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为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，进一步提升市交通运输系统党建工作规范化、制度化、科学化水平，构建“大党建”格局，实施“红色引擎”工程，真正把基层党组织建设成为党的坚强战斗堡垒。经研究，决定开展“一路向党•服务惠民”党建品牌创建活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准落实新时代全面从严治党要求，深入贯彻各级党建工作要求，围绕“服务好中心、建设好队伍”两大任务，以人民为中心、以群满意为导向，坚持政治统领、坚持夯实基础、坚持问题导向、坚持落实责任、坚持创新创优，着力提高交通党建工作质量。
二、创建理念
以强党的先进性建设为核心，以高质量推进中心工作为目标，以服务社会和群为宗旨，与交通发展战略目标相结合，落实项目化管理。
三、工作目标
通过开展“一路向党•服务惠民”党建品牌创建活动，夯实工作基础，勇于探索创新，抓好责任落实，优化服务效能。创建书记党建项目，以“一个支部一面旗”为主题，指导基层支部以问题为导向，结合实际开展活动。立项目化推进机制，构建特色化活动载体，强实效性融合，努力打造政治质、规矩意识过硬的交通党员队伍，实现党建与交通职责“同频共振”，以高质量党建引领xx交通事业高质量发展。
四、实施范围
市交通运输系统各基层党组织
五、创建原则
（一）遵循党章、依法创建
严格按照党章的规定，把实践作为检验创建成效的根本标准，在总结我局党建工作成功经验的基础上，积极推进党建品牌创建工作。
（二）围绕中心、服务大局
紧紧围绕党建工作和业务工作的中心任务，充分发挥党组织的领导核心作用，用品牌建设的理念、方法和机制，积极探索党建工作新途径，不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。
（三）与时俱进、突出特色
以人民群需求为导向，解放思想，新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，丰富和拓展品牌内涵，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。
（四）因地制宜、务求实效
紧密结合我局党建工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。
六、活动载体
（一）红色堡垒工程
实施标准化建设夯实党建基础。树立一切工作到支部的鲜明导向，从最基本最基础的工作抓起，从基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度严起，实施支部“深度体检”行动，逐项分析、逐一制定党组织体检清单和“警戒红线”，在打牢基础、补齐短板上下功夫。从严执行党员领导干部“三个坚持”、“四条硬规”，认真落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、党组织星级评定制度。局党委开展不定期督查检查，对各党组织党建工作落实情况、亮点特色工作进展情况进行检查，并通报各党组织主要负责人和分管领导，进一步激发基层党组织内生动力，营造良好政治生态。
（二）红色头雁工程
强基层党组织书记履职管理，强基层党组织书记履职管理。坚持从严管理、从严监督、从严考核；全面推行党组书记抓基层党建责任清单、项目清单和年度目标任务承诺等制度，健全完善年度述职评议制度；采取集中培训、现场观摩等方式，增强支部班子、党务干部教育培训效果，进一步坚定领导班子理想念，提高干事创业动力。
（三）红色细胞工程
推动党员联系服务群全覆盖，切实增强党员先优意识。以“先锋先行”为载体服务中心工作，广泛开展党员示范岗、党员先锋队等争创活动，引导党员干部勇于担当作为，敢于创新发展；完善党员干部联系服务群制度，党员到居住地报到进行志愿服务、认领心愿；落实民主评议党员制度，严格步骤规程，提高评议质量，增强评议作用；突出问题导向，深入开展“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不”党员专项整治，切实解决党员队伍中存在的突出问题。
（四）红色领航工程
.红色联建
支部与社区、村、企业进行结对联建，精准帮扶。以“基层走亲、连心解忧”、“强基惠民村村帮”、“点亮心愿、共筑中国梦”、领导干部驻村联户、服务网格化联系村、共建社区等活动平台，做到合理安排、科学结对。按照“具体化、可操作、能落实”的要求，针对联建支部的实际情况，制定帮扶方案，解决实际问题。
2.红色智造
结合品质工程、平安工地建设，实行党建进工地、项目配书记，把党建工作延伸到工程一线，有力保障交通工程高质量推进。把建设项目当做锻炼干部的重要平台，实行人才交流，实现人才共育。抓资源整合，发挥党建资源“共享化”优势,不定期开展党建工作交流活动，不断提升基层党建工作的时效性和针对性，实现组织共建。充分发挥党员先锋模范作用，既推动项目施工进度，又保证工程质量，实现党建工作与项目建设高度融合。
3.红色驿站
依托美丽路创建平台，紧扣美丽路驿站建设的区位优势，抢占党建工作制高点。在路驿站设计建设过程中入党建元，让红色基因在美丽路中显山，露水，放光。在使人民群共同享受美丽乡村建设成果的同时，创新社会党建宣传渠道。
（五）红色示范工程
.交善行
以交车驾驶员党员为主体、以先进典型为引领，崇尚敬业精神、规范服务行为、增强服务意识，让党旗在车厢中飘起来、让党员身份在路线上亮起来为党建工作目标，以党员的先锋模范作用和先进典型的引领示范作用践行“把握满意方向，成就卓越品质”的交使命，以党建工作开展促服务质量提升。
2.出租先锋
探索强出租车行业党建工作，全面提升出租车行业党组织服务能力。在遵循隶属关系的前提下，开展党建、行业双重管理。成立临时党支部，建章立制，以畅通沟通渠道、增强行业活力，促进行业稳定发展为目标，增强党组织的凝聚力。组建党员先锋车组，实施品牌工程，充分发挥他们的先锋模范作用，以点带面抓覆盖，创新载体增活力，提升行业明服务水平
（六）红色阵地工程
着力规范提升党员活动室、党务办室、党建专柜、党务开栏等基本要，确保建设到位；打造党建化长廊，以拓展党建、廉政教育平台阵地为定位，以夯实党建基础为主线，构筑靓丽红色风景线；强党务干部队伍建设。按机关工作人员总数的2%配备专职党务干部；强机关党建的基础保障。市直单位基层党组织党建活动经，按单位机关干部全年工资总额的.5%在部门用经中列支；强纪律建设和反腐败斗争。强落实党风廉政建设主体责任，深入开展廉政化进机关活动，深化反腐倡廉教育，强典型示范教育、岗位廉政教育和警示教育。每年至少集中开展l次廉政专题学习，至少组织开展l次警示教育。
创建党建工作示范点实施方案
根据市直机关工委党建品牌创建工作意见，结合我局工作实际，为寻求局机关党建工作新亮点，积极培树我局党建新品牌，激发局机关党建工作活力，开创局机关党建工作新格局，充分发挥审计“疫系统”功能作用，经研究决定，在我局全体党员中开展“审计先锋”党建品牌创建活动，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，大力打造我局“审计先锋”党建品牌，坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，从服务中心、服务基层、服务经济、服务民生着手开展好“审计先锋”品牌创建活动，以扎实有效和深入持久的创建活动让“审计先锋”党建品牌深入人心，不断激发党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为好地服务于改革发展大局，全面完成各项工作任务，提供精神动力和组织保障。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕局机关党的建设中心任务和市委、市政府工作大局，自觉用品牌的建设理念、方法和机制，提升党建工作效能，促进各项工作的落实，突显党建工作的生命力和影响力，发挥党建工作统揽全局的中心作用，为完成各项工作任务提供组织保证。
(二)突出重点、着力打造。打造“审计先锋”党建品牌，必须与各项工作紧密结合在一起，突出重点，在依法审计，创新审计方法，抓好重点项目、重点部门、重点资金审计上打造项目精品，注重引入党建先进理念，创新运用现代息技术的优势，利用媒体、网站等宣传教育打造亮点，充分调动局机关全体党员创先争优的积极性，不断总结党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，切实使党建品牌引领党建工作的创新。
(三)强化作风、提升质。党建品牌的创建要坚持引导党员讲党性、重品行、作表率,培养爱岗敬业、锐意进取、敢于争先、甘于奉献的高尚道德情操，以“审计先锋”党建品牌创建，促进局机关作风建设、党风廉政建设、明单位建设、法治机关建设，带动全局人员整体质的提升，推动机关作风不断改进，树立良好的审计机关形象。
三、创建目标
(一)以党建品牌创建为举措，大力打造“审计先锋”党建品牌。坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针。有计划、有步骤的推进创建进度。不断探索创建的新思路、新举措、新途径，切实提高品牌创建的科学化水平。
