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.党政领导干部履行教育职责自评报告-2-
2.党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告-24-
3.党政领导干部履行教育职责自评报告-37-
4.党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告-52-
5.党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告-82-
6.党政领导干部履行教育工作职责自评报告--
7.党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展督导评价自评报告 -27-
8.党政领导干部履行教育工作职责自评汇报-57-
9.党政领导干部履行教育职责自评报告-7-
.党政领导干部履行教育职责自评报告-8-
.党政领导干部履行教育职责工作自评报告-94-
2.党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展督导评价工作自评报告 -24-
3.党政领导干部履行教育职责自评报告-223-
4.党政领导干部履行教育职责自评报告-25-
5.党政领导干部履行教育职责情况自评报告-263-
6.党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展督导自评报告 -272-
7.党政领导干部履行教育职责评价工作自评报告-296-
党政领导干部履行教育职责自评报告
根据《关于印发<对县(市、区)22年党政领导干部履行教育职责督导评价实施方案>的通知》(吉教督委字〔222〕)件要求,我县认真对照督导评价主要内容、指标体系,对22年党政领导干部履行教育职责工作情况进行了自查自评。现将我县自查自评情况报告如下:
一、基本情况
xx地处赣中西部,是江西省8个明古县之一,有“赣中福地”“章理学忠节之邦”等美誉,全县国土面积2796平方里,辖8镇乡256个行政村,人口32.9万。全县现有办、民办中小学校(含幼儿园)2所,其中普通高中2所,完全中学所,中专2所,初中所,九年一贯制所,小学37所(中心小学4所,辖村小23所、教学点96个),特教学校所,幼儿园36所(另有未招生办学38所)。现有学生数755人,其中普通高中在校生7568人,中专在校生256人,初中在校生4844人,小学在校生32475人,特教学校在校生人,幼儿在园人数357人。全县教职工533人(含民办学校、幼儿园)。
二、工作措施及指标完成情况
通过自评认定我县各项指标达到标准,总分分,自评分为98.8分,另外分5分,自评合计3.8分。具体情况如下:
(一)贯彻执行党的教育方针(分值2分,自评2分)
.建立县(市、区)党委、政府定期研究教育工作机制和领导联系学校制度,“领导干部上讲台”制度化、常态化(分)
自评:一是及时调整县委教育工作领导小组和《关于建立县领导联系学校制度的通知》,召开县委教育工作领导小组会议,研究教体局上报的各项工作,审议相关制度件。二是推动“领导干部上讲台”制度化、常态化。22年2月27日,县委常委、宣传部长肖小军到xx中学作主题为《学习百年党史、传承红色基因,奋力书写无愧于新时代的青春华章》讲座;2月24日,县政府副县长刘军到xx二中作《珍惜时光,感恩奋进》为主题的思政课。
2.学校思想政治工作扎实有效,按照要求开展庆祝建党周年主题教育,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权,教育系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”(2分)
自评:一是召开县委常委会,研究学校意识形态工作,建立健全防范化解意识形态领域风险工作机制,重点推进十九届六中全会精神进校园活动和建党周年主题教育。二是印发《全县教体系统抵御渗透和防范校园传教实施方案》,建立工作台账,及时掌握情况,做好监管工作。
3.县(市、区)党委、政府将教建设纳入议事日程,强政治领导和工作指导(分)
自评:强教建设的政治领导和工作指导,由县委党史和地方志研究中心牵头,编印了《xx县革命老区发展史》,并于22年月印发。
4.各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖,党建带团建队建机制健全、落实有力(2分)
自评:一是强党的建设和思想政治工作。截止22年2月,全县教体系统建立党组织44个,其中单建党组织28,联建党组织6。结合党史学习教育,推进习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神以及党的十九届六中全会精神进校园。二是有效落实党建带团建、队建。成立县教育团工委,坚持党的领导,持续深化“党建带团建、队建”工作机制,切实强化学校共青团和少先队组织建设工作。
5.学校执行“三会一课”制度、落实“三重一大”决策制度、发挥党组织政治核心作用。(分)
自评:建立《党支部工作手册》调阅制度,由县委组织部随机调阅和县委教体工委全覆盖调阅的方式,对各基层党组织开展“三会一课”情况定期监督检查。指导各校修订《党支部委员会议事规则和决策程序》。进一步落实全县各校党组织书记、校长“一肩挑”,目前,全县建立的44个基层党组织中,4个基层党组织已经落实书记、校长“一肩挑”,比例达到了9.9%,其余4个学校校长22年均已发展为中共预备党员。
6.学习宣传新修订《教育法》,重点是党的教育方针(分)
自评:召开县委教育工作领导小组,组织领导小组成员学习新修订的《教育法》,重点学习党的教育方针。
7.强中小学思政课一体化建设,抓好《新时代民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实,把爱国主义教育有机融入到大中小学各学科的教学和地方教、考试评价全过程,纳入教育教学实践环节,推动爱国主义进课堂、进教、进头脑;开足开齐红色化课程,开齐开足音体美课程(2分)
自评:制定并落实《xx县贯彻新时代爱国主义教育实施纲要的若干措施》《关于印发xx县新时代民道德建设工作方案》。大力开展爱国主义教育,推进爱国主义教育进课堂、进教、进头脑。全县各级各类学校建立“晒课表”机制,开齐开足音体美课程,开齐开足思政课程,把爱国主义教育纳入学校教育教学计划之中,贯穿学校教育各个领域,落实到教育教学和管理服务各个环节。
8.大劳动教育实施的保障力度,强学校劳动实践场所建设,建立健全“五育并举”的各级各类教育质量保障机制(2分)
自评:建立健全“五育并举”教育质量保障机制。一是落实《江西省强和改进新时代学校体育美育工作的实施方案》。二是落实劳动教育“一校一清单”制度,强劳动教育实践基地建设,充分发挥劳动综合育人功能。
(二)落实教育法律、法规、规章和政策(3分,自评3分)
9.按照《深化新时代教育评价改革总体方案》和《江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”》要求,推进改革各项任务落细落地(5分)
自评:一是组织县委教育工作领导小组开展专题学习,参省委、市委教育工作领导小组“教育评价改革大家谈”活动电视访谈。二是完成件规范清理工作,开展教育评价改革试点,设立了违反教育评价改革负面清单事项反映平台。在教育系统招聘、评审,以及中考、高考等重要环节未发生违规行为。三是建立并实施党政主要负责同志年终述职必述教育工作制度。
.贯彻落实省委办厅、省政府办厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,以及市委办室、市政府办室《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,优化教育督导管理体制、理顺教育督导运行机制和落实督导条件保障情况(3分)
自评:一是健全教育督导管理体制。22年2月28日,县委、县政府出台《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》。二是足额保障督导经。落实了教育督导专项经5万元。三是切实落实督学待遇。颁布《xx县责任督学考核办法》,发放兼职督学经。四是配备总督学。安干〔22〕7件任命了县级总督学。五是建立督导委工作规则。出台了《xx县人民政府教育督导委员会工作规则》。六是扎实开展办学绩效评估。科学评价学校、校长、教师一年工作,兑现办学绩效考核优胜奖、进步奖、校长绩效工资、教师绩效工资等奖金,按考核方案确定校长的任职使用。
.做好教育系统新冠肺炎疫情防控工作(分)
自评:严格落实校园常态化防控措施,强化门禁管理,坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度、落实晨午检制度等,做到疫情早发现、早报告、早处置,开展全县中小学、幼儿园学生“适时抽检”工作,积极推进全县师生员工的疫苗接种工作。
2.有力推动县域义务教育优质均衡发展督导评估、学前教育普及普惠督导评估(3分)
自评:一是制定《xx县推进义务教育优质均衡发展实施方案》,建立义务教育优质均衡发展督导评估推进和奖补工作机制。二是制定《xx县推进学前教育普及普惠实施方案》,建立学前教育普及普惠督导评估推进和奖补工作机制。三是开展过程督导。4-5月完成义务教育均衡发展巩固提升过程督导,-2月完成了学前教育普及普惠督导过程评估。
3.统筹规范各类事项,列出具体减负清单,减轻中小学教师负担,营造良好教育教学环境(分)
自评:县委办、县政府办出台《关于印发<xx县减轻中小学教师负担实施方案>的通知》,通知中明确减轻中小学教师负担清单8条。
(三)健全教育保障机制(26分,自评24.8分)
4.统筹城乡学校(含技工院校)布局和建设,将教育行政主管部门纳入国土空间规划委员会;确保新建配套学校、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用;保障学校用地及安全(2分)
自评:一是县政府印发《xx县国土空间规划委员会工作规则》,将县教体局、县人社局纳入国土空间规划委员会。二是统筹城乡学校布局和建设,印发《xx县中小学幼儿园布局规划方案(22-235年)》,修订完善城镇及农村义务教育学校布局专项规划。三是建立教育用地优先保障机制,编制教育科研用地规划和城市总体规划(27-235年),确保学校用地及安全。
5.义务教育学校符合国家规定标准(小学、初中分别不超过2人/校,九年一贯制学校不超过25人/校);新建、改扩建学校不新增大校额;针对存在的大校额制定化解计划并有效推进。市域内义务教育阶段66人及以上超大班额全部消除,义务教育阶段大班额比例控制4%以内;小学一至三年级和初中一至三年级班额分别不超过45人、5人(4分,自评2.8分)
自评:一是目前部分城区义务教育学校规模超过国家标准,新建学校均按2以下规模规划。二是我县无超大班额。三是我县共有大班额8个,大班额占比2.2%,低于省定4%的标准。四是22年秋季,小学一、二、三年级和初中七、八、九年级共有非标准班额38个,占比4.44%。
6.22年一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减(.5分)
自评:我县积极落实财政教育政策,优先保证教育事业的需要,实现一般共财政教育支出实现逐年增长。22年预算内教育财政拨款9.3亿元。较上年同比增长.48%。
7.22年按在校学生人数平均的一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减。(.5分)
自评:22年,落实了生均一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减政策。其中学前、小学、初中、高中、职中生均共预算教育支出均较上年同比增长为2.8%、.27%、9.38%、3.3%、23.55%。
8.落实各级各类学校生均用经或生均财政拨款标准(.5分)
自评:严格落实各教育阶段生均经标准和生均财政拨款标准,幼儿园、小学、初中、高中按不低于6元、65元、85元、元/生执行。中等职业学校生均拨款不低于3元。农村初中(学校)学生数未达3人的按3人拨付生均用经,3人-5人的按5人拨付生均用经,超过5人的按实际人数拨付生均用经。特殊教育学校生均用经标准按6元/年保障。
9.保障上级专项教育资金及时足额拨付到位,无克扣、挪用现象。地方财政应负担的教育资金及时足额落实到位(分)
自评:一是22年上级下达的教育专项资金398万元,严格按照要求,专款专用、如实如期拨付,无克扣、挪用教育资金等情况。二是严格按上级要求及时足额配套地方财政应负担教育资金并拨付到位。
2.强教育资金绩效评价工作(.5分)
自评:我县已出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,建立全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,促进财政资金提质增效。22年针对改善高中办学条件资金、特殊教育补助资金、义务教育补助经开展了重点绩效评价,评价效果较好,能有效带动教育资金监管。
2.地方建立中小学校校舍安全保障机制,统筹安排资金及时消除校舍安全隐患(分)
自评:县政府印发《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》,将保障中小学校舍安全资金纳入财政预算。22年安排校舍安全保障长效机制中央资金397万元,安排县级配套资金35万元用于学校校舍日常维修和保障学校校舍安全,高于省定标准万元。县政府、县教体局相继下发件部署校舍安全隐患排查工作,各学校采取逐栋排查和重点排查,对严田中学、泰山学校、平一小危房进行了安全鉴定。
22.落实《幼儿园教职工配备标准(暂行)》《关于强全省办幼儿园职工管理的指导意见》,创新幼儿园编制管理方式,出台具体措施,保障办幼儿园教职工配备到位,落实幼儿园教师工资待遇和社会保障,做到教师持证上岗(2分)
自评:一是按照《关于印发<xx县办幼儿园教职工配备办法(暂行)>的通知》(安府办字〔29〕27),配足配齐办幼儿园教职工,做到教师全员持证上岗。二是出台《关于保障办幼儿园非在编教师待遇的实施意见》,有效缩小非在编与在编幼儿教师工资收入差距。三是将办幼儿园非在编教师工资待遇所需经纳入财政预算。四是落实幼儿园教师工资待遇和社会保障,依法依规足额足项缴纳社会保险。
23.落实统一城乡中小学教职工编制标准政策,动态管理中小学教职工编制,推行义务教育阶段教师“县管校聘”,持续深化中小学教师职称制度改革。(3分)
自评:一是建立健全全县中小学教职工编制动态管理机制,统一城乡中小学教师编制,配足配齐教师,不存在“有编不补”和长期聘用代课教师现象。二是按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡、动态管理”的核编原则,制定《关于推进全县中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施意见》,推进义务教育阶段教师“县管校聘”。三是实施乡村教师职称“定向评价、定向使用”改革,落实教师职称特殊岗位工资,完成在艰苦边远山区连续任教满25年教师申报副高级岗位职称28人,申报乡村特殊岗位七级工资待遇人,大大提高了中高级比例。四是在中小学教师职称评审各项工作中,县人社局和县教体局积极配合,共同履行责任。
24.健全义务教育教师待遇保障机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地务员平均工资收入水平(3分)
自评:一是建立健全义务教育教师待遇保障机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地务员平均工资收入水平。二是制定出台义务教育教师奖励性补贴考核发放办法,实施差异性发放。三是教师艰苦边远地区特殊津补贴和乡镇工作补贴能落实到位。
25.按照生均用经预算总额5%和不低于教师工资总额的.5%安排教师培训专项经(2分)
自评:严格按照生均用经预算总额5%和不低于教师工资总额的.5%安排教师培训专项经。学校已全部按要求达标。
26.完善学生资助制度,全面落实资助政策,做到脱贫家庭贫困学生“应助尽助,不漏一人”,未出现学生(幼儿)因家庭经济困难而失学现象(2分)
自评:一是省级以上巡视、考核、审计和暗访督导等没有发现问题。二是全面落实困难学生资助政策,做到脱贫家庭学生“应助尽助,不漏一人”,并及时足额拨付到位。全年累计资助各类困难学生259人次计293.79万元,其中脱贫家庭学生79人次计46.68万元。
(四)推进各级各类教育协调发展(35分,自评35分)
27.扩充普惠性学前教育资源,大支持保障(2分)
自评:一是落实《吉安市第三期学前教育行动计划》要求,实现一乡镇一所办中心幼儿园。二是开展小区配套幼儿园专项治理。完成中梁首府、雍和府、阳光城、锦尚天城四个小区幼儿园建设,预计今年春季招生办学。三是印发《xx县办幼儿园保教收标准以及管理的意见》,完成办幼儿园保教调整。
28.健全完善义务教育控辍保学机制(.5分)
自评:开展重点对象和重点时段监控,建立双线控辍保学责任制和辍学劝返报告制度,22年全县无脱贫户家庭子女辍学。
29.规范中小学(含民办)招生入学工作;保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学;农村义务教育学生营养改善计划(.5分)
