最新政法工作会议讲话汇编
2019年政法工作会议讲话稿
全面深入做好新时代政法各项工作
促进社会公平正义保障人民安居乐业
在区委政法工作会议上的讲话
在政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
充分发挥司法行政机关职能作用
助力全面依法治国迈向良法善治新境界
在市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
加快推进市域社会治理现代化
努力建设更高水平的平安南昌
在全市推进法治政府建设工作会上的发言
在全省政法工作会议上的讲话
在县委党务政法工作会议上的讲话
在县委党务政法工作会议上的讲话
在政法维稳工作推进会议上的讲话
在中央政法工作会议上上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
肩负起新时代检察机关使命责任
在全县政法工作会议上的讲话
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境
在全区组织宣传统战政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
着力营造和谐稳定的经济社会发展环境——在全区政法工作会议上的讲话
政法工作会议讲话稿
政法工作经验交流之湘西篇：积极履行政法职责服务“三大攻坚战”
政法工作经验交流之长沙篇：发挥法治引领规范保障作用服务经济社会发展
政法工作经验交流发言之常德篇：注重工作机制创新夯实综治基层基础
政法工作经验交流发言之怀化篇：增强定力勇于创新坚定不移推进司法体制改革
政法工作经验交流发言之永州篇：标本兼治打好防范重大风险攻坚战
推动公安工作实现新作为新发展
在市委政法工作会议上的讲话
在南昌市政法工作会议上的讲话
湖南省委政法工作会议：把所有网络服务管理业务链接到“掌上”
在全省政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
在全市政法工作会议上讲话
在市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
深化智能化推进法院工作现代化
勇于担当抓主业用心服务保稳定努力为全县经济社会发展营造良好环境——在县委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
在全市政法工作会议上的讲话
在省委政法工作会议上的讲话
努力开创新时代政法工作新局面
学深悟透习近平总书记重要讲话做好今年政法委机关工作
不断提升政法工作现代化水平建设更高水平的平安新疆法治新疆
在自治区党委政法工作会议上的讲话
在兰溪市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话
以人民为中心争当学习贯彻排头兵
忠诚履职尽责锐意改革创新不断开创我区政法工作新局面
黄关春：奋力开创新时代湖南政法工作新局面
在市委政法工作会议上的讲话
同志们：
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议，之所以重要，从党性上说，发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生。前两句是胡锦涛总书记讲的，后一句是我强调的，没有平安何谈民生?从人性上讲，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社会地位，第五是理想的实现，其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心，但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里，全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作，以打造“平安依兰”为主题，服从、服务于全县经济社会发展大局，在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才，树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作，系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标，体现了与时俱进的发展思想，符合依兰发展大局，我完全同意，希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申，实实在在的抓好落实。下面，就如何做好今年的政法工作，我再强调三点意见。
一、认清形势，充分认识做好新形势下政法工作的重要意义
党的十七届三中全会指出：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。公平正义相当关键，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，穷一点没关系，只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的，没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上，系在执法单位、执法部门、执法人员身上，一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责，作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败，对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门，我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫，要维系法律、法规的尊严，维系法律、法规的严肃性，维系法律、法规的公正性，为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任，提出了更高的要求。因此，全县政法各部门和广大政法干警，必须进一步认清形势，切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一，做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前，各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约，很多利益诉求难以得到及时、完全满足，从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决，特别是涉法上访还比较多，群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“”等邪教组织蛊惑，信仰沉沦，成为反动组织利用的工具，给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹，对当前经济社会发展所面临的形势认识不足，缺乏责任感、紧迫感，对突发性问题束手无策，使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好，不仅会影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二，做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正，守法的得不到褒扬，违法的得不到惩戒，整个社会就没有公平正义可言，必将陷入混乱，走向无序。就我县而言，各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民，维护法律的权威和尊严，但是，由于体制、机制和部分政法干警素质等原因，不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决，人民群众就难以感受到公平和正义，就会对党和政府失去信任，对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点，看作政法工作的灵魂和生命，坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争，才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到依兰四个多月的时间，对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年，就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳，在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳，抓住一个严肃处理一个，不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部，是要维护国家法律、法规的尊严，维护社会的公平正义，因此，对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导，没有规矩不成方圆，公检法司要维系公平正义，一定要坚持任人为贤，把真正能干事、想干事、会干事，能够干成事不出事的干部用起来，把碌碌无为的清出去，没有一些好干部，尤其中层以上干部，就不会带出一支好队伍。
第三，做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来，中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署，确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看，经过几届班子和全县上下的不懈努力，县域经济呈现出良好的发展态势，以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成，完成了依兰经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程，全面构筑“五大产业集群”，着力推进“双十双百亿”工程，切实加强“一区四园”建设，全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”，实现依兰县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红，地方一般预算收入实现2744万元，同比增长122.37%，增幅在全省排在第三位，总量排在第九位，实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局，形势稳定，案件发生率下降、破案率上升，体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军，处在优化发展环境的最前沿，只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断加大“平安依兰”创建工作力度，才能为加快依兰发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点，全面提升政法工作水平
发展是第一要务，稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作，是在和违法乱纪分子作斗争，有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强，尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐，一定要注重后天的学习、实践，要有悟性。
第一，要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展，不同社会群体间的利益格局不断调整，多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面，妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾，已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化政权意识，增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作，严密防范各种敌对势力的渗透活动，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，反应及时，应对有力，不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动，重点打击境内外敌对势力和“”等邪教组织的分裂破坏活动，坚决取缔敌对分子非法组党结社，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面，要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念，善于运用法律手段，妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访，对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对情况属实的，及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制，从矛盾较为集中的案件入手，认真做好分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题，县委的态度就是三点：凡是有理上访的，一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解释工作;凡是无理上访的，要坚决依法打击，按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理，绝不姑息，这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责，战线要负起责任，只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件，公安部门要及时介入，妥善应对，避免矛盾激化和事态发展，防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系，提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二，要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时，要进一步增强大局意识和责任意识，更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想，树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想，树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想，做好对企业的服务，这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展，企业家是功臣，纳税人是上帝。