(二)打造“审计先锋”党建品牌，促进行政效能建设。通过“内抓管理，外树形象”，创“一流班子”、树“一流形象”、带“一流队伍”，争“一流业绩”，努力打造一支政治过硬，业务精通，勇于担当，敢于奉献的审计铁军。
(三)建章立制，高效运行，依法审计，坚持平、开、正审计。切实做到开送审、开审计项目安排，开项目审核、开项目复核、开审定业务、审计进点“示”，出点征求被审计单位意见、审计结果“告”、处理处罚集体研究，党务政务开，防范审计风险，切实提高审计质量。
(四)构筑拒腐防线，严格执行审计“八不准”纪律。通过“审计先锋”品牌的创建，开展种形式的思想政治教育，切实提高审计人员的思想境界，道德水准和业务水平，建立健全自律机制，自觉遵守党纪国法和廉政规定，不断提升审计人员的综合质。
(五)通过“审计先锋”品牌的打造过程，强化对重点领域、重点部门、重点资金及国家重大政策落实情况和经济责任的审计监督，坚持查深、查透、查细。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题。以“零容忍”的态度，对待以权谋私、假济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题，全面提升审计质量和工作水平。
四、创建措施
(一)强组织领导。各党支部要高度重视“审计先锋”党建品牌创建工程，精心组织，落实责任，常抓不懈，抓出成效。
(二)大宣传力度。要积极做好宣传工作，充分利用党建群、电子屏幕、门户网站等，对“审计先锋”党建品牌进行宣传、推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领局机关党建工作全面提升。
(三)深化品牌意识。打造党建“品牌”是各项党建工作的有机整合和提炼升华，它是一个单位的特色名片和形象标志，是一个单位整体形象和总体党建工作的综合反映，是对全体党员具有凝聚、向心、召作用的一根标杆、一面旗帜。因此每个党员要进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，扎扎实实的参与好创建我局的党建品牌，准确把握好品牌内涵，以“审计先锋”为中心目标，紧密结合自身实际，促进党建工作与审计工作、扶贫工作、创先争优、精神明、行政效能建设有机地融合，使党建工作务实，注重内涵，富有生机和活力。
(四)提升创建质量。按照市委组织部“一支部一特色”的要求，要结合审计自身的特点，一是争创服务型“审计先锋”。以服务经济为第一要务，大审计监督力度，找准审计监督与促进经济科学发展的最佳结合点和切入点，做到审计工作与经济建设同频共振，充分发挥审计监督在促进科学发展，维护经济秩序，构建和谐社会，推进党风廉政建设的作用。开展“审计先锋”党建品牌创建，来提升局机关作风建设水平，推动我局整体服务能力的跨越发展。要细化创建责任机制，目标分解到每一个党员，努力使党员干部都成为岗位服务的表率。
二是争创民生型“审计先锋”。管好用好民生资金，事关群的切身利益，事关党和政府的形象，也是审计机关的重要职责，进一步强对扶贫、教育、卫生、住房、社会保障等重点民生资金和项目的审计监督，保证各项惠民政策落到实处。
三是爱岗敬业型，通过开展争做“爱岗敬业型先锋模范”。鼓励党员在业务技术，工作效率，工作绩效，改进创新，爱岗敬业等方面“五争先”，使“审计先锋”党建品牌成为审计业务发展和学习型机关党组织的重要推力。经过深工、精包装、做实、做大、做强、做亮，叫响“审计先锋”的党建品牌。
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，稳步提升市直机关党建工作质量水平，确保党建工作“走前列、做表率”，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，以“增活力、促创新、深融合、助发展”为目标。紧紧围绕中心工作、队伍建设、服务群三个方面，突出职业特点，聚焦主业主责，充分发挥党建引领作用，以党建品牌的创建强党的建设带动队伍建设促进业务工作，努力打造符合新时代特征、具有鲜明特色的党建品牌矩阵，形成品牌引领、典型带动、以点促面、整体提升的党建工作格局。
二、基本原则
（一）坚持政治导向，突出政治功能。以提升组织力为重点，强化政治功能，增强基层党组织的向心引力，激发党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使党建品牌成为党组织和党员干部服务群、服务发展、维护正义、守护平安的重要平台和示范阵地。
（二）坚持分层分类，彰显特点特色。以基层党组织为主体，区分不同类型党支部，分类创建党建品牌，要紧密贴合各党支部职责职能、群需求、中心工作，以及党员队伍年龄结构、特点特长和思想动态等，创建具有鲜明特色、符合党员需求、受群欢迎的党建品牌。
（三）坚持务实管用，解决实际问题。党建品牌创建要力戒形式主义，不搞花拳绣腿，不做表面章，要奔着问题去，以需求为导向，充分结合党支部实际和党员期盼，着力解决“三会一课”质量不高、思想政治教育实效性不强，党建与业务工作两张皮等问题，逐渐完善相关制度，形成长效常态机制。
三、活动内容
（一）实施示范引领工程。各单位从本单位现有先进党支部中，择优选择-2个工作规范、机制完善、成效明显、有一定推广价值的党支部进行重点建设，打造具有示范性、引领性的党建品牌，为本单位党组织建设树立起一面旗帜，不断探索可推广、可复制的党建经验，提升党建品牌的影响力、示范力和辐射力。并结合各单位实际大力推进党建实训基地建设，为强党员队伍教育管理提供党性锤炼、思想淬炼的阵地。
（二）实施巩固提升工程。强对党建品牌的动态管理，重点是对近两年来党建品牌创建活动中涌现的党支部先进做法，进行丰富和深化，健全完善相关制度，建立常态化运行机制，助推党建品牌提档升级，避党建品牌“年年创，年年变”，缺乏“可持续性发展”问题。
（三）实施培先育优工程。根据各单位实际，区分机关、基层、两新党组织3个层次，分类进行重点培育，每个类型至少要选择-2个党支部进行重点推树，积极动员所有党支部，根据党支部自身实际，积极创建党建品牌，推进党建工作创新。
四、方法步骤
（一）筹划部署阶段（4月底前）。各单位要认真分析研究基层党组织建设现状，结合本单位工作实际，制定党建品牌创建活动实施方案，明确目标任务、责任分工、工作措施、时间节点等，动员基层党组织和党员干部投入到党建品牌创建活动中来，形成创优争先的竞争机制。
二是培育发展阶段（月底前）。各单位要以基层党组织为主体，尊重基层党组织的创新精神，充分发挥党委（党组）的把关作用和机关党委的指导作用，精心组织实施“三大工程”，强化跟踪指导，及时协调解决基层党组织面临的实际困难和问题，进一步明确党建品牌创建路线图，丰富党建品牌内涵，提升党建品牌品质。
6月底，组织召开市直机关党建品牌创建座谈会，听取各单位党建品牌创建工作的情况介绍、推进情况、落实措施等，共同研究完善品牌创建工作的措施办法。市直机关工委将结合党建调研、党建检查，督导各单位把品牌创建工作真正落到实处，抓出成效。
三是总结提升阶段（月底前）。各单位认真总结党建品牌创建工作的成果、经验，进行归纳、提炼和升华，固化先进经验做法，形成长效常态机制。将党建品牌经验料上报市直机关工委，市直机关工委将适时组织党建品牌经验交流会，并积极向省委、市委推荐优秀党建品牌，并对优秀党建品牌给与资金支持。
五、组织保障
一是强组织领导，明确工作责任。各单位要把党建品牌创建活动作为年度党建的一项重要工作来抓，纳入党建工作责任制，作为衡量党支部建设水平的一项重要指标，作为述职评议的一项重要内容。各单位党委（党组）要强研究部署和指导推动，进一步细化分工、明确责任，各单位分管党建工作的领导要亲自主抓，机关党委要强统筹协调力度，压实基层党组织书记责任，把党建品牌创建活动推向深入。
二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。各单位要把开展党建品牌创建活动作为推进党建与业务工作深度融合、党建引领基层社会治理创新、提升基层党组织建设质量水平的重要平台载体。依托省市两级新闻媒体资源和主要商业门户网、本地网络媒体等，大对“党建品牌创建活动”宣传力度，大力宣传活动的意义、举措和成果，及时宣传推广党建品牌创建活动中涌现出的好经验、好做法，为党建品牌创建活动开展营造浓厚氛围。
三是坚持抓点带面，推进党建创新。党建品牌创建活动是激发党建工作活力，促进党建工作创新的重要载体，是推进党支部标准化规范化建设的有力抓手。各单位要以重点推树的党支部为引领，发挥党建品牌的示范带动效应，带动基层党组织创新，以点带面促进党支部建设水平整体提升。要注重融合，将党建品牌创建活动与建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，党组织和在职党员双报到工作，党建引领“企业吹哨、机关报到”改革等有机结合，使党建品牌建设富有活力和实效。
为充分发挥党建的引领作用，强党建品牌的影响力，切实用品牌建设的理念、方法和机制快推动党建工作提质、增效、升级，进一步引领司生产经营工作高质量发展，结合司实际，司党委决定以“金色党建”为品牌名称深入开展党建品牌创建活动。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及全国国有企业党建工作会议精神，紧紧围绕“中央企业党建巩固深化年”专项行动部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，把党的建设融入生产经营各个方面，推动党建工作与生产经营深度融合。
二、创建目标