自评:一是我县无民办义务教育学校。二是出台《xx县22年城区义务教育学校招生工作方案》,将外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童等纳入招生对象,做到应收尽收。三是我县为非贫困县,无农村义务教育学生营养改善计划。
3.统筹规划和实施息化建设(2分)
自评:一是印发《xx县推进中小学“三个课堂”应用实施方案》及《xx中小学(幼儿园)教育装备管理与应用工作考评细则》,积极推进“三个课堂”广泛应用。二是出台《关于进一步强全县中小学教育息化设备运维服务工作的指导意见》,不断完善设备运维服务经投入及服务保障的长效机制。三是投入35万元资金分二期建设教育城域网。四是投入资金468万余元按省定标准全面推进高质量班班通建设。
3.全面落实“双减”及“五项管理”工作要求(7分)
自评:()健全双减工作机制。一是成立双减工作领导小组和工作专班。二是制定下发《xx县规范校外培训机构发展联席会议制度》《xx县校外培训机构专项治理工作方案》等件,明确部门工作职责。三是建立函告机制,将已审批办证的机构函告县住建局、消防救援大队等单位,纳入日常监管。四是健全“黑白名单”机制,在主流媒体及官网发布了四批黑白名单。五是建立资金监管机制,将县九江银行、工商银行确定为校外培训机构资金监管机构。
(2)推行课后服务。本着家长与学生自愿原则,实现中心小学以上学校课后服务全覆盖,有需求的学生全覆盖。全县义务教育学校均按“一校一案”全部提供课后服务,占比%,参与课后服务学生44698人,占比96.3%;参与教师2865人,占比92.8%。提供周末兴趣活动服务的学校34所,开展寒假托管的学校28所。
(3)开展校外培训机构治理。开展校外培训机构治理。全县原有校外培训机构22所,经过整治关停8所,压减学科类28所,非学科类53所,现有校外培训机构4所。
(4)开展校外培训机构年检工作。对巨人优学、魔法山、博3家校外培训机构开展了年检并实行息开。
(5)强化五项管理。印发《关于推进落实“五项管理”工作的实施方案》,强中小学生手机、作业、睡眠、读物、体质健康管理,每月组织责任督学开展督查,及时下发整改通知。
32.全面强国家通用语言字教育(分)
自评:广泛开展第24届推普周、经典诵写讲和经典润乡土系列活动,大力推广和规范使用国家通用语言字,充分发挥语言字的基础性作用。
33.规范普通高中招生工作,普通高中大班额比例控制在省定(5%)范围内(2分)
自评:一是规范普通高中招生。严格执行《xx县22年高中阶段学校招生考试工作办法》,实行招生政策开、招生资格开、招生计划开、招生分数线开、录取息及程序开,每示一批,录取一批,全程接受社会监督。二是印发《xx县消除普通高中大班额专项规划》,实施xx中学、xx二中扩容改造工程,22年秋季,高中无大班额和超大班额。
34.普通高中学校按照:2.5的编制标准配齐配足教职工,专任教师不少于85%(2分)
自评:我县普通高中师生比为:2.45,其中专任教师占比为93.95%。
35.推进高考综合改革和新课程新教实施(分)。
自评:一是制定《xx县高考综合改革重点任务清单》《xx县高考综合改革工作任务分工》,明确高考综合改革领导机构成员名单、各相关部门职责和任务分工。二是制定《关于成立xx县普通高中新课程新教实施领导小组成员名单》,明确普通高中新课程新教实施领导机构,做好配套改革与政策衔接。
36.做好标准化考点和保密室的建、配、管、用(2.5分)
自评:一是22年5月完成保密室,安中、二中两个考点共44个标准化考场的硬件升级和改造建设。两个考点各安排名管理员负责日常维护、考前联调和考试保障。二是保密室硬件达到规定标准,管理规范,制度上墙,建立台帐。
37.建立、完善考务管理,落实监考教师队伍考核、激励等要求,严格执行考试招生项目支出标准(.5分)
自评:一是印发《xx县教育考试工作人员目标管理办法》,严格落实。二是经开支项目及标准严格按照上级件要求执行并及时发放给监考员、考务人员。
38.合理确定普通高中和中等职业学校(含技工院校)招生比例,高中阶段教育普职比按照一市一策执行(3分)
自评:根据市教体局《关于下达22年全市高中阶段招生计划的通知》,我县确立普通高中和中等职业学校(含技工院校)招生比例为5.65:4.35。
39.“C档”以上中等职业学校占本地中等职业学校的比例(3分)
自评:我县中等职业学校xx中专分级评定被评为“C档”,达到%。
4.促进产教融合、校企深度合作(分)
自评:xx中专积极与企业合作,在溙奕(江西)电子科技有限司开办冠名班,与海能实业、江景大酒店、迈诺科电子、衫老爷服饰、溙奕(江西)电子科技等五家企业开展校企合作,近2名学生实行订单培养。
4.规范民办义务教育发展,各级各类民办学校违规办学行为得到及时查处(分)
自评:一是开展学校办学绩效考核、年检、开学工作督查等工作,进一步规范民办学校办学行为。二是强对民办学校的监管,指导学籍、毕业证验印、学生资助等有关工作,规范民办学校收项目和标准。
42.规范民办义务教育发展专项工作推进情况(2分)
自评:我县无民办义务教育学校。
43.县(市、区)成立由教育、民政、卫健、残联等部门组成的残疾人专家委员会;健全残疾儿童入学评估机制,完善教育安置办法,规范送教上门工作(分)
自评:一是成立由教育、民政、卫健、残联等部门组成的残疾专家委员会,开展专项评估,提出教育安置建议。二是对不具备入学条件的残疾儿童和少年,按照“零拒绝、全覆盖”的原则,开展送教上门。全县适龄残疾少儿入学率达99.5%。
44.按规定独立设置特殊教育学校或特殊教育资源中心,所有招收5人以上残疾学生的普通学校设有特殊教育资源教室(.5分)
自评:一是投入25万元,建成县特殊教育学校,可容残疾儿童约2余名,现有名。二是全县残疾学生5人以上随班就读的2所普通学校,均配设特殊教育资源教室。
45.安排不少于5%残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训(.5分)
自评:已安排不少于5%残疾人就业保障金4.66万元用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训。
(五)规范学校办学行为(8分,自评8分)
46.县(市、区)党委、政府专题研究学校安全发展,部署推进校园安防“三个百分百”建设巩固提升和“四个一”工程建设任务完成(分)
自评:一是县委、县政府次召开专题会议,重点推动“新型警力护校园”“四个一”工程建设和农村临路学校交通安全隐患排查整治。二是22年2月底前,各学校(含民办高中)安防建设“三个百分百”目标全面实现,22年村完小以上学校全面实现“三个百分百”目标。投入2余万元全面完成全县62所中小学、幼儿园开展“新型警力护校园”“四个一”工程建设。
47.建立由政府有关部门共同参与的学校安全风险防控体系,火灾防控、依法治教、学生欺凌防治、非法校园贷防范、校园安防基础保障、校园周边环境治理、校车安全保障、考试安全管理、学校食堂管理、食品安全、学生营养健康保障、原民办代课教师教育转化等工作机制,责任明确、管理到位、预警及时、处置得力,师生安全得到保障(3分)
自评:建立县安局、县应急管理局、县消防救援大队、县市监局、县广新旅局、县卫健委等部门共同参与的学校安全风险防控体系。开展预防学生溺水专项行动、消防安全进校园应急演练、校园周边治安环境治理等活动。落实了依法治教、非法校园贷防范、考试安全、食品安全、原民办代课教师教育转化责任,保障校园师生安全。
48.落实落细新时代教师职业行为十项准则,推进师德师风监管常态化(2分)
自评:一是落实落细新时代教师职业行为十项准则,推进师德师风监管常态化。二是组织教师参师德师风应知应会测试,开展师德师风专题教育,利用制度执行年,开展有偿家教和违规补课收受礼品等专项整治,取得明显成效。
49.“违规补课,违规收,违规推销教辅教,违规侵占学生伙食”等方面治理取得明显成效(2分)
自评:没有违规补课,违规收,违规推销教辅教,违规侵占学生伙食等行为,没有被国家、省级有关部门通报或被省级以上媒体曝光。
(六)吉安市重点工作推进情况(6分,自评6分)
5.农村临路学校交通安全推进情况(2分)
自评:筹措资金余万元,改建校门学校2所,新开侧门学校5所,增设电子警察、减速带、警示牌、限速牌、爆闪灯等设施设备学校36所。
5.构建“政府领导、部门协作、社会参与、家校联防”的预防学生溺水联防联控工作机制(分)
自评:建立防溺水联席会议制度,实施“网格化”管理,落实属地管理责任,开展“立体化”教育,紧盯重点群体、重点区域、重点时段,抓实常态化督查和线上督查,未发生学生溺水身亡事故。
52.建立中小学办学绩效考核机制(分)
自评:一是以县政府名义出台《xx县22-222学年度学校绩效考核方案》。二是县财政按照方案及时拨付各中小学校绩效奖励资金,各学校差异发放至教师。
53.山村幼儿园建设和质量提升情况(2分,自评2分)
自评:已完成市教体局下达我县“山村幼儿园”建设任务指标,招聘幼教志愿者和政府购买服务教师配齐教师,按时发放教师工资,目前运行情况、保教质量良好。
(七)分项(5分,自评5分)
54.县(市、区)在教育改革和发展的体制机制方面有重大的改革创新举措,在省级以上有较大影响和表彰的(5分)
自评:全省防溺水工作视频会xx县作典型发言,分。
xx县、乡两级幸福教育促进会成立以来,全社会尊师重教的氛围愈发浓厚,此项教育改革促使全县学生学习兴趣、教师职业成就感、家长满意度、教学质量、办学特色水平等取得明显提升,“学习强国”PP对我县进行了报道宣传,在全国产生重大影响,2分。
22年9月,获国家体育总局颁发的“27-22年度全国群体育先进单位”,2分。
三、存在问题
(一)大校额、大班额和非标准班额仍然存在。
除实验学校外,城区学校均为大校额。随着城镇化进程的快,今年秋季新增6个小区交房,明后两年还有4个小区交房,学生数量急剧增。由于城区义务教育学校容量有限,办学压力较大。目前城区义务教育学校还存在8个大班额,大班额占比2.2%,起始年级(小学一、二、三年级,初中七、八、九年级)共有非标准班额38个,占比4.44%。
(二)教师息化应用水平有待提高。
根据江西省教育资源共服务平台数据反应,我县教学通2.教师使用率达%,说明我县教师息技术应用意识全面提升,包括临聘教师在内的全县3633位教师均全面使用教学通2.组织教学。教师空间开通数为3633个,开通率为%,但教师空间发表成果88个,发表率为5.75%。其原因是教师对赣教云个人空间重视不够,对网络备课、网络评课等教学科研手段运用不充分。
(三)送教上门教育教学效果还需提升。
我县义务教育阶段共有重度智力、身体残疾少儿94人,分布于全县3所中小学,为了保障他们平享受义务教育的权利,我县组织各校责任心强的优秀教师送教上门。送教上门虽有序开展,但因智力问题,教育教学效果不明显,另外,部分家长觉得有损脸面,对学校送教上门抱反对态度,情感上不太接受。
(四)义务教育优质均衡和学前教育普及普惠尚有差距。
一是义务教育优质均衡存短板。优质均衡包括:保障教育优先发展、义务教育学校规划布局、音乐和美术专用教室配备、办学规模、班级学生数、义务教育学校教师平均工资收入水平等38项指标,xx县目前在规划布局、办学条件、资源配置、校额班额等方面离优质均衡标准尚有一定差距,此项工作228年需达标。二是学前教育普及普惠存弱项。学前教育包括:政府保障、保教质量保障等26项指标,xx县目前在机构人员、规划布局、同工同酬等方面离普及普惠尚有一定距离,此项工作225年需达标。
四、改进措施
(一)着力化解大校额、大班额和非标准班额。
一是扩大城区教育资源。根据大校额、大班额和非标准班额化解需求,提前谋划解决城区学校容量问题,进一步快城区学校建设步伐。“十四五”期间,重点快平都四小、城东完中新建项目,将现xx二中改扩建为初级中学,迁建平都中心小学改为平五小。二是大农村学校建设力度。完成校园面积不足的严田中心小学、洋门中心小学、甘洛学校异地新建项目,新建洲湖第二中心小学等,改善农村学校办学条件,扩充农村学校教育资源。三是统筹教师资源配置。编制中小学教师补充和储备计划,按照起始年级标准班额、大班额化解和教师自然减员调整比例,大教师招聘力度,优化师资结构和配置,及时配齐所需教师。
(二)着力提高教师息化应用水平。
一是强教师息化应用能力的培训,通过派出参训,举办县级集中培训,学校统一培训等种模式,切实提高教师息化应用水平。二是要求学校骨干教师、学科带头人创建自己的网络工作室,以点带面,带动其它教师不断成长。三是举办各种教师业务比赛,教师教学空间评比等活动,以赛促学、以赛促用,引导教师学息技术、用息技术,让教师养成终身学习的习惯。
(三)着力改善送教上门教育教学效果。
一是送教教师要进一步优化送课方案和教学设计,针对残疾少儿特点,设计针对以身体和智力康复为目标的个性化教案。二是强对送教教师教案和教学设计的检查和送教效果的考核力度,杜绝走过场的现象发生。三是争取乡、村两级干部的支持,积极做好残疾少儿家长的思想工作,打消其顾虑,帮助其树立教育好小孩的心,把全部重度、重残疾少儿纳入送教范围,保障残疾少儿平享受义务教育的权利。
(四)着力提升义务教育优质均衡和学前教育普及普惠水平。
推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡,建设高质量教育体系。着力破解“入园难”“入园贵”问题,进一步提高普惠性幼儿园覆盖率,努力化解中小学校大班额、大校额,用心解决“学位难”问题;扎实推进“双减”工作,促进学生全面健康发展,强教师队伍建设,办好人民满意教育。
一是进一步优先发展教育。全面实施教育强县战略,做到思想上重视、政策上支持、投入上有力,努力办好平普惠、优质样、充满活力、人民满意的教育。二是进一步强化学校管理。注重学校内涵发展,逐步探索现代学校管理制度的建立,抓好学校民主治校、规范办学、精细教学、立德树人、校园化建设等工作,为教育工作奠定坚实的基础。三是进一步优化师资队伍。强校长和教师两支队伍建设,持续抓好师德师风教育宣传、考核、监督、奖惩工作;大教师招聘力度,优化农村教师年龄和专业结构;健全教师培训培养制度,妥善实施好义务教育学校校长、教师交流轮岗制度,促进教师整体质大幅提升。
党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告
根据《关于开展对各县(区、市)党政领导干部22年度履行教育职责督导评价工作的通知》(饶教督委字〔222〕)的要求,xx区委、区政府高度重视,立即组织相关单位,认真对照《对各县(市、区)党政领导干部22年度履行教育职责督导评价细则》内容,结合各自的职责,秉持“实事求是、客观正”的原则,从贯彻执行党的教育方针,落实教育法律、法规、规章和政策,健全教育保障机制,推进各级各类教育协调发展,规范学校办学行为及当年重点工作进展落实情况等六个方面逐项进行了自评,总结了一年来党政领导干部履行教育职责的工作情况。自评得分2.8分,督导评价等次为优秀。现将我区党政领导干部履行教育职责自评情况报告如下:
一、自查情况
(一)贯彻执行党的教育方针(分值分,自评得分分)
.组织领导到位。为强党对教育工作的领导,营造教育协调发展的环境,xx区成立了区委教育工作领导小组,把教育发展列入经济社会发展总体规划,把教育工作纳入政府重要议事日程,及时研究解决教育发展中的问题,努力为教育办实事,毫不动摇推进教育综合改革,特别是抓好教师队伍建设、片区发展联盟、考试招生制度等重点领域改革,快推进人才强区战略,积极解决师资不足问题;优化全区教育资源,积极做好全区各类学校布局调整;积极筹措资金,改善中小学办学条件,切实履行好教育工作的职责使命。
2.政策制定到位。xx区建立了意识形态工作主体责任定期报告制度,通过强“学习强国”学习平台推广,积极建设新时代明实践站建设等方式、抓好学校阵地建设,牢牢掌握意识形态工作管理权。目前在全区教育系统建立了43个校园新时代明实践站,同时成立爱心驿站志愿者、控辍保学送教志愿者、学雷锋志愿者、留守儿童帮扶志愿者、五老帮扶志愿者等5支志愿者服务队,并制定了校园明实践站评比方案。有力推动了明校园创建,从强爱国主义、社会主义核心价值观教育和法治宣传教育等方面积极开展精神明建设。
3.党建带团到位。xx区教育体育局机关党委下辖办中小学校党支部42个,共有357名党员;组建社会组织党支部25个,覆盖全区所有民办学校和幼儿园,从办学校选配优秀党建指导员76名,实现了党的组织和党的工作两个全覆盖。全面推进党建带团建,党建带队建工作,以团务整顿为契机,全面推进基层团组织,少先队建设。全区23所学校建设了团校,实现团校建设百分百覆盖,全面推进网上团务工作,完善智慧团建。
(二)落实教育法律、法规、规章和政策(分值4分,自评得分4分)
.职责落实到位。在制定好xx区深化新时代学校教育评价改革具体实施方案之后,xx区教体局首先在全区9大教研片区每个中心校试点运行,并根据运行效果及时进行动态修正,然后由中心校带动4—5所相对比较薄弱的本片区学校进行推广,中心校在教育评价改革中发挥“传、帮、带”作用,让新时代教育评价改革在xx区落地生根。
2.督导推动到位。xx区教体局督导室制定了《xx区关于落实新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,强了督学队伍建设,实行督导问责机制,强化督导结果与应用,制订督学工作补助标准,保障xx区教育督导工作的正常开展,推进责任督学挂牌督导工作。