如果企业家在依兰这片沃土上人人自危，没有安全感，就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点，一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平，基本上属于纸上谈兵，筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点，从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间，承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是依兰的边缘化将逐步加剧，周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家，与煤化工有关的企业10家，建筑物流业16家，风电、水电、供电企业6家，事业性质的企业10家，纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花依兰销售分公司5家，其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外，都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持，因此，我们要把来我县投资的企业当上帝，在维护经济秩序上，政法机关要多做贡献，尤其一些涉法的经济案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击、管理而轻视保护和服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系，重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件，通过监督、引导和规范市场行为，推进社会信用体系建设，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题，倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施，服务地方经济发展的大局意识有所增强，但客观地说，工作差距仍然很大，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风尚未转变，影响发展环境的现象还时有发生，必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识，丢掉特权思想，强化教育、监督和管理，根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三，要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确，就是必须进一步加大力度，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署，在进行各项工作决策时，首先考虑群众的承受能力，特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益，积极预防和妥善处置群体性事件，努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针，在依兰这块土地上，绝不允许黑恶势力的存在，绝不允许犯罪团伙称王称霸，必须保持高压态势，露头就打，从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信，必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想，同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件，建立健全经常性的工作机制，增强打击的针对性和实效性，坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育，积极开展法制进校园活动，全力做好青少年违法犯罪预防工作，防止悲剧发生。要坚持“大处着眼，小处着手”，重视解决好区域性的治安问题，由表及里、以点带面，“积小安为大安”，促进治安大环境的改变。
三、强化领导，为政法工作提供坚强的组织保障
坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务，抓治安、抓稳定，政法是重要保证”的观念，切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生，发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一，要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的，以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制，严格落实维护稳定责任制，把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导，配齐配强政法部门的领导班子，不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设，严把政法队伍“进口”，疏通“出口”，严格业绩考核和风纪检查，重视政法干部的提拔使用，把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念，做到不以言代法、以权压法，坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰，支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权，带头维护法律的尊严。
第二，要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策，代表党委领导和管理政法工作的职能部门，是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定，切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查，组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动，严肃错案追究制度，及时查处违法违纪案件。
第三，要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视，又要在工作上全力支持，在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制，确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍，支持有空编的政法机关选人用人，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。
同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全县政法工作新局面，为实现依兰经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
新华社北京1月16日电中央政法工作会议15日至16日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，整理如下：
要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，不断谱写政法事业发展新篇章。
党的十八大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，维护了政治安全、社会安定、人民安宁，促进了经济社会持续健康发展。这是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果，凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水，代表党中央向全国广大政法干警表示诚挚的慰问。
要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。
要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。要创新完善平安建设工作协调机制，统筹好政法系统和相关部门的资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。各地区各部门主要负责同志要落实好平安建设领导责任制，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，改进见义勇为英雄模范评选表彰工作，让全社会充满正气、正义。要坚持依法办事，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。
黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。
政法系统要在更高起点上，推动改革取得新的突破性进展，加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。要优化政法机关职权配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。要推进政法机关内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。要全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率、公信力。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。
政法机关承担着大量公共服务职能，要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要持续开展“减证便民”行动，加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题。要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要加快构建海外安全保护体系，保障我国在海外的机构、人员合法权益。
要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。
政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。
要加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设。各级党组织和领导干部要支持政法单位开展工作，支持司法机关依法独立公正行使职权。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。
2月22日，2019年区委政法工作会议召开。区委书记于军出席，讲话整理如下：
党的十八大以来全区政法工作取得了一定成绩，但面也存在不足。今年全区政法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和中央、市委政法工作会议精神，认真落实市委十二届七次、八次全会和区委十二届九次全会部署要求，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，改革开放整装再出发，深化落实“两新两高”战略，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法工作信息化智能化建设，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力建设更高水平的平安海淀、法治海淀，为建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
要深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述，认真落实中央、市委政法工作会议精神，进一步增强做好新时代海淀政法工作的责任感使命感，保持战略定力、坚定必胜信心，强化忧患意识、增强底线思维，勇于担当，锐意创新，努力建设更高水平的平安海淀，为海淀各项事业发展提供安全环境和法治保障。
要认真学习、深刻领会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央、市委决策部署上来。要深刻领会政法机关的本质属性，深刻领会政法工作的使命任务、最新经验，深刻领会新时代政法工作的历史方位、总体要求和工作重点，以更加奋发有为的精神状态，不断开创海淀政法事业新局面。
要时刻绷紧政治安全这根弦，扛起政治责任，坚决捍卫海淀政治安全。要着力深化平安海淀建设，健全平安海淀建设领导体制机制，加强和创新社会治理，着力防范重大风险，深入推进扫黑除恶专项斗争。要加快推进政法领域改革，围绕优化协同高效，深化政法机构改革；围绕提升执法办案质效，深化司法体制综合配套改革；围绕提升司法保障和公共服务水平，深化执法司法机制和“放管服”改革。
要按照“五个过硬”的总要求，锻造政治过硬、本领高强的政法铁军。旗帜鲜明把政治建设放在首位，突出政法机关的政治性，筑牢广大干警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要把专业化建设摆在更加重要的位置来抓，让政法干警在重大斗争一线受考验、长才干，全面提升队伍素质。要创造干事创业的良好环境，做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，多帮助干警解决实际困难。
要把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面和全过程，确保政法工作沿着正确方向前进。要认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，提高党领导政法工作的制度化法治化水平。要加强和改善区委对政法工作的领导，完善区委政法委领导管理政法工作的各项机制，充分发挥政法单位党组（党委）的领导作用，把党对政法工作的领导贯穿到政治、思想、组织、行动等各方面，贯穿于决策、执行、监督等各环节，实现全覆盖。
全区政法系统要以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，进一步强化主动作为、责任落实、督导检查，以钉钉子精神抓好各项工作落实。要增强政治责任感和使命感，以打好全国“两会”维稳安保这个开年第一仗为起点，努力推动海淀政法工作再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
濮阳市委政法工作会议召开，何雄作重要讲话。整理如下：
全市政法战线深入学习贯彻党的十x大、十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委政法工作会议精神，准确把握政法工作新形势，坚持围绕中心、服务大局、忠于职守、超常付出，为确保全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出突出贡献。x技防工程、矛盾调处化解机制建设、无邪教示范工程创建、和睦家庭创建、农村网格化管理等多项重点工作在全国、全省处于先进位次。政法机关综合执法满意度、公众安全感再获全省xx，这是xx市连续x年获此殊荣，取得“x连冠”，成绩来之不易。