通过创建并打造好司“金色党建”品牌，进一步提升党建工作的内在动力和活力，增强党组织的凝聚力和创造力，全面激发司全体党员、干部干事创业的热情，真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来，以党建引领发展、促进生产、强化管理，凝心聚力不断推进司生产经营中心工作健康、和谐、有序发展。
三、品牌名称及理念
品牌名称：金色党建
品牌理念：以“党建引领，凝心聚力谋发展；党员带头，攻坚克难聚辉煌；高质量党建引领高质量发展”为核心要义，抓实抓好“一个宗旨、两个特色、三个责任、四个建设、五个载体、六个同时、七个融合”的“-7工程”，切实达到“品格如金，七彩闪耀”的“金色党建”目标。
四、重点内容
紧密围绕“中央企业党建巩固深化年”专项行动，坚持强党的领导与完善司治理有机统一，坚持党建工作与生产经营深度结合，快推动党建工作提质、增效、升级，确保上级党委和司党委各项决策部署在司各级党组织落地生根，根据“金色党建”品牌理念，着重实施“-7工程”：
-7工程简介
一个宗旨：以党建引领企业发展为宗旨。
两个特色：党员先锋工程特色活动和党建品牌创建特色活动。
三个责任：党建工作责任制、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。
四个建设：干部人才队伍建设、“三基”建设、宣传化建设和明单位建设。
五个载体：党员岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务和主题党日。
六个同时：同谋划、同部署、同督查、同汇报、同落实、同考核。
七个融合：党建与生产经营、科技创新、安全环保、成本管控、智能制造、质量提升、社会责任有机融合。
五、措施载体
强领导，提高认识
司党委是抓好“金色党建”品牌创建的责任主体，领导小组及活动办室成员要通过党委理论中心组、“三会一课”以及党员教育培训等深司全体党员、职工对创建党建品牌活动的认识和理解，高度认识开展创建“金色党建”品牌活动的现实意义和深远意义，以求真务实的工作作风，昂扬向上的进取精神，奋发有为的工作状态，开拓创新的工作理念，促进各项工作的新发展。
2强宣传，务求实效
各党支部要统一思想、凝聚共识，着力营造“金色党建”品牌的良好氛围，把创建工作做实做细，抓紧抓好，要根据“-7”工程，结合支部实际，细化措施，拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，切实达到以品牌促工作，以工作树品牌的目的。同时，党委宣传部要大力宣传推广品牌创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，全面打响品牌影响力。
3建立机制，确保效果
司党委要全面建立起党建品牌创建小组，细化到部门、个人，对内强引导，对外强宣传，切实用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实。各党支部要抓好党建品牌在本支部的创建和落实工作，结合各党支部支部党建品牌对司“金色党建”品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒，常抓不懈。发挥党建品牌的示范带动效应，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展，切实以“金色党建”品牌引领生产经营高质量发展新征程。
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面强和改进司党的建设，切实提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动党建和业务工作双发展、双促进，按照省委国企党建工作领导小组部署要求，结合司实际，集团司党委决定在全司范围内开展“五心茅台”党建品牌创建活动。
一、总体要求
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省国有企业和高等院校党建工作推进会议精神，认真践行“定位、定向、瘦身、规范、改革”十字方针和“五项工作”要求，聚焦司主责主业，坚持和强党的全面领导，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作思路，建立一套符合司实际和“化茅台”建设实际的品牌体系，不断提升司党建工作的内在动力和活力，促进司内控管理和机制运行，推动司高质量发展，以优异成绩为全省经济发展提供大支撑。
二、基本原则
——遵循党章、依规创建。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验做法、继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
——围绕中心、服务大局。紧紧围绕集团司中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
——与时俱进、突出特色。解放思想，新观念，正确处理企业和员工之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
——因地制宜、注重实效。以“化茅台”为战略导向，紧密结合集团司及各基层组织实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。
三、创建标准
（一）品牌名称
“五心茅台”
（二）品牌标识
集团司党建品牌标识由战略管理处牵头设计。党建品牌标识要新颖、简洁、形象、寓意深刻，体现茅台特点和党建特色，切合茅台元，融入企业、融入发展、融入员工的目标要求。
（三）品牌内涵
“五星茅台”是集团司产品主打品牌，“五心茅台”取其“五星茅台”谐音之意，品牌名称响亮、茅台特征鲜明。作为一个统一体，“五心茅台”由红心向党、忠心报国、匠心强企、初心为民、仁心铸梦构成，是中华优秀传统化理念在茅台的生动实践。
红心向党。茅台集团是在党的领导下成长起来、红色基因融入的省属重点国有企业，要始终坚持党对企业的领导不动摇，发挥党组织在企业的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行，持续强化理论武装，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把感党恩、听党话、跟党走融入到生产经营发展中，把党的领导融入到司治理各环节，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自”，做到“两个维护”。
忠心报国。国家强、茅台兴。“爱我茅台、为国争光”的企业精神已深深根植于每一个茅台人的心中，成为推动茅台高质量发展的强大精神动力。茅台人将坚持把提高企业效益和品牌影响力、增强企业核心竞争实力、实现国有资产保值增值作为奋斗目标，持忠守正，把浓浓的家国情怀酿制成一杯杯美酒，为国家经济社会发展不断做出贡献。
匠心强企。茅台酒酿制技艺是国家秘密、国家非物质化遗产，是中国白酒酿造工艺的活化石，是一代代茅台人工匠精神与生产实践的结晶。茅台人视质量为生命，崇本守道、坚守工艺、精益求精、精工细作、追求极致，这种工匠精神和质量坚守，是永葆茅台生命力和竞争力的不二法宝，是企业强盛不衰、持续健康发展之根本。时代需要工匠精神，工匠精神激发创造活力，茅台人将始终秉承工匠精神，育匠心、铸匠魂、塑匠才，以“工匠精神”培育党建品牌，以匠人匠心酿造好酒，以千万个工匠力量撑起茅台质量的天，保持“茅台制造”水平和“茅台酿造”魅力。
初心为民。茅台集团既是经济组织又是社会组织。茅台人坚持高举“大品牌大担当”的旗帜，主动履行社会责任，积极参与脱贫攻坚、义赈救灾、环境保护、扶农兴农，助力全民小康，继续升华“中国茅台·国之栋梁”圆梦助学、“习酒·我的大学”等益品牌。强化这种责任担当，是茅台化的本质内涵和价值取向，为茅台发展增了坚强的动能和力量。茅台人将坚守国有企业的本质特征，顺天敬人，回馈社会，始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，不忘初心，牢记使命，努力成为保障和改善民生的重要力量。
仁心铸梦。“仁”，体现了中华儿女以天下为己任的雄心壮志。“己欲立而立人，己欲达而达人”是儒家思想“仁”的具体体现。司秉承“天贵人和、厚德致远”的核心价值观，将“内建人和、外构和谐”视为企业做强做大做优的必由之路，涵养企业的“大智”“大德”。坚持把“仁”字思想融入生产经营发展中，坚持把“以人为本”思想体现在企业管理的各个方面，坚持把供应商、经销商等相关方作为发展共同体，同舟共济，为市场提供高质量产品，满足顾客消需求，尊重顾客的消权益。茅台集团作为行业典范企业，积极倡导行业竞合发展，持续推动中国白酒行业健康有序发展；不断强化茅台建设，把茅台集团打造成为世界一流企业、茅台酒打造成为世界一流品牌，在国家经济社会发展中发挥大的作用，以对职工、经销商、消者、社会高度负责的态度，不断提升产品质量，塑造世界品牌风范、造就现代国际企业形象，为弘扬中华民族优秀酒化、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量。
（四）创建目标