3.减负整改到位。xx区教育系统开展了减轻中小学及教师负工作,通过调研、沟通,形成中小学校教师减负清单,其中各类检查考核评比由原来的83项清理后保留4项,各级各类社会事务进校园由原来的63项保留22项,各类报表填写、统计由原来的76项保留74项,为中小学教师减轻工作负担做了扎实的工作。
(三)健全教育保障机制(分值33分,自评得分3.分,扣.9分)
.校建推进到位。目前xx区仍存在义务教育学校规模超过国家标准的学校有2所——逸夫小学、上饶市第十一小学,扣.4分;小学四至六年级班级总数46个,56人及以上大班额班级数为2个,占比4.3%,扣分。为了缓解城区学校大班额现象,xx区快学校新建、改扩建步伐。22年新改扩建、续建项目共七个,分别是十小教学综合楼改扩建项目、新四中新建项目、xx区职业中学改扩建项目、秦峰中心小学及幼儿园异地新建项目、秦峰东塘小学新建项目、沙溪东风小学及幼儿园新建项目、七小异地新(改扩)建项目,总投资约6.62亿元。推进教育资源均衡配置,推动教育均衡发展。目前在建的项目还有河海大学上饶附属学校(小学、初中)、带湖学校(小学、幼儿园)、稼轩小学,预计222年9月前交付使用。
2.经保障到位。xx区积极落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡发展,进一步提高学校用经使用保障水平,坚决落实生均财政拨款省定标准:幼儿园学生6元、小学65元、初中85元、高中元、职业高中3元,按时按规定足额拨付,严格规范使用用经。22年,全区共拨付用经424.9万元,义务教育保障经334.5万元已全部足额拨付到位。按要求使用农村教育转移支付和教育附资金,始终将农村教育转移支付资金26万元作为年度基数统一纳入财政年度预算,并全额拨付给教育局统一使用,主要用于农村义务教育学校校舍维修改造及教学设备购置。
3.教师配备到位。xx区出台了《上饶市xx区人民政府办室关于印发xx区办幼儿园教职工配备实施办法的通知》,幼儿园专任教师、保育员以政府购买服务的方式解决教师需求问题,22年春季和夏季分别进行了2次开招聘办幼儿园劳务合同制教师,落实办幼儿园教师配备92人,基本保障了幼儿园教师需求。xx区每年根据学校发展,学科教师需求等情况,科学制定招聘计划,根据22年4月编制部门重新核定xx区义务教育学校教职工编制为2897名,明确各校教职工编制数,实行动态管理。
根据《关于推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革的指导意见》(赣教发〔22〕3),目前xx区正在探索中,但未列入试点县,我们将积极配合省市各级部门全面推行义务教育学校教师“县管校聘”的要求开展管理改革工作,扣.5分。
4.工资落实到位。xx区于22年月出台《xx区义务教育教师工资待遇保障长效机制实施办法》(饶府办字〔22〕44),教师工资待遇严格按照国家和江西省有关规定执行,五险一金均落实到位,教师工资按时足额发放。22年发放的教师奖励性补贴参考22年务员和教师收入水平差额确定,按22年教师月人均工资636元为基数发放教师补差补贴4.8个月,目前已发放到位。
5.学生资助到位。xx区教育扶贫坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,努力让每个孩子都能享有平而有质量的教育,确保教育资助“一分不少,一个不漏”,22年资助各学段在籍在校贫困学生9659人次,资助金57.55475万元,其中资助各学段农村脱贫户学生4559人次,资助金238.824万元。
(四)推进各级各类教育协调发展(分值32分,自评得分3.7分,扣.3分)
.推进学前教育优质普惠发展。xx区现有沙溪镇、朝阳镇、秦峰镇,三个乡镇均建有办中心幼儿园。22年8月已完成22年小区配套幼儿园的回收治理任务,回收的3所配套幼儿园(东都花园幼儿园、龙潭宝宝树幼儿园、格林童话幼儿园)投入使用并正常招生。xx区按照办生均经每年每生6元的标准发放,22年xx区办园5所,涉及幼儿数27人,共计发放生均用经62.6万元。22年xx区普惠性民办幼儿园补助经共惠及普惠民办6所,涉及幼儿数8294人,补助经标准2元/生、年,共计发放65.88万元。
2.推进义务教育优质均衡发展。做好22年中小学招生工作,成立了以xx区委宣传部长为组长的招生工作领导小组,下发了《22年xx区中小学招生工作方案》,新生报名实行线上和线下相结合。线上报名采取平台申请的方式办理,提供“网上办”“掌上办”等途径选择。开展大班额化解工作,22年春季开学期后,全区各中小学超大班额49个全部化解。在全区中小学强了手机、睡眠、作业、读物、体质管理(简称“五项”管理)工作,对每一项工作作出了具体部署,在调研的基础上下发了《关于强xx区中小学落实“五项”管理工作的实施方案》。成立教育工作领导小组、“双减”工作专班,建立“双减”联席会议制度,统筹抓好“五项管理”,确保“双减”工作落地见效。22年秋季xx区共88所义务教育学校全部开展课后服务,参课后服务的学生人数达4546人,占应参学生总数的97.5%。全区88所义务教育学校均出台作业管理办法、建立作业校内示制度等,在义务教育学校总数占比中达到%。xx区积极指导培训机构剥离学科类业务快转型,22年2月,学科类机构压减为家,学科类机构数量压减比例达到%。教体局联合安、民政、市管等部门定期对校外培训机构进行排查整治,查处关停无证、无照、变异、变型、转入地下的违规培训机构4余家。
3.推进高中教育特色样发展。落实普通高中学校建设实施意见,提升本区普通高中学校设施设备、息化等建设水平。深化特色普通高中建设,提升普通高中项目校内涵品质,进一步打造高水平高质量高中。
4.推进产教融合和政校企合作。xx中等专业学校结合全区产业布局和发展,积极筹划由朝阳产业园、园区企业和xx中等专业学校,联合开办机电一体化和数控机床两个专业,推行“政教企”合作办专业打造“产教融合”的升级版。22年上半年xx中等专业学校的学生,在全市中职学校学生艺术类技能比赛中收获颇丰,共计九个类别的比赛中,荣获五个第一,团体总分第一名的优异成绩。目前,在编教师39人中有7人为双师型教师,占比8%,低于2%的,扣.2分,未获评省级社区教育示范区,扣.分。
5.支持和规范民办教育发展。进一步规范民办教育发展,督促指导规范民办学校年检工作,大民办学校资产管理和财务监管力度。依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管,切实规范校外培训秩序。出台了《xx区校外培训机构专项治理工作方案》《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《xx区规范校外培训机构发展联席会议制度》等相关件和机制。
(五)规范学校办学行为(分值分,自评得分分)
.提升校园安全治理水平。健全学校安全风险防控体系,坚持安全教育进学校、进课堂、进教,采取不同形式的、有针对性地对学生进行安全教育。为防止学生溺水事故的发生,积极做实端午期间、暑期防溺水等季节性防范工作,开展“三员三巡”活动,积极做好学生防溺水工作。xx区学校及周边治安综合治理领导小组办室协调区各职能部门到4余所学校幼儿园进行安全隐患督查,下发整改通知书3份,全力发现和解决安全隐患。积极开展“平安校园”创建,构建优良学习氛围。22年上半年,为全区42所农村学校、幼儿园安装了一键报警装置,与市安局xx分局积极协调,大力推进xx区学校“四个一”工程,22年2月,35所中小学、幼儿园改造工程全部完成。
2.落实师德师风不断强化。强教师思想政治工作,强化政治意识和品德修养。开展师德师风自查,并层层签订责任状,再一次重申《新时代教师职业行为十项准则》要求,强化师德师风建设,努力办好人民满意的xx教育。
(六)分项(自评得分5分)
22年6月,xx区教体局获得中共江西省委、江西省人民政府颁发的“江西省脱贫攻坚先进集体”荣誉称。22年2月3日,江西改革工作简讯刊载《xx区试点“就学一件事”解群就学难题》章。22年2月3日,省委宣传部、省司法厅、省普法办命名xx中等专业学校法治宣传教育基地等37个基地为“江西省法治宣传教育基地”。
二.经验做法
.突出思想建党,扎实推进党史学习教育。制定党史学习教育实施方案和党史学习教育工作清单,将学习教育各项任务细化成任务清单推进工作落实。全区教体系统党支部书记共讲专题党课49次,其他党员讲党课52次。区教体局依托各学校明实践站“夜校”平台,开展形式样的党史学习教育,全区教体系统共开展线上党史学习355次,受人数3956人次。学校将党史学习教育进课堂活动列入德育计划,利用主题班会、队会、国旗下讲话等专题教育时间,引导学生学习党史,教育学生牢固树立跟着中国共产党走中国特色社会主义道路的心。
2.开展政治谈话,营造风清气正政治生态。为进一步落实全面从严治党要求,强对党员领导干部的教育、管理和监督,营造风清气正的政治生态环境。区教体局在全区教体系统开展了政治谈话工作,对被谈话人的问题整改清单进行“台账化”管理,严格抓好整改落实,有力地督促了党员领导干部坚定理想念,站稳人民立场,增强“四个意识”,坚定“四个自”,做到“两个维护”。
3.开展廉洁教育,扎实推进全面从严治党。以全面从严治党为抓手,召开xx区教育系统全面从严治党暨推进廉洁教育建设工作部署会议,制定印发《xx区教体局全面从严治党暨推进廉洁教育建设的实施方案(22年)》,持续推进廉洁教育建设,进一步夯实风清气正的xx教育生态。
三、典型案例
强化担当作为,勇做抗击疫情防控先锋。疫情来势凶猛,面对疫情,没有退路。xx区教体局党组始终坚持把人民群生命安全和身体健康放在第一位,充分发挥党组织在疫情防控中的先锋引领作用,32名局机关、直属事业单位和学校党员及教师志愿者以高度政治站位、勇于担当的工作态度,积极投身运送物资、核酸采样秩序维护、息录入等疫情防控服务工作,全力保障人民群生命安全和身体健康。日夜守望,当好防控“守门员”。923名党员和教师志愿者坚守社区疫情防控点;余名教体局机关、直属事业单位和学校党员及教师志愿者(其中长城邻里中心集中隔离点56人,铁四社区封控点44人)长期坚守在抗疫第一线;37个城区及乡镇学校作为核酸筛查采样点,积极配合防疫部门做好相关保障工作;25名核酸样本转运志愿者,不分昼夜,与时间赛跑;34名核酸采样点现场引导志愿者和息录入员,在全区所有采样点穿梭流动。自疫情防控工作开始以来,全系统设立党员示范岗个,成立抗疫一线临时党支部个,有32人在抗击疫情一线递交了入党申请书,吸收入党积极分子22人,确定发展对象9人。
四.存在问题
尽管全区教育工作取得了一定成效,但我们清楚的认识到,我们的成绩离人民群的期待和要求还有差距,工作中仍存在不少薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
.教职工编制紧缺。由于市级下达的编制数是采用29年5月的在校学生数来测算教职工编制数,由于29年9月为新生入学时间,学生数变化较大,采用5月的学生数未能及时反映出因学生数变化带来的教师编制数的变化。另外,一小(三江总校)、明叔小学(原十八小)、凤凰学校、三中、美学校、四中(三江校区)等新建、改扩建学校陆续投入使用,需要大量教师,这些学校都存在因学生未到位而无法先行为学校配置教职工编制的困境。
2.小区配套园回收难。由于小区配套幼儿园回收涉及部门,产权归属及移交问题需政府牵头落实解决。
3.新学校机构成立难。近年来,我区已经新(改扩)建完成的学校有凤凰学校、上饶市四中、五小、十二小、十五小、十六小、美学校、新三中、时乔小学时乔幼儿园、稼轩幼儿园,在建的学校有叶挺学校、明叔小学、吉阳学校等等。但我们却遇到了新建学校(含幼儿园)机构成立难的问题。经向编制部门了解,成立新机构需遵循“撤一设一”的原则,也就是说要成立一个学校(幼儿园)机构就必须撤销一个现有事业机构,而我区目前已无事业机构可以撤销,所以目前面临新建学校机构成立难的困境。
4.“双减”工作推进困难。自“双减”工作开展以来,部分家长不理解,仍存在学校减负家长增负的行为,需要持续强“双减”政策宣传力度;目前还存有无证变异等违规机构,需开展整治清理行动;机构拖欠学生家长的课时不能及时消除,对于此类退难问题,教育部门只能协商处理此事,并无其他手段责令机构立即退;有学生家长要求退的机构,机构无办学许可证,但持有区市管局的营业执照,需要市管局采取有力的措施,吊销执照、罚款等。
五、改进措施
.大项目建设力度。继续抓好四中三江总校、职业中学扩建、市十小、沙溪东风小学、秦峰东塘小学、秦峰中心小学项目施工质量和进度,按照序时安排如期完工。快推动市七小迁建项目前期报批工作,尽快开工建设,推进市八小、沙溪宋宅中学项目前期工作。
2.快教育息化建设步伐。大专递课堂建设与常态化使用;做好智慧作业的推广,大智慧作业的使用力度;建立“研、用、赛”三级考评体系,强学校对教学应用、学习应用以及师生息养提升的管理及评价;强化学校息化常规工作的“规范、常态、维护、监管”等工作的指导与督查;实施区级息化工作“优化、研发”团队人才的培养工程”,组建息化“优培小组”,指导、引领区域息化工作。
3.全面优化师资建设。一方面是继续做好教师进城招考工作和团员计划,严格执行政策,规范操作程序,确保招进来的教师人岗相适、胜任教学。另一方面是合理安排教师轮岗交流计划,选齐配强学校领导班子,特别是农村学校、薄弱学校领导班子。
4.持续抓好“双减”问题整治。持续强化教育行政部门的主体责任,大宣传引导力度,强化对校外培训机构的规范管理,切实减轻学生作业负担和校外培训负担。从严查处无证违规培训,一是联合安、市管等部门大整治力度,二是通过街道、社区,形成动态排查机制,逐街道、逐小区进行实地查看,对属地机构全面摸清底数、登记造册,开展整治清理。从严查处变相变异培训,根据教育部印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》,在对校外培训机构整治工作中,将对在登记场所之外开展“一对一”“一对”培训,以游学、研学、国学养等名义开展学科培训的机构和个人,进行排查整治,依法依规严肃查处。清除校外培训机构违规广告,xx区教体局会同市场监管、城管执法、行政审批等部门,将对辖区内培训机构违法违规广告、牌匾组织开展核查。抓好校外培训料管理,通过专项检查、随机抽查等形式,组织专业力量对校外培训机构培训料编审人员资质、内部审核、选用使用等情况进行检查,确保守牢政治底线,严禁出现意识形态问题。
xx区人民政府
222年月2日
党政领导干部履行教育职责自评报告
根据《关于印发<九江市迎接省政府对市政府22年度履行教育职责督导评价工作实施方案>的通知》要求,我县对照评价指标体系,从贯彻执行党的教育方针、落实教育法律、法规、规章和政策、健全教育保障机制、推进各级各类教育协调发展、规范学校办学行为等方面,对我县党政领导干部22年度履行教育职责情况认真进行了自查自评,现将有关情况报告如下。
一、自查情况
通过自查,指标自评99分,分自评3分,自评总计2分。
二、工作情况
(一)强党对教育全面领导(分值分,自评分)
.建立了县委常委会、县政府常务会定期听取教育工作汇报、研究教育工作制度和县委、县政府领导干部联系学校制度。22年,县委常委会研究教育重大问题2次,县政府常务会议研究教育议题5次。(分值2分,自评2分)
2.扎实推进学校思想政治工作。组织全县中小学开展庆祝中国共产党成立周年系列主题活动。强对学校意识形态阵地的建设和管理,印发了《22年德安县教体系统意识形态工作计划》,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权、主动权。制定了《德安县教体局22年反邪教工作方案》,有效提高师生防范和抵制邪教的能力。22年,我县教育领域未发生意识形态事件。(分值2分,自评2分)
3.将教建设纳入县委、县政府议事日程,不断强中小学道德与法治教一体化建设的政治领导和工作指导。(分值2分,自评2分)
4.全县教育系统下设2个党委,2个党总支,33个党支部,做到了党组织在全县各级各类学校的全覆盖。制定了《德安县教体局党委22年工作要点》,不断强和改进中小学校党组织对共青团、少先队等群团组织的领导。严格按照江西省少先队活动课程指导用书落实要求。(分值2分,自评2分)
5.坚决落实学校“三重一大”议事规则,学校执行“三会一课”制度,并将“三重一大”“三会一课”等落实情况纳入了学校工作绩效考核。(分值分,自评分)
6.全县教育系统利用教师大会、小组讨论、自主学习等形式,对新修订的《教育法》进行了广泛深入的学习、交流和探讨。(分值分,自评分)
(二)健全德智体美劳全面发展育人机制(分值4分,自评4分)
7.印发了《德安县中小学思政课一体化建设实施方案》,推动思政课程目标、课程设置、课程内容一体化发展。将爱国主义精神贯穿于学校教育全过程,推动爱国主义教育进课堂、进教、进头脑。落实体育美育晒课表制度,开齐开足上好体育美育课程。(分值2分,自评2分)
8.印发了《德安县学校劳动教育实施方案》,统筹规划各配置劳动教育实践资源,满足学校样化劳动实践需求。不断强中小学生劳动教育工作,有效地促进学生的全面发展。实施劳动教育“一校一清单”制度。出台了《德安县综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法(试行)》,积极做好各级各类学校近视防控工作考核工作。(分值2分,自评2分)
(三)推进教育改革(分值8分,自评8分)
9.组织县委教育工作领导小组进行《深化新时代教育评价改革总体方案》专题学习,完成本县件规范清理工作。在本县教育系统招聘、评审,以及中考、高考等重要环节没有发生违规行为。积极申报市级教育评价改革试点工作。县委县政府主要领导年终述职都会重点提及教育有关工作。(分值5分,自评5分)