经济发展进入新常态，政法工作将面临更多风险和挑战。xx年是全面实施“十x五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的xx之年。全市各级党委和政法机关要切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来，增强忧患意识、责任意识、大局意识、核心意识、看齐意识，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障安居乐业的职责使命。按照习近平总书记的要求，把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，为经济社会发展提高有力保障。
一要坚决维护大局稳定。要毫不动摇地抓好反恐反暴、反分裂斗争，坚持情报引领，完善反恐防范和指挥体系，加强反恐应急处置力量、装备建设，切实提高应急处突的能力。要加大对邪教组织防范打击力度，最大限度消除邪教危害。要加强金融安全防范，提高预警能力，加强警示教育，增强群众风险意识和识别、防范能力，从源头上遏制金融违法犯罪发生。要高度重视网络安全，网上治理和网下管理相统一，构建维护网络安全新格局。要加强对城市管理潜在风险的排查和评估，及时发现、消除公共安全安全隐患。
二要着力服务赶超发展。要持续优化濮阳市发展环境，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。要依法维护诚信经营的市场经济秩序，依法保护各类市场主体合法权益，努力营造公平、公正、透明、稳定法治环境。要提供优质高效的法律服务，实现法律服务无缝对接。要加强公共服务职能，抓紧落实与人民群众工作生活密切相关的改革举措。
三要持续加强平安建设。要加强立体化社会治安防控体系建设，实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合，持续提高维护公共安全能力水平。要加强基层基础建设，进一步完善县、乡、村政法综治服务平台建设，为群众提供“一站式”“管家式”贴身服务。要深入推进基层四项基础制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制。要切实加强信访工作，严格落实信访工作责任制，形成定期研究机制，一级抓一级，层层抓落实，真正形成信访工作齐抓共管的格局。
四要积极推进依法治市。全市政法机关要充分发挥主力军作用，围绕服务全市工作大局，以改革创新精神深入推进依法治市工作。要坚持法治思维和法治方式，强化执法监督，深化普法宣传教育，推进司法体制改革，坚定落实中央和省委确定的重大改革事项和安排的改革试点任务。要突出问题导向，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决影响司法公正、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题，使群众实实在在地感受到改革成果。
要切实加强和改进党对政法工作的领导，努力形成做好政法工作的强大合力。全市各级党委要把政法工作摆在突出位置，坚持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上给予支持，为政法机关依法履职创造好的环境。要进一步夯实维护稳定的责任，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，做到守土有责。要充分发挥各政法单位的职能作用，适应新形势，转变观念、创新机制、改进方法，提升领导政法工作科学化、法治化水平。要加强政法队伍建设，努力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍，当好党和人民的忠诚卫士!
杨军
2020.03/20
每日甘肃网3月20日讯据平凉日报报道(记者刘亮实习生李纬锋)3月19日,我市召开市委政法工作会议,学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委政法工作会议精神及市委决策部署,安排部署今年全市政法工作。
市委常委、政法委书记杨军讲话,副市长、市公安局局长吴建忠主持会议,市政协副主席张晓宇、市中级人民法院院长宋学功、市人民检察院检察长李郁军出席会议。
杨军指出,2020年全市政法工作要全面贯彻习近平总书记对政法工作和甘肃工作重要指示精神,认真落实中央和省委政法工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,以提升政法工作现代化水平为目标,把维护国家政治安全放在首位,统筹推进依法防控疫情和维护社会稳定、扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点、政法领域深化改革、执法监督、执法队伍教育整顿各项工作。要以“六强化六提升”为抓手,努力建设更高水平的平安平凉。杨军要求,要加强政治建设,推动教育整顿,为政法工作创新发展提供坚强有力保障。要坚持党建统领,突出政治建警；要提升专业素养,落实从优待警；要加强作风建设,恪守廉政纪律；要争创工作品牌,实干攻坚提升,为加快建设绿色开放幸福美好新平凉创造安全稳定的社会环境。
四川省司法行政系统将深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨，务求学深悟透、弄懂做实。
一是坚决贯彻落实政法工作新理念，确保司法行政工作正确政治方向。坚持政治引领、党建先行，强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，全面推进党支部标准化和基层党委（党组）规范化建设，深入开展“模范政治机关、人民满意机关、法治示范机关、优质服务机关”创建，大力弘扬“忠诚、为民、尚法、担当”的四川司法行政精神，确保党对司法行政工作的绝对领导。
二是坚决贯彻落实防范重大风险新部署，切实做好法治引导和宣传教育。坚持德法并举、刚柔并济、情理相融，积极构建以人民调解为基础的多元矛盾纠纷解决机制；深入开展“宪法藏区行”“法律进寺庙”活动，促进藏区和谐稳定；强化法治宣传教育，有针对性地做好特定利益群体的教育引导；坚守安全底线、践行改造宗旨，加快构建以政治改造为统领的“五大改造”新格局；加强法律服务队伍教育管理，不断提升法律服务工作者服务社会的能力。
三是坚决贯彻落实法治建设新举措，切实推进依法治省工作。加强法治建设统筹，研究制定法治四川建设规划，探索建立法治四川指数，推动法治四川、法治政府、法治社会一体建设；强力推进法治政府建设，严格落实行政执法“三项制度”，深化“放管服”改革，实现制度建设、监督管理、服务救济一体统筹；加快构建覆盖全业务全时空的公共法律服务网络，深化“普执并举、普治结合”，确保法治宣传、法律服务、依法治理一体推进；加强产权保护、食品药品安全、农民工权益保障等重点领域法治建设；探索构建党组织+自治+法治+德治的“一核三治”乡村治理模式，助力乡村振兴。
四是坚决贯彻落实队伍建设新要求，努力锻造四川司法行政铁军。坚持“政治铸魂、素质提能、文化凝智、创新聚力、法治强基、廉洁固本”，持续深化领导班子分析研判、政治巡察全覆盖、八小时以外管控、队伍思想动态分析，健全工作督导、警务督察、任务督办机制，实现管思想、管作风、管纪律有机统一，凝聚起全系统“一家人、一条心、一个目标”的强大合力，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新贡献。
市委政法工作会议在市党政综合楼二楼会议中心召开。会议的主要任务是，贯彻中央、省委、周口市委政法工作会议精神，总年度我市政法和信访工作，并对今年工作进行安排部署。刘昌宇出席会议并作重要讲话，整理如下：
全市上下要明确任务，把握重点，加强领导，凝聚合力，强化措施，夯实责任，为我市持续稳定的良好局面提供坚强保障。
首先对政法工作取得的成绩给予充分肯定，并代表市委向全市政法战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
一要肯定成绩，保持态势。去年以来，在市委的坚强领导下，政法各部门在围绕中心、服务大局方面做了大量卓有成效的工作，社会大局稳定向好，各项工作亮点纷呈，政法队伍形象明显提升，为全市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。
二要明确任务，把握重点。今年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，政法战线履行职责使命面临着许多新要求、新挑战。今年我市政法工作的主要任务，就是“营造一个环境，做到四个确保，抓住五个重点”。通过政法工作的扎实开展，不断提高人民群众安全感。
三要加强领导，凝聚合力。习近平总书记强调：“政法机关是党和人民的刀把子，要把政法工作置于党的绝对领导之下，确保沿着正确政治方向前进。”政法各部门要坚决服从市委的统一领导和指挥，凝聚保社会稳定、促项城经济发展的整体合力。坚持党对政法工作的领导，应做到“三个必须”：在政治上，必须自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；在思想上，必须坚守政法队伍的政治灵魂；在组织上，必须发挥好市委、市委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。
四要强化措施，夯实责任。要围绕完善工作机制夯实责任。进一步健全党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协同配合工作机制，健全工作推进机制，健全考核评价机制。要围绕加强队伍建设和严格追责问责夯实责任，坚决落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《信访工作责任制实施办法》。
市委政法工作会议在黄州召开。会议深入学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神，传达贯彻中央、省委政法工作会议精神，部署今年政法工作。刘雪荣出席，发言整理如下：
政法工作要抓根本、抓主责、抓基础、抓服务、抓队伍，为经济社会发展保驾护航。
全市政法综治维稳部门围绕中心，服务大局，转变作风，忠诚履职，做到服务发展“保”得有力、突发事件“处”得有效、矛盾纠纷“疏”得有方、平安创建“抓”得有法，有力维护了全市社会和谐稳定，为我市经济社会发展、群众安居乐业作出了重要贡献。
xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治黄冈建设的开局之年，也是“十x五”规划收官之年，做好今年的政法工作责任重大、意义深远。
首先，要抓根本，坚持政治思维，加强党对政法工作的领导。切实做到党委总揽，强化统筹协调，全力当好坚强后盾。其次，抓主责，坚持底线思维，忠诚履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。坚决维护社会和谐稳定，深入推进社会治安体制创新，着力深化平安黄冈建设。同时，抓基础，坚持法治思维，全面推进法治黄冈建设；抓服务，坚持为民思维，为经济社会发展保驾护航；抓队伍，坚持使命思维，着力打造过硬政法队伍。
2020年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《南昌市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安南昌建设发展规划纲要（2020-2025）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的86项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。
——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。
——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。
——凝聚民力，以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”，坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用，不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心，培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织，做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系，坚持依法决策，做好普法宣传，培养“法律明白人”，引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约，健全完善道德激励和诚信奖惩体系，开展道德模范、身边好人选树，弘扬时代新风。
——智慧治理，以科技应用推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“用什么”，坚持科技支撑，建设信息互联、数据共享的治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、南昌社会治理APP运用，进一步整合各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合，深入推进智慧安防工程建设，今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设，促进互通共享、集成应用。
按照会议安排，将金牛区行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度改革”有关情况，向大家作一简要汇报。
一、开展的主要工作
一是坚持一个部门抓统筹。突出法制机构在规范和保障公正文明执法上的关键作用，率先在行政执法部门全面设立政策法规科，率先建立独立履职的法制审核专门队伍，形成了政府法制机构牵头指导、部门政策法规科审核把关、执法队伍具体实施的执法管理“金牛模式”。
二是坚持一套规范管全程。出台行政执法公示、全过程记录、法制审核“三个办法”及其实施细则和工作标准，创新建立行政执法“作业指导书”机制，固化执法程序、杜绝走样变形，形成了以全面公开为基础、全程记录为关键、全部审核为核心的执法运行“金牛标准”。
三是坚持一张网络强监督。坚持线上线下并行，搭建“双随机、一公开”等平台，推动执法数据共融共享，有效接受社会监督。坚持人防技防并用，建立行政执法标准化办案室，配齐高清记录设备，实现执法行为可回溯管理，切实接受纪律监督。坚持程序实体并重，促使执法过程接受多层监督，形成了内部监督与外部监督同频共振、纪律监督与工作监督双向发力、面上监督与环节监督相辅相成的执法监督“金牛经验”。
二、取得的主要成效
一是过程记录，实现行政执法由“结果管控”向“全程管控”转变。突出文字和音像相结合，全程记录执法过程、全景回溯执法环节、全面固定执法证据，有效保障行政执法全过程资料的完整性和真实性，既监督和约束了行政权力，又保护了行政相对人的合法权益，减少了行政争议。