坚持以“强党建、增活力、促发展”为目标，通过开展党建品牌创建，推动落实党支部标准化规范化建设达标%、消除党员空白班组%、基层党组织专职党务干部配备%、集团党建主品牌覆盖%、党建经保障%等党建重点任务，实现“五个%”，做到两年内选树一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，评选一批先进集体、业务能手和先进员工，着力打造一批全省、省国资系统“先进基层党组织”“样板党支部”，争创“全国先进基层党组织”。进一步强和改进企业党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进企业的改革和发展，把“五心茅台”党建品牌打造成为新时期推动集团司高质量发展的红色引擎。
四、创建路径
重点围绕党的六大建设、支部标准化规范化建设、开展“党建+”项目创新，不断探索和运用新的工作载体和方法，不断活跃基层党建工作，有力支撑“五心茅台”党建品牌的创建。
（一）围绕党的六大建设，筑牢党建总体布局
——坚持以政治建设为统领。把讲政治贯穿党建工作全过程、各方面。在党员干部教育培训上，坚决把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要点”、必修课程，在选人用人上突出政治标准，将政治标准明细化、行为化、特征化，把对党忠诚的抽象概念具象为容易理解、看得见、可衡量的标准。
——坚持以思想建设为灵魂。将理想念教育作为首要任务常抓不懈，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持以马克思主义为指导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断强化理论武装和党性教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实强爱国主义教育，充分利用集团司党委党校、集团司职工培训学校、干部送外培训、红色教育等形式和平台，不断激发广大党员在新时代有新担当新作为的内生动力。
——坚持以组织建设为核心。按照“系统谋划、渐次展开、层层深入”的思路，推动基层党组织建设全面完善、稳步提升。出台《茅台集团基层党建全面提升三年行动计划（29—22年）》，着力强党支部标准化建设，坚持以组织建设为核心，着力提高基层党务工作者质，配备专职党务工作者，切实落实党建工作责任制；严格党员发展的政治标准，重点做好从一线员工、青年员工、高知识群体中发展党员工作；强党支部书记和党员的培训力度，不断提升党支部书记政治养和专业养，增强普通党员的积极性、主动性、创造性，形成基层党支部凝聚群的强大磁场。
——坚持以作风建设为关键。着力构建党员干部全方位常态化服务基层机制，充分发挥“关键少数”的表率作用，出重拳、用重典，发扬“钉钉子”精神，着力营造风清气正的政治生态和干事创业环境。实施“345”工作法，即“三定”（定时、定点、定人）、“四化”（网格化、亲情化、清单化、制度化）、“五到位”（帮扶服务到位、调研覆盖到位、政策宣传到位、民意掌握到位、解决问题到位），大兴调研之风，党员领导干部坚持每季度赴基层不少于一次，带头领题解决难题，通过调研，以党建破题，切实将“为民服务解难题”贯穿于工作始终。
——坚持以纪律建设为抓手。全面落实管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。完善纪检监察体制机制改革，着力实现党内监督、监察监督和巡察监督全覆盖。扎紧制度“笼子”，完善体制机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。部署启动党风廉政建设示范点创建工作，强化重点项目、重点领域、重点工作监督，打造“阳光工程”。继续抓好领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治工作，继续清查违规违纪违法取得茅台酒经营权。深化开展警示教育，坚决查处违反中央八项规定精神等行为，让纪律建设成为党的建设的常态化工作内容。
——坚持以制度建设为保证。着眼长远，注重建章立制，形成长效机制。构建完善现代化企业治理体系，通过品牌创建工作的探索推进，结合新时代新要求，重新审视现有组织设置、岗位职责、管理模式、议事规则、决策行为、落实措施等，出台党建“+N”制度体系，完善顶层设计，统筹集团司整体有序运行。完善基层“标准+”制度体系，出台严肃党内政治生活、党内组织生活等系列规程，着力构建一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，保障“五心茅台”党建品牌创建工作长效运行。
（二）着力推进党支部标准化规范化建设，提升基层党建组织力
坚持抓基层党建的“牛鼻子”工程，力争29年率先在全省完成党支部标准化规范化%达标，实现整体提升、全面过硬。
——落实组织建设标准化。按照“四个同步”“两个全覆盖”要求，继续优化基层党组织设置，采取“上提下分”模式，把功能完善的党支部升格为党委，将党员人数较的进行分流或派驻其他单位，提高设立党支部比例，重点解决大支部问题，按规定完善所属党组织机构设置和班子配备，配齐专职党务干部，切实推动党的组织工作与中心工作全覆盖。
——落实党员管理标准化。一是大发展和培育党员力度。严格按照党章和有关规定做好发展党员工作，扩大党员在员工总数中的比列。注重层次、渠道、形式地在优秀员工中现入党积极分子和发展党员，重点发展有能力、想干事的优秀骨干。二是强化党员教育管理。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。分级分类开展党员培训，每年至少举办期党支部书记培训班，分批组织对全体党员进行轮训。三是落实党内关爱措施。广泛开展走访慰问活动，党支部对困难党员、老党员情况实行动态管理，定期调整名单、台账。适时开展入户走访慰问活动。
——落实治理结构标准化。一是明确基层党组织功能定位，突出党支部的政治功能，使其真正承担直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群、宣传群、凝聚群、服务群的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。二是实行班子成员交叉任职，完成党组织书记、董事长“一肩挑”工作部署。三是建立完善议事规则制度。好地贯彻民主集中制，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，建立完善党组织委员会、行政办会、董事会等议事规则，明晰议事边界，促进党组织议事决策前置作用的发挥。
——落实组织生活标准化。一是抓实主题党日。把支部主题党日作为统筹融合“三会一课”、谈心谈话、组织生活会的重要载体,推动支部结合实际开展活动。二是丰富活动载体。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部组织生活“第一课”,根据党员需求制定活动计划,采取过“政治生日”、轮流讲党课、轮值办活动等方式,激发参与热情;推行组织生活区域联办、相互观摩等做法,实现互促共进。三是强化过程指导。建立上级党组织定期提醒和派人参支部组织生活机制,上级党组织班子成员每人联系一个支部,带头讲党课,开展点评讲评,跟踪抓好问题整改。
——落实阵地建设标准化。一是建强党组织党建“阵地”。按照有场所、有标志、有党旗、有设施、有资料、有制度“六有”标准，规范化建设党组织固定活动场所。二是扎实开展党务开工作。积极推进党员量化积分工作，督导各党支部完善党员量化积分台账，并将党员量化积分与党开、发展党员示等开内容写入标准化清单，要求支部按照时间节点定期进行党务开。三是积极发挥阵地功能作用。充分利用党员活动室，开展党员经常性教育、培训活动，以阵地的规范化促使党内生活的经常化、规范化、制度化，党组织的地位进一步强、作用得到发挥。四是强意识形态管控。综合运用“学习强国”“数字党建”“课堂”等平台载体，营造宣传氛围，持续传播好党的声音、继续讲好茅台故事。
——落实检查考评标准化。重点围绕“基层党组织的战斗堡垒强不强、作用发挥好不好”来量化考评。按照“党支部标准化规范化建设达标占7%”、“党建品牌创建占2%”、“党建创新占%”的分值比例，探索建立科学完善的星级评价体系，实现党建工作的可考量、可考证、可考问、可考评。一是围绕党建工作与生产经营管理融合，切实解决“两张皮、空对空”问题，建立基层党建工作任务清单、工作标准和工作程序，明确责任和完成时限，实现党建基础可考量。二是围绕党员作发挥，探索建立党员积分制管理体系，围绕四个合格标准开展“四亮双比”，即机关亮形象，比服务；岗位职责比创新；开亮流程，比效率；监督亮评议，比作风等实践活动，进行“痕迹化”验证，实现党建工作实践可考证。三是围绕考核评价运用，推进责任体系、惩防体系、制度体系和人才队伍等建设，构建完备的责任追究机制，实现党建工作可考问。四是围绕充分发挥量化考核“指挥棒”作用，运用企业生产经营成果检验党建工作效果，督促考评和创星评级，实现党建工作成果可考评。
（三）创新做好“党建+”工作，拓展党建工作新领域
——打造“党建+项目”工程，引领企业高质量发展。强化党的政治引领作用，有效防范廉政风险，确保“预算控得住、质量管得好”，实施“规划建设三年行动计划”，着力打造一批符合茅台品牌形象、适应战略需求的精品工程、阳光工程、廉洁工程，持续增强企业发展后劲。推动3万吨酱香系列酒技改工程、循环经济园、三亚精品酒店、商务中心、茅台研究院、茅台医院、体中心、茅台历史化街、厂区化提升等项目，坚持“进度服从质量、质量服从安全”，严格预算刚性管理，强风险管控，大力度、快进度，扎实推进项目建设。
