柱。
不忘合作初心,牢记使命担当。农工党市委会将带领全体党员,认真学习贯彻落实中共XX大精神,深刻领会中共XX大报告的精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来;坚持以中国共产党为师,广泛凝聚政治共识,把握正确的政治方向,持续深化“矢志不渝跟党走,携手奋进新时代”政治交接主题教育;扎实履职尽责,紧密围绕健康中国、美丽中国和人口长期均衡发展,围绕我市经济社会发展的中心任务,为快推动新时代“两先区”高质量发展,奋力实现振兴发展新突破贡献力量。