二是信息公开，实现行政执法由“封闭运行”向“阳光开放”转变。突出责任清单公示公开、权责清单双项联动，把执法权放在“阳光”下晾晒，实现权力运行透明、监管实时到位，彻底打破腐败滋生的掩体，让失信企业和个人无处遁形，营造了公平、公正、透明的社会环境。
三是法制审核，实现行政执法由“单一行权”向“监督行权”转变。执法部门建立重大执法决定目录清单，明确适用范围和标准，优化法制审核流程环节，严格做到办审分离，从追责式监督向过程化监督转变，有效避免了“不作为”“乱作为”等行为。
通过一系列改革试点举措，全区总体呈现出“两降两升”的良好态势。全区行政复议、行政应诉案件连续两年大幅下降，复议案件共计下降45.2%；应诉案件共计下降56.7%。区域营商环境和投资吸引力大幅提升。新签约引进重大项目数连续两年位居全市第一，新增市场主体量居全市前列，区域吸引力和城市价值持续提升。
下一步，我区将严格按照省市会议精神，全力推进法治政府建设各项工作，积极推进“西部法律服务集聚区建设”，着力营造国际化法治化便利化营商环境，为成都建设全国一流的法治城市作出应有的贡献。
汇报完毕，谢谢！
在全市政法系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全市政法系统党风廉政建设会议，主要任务是：全面回顾近年来我市政法队伍党风廉政建设工作所取得的成效和存在的不足，通过分析案件产生的原因，进一步总结经验、汲取教训，研究部署加强我市政法队伍党风廉政建设工作，不断把政法队伍党风廉政建设和反腐败工作推向深入，切实做到执法为民、公正司法。刚才，法、检、公、司领导对本单位的党风廉政建设工作作了总结交流，下面，我再强调几点意见：
一、充分认识加强政法队伍党风廉政建设者的重要性和紧迫性
政法机关是国家政权机关，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有十分重要的意义。
首先，加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记多次就落实主体责任提出要求，明确指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”。政法机关地位特殊、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑很多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，直接影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，决不可掉以轻心。其次，加强政法队伍党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的客观需要。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，这些都与政法工作息息相关。因为，只有大力加强政法队伍党风廉政建设，才能确保执法公正，树立司法权威，不断实现社会的公平与正义；才能正确处理和化解新形势下的各种人民内部矛盾，有效打击各类违法犯罪，维护社会安定稳定；才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。第三，加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关，是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此，公正司法，切实保护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就没有说理的地方了。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广大人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。
二、正确评估我市政法系统党风廉政建设的基本形势
近年来，我市政法系统按照中央和省委的部署，采取各种有效的措施，不断加强党风廉政建设。
1.强化学习培训，治愈本领不足的“恐慌症”。以市委名义下发《关于进一步加强全市政法干部队伍建设的意见》，落实从优待警、从严治警等措施，市委政法委对政治轮训、干部轮岗、人员提拔等全程参与、从严把关。政法委书记亲自上党课，不断提高政法队伍的政治意识。分条线组织各类业务培训班,年均培训政法干部干警X余人次。印发《政法工作X问》，所有政法干警做到人手一册。
2.强化担当作为，奏响公平正义的“最强音”。市委政法委开展案卷评查工作，加大执法公开和执法监督力度;主导建设大数据办案系统，办理刑事案件X件，办理同类案件的时间同比缩短X%，准确率同比提高X%。政法干警在扫黑除恶专项斗争勇挑重担，侦办各类刑事案件X起，刑事拘留X人，逮捕X人，移送起诉X人。
3.强化示范引领，架好先进典型的“指示牌”。为了提升先典型的示范引领作用，从X年起，X组织开展了三次“十佳政法干警”评选活动，树立了一批公正执法、一心为民的先进典型。尤其是今年，制作了专题片，广泛宣传“十佳政法干警”候选人的优秀事迹，并通过网络（社会大众）、两代表一委员、乡镇和市直机关单位党员、组委会评审投票等方式产生洪江市十佳政法干警，激励广大政法干警进一步增强责任感和使命感。
4.强化纪律建设，筑牢清正廉洁的“铁篱笆”。政法委坚持对政法单位中层以上干部开展廉政谈话、督查督办等工作，督促工作落实。加强党内执法监督工作，办理人民群众来信来访X件X人次，督办、转办各类案件X件，答复信访人X人次。对政法单位X件案件进行了评查，完成省委巡视组交办的X件信访件的办理工作。
我们在总结成绩的同时，也应该清醒地看到政法队伍中存在的问题：一是执法不公，执法不严，执法不文明的现象在个别干警中仍然存在，少数干警法制观念淡化，执法违法，执法违纪，徇私枉法行为还时有发生。有的干警身为执法者，什么人送的钱物都敢收，什么样的人请吃都敢去，什么样的朋友都敢交。二是少数干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，以权压人，对待群众态度粗暴，“冷、硬、横、推”的行为时有发生。三是有的干警缺乏事业心和责任心，工作不认真，作风不扎实。当前我市政法队伍还不同程度存在着不作为、不规范、不文明的问题，特别是仍有一些干警特权思想严重，对待群众“冷、硬、横、推”。这些问题虽然发生在极少数人身上，但却损害了政法队伍的整体形象，破坏了司法权威，而且在一定程度上影响了人民群众对政法机关的信任和对国家法律的信心，也影响了党和政府的形象。对此，我们一定要高度重视和警觉，宁可把问题看得重一些，而不能视而不见、漠然置之。
以上存在问题，究其原因，既有教育、制度、监督与措施不到位、不落实的因素，也有现行领导体制、管理制度和保障体制不完善、不健全的因素。
1.思想政治“软化”。基层政法单位重业务、轻政治，思想政治工作缺乏长效建设。政工部门人员少，难以集中精力加强思想政治工作。一些单位在组织政治教育时，注重轰轰烈烈，大张旗鼓，缺乏研究如何通过政治教育和活动挖掘、解决干警思想上深层次问题。眼光只盯着队伍不出事，思想政治工作不到位，道德防线、行为准则经不起冲击和诱惑。
2.履职能力“退化”。政法单位繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾突出，案多人少困境仍然存在。我市政法专项编制低于国家标准，2017年纪检监察改革减少了政法专项编制X个。检察官、法官断档现象严重，聘任制书记员流动性大，检察辅助人员心理落差大，入额前景迷茫。
3.纪律作风“淡化”。市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组定编X人，实际在岗人员仅X人，常规监督多，有针对性的专项监督少；参与式的被动监督多，以发现问题为导向的主动监督少；对党员干部八小时以内的日常监督多，深入党员干部工作生活监督少；查办纪委监委转办的信访件多，主动发现查办派驻单位违规违纪问题较少。
4.领导班子“弱化”。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限，政法各部门横向交流和流动机制不健全，干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流未有效落实，难以激发队伍的活力。由于体制上的障碍，市级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”，政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部难以得到全面的贯彻落实。
三、要切实加大从源头上解决腐败问题的工作力度
加强党风廉政建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、市委的部署，从构建和谐社会的战略高度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。
1.坚持一个“活”字，加强思想政治建设。坚决贯彻“党要管党、从严治党”要求，坚持严字当头，把严的要求贯穿到政法工作全过程，做到真管严管、敢管敢严。抓好培训工作，确保参训人员、时间、经费落实。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，提高培训效果。做好传帮带，在青年干警中择优进行重点培养。开展评比、竞赛、表彰活动，激发政法队伍的积极性。加快政法网络新媒体发展，提升“圈粉”能力。
2.体现一个“强”字，加强履职能力建设。用足用好现有编制，对政法各部门空缺编制要尽快补齐。建立并完善政法经费保障机制，加大对政法部门通讯、交通工具，尤其是技术装备添置和更新的投入力度。推进司法体制改革，落实党内执法监督，加大个案评查和重大案件协调督办，对重大疑难案件或争议案件开展电话回访和实地走访。
3.彰显一个“严”字，加强政法队伍监督。充分发挥社会监督的作用，聘请一批监督员，不定期地组织开展行风评议活动。在监督内容上，紧盯重点人员、重点权力岗位、重要权力运行环节，紧盯“五一”、国庆、春节等重要节点，突出做好对各单位党风廉政建设主体责任落实、贯彻上级决策部署、落实“三重一大”事项报告制度等情况的监督。在监督力量上，广泛运用电子政务、电子监察、暗访等手段，将日常监督、专项检查和巡察相结合。
4.落实一个“用”字，加强领导班子建设。建立完善干部交流的激励机制和保障机制，把干部交流同干部培养使用结合起来。不断加大干部交流轮岗力度，实施政法单位领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流，为政法干警创造良好的工作环境。建立完善人才竞争机制和干部“进出口”机制，对不适应政法工作的人，应坚决调离，解决入口不严、出口不畅的问题。
同志们，政法队伍建设党风廉政建设任重道远，我们一定要把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门，把我市的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。
全省政法工作会议1月29日在宁举行。省委书记娄勤俭出席会议并讲话，整理如下：
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，系统总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验，深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位，科学阐明了新时代政法工作的使命任务，是引领政法事业不断前进的行动指南。全省各级党组织和政法机关要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务，深刻把握政法机关的本质属性，始终把坚持党的绝对领导作为根本保证；深刻把握新时代政法工作的初心使命，始终把群众满意作为最高标准；深刻把握新时代政法工作的基本方式，始终把依法治理作为治本之策；深刻把握新时代政法工作的根本动力，始终把改革创新作为不竭源泉，为新时代政法事业发展源源不断注入新的生机活力。
近年来，全省政法战线高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持一手抓当前、一手谋长远，应对重大事件成效显著，平安法治建设有力有为，基层基础工作持续加强，江苏政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面不断巩固和发展。实践充分证明，全省政法机关不愧是保障新江苏事业健康发展的坚强柱石，广大政法干警不愧是党和人民的忠诚卫士。当前江苏已迈入高质量发展新阶段，全省政法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，为建设“强富美高”新江苏，推动高质量发展走在前列提供坚强保障。
坚持稳中求进是推动经济发展的重要方法论，对政法工作同样具有重大指导意义。要正确处理“稳”和“进”的辩证关系，在全力以赴保障政治稳、社会稳、大局稳的同时，推动政法机关工作理念、方法手段、体制机制创新，以“进”的成效打牢稳的基础、巩固稳的态势。要坚决守好政治安全生命线，筑牢抵御渗透破坏的铜墙铁壁，持续深化反恐怖反邪教斗争，切实维护意识形态领域安全。要进一步找准政法机关服务大局的结合点着力点，围绕优化营商环境、助力创新发展、服务开放发展，充分发挥政法机关职能作用，不断提升服务高质量发展贡献度。要以系统思维谋划社会治理工作，完善社会稳定风险监测评估机制，加强对重大问题、重大事项的工作协调，及时应对、果断处置突发事件；坚持自治法治德治相统一，打造共建共治共享新格局，纵深推进扫黑除恶专项斗争，加快推进社会治理现代化。要完善司法权运行机制，深化司法体制综合配套改革，推进政法公共服务创新，推动政法领域改革不断取得新的突破。
要以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为契机，全面加强和改进党对政法工作的领导，推动全省政法工作始终沿着正确方向不断向前迈进。各级党委要注重从政治上、思想上、组织上加强领导，支持司法机关依法独立公正行使职权；党委政法委要将着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上；政法各部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，严格执行重大事项请示报告制度，确保中央和省委决策部署在本单位本系统得到不折不扣贯彻落实。要着力建强政法工作基层基础，推动资源力量下沉，健全基层工作体系，狠抓基层工作落实，把基层政法组织建设得更加坚强、更有活力。要切实加强政法队伍建设，把政治建设摆在首位，把群众观念扎根心中，把专业化建设作为主攻方向，把严管与厚爱贯穿始终，着力打造一支让党放心、人民满意的过硬政法队伍。
同志们：
根据会议安排，我就全县组织工作作个发言。
2019年，全县组织系统在县委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，各项工作取得较好成效，政治建设考察得到市委肯定，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效，“16条措施”“三张清单”“三推一选”形成了鲜明用人导向、激发了广大干部内生动力，党建引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴成效明显，弘扬“半条被子”精神，密切了党群干群关系，党政群机构改革基本完成，公务员登记历史遗留问题稳妥解决，机构编制工作位居全市前列，科技特派员工作被评为全省先进，组织工作有力服务了全县高质量发展。