——打造“党建+工匠”工程，增强核心竞争力。以强党的建设进一步凝聚思想共识，进一步铸牢企业发展之基，强化质量为先的经营理念，牢牢把握“做足酒章、扩大酒天地”的内涵要义，坚守传统工艺，弘扬工匠精神。一是强工艺技术攻关，落实“工作在现场、调研到实地、交流在一线”的技术攻关工作机制，及时跟进生产情况，组织现场会议，就制酒轮次生产趋势判定、轮次基酒感官质量品评、项目阶段进展及成果总结等适时进行交流，并适时出具生产指导性意见。二是围绕酿造机理、工艺技术、风味品质、食品安全、酿造原料及生态环境等领域，深入开展技术研究，推进成果转化应用。三是进一步健全制度、优化流程，推进产供销一体化进程，从源头上、机制上为生产工作提供有力保障。四是健全和完善以首席质量官制度为基础质量管控体制机制，探索成立集团质量管理委员会，逐步构建完善集团质量绩效评价体系。五是深化拓展技术通道建设，开展“茅台工匠”评选，着力构建技术创新平台，引导广大党员立足岗位，开展技术创新和技术比武，攻克科研生产经营任务的难关，破解改革发展中的难点，提升战斗力和创新力，激励各岗位全面涌现“大国工匠”式的员工，以“匠心”为灵魂，把对“酱香、酱韵”的追求融入到质量全领域之中。
——打造“党建+智慧”工程，增发展新动力。以推进“智慧茅台”工程建设为契机，深入推进党建息化深度融合。一是继续推进“学习强国”的使用和管理，增强在线学习的有效性。二是用好全国党员息系统，完善党组织和党员基础息库，促进基层党组织和党员管理规范化、息化。三是对当前党建工作的全部任务和需求分析进行摸排，科学设置网上党组织管理基本内容和功能，形成日常考核监督管理与年终综合考核管理的有机结合，增强考核的客观性和科学性，使对党组织的静态管理向动态管理、实时管理转变。四是以“5G网络”建设为契机，建立健全党员教育网络平台，拓宽党员网上学习和培训的空间，丰富教育资源，使党员干部随时随地都能够受教育。五是做好本级网络平台与主流学习网站、权威理论媒体的链接，分门别类地提供党员学习资料，向党员群发送党课、党史、感悟、提示等，供党员干部自行下载，为党员政治学习和质提升节约经济和时间成本，提高人员培训效率，调动党员群关注党建发展、参与党建活动的积极性。
——打造“党建+化”工程，提升企业影响力。坚持用品牌力量引领化茅台建设，按照“党建引领、化搭桥”的工作思路，积极推行“党建+化”模式，开展“同心同德同向行、共筑共建共发展”一系列融合共建活动，着力培育干部队伍的思想认同、化认同、感情认同，速推进队伍融合，真正做到一家人、一条心、一股劲。一是积极开展化茅台宣讲活动，进一步挖掘和延伸茅台酒的历史化内涵及品牌价值，创造生产化茅台价值观念，传承茅台精神，为茅台凝聚化共识，增强化自，深化“化茅台”建设，推动茅台行稳致远。二是开展“党员突击队”活动，党员主动承担改革重任，带动干部职工凝心聚力打好改革攻坚战。三是深入挖掘宣扬改革中感人事迹，积极开展“劳模上讲堂”、“名人讲坛”、“道德讲堂”、先进典型选树，以及系列征等活动，营造人心思齐、人心思进的良好氛围。四是通过开展读书会、茶话会、“云卷云书”诗书诵读分享等活动，激发干部职工学习热情，为干部职工在改革中成长成“补钙”“油”。
——打造“党建+工建、团建”工作格局，做大“同心圆”。一是把党建创新与工建创新、团建创新有机结合起来，形成合力，党建工作推动党建标准化建设，发挥创新工作室、小家建设、化阵地建设、职工书屋、劳模上讲堂等平台作用，充分展现党组织的政治引领和战斗堡垒作用，坚持开展“安康杯”“职工艺术化节”“送清凉下基层”等一系列关爱职工活动。扎实开展青年突击队、青年明等活动，形成党建与群团工作配套联动、整体推进的良好局面。二是青年是员工队伍的主体，作为最富朝气、最富创造性、最富生命力的群体，青年队伍的质、核心技能水平是企业发展的基础和动力，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，要通过积极推进青年明创建、团组织标准化建设、志愿者服务等工作，激发青年员工创造活力和干事创业的精神动力，坚持在党的领导下凝聚思想、推动工作、实现发展。
五、创建步骤
“五心茅台”党建品牌创建分为三个阶段组织实施，分别是宣传启动阶段、初创发展阶段和总结提升阶段，宣传启动阶段为29年月、初创发展阶段为29年月—2月、总结提升阶段为22年后。
（一）宣传启动阶段。按照省委国企党建办党建品牌创建工作要求，广泛征求意见建议，充分讨论研究后，制定集团党建品牌创建工作方案，明确牵头领导、负责人和责任部门。经过全体干部职工共同努力，在集团党委精心研究后，确定“五心茅台”品牌名称，并报省委国企党建办同意后实施。按照职责分工，进一步明确品牌内涵、创建目标、创建路径等内容，有力指导品牌创建工作，积极开展前期宣贯工作，为党建品牌创建营造良好氛围。
（二）初创发展阶段。集团本部各部门和直属分子司党组织明确职责任务，上下联动，根据创建工作方案制定相应的具体落实措施和创建活动计划，明确工作任务清单，明确目标任务、工作措施、完成时限和责任人，在实践中不断创新活动载体，丰富活动内容，增强针对性和操作性。一是合理安排，抓好党建主品牌创建。各单位（部门）、直属党组织要立足实际，围绕工作方案要求，积极主动配合完成“五心茅台”党建品牌创建工作，充分挖掘潜力，不断拓展品牌创建范围，丰富品牌创建内涵，提升品牌创建品位。二是分类指导，做好党建子品牌建设。各直属党组织围绕“五心茅台”品牌内涵、创建路径，有条件的党组织可结合自身特色，自行或联合开展党建子品牌创建，将品牌创建工作目标、要求、措施、思路、责任等，与“五心茅台”融合，与中心工作融合，作为“五心茅台”党建主品牌的重要支撑体系。
（三）总结提升阶段。集团司党委研究制定品牌创建评估体系，对党建品牌创建进展情况进行检查评估，总结推广创建工作中好的做法和经验。每年初将“五心茅台”党建品牌需要强化的内容纳入年度党建重点工作任务中，年底党建考核时纳入考核，同时不断总结创建的经验和不足，逐步完善，持续提升，不断丰富品牌内涵，提高“五心茅台”党建品牌的知名度和影响力。
六、保障措施
（一）强组织领导。为切实强对活动的领导，成立党建品牌创建工作领导小组：
组长：李保芳
副组长：李静仁王焱
成员：杨建军卓玛才让杨代永刘大能段建桦
万波王莉
领导小组下设办室，负责组织推进党建品牌创建各项具体工作。
主任：王焱卓玛才让
副主任：罗国庆彭云游亚林
成员：李俊吴德望夏学叶远鸣姚辉
胡倩生沈必方罗寒
党建品牌创建工作领导小组办室负责统筹领导、指导评审工作，根据实施内容组织相关人员开展项目评审，并做好项目资料的收集整理归档。
（二）注重务求实效。创建党建品牌活动的过程是集团各级党组织自身建设不断完善的过程，各级党组织要按照集团党委的统一安排，认真领会品牌的内涵，结合自身实际，扎扎实实地开展创建活动，保证创建质量，并注重创建实际效果，促进基层党支部党建工作整体水平稳步提升。
（三）动态调度检查。结合集团司对各级党支部标准化规范化、样板党支部创建等活动，对集团基层支部党建品牌创建进展情况进行检查评估，确保党建品牌创建活动与其他各项党建工作协调推进，适时进行跟踪督导，检查考核，引领带动集团党建工作质量提升。党群部门全程掌握党建品牌创建工作进度，协调解决党建品牌创建中遇到的问题。
（四）注重宣传引导。各级党组织要积极做好宣传工作，充分利用息简报、宣传栏、网站平台、新闻媒体等各种载体，宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群中的知晓率和影响力。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的绝对领导，深入贯彻落实习近平总书记在“全国国有企业党的建设工作会议上的讲话”精神，按照中央、省、贵阳市、清镇市的决策部署，以党的建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自”，做到“两个维护”，夯实基层基础，补齐城市建设、经济建设和脱贫攻坚“两不愁三保障”短板，围绕“一品一业，百业富贵”要求，进一步强党的政治建设、组织建设、纪律建设、作风建设，充分发挥国有企业在经济社会发展中的作用，为推进住房保障和房地产开发奠定坚实基础。
二、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记在“全国国有企业党的建设工作会议上的讲话”精神，贯彻落实中央、省、贵阳市、清镇市有关国有企业党的建设工作部署精神，坚持以党的建设为统领，以“安居先锋·一流服务”为主题，全力抓好住房保障民生工程的落实，用好用足党的惠民政策，让党的惠民政策惠及住房困难的人民群，补齐脱贫攻坚住房困难短板。以“立企之本、兴企之源”为目标，狠抓房地产开发，创一流服务、树企业品牌、促发展保增量，做强做大做优房地产产业，进一步增强市场竞争力，推动经济社会向好发展。
三、主要工作
（一）强党性讲政治，筑牢“根”和“魂”
、强化学习提质。将党性原则贯穿司发展始终，在司经济健康发展过程中以思想建设为着力点，提升政治质为国企的“根”和“魂”，提质升能为先，建立“学习强国”“两学一做”一月一通报、约谈提醒制度、严格考核制度，严格执行“三会一课”制度，规范党内组织生活，把政治理论学习作为年度个人绩效的重要考核内容。将支部“三会一课”与“主题党日”“政治生日”“主题教育”有机结合，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分利用“三会一课”“主题党日”、道德讲堂、新时代职工讲习所及网络学习PP等平台，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装引领企业发展，提整企业员工特别是党员员工的精气神。