.积极深化新时代教育督导体制机制改革,出台了《德安县关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,完善了教育督导机构设置,全面落实督导机构职能,充分发挥教育督导委员会成员单位作用。将教育督导专项经列入财政预算,每年预算3万元用于教育督导工作。(分值2分,自评2分)
.开展中小学绩效考评,印发了《德安县学校工作绩效考评方案(修订稿)》,进一步激活学校自主发展活力。并按考核方案差额发放绩效奖金,落实效果明显。(分值分,自评分)
(四)落实教育重点任务(分值5分,自评5分)
2.坚持不懈抓好教育系统常态化疫情防控措施,尤其是重大活动、重点时期的防控措施。全面完成了3-7岁在校学生及幼儿的疫苗接种工作。从严从实压实防控责任,确保学校正常的教育教学秩序。(分值分,自评分)
3.有效推进县域义务教育优质均衡发展。制定了《德安县落实省政府教育督导委员会县域义务教育优质均衡发展督导评估驻地指导问题清单整改方案》,真抓实干推动县域义务教育优质均衡发展工作。印发了《德安县推进义务教育优质均衡发展工作奖补实施方案》《德安县推进县域学前教育普及普惠发展工作督导评估和奖补实施方案的通知》,不断推进义务教育均衡和学前普及普惠工作向着高水平发展。(分值3分,自评3分)
4.切实减轻中小学教师不合理工作负担。制定出台了《德安县减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施意见》《德安县开展切实做好减轻中小学教师不合理工作负担专项整治方案》,开展教育系统不合理事项摸排行动。整改督查检查事项评比类事项共项、制止社会事务进校园7项、减少报表填写事项7项。(分值分,自评分)
(五)建立落实“教育优先发展”工作机制(分值6分,自评5分)
5.坚持教育优先发展战略不动摇,统筹城乡学校布局和建设,将教育行政主管部门纳入国土空间规划委员会。制定了《德安县义务教育专项规划》《关于进一步保障教育用地的实施意见》,确保新建配套学校、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用,切实保障教育用地。(分值2分,自评2分)
6.针对我县德安一小、蒲塘小学、德安三小、隆平学校、德安二中等五校的大校额情况,出台了《德安县消除义务教育学校大校额专项规划》,积极有效化解大校额、大班额。目前全县小学-3年级和初中-3年级达标班额占比%,义务教育学校其它年级56人以上大班额占比为。(分值4分,自评3分)
(六)保障教育财政投入(分值分,自评分)
7.22年,我县一般共预算教育支出5286万元,同比上一年增长3746万元,增长8.5%。(分值.5分,自评.5分)
8.我县生均一般共预算教育支出逐年递增且高于省级标准。22年生均一般共预算教育支出办幼儿园、小学、初中、普通高中分别为994元、6488元、37元、2548元。分别比上一年增长444元、62元、35元、376元。(分值.5分,自评.5分)
9.落实各级各类学校生均用经达到省级标准。办幼儿园标准为6元/人/年;小学标准为65元/人/年;初中标准为85元/人/年;高中标准为元/人/年;义务教育阶段住宿生增2元/人/年;特教生补足至6元/人/年,不足人学校按人计算。22年中等职业教育生均财政拨款25292元,高于省定标准。(分值.5分,自评.5分)
2.22年上级专项教育资金及时足额落实到位,无克扣、挪用现象,县本级财政应负担的教育资金及时足额拨付到位。(分值分,自评分)
2.切实强教育经管理,重点强化制度、督查、绩效等“三个环节”。出台了《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》《德安县教育和体育局项目经绩效评价管理暂行办法》,22年对城乡义务教育补助经和改善普通高中办学条件等项目开展了绩效评价,项目总体运行良好,有效的遏制城乡之间办学条件差距的扩大,校园环境及办学条件得到改善与提升。(分值.5分,自评.5分)
22.出台了《关于建立德安县中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》,不断提高中小学校舍防震减灾能力,确保城乡中小学校舍安全达标。常态化开展校舍安全排查鉴定工作,及时消除校舍安全隐患。(分值分,自评分)
23.扎实有序推进重大校建项目,确保按时按质完成建设任务。22年,完成义务教育学校扩建项目2个。(分值2分,自评2分)
(七)强教师队伍建设(分值分,自评分)
24.出台了《关于强全县办幼儿园教师管理的实施方案》,明确了幼儿园教职工的配备和待遇保障。(分值2分,自评2分)
25.落实城乡中小学教职工编制统一管理,对中小学教师编制实行动态管理,依据《德安县中小学教职工编制动态管理办法》,按标准配齐配足全县城乡教职工编制,每年调整次。(分值3分,自评3分)
26.印发了《进一步健全全县义务教育工资待遇落实保障长效机制的实施办法》,全面保障了义务教育阶段教师待遇不低于务员。制定了《义务教育教师地方政府奖励性补贴考核发放办法》,不断激发教师爱岗敬业、干事创业热情,推动教育高质量发展。22年,艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴、乡村教师乡镇工作补贴、特岗教师按办教师同等待遇均落实到位。(分值3分,自评3分)
27.22年度安排教师培训经5.78万元,占教师工资全年预算总额的.5%。全县所有义务教育学校培训经支出占用经比例均达到5%以上。(分值2分,自评2分)
(八)强教育帮扶(分值2分,自评2分)
28.全面构建了从学前教育到高等教育资助全覆盖、阶段相衔接的教育资助体系。制定出台了《22年德安县学生资助工作要点》《德安县关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,22年共资助家庭经济困难学生625人次,发放各类资助金346.3万元。实现了对家庭经济困难家庭学生资助全覆盖,确保了全县无一名学生因家庭经济困难而失学。(分值2分,自评2分)
(九)推动学前教育普及普惠发展(分值2分,自评2分)
29.深化学前教育改革,着力破解热点难点问题.全县共3个乡镇均建成了所高标准、配置设施齐全的办园。出台了《德安县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》,形成了规范管理的长效机制。22年新增了凤凰城、碧桂园、状元府等3所办幼儿园,这3所园均为小区配套幼儿园,同时将智慧树、翰林学府小区配套幼儿园举办成办普惠性民办幼儿园,并拟将海棠湾小区配套幼儿园举办成为普惠性民办幼儿园。印发了《关于调整德安县办幼园保育教育收标准的通知》,规范办幼儿园保育教育收标准。(分值2分,自评2分)
(十)巩固提高义务教育发展水平(分值2分,自评2分)
3.围绕“三个一”的要求,制定了《德安县22年控辍保学工作实施方案》,印发了控辍保学目标责任书,确保将控辍保学工作落到实处,取得了实效。(分值.5分,自评.5分)
3.不断规范中小学招生工作,制定了《德安县22年中小学招生工作实施意见》,将民办学校招生纳入统一审批管理,进一步优化了办学资源分配,积极推进教育高质量发展。制定了《德安县22年控辍保学工作实施方案》《德安县进一步强留守儿童关爱工作实施方案》件,保障了符合条件的残疾儿童少年、建档立卡贫困户子女、农村留守儿童入学。(分值.5分,自评.5分)
32.印发了《转发关于印发〈进一步推进全市学校“三个课堂”常态化应用实施意见〉的通知》,全面统筹规划我县“三个课堂”的建设和常态化应用。制定了《德安县教育息化建设(含德安教育城域网)运维保障机制》,设立教育息化专项经,把每年3万运行维护经列入年度财政预算,专款专用。在江西省高质量班班通监测系统及赣教云平台中,我县“校校通”建设率为%、“班班通”达标率为%、“人人通”开通率教师和学生分别达到6.36%,9.2%,教学通2.教师使用比例达6.36%。达到高质量班班通建设和应用要求。(分值2分,自评2分)
33.健全“双减”工作机制。县委教育工作领导小组召开“双减”专题会议,研究部署“双减”工作。成立了“双减”工作领导小组,细化了工作任务、明确了牵头单位及责任单位职责。课后服务实现“两个覆盖”,我县全部22所义务教育学校均开展了课后服务,参与学生2323人,参与率达到99.74%。校外培训机构治理成果显著。出台了《关于持续开展校外培训机构专项治理工作的实施方案》,召开了德安县校外培训机构专项治理部门联席会,成立了专班工作组,有效的开展了专项治理行动,建立起了常态化的联合督查机制。通过治理,目前我县面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构仅剩家,机构压减率达97.56%。认真开展校外培训机构年检制度,制定了《德安县校外培训机构年检实施办法(试行)》,对全县所有校外培训机构实行年检制度。印发了《关于强中小学生“五项管理”工作的通知》,每月对各校落实“双减”和“五项管理”情况进行全覆盖式督查。制定了《德安县综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法(试行)》,不断提升近视防控保障能力。(分值7分,自评7分)
34.积极组织教师参全省中小学农村骨干教师语言字应用能力提升培训班学习。严格核查新入职教师的普通话等级证书并记录在册。我县中小学教师普通话均达到相应等级。(分值分,自评分)
(十一)推进高考综合改革(分值9分,自评9分)
35.我县严格规范普通高中招生工作,印发了《德安县22年中小学招生工作实施意见》,无违规争抢生源、“掐尖”招生、跨设区市招生、超计划招生和提前招生行为。出台了《消除普通高中大校额大班额专项规划》,积极有效化解普通高中大班额。(分值2分,自评2分)
36.我县严格按照标准配足配齐高中教职工。22年,高中学生总数为3889人,高中教职工总数为32人,师生比为:2.5,专任教师占比97.%,均高于规定比例。。(分值2分,自评2分)
37.我县主动对接新高考改革教学工作要求,积极推进高考综合改革和新课程新教实施工作,制定了德安县普通高中新课程新教实施指导意见,成立了德安县普通高中新课程改革工作领导小组,对全县高考综合改革进行统筹、督促、协调和落实。(分值分,自评分)
38.我县投入2.94万元改建了网上巡查系统、保密室监控系统,现有高清标准化考场72间。22年,对保密室进行了扩建改造,符合新高考要求。(分值2.5分,自评2.5分)
39.积极落实监考教师队伍考核、激励机制,规范监考员管理,提高考务管理质量,印发了《关于强我县22年全国普通高考招生考试监考教师选聘、培训和管理调工作的通知》,规范考务管理,严格执行考务经开支项目标准。(分值.5分,自评.5分)
(十二)提高职业学校办学能力与水平(分值7分,自评7分)
4.我县积极推动职业教育。22年我县共有初中毕业生2536人,普通高中招生398人,职业高中(含县外)招生286人,占比47.9%,达到省定标准。22年高中阶段学生6629人,普通高中3889人,职业高中274人,占比4.33%,达到省定标准。(分值3分,自评3分)
4.我县现有一所中职学校,为德安县中等职业技术学校,22年8月,被省教育厅评定为达标(C档)中职学校。(分值3分,自评3分)
42.我县目前拥有两家产教融合型企业(富煌钢构有限司和南方锅炉股份有限司)。出台了《德安县职业教育综合改革提质创优实施方案》,促进产教深度融合,推动校企深度合作,建立共实训基地。22年,实训规模达到294人次。(分值分,自评分)
(十三)支持和规范民办教育发展(分值3分,自评3分)
43.制定了《德安县进一步规范民办幼儿园审批及管理办法》的通知、《德安县现有民办学校分类登记工作实施方案》,下发了《关于开展22年度民办幼儿园年检工作的通知》、《关于对22年德安县民办幼儿园年检结果的通报》,严格民办幼儿园办园行为。(分值分,自评分)
44.出台了《德安县规范民办义务教育发展专项工作方案》《德安县22年中小学招生工作实施意见》《德安县现有民办学校分类登记工作实施方案》,规范民办义务教育发展专项工作推进,做到了民办义务教育招生纳入县级计划管理,实行民办同步招生,合理控制办学规模,做到了只减不增、按要求核减。(分值2分,自评2分)
(十四)优化特殊教育资源(分值2分,自评2分)
45.成立了德安县残疾人教育专家委员会。制定了《22年德安县开展义务教育阶段重度残疾儿童少年“送教上门”工作方案》,健全了残疾儿童入学评估机制,完善了教育安置办法,规范了送教上门工作。(分值分,自评分)
46.制定了《22年德安县开展义务教育阶段重度残疾儿童少年“送教上门”工作方案》,依托德安县第一小学成立了特殊教育资源中心,在河东小学等8所招收了5人以上残疾学生的学校设置了特殊教育资源教室,进一步保障残疾儿童少年享受适宜且优质的教育。(分值.5分,自评.5分)
47.我县22年残疾人就业保障金为42.6万元,用于特殊教育学校学生的职业教育2.4万元,占残疾人就业保障金总额的5%。(分值分,自评分)
(十五)推进专门教育(分值分,自评分)
48.成立了德安县专门教育指导委员会以及德安县专门学校教育指导委员会,制定了《德安县专门学校教育制度》,22年对按规定送矫的有严重不良行为的未成年人进行了电话访问。(分值分,自评分)
(十六)建立健全学校安全管理常态化监管机制(分值5分,自评5分)
49.我县高度重视学校安全工作,县委、县政府专题研究学校安全工作。截止22年底,我县所有学校都实行了封闭式管理,封闭管理达标率为%;校园专职保安员配备率%;全县所有学校一键式报警装置已全部安装完成率为%,全县各学校视频监控系统实现了安装率、联网率%。22年,投入资金4余万元,完成了所有学校的校园安防“四个一”工程建设,并于秋季开学全部投入使用。(分值分,自评分)
5.成立了德安县校园安全专业委员会,成立了领导小组。建立健全了学校安全风险防控体系,做到了管理到位、预警及时、处置得力,确保校园安全稳定。22年未有被中央级或省级部门通报或督办、被中央级或省级媒体曝光并查实的安全现象。(分值4分,自评4分)
(十七)师德师风建设、“三违治理”(分值4分,自评4分)
5.印发《德安县教育系统师德师风专项整治工作方案》,积极开展教育系统师德师风专项整治活动,进一步健全师德师风长效机制,推进我县师德师风工作治理能力。组织开展师德师风应知应会知识测试,教师参与率和成绩合格率均为%。(分值2分,自评2分)
52.我县高度重视“违规补课,违规收,违规推销教辅教,违规侵占学生伙食”治理工作,认真贯彻落实省、市、县相关件精神,对各级各类学校教育“三违”问题开展专项督导和明察暗访活动,有效遏制“三违”情况发生,取得明显成效。22年度,未发生严重违规行为被中央级、省级、市级有关部门通报或被中央级、省级媒体曝光情况。(分值2分,自评2分)
(十八)分项
.22年2月5日,江西日报“泰豪论坛”,就“作示范、勇争先”教育强省开新篇话题,邀请了省委教育工委书记叶仁荪等7位嘉宾参,德安县委书记周三连作为全省唯一的县(市、区)代表参论坛并做主旨演讲。(省级经验发言)
2.荣获22年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价优秀等次。(22年5月省政府表彰)
3.荣获全省彩票益金支持建设青少年校外活动中心运行情况评审获“优良”单位(22年月省直有关单位表彰)
4.荣获县(市、区)高中教学质量管理优胜单位(22年2月市直有关单位表彰)
5.荣获县(市、区)初中教学质量管理优胜单位(22年2月市直有关单位表彰)
6.荣获22-22学年九江市青少年儿童电子制作锦标赛优秀组织单位(22年4月市直有关单位表彰)
二、存在问题
.城区部分学校存在“大校额”情况,需进一步化解。
2.现有的中职学校虽然已被评为省级中职学校C档标准,但是学校教师整体缺编、队伍老化、学科不配套,职称结构不合理,“双师型”教师比例低等问题依然存在。
三、改进措施
.快校建项目推进。速推进第四小学项目工程建设进度,确保如期投入使用,届时将有效分流部分蒲塘小学、隆平学校学生,降低校额;快第五小学建设项目推进。五小建成使用后可分流县一小和蒲塘小学学生,并辐射带动分流县三小、隆平学校部分生源。
2.推动职业教育健康发展。进一步强中职教育基础地位,不断扩大中等职业教育学位数,持续强软硬件建设,不断提高办学层次。快专业教师引进和招聘力度,提升办学水平和质量。大财政支持保障力度,落实职业教育发展专项资金,专项用于支持中等职业学校特色专业群建设、“双师型“教师培养培训、深化产教融合校企合作、推行+X证书制度试点、职业教育教师教学创新团队工作室建设、职业教育类重大活动和竞赛奖励等。
党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告
根据《市政府教育督导委员会办室制定了《对县(区、市)党政领导干部22年度履行教育职责督导评价工作的实施方案》(饶教督委字〔222〕)精神,万年县委县政府对迎评工作高度重视。按照市委市政府工作要求,全面部署迎评任务落实。一是精心研究部署。县政府召开会议部署迎评工作,印发迎评工作实施方案。二是强化责任分解。将迎评任务分解至县直相关单位和乡镇政府,明确县政府教育督导室和县教体局牵头抓总。三是抓好跟踪督办。对迎评任务落实全程督查,并建立问责机制。组织人员进行了综合评价,现将自评情况报告如下:
一、贯彻执行党的教育方针
(共八个C级指标,满分分,自评得分分)
C.建立县级党委、政府定期研究教育工作机制和领导联系学校制度,“领导干部上讲台”制度化、常态化(分)
为优先发展教育事业,深化教育体制机制改革,准确了解掌握全县教育现状,好地帮助全县各级各类学校解决实际困难,快教育高质量发展,下发了《关于成立或调整部分议事机构及组成人员任职的通知》,《万年县推进职业教育综合改革提质创优实施方案》《关于建立领导干部上讲台制度的实施意见》,《关于建立万年县领导干部挂点联系学校制度的通知》,联系学校制度要求每位县级领导分别联系所职业院校、所普通高中、所初级中学、所小学、所幼儿园,每年到联系学校开展调研工作不少于2次,帮助所联系学校解决一些实际问题。各县区党委、政府和相关部门单位要结合实际,建立县级领导联系学校制度,形成共同关心支持教育事业持续健康发展的强大合力,为写好“教育奋进之笔”打下坚实基础。
C2.学校思想政治工作扎实有效,按照要求开展庆祝建党周年主题教育,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权,教育系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”(分)
把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。出台《万年县意识形态领域风险防控工作机制》《万年县教育系统意识形态工作责任制方案》《中共万年县委宣传部关于农村意识形态方面典型问题整改的工作方案》,《万年县关于进一步强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施细则》《关于开展22年上半年意识形态工作专项督查的通知》,建立了教育系统基层党组织意识形态责任制考核机制。成立了万年县教育系统宣传思想化工作领导小组和万年县教育系统网络安全和息化工作领导小组,教育行政主管部门党委中心组制定了学习规则和学习计划,领导带头学习。开展了“我是党员我带头”等主题教育活动,让先进思想化占领学校阵地。开展了学校基层党组织组织生活会和民主评议党员,教育行政主管部门领导班子进行了民主生活会,发扬党内民主,进行批评与自我批评,牢牢把握学校意识形态工作领导权、主动权和话语权。
C3.县级党委、政府将教建设纳入议事日程,强政治领导和工作指导(分)
万年县委、县政府对教建设和管理的工作非常重视,专门召开会议讨论中、小学教的使用和管理工作。规范了办事行为和老师从教的行为,净化了我县教育教学环境。教育是国之大计、党之大计。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话,强调“办中国特色社会主义教育,就是要理直气壮开好思政课,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。教建设纳入我县党委、政府议事日程。全县每年中小学教辅料选用和发行工作都要上面领导同意再由新华书店采购、下发。
C4.各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖,党建带团建队建机制健全、落实有力(分)
强教育系统党的建设,将中小学校党组织隶属关系全部划归教育主管部门党委管理。严格执行“三会一课”等制度,印发了《关于调整中小学校党组织关系隶属的通知》、《关于强全县中小学校党的建设工作实施意见》和《民办学校党组织有关管理事项的通知》,成立了民办学校党总支,对部分民办学校下派了党建工作指导员和党支部书记,教育系统党组织覆盖率达到%。印发了《万年县中小学校党建工作管理考核办法》,每半年考核一次并将结果进行通报,奖优罚劣。开展了教育系统各级党组织书记述职评议考核工作,强化了教育系统各级党组织书记管党治党的责任意识,使教育系统党的建设有显著提高。印发《关于进一步强校长队伍建设的实施意见》,强学校领导干部推荐考察和管理,对学校领导班子进行学年度考核,做好考核结果的运用。制定《关于规范学校机构设置和中层干部管理的实施意见(试行)》,进一步规范了学校内设机构设置及学校中层干部的选拔任用及管理。
C5.学校执行“三会一课”制度、落实“三重一大”决策制度、发挥党组织政治核心作用。(分)
全县所有学校重大的决策事项都经校委会讨论集体酝酿提出。学校班子成员,坚持做到“一岗双责”,带头执行“三重一大”的有关规定。凡涉及“三重一大”会议,都有详实的记录,会议记录都存了档,在学校示栏内示,充分发挥了党组织政治核心作用。对“三会一课”的内容,党支部事先有准备、有安排,做到了重点突出,确保了活动实效,并建立健全考勤考核制度,严格纪律,要求所有党员按时参“三会一课”,确保党员出席率。同时把“三会一课”活动参与情况与年终考核挂钩,学校领导班子都能带头贯彻执行民主集中制,民主集中制制度能够落实到位,“三重一大”事项都能经过党组织会议通过,能够充分征求班子成员的意见。
C6.学习宣传新修订《教育法》,重点是党的教育方针(分)
我县将新修订的教育法的学习宣传和贯彻实施作为一项重要任务,切实强组织领导,大力开展学习宣传活动,推动各级领导干部、广大师生深入领会新修订的教育法的重要内容,全面增强依据教育法保障推动教育改革、破解教育热点难点问题的能力。同时与党史学习教育结合起来,深入了解强党对教育事业的领导的历史与现实意义,了解党的教育方针的历史演变,深刻领悟将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育指导思想是新时代教育发展的必然要求。与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来,深刻领悟教育国之大计、党之大计的重要地位和对提高人民综合质、促进人的全面发展。
C7.强中小学思政课一体化建设,抓好《新时代民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实,把爱国主义教育有机融入到中小学各学科的教学和地方教、考试评价全过程,纳入教育教学实践环节,推动爱国主义进课堂、进教、进头脑;开足开齐红色化课程,开齐开足音体美课程(.5分)
成立了思想政治工作领导小组;印发了道德与法治教一体化标准化实施方案、开展质教育、三色化,读书活动等强政治领导,强化德育工作实效,培养和践行社会主义核心价值观。出台《关于在全市中心学开展“筑梦可爱中国,诵读时代赞歌”主题讲故事、演讲比赛活动的通知》、《关于认真组织观看动画片《可爱的中国》通知》《关于深入开展“精读《红色家书》,传承红色基因”读书活动的通知》,通过《可爱的中国》和红色教育主题教育活动比赛,强了学生爱国主义情怀,使学生增强民族自尊心、自心和自豪感。开齐开足音体美课程,《关于推荐大中小学思政课一体化建设指导委员会专家委员人员的通知》、关于印发《红色化教育大中小一体化课程标准化建设实施方案》的通知,我县非常重视思想政治课一体化建设的政治领导和工作指导。
C8.大劳动教育实施的保障力度,强学校劳动实践场所建设,建立健全“五育并举”的各级各类教育质量保障机制(2.5分)
我县要求在这些有场所的农村中小学中是根据各个学校实际情况,因地制宜,充分利用校园内的一些空地,绝大数学校的建设面积达不到省厅《规划》标准。党中央和国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台,这是党中央、国务院的第一个聚集义务教育阶段教育教学重要件,是深化教育教学改革、全面提高义务教育质量保障机制的纲领性件。全面发展质教育,坚持立德树人,着力培养担当民族复兴的时代新人;坚持“五育”并举,切实提高课堂教学质量‘按照“四有好老师”标准,建设高质教师队伍;深化改革,为提高教育质量创造条件;开创新时代教育改革发展新局面。为了进一步深化教育教学改革,全面提高教育质量,各学校要结合工作实际,认真贯彻“四个坚持”的工作要求,让立德树人根本任务和“五育”并举目标真正落地、落细、落实。
二、落实国家教育法律、法规、规章和政策情况
(2共五个C级指标,满分4分,自评得分4分)
C9.按照《深化新时代教育评价改革总体方案》和《江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”》要求,推进改革各项任务落细落地(4分)
一是因地制宜推动落实教育体制机制改革。万年县人民政府关于印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》的通知,万年县人民政府依法履行义务教育主体责任,进一步强调各乡镇政府要落实责任、强统筹,坚持把义务教育作为教育工作的重中之重摆在优先发展的突出位置来抓。印发《万年县义务教育学校布局专项规划》的通知,关于印发《万年县义务教育学校建设用地专项规划》的通知,巩固提升县域义务教育基本均衡发展水平,积极推进县域义务教育优质均衡发展创建工作。出台《关于推进初级中学学校联盟捆绑发展实施方案》,切实解决义务教育“城市挤、农村空”和城区学校特别是城区初级中学大校额、大班额问题,推进城乡义务教育一体化,实现义务教育优质均衡发展,整体提升学校办学水平和教育质量。
二是推动落实教育现代化。出台《万年县农村义务教育学校标准化建设工程管理办法》、《关于减中小学校舍安全改造工程规的通知》、《万年县快推进教育息化工作实施方案》的通知、《万年教育城域网实施方案》、《关于转发<江西省中小学校息化建设基本标准(试行)>的通知》,扎实推进教育现代化,制定了地方落实措施,建立了工作推进机制。
C.贯彻落实省委办厅、省政府办厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,优化教育督导管理体制、理顺教育督导运行机制和落实督导条件保障情况(5分)
为深入贯彻落实中央、省、市教育工作会议精神,进一步巩固我县教育改革发展成果,强化教育督导职能。一是完善教育督导机构。坚持问题导向、目标导向,聚焦我县教育督导存在的突出问题,22年印发了《万年县关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》(万教领组字〔22〕),出台了《关于调整部分县政府议事协调机构的通知》(万府办字〔22〕99内含关于调整政府教育督导委员会件),设立总督学,负责县政府教育督导委员会具体工作落实。制定了《关于设立教育督导室驻校督导办的通知》,为进一步发挥教育督导在推动学校改革发展中的监督、指导、服务作用。二是明确督导机构职责。出台了《关于进一步强和改进教育督导工作的意见》,研究制定全县教育督导的重大方针、政策;审议全县教育督导总体规划和重大事项;统筹指导全县教育督导工作;聘任县政府督学;布县政府教育督导报告。三是配齐教育督导机构人员。出台了《关于徐志等同志任职督导办主任的通知》,《关于聘任邱福连等9位同志为万年县第二届县级督学、特约督学的通知》,大督政督学力度,确保教育法律、法规和方针政策的贯彻落实,努力推进县域教育科学、均衡发展。四是保障教育督导经。将教育督导经列入22年度财政预算并足额拨付。印发了《万年县中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》,明确了督学的工作补助办法。
为落实立德树人根本任务,进一步提高全县中小学办学水平,推动教育事业科学发展,积极构建满足人民群需求的教育服务体系,培养和造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意教育,通过印发《万年县中小学办学绩效考核方案》,全面评估各中小学办学目标落实情况,并根据考核结果将绩效奖金发放到位。
C.统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和推进教育改革发展工作(分)
新冠肺炎疫情发生以来,县委县政府高度重视师生健康安全,成立了万年县教体系统疫情防控指挥办室,以“师生安全、家长安居、学校安稳”为总要求,以“找到人、管住人、守好门”为总基调,以“有限物资一线用、有限空间属地用、有限力量统一用”为总规矩。一是统筹,建立应急机制和预案,对各级各类学校实施有效管理和监控。以广大师生及教育系统职工为主体,由各级各类学校认真贯彻落实,统筹抓好疫情防控工作,及时、有效预防和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组并直接对口负责各级各类学校,坚决防止疫情向校园内蔓延、在师生中扩散,保障广大师生生命安全和身体健康。坚持统筹兼顾,牢牢抓住“控源头、严规范、管过程、压责任、保质量”五个重点,严抓疫情防控工作。
C2.统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,巩固县域义务教育发展基本均衡成果,有效推动县域义务教育优质均衡发展;建立县域义务教育优质均衡发展及县域学前教育普及普惠督导评估推进和奖补工作机制(3分)
()、县人民政府印发《万年县乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设专项规划》,《万年县人民政府关于印发万年县义务教育优质均衡发展规划的通知》,《万年县义务教育优质均衡发展推进和奖补工作机制》《万年县学前教育普及普惠督导评估推进和奖补工作机制》。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,全面强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理。
(2)、实施布局调整。为适应城镇化进程快,人口向城镇流动趋势,进一步大城镇学校布局调整,统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和县城初级中学建设,实现初中学生全部进县城、乡镇初级中学改建设为乡镇小学高年级部,满足学生寄宿学习需求。通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、大家庭经济困难学生资助力度等措施,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。
(3)、大学校建设力度。在农村,实施小规模学校升级改造、新建厕所、改水改厕、新建塑胶跑道等工程,推进温馨校园建设。在县城,新建成万年县第一中学、第一小学、六小学北城校区(陈营镇中心小学)、万年一中附属小学,新增学位23个;22年启动新建万年县城南中学、万年县城北中学,总投资3亿元,新增校园面积23亩,新建校舍7963平方米,新增初中学位6个,两所初级中学已完成用地报批、征地、规划设计招标工作,正进行建设之中。
(4)、为强、民办幼儿园规范管理,提高、民办幼儿园办学质量和管理水平,促进我县学前教育事业健康有序发展,根据《关于开展全县学前教育专项督导的通知》精神,县教体局于22年5月会同各乡(镇)政府、民政局组成十二个督查组赴各乡(镇)对全县64所、民办幼儿园进行了一次全面的专项督导检查。
C3.统筹规范各类事项,列出具体减负清单,减轻中小学教师负担,营造良好教育教学环境(分)
为切实减轻中小学教师不合理负担,万年县教育体育局印发减负中小学教师不合理负担工作方案,重点任务清单,于22年印发了《关于落实中小学教师减负措施和中小学教师减负正面清单的通知》,成立领导小组,畅通反映渠道,布举报电话,布了减负正面清单,集中清理各中社会事务进校园和各类报表填写统计事项。
三、健全教育保障机制
(3共十三个C级指标,满分33分,自评得分33分)
C4.统筹城乡学校(含技工院校)布局和建设,将教育、人社行政主管部门纳入城乡规划委员会;确保新建配套学校、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用;按照与普通高中学位配比不低于5:6比例的标准建设中职学校;保障学校用地及安全(5.5分)
万年县人民政府办室印发《关于印发万年县教育布局调整规划的通知》,将教育行政主管部门纳入国土空间规划委员会,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,做到新建小区配套学校、幼儿园与住宅项目同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用,全面强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理。万年县中等专业学校已达到省定标准。
实施布局调整。为适应城镇化进程快,人口向城镇流动趋势,进一步大城镇学校布局调整,统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和县城初级中学建设,实现初中学生全部进县城、乡镇初级中学改建设为乡镇小学高年级部,满足学生寄宿学习需求。通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、大家庭经济困难学生资助力度等措施,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。
C5.义务教育学校符合国家规定标准(小学、初中分别不超过2人/校,九年一贯制学校不超过25人/校);新建、改扩建一批义务教育学校不新增大校额;县域内义务教育阶段66人及以上超大班额全部消除,义务教育阶段大班额比例控制在4%以内;小学一、二、三年级和初中一、二、三年级班额分别不超过45人、5人;乡村小规模学校,乡镇寄宿制学校规划建设得到强(5分)