2020年，全县组织工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持以不忘初心、牢记使命为永恒课题、终身课题，坚持以激励干部新时代新担当新作为为导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，紧扣“五个聚焦、一个抓手”，为打赢疫情防控人民战争、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设生态美产业兴百姓富的幸福汝城提供坚强组织保证。
一、聚焦主责主业，提供坚强组织保障
坚持党建引领，强化基层基础，着力夯实高质量发展根基。
1.筑牢基层战斗堡垒。全面落实《中国共产党支部工作条例》和省、市加强基层建设文件精神，全面压实层级管理责任，持续推进党支部“五化”建设，深入推进“千支示范、全面提升”工程，纵深推进“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动，整顿软弱涣散基层党组织要全面清零，让每一个党支部都成为坚强战斗堡垒。在乡村，着力提升村党组织和党员干部政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”，加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促乡村治理力度，建立完善村规民约、居民公约。在城区，加强社区党建工作，建立党建引领下的社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务企业协调运行机制。在机关，重点推进机关党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。在国企，持续抓好国企党建重点任务落实，把党的领导融入公司治理各环节。在学校，按要求落实乡镇中小学校党组织关系，由县级教育部门党委管理，规范实施好党委领导下的校长负责制。在公立医院，落实党委领导下的院长负责制，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，重点实施“标杆引领”计划，打造产业链党建、结对共建等特色品牌。
2.建强基层骨干队伍。着眼于2021年换届，全面开展村（社区）“两委”班子综合分析，加强后备力量培养，年底前完成换届人选准备及提名工作。全面推行村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人，以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职，年内要确保“一肩挑”比例达到60%以上。实行乡镇组织委员、组织干事专职专岗，落实“尽锐出战”要求，派强用好第一书记和驻村工作队员，让驻村帮扶干部“吃苦不吃亏，干好能出彩”。严把党员队伍“入口关”，突出抓好青年农民等重点群体以及两新组织领域发展党员工作，探索建立流动党员参加流出地和流入地的组织生活制度，以及动态信息管理库制度，加强党内荣誉表彰工作，加大党内激励关怀帮扶力度，让每一名党员干部都成为干事创业先锋。
3.配优配强领导班子。坚持政治首要标准，突出疫情防控、脱贫攻坚、决胜全面小康、产业发展等重大任务，持续用好“三张清单”“三推一选”用人机制，常态化、全方位、多渠道了解掌握干部情况，做到以事业择人、重基层选人、凭实绩用人。强化年轻干部培养，打破论资排辈、破除隐性台阶，重点培养一批35岁左右优秀正科职干部和30岁左右副科职干部，解决好干部断层问题。加大选贤任能、干部交流力度，坚持把识人察人的功夫下在平时，把选人用人的目光聚到一线，加强干部日常了解和综合分析研判，加强新提拔使用干部常态化跟踪管理，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，建立专业化干部人才储备库和优秀干部储备库。
4.大力提升干部素质。强化党性教育，用好“半条被子”党性教育基地金字招牌，办好县管领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班，组织乡科级以上领导干部全员轮训，分级分类实施能力提升专题培训。做好全省优秀骨干教师、攻坚克难典型案例和精品党课的参选。提升公务员管理水平，加快推进公务员分类管理，常态化开展公务员职级晋升工作。统筹加强老干部工作，充分发挥老干部退休不褪色、离位有作为的独特优势。抓严干部管理监督，突出抓好政治监督，推动做到“两个维护”。注重抓早抓小抓细日常监督，健全落实提醒函询诫勉办法，探索建立党政正职履职用权风险提示清单制度、领导干部家访制度，协调开展登记备案管理人员身份证指纹信息录入工作，以及多重身份专项清理整治工作。
二、聚焦中心大局，凝聚强大共识合力
县委工作有部署，中心工作有需求，组织工作就要听令而行、见行见效，着力强信心、抓落实、提成效。
1.让党旗高高飘扬在疫情防控一线。坚持在疫情防控一线考察识别干部，注重发现正反典型，全面落实关心关爱疫情防控一线干部，特别是防控一线医护人员的关心关爱措施。抓紧做好在疫情防控一线发展党员工作，切实抓好选派驻企防疫联络员指导帮扶工作、临时党支部和小区业主党员先锋队的联防联控工作，统筹抓好疫情防控和复工复产，组织动员各级党组织和广大党员干部扛起责任、接受考验，保持战时状态、战时作风，切实发挥坚强领导作用和示范带动作用。
2.推动不忘初心、牢记使命常态长效。坚持不懈强化理论武装，健全完善学用结合的制度机制，推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实。健全完善“不忘初心、牢记使命”制度机制，推动落实党员领导干部下访接访、蹲点调研、结对帮扶等制度规定。持之以恒密切党群干群关系，把紧干群关系考核“硬标尺”，对群众没有感情的干部一个不用，得不到群众认可的干部一个不提，真正做到让群众更加满意，让干部更有底气。
3.最大限度激发干事创业热情。树立鲜明导向，提拔重用一批在脱贫攻坚、疫情防控、信访维稳等急难险重任务中敢于担当、勇于负责、实绩突出的干部，调整问责一批不担当不作为的干部。推进落实关心关爱举措，在提高评优奖励比例、统筹调剂职位职级、预留职位职级等方面下功夫、见实效。完善容错纠错、干部容错申诉制度，对问责期满、符合条件、表现优秀的干部予以重新使用。完善干部待遇保障机制，落实休假、体检制度，村主干绩效考核奖金提高到2000元/年•人。建立和落实讲担当重担当、与高质量发展相适应的考评机制。进一步规范监督检查考核工作，实现基层公共服务（一门式）全覆盖。持续抓好正反典型，落实好《汝城县新时代新担当新作为先进典型评选方案》《关于年度考核评定为基本称职或不称职等次的实施办法（试行）》等文件规定，真正做到让能干事干成事的有舞台、有位子、“香起来”，让不担当不作为的没市场、丢位子、“挨板子”。
4.充分发挥机构编制的最大效益。认真做好机构改革“后半篇”文章，积极推进党政群机构改革后续工作，稳妥推进事业单位分类改革。用好用活机构编制资源，建立编制管理动态调整机制，打破编制“终身制”。激发人才集聚效应，健全落实人才引进激励措施，创新推进科技扶贫专家服务团和科技特派员工作。
三、聚焦忠诚可靠，锻造过硬政治机关
加强自身建设，强化政治担当，常态化开展“政治体检”，坚决做到“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，坚决做到“两个维护”。提升工作效能，落实“精准、精细”要求，完善“三误”问责机制，发扬斗争精神，主动防范工作风险。改进工作作风，坚持马上就办、一抓到底，抓实抓细抓到位，创先创优创品牌。
同志们：
根据会议安排，我就全县组织工作作个发言。
2019年，全县组织系统在县委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，各项工作取得较好成效，政治建设考察得到市委肯定，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效，“16条措施”“三张清单”“三推一选”形成了鲜明用人导向、激发了广大干部内生动力，党建引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴成效明显，弘扬“半条被子”精神，密切了党群干群关系，党政群机构改革基本完成，公务员登记历史遗留问题稳妥解决，机构编制工作位居全市前列，科技特派员工作被评为全省先进，组织工作有力服务了全县高质量发展。
2020年，全县组织工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持以不忘初心、牢记使命为永恒课题、终身课题，坚持以激励干部新时代新担当新作为为导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，紧扣“五个聚焦、一个抓手”，为打赢疫情防控人民战争、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设生态美产业兴百姓富的幸福汝城提供坚强组织保证。
一、聚焦主责主业，提供坚强组织保障
坚持党建引领，强化基层基础，着力夯实高质量发展根基。
1.筑牢基层战斗堡垒。全面落实《中国共产党支部工作条例》和省、市加强基层建设文件精神，全面压实层级管理责任，持续推进党支部“五化”建设，深入推进“千支示范、全面提升”工程，纵深推进“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动，整顿软弱涣散基层党组织要全面清零，让每一个党支部都成为坚强战斗堡垒。在乡村，着力提升村党组织和党员干部政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”，加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促乡村治理力度，建立完善村规民约、居民公约。在城区，加强社区党建工作，建立党建引领下的社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务企业协调运行机制。在机关，重点推进机关党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。在国企，持续抓好国企党建重点任务落实，把党的领导融入公司治理各环节。在学校，按要求落实乡镇中小学校党组织关系，由县级教育部门党委管理，规范实施好党委领导下的校长负责制。在公立医院，落实党委领导下的院长负责制，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，重点实施“标杆引领”计划，打造产业链党建、结对共建等特色品牌。
2.建强基层骨干队伍。着眼于2021年换届，全面开展村（社区）“两委”班子综合分析，加强后备力量培养，年底前完成换届人选准备及提名工作。全面推行村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人，以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职，年内要确保“一肩挑”比例达到60%以上。实行乡镇组织委员、组织干事专职专岗，落实“尽锐出战”要求，派强用好第一书记和驻村工作队员，让驻村帮扶干部“吃苦不吃亏，干好能出彩”。严把党员队伍“入口关”，突出抓好青年农民等重点群体以及两新组织领域发展党员工作，探索建立流动党员参加流出地和流入地的组织生活制度，以及动态信息管理库制度，加强党内荣誉表彰工作，加大党内激励关怀帮扶力度，让每一名党员干部都成为干事创业先锋。
3.配优配强领导班子。坚持政治首要标准，突出疫情防控、脱贫攻坚、决胜全面小康、产业发展等重大任务，持续用好“三张清单”“三推一选”用人机制，常态化、全方位、多渠道了解掌握干部情况，做到以事业择人、重基层选人、凭实绩用人。强化年轻干部培养，打破论资排辈、破除隐性台阶，重点培养一批35岁左右优秀正科职干部和30岁左右副科职干部，解决好干部断层问题。加大选贤任能、干部交流力度，坚持把识人察人的功夫下在平时，把选人用人的目光聚到一线，加强干部日常了解和综合分析研判，加强新提拔使用干部常态化跟踪管理，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，建立专业化干部人才储备库和优秀干部储备库。
4.大力提升干部素质。强化党性教育，用好“半条被子”党性教育基地金字招牌，办好县管领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班，组织乡科级以上领导干部全员轮训，分级分类实施能力提升专题培训。做好全省优秀骨干教师、攻坚克难典型案例和精品党课的参选。提升公务员管理水平，加快推进公务员分类管理，常态化开展公务员职级晋升工作。统筹加强老干部工作，充分发挥老干部退休不褪色、离位有作为的独特优势。抓严干部管理监督，突出抓好政治监督，推动做到“两个维护”。注重抓早抓小抓细日常监督，健全落实提醒函询诫勉办法，探索建立党政正职履职用权风险提示清单制度、领导干部家访制度，协调开展登记备案管理人员身份证指纹信息录入工作，以及多重身份专项清理整治工作。
二、聚焦中心大局，凝聚强大共识合力
县委工作有部署，中心工作有需求，组织工作就要听令而行、见行见效，着力强信心、抓落实、提成效。
1.让党旗高高飘扬在疫情防控一线。坚持在疫情防控一线考察识别干部，注重发现正反典型，全面落实关心关爱疫情防控一线干部，特别是防控一线医护人员的关心关爱措施。抓紧做好在疫情防控一线发展党员工作，切实抓好选派驻企防疫联络员指导帮扶工作、临时党支部和小区业主党员先锋队的联防联控工作，统筹抓好疫情防控和复工复产，组织动员各级党组织和广大党员干部扛起责任、接受考验，保持战时状态、战时作风，切实发挥坚强领导作用和示范带动作用。
2.推动不忘初心、牢记使命常态长效。坚持不懈强化理论武装，健全完善学用结合的制度机制，推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实。健全完善“不忘初心、牢记使命”制度机制，推动落实党员领导干部下访接访、蹲点调研、结对帮扶等制度规定。持之以恒密切党群干群关系，把紧干群关系考核“硬标尺”，对群众没有感情的干部一个不用，得不到群众认可的干部一个不提，真正做到让群众更加满意，让干部更有底气。
3.最大限度激发干事创业热情。树立鲜明导向，提拔重用一批在脱贫攻坚、疫情防控、信访维稳等急难险重任务中敢于担当、勇于负责、实绩突出的干部，调整问责一批不担当不作为的干部。推进落实关心关爱举措，在提高评优奖励比例、统筹调剂职位职级、预留职位职级等方面下功夫、见实效。完善容错纠错、干部容错申诉制度，对问责期满、符合条件、表现优秀的干部予以重新使用。完善干部待遇保障机制，落实休假、体检制度，村主干绩效考核奖金提高到2000元/年·人。建立和落实讲担当重担当、与高质量发展相适应的考评机制。进一步规范监督检查考核工作，实现基层公共服务（一门式）全覆盖。持续抓好正反典型，落实好《汝城县新时代新担当新作为先进典型评选方案》《关于年度考核评定为基本称职或不称职等次的实施办法（试行）》等文件规定，真正做到让能干事干成事的有舞台、有位子、“香起来”，让不担当不作为的没市场、丢位子、“挨板子”。