2.锤炼党性铸灵魂。坚持用习近平新时代最新的科学论断武装思想，强化党性修养、锤炼党员意志，铸政治灵魂。设置“党员先锋岗”亮身份，把党旗插在岗位上、阵地上、项目上，让党员自己时刻铭记我是一名党员，我的职责使命是什么？我要为企业干什么？作什么贡献？把我是“党员”这个名字记在心里，埋在心底，植根于灵魂深处，默默无闻为司谋发展、作贡献，铸政治灵魂。严把党员发展入关口，突出发挥作用，为党组织注入新的活力。
3.明确任务把方向。坚持政治方向不偏移，完成“党建入章”，落实党建3项重点任务，修订完善支委会、董事会、经理层议事规程，对“三重一大”事项进行集体研究、集体决策，切实发挥基层党组织“把方向、管大局、保落实”作用。
4.牢记嘱托感党恩。深入学习深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，推动国有企业党员忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义仰，牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自”，坚决做到“两个维护”，确保中央各项决策部署落地落实。
（二）强支部打基础，提升政治功能
.明责任抓落实。坚持党要管党、从严治党，坚持党建主体责任，严格落实党支部书记抓党建责任制，将党建融入到企业各项业务之中，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为抓业务的自觉行动，切实把党建责任抓在手上、扛在肩上，支部书记负总责，强化责任分工，明确专职党支部副书记具体抓党建、纪检委员具体抓党风廉政建设、宣传委员抓意识形态工作新格局。认真落实国有企业党建工作3项重点任务，抓好巩固提升党支部标准化规范化建设成果，推进创新型党组织创建，强党支部阵地建设提升工程，进一步规范党内组织生活。
2.强队伍抓建设。以项目建设现场、行业岗位为主战场、主阵地，组建岗位职能和技能培训专班，切实强企业员工岗位职能和业务技能培训，锻造一支敢打敢拼业务精、技能过硬、适应新时代社会发展的铁军，在推进住房保障民生工程、房地产开发、生态明城市建设工作中走前列、作表率。以老红军杨顺清勇于担当，一往无前的“挑夫”精神，逆行驰援湖北·武汉抗击疫情白衣卫士勇往直前、不怕牺牲的精神标杆，开展以“立足岗位敢担当，我为党旗光彩”为主题的爱国主义教育，在住房保障民生工程、房地产开发、重大项目建设和重大突发事件中勇往直前、敢于担当的新时代“挑夫”，着力打造一支听党指挥、敢打硬仗的突击队、生力军。
3.强制度抓保障。认真落实党风廉政责任制，制订和完善《议事制度》《重大事项报告制度》《员工退出管理办法》《绩效考核方案》《薪酬方案》《督办督查工作管理办法》《员工工作纪律管理规定》《考勤制度》《发制度》《请休假制度》《财务管理制定》等管理办法和规章制度，全面推进国有企业规范化、制度化管理。
4.强防范抓意识。坚持党的意识形态为引领，严格落实党组织意识形态工作、网络意识形态工作责任制和网络安全责任制，建立建筑安全生产及重要工作、重点项目、重大突发事件风险防控应急机制，有效防控各类风险的发生，助推企业发展。
（三）强引领促发展，夯实企业能力
.团队引领。打造以支部书记、董事长为“领头羊”的“团结、活泼、创新、担当”团队，为塑造团队活力、推动组织成长，增进司员工之间沟通与交流，激发员工积极向上的精神，组织开展“磨炼意志、陶冶情操、完善自我、熔炼团队”质拓展培训活动。
2.先锋引领。以“立足岗位比贡献，我为党旗光彩”为主题，开展党员“亮职责、讲担当，亮承诺、重实干，亮实绩、比贡献，亮作风、树形象和民主评议”活动，强作风建设，规范办事程序，增强服务意识，提高工作效率，提升服务水平，树立党员干事创业新形象，推动企业事业高质量健康发展。
3.干部引领。司始终把人才兴企作为推动企业发展的根本，切实强化中层干部起到率先垂范作用，中层干部带头学习新知识、新理念、新事物，将自己的成绩作为新起点，定出新目标，有创造性思维方式和敢为天下先的精神，对各项工作任务，努力做到事事争一流，件件创先进。以适时监督、检查、提醒的方式，有效形成比学习、晒成绩的良好氛围。
4.项目引领。坚持“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”的总体思路，致力于将党建与发展紧密结合，发挥司党支部的领导核心和政治核心作用，进一步发挥新形势下党校的重要地位和作用，强和改进党校工作的需要，确保22年6月前党校能正式投入使用，快对党校项目的建设力度；坚持以“建设优质工程，打造精品楼盘”为目标，以交叉作业的方式，强力推进“一大院”项目建设；坚持“稳中求进、攻坚克难”，保障矿产司“问题楼盘”稳步建设；坚持采取“确权、赋权、活权”的方式，整合棚户区改造各类资源，将“三变”让渡的资产所有权、资产经营权、资产收益权进行“三权分置”共建共享。
（四）强廉政筑防线，落实“两个责任”
.书记抓，抓书记。坚持党的领导为统领，认真落实国有企业党组织书记第一责任人责任，严格落实董事会、经理层及中层干部“一岗双责”责任制，强党风廉政建设，强化党内分工和责任分解，切实把“两个责任”抓在手上，扛在肩上，形成支部书记负总责，支部副书记抓党建、纪检委员抓党风廉政建设的工作格局。
2.讲纪律，懂规矩。把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性，以高度的政治责任感抓好作风建设，坚决整治作风上的不正之风，突出重点关键，把政治纪律和政治规矩学习教育不断向党员、职工延伸，筑牢党员、职工讲纪律懂规矩的思想意识。
3.重教育，筑防线。邀请市纪委领导到司开展预防职务犯罪专题讲座，组织收看《国家监察》等电视专题片，组织党员职工到警示教育基地开展警示教育，以“贵州改革”网络平台通报以及身边发生的违法违纪典型案例为反面教，强化警示教育，筑牢思想第一防线，做到守土有责、守土负责、守土尽责，着力纠正损害群利益的不正之风。
（五）强服务惠民生，彰显国企风采
.建管并行，保住房惠民生。以民生保障为己任，发挥党员的先锋模范作用，用好用活保障性住房政策，坚持“担当作为、提速保质”，以高标准要求、高水平开放、高质量发展为原则实施市政府“十件实事”之一的8套百花租房建设，快推进“百花租房”保障性住房项目建设，建成一批“优质工程、阳光工程、平安工程、精品工程”的保障性精品房，力争22年年底交付使用；充分利用大数据网络建立保障性住房息管理系统，切实解决我市租房、廉租房申报办理、管理和租金收缴存的短板问题，修改和完善保障房退出管理机制，建好“三个清单”（即减租清单、缴租清单、清退清单），切实强网络息管理，让贫困户“住有所居”。让党的惠民政策惠及需要保障性住房的群体，做到应保尽保，确保党的惠民政策贯彻落地。
2.助学圆梦，帮就业脱贫困。坚持帮扶一名贫困家庭子女圆梦大学脱贫一户的思想理念，继续开展“圆梦想”实践活动，补齐农村贫困家庭因经济困难导致子女面临辍学而难以圆梦大学的短板，搭建干事创业平台，解决有所学、能就业。
3.应帮尽帮，不遗余力帮扶。22年是脱贫攻坚收官之年，是全面建成小康决胜之年，为充分发挥国有企业精准扶贫，创新帮扶方式，促进共同富裕的社会责任，争做决胜脱贫攻坚的践行者。以资助贫尽责任。扎实开展识贫、访贫、束贫工作,从司经营业绩利润提取一定资金，成立专项扶贫基金，实行专款专用，按照扶贫先扶智、产业扶贫、就业扶贫的方式，帮扶带动实现脱贫。以销促收助扶贫。以“一大院”销售为载体，帮助解决涉及符合条件村镇的农业产品的线上线下销售，帮助村居老百姓增收入，实现脱贫。联村帮扶提阵地。坚持村企联动，打造提升农村党建阵地示范点建设，助推脱贫攻坚。采取项目、资金的帮扶方式，全力帮助站街镇、红枫湖镇个村打造提升农村党建阵地示范点建设，促进党建学习交流，增强党建能力。
四、工作要求
(一)强组织领导，精心部署推进。要高度重视“一企一品”打造工作，强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、优化培育、推广深化、总结提炼、巩固提高等工作。要落实工作责任，指定专人具体负责，立足当前，着眼长远，充分调动全体党员的积极性、主动性、创造性，切实把工作落细落实。
(二)重视宣传工作，推广品牌价值。要充分运用各类媒体，积极宣传和推荐“一企一品”打造的重要意义、亮点举措和主要成效，使党建品牌成为党员的自觉行动，不断提高司党建工作在服务发展、服务项目、服务基层、服务群、服务民生的作用，切实扩大影响力和知名度。
(三)统筹开展工作，注重活动实效。在具体实施过程中要紧紧围绕住投中心工作，紧密结合工作实际，统筹设计，与时俱进，求真务实，充分反映时代特点，不断创新工作思路和方式方法，促进“党建品牌”打造成为科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效的司品牌。
为强我局党建工作，提升机关效能，推进机关化建设，打造机关党建品牌，根据《xx年度县直机关党建工作目标责任制》要求，经研究，决定在我局机关开展“谋远健行、服务发展”党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以xxx精神为指导，以强xxx建设为核心，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，深入开展“两学一做”，全面推进我局党建品牌建设，力争通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变的总体目标。
