高举伟大旗帜凝聚巾帼力量
为建设“现代国际大都市，美丽幸福新天堂”而努力奋斗
苏州市妇联党组书记、主席王燕红
2020年7月16日
各位代表、同志们：
现在，我代表苏州市妇女联合会第十三届执行委员会向大会报告工作。请予审议。
过去五年苏州妇女事业的新发展
苏州市妇女第十三次代表大会以来的五年，是市委市政府带领全市人民深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高水平全面建成小康社会取得辉煌成就的五年，是苏州妇女事业与经济社会协调发展成效卓著的五年，也是妇联工作适应新时代新形势，改革创新、务实进取的五年。五年来，全市各级妇联在市委和省妇联的正确领导下，认真贯彻男女平等基本国策，忠实履行职责，在改革中奋勇前行、在创新中砥砺奋进，全市妇女工作呈现新局面，妇女儿童事业跃上新台阶。
五年来，全市各级党委政府坚强领导，社会各界大力支持，妇女发展环境不断优化。
市委高度重视妇女工作，召开市委党的群团工作会议，出台加强和改进党的群团工作的实施意见，指导和审定妇联改革实施方案，为全市妇联工作改革创新指明了方向和路径。市委多次听取妇联工作汇报，及时研究妇女工作重大问题，推动解决妇女发展要事难事。市人大常委会组织开展专题调研，全面推进《苏州市妇女权益保障条例》立法工作，为促进妇女全面发展营造了良好的法治环境。市政府颁布实施“十三五”妇女儿童发展规划，制定出台全国首个公共场所母乳哺育设施建设促进办法，落实妇幼健康工程、中小学家庭教育课程化项目、市妇幼保健医院等一批妇女儿童民生实事项目，保障妇女儿童事业与经济社会同步发展。市政协针对妇女儿童实际需求，通过提案办理、专题协商等，着力推动重点难点问题解决。各级各部门出台了一批促进妇女发展、保障妇女民生的政策文件，为苏州妇女事业持续走在全国全省前列提供了有力保障。社会各界积极为妇女儿童办实事办好事，形成了支持妇女事业发展的强大合力。
五年来，全市广大妇女勇担时代重任，昂扬向上奋发有为，妇女独特作用不断彰显。
广大妇女始终把自己的命运与党和国家的命运紧密相连，积极投身苏州争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵实践。在大众创业、万众创新浪潮中，在乡村振兴、脱贫攻坚主战场，在社会服务、疫情防控各领域，到处激荡着女性的光荣和梦想，闪耀着女性的智慧和创造。全市涌现出市级以上三八红旗手、巾帼建功标兵、十大女杰、最美巾帼基层之星等优秀女性983名，市级以上三八红旗集体、巾帼建功先进集体、巾帼文明岗等优秀女性集体963个，105万名注册巾帼志愿者在参与基层治理、倡扬文明新风、扶贫帮困助弱中奉献巾帼之力、彰显巾帼之美。党的十九大代表郁霞秋等一大批先进典型脱颖而出，成为引领全市妇女干事创业、拼搏奋进的时代先锋，展现了当代苏州妇女自信进取、拼搏奉献的时代精神。全市妇女平等行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果达到新高度。全市各级人大代表、政协委员中女性比例以及女性养老、医疗等保障水平位居全省前列。出生缺陷综合防治水平、婚前医学检查率、妇女常见病筛查率等居全省先进水平。妇女人均预期寿命达86.03岁，达到中等发达国家水平。
五年来，全市各级妇联忠实履行职责，引领联系服务妇女，妇联组织凝聚力战斗力不断提升。
思想引领工作凝心聚力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，倾力组织开展“巾帼心向党喜迎十九大”“巾帼心向党建功新时代”等主题宣传教育活动，引领全市广大妇女坚定不移听党话、跟党走。在吴江张应春革命事迹陈列馆、常熟沙家浜革命历史纪念馆、苏州乡村振兴学堂建立巾帼党性教育（示范）基地，引领广大妇女点亮信仰之灯，熔铸信念之魂。全国三八红旗手、各级妇联主席、执委走村入户，深入开展巾帼大宣讲活动，汇聚起向上向善的巾帼正能量。
服务发展大局主动有为。准确把握高质量发展要求，开展创业创新巾帼行动，打造巾帼家庭服务业孵化基地和女性手工业创业创新基地，公文咩咩编辑，为女性初创企业提供发展平台。省巾帼手工产业（苏南）展洽中心、Herbase她创营、珠贝计划等成为助力妇女创业创新的巾帼引擎。立足科技创新，联合建立长三角G60巾帼创新创业科创联盟，举办“巾帼协力科创未来”长三角巾帼创业创新大赛，推动女性在更高平台上创新发展。助力乡村振兴战略，开展乡村振兴巾帼行动，成立市农村创业致富女能手协会、培育巾帼现代农业(示范)基地、开展美丽庭院和美丽菜园建设，引领农村妇女在“三农”发展实践中展现巾帼风采。围绕疫情防控，开展同心抗疫巾帼行动，为抗疫一线医护人员赠送“暖心包”“暖心菜”“暖心话”，组织动员妇女在医疗救治、社区防控、后勤保障、群防群治、复工复产等方面奉献作为，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献巾帼力量。
家庭文明建设生机勃发。深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。出台苏州市“十三五”时期家庭教育工作实施意见，开展家庭教育优秀论文征集评选、科学家教进万家、创意亲子阅读等系列活动，强化家庭教育指导服务。常态化开展寻找最美家庭活动，涌现出市级以上文明家庭、五好家庭、最美家庭608户。市、区两级开展好家风好家训巡讲500余场，让身边人说身边事，用百姓话说百姓事，以优良家风涵养时代新风。
妇女权益维护有力有效。在全省率先建立政策法规性别平等咨询评估委员会，促进社会性别平等意识进入决策主流。五年来，共评估国家、省、市法规政策101个，提出建议232条。牵头起草江苏省地方标准《公共场所母乳哺育设施建设指南》，建设公共场所母乳哺育室347家，打造女职工妈妈驿站示范点800家。构建枢纽型婚姻家庭纠纷调解体系，建立婚姻家庭纠纷人民调解组织36个，个人调解工作室32个，婚姻家庭纠纷调解示范点1200个，志愿者近万人。深入开展反家暴法制宣传，举办和谐家庭乡村（社区）行、平安家庭进村（社区）等活动300余场。推动家庭暴力告诫制度和人身保护令制度落地落实，发放家庭暴力告诫书和人身保护令881份，为维护妇女合法权益提供切实保障。