4.充分发挥机构编制的最大效益。认真做好机构改革“后半篇”文章，积极推进党政群机构改革后续工作，稳妥推进事业单位分类改革。用好用活机构编制资源，建立编制管理动态调整机制，打破编制“终身制”。激发人才集聚效应，健全落实人才引进激励措施，创新推进科技扶贫专家服务团和科技特派员工作。
三、聚焦忠诚可靠，锻造过硬政治机关
加强自身建设，强化政治担当，常态化开展“政治体检”，坚决做到“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，坚决做到“两个维护”。提升工作效能，落实“精准、精细”要求，完善“三误”问责机制，发扬斗争精神，主动防范工作风险。改进工作作风，坚持马上就办、一抓到底，抓实抓细抓到位，创先创优创品牌。
今天我们召开这次会议，有三方面的需要，一是工作所需，二是责任所在，三是形势所迫。刚才，赵涛同志和庆利同志分别就当前信访工作和政法综治工作作出了具体安排部署。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就如何认识政法维稳工作，如何履行好工作职责，抓好当前工作，讲三点意见。
一、政法维稳工作怎么看？也就是定位和认识问题。
政法维稳工作涉及面广、任务繁重、责任重大，在座的各位都是各部门、各乡镇分管稳定工作的负责同志，面对严峻的工作形势、重大的工作责任、繁重的工作任务，如何看待政法维稳工作，如何切实找准、准确把握政法维稳工作的定位，需要我们大家树立三种意识，也就是大局意识、责任意识和担当意识。
大局意识，就是要认识到我们政法维稳工作事关全县发展稳定大局。泗水县作为经济欠发达县，一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标，如何发展，如何在稳定的基础上发展，就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。如果我们的社会治安抓不好，不是这里发案就是那里案发，群众没有安全感，我们还谈什么招商引资。如果我们的社会矛盾化解不了，不是这里起火就是那里冒烟，信访人员整天堵着门，我们还有什么精力去抓发展。所以说，我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进，切实将政法维稳工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。当前，市里已经下发了新的《考核办法》，在科学发展综合考核中，总分1000分，社会稳定工作就占了200分。县里也正在比照市里的考核办法，制定我县的考核意见，肯定要加大社会稳定工作的权重。希望各级各部门一定要引起高度重视，认清形势，切实增强使命感和责任感，加强协作配合，确保我县大局稳定。
责任意识，就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务，稳定是第一责任。维稳的责任谁来担？从全县的层面上来讲，县委、县政府有责任，政法综治部门有责任，各职能部门有责任，各乡镇（街道）有责任。具体而言，责任就在我们在坐的各位，我们是第一责任人。工作一旦出了问题，要挨板子了，第一个就要打在大家的身上。对此，大家一定要有清醒地认识。
担当意识，就是要在工作中敢于担当，勇于担责。刚才我们讲责任意识，有了责任，就要切切实实地担负起责任，挑起这个担子。要有勇挑重担的信心、迎难而上的决心、舍我其谁的气魄。遇到问题，不推、不躲，不扯皮，不滑头。敢于面对、勇于面对、善于面对维稳工作中的困难和问题，不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难，用扎实的工作作风、务实的工作态度，取得良好的工作实效，以此检验我们的政治品格和履职能力。
二、政法维稳工作怎么干？也就是能力和方法问题。
俗话说“有为才有位”。政法维稳工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们处置的好。在这些繁重多样的工作中，我们怎样作为？我认为要按照四有也就是有位、有数、有法、有效的要求，努力提升三个能力，突出三个关键点，坚持做到“四个勤于”。
提升三种能力，也就是提升驾驭能力、组织能力、协调能力。驾驭能力，就是要求我们能够驾驭复杂的治安局势、繁重的信访形势、多变的维稳态势，遇事不心慌，处事不心乱，沉着应对，冷静思考，果断处置，确保以最快的速度、最低的成本、最好的效果，维护社会稳定。组织能力，就是要求我们准确、及时、高效地推动维稳工作。在工作决策前，强化调查研究，摸准问题症结，提高科学性和准确性；在决策做出后，强化情况控制，掌握社情民意动态，及时提出合理化建议；在决策执行中，强化跟踪督查，动态跟踪和重点督查决策进展情况，确保各项部署要求落到实处。协调能力，就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系，注重调动方方面面的力量，群策群力，共同参与维稳工作，形成齐抓共管的局面。
突出三个关键点，也就是主动、创新和工作侧重。一是主动。对我们政法维稳工作而言，工作安排了，问题出现了，矛盾产生了，责任就在我们身上，担子就在我们肩上，早做工作，早完成、早处置、早化解，就是成绩。拖到最后，工作还是要你来干，完不成任务，就要挨批评。“早干晚都要干”，有工作、有问题、有矛盾不要等政策、等文件、等上级要求，要不等不靠，根据我们的实际、我们的需要，主动的去推进工作，去解决问题，去化解矛盾。二是创新，要转变思想观念，转变惯性思维，转变行为方式，多动脑，多学习，多借鉴，坚持“拿来主义”，努力做到“人无我有”、“人有我优”、“人优我特”。三是要有侧重，要在工作中用好加减法，在抓全面工作的同时，结合本部门、本乡镇的实际，注意侧重。你这里部门治安防范薄弱，那就突出抓人防、物防、技防建设；你这个乡镇信访问题突出，那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作，创新的谋划工作，有侧重的去解决问题，那么我相信我们的政法维稳工作就一定会取得新成绩，就一定会有新作为。
坚持做到四个勤于，也就是勤于动脑、勤于动口、勤于动手、勤于动腿。勤于动脑，就是要经常思考维稳工作中存在的问题和薄弱环节，分析原因，研究对策。勤于动口，就是要求我们在重要会议、重大活动、重点时期提前部署安排维稳工作，特别是对重点人员的教育管控、重点部位的治安防控、重点单位的安全防范，做到逢会必讲。勤于动手，就是要求我们对具体的维稳工作特别是重要的维稳工作必须亲自动手去做，该起草的文件要亲自审核，该制定的方案要亲自研究，该出台的制度要亲自把关。勤于动腿，就是要经常深入辖区内镇直单位、村居社区中去，检查指导，督办落实；调查研究，吃透下情；排查矛盾，化解纠纷；沟通思想，密切群众。
三、政法维稳工作干什么?也就是工作重点和措施问题
现在已经进入五月份，还有一个多月的时间，半年就过去了。希望大家盘点一下政法维稳工作，时间过半，任务完成是否过半。当前我们的政法维稳工作重点要干什么？我总结了一下，政法综治工作要突出“四个抓好”，信访工作要坚持“五要”。
政法综治工作突出“四个抓好”是指：
一是要抓好治安防范。解决治安问题，提升群众安全感一是靠打，二是靠防，打击违法犯罪的主要职能在政法机关，各部门、各乡镇要积极配合好、大力支持好政法机关的工作。同时，要把预防犯罪置于更加突出的位置，使处于违法犯罪边缘的人不敢做，使实施犯罪的人难做成，使已作案的人逃不掉，努力减少犯罪空隙，压缩违法犯罪空间。要在抓好各项人防、物防措施的基础上，突出抓好技防建设，扎实开展技防“全覆盖民安工程”，尽快完成政府投资的县、乡、村技防监控设施升级改造和监控点扩面工作。在年初的政法信访工作会议上，我们提出了年内实现县直部门100%，村居80%技防监控设施覆盖率的建设目标。这是硬任务、硬指标，是考量今年各级各部门综治工作的重要因素。希望全县各级各部门，特别是各乡镇（街道）高度重视，进一步调动企事业单位、村居、社区和居民小区的积极性，多方筹措建设资金，切实提高技防监控覆盖率。确保年内完成县里下达的建设目标。
二是要抓好社会管理。为加强和创新社会管理，今年，市委政法委在全市大力推行了网格化管理和“社区六进”工作。这两项工作将是今年社会管理综合治理工作的重中之重。下步工作中，我们将这两项工作结合起来。在村居社区科学划分网格，明确网格负责人和相关工作人员，定岗定责，并逐步建立矛盾纠纷、治安隐患和重点人员的数据库，健全各项工作流程，确保基层社会管理工作有人管、底数清、情况明、信息畅通。同时，深入推进消防管理、车辆管理、危险物品管理、流动人口管理、网络管理、物业管理进社区，进一步夯实筑牢社会建设根基。对这两项工作，今年县里计划按照“试点先行、逐步推开”的方式，先在城区选择一至两个社区进行先行试点，在试点的基础上，全面铺开。希望涉及到的相关街道和县直部门要高度重视，根据各自的职能分工，抓好各项工作措施的落实。
三是要抓好基层基础。“基础不牢，地动山摇”，要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题。要大力加强基层政法综治建设，充分发挥乡镇综治办、派出所、法庭、检察室、司法所在维护基层稳定中的主力军作用。进一步整合基层力量，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，提高矛盾纠纷化解能力。加强乡镇（街道）社会管理服务中心建设，设立“一站式”服务大厅，为村居、社区群众提供方便快捷优质的服务。我们提出了“十二五”期间，全县各乡镇（街道）社会管理服务中心建成使用率要达到95%以上，这项工作希望各乡镇（街道）重视起来，按照要求建设好、使用好社会管理服务中心，切实发挥其作用。
四是要抓好宣传工作。对工作我们不仅要干，还要说；不仅要干好，还要宣传好。宣传这项工作，常抓常新，什么时候都不过时。去年以来，各乡镇（街道）加强了政法综治宣传工作，无论是从泗水政法网的投稿量还是各单项工作宣传上，都上了一个台阶。但我认为做的还不够好，我们的宣传工作还要进一步加强和完善，要进一步扩影响、提档次、上品味，要做到既有量的提升、又有质的跨越。我们不仅要宣传政法综治工作，我们的信访稳定工作也要宣传，宣传什么？要宣传规范信访行为的法律法规，教育信访人员依法依规信访。不仅乡镇（街道）要做好涉及政法综治维稳工作的宣传，我们的各相关部门也要充分挖掘本单位、本部门、本行业在综治、维稳工作中的宣传点，进一步提升全县政法综治维稳工作的宣传面。在下步工作中，我希望大家注重总结经验、及时报送本地信息，县政法简报、泗水政法网将择优采用，在年终时，对各乡镇（街道）、综治各部门信息报送、采用情况进行通报，并将信息采用情况纳入年终综治考核内容。
信访工作要坚持“五要”：
1.接访机制要长效，就是要形成常态化的领导干部接访机制。今年，市里制定出台了《关于在全市建立领导干部大接访制度的实施意见》，深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，市、县、乡镇领导要带头联系群众，带头接访下访，带头包保重点信访案件，带头处理信访疑难问题，各单位要根据《实施意见》，进一步加强和推动领导干部接访工作，进一步健全接访、包案制度，增加领导接访人次、密度、时间，推动领导接访案件及时有效化解，真正把领导干部接访下访形成长效机制，坚持常抓不懈。新的《考核办法》规定，将领导接访到位情况列入考核，市里将不定期抽查。
2.纠纷排查要全面，就是要全面细致的排查矛盾纠纷，做到不留死角。要立足于“及早发现、及早控制、及早化解”，继续采取“条块结合”的办法，开展好矛盾纠纷和信访突出问题大排查活动。县直部门从业务工作角度，分建设领域、工业系统、城市管理、涉法涉诉、社会治安、交通安全等方面，每半月一排查一上报；乡镇（街道）对辖区内的所有隐患实行一周一排查一上报。把工作重心放在防止发生大规模聚集上访和群体性事件、防止发生重特大安全事故、防止发生重大政治性事件和暴力恐怖破坏事件、防止发生重大恶性刑事案件上，对排查出的不稳定因素，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则，逐一建立滚动台帐。继续坚持重点排查、滚动排查，超前做好各项预防工作，确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
3.网络建设要延伸，就是要发挥好村级组织作用。做好信访工作，必须强化基层，推进信访工作重心下移、关口前移，加强基层网络建设，发挥村级组织的堡垒作用。各乡镇要进一步健全基层信访工作机制，及时掌握农村基层信访动态，结合实际，在每个村居都要确立一名信访信息员，作为处理农村信访的第一责任人，网络信息横向拓展，纵向延伸，强化基层一线的信息，形成有人管事、有人办事、有人报告事的工作局面。此外，还要注重发挥信访网络信息员的多种功能，一是做好上门回访，通过信息员了解真实情况，倾听群众心声，保证处理问题客观公正，提高工作质量。由信访信息员征询反馈处理意见，确保把问题真正消化解决，防止反弹。二是发挥信息员的监督职能，对群众关注的热点难点问题进行监督，发现苗头性、倾向性和个别性问题及时上报，妥善处理，防止发生集体上访事件，把矛盾和问题解决在基层，做到小事不出镇，问题就地消化。
4.初信初访要提质，就是要提高初信初访办结质量。大量事实表明，初信初访问题解决不到位是引发重信重访和越级上访的直接原因。对初信初访坚持在第一时间、第一地点办结，对群众诉求合理合法的要千方百计推动解决，力求一次到位、不留尾巴；对诉求合理但没有政策依据或者一时难以解决的要做好解释工作，并积极创造条件予以解决；对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题，要注重从政策层面推动解决，坚决避免小事情拖成大事情，简单问题转化为复杂问题，小矛盾发展成大矛盾。
5.两项活动要求真，就是要求真务实地抓好信访“零积案年”活动和涉京信访问题专项治理活动。要做到“想三想”、“问三问”，想一想重点时期稳控工作的艰辛，想一想我们付出的代价，想一想今后工作存在的风险；问一问该谁来解决，问一问能不能解决，问一问解决不好怎么办。借着此次开展“两项治理活动”的契机，真重视起来，真排查，真下功夫，真落实，确保活动取得实效。两办督查室和县信访局要定期开展督查活动，督查情况将适时进行通报。对在专项治理期间交办涉京信访案件再次发生进京上访、造成不良影响的，责任单位主要负责人要向县委、县政府说明情况，并按照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们，做好政法维稳工作，实现各项工作目标，时间紧，任务重、压力大。希望大家自我加压，再鼓干劲，开拓创新，克难奋进，严格高效的完成各项工作任务，为全县和谐稳定做出新的、更大的贡献。
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做好政法工作作出部署。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的重大问题，是指导政法工作的纲领性文献。要深入学习领会、全面贯彻落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要深化对坚持党对政法工作领导的认识，不断提高党领导政法工作能力和水平。要深化对新形势下政法工作主要任务的认识，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要深化对严格执法、公正司法的认识，不断提升执法司法公信力。要深化对建设过硬队伍的认识，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要深化对司法体制改革重大意义的认识，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