万年县义务教育阶段学校不存在66人及以上的超大班额,小学一至三年级不存在超过国家标准(45人/班)的班级、初中班额超过国家标准(5人/班)的有2个,占比.4%。小学四至六年级不存在超过大班额(56人/班)的班级。万年县辖区内存在大校额情况,已经在制定和完善消除大校额专项计划,并且已经化解华杰、星苑学校的大校额,并且没有新增大校额、现有的二中、四中等学校在校学生数明显减少。
C6.22年一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减(分)
全面落实“以县为主”的教育管理体制,对上级下拨的教育专项经做到专款专用,并将教育经在财政预算中单列,确保一般共财政预算教育支出比上年增长。万年县一般共预算教育经22年支出8875万元,比上年8454万元增长475万元,增长4.94%。
C7.22年按在校学生人数平均的一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减(分)
对上级下拨的教育专项经做到专款专用,并将教育经在财政预算中单列,确保按在校学生人数平均的一般共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因)逐年只增不减。22年按在校总学生人数平均的一般共预算教育支出逐年只增不减。料5《万年县22年教育经“三个增长”情况表》说明万年县22年生均一般共预算教育事业职业高中2738.3元、普通高中985.8元、普通初中7283.42元、普通小学668.4元、幼儿园5954.2元,分别比上年增长.82%、4.97%、4.5%、8.23%、4.93%。
22年生均一般共预算教育用经支出职业高中2295.5元、普通高中2692.3元、普通初中9539.72元、普通小学36.2元、幼儿园242.74元,分别比上年增长.%、.2%、.%、.3%、.5%。
C8.强教育经统筹,落实各级学校生均经基本标准和生均财政拨款基本标准,科学管理使用教育经,建立健全“谁使用、谁负责”的教育经使用管理责任体系(2分)
强教育经统筹,严格落实省政府制定的各级各类教育生均用经标准,按小学生均65元,初中生均85元,高中生均元,学前生均6元,特殊教育和随班就读生均6元,不足百人学校按百人补足经,寄宿学生按每生2增经,以上款项按时足额拨付到位。科学管理使用教育经,建立健全“谁使用、谁负责”的教育经使用管理责任体系。
C9.保障上级专项教育资金及时足额拨付到位,无克扣、挪用现象,地方财政应负担教育资金及时足额拨付到位(3分)
全面落实“以县为主”的教育管理体制,对上级下拨的教育专项经做到专款专用,无克扣、挪用现象。确实保障上级专项教育资金及时足额拨付到位,无克扣、挪用现象。万年县地方财政应负担教育资金如医疗保险,住房积金,乡镇补贴等及时足额拨付到位。
C2.强教育资金绩效评价工作(2分)
建立教育资金绩效评价相关制度并印发正式件,每年针对重点教育资金城乡义务教育补助经、中职助学金等开展重点绩效评价。
C2.建立中小学校舍安全保障长效机制,将保障中小学校舍安全资金纳入财政预算(分)
出台了《万年县中小学校舍安全保障长效机制》,已开展校舍危房排查鉴定,将保障中小学校舍安全资金纳入财政预算,并足额拨付。
C22.落实《幼儿园教职工配备标准(暂行)》《关于强全省办幼儿园职工管理的指导意见》,创新幼儿园编制管理方式,出台具体措施,保障办幼儿园教职工配备到位,落实幼儿园教师工资待遇和社会保障,做到教师持证上岗(2分)
落实了《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,目前我县共有办幼儿园6所,全县办幼儿园在园人数6557人,总计97个教学班,专职教师388人,保育院教师76人.在幼儿园编制管理方式上,我县出台了相关措施,保障了办幼儿园教职工配备到位,落实解决了幼儿园教师工资待遇和社会保障。
C23.落实统一城乡中小学教职工编制标准政策,动态管理中小学教职工编制,推行义务教育阶段教师“县管校聘”,持续深化中小学教师职称制度改革(3分)
.落实统一城乡中小学教职工编制标准政策,动态管理中小学教职工编制方面
28年,县委编办出台《关于万年县强办中小学教职工编制管理实施办法》,落实了统一的城乡中小学教职工编制标准,高中教职工与学生比为:2.5,初中为:3.5,小学为:9。22年市委编办核定万年县中小学教职工编制为3795人,万年县通过落实22年招聘计划2人,在编在岗教师382人,已经超过核定编制数,做到了有编即补。中小学教职工编制实行动态管理。
2.推行义务教育阶段教师“县管校聘”方面
我县为“县管校聘”管理体制试点县,已经制定《万年县推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见(暂行)》,成立工作领导小组,根据学校岗位缺额,已经开展缺额学校选聘教师工作。此外,做好义务教育校长教师交流轮岗工作,每年的实际交流轮岗人数均在应交流轮岗人数的%以上。
3.持续深化中小学教师职称制度改革方面
根据上级相关部门的统一部署,我县不断推进中小学教师职称制度改革,职称申报对乡村学校教师予以倾斜,在边远地区农村学校任教累计满25周年且仍在边远地区农村学校任教的教师,在本单位没有岗位职数情况下可不受岗位比例限制直接申报评聘。22年,全县有32名在边远农村学校任教累计25周年且仍在边远地区农村学校任教的教师,不受职数限制直接评聘高中级职称。
C24.健全中小学教师待遇保障机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地务员平均工资收入水平,对务员普遍发放奖励性补贴时及时统筹考虑义务教育教师(5分)
22年,万年县筹集资金65万元,补发了乡镇教师25年月以来乡镇工作补贴欠发部分,增发教师绩效奖励人均52元,如期实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地务员年均工资收入水平目标。为进一步完善教师待遇保障长效机制,县人社局、县教育局、县财政局出台了《关于进一步保障义务教育教师工资待遇的实施意见》,建立了教师工资待遇保障长效机制。
万年县教育体育局印发《22年度中小学校绩效奖励发放考核暂行办法》。根据绩效奖励办法发放教师奖励性补贴。
万年县不是集中连片特困地区,乡村教师不享受特困地区乡村教师生活补助。根据上级发放教师特殊津贴标准,万年县为在边远地区学校工作的24余名教师发放了艰苦边远地区学校教师特殊津贴,22年补发了乡镇工作补贴欠发部分,乡镇工作补贴纳入财政预算,每年县财政支付67余万元。
C25.按照生均用经预算总额5%和不低于教师工资总额的.5%安排教师培训专项经(2分)
县财政按照不低于教师工资总额.5%,安排22年教师培训经5万元,22年预算安排了52万元。22年用经使用培训293万元,达用经的6.7%。
C26.完善学生资助制度,全面落实资助政策,做到建档立卡贫困学生“应助尽助,不漏一人”,未出现学生(幼儿)因家庭经济困难而失学现象(2分)
22年9月,原万年县教体局脱贫攻坚工作领导小组过渡为万年县教体局乡村振兴工作领导小组,其组织架构不变。各学校也成立了乡村振兴工作小组,做到校长亲自抓,并配备教育帮扶专干,实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各学校结合本乡镇与学校实际,相应制定了学校教育扶贫实施意见,学校关爱留守儿童实施方案、建档立卡贫困户学生结对帮扶措施,学校控辍保学具体措施等。切实做到建档立卡贫困学生教育资助与控辍保学工作不错人,不漏人,从而达到精准识别、精准管理、精准资助的目的。
四、推进各级各类教育协调发展
(4共二十一个C级指标,满分32分,自评得分3分)
C27.扩充普惠性学前教育资源,大支持保障(3分)
为推动学前教育普及普惠发展,我县通过不断完善普惠性学前教育资源保障机制、大政策支持力度等,措并举推动全县学前教育扩优提质。一是合理规划建设布局。推进教育平,增普惠性资源供给,充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势,做好入园需求测算,完善县普惠性幼儿园布局规划,完善农村学前教育资源布局,办好乡镇办中心幼儿园。我县2个乡镇,每个乡镇按标准建有一所办中心幼儿园。二是规范配套幼儿园规划建设和移交使用。我县应完成的治理目标数为:已建成需办理移交手续的2所;已建成需回收、购置、置换的2所;需要补建、新建或改建的2所;共完成增学位数479个。现已完成目标任务。
C28.健全完善义务教育控辍保学机制(分)
三年教育扶贫以来,我县义务教育巩固率按几何倍率提升,充分反映了我县控辍保学的显著成效。近几年来小学巩固率分别为99.8%、%;初中巩固率分别为96.8%、97.%;均达到省定标准。近2年小学年辍学率为.,%初中年辍学率为.2%、.9%。(年辍学率在控制线内,并有所下降)。
C29.规范中小学(含民办)招生入学工作;保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学(.5分)
(一)坚持以有关法律法规为依据,以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标,以切实维护中小学生的合法入学权益、规范学校办学行为为原则,依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。
(二)根据县域内常住人口分布情况,按照办学校试就近入学原则和本县的实际情况制定招生计划和相关政策,确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。
(三)规划城区范围内,搭建应用“义务教育入学报名系统”,实施义务教育阶段招生入学工作规范管理,疏堵结合,既要严禁城区学校、私立学校在计划外跨区域自行招生,要敦促农村中小学大招生宣传、劝读力度,提升自身办学水平,以减少家长择校诉求,缓解城区招生压力。
(四)坚持开、平、正的原则,及时向社会布义务教育阶段学校招生入学工作的相关息,强与中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。通过有线电视、教育、学校、“校园开放日”、在社区张贴《招生告示》等形式,向辖区内适龄儿童及家长告知招生工作政策,布网上报名时间、报名方式、必须上传的各种佐证料、照片等。
(五)义务教育阶段学校应按照县教体局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学。根据《民办教育促进法》,民办学校可以面向全县招生,但必须要根据学校办学性质、办学层次、硬件设施、师资条件进行招生计划核准。严禁未经计划核准自行招生,严禁民办学校不顾自身条件超计划招生。义务教育阶段学校应当安排具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就。、民办学校招生纳入教体局统一管理,同步招生,为控制招生计划数实行随机分班录取,同时保障了随迁子女务工人员、残疾儿童、留守儿童等享受了义务教育的开、正、平的权利。
C3.统筹规划和实施息化建设(2分)
为进一步规范我县教育息化(含万年县教育城域网)建设和应用,确保万年县教育城域网安全、稳定的运行,特制定了《万年县人民政府办室关于印发万年县教育息化建设(含万年教育城域网)运维保障机制》,成立了以县教育体育局局长任组长,分管副局长为常务副组长,电教站站长为办室主任,各相关部门参与的教体局息化运维工作领导小组。各学校成立相应的息化运维工作领导小组有专门负责息化推进工作,全县各学校将教育息化工作纳入学校发展规划,建立健全网络安全保障机制和数据、资源共享办法。推进教育息化督导考评体系建设,将教育息化列为教育督导内容。实施教育息化年度发展报告制度,督促全县中小学校按时完成各项工作任务。建立教师息技术应用能力标准体系,将息化水平列入各学校办学水平评估和校长考评的指标体系。鼓励从事应用息技术教育教学的教师,在教学中积累经验,积极参各类竞赛活动,在职称评定、评优评先等方面予以倾斜,在同等情况下优先。明确息化技术服务人员岗位,引进息技术专业人才,提高息技术服务人员的待遇。
将教育息化列入基本办学条件,切实大政府的投入,建立以政府为主导的教育息化经投入保障机制,将教育息化基础设施和重点项目的建设、应用和维护资金及息技术能力培训经列入财政预算,促进教育息化的可持续发展。按照中央、省、市要求,设立教育息化(含万年县教育城域网)专项经,把运行维护经列入年度财政预算(每年2万),对专项经单独核算、专款专用,用于教育息化(含万年县教育城域网)基础设施建设、运行维护经、设备升级维护、教师息技术培训等,以确保我县教育息化(含万年县教育城域网)正常使用和运行。学校每年也必须从生均用经拿出不少于%作为教育息化运维工作经来确保本校教育息化正常使用和运行。
C32.全面落实“双减”及“五项管理”工作要求(4分)
中共万年县委教育工作领导小组高度重视,成立了“万年县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作领导小组”、万年县“双减”工作专班和联席会议制度,下设“双减”办室。召开了“双减”工作部署会、推进会。为助推“双减”工作落地见效,由县教体局牵头,联合市管、安、消防等部门组成联合排查组,对万年县校外培训机构违法违规行为开展了专项排查,重点整治是否存在无证照办学、乱收、退纠纷等违规行为,依法拆除非法校外培训机构广告牌42块,有效防止了校外培训机构“回潮”。将审批通过的校外培训机构对账户及息函告上饶市银保监分局万年监管组,并要求依法做好预收托管、风险保证金存管等工作。后经讨论决定,与工商银行万年县支行签订教育机构监管资金托管合作协议,切实强对校外培训机构资金的有效监管。
县人民政府教育督导委员会办室组织召开全县责任督学培训会议,同时印发了《万年县人民政府教育督导委员会办室〈关于组织全县中小学校责任督学进行“五项管理”督导工作的通知〉》(万教督办发〔22〕2)件,具体安排部署“五项管理”专项督导工作。结合党史学习教育,对有关“五项管理”件进行系统学习,引导责任督学全面领悟“五项管理”的内容和要求,掌握“五项管理”实地督查的要点。各督导组深入全县中小学校围绕学生作业管理实施办法、学生手机管理工作实施情况、学生科学睡眠监测情况、中小学生身心健康发展执行情况、中小学生课外读物进校园管理情况等内容,深入基层一线,全面了解学校“五项管理”工作落实情况。
C33.全面强国家通用语言字教育(分)
近年来,在万年县语言字工作委员会的帮助下,万年县教育体育局始终将语言字工作作为一项重要工作来抓——认真贯彻落实《国家通用语言字法》等件精神,以省、市语言字工作精神为指导,扎实做好我县语言字应用能力的工作,努力提高我县语言字工作管理水平,规范化水平,进一步推动语言字工作制度化、规范化建设;抓好我县市民语言字规范化管理,尤其是从事教育行业的广大教师以及教育系统的职工,大力提高机关工作人员的普通话水平。
C34.规范普通高中招生工作,普通高中大班额比例控制在省定(5%)范围内(2分)
为深化教育改革,快我县基础教育发展步伐,充分、合理利用我县高中教育资源,满足广大人民群对高中教育的需求,规范普通高中学校招生行为,保证招生录取工作平、正、开的进行,印发了《万年县22年高中阶段学校招生工作规定的通知》,参照执行并及时在全县各初级中学毕业生和学生家长中做好宣传工作。万年县普通高中学校不存在66人以上超大班额、不存在56-65人以上大班额。
C35.普通高中学校按照:2.5的编制标准配齐配足教职工,专任教师不少于85%(分)
28年,县委编办出台《关于万年县强办中小学教职工编制管理实施办法》,高中学校教师按照:2.5的编制标准配备高中教师,目前我县已基本配齐配足教职工,其中专任教师超过编制数,高于85%。
C36.推进高考综合改革和新课程新教实施(分)
为推进新课程和高考综合改革,全面提高育人质量,成立了由政府牵头、教体局为主的职能部门组成普通高中新课程新教实施领导机构,暑期举办了门学科的培训。
C37.做好标准化考点和保密室的建、配、管、用(分)
万年县辖区内学校标准化考场有278个,可一次性容纳834个考生同时应考。标准化考点学校安排管理员负责日常维护和考试保障,保密室硬件达到规定标准,管理规范,制度健全,有规范的台账。
C38.建立、完善考务管理,落实监考教师队伍考核、激励等要求,严格执行考试招生项目支出标准(分)
印发了《关于表彰22年初中学考优秀监考员、初中学考优秀阅卷员、高考优秀监考员的通知》,认真贯彻落实了教育部提出的重点抓安全、抓落实、抓细节,坚持问题导向,紧盯关键环节,解决突出问题,严格按照"抓早、抓严、抓实、抓细"的工作目标,人人做到"守土有责、守土尽责"的总要求,营造了良好的考试环境,圆满地完成了各项考试任务,严格执行考试招生项目支出标准。
C39.合理确定普通高中和中等职业学校(含技工院校)招生比例,高中阶段教育普职比按照一比一策执行(分)
22年万年县普通高中招生数4878人、在校生数524人、中等职业学校招生数2256人(含上饶市科技中专)、在校生数3432人(含上饶市科技中专)。
C4.建立接收学生实习实训成本补偿机制,促进产教融合、校企深度合作(2分)
为全面推进我县职业教育高质量发展、高水平提升,根据教育厅等六部门《关于做好职业教育“一市(校)一策”实施方案编制工作的通知》(赣教职成字[22]3)件精神,结合我县职业教育工作实际,特制定《万年县推进职业教育综合改革提质创优实施方案》。
