疫情流调溯源工作总结
2022年3月18日，X发生一起输入性病例引起的本土新冠疫情。在市疫情防控指挥部的统一指挥下，流调溯源专班高效有序开展工作，共发现、送诊确诊病例X例、无症状感染者X例，排查密接X人（X人次），次密接X人（X人次），集中隔离X人，管控重点场所X个，赋码X人，短信提醒X条，发协查通报X份。在两天内查清传染源头、厘清传播途径、阻断传播路径，实现社会面清零，做到”圈住、封死、扑灭、捞干”。为总结经验，查找不足，健全机制，堵塞漏洞，更好地做好流调溯源工作，流调溯源专班进行了认真地总结反思，特形成报告如下：
一、成功经验和做法
纵观这次疫情流调溯源工作，之所以能在一个潜伏期内将疫情扑灭，助力疫情防控阻击战取得全面胜利，我们认为主要赢在以下几个方面：
（一）赢在提级指挥、靠前作战，领导重视”足”。3月18日凌晨6时50分，接到X县新冠肺炎疫情报告后，我市迅速启动流调溯源快速响应机制。7时20分，X副市长带领市公安、卫健、疾控负责人及流调专业队赶到X，组建流调溯源指挥部，并急调X、X、X、X、X、X流调队员支援作战，形成了强有力的组织力量，省公安厅X处长带领省专家组也于当日赶到X指导工作。疫情发生前三天，X市长和省专家组全程坐镇指挥、科学指导，统筹部署流调溯源、现场封控、人员隔离、病毒消杀、信息发布等各项工作，确保了整个处置工作既高效有序，又规范稳妥。3月21日，按照市疫情防控指挥部安排，X市长转战X等地指挥疫情防控工作，市领导X进驻X流调溯源指挥部，指挥流调溯源工作。期间，副省长X、市委书记X、市长X等省市领导先后来到流调专班检查指导工作，慰问工作人员，传递组织温暖，鼓舞斗志士气。市委常委、组织部长X多次深入流调专班帮助分析工作，提出指导意见，使流调溯源工作进一步理清了思路，明确了方向，坚定了信心。当疫情进入攻坚阶段时，市领导X以及市公安局副局长X、X，市卫健委副主任X等领导同志始终盯在一线，坚持每天早、晚8点，召集成员单位召开联席会议，通报疫情最新情况，听取工作汇报，分析形势走向，安排部署任务，会商解决问题。同时，根据前方流调情况，建立随时会商机制，及时开展会商研判，解决判定疑难风险人员、场所，协调技术支撑等难题。正是在指挥部的科学决策，在省专家组的精准指导下，快速”画出圈、兜住底”，将疫情牢牢圈住，实现了”不扩散、稳得住”的最佳效果。
（二）赢在快速反应、梯次跟进，平战转换”快”。疫情发生后，流调溯源指挥体系平战急转，迅速进入响应和集结状态。5分钟内，担负应急值班的流调溯源人员赶到现场；1小时内，市县（X）两级卫健、疾控、公安、大数据、工信、三大运营商等单位进驻指挥部，X名市县（X）流调队员全部到位；2小时内，X、X、X、X、X、X共计X名流调队员集结到位；当天下午，省疾控和X、X共计X名疾控人员到达X。X名流调队员同时间赛跑、与病毒竞速，做到预案启动快、人员集结快、流调溯源快、落地找人快、人员管控快、现场封控快、发布信息快、消除隐患快，抢占先机，赢得主动。在首发病例后，所有继发病例全在管控区发现，两天内实现社会面清零，没有发生疫情传播和外溢，以最快速度打赢了这场疫情防控阻击战。
（三）赢在有备而战、规范有序，研判圈定”准”。为快速、精准、高效完成流调溯源任务，流调专班强化练兵备战，在全市组建了X支X人（第一梯队）的流调专业队，配齐配强了全部防护装备，不断完善工作预案，组织开展了X余轮次的集中培训和实战演练，确保”召之即来、来之能战、战之必胜”。本次疫情发生后，我们按照工作预案，将流调队员编为流调研判、数据支撑、综合协调、后勤保障四个大组，流调研判组按照”一确诊病例一流调组，一重点部位一专班”，开展病例流行病学史调查；数据支撑组由大数据、工信、三大运营商和公安的情报、反诈、网技部门组成，充分运用技术和信息化手段，配合前线流调人员落地查人；综合协调组由流调内勤、综合信息、对外协调、跟踪落实四个小组组成，负责收集、汇总、完善、推送、反馈各类流调信息；后勤保障组负责搭建工作场地和网络环境，提供各项保障。工作中，各组通过信息互通、问题互报、处置互动、判定互商等工作机制，共集中会商、合成研判X次，快速判明X市X和X为本次疫情感染来源，厘清X及其家人这条传播途径和链条，锁定X等X处聚集性病例，切实做到流调溯源”早、快、细、准、全”，既不留网眼、织密封牢，又不搞一刀切、”大呼隆”，以最小代价实现最好防控效果。
（四）赢在资源汇聚，衔接紧密，整体作战”强”。在流调指挥部的统一指挥下，充分发挥”三公一大”整体作战优势，公安、卫健、疾控、大数据、三大运营商等部门完全打破部门界限，高度共享各类信息、资源、力量、手段，积极构建”人员整合、机制契合、数据聚合、手段融合”的作战模式。指挥部对四大工作组和相关部门的应战次序、协作配合等环节进行完善规范，建立起流水线、闭环式的工作模式：疾控部门提供阳性、确诊人员病例→公安＋疾控混编开展流调溯源→数据支撑组对流调对象开展技术支撑、轨迹分析，配合流调组落地查人→流调研判组会商判定密接、次密接等风险人员和重点部位、场所→综合信息组汇总流调信息，推送对外协调组→对外协调组分类推送给各专班和向外地市发函，推动落实人员隔离管控、场所封控消杀、分类分级赋码、发送提醒短信等措施→跟综落实组跟进推送信息落实情况，及时向指挥部反馈，做到随调随判、随判随控、随控随检，环环相扣、紧密衔接，闭环管控，确保在最短时间内把潜在风险找出来、控制住、不落空。
（五）赢在探索创新、精准施策，战术方法”活”。我们把确认核心信息作为整个流调溯源的起点和抓手，通过快速判明涉疫人员的时空点位、流动轨迹等基本信息，以点串线、以线扩面，确保将所有风险人员、场所、物品网进来，实现”圈住、封死”的目标。在X副市长的推动下，我们在实战中摸索出”三、四、五、六”工作法，”三”即三个一体，疾控与公安混变组队、一体作战，前方流调组与后方内勤搭班配合、一体作战，传统调查与技术手段合成运用、一体作战；”四”即四个步骤，第一步多维轨迹还原流调对象活动过程，第二步全面筛查扩展流调对象关联信息，第三步分类推送相关部门采取管控等措施，第四步适时总结反思提升流调工作能力”；”五”即五个重点，以流调对象”吃、住、行、消、娱”五个关键点为起点和抓手，开展流调溯源；”六”即六种手段，运用”技术＋数据＋图侦＋询问＋走访＋排查”等调查手段，点面结合、上追下查。通过这套技战法，做到半小时形成疫情快报，1小时形成病例核心信息，2小时形成核心流调报告，4小时形成初步流调报告，为防控工作赢得先机、赢得主动。