要善于运用底线思维，增强政法工作前瞻性、主动性；善于运用换位思维，从群众立场、社会视角分析问题，增强政法工作亲和力、公信力；善于运用创新思维，以改革精神攻坚克难，推动政法工作发展；善于运用法治思维，以法治方式解决问题，提高政法工作法治化水平。
xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会精神、全面深化改革的第x年。要围绕中心、服务大局，把政法工作置于全面深化改革中来谋划，为全面深化改革提供有力司法保障、创造良好社会环境。
创新社会治理体制是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是我们党在社会建设理论和实践上的一次新飞跃。要着眼于进一步解放和增强社会活力，创新社会治理方式，努力建设平安中国。要树立系统治理理念，自觉把平安中国建设融入中国特色社会主义事业总体布局中来推进；树立综合治理理念，发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会各方面协同作用、群众主体作用，形成社会治理合力；树立源头治理理念，标本兼治、重在治本，从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题；树立依法治理理念，善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破解社会治理难题，形成学法守法、办事依法、化解矛盾靠法的良好氛围。要坚持把维护群众合法权益放在首位，推动解决保障和改善民生的突出问题，依法查处食品药品安全、环境保护等领域的犯罪，完善社会稳定风险评估机制，筑牢社会和谐稳定的民心基础。要坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合，学习和推广“枫桥经验”，畅通信访渠道，探索动员社会力量参与信访工作，建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制，推动信访步入良性轨道。要坚持常态治理与应急处置相结合，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，提升预防化解社会矛盾的能力和效果。要坚持专项整治与长效机制相结合，既破大案又管小案，贯彻宽严相济刑事政策，加快创新立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力，不断增强群众安全感、满意度。要坚持资源共享与深度应用相结合，加强整体规划，提高信息互通和资源共享程度，拓展信息技术应用广度深度，完善信息安全保障体系，以信息化引领社会治理体系和治理能力现代化。要坚持党政主导与社会参与相结合，完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，深入开展基层平安创建活动，夯实社会治理的基础。
要深化司法体制改革，促进社会公平正义。党的十x届x中全会对深化司法体制改革作了全面部署，对加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。要顺应社会主义民主法治建设的趋势、回应人民群众期盼，深化执法司法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，提高执法司法透明度，努力实现公开与公正的高度契合。要完善司法责任制，理顺司法权与司法行政事务管理权、司法权与监督权的关系，健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的体制机制，促进公正高效廉洁司法。要全面推开涉法涉诉信访改革，建立分工明确、配合有力、流转顺畅的衔接机制，发挥审判监督、法律监督、警务督察作用，努力把群众合法合理诉求解决好，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上解决。要研究论证试点方案，积极稳妥推进司法管理体制改革和建立符合职业特点的司法人员管理制度。深化司法体制改革中，要处理好按司法规律办事与从中国国情出发、促进司法文明进步与维护社会大局稳定、整体推进与重点突破、中央与地方的关系，确保司法体制改革沿着正确方向积极稳妥、分类有序推进。
严格执法、公正司法，体现着国家法治文明程度，影响着国家治理体系和治理能力现代化。要以执法规范化建设为主线，进一步提高执法司法公信力。要深入开展社会主义法治理念教育，确保干警信仰法治、坚守法治，增强抵制干扰的定力，打牢严格执法、公正司法的思想根基。要引导干警把遵守法律作为第一遵循，挺直脊梁、铁面无私、执法如山，努力在每一起案件办理、每一个执法司法环节上都能体现公平正义。要针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，完善执法司法制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法权运行体系，为严格执法、公正司法提供保障。要深入推进执法规范化建设，把信息化与执法司法公开结合起来，促进执法司法公开、规范、公正、高效，进一步提高执法质量、水平和公信力。要把严格执法、公正执法、文明执法有机统一起来，健全防止、发现、纠正冤假错案机制，依法清理久押不决案件，严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作，规范法官、检察官与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为，解决好执法司法突出问题，树立严格公正文明执法司法新形象。
提高新媒体时代社会沟通能力，与政法事业发展关系极大。要针对人民群众关心的问题，运用人民群众容易理解的语言，把关键的案事件事实、证据和要紧的工作，向人民群众说清楚、讲明白，让人民群众听得懂、信得过，增强政法宣传工作亲和力、公信力。对因自身工作原因引发舆论关注的，要以诚恳的态度、知错就改的实际行动，赢得人民群众理解支持。要按照新闻传播规律和政法工作规律办事，努力实现媒体监督与司法机关依法独立公正行使职权的良性互动。要树立主动宣传、立体传播的理念，增强政法工作感染力、影响力，凝聚推动政法事业发展的正能量。
做好政法工作，最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培育优良作风为保证，努力建设一支党和人民满意的过硬队伍。政法干警特别是领导干部在思想政治建设上要有更严格的要求，做有信仰、有原则、有担当、有作为的人。要成为一个始终与时代同呼吸、与国家共命运的人，把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任。要成为一个有原则、意志坚定的人，管得住心中的“老虎”，不能有权力欲望，不为金钱收买，不被美色打倒，真正做到秉公执法、刚正不阿。要成为一个有担当、乐于奉献的人，对党和人民事业要敢于负责，危难时刻要挺身而出，遇功要谦让、遇责要担当，工作要忘我、为人要无私。要成为一个明辨是非、公道正派的人，敢于坚持真理、修正错误，敢于批评、纠正政法队伍中的不良倾向，敢于为坚持原则的同志说公道话，弘扬正气。要成为一个有作为、积极进取的人，始终保持昂扬锐气、坚强韧劲，勤奋学习、奋发向上，不惧风险、勇于创新，不做唯唯诺诺、浑浑噩噩、安于现状的庸人。要以正规化、专业化、职业化为方向，提升职业素养和专业水平。要健全干警统一招录机制，探索建立选拔优秀律师担任法官、检察官的机制，探索建立选拔既有法律素养又有实践经验的社会人才进入司法队伍的机制。要健全学习培训体系，提高思想政治素养、人生境界和运用法治思维和法治方式推动政法工作的能力。要把强化公正、廉洁的职业道德作为干警的必修课，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要坚持从严治警方针不动摇，加大正风肃纪力度，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决扭转特权思想、衙门作风，坚决遏制不作为、乱作为，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行，用铁的纪律带出一支过硬的队伍。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等问题，要坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及什么人，不论职务高低，都要发现一起、查办一起，绝不姑息迁就。领导干部要将心比心，永远与干警心心相印，心里始终装着干警、珍爱干警，努力做到用事业激励警心、用关爱温暖警心，不断增强政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
新春佳节就要到了，这一时段往往是各类矛盾、案件、事故的多发期。各级政法机关要准确把握当前维护社会稳定形势的新特点新趋势，深入排查化解矛盾纠纷，坚决整改各类隐患，强化社会面巡逻防控，严密防范、有力打击违法犯罪活动，最大限度地预防和减少暴力恐怖事件、群体性事件、刑事案件、治安灾害事故的发生，为广大人民群众欢度春节创造安全祥和的社会环境。
近年来，全市政法机关围绕中心、服务大局，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，大力开展扫黑除恶专项斗争，深入推进依法治市，在“双违”整治、环保旅游专业执法司法等方面发挥了重要作用，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。这些成绩的取得，离不开全市政法战线和广大政法干警的拼搏进取、无私奉献。我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向全市政法系统干警表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。
就做好新时代政法工作，我强调三点意见。
一是切实提高政治站位，强化做好新时代政法工作的思想和行动自觉。要站在维护国家政权安全的高度，增强做好政法工作的使命感。尽管经历了数十年的和平发展，但境内外敌对势力从未停止骚扰破坏，政法队伍务必始终保持政治敏锐和高度警惕，自觉肩负起维护国家政权安全的崇高使命，当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者；要站在当好首都政治“护城河”的高度，增强做好政法工作的责任感。河北地处京畿要地，当好首都政治“护城河”是我们的政治之责、为政之要。秦皇岛是党和国家领导人及全国英模休疗地，做好暑期服务保障、确保社会大局和谐稳定，是全市上下特别是政法队伍神圣的职责；要站在为高质量发展保驾护航的高度，增强做好政法工作的紧迫感。我市近年来各项工作取得了长足进步，各方面正在经历由量变向质变的深刻变化。要把来之不易的大好局面巩固住、保持好，迫切需要长期的安全稳定的社会环境。政法队伍要勇于挺起惩治违法犯罪之“矛”、擎起保卫人民生命财产安全之“盾”，以实际行动为高质量发展、为人民群众安居乐业保驾护航。
二是聚焦平安秦皇岛、法治秦皇岛建设，高水平落实好政法工作重点任务。要贯彻国家总体安全观，进一步树牢全年化、日常化、正常化、网格化理念，筑牢安全屏障，确保旅游旺季绝对安全、万无一失；要坚决防控风险隐患，强化底线思维、忧患意识，加强研判预警，补短板、强弱项，把各项工作做在平时、做在细节，时刻做好应对各种风险困难的准备；要促进社会公平正义，各政法机关要充分发挥职能作用，着力营造安全的社会环境、良好的营商环境和公正的法治环境，在全社会形成遵法学法守法用法的行为导向，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败，把社会主义核心价值观融入法治建设；要切实维护群众利益，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步加大“一案三查”力度，确保秦皇岛风清气正、朗朗乾坤。推广新时代“枫桥经验”，切实解决群众反映强烈问题，及时满足群众合理诉求，下大力化解信访积案。
三是落实习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，着力打造过硬政法队伍。要加强政治建设，确保绝对忠诚。各级政法机关要把思想政治建设摆在首要位置，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强践行“四个意识”、做到“两个维护”的自觉性、坚定性，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要牢记初心使命，坚定法治信仰。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从思想深处解决好为什么入党、为什么从警、为什么当法官检察官和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，唤起和激发广大政法干警的使命感、光荣感和责任感，做中国特色社会主义事业的捍卫者，做社会公平正义的守护者；要严明纪律作风，优化政治生态。从今年开始，要把整顿政法队伍的纪律作风问题作为重中之重，从领导干部做起，以身作则、以身正纪、以身护法，以零容忍的态度整治执法司法腐败，严查关系案、人情案、金钱案；要践行群众路线，确保群众满意。广大政法干警要忠实践行以人民为中心的发展思想，真正把政法机关建设成人民满意的机关、把政法队伍打造成人民满意的队伍；要严明党纪国法，剔除害群之马。市纪委要选派得力干部加强监督，整合政法队伍的纪检监察力量，集中查处一批大案要案。组织部要加强对政法干部的考核，把政治弱、业务差、素质低、作风劣的调出来，把优秀的干部调进去。政法委要加强日常教育管理，防止小毛病养成大毛病。宣传部要曝光一批案件和人员，形成社会舆论和社会压力；要突出正向激励，激发担当作为。加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，激发斗争精神，在危急时刻敢于挺身而出，敢于跟邪恶势力掰手腕，让政法干警在斗争一线强筋壮骨、百炼成钢。做到爱警、护警、暖警，政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，真正让干警安身、安心、安业。
我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想，着力强化新时代法律监督，努力为经济社会发展提供坚强法治保障。
旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保检察工作正确政治方向。坚持党的绝对领导，是中国特色社会主义检察制度最大的特色，也是最大的优势。我们要始终把坚持党的绝对领导作为检察工作的最高原则，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。毫不动摇坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路、检察理论、检察制度、检察文化。
