市委书记形势政策报告

把握发展大势勇立时代潮头

接续奋斗开创高等教育事业发展新局面

——在吉首大学的形势政策宣讲报告

（2019年11月6日）

吉首大学是湖南的骄傲，应邀来这里作形势政策宣讲，我感到很高兴。尤其是作为土生土长的湘西人，作为与吉首大学同龄岁、参与和见证学校发展的人，来到这里，我感到十分亲切。

走进吉首大学，处处都能看到莘莘学子青春洋溢的脸庞，专家教授儒雅风华的身影，呼吸着书香浓郁的空气，让人感到一股朝气蓬勃的青春力量，一种静水深流的文化底蕴。翻开吉首大学的历史，可以看到师生们建校时挖山填沟拉石磙、研学时挑灯夜读求真知的动人场景，也可以感受到党的民族政策带给学校发展变化的阳光雨露，还可以体会到地方政府与学校携手共进的深情厚谊。吉首大学的气质，来自广大师生卧薪尝胆的骨气、苦心孤诣的追求，得益于“凤飞千仞、薪传八方”精神的浸润，更得益于奋进时代的孕育、生存土壤的滋养。未来的吉首大学，必将在“文化立校、学科强校、特色兴校”发展战略的引领下，迎来更加美好的前景。奋进新时代、创造新辉煌，既需要在各自领域中深耕不缀，又需要在发展全局上准确把握，既需要在总结成绩中提振信心，又需要在把握大势中找准关键。下面，我和大家一起回顾70年湘西州发展成就，围绕吉首大学发展和做好高校意识形态工作，与大家交流些意见。

吉首大学齐鲁大楼

一、湘西州与祖国同奋进、与时代同发展,取得了比历史上任何时期都辉煌的发展成就

今年是新中国成立70周年。70年，在人类发展的历史长河中不过弹指一挥间，但是，新中国70年的发展，将中华民族所有屈辱和苦难埋藏于记忆深处，让一个东方古国从贫穷落后走向繁荣富强，创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的人间奇迹。70年披荆斩棘，70年砥砺奋进，祖国河山旧貌换新颜，繁荣昌盛的景象，安居乐业的幸福，铺展出壮美的画卷，深深地镌刻在亿万中国人民的心里。

新中国的起点，积贫积弱、满目疮痍、百废待兴。经过70年的艰辛奋斗，我国经济实力和综合国力名列世界前茅，人民生活从贫困到温饱再到总体小康，消费结构迅速从生存型向发展型进而向享受型转变，各族群众的科学文化素质大幅提高，精神面貌发生深刻变化，社会创造力和活力竞相迸发，中国在国际上的影响力越来越大，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，中华民族昂首阔步走近世界舞台中央。曾经跌倒的中国人，最能体会“站起来”的欢欣；曾经贫穷的中国人，最能充满“富起来”的渴望；走向复兴的中国人，最能拥有“强起来”的自信。70年来，在党中央坚强领导下，湖南和全国一样，经济社会保持了持续健康发展，实现了从贫困落后到全面小康、从百废待兴到百业兴旺、从内陆封闭到创新开放、从温饱不足到人民幸福的“四个跨越”，三湘人民正满怀信心朝着富饶美丽幸福新湖南这一目标迈进，步入了全面建成小康社会、开启实现基本现代化的新征程。

党的十八大以来，湘西州认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习总书记对湖南工作的重要指示精神，牢记习总书记视察湘西州时的殷切嘱托，不折不扣执行中央决策部署、省委工作要求，大力实施优势产业建设、基础设施建设、新型城镇建设、生态文明建设、民生事业建设“五大建设”，着力建设绿色湘西、文化湘西、开放湘西、和谐湘西“四个湘西”，努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫，湘西大地换了人间，主要成绩可以用“四个历史性”来概括：

一是经济发展实现历史性飞跃。大力推动优势产业、优质资源、优惠政策向旅游景区、特色农业产业园区、生态工业集中区、商贸物流区“产业四区”聚集，高质量发展迈出坚实步伐，我州成为武陵山区开放开发的热土。生态文化旅游业持续“井喷”发展，湘西州成为全国十大旅游热点地区，“神秘湘西”旅游品牌蜚声海内外。建成一批农业特色产业万亩精品园和一大批千亩标准园、百亩示范园，“两茶两果一药一烟”等8大特色产业规模不断扩大、效益显著提升。建成9个省级工业园区、两个省级高新区，正在申报国家级高新区，园区工业产值占全州工业总产值的60%，一批电子信息、新材料、新能源等新兴产业成为新的经济增长点。商贸综合体、城市商圈、城乡流通体系加快建设，传统服务业稳步增长，现代服务业蓬勃发展。这些年的努力，我州经济发展实现阶段大跨越、层次大提升，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的潜能无限、生机无限！

湘西经济开发区

二是脱贫攻坚取得历史性成就。坚持尽锐出战、“四防两严”，推动领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，“十项工程”落地落实，精准扶贫推进力度、减贫规模、脱贫质量前所未有，累计减贫55.43万人，贫困发生率由31.93%下降到4.39%，农民收入年均增长12%以上，脱贫攻坚形成决胜之势，即将摆脱千百年来的绝对贫困，我州进入减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快的时期，十八洞和湘西州脱贫经验得到中央肯定，在全国推广，我州已成为全国脱贫攻坚的聚焦点。这些年的努力，我州脱贫攻坚“富脑袋”与“富口袋”同步推进、稳定增收与保障兜底共同发力，忍冻挨饿、缺衣少食、穷愁劳顿这些千百年来一直困扰我们的贫困问题总体上一去不复返了！

湘西州十八洞村

三是城乡面貌发生历史性变化。实施了一大批打基础利长远、促发展惠民生的基础设施大项目好项目，群众生产生活水平显著改善，为新一轮大发展、大提质奠定了坚实基础。特别是县县通高速、乡乡通水泥（沥青）路、所有行政村道路硬化，铜仁·凤凰机场投入使用，湘西机场、黔张常快速铁路、张吉怀高速铁路加快建设，湘西州即将步入高铁、航空时代，融入长沙、重庆、贵阳、桂林两小时经济圈。坚持山区特点、民族特色、时代特征“三特”融合，加快以州府新城、产业新区为重点的州府城市建设和县城扩容提质，城镇规模不断扩大，产城融合步伐加快，乡村振兴稳步推进，全州形成了“一个州府核心城市、半小时通勤生态城镇群、一小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个特色小镇”的新型城镇体系。这些年的努力，我州城镇建设规模扩大与品质提升齐头并进，城镇与乡村互为依托、双向流动、融合包容的发展趋势明显，美丽湘西更加宜居、宜业、宜游、宜养！

州府新城夜景