服务妇女儿童精准务实。以解决妇女儿童发展不平衡不充分问题为着力点，及时补短板、强弱项，市妇女儿童活动中心移址新建工程、公共场所母乳哺育室等政府实事项目得到落实。实施关爱贫困三八红旗手、最美家庭和“两癌”妇女项目，市区两级妇联共发放资金400余万元，实现贫困关爱对象救助全覆盖。持续推进8·26帮困助学行动日、流动儿童阳光艺术团支教等品牌活动，市儿童少年基金会投入1100余万元，资助困境学生5万多人次，被市政府授予第三届“苏州慈善奖”最具影响力慈善组织。各级妇联累计投入461万元帮扶贵州省铜仁市实施母亲邮包、留守儿童亲情聊天室、女性手工业培训项目，促进两地通力合作，共谋发展，妇女儿童的获得感、幸福感、安全感不断增强。
五年来，全市各级妇联突出问题导向，全面深化改革，妇联组织政治性先进性群众性不断增强。
妇联党的建设全面加强。各级妇联坚持把政治建设摆在首位，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为第一遵循、第一标准、第一要求。认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定，认真落实市委巡察问题整改工作，妇联系统党的建设全面加强，为妇联工作和妇联改革提供了有力保障。
妇联领导机构优化提升。妇联领导机构呈现崭新气象，妇女代表大会、执委会、常委会构成向基层倾斜，各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例大幅提高，代表性广泛性显著增强。县级以上妇联机关普设党组，妇儿工委办人员编制等难题得到破解，一大批来自各领域、各行业的挂兼职干部吸纳进机关，为妇联工作注入了新的活力。妇联机关部门和直属事业单位职能调整、功能优化，新设立市妇联新媒体中心、市妇女权益维护服务中心，服务妇女儿童的能力水平不断提升。
妇联基层基础夯实牢固。全面推进镇(街道)妇联区域化建设和村（社区）“会改联”工作，镇（街道）、村（社区）配备挂兼职副主席5195名、四级妇联新增执委17226名。全面推行妇联执委联系制度、执委轮值制度、执委领办项目，妇联干部履职能力显著增强。加强机关、事业单位妇女组织建设，县级以上机关及事业单位新建、改建妇联336个。在新领域、新阶层、新业态、新群体中建立妇女组织728个，建设妇女儿童之家1969个，建成妇女微家467个，推动形成“上面千条线、下面一张网、妇女身边一个家”的生动局面。
妇联工作方式创新升级。坚持以妇女群众为中心，推进服务内容项目化，开展妇儿家庭微公益、“融爱”公益服务项目微创投等活动，筹集资金1597万元，落地实施项目394个。推进网络与妇联工作深度融合，成立苏州市新媒体女性联盟，开展江苏女性融媒体创意大赛（苏南赛区）活动，努力构建联系网、服务网、工作网三网合一的“互联网+妇联”工作新格局，妇联组织的网络传播力和社会影响力不断增强。聚合资源社会化，成立女性社会组织培育基地，近千家女性社会组织架设起了妇女参与的“立交桥”，扩大了妇女成长的“朋友圈”，成为服务妇女儿童的“共同体”。
各位代表，同志们，五年的历程步履坚实，五年的成绩令人鼓舞。市妇联先后荣获全省妇女儿童工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体等荣誉称号。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委和省妇联坚强领导、亲切关怀的结果，是全市广大妇女和妇女工作者戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市妇联第十三届执委会，向长期以来关心支持苏州妇女儿童事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向为我市妇女事业默默耕耘、无私奉献的新老妇女工作者表示崇高的敬意！向辛勤工作在各条战线上的全市妇女姐妹表示诚挚的问候！
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到：对标党的群团改革新要求，妇联组织的工作网络还需进一步织密织牢，自身建设还有待进一步加强；对标党的十九届四中全会精神，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制还需进一步健全，家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用还有待进一步发挥；对标党委政府的要求希望，妇联团结带领妇女创新创业、建功立业的工作力度还需进一步加强，凝聚力影响力还有待进一步提升；对标妇女群众对美好生活的新期待，妇联的服务手段还需进一步创新，运行机制、作风能力还有待进一步优化。这些都是新时代苏州各级妇联面临的重要课题，必须高度重视，并在今后的工作中认真研究解决。
新时代苏州妇女工作和苏州妇女的使命担当
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视妇女事业和妇联工作。习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，为新时代妇女事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。做好新时代苏州妇女工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述为根本遵循，立足新时代、展现新作为、谱写新篇章。