毫不动摇顾大局，把以人民为中心作为新时代检察工作的根本立场，自觉在党和国家工作大局中谋划、推进检察工作。新时代我国社会主要矛盾已经转化，我们要主动适应新形势，牢记初心使命，从供给侧为人民群众新需求提供更优质的法治产品、检察产品。要强化总体国家安全观，始终把防范化解安全风险置于突出位置，科学应对习近平总书记指出的16个重大风险，与时俱进创新理念思路、体制机制、政策策略、方法手段，把维护社会大局稳定的要求落到实处。要主动融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，找准检察工作的结合点、着力点，把服务高质量发展、打好“三大攻坚战”的要求落到实处。
开拓思路谋发展，深入推进全面依法治国实践，把宪法法律赋予的法律监督职能做实、做强、做优。要认真学习贯彻宪法、尊崇宪法，坚持检察机关的宪法定位，坚决维护宪法法律权威。要聚焦法律监督主业，充分运用政治智慧、法律智慧，加强刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等工作，共同维护执法司法公正和法律权威。按照深化党和国家机构改革的重大部署，深入研究检察机关内设机构改革，真正体现以办案为中心，促进提高办案质量效率、提升司法水平。
苦练内功重自强，自觉把政治过硬与本领高强贯通起来，全面提升检察队伍整体素质。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，不断提高与履职相匹配的政治素质、政治能力。强化检察专业化建设，把培养专业能力、专业精神融入内设机构改革、人才引进、教育培训等各项工作中，不断提升引领检察事业发展的业务素质、业务能力。坚持以党建带队建促业务，抓班子带队伍，狠抓作风建设和职业道德建设，切实提升检察人员的职业道德素质。
同志们：
刚才，表彰奖励了xx年度平安建设和政法工作先进集体和个人，签订了xx年度综治维稳责任状，政法委王书记总结了去年政法维稳工作，安排部署了今年的重点工作，我完全赞同。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感
过去的一年，广大政法干警和综治维稳干部紧紧围绕全县中心工作，认真履行职责，主动服务发展，切实维护了全县社会稳定局面，为全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此，我代表县委、政府，向全县广大政法干警以及综治维稳干部致以诚挚的问候！并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
xx年，是我县深入实施“十x五”规划关键之年，也是全面贯彻乌兰察布市第x次党代会、县第十x次党代会精神的重要一年。党的十x大也将在今年举行。这些都给我们政法工作提出了更高要求，各级党委、政府一定要认清形势，充分认识做好政法工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感。
（一）当前国际国内政治形势对做好政法工作提出了新挑战
从国际形势看，全球思想文化交流交融交锋更加频繁，意识形态引发的斗争更加激烈，境内外敌对势力频繁串联集会，在敏感期和重大活动期间寻衅闹事，“法轮功”利用互联网进行反动宣传煽动活动，暴力恐怖袭击事件在某些地方时有发生，民族宗教问题被反动组织利用渲染，制造事端。从国内情况看，我国经济社会正在发生深刻变化，社会经济成分、组织形式、分配方式多元化，客观上加剧了各种利益冲突，社会矛盾纠纷增多。由于我国社会正处于转型时期，改革进入攻坚阶段，新的体制尚未形成和完善，社会管理相对滞后，基层基础薄弱，维护改革、发展、稳定的任务十分艰巨，政法和信访压力依然很大。
（二）实现全县“十x五”宏伟目标对做好政法工作提出了新的更高要求
我县“十x五”期间要“实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐，全面步入跨越式发展新阶段”的宏伟蓝图。但是，如果没有安全稳定的社会环境做保障，这些目标都将成为一句空话。邓小平同志说过“没有稳定，什么事也办不成，已经取得的成果也会失掉。”虽然我们过去做的不错，有些地方也走在了全市前列，但是，在发展过程中，我们仍然面临着维护社会稳定、保一方平安的艰巨任务，目前，影响社会稳定的不安定因素仍然很多，基层治安防控组织网络仍需进一步健全，全县社会治安综合治理仍需加大力度，这对我们创建一个和谐稳定的发展环境提出了更高的要求。在社会管理方面，企业转制、征地拆迁、体制改革遗留问题，涉法涉诉信访问题，农村留守人员问题还需引起高度关注，到市赴区进京非正常上访现象仍然存在，这些问题给做好今后政法工作增加了难度，提出了新的要求。
二、牢记使命，扎实工作，为全县经济社会发展营造良好环境
发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。政法部门、各有关单位要把保持社会稳定、化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动各项工作深入开展。
（一）服务工作大局，保障经济发展
环境也是生产力，优化环境就是发展生产力。做好政法
工作，就是为全县经济发展营造和谐稳定的发展环境、公平正义的政治环境，优质高效的服务环境。
政法部门要充分发挥职能，继续保持严打高压态势，严厉打击各类严重暴力犯罪，要深入到经济建设中求作为，为企业提供“零距离”服务，完善重点项目、重点企业提前介入机制，强化企业周边环境整治，对聚众闹事等影响企业正常生产经营秩序的事件要快速出警、化解有方，处置有力，切实为企业发展营造良好的外部环境。
要积极参与整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各种经济犯罪，加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度，严惩机关干部利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件。要及时公正地审理好经济纠纷等案件，加大执行力度，充分运用法律手段调节经济和社会关系，创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境。
(二)做好群众工作，执法为民
政法机关要自觉把维护群众生命和财产安全作为重中之重，从严、从重、从快，以实际行动保护群众切身利益，增进群众对党和政府的信任。要增强服务意识，尤其是直接和群众打交道的“窗口”单位，特别要严格按制度办事，规范服务行为，提高服务质量，完善服务举措，简化程序，减少环节，认真为群众办事。严禁作风粗暴、态度蛮横。
要高度重视涉法涉诉案件。涉法涉诉案件既是信访问题又涉及到政法工作，政法部门一定要耐心接待群众来信来访，执法为民、依法办事，认真解决涉法涉诉案件。近几年，由于国道拓宽、修建铁路、建设园区等，引发了一批土地纠纷案件，有的地方甚至发展为越级上访。对于此类案件，政法部门一定要以高度负责的精神，属于政法部门管的，政法部门就要拿起来，该调解调解，该依法判决的判决，该执行的尽快执行，切实发挥政法机关职能，维护群众权益。
（三）维护社会稳定，促进社会和谐
今年市委明确要求，十x大期间绝不能出任何影响社会稳定的问题，这是一项硬任务，必须要不折不扣落实，对因责任不落实和工作失误造成影响社会稳定的单位个人要严肃追究责任。
一要继续加强矛盾纠纷排查化解工作。要整合各种社会资源，深入推进“大调解”体系建设，定期对本辖区本部门内的矛盾纠纷和不和谐因素进行排查，增强工作预见性。对排查出的各类矛盾纠纷要坚持领导挂牌包办制度，切实采取综合性措施加以解决，绝不能让排查出的隐患搁浅、放大，影响稳定。负责重大项目的有关部门要做稳定风险评估，发现有重大风险隐患的，政法维稳部门要做出指导，检查、督查、着力化解风险。继续坚持大接访制度，畅通群众诉求渠道，严格落实信访包案责任制，限期化解群众矛盾纠纷。
二要深入开展社会管理创新工作。要加强法制宣传和道德教育，扎实开展新一轮“平安创建”活动，探索区域治安联防、社区网络化管理等机制，推进基层政法综治组织建设，加大社会治安重点、难点问题的综合治理，对城乡结合部、校园周边、娱乐场所、车站等场所为主开展整治专项行动，消除治安盲点和隐患，继续保持全县良好的治安态势。落实管控措施，抓好对流动人口、刑释解教人员、无业青少年的监督管理，积极探索新形势下党和政府对“两新组织”管理服务的体制机制、方法手段，提升对网络的综合管理水平。
三要提高应急事件的处理能力。要加强监管，全力预防突发性事件。一旦发生突发性事件，要迅速启动应急预案，沉着冷静，做到“介入要快、研判要准、控制要稳、化解要实”。介入要快，即处置力量要迅速反应、快速到位，绝不能观望等待，错失最佳处置时机；研判要准，即要预知预警预防，找准矛盾症结关键，绝不能盲目无序，迷失科学的处置方向；控制要稳，即要稳定现场秩序，控制外围局势，正面舆论导向，绝不能放任扩散，丧失处置主导权；化解要实，即要依法处置，据实甄别、妥善化解，绝不能搪塞贻误、埋下后患。
三、加强领导，强化保障，推进政法和信访维稳工作再上新台阶
加强对政法工作的领导，是政法工作取得进展的前提和保证，只有切实加强党的领导，才能推进政法工作全面发展。
（一）加强党的领导
各级党委要把政法工作摆在突出位置，纳入经济社会发展总体规划和工作全局中谋划和推进，与经济社会工作同研究、同部署、同落实，推动社会管理、信访维稳和政法工作协调发展。要进一步落实“一把手”负总责的信访维稳工作责任制，把社会和谐稳定作为检验工作成效的重要标志。党政一把手是政法信访工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部署，经常听取信访和维稳工作汇报，要带头执法、守法，严格依法办事，支持、监督政法部门依法履行职责。要协调政法部门与其他部门之间的关系，帮助解决执法过程中的困难和问题，为严格公正执法创造良好的社会环境。
（二）强化服务保障
政法各部门要在坚持标准的前提下充实政法力量，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从工作上、生活上进一步关心政法干警、尽最大努力落实从优待警各项政策。加大政法工作经费保障力度，切实做到资源进一步整合、组织机构进一步健全、财力保障进一步到位。要认真落实一线工作人员的各类补贴、津贴政策，切实帮助他们解决生活中的困难，让他们安心工作。
（三）加强队伍建设
加强政法队伍建设是做好政法工作的根本和保证。要结合中央政法委开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，下更大的决心，整肃政法队伍纪律作风，加强日常管理和监督，切实把政法工作纪律落实到位，对干警违法违纪、违规问题要严肃查处，决不迁就，确保令行禁止，警纪严明。要深入开展“大接访开门评警”活动，畅通民间渠道，坚持访评结合，把评价权交给群众，以群众对政法队伍的满意率和民意导向推进政法队伍建设，全力打造一支政治坚定、业务精通、作用优良、执法公正的政法干部队伍。
同志们，做好新时期的政法工作，责任重大，任务艰巨，使命崇高。全县广大政法干警和信访维稳战线的同志一定要勇挑重担，恪尽职守，扎实工作，奋力推动政法工作再上新台阶，为全县经济社会发展新跨越提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十x大胜利召开！
北京政法系统将认真学习贯彻这次研讨班精神，努力把学习研讨成果转化为做好新时代首都政法工作的强大思想力量和工作实践。
一是突出提高认识、武装头脑这个根本前提，筑牢绝对忠诚的思想根基。全市政法机关要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，扎紧政法姓党的根和魂，把牢“两个不能变”的纲和本，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。围绕学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班，以及今年两次视察北京时的重要讲话精神，我们召开政法委员会会议、举办全市政法领导干部学习研讨班进行专题学习，政法各单位开展了一系列研讨轮训，系统梳理了政治建设、基层党建、纪律作风等5方面16类问题，逐个剖析、逐个解决，推动队伍全面过硬。我们将以这次专题研讨班精神的学习贯彻为新的起点，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨常态化制度化，切实做到学思悟和知信行相统一，为肩负起政法机关职责使命提供坚强的思想保证。
二是突出明确目标、细化措施这个关键环节，确保各项任务精准精细精确完成。要以为国庆70周年庆祝活动营造安全稳定社会环境为主线，以“大目标要明确、小目标要具体、工作落实要到位”为总要求，周密制定总体工作方案和具体实施方案，确保各项工作措施落准落细落实。要坚持整体谋划、总分结合，深化重点领域监测预警机制建设，加强政治安全、反恐、公共安全等领域风险研判，全力防范化解重大风险隐患。坚持把功课做在日常、抓在经常，既确保重大活动安全，又保证社会安定有序。
三是突出完善机制、注重长效这个重要导向，全面夯实政法工作基础。要以“街乡吹哨、部门报到”为抓手，创新基层社会治理体制机制，深化平安北京建设；以深化政法领域改革为动力，努力提升执法司法质效，维护社会公平正义；以政法工作智能化建设为支撑，加快推进“政法办案智能管理系统”、雪亮工程等重点项目建设，促进政法工作现代化。全市政法机关将以扎实做好首都政法工作的实际行动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
各位领导、同志们：
按照会议安排,我就2018年党建和组织工作作简要回顾，对今年的工作任务进行总体安排部署。
2018年，区委组织部和全区各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于加强党的建设和组织战线的重要论述，认真履职尽责、担当作为，各项工作取得了新进展、展现了新面貌、实现了新突破。主要体现在以下十个方面。
一是党内政治生活和理论武装持续从严。全区上下持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实，学习思想、武装头脑、指导实践、推动工作已蔚然成风，“四个意识”“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉更加坚定。推行党支部“三会一课”模块化管理和组织生活全程纪实制度，对发展党员和组织生活等落实情况进行专项督查和整改，实现党建工作更加规范有序。
二是各领域基层党建工作全面进步。严格按照《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等制度规定，规范和指导我区的组织建设。突出抓好苏木镇和嘎查村基层党组织建设，制定了村集体经济“清零递增”实施方案和村干部考核管理奖惩办法等3个政策性文件，进一步激发了村干部干事创业的内生动力。形成了三岔口“土地托管”、白菜沟“黄芪鸡”养殖、缸房地“五当粮品”等一批发展壮大村集体经济的成功做法和经验。积极构建“1256”城市基层党建管理服务体系，新老两区的区域党建开始实施。对42户非公企业党组织优化撤并调整，推动“两个覆盖”提质增效。各机关党组织政治生活制度进一步规范。同时，投入近13万元为嘎查村、社区配备“党建直通车”设备，打造“北疆先锋”直播大讲堂。
