XX镇2021年党委换届工作报告（11941字）
各位代表：
我代表中国共产党XX县XX镇委员会向大会作报告，请予以审议。
五年来的工作回顾
2016年至2020年，是实施“十三五”规划的五年，是团结奋进加快发展的五年。在县委的坚强领导下，镇党委领导班子精诚团结、齐心聚力、共谋发展、全力以赴，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入贯彻党的十八大、十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对XX系列重要工作指示精神，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，紧扣全面建成小康社会目标，以建设“中国历史文化名镇、休闲旅游观光圣地”为总体定位，以“文化立镇、旅游兴镇、生态护镇、产业强镇”为总体思路，牢牢把握县委“11331”发展战略和稳中求进工作总基调，探索形成“4333”党建工作思路，团结带领全镇广大党员和干部群众抢抓机遇、开拓进取，采取超常举措，攻坚克难，埋头苦干，全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强，有力推进全镇经济持续较快发展和社会事业全面进步，圆满完成“十三五”规划确定的预期目标，认真履行了党委班子肩负的历史使命，现将五年来履职情况总结如下：
五年来，镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设，注重党委领导核心作用的发挥。
一、抓牢思想政治建设，发挥党委领导核心作用
（一）抓好班子自身建设，提高驾驭全局水平
一是抓学习、促提高。认真学习近平总书记重要论述、重要批示，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委全会精神，通过党委会、中心组学习会、支部党员大会等形式，常态化、制度化开展“两学一做”学习教育。通过加强学习，促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好权利和责任的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓，要求班子成员经常深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题，在工作中，持续实行领导挂村责任制，要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天，党委定期检查和通报各挂钩点的情况，年终进行考评。四是抓制度、促规范。重视党委工作制度建设，几年来，建立了《XX镇党委“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等一批工作制度，力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实，规范班子成员充分履行职责、正确行使权利，有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制，做到凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由镇党委会议集体讨论作出决定。
（二）重视思想政治工作，夯实党的执政基础
一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义，不断增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”，着力加强党委领导班子思想政治建设，并在县委的统一领导下，落实思想政治建设工作责任制，落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责，促进班子成员自觉加强自身思想政治建设，并根据自己的分工，认真对所分管部门(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作，形成了分工合作，齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作，不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓，五年来，认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习，党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨，着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来，全镇各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终，认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察XX重要讲话精神，切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动，使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
（三）坚持党管武装和群团组织原则，宣传和统战工作切实加强
认真贯彻落实新时期武装工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，教育了广大青年，团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，大力建设新时代文明实践中心，加强新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容，加强爱国统一战线建设，紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作，为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设，夯实党的执政基础
五年来，在县委的正确领导下，镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任，加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导，切实基层组织建设，不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建，扎实开展支部规范化建设
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手，紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求，认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化。严格落实“三会一课”制度，常态开展支部主题党日，认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善班子成员联系支部讲党课制度，广泛推广“学习强国”、“绵州先锋”等线上学习平台，以多种多样的方式，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程，培养农村致富带头人，加强村(社区)后备干部管理，将领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争，组织对全镇村(社区)“两委”班子成员进行任职资格联审，坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。
(二)推进党建引领，破解基层发展瓶颈
五年来，镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位，不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，把党的组织优势转为基层发展优势，以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养，突出“一村一品”，实施集体经济强村工程，实现村集体经济提质增效，持续巩固脱贫成效;探索“五方合作+统一分红”模式，持续壮大村集体经济，加快推进特色产业，探索利益链接模式，持续壮大藤椒、生猪、柑橘产业规模；将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来，充分发挥党建示范引领、辐射带动作用，有效破解基层发展瓶颈。
三、牢记发展第一要务，推进全镇经济社会持续较快发展
五年来，在县委、政府的正确领导下，镇党委始终经济发展作为第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇，坚持和贯彻科学发展观，团结和带领全镇各级干部群众，圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
（一）聚焦补短强弱，巩固拓展攻坚成果
一是精准识别，保障脱贫攻坚动态管理。认真落实中央、省、市、县委关于决战决胜脱贫攻坚的要求，落实“五个一批”的精准扶贫措施。坚持“精准识别”原则，仔细甄别贫困对象，一家一户走访了解、挨家挨户建立台账，全面开展贫困人口识别认定和动态管理，认真开展清退不符合标准的贫困户和贫困户人口自然变更工作。
二是精准帮扶，调整脱贫攻坚作战体系。“念兹在兹，唯此为大”，严格按照“一超过”“两不愁”“三保障”“三有”、贫困村“五个有”标准逐户建立动态监测台账，认真评估、主动作为、因户施策、分类研判，加强帮扶责任人对贫困户的个性化帮扶力度，有针对性地逐一制定帮扶措施，严格落实工作队驻村帮扶，帮扶责任人结对帮扶，镇领导连片帮扶。构建党委主导、党支部引领、贫困户主体、社会参与的脱贫攻坚工作体系，向全镇干部群众、在外成功人士、帮扶联系单位募集资金组成XX扶贫风险基金。强化贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶力量，结合贫困村村情认真制定贫困村各年度脱贫规划、精准扶贫方案和工作计划，形成针对性较强的“一村一策”，强化扶贫造血功能。每年按季度先后开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”，将年度减贫目标和贫困户住房保障任务分解到村，做到减贫目标、扶持对象、帮扶措施和扶贫政策有效衔接。全面落实“清单制+责任制+督考制”，实行动态台账管理，推动工作分阶段逐项落实。坚持“长短结合”壮大富民产业。合理科学布局，精准规划、因户制宜发展扶贫产业，抓好市场营销和技术指导。坚持“双管齐下”促进就业增收。组织贫困家庭劳动力参加职业技能培训，实现有培训意愿的贫困劳动者就业培训全覆盖；积极促进贫困家庭劳动者转移就业、自主创业，做好公益性岗位托底安置等工作。坚持“两线合一”兜住民生底线。对农村特殊困难群体精准实施动态调整，及时足额兑现补助资金，确保应保尽保、应兜尽兜。全面落实“十免四补助”和建档立卡贫困户医疗扶助政策，加大对重特大疾病救助力度，确保建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，治疗报销按省市县镇级政策兑现。根据村级建制调整改革，优化调整作战体系，设立7个专项工作组和11个驻村工作组，切实把责任落实到镇村干部和帮扶责任人头上，构建“全员齐上、分工负责”的作战体系。