二、品牌名称、主题、内涵及理念
(一）品牌名称
“谋远健行、服务发展”。
（二）品牌主题
党县引领，谋远健行、服务发展。树品牌,提高影响力;抓发展,壮大经济总量;上品位,形成自身特色;强服务,树立高标准外在形象;促规范,同心协力谋发展。通过开展党建品牌创建活动，推动我县经济社会好快大发展。
（三）品牌内涵
“谋远健行，服务发展”体现行与思、务实与谋划的统一：“谋远”是目标，要求科学谋划全县经济社会发展长远目标，凸显发改局核心职能。“健行”是基础，要求脚踏实地，突出把握稳中求稳工作基调，实现又好又快发展。“服务发展”是宗旨，要求好地服务基层、服务群、服务市场主体，努力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
（四）品牌理念
强化四种意识。即强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。增强四个能力。即增强政策的研究能力、发展的谋划能力、项目的推进能力和工作的统筹能力。
三、创建目标
紧紧围绕中心任务，通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变”的总体目标。
四、创建措施
（一）着力干部作风改进提升、强基层组织建设相结合，深化“谋远健行，服务发展”的内涵。教育党员干部用科学发展观武装头脑，以服从、服务于中心工作和发挥参谋助手为切入点，进一步调动和激发全局“当好参谋，做好服务”的积极性、主动性和创造性，强相关业务知识的学习，提升党员干部的综合质，增强党员干部创先争优的能力，以一流的状态创造一流的业绩。
（二）着力重大项目策划争取，为我县经济发展提供项目支撑。把抓好重大项目建设作为深入推动创先争优活动的重要途径，深入研究国家、自治区、市政策导向，吃透政策，把准脉搏，强与自治区、市发改委的联系，认真抓好项目策划、项目推进、项目争取等工作，用大项目、好项目支撑地区跨越式发展和长治久安。
（三）着力与落实发改局重点工作相结合，使各项工作任务真正落到实处。按照年初我局确定的xx年重点工作目标责任制，建立和完善重点工作限时办结责任制、跟踪落实责任制、督办结果通报制、督导点评奖惩制。每月点评，半年全面督查，年终考核总评，树立典型，表彰先进，形成争先创优的良好氛围，确保各项工作任务圆满顺利完成。
五、实施步骤和时间安排
活动共分为五个阶段
（一）宣传发动阶段（xx年4月）
采取种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。
（二）品牌命名阶段（xx年4月）
在集思广益的基础上，研究制订发改局《关于开展党建品牌创建活动的实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。向县直机关工委申报党建品牌创建计划，同时上报创建工作方案。
（三）培育品牌阶段（xx年5月—xx年月）
“谋远健行、服务发展”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍质是关键。在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，强监督检查力度，营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
（四）品牌申报阶段（xx年2月）
对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向县直机关工委提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接县直机关工委的检查验收。
（五）建立长效机制阶段（长抓不懈）
围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和任度，并在实践中发展，在创新中升华。
六、组织领导
为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局党建品牌创建活动领导小组：
组长：党组书记、局长
副组长：副局长
成员：办室主任
领导小组办室设在局办室，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。
党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各股室、全体机关党员干部都要注意维护我局的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，想方设法为群提供便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群的任和肯定。
为巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，进一步强党的基层组织建设，根据省委、市委要求，在全街道基层党组织和党员中深入开展创先争优、创建“党情暖万家”党建品牌活动（以下简称创建活动），特制定如下实施方案。
指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党中央权威和集中统一领导。以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，结合我街道实际，以创建“党情暖万家”党建品牌为……
二、目标任务和主要内容目标要求：围绕全面净化党内政治生态、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群、强基层组织的要求，推动基层党建全面“过硬”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群组织力、社会召力。以改革创新的精……主要内容：深入开展创先争优、创建“党情暖万家”党建品牌活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，打造“党情暖万家”党建品牌为主要内容。
一是创建“党情暖万家”党建品牌。“党情暖万家”党建品牌涵义主要：“党情”指党组织对党员干部群的情谊、情怀，“党情暖万家”体现了党的关怀像阳光一般真挚、温暖，召各党组织和党员通过创先争优活动，将党的关怀送到千家万户，惠及每一个人；“党情”指党建……
二是创建先进基层党组织。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，具体做到“五个好”：领导班子好，深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的……
三是争当优秀共产党员。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：带头学习提高，认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真真用，认真学习本职业务和新知识，努力提高做好工作的本领。带头争创佳绩，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上……
三、区分行业领域开展创建活动各党组织要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参、有利于活动取得实效的原则，紧密结合党组织的职责任务、党员的岗位特点，广泛开展主题鲜明、形式样的创建活动，将创建活动引向深入。
在机关：扎实开展“讲党性、重品行、作表率”活动，提高服务效率，优化服务环境，快推进服务型政府建设。通过积极开展创服务满意科室、争一流服……
在社区：在社区干部中建立“民意表达—民困排解—民情监督”的民情处理制度，切实做到民意表达渠道畅通、民困解决措施得力、民情监督有效到位。充分发挥民情走访制度功效，及时掌握解决群体在生产生活中存在的实际……
在企业：围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，以开展“我是党员、我带头、我奉献”主题实践活动为载体，通过开展党建示范点、“先锋集体”、“金牌带头人”、“生产标兵”、“一帮一”人才培养工……
四、创建活动的方法步骤创建活动时间从现在起到X年底，着重围绕迎接X开展活动，要召开动员大会。
（一）动员部署阶段（3月～5月底）.宣传发动。各各单位要成立创建活动领导小组，进行安排部署，搞好宣传发动，各党组织书记是第一责任人，负责对本单位创建活动进行指导和督查。2.制定具体实施方案。各单位要根据实际制定实施方案，方案要突出实践特色，做好结合……
（二）具体实施阶段（5月～8月底）.“党性教育”活动。充分发挥各类培训和农村党员网络教育资源，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形……2.“岗位奉献”活动。各社区各单位要从强化执政理念，提高为民服务本领入手制定具体实施方案，党员要从各自岗位特点出发提出参活动的具体打算，并通过召开居民代表大会、发放明白纸、开栏等方式向党员……5.“组织创新”活动。强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建……