学校拥有计算机及应用专业、汽车应用与维修专业2个省级实训基地;有汽车维修专业实训室、电子技术实验室、数控技术操作室及计算机实训中心等专业实训实习室。还有媒体教室、语音室、美术训练室、生化实验室和物理实验室。学校拥有计算机3台,普通和数控车床共2台,电子电器实训设备5套,汽车维修设备3套,教学仪器设备总价值5万元。学校共有藏书6.7万册。
28年7月,万年县人民政府与江苏扬杰投资有限司签订了政企合作办学协议。在县委、县政府的大力支持和推动下,学校不断创新校企合作模式,大力推行“企业进校、校进企业”工程,着力构建“车间建在学校,课堂设到车间”的教学体系。先后与县工业园区的康欣机械、联创电子、万年芯电子、扬杰电子、新宇汽配、华拓教育等二十家司联合办学,实行订单培养,对口就业,实现校企之间良性互动,资源共享。学校还与江西外语外贸职业学院、江西机电职业技术学院、上饶职业技术学院等省内高职院校签订了中高职衔接办学协议。
C4.推进职业院校评估反馈问题整改工作、“双师型”教师队伍建设、“+X”证书制度试点工作和社区教育示范区建设,“C档”以上中等职业学校占全市中等职业学校的比例(.5分)
29年,万年县已经完成整改国家对我省职业评估反馈问题。
双师型”教师比例高于2%。万年中等专业学校是万年县政府兴办的集职业中专、电大学历教育(本科、专科)、教师培训、社会培训层次综合性学校,属于江西省“C档”中等职业学校,推行了“+X”证书制度试点工作。
C42.民办学校(幼儿园)、校外培训机构准入管理规范、过程监管机制健全(2.5分)
组建万年县民办教育协会,实行了自治管理,开展对民办学校办学情况年检,建设民办教育管理服务平台,健全民办教育监督管理和联合执法机制。建立民办教育工作联席会议制度,建立校外培训机构发展联席会议制度,开展校外培训机构专项治理,年检年报制度、息开制度得到有效落实。
C43.各级各类民办学校、校外培训机构违规办学行为得到及时查处(分)
为切实推进全县“双减”工作,构建良好教育生态,由教体局牵头,联合县市管局、消防大队、安、人社、卫健委等部门,对全县校外培训机构开展专项治理排查。《关于成立规范民办学校教育收工作领导小组的通知》、《关于对学校进行收专项检查的通知》。为了规范我县民办教育收管理,维护受教育者和民办学校的合法权益办学行为日渐规范。
C44.规范民办义务教育发展专项工作推进情况(2分)
万年县积极落实中办、国办印发的《关于规范民办教育发展的意见》,聚焦“双减”政策实施,坚持党对民办学校的领导,切实履行把方向、管大局、促落实的职责,全面规范民办义务教育发展,对民办学校招生计划、招生过程作了明确规定,严格审查民办学校招生简章及广告,严禁掐尖招生。创新开展了集中招生宣传的方式(由局班子成员带领招生学校的招生专干集中到生源学校开展招生宣传,集中宣传规定了宣讲时间、地点、方式,既节约了生源学校的时间,又防止了各招生学校互相诋毁,使招生行为规范有序。
C45.成立由教育、民政、卫健、残联等部门组成的残疾专家委员会;健全残疾儿童入学评估机制,完善教育安置办法,规范送教上门工作(分)
为落实国家、省、市《第二期特殊教育提升计划(27-22年)》要求,强对特殊教育的统筹指导和科学管理,我县特由教育、卫健委、残联、医院等部门联合成立了万年县特殊教育专家委员会。22年3月24日由万年县特殊教育专家委员会第一次鉴定不具备学习条件有2个;22年4月23日由万年县特殊教育专家委员会第二次鉴定不具备学习条件有2个;共计4个不具备学习能力,并规范送教上门制度。
C46.按规定独立设置特殊教育学校或特殊教育资源中心,所有招收5人以上残疾学生的普通学校设有特殊教育资源教室(.5分)
我县在23年新建万年县特殊教育学校,残疾学生5人以上随班就读普通学校2所均配设特殊教育资源教室。
C47.安排不少于5%残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训(.5分)
安排了不低于残疾人就业保障金5%资金用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训。22年,我县共收取残疾人就业保障金7余万元,我县共安排8.5万余用于万年县特殊教育学校开展残疾人职业培训与技能培训。
五、规范学校办学行为
(5共五个C级指标,满分分,自评得分分)
C48.县级党委、政府专题研究学校安全发展,部署推进校园安防建设达到“三个百分百”(分)
万年县委、县政府按照国务院“把学校建设成最安全、最阳光的地方”指示精神,不断强学校安防建设。全县各级各类学校都有围墙校门及门卫室,全部落实了封闭化管理。办中学、中心小学、幼儿园通过专业保安司委派专业保安,民办学校(幼儿园)自聘保安,村完小由年轻教师兼职保安。29年已经启动一键报警、视频监控安装及对接安天网工程,今年已由县委政法委牵头实施,县城学校(幼儿园)全部完成,即将启动农村学校安装。三个百分之百基本已经落实。
C5.建立由政府有关部门共同参与的学校安全风险防控体系,火灾防控、防溺水、依法治教、学生欺凌防治、非法校园贷防范、校园安防基础保障、校园周边治理、校车安全保障、考试安全管理以及学校食堂食供应安全溯源管控、原民办代课教师教育转化等工作机制,责任明确、管理到位、预警及时、处置得力,师生安全得到保障(3分)
我县建立了“党政同责”、“一岗双责”、“谁主管谁负责”的校园安全管理责任体系,各中小学依据《江西省学校学生人身伤害预防与处理条例》、《中小学安全工作岗位指南》要求,落实了校园网格化安全管理责任体系。全县学校建立了以乡镇、学校为主,家长为辅,部门联动的安全维稳体系,形成了网络化、立体化的安全管理模式。我县制定了教育体育局班子成员、所在地政府参与的学校周边环境包片包校责任制,开了参与的姓名及联系电话,便于强整治联系。各乡镇派出所对学校周边治安进行定期和不定期巡查,为学生上下学安全提供了有力保障。科学落实《青少年法治教育大纲》,各学校都聘请了法制副校长,不断树立师生法律法规意识观念。每学期都要进行法治安全教育,将法律知识进课堂,经常性地开展法治教育、共安全教育、反邪教和禁毒知识等安全教育,特别是强了防溺水安全教育和防欺凌、防性侵教育。过程重于结果,突出过程管理。强学校食堂料来源管理,对食品采购环节,实施最严格的追溯制度,严把食品料验收入库及出库关,并做好食品存放、发放和留样备查工作。在各级领导的关心下,在社会各界的帮助下,在全体教育工作者的努力下,我县没有发生一起校园责任事故,也没有发生一起群死群伤事故,没有被省级以上件通报或督办的事件。
C5.落实落细新时代教师职业行为十项准则,推进师德师风监管常态化(3分)
我县高度重视师德师风建设,不断落实上级教育行政部门关于师德师风建设工作要求,进一步强和改进师德师风工作,落实落细新时代教师职业行为项准则,推进师德师风监管常态化,开展在职教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治和师德专题教育等活动,层面维度发力,通过建机制、树典型、惩治不良行为,引领我县师德师风水平不断提升,省教育厅部署的师德师风应知应会测试做到了全体教师参与,我县暂无省级关注的师德师风重点督办件。
C52.“违规补课,违规收,违规推销教辅教,违规侵占学生伙食”治理取得明显成效(3分)
大力度把各项治理工作向纵深推进,严格落实《上饶市违规推销教辅料专项整治方案》,出台了《关于成立万年县教育体育局"三违"治理领导小组的通知》,继续巩固年来治理有偿家教、违规补课的成果,同时建立对治理有偿家教、违规补课、违规收,违规推销教辅教,违规侵占学生伙食”等治理取得明显成效的长效机制。
六、分项(自评得5分)
.万年县被列为全省义务教育学校布局规划试点县,并在全省义务教育优化网点布局试点工作会上作典型经验发言。
2.万年县被列为江西省22年义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革试点县,出台了《万年县义务教育学校教师“县管校聘”改革试点方案》并取得了一定的成效。
3.22年荣获省委省政府表彰脱贫攻坚先进集体、江西省关心下一代工作先进集体、江西省总工会表彰优秀组织单位。
4.各大媒体集中宣传教育改革创新举措——万年县首创“家门口的暑托班”。
综合以上每项自评情况,我县自评得分98分,分项得5分,合计总分为3分。我县将以这次党政领导干部履行教育职责督导评价为契机,认真落实国家和省市关于教育发展的一系列件精神,牢固树立科学发展观,坚持把教育放在优先发展的战略地位,大政府投入力度,大力推进质教育。同时,积极采取措施抓好整改,狠抓落实,推动我县教育事业的健康、协调、持续发展。
党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告
根据《南昌市人民政府教育督导委员会关于印发〈对县(区)党政领导干部22年度履行教育职责督导评价工作实施方案〉的通知》,对照南昌市《对县(区)党政领导干部22年度履行教育职责督导评价细则》具体要求,结合我县教育工作实际,组织相关部门,逐条逐项进行了自评,自评总分分,自评等次为“优秀”。现将自评情况报告如下:
一、自查情况
(一)贯彻执行党的教育方针(分)(自评分:分)
()制定出台《关于印发〈建立县领导联系学校制度〉的通知》《关于调整县领导联系学校安排的通知》等件,对党委、政府定期研究教育工作、县领导联系学校都作出了明确的要求。落实“领导干部上讲台”制度,县委书记徐强、县长熊辉带头到学校上思政课。(分)(自评分:分)
(2)组织开展庆祝建党周年系列主题活动,以喜迎建党周年“七个一”系列主题活动为抓手,推动党史学习教育走深走实。县委高度重视中小学校意识形态工作,定期专题研究部署学校意识形态工作,制定了《进贤县教体系统基层党组织意识形态工作考核方案》。精心打造红色教育基地、新时代明实践所、法制教育馆,强未成年思想道德建设,有效抵御了宗教渗透和校园传教等事件的发生。(2分)(自评分:2分)
(3)我县教体系统各级各类学校党组织实现全覆盖,组织隶属关系清晰。聚焦“三化”建设,对全县各中小学校、幼儿园、民办学校党组织进行基层党建工作督查及党建“三化”建设验收,全部达标,全面实现了“六好”基层党组织。县委组织部等8个部门联合印发了《进贤县关于贯彻落实〈民办学校党建工作重点任务〉责任分工的通知》,规范民办学校、民办幼儿园党建工作。(2分)(自评分:2分)
(4)县委县政府大力推动教体系统严格落实“三会一课”、“三重一大制度”,注重发挥学校党组织作用,建立党建带团建、队建机制,全面强新时代少先队工作。在全县各学校团组织和广大团员中开展党史学习教育,坚持和强学校党组织对学校教代会、工会的领导。(分)(自评分:分)
(5)形式学习宣传新《教育法》,组织召开县教体系统学习《教育法》专题会,利用在进贤县教育共服务平台强线上宣传。(分)(自评分:分)
(6)贯彻落实《关于印发南昌市大中小学思政课一体化建设实施方案的通知》件精神,组建区域性一体化思政课教学改革创新联合体,开齐开足上好思政课。印发《进贤县教育体育局关于进一步强寒假期间开展全县中小学红色化教育和劳动教育活动方案》的通知(进教体字〔22﹞7),把爱国主义教育有机融入中小学各学科的教学和地方教、考试评价全过程,不断提升思政课教育教学效果。(2分)(自评分:2分)
(7)印发关于落实中小学体育美育“晒课表”的通知,开齐开足音体美课程,强音体美和劳动教育的硬件软件设施的建设。印发《青苗杯少年校园足球预选赛的通知》《22年南昌市青少年“滕王阁杯”体育联赛(进贤赛区)暨“体彩杯”中小学生运动会竞赛规程总则》和《进贤县教育体育局关于进一步强寒假期间开展全县中小学红色化教育和劳动教育活动方案》(进教体字〔22﹞7),重点抓好体育、美术、音乐、劳动教育、思政教育、研学实践等薄弱学科的教学。(2分)(自评分2分)(二)落实国家教育法律、法规、规章和政策情况(3.5分)(自评分:3.5分)
(8)举办了教育系统学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》专题培训班,制定出台《进贤县关于深化新时代教育评价改革“两清单一安排”实施方案》并认真开展了件专项清理,进行教育评价改革试点。设立了违反教育评价改革负面清单事项反映平台,接受监督举报。落实了党政主要负责同志述职必述教育的制度,在县第十五次代表大会上,县委书记徐强对教育工作作出了总结与谋划。(3.5分)(自评分:3.5分)
(9)深入贯彻《进贤县关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施办法》,调整了新一届教育督导委员会成员单位,制定了成员单位工作规则;出台了《进贤县责任督学考核与管理办法(试行)》《进贤县学校教育督导专干管理办法(试行)》等件,进一步优化管理运行机制;教育督导专项经列入财政预算,保障了责任督学的工作经和待遇;开展办学绩效考核,强化了考核结果的运用。(3.5分)(自评分:3.5分)
()印发了《进贤县关于推进职业教育高质量发展实施方案》,成立领导机构和联席会议制度,职业教育迎难而上,发展迅速。(.5分)(自评分:.5分)
()制定并印发了《进贤县中小学校(幼儿园)22年春季开学疫情防控工作方案》《关于做好进贤县教体系统222年元旦、春节及寒假期间疫情防控工作的通知》等件,组织落实学生疫苗接种工作,积极开展风险点排查,实行日报告(零报告)制度。(分)(自评分:分)
(2)县政府高度重视“两项评估”工作,将其纳入党委政府议事日程,出台了《进贤县(22-23)年义务教育优质均衡发展推进计划》《关于进贤县学前教育普及普惠督导评估推进实施办法的通知》,落实奖补机制。义务教育优质均衡发展平台数据监测中资源配置达标校实现了零的突破。(3分)(自评分:3分)
(3)全面清理规范督查检查评比考核事项,充分运用息化手段提高效率;减轻社会事务进校园负担,规范各类专项活动进校园;强工作群、政务PP(应用程序)的管理,精简各类报表填写,减轻报表填写工作负担。(分)(自评分:分)(三)健全教育保障机制(26.2分)(自评分:25.2分)
(4)教育行政部门列为城乡规委会成员单位,出台了中小学、幼儿园布局专项规划件及进贤县城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案。无未经教育行政主管部门批准擅自改变教育用地用途现象。(2分)(自评分:2分)
(5)我县高度重视大班额、大校额地化解工作,制定了大校额化解计划并有效推进。义务教育阶段66人及以上超大班额全部消除,56人以上大班额全部化解,小学一至三年级和初中一至三年级班额分别控制在45人、5人以内。(4分)(自评分:3分)
(6)22年一般共预算教育支出2.47亿,22年一般共预算教育支出2.5亿,一般共预算教育支出达到逐年增长。(.5分)(自评分:.5分)
(7)因22年全国教育经报表需要在222年3月左右才能报出,因此不能准确测出办幼儿园、小学、初中和普通高中逐年增长,但根据相关数据可以预测出比上年增长,具体如下:在22年学生人数比22年大幅减少的情况下,一般共预算教育支出由22年2.47亿元增到22年2.5亿,按在校学生人数平均的一般共预算教育支出做到逐年只增不减。(.5分)(自评分:.5分)
(8)严格落实了各级学校生均经基本标准和生均财政拨款基本标准,我县义务教育生均用经小学65元、初级中学85元,特教学校及随班就读学校6元,寄宿制学校学生增生均用经2元,办幼儿园生均用经6元,普通高中生均用经元。科学管理使用教育经,建立健全了“谁使用、谁负责”的教育经使用管理责任体系。(.5分)(自评分:.5分)
(9)22年我县及时将上级专项教育资金足额拨付到位,无克扣、挪用现象。(分)(自评分:分)
(2)县政府已印发进贤县财政支出绩效评价的通知,政府有关部门根据件精神狠抓落实。对重点教育资金开展了绩效评价,评价工作效果良好,资料详实。(.5分)(自评分:.5分)
(2)出台了中小学校舍安全保障长效机制,定期开展校舍危房排查鉴定。(分)(自评分:分)
(22)按照《幼儿园教职工配备标准(暂行)》配足配齐办幼儿园教职工,做到教师全员持证上岗,出台了《关于编外幼儿教师工资待遇保障的相关规定》,落实保证了幼儿园编外教师待遇。中职学校“双师型”教师比例达到省定标准。(2.2分)(自评分:2.2分)
(23)出台《关于教师编制动态管理的实施方案》(进编办发〔26〕43)《关于调整部分单位人员编制数量的通知》(进编办发〔22〕3)《关于重新核定全县中小学教职工编制的通知》(进编办发〔22〕),建立教职工编制动态管理机制。实施乡村教师职称“定向评价、定向使用”改革,在职称评审中对乡村教师予以适当倾斜。县政府办室出台《关于印发进贤县乡村教师支持计划(25-22年)实施办法》(进府办发〔26〕42),采取措施稳定和吸引优秀教师在乡村中小学任教。(3分)(自评分:3分)
(24)出台了《进贤县落实义务教育教师平均工资不低于当地务员平均工资收入水平的实施意见》(进府办发〔22〕27),建立了保障义务教育教师平均工资不低于当地务员平均工资收入水平的长效机制。出台了《关于转批〈进贤县中小学办学绩效考核实施方案(试行)〉的通知》(进府办发〔22〕)《关于进贤县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(进府办字〔26〕65)《22年进贤县年艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴发放实施方案》(进入社字〔22〕4),实施奖励性绩效工资差额化发放,保障了艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴和乡村教师乡镇工作补贴落实到位。(3分)(自评分:3分)
(25)22年县财政按照不低于生均用经5%的标准安排教师培训经及按照不低于教师工资总额的.5%安排教师培训专项经7万,全部列入部门预算。(2分)(自评分:2分)
(26)22年我县实现所有贫困学生资助应享尽享全面覆盖,共资助建档立卡学生3632人次,发放资助金78.925万元。22年月到2月教育助学及困难生生活补贴共资助3564人次,发放金额77.4795万元。各类资助资金实行封闭管理,及时足额拨付。(2分)(自评分:2分)(四)推进各级各类教育协调发展(35.3分)(自评分:34.3分)
(27)根据南昌市财政局、南昌市教育局《关于下达22年学前教育专项资金(第四批)的通知》洪财教指[22]下发件,我县在市教育局22年度学前教育绩效考核中,获得合格等次,顺利完成学前教育年度工作任务及学前教育扩容增量三大建设任务。(2分)(自评分:2分)
(28)我县高度重视控辍保学工作,进一步健全完善义务教育控辍保学机制,以建档立卡、城镇贫困户学生为重点,落实控辍保学目标。22年,送教上门56人,劝返辍学适龄儿童复学名,义务教育巩固率达到99.9%。(.5分)(自评分:.5分)
(29)县教体局出台了《22年进贤县中小学招生工作实施意见》规范全县中小学(含民办)招生入学工作,保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学权益。(.5分)(自评分:.5分)
(3)统筹规划实施“三个课堂”建设,从26年开始,分三期推进农村在线课堂项目全部完成建设并投入使用。出台《进贤县教育专网运维管理办法(暂行)》(进教体字〔22〕25),班班通建设、网络环境、终端设备配置实现三个%达标。(2分)(自评分:2分)
(3)我县全面落实“双减”及“五项管理”工作要求,印发了《关于成立进贤县“双减”工作领导小组的通知》(进办字〔22〕38)《关于印发进贤县校外机构专项治理工作行动方案的通知》(进府办发〔22〕37)等一系列件,建立“双减”工作机制,开展培训机构专项治理。截止22年2月,全县无证校外培训机构关停率%,“营转非”办结率%,学科类培训机构压减率%。全县36家培训机构已全部进入资金监管平台,开通监管户。课后服务实行两个“全覆盖”,积极推进课后服务息化管理平台建设,推动课后服务特色发展。(9.5分)(自评分:9.5分)
(32)举办了22年全县中小学语言字骨干教师国家通用语言字应用能力主题讲座,组织全县语言字骨干教师参了国家通用语言字应用能力测试,合格率为%。(.5分)(自评分:.5分)
(33)我县高度重视高中大班额化解工作,快推进改扩建校建项目建设,进一步优化教师资源配置,至22年底,56人及以上大班额全部化解。严格落实高中招生计划,遵守省教育厅“十项禁令”要求,普通高中实际招生数控制在计划以内。(2分)(自评分:2分)
(34)我县认真落实高中教师编制标准,逐年大高中教师的招聘和引进力度,仅22年通过种途径增高中教师63名,大部分高中学校已达或接近编制标准,专任教师达85%以上。(2分)(自评分:分)
(35)我县出台了《进贤县推进高考综合改革实施方案》,认真研究改革实施过程中出现的新问题、新情况,确保高考综合改革和新课程新教稳妥有序推进。()(自评分:分)
(36)我县标准化考场建设总数为47个,能够满足国家教育考试要求。各考点学校都安排了管理员负责日常维护和考试保障,标准化考点和保密室按照赣招委字〔28〕5件规定标准进行建、配、管、用,并建立相关的台账。(2分)(自评分2分)
(37)制定了《进贤县监考工作目标管理办法》,落实了考务管理和监考教师队伍考核、激励等机制,22年洪招考办字〔22〕2件表彰我县为先进招办。严格执行招生考试项目支出标准,在教育考试考务经开支项目范围内按标准支付考务人员补贴。(.5分)(自评分:.5分)
(38)我县严格按照市局下达的普通高中和中等职业学校(含技工院校)招生计划完成职普招生比。(2分)(自评分:2分)
(39)我县优先谋划,积极推动中职达标校建设,进贤县职业技术高中老校区扩建项目已完成,新建校区建设工程已完成建设手续,222年一季度开工建设。(2分)(自评分:2分)
(4)我县积极促进产教融合、校企深度合作,产教融合型共实训基地做大做强,年度实训规模超过5人次。(.8分)(自评分:.8分)
(4)出台了《进贤县民办教育工作联席会议制度》(进府办发〔22〕23)《关于印发进贤县规范校外培训机构发展联席会议制度的通知》进教体字〔22〕29等件,认真扎实开展监管工作,严格规范非营利性民办学校收。(分)(自评分:分)
(42)我县高度重视民办教育,严格按上级要求规范民办学校办学行为,促进民办教育健康发展。截至22年底,我县无“参民”学校,无小区配套民办学校。全县有义务教育阶段学生7573人,其中在民办学校就读的义务教育阶段学生45人,占比为5.43%,低于5%的控制比例。(2分)(自评分:2分)
(43)我县成立了由教育、民政、卫健、残联等部门组成的进贤县残疾专家委员会,健全了残疾儿童入学评估机制,完善了教育安置办法,规范了送教上门工作,残疾儿童平等享受义务教育。(分)(自评分:分)
(44)进贤县特殊教育学校是我县一所独立设置的特殊教育学校,全县残疾学生5人以上随班就读的普通学校共有2所,均已按要求配设特殊教育资源教室。(.5分)(自评分:.5分)
(45)我县已安排残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训。(.5分)(自评分:.5分)(五)规范学校办学行为(8.5分)(自评分:8.5分)
(46)县委县政府高度重视学校安全工作,专题研究校园安全工作,在资金紧张的情况下,优先安排经保障校园安防建设,目前全县各学校安全建设已达到“三个百分百”。(分)(自评分:分)
(47)县委县政府高度重视学校安全工作,建立完善学校安全风险防控体系,形成了覆盖各种安全问题的工作机制,责任明确、管理到位、预警及时、处置得力,师生安全得到保障。(3分)(自评分:3分)
(48)我县学校保安经已纳入年初预算并足额保障到位。(.5分)(自评分:.5分)
(49)成立了师德师风专项治理工作领导小组,扎实开展师德专题教育,严格师德管理。组织开展22年进贤县“年度教师”“年度班主任”“年度思政课教师”“年度乡村教师”选拔赛和“最美教师”评选,充分发挥先进典型引领示范和辐射带动作用,组织教师签订《禁止有偿家教、乱补课、乱推销资料、乱调整座位责任状》,进一步增强教师师德师风建设的责任感和使命感。(2分)(自评分:2分)
(5)县教体局与各学校签订了治理教育乱收工作责任状,组织人员对违规补课、违规收、违规推销教辅教、违规侵占学生伙食进行明察暗访,及时调查处理群来电来访,切实端正了教育风气。(2分)(自评分:2分)
(六)重点工作落实情况(5.5分)(自评分:5.5分)
(5)我县积极推进县人大代表票决制民生实事项目,其中基础教育网点建设项目均已竣工并投入使用;进贤一中附属幼儿园建设项目和体育中心项目已经立项并按期开工建设。(.5分)(自评分:.5分)
(52)我县高质量发展三年攻坚项目为民和一小扩建、民和三小扩建、第六初级中学综合楼改建,三个项目均已竣工并投入使用。(.5分)(自评分:.5分)
(53)制定了《进贤县22年度高质量发展绩效考核评价“教育发展”考评反馈问题整改方案》,压实责任主体,切实解决教育发展中存在的突出问题。义务教育阶段大班额全面化解,高中阶段大班额控制在规定范围。调整了督导委员会成员单位并制定了工作规则,出台了《进贤县责任督学聘任及退出实施方案(试行)》等件,并对挂牌责任督学、学校教育督导专干进行了考核、聘任。开展了办学绩效考核评价。校外培训机构治理全面清除无证办学机构,全部转为“营转非”。22年月,完成南昌市人民教育督导委员会办室《关于快推进学前教育三大建设任务的督办函》中民生建设(开园)任务,已进行销处理。(分)(自评分:分)
(54)制定了《进贤县22年度党政领导干部履行教育职责督导评价反馈问题整改方案》,落实责任主体,限时整改。平台阵地整改全面完成;出台了《中共进贤县委教育工作领导小组工作规则》《中共进贤县委教育工作领导小组成员单位工作职责》《中共进贤县委教育工作领导小组秘书组工作规则》等件,畅通党委教育领导小组联动机制的运转;党政领导干部带头进课堂上思政课;实施“晒课表”制度,保障音体美课程开齐开足;义务教育阶段全面消除大班额,高中阶段大班额在规定范围内;招聘编外幼儿教师66名,办学前教育师资得到有效补充;制定了《进贤县(22-23年)义务教育优质均衡发展推进计划》并积极推进,资源配置7项指标达标率小学初中分别为27.77%、5.55%;22年交付使用校建项目5项,222年一季度开工一项,9月交付使用项;校培机构治理实现3个%。(.5分)(自评分:.5分)
(七)分项(5分)(自评分:2分)
.我县积极将家乡优秀传统化融入学校教育,围绕传承中华优秀化遗产、弘扬社会主义核心价值观、厚植家国情怀等教育目标,开发了《进贤化遗产》校本教,开设了传统化教育校本课程,并通过传统化“进校园、进课程、进基地”,“融入课程、融入活动、融入化”。在首届江西省研学实践教育大会上进行了以“开发乡土化资源,开展研学旅行主题教育活动”的主题经验介绍,家国家、省级媒体进行了报道。
2.我县改革课后服务固有模式,将非遗化、乡土化、红色化融入课后服务,特色显著。港中心小学荣获全国中小学中华优秀传统化传承学校称,得到中央、省、市部门高度认可。
3.我县教体系统实施“双培工程”,着力培养一批“有德”“有才”“有貌”“有胆”“有识”在省内有较大影响力的中小学优秀管理干部,提高校长和中层干部的思想政治质、理论养和管理水平,提升全县基础教育事业在全省的地位和影响,得到省市媒体广泛报道。
4.在全县范围内开展“最美教师”评选宣传活动,发掘宣传优秀教师典型,强师德师风建设的辐射和示范引领作用,打造优秀教师队伍,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围,激励广大教育工作者爱岗敬业,积极奉献,促进教育快速发展。
二、经验做法
.校内减负实现“三个提升”。提升课堂教学质量。“双减”政策全员承诺,确保老师应教尽教。晒课表全面推进,确保课程开足开齐。教学管理全面强,开展县级引领、学校研讨、学科沙龙、自我研修活动,提升教师养,为“双减”工作赋能增值。提升作业管理水平。强管理,不超量。作业管理纳入常规,落实“一校一案”作业管理办法,建立作业统筹开和总量控制制度,作业示率达%。强设计,提质量。开展交流研讨和“作业设计”竞赛,制定家校联系手册,学生成长手册,记载作业总量、时长、阅读和睡眠情况。强效能,促提升。聚焦规范管理、辅导讲评关键要,发挥作业诊断、学情分析功能,让作业减总量质量。提升课后服务水平。5+2课后服务城乡全面覆盖,参与人数6.8万人,参与率97.36%。“作业辅导+特色项目+特长质拓展”课后服务模式点开花,将乡土化融入课后服务,让学生自主“点单”参与,满足了学生样化、个性化需求。梅庄花棍、白圩活字印刷、李渡民谣传唱等特色项目各有特色,别开生面,被新华社新媒体平台宣传报道,港中心小学荣获全国中小学中华优秀传统化传承学校。
2.普及普惠巩固“三个比例”。提升保障基础。新建办张中心幼儿园所,提升改造办幼儿园9所,全面建成2个乡镇中心幼儿园,招聘编外幼儿教师66名,办学前教育资源显著增。提升专业能力。办园带动、示范园引领,对学前教育从业人员全员培训,促进教师专业成长。提升发展水平。学前三年毛入园率由22年的89.7%增长至9.26%,普惠率由92.3%增长至94.78%,办在园幼儿占比达5.56%,“三个比例”达标任务得到巩固提升。
3.均衡发展实现“四个突破”。基础设施再上新台阶。新增民和一小分校、实验学校分校、涂家小学分校三个网点。温圳中心学校搬迁重建、进贤六中、李渡中学提升改造工程顺利实施。新增校园面积26亩、校舍.6万㎡、学位.2万个。投入375万元完成了新改扩建学校的教育教学装备。班额化解取得新胜利。克服师资不足、校舍不足、设施设备不足的困难,全县大班额由22年的39个,强力化解后只剩27个,达到省定标准。集团办学实现新突破,网点优化推动办学集团化。建立了民和一小、实验学校两个教育集团,着手组建第一初中、第二初中教育集团。统一办学、统一管理、共建队伍、共破难题。资源共享构建新格局。城乡学校结对共建共同发展,通过专题讲座、同课异构、听课评课等共建活动,共享优质教育资源;“智慧校园”赋能教育,“三个课堂”提升质量,“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”,让教育平。
4.队伍建设铸就“五个首创”围绕构建“招、引、培、管”四轮驱动的师资建设体系,强新时代教师队伍建设。首次实施“双培工程”。与南昌师范学院开展战略合作,利用两年的时间,对5名校级干部、6名学校中层进行培优培强。首次开展“最美教师”评选。寻找“最美教师”,集中评选、集中报道、集中宣讲,树立立德树人标杆,弘扬尊师重教风尚。首次设立教育奖励基金。出台《进贤县中小学教育教学奖励办法》,争取到财政专项经万元,对优秀教师、优秀教育教学成果进行奖励,激发教师内生动力。首次设立进贤教育“名师堂”。2个“名师工作室”打造进贤本土名师队伍,营造示范引领、争相竞艳的气候土壤。首次引进部属师范生名,引进省属师范生8名。首次新增教师突破55名,招聘引进力度空前,达到553人。一系列进贤教育发展史上的首创性工作,助力进贤教育铁军开始显山露水。
三、主要问题
.党建工作与教育教学融合不深,落实党建日常工作力度不够大,部分学校存在重教学、轻党建的倾向。
2.无证照校外培训机构取缔后反弹,学科类校外培训机构清零后分散转入“一对一”、“一对”地下违规培训查处难度增大。
3.义务教育学校大校额学校数量,分布集中,个别学校超大校额,化解大校额任务重。
4.办幼儿园在园学生逐年增,编制内教师数量匹配不足,缺编严重。
四、改进措施
.发挥党建引领,提升党组织政治核心作用。促进学校以党建为引领,全面落实党的教育方针政策,党建与业务融合,充分发挥党组织的政治核心作用。规范队伍管理,提升党员干部政治执行力。抓好“关键少数”带头强和规范新时代党的组织生活,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于强党的政治建设的意见》等件精神和省、市、县委有关要求,严格党的组织生活制度。优化党员队伍建设,大对党务干部和党务专干的党建业务培训,推进党建工作提质增效。
2、针对无证培训机构反弹问题,大督查力度,增督查频率,改变督查方式,以县市管局牵头,其他职能部门配合,发现一起,查处一起,处罚处理及时到位。针对零星分散“一对一”,“一对”地下违规培训查处难问题,压实县城市社区管委会职责,实行摸排网络化管理,对排查不及时,造成严重社会后果的,一经查实,启动纪检问责程序。
3.通过种渠道,种方式,围绕大校额的化解,充分利用现有资源,对超规模学校采取一校一策,确保化解工作取得实效。一是压减计划,控制数量。教育主管部门每年按照学校现有学生数量,根据化解大校额的需要下达各学校当年招生计划,对超规模较大的学校逐年压减招生计划,达到化解大校额的要求.同时,通过下达招生计划,杜绝新的大校额出现。二是优化学区,分流生源。科学划分学区根据化解大校额的要求,通过学区的调整,使生源合理分配,达到逐步实现县域义务教育的均衡发展。三是新建学校,增学位。全面摸清学校分布和学生就学现状,科学分析教育需求趋势,合理确定教育网点设置,通过新建学校,增的学位,逐年分流超规模学校生源。
4.积极争取增幼儿教师编制,使之能满足正常的教育教学需要。出台了《关于编外幼儿教师工资待遇保障的相关规定》,提高编外幼儿教师福利待遇,逐步实现编外编内教师同工同酬,稳定编外教师队伍。
党政领导干部履行教育工作职责自评报告
根据江西省人民政府教育督导委员会《关于印发〈县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价实施意见(修订)〉》(赣教督办字〔22〕9)要求,我市认真对照细则,紧扣目标进行自评,自评得分98分,现将自评的情况报告如下:
一、基本情况
井冈山,位于江西省西南部,地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段,革命历史辉煌,自然风光绚烂,是全国著名的革命圣地和5级旅游景区。2年5月,原井冈山市与原宁冈县合并组建新的井冈山市。29年井冈山市启动乡镇撤并改革,2月3日,经省政府批准,泰和县碧溪镇划入我市。目前,井冈山市辖9个镇、6个乡、个街道办事处、25个村民委员会,现有人口9.万人,国土面积462.4平方里。全市现有各级各类学校26所,在校学生3658人,在编在岗教职工759人。其中中小学校47所,学生2928人(其中小学生736人、初中生864人、高中生345人);幼儿园78所,在园学生6642人;旅游中专所,在校学生733人。22年,在上级党委、政府的正确领导和教育主管部门的精心指导下,井冈山市委、市政府高度重视教育工作,始终贯彻执行党的教育方针,全面落实国家教育法律法规,强化政府主导,大教育投入,全市教育工作得到长足发展,群对教育的满意度不断增强。22年井冈山市被教育部列为教育息化教科试验区,井冈山小学荣获“第二届全国明校园”称等项荣誉。
二、建立机构,落实自评