（三）全面提升阶段（9月～2月）.树立典型。要在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向XX同志学习活动，深入挖掘一批在创建活动中涌现出来的优秀事迹、先进典型，以表彰先进为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大……3.实施提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织……
（四）总结完善阶段（2月～）.总结典型。重点围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群、强基层组织、创造一流业绩、深化“党情暖万家”党建品牌、争做先进党组织、优秀党员等方面工作，及时发现、培育、总结基层党组织和党员在活动中……3.选树品牌。对特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的各行各业先进基层党组织和优秀共产党员，按照品牌命名、培育品牌、申报品牌、认定品牌……
五、创建活动具体工作措施
（一）强组织，落实责任。街道党工委成立活动领导小组和工作机构，切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。各社区各单位要扎实做好本部门本单位创建活动的组织实施，及时制定好实施方案和活动计……
（二）做好结合，突出特色。坚持从实际出发，制定特色鲜明、可操作性强的创建计划和实施方案，确保目标看得见、工作能落实、党员好参。要突出实践特色，做好结合章，将开展创建活动抓好“一村一策”富民强村……
（五）把握进度，强化督导。街道将采取听取汇报、经常性督查、随机抽查等方式，及时掌握情况、解决问题、总结经验，研究解决问题，推动活动顺利开展。街道将把各单位创建活动情况作为年度基层党建工……各社区、单位党组织制定的开展创建活动的实施方案和工作情况，要及时报送街道组织科。
为贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，推进基层党组织工作创新，增强基层党组织活力，提高机关党建工作科学化水平，我局决定在全局开展"精准统计，为民服务"党建品牌创建活动，现结合统计工作实际，拟定党建品牌创建实施方案如下。
一、指导思想
围绕市委"五个年"建设任务，把党建品牌建设作为"党建深化年"的核心内容，坚持以"抓党建促发展、抓品牌促服务"为主题，以"服务民生、保障民生"为已任，紧扣"民生为本、人才优先"工作主线，扎实践行群路线，努力营造"基层满意、群满意、企业满意、社会满意"的工作氛围，着力打造"精准统计，为民服务"的统计局。
二、目标任务
通过开展党建品牌创建活动，巩固和拓展党的群路线教育实践活动成果，达到机关党建"走前头、作表率"的目标，引导统计局全体党员干部转变工作作风、提高工作效能、强化服务意识，不断提高人民群对统计部门的满意度，牢固树立统计部门的新形象。
三、品牌名称、内涵
（一）品牌名称
"精准统计，为民服务"
（二）品牌内涵
建立统计数据力，讲究细心服务，建立任品牌。数据是反映经济社会发展情况的真实写照，要建立数据力，必须做到数据填报源头的准确性和审核的精确性。情系人民，保障民生，立品牌，提高影响力；树形象，坚持精准统计;上品位,形成自身特色;促规范,坚持依法行政，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以精准统计为重点，不断提高谋划改革、推动发展、服务群的能力和水平。
四、创建措施
（一）依法行政，打造法治型统计局。主动适应依法治国新常态，按照"法制恩施巩固年"的要求，积极引导党员干部强化法治理念和法治思维，把依法行政贯穿于统计工作的全过程，全面规范行政管理和服务行为，进一步完善行政程序，细化工作流程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全科学民主决策机制，坚持重大行政决策专家论证、参与、风险评估、合法性审查等制度，强重大决策跟踪反馈和责任追究。
㈡从严管理，打造廉洁型统计局。强思想道德教育和廉洁从政教育，引导广大党员干部切实履行职责，讲政治、懂规矩、守纪律，自觉做到忠诚、干净、担当。严格落实中央八项规定及自治区、玉林市要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪，强廉政教育，筑牢思想防线。认真执行党风廉政建设责任制，有力落实主体责任，积极支持纪检监察机构履行监督职责，完善惩防体系，坚决查处违纪违法案件。强财务预算管理，强化预算刚性约束，严控"三经"支出，大幅降低行政成本。建立健全局惩治和预防腐败体系，深入查找廉政风险点，强对重点部位和关键环节的监督检查，用制度管权、管人、管事，切实树立统计部门的良好形象。
（三）勤政为民，打造务实型统计局。巩固和拓展教育实践活动成果，凝聚为民服务的"正能量"。逍遥笔宝写作整理，深入贯彻落实《统计法》，坚持以"精准统计，为民服务"为目标，进一步健全以目标责任制为核心的激励约束机制，将目标任务细化量化，层层分解，做到事事有人管、有标准、有时限；及时监督工作落实情况，通过月工作例会、季检查评比、半年考核、年底排位等举措，推动工作高效落实。
五、相关要求
（一）强领导，全面落实。为切实强对活动的领导，成立党建品牌创建活动领导小组，由局党组书记、局长陈海担任组长，党组副书记、副局长刘庆强担任副组长，局党组成员为成员。领导小组下设办室，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。办室主任由黄丽兼任。各责任人要高度重视，精心组织，把党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位。
（二）统一认识，精心谋划。要把党建品牌创建列入重要议事日程，同党的群路线教育实践活动及业务工作开展有机结合、精心设计创建载体，务求活动取得实效。全体党员干部要依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，想方设法做好统计业务工作，精心谋划本单位的重点工作，认真研究推进创建活动的有效措施。
（三）注重宣传，扩大影响。办室要及时收集汇总活动资料，积极做好宣传工作，立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，宣传创建党建品牌的经验做法和主要成效，大党建品牌创建工作的宣传推广，切实发挥品牌的示范、引导、激励效应，使品牌创建工作成为服务基层、服务群、服务发展的"民心工程"。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以“广泛参与、服务中心、突出特色、打造品牌”为目标，以改革创新精神进一步强和改进基层党的建设。紧紧围绕镇党委政府的中心工作开展“一支部一特色”活动，不断提升基层党建对中心工作的促进力。
二、活动目的及目标
通过开展“一支部一特色”创新主题实践活动，切实抓好基层党建工作的创新，力求达到四个增强：即增强党的基层组织活力，扩大党组织影响力；增强基层党支部的自觉性，提升党支部工作水平；增强党支部的战斗堡垒作用，推动本支部的工作上台阶；增强党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用，实现强村富民。开展“一支部一特色”创建活动，是积极探索新形势下强农村党建工作的新方法，探索发挥党员先锋模范作用的新途径，以党总支为统领，以各支部为单位，因村制宜、一村一策，专注于某一产业的精耕细作，从做容易发挥核心优势的项目和产业入手，找准选对强村富民路子，带动大创业。建成党支部要在全市上下拥有一个叫得响、有影响、上档次的特色党建品牌，在党建工作中形成较大的影响力、较高的知名度和美誉度，为全镇党建工作起到一定的示范作用、引领作用和辐射带动作用。
三、创建要求
、名称简短有力。用4-个字的短语精炼概括出品牌名称，要求形象贴切，朗朗上口。
2、内涵丰富深刻。能够充分反映新时期基层党建工作的服务宗旨、工作精神、核心价值观，以及在推动发展、服务群、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。
3、理念先进精辟。特色品牌创建工作与新时期、新型势下党的总体要求、目标任务相一致，与科学发展观相契合。
4、内容突出特色。围绕支部日常工作并结合实际情况确定活动内容，要求突出单位特色、党建特色、时代特色。
5、培育突出品牌。以党的建设某一项为主创党建工作特色品牌，找准方向和着力点，求精求实，不搞大而全。
四、方法步骤
、特色品牌酝酿（22年7月日-22年7月28日）各党组织要认真总结提炼本支部党建工作的好做法、好经验，把党建工作成效明显、群满意度高、可塑性强、具有特色品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。
2、特色品牌申报（22年8月日-26年8月5日）各党总支将特色品牌创建实施方案和品牌申报表报组织科。对创建方案思路不清晰、主题不突出、责任不明确、措施不健全、内容无特色、操作无载体的要求不予申报。
3、特色品牌认定（22年8月2日-22年8月3日）镇党委将研究制定符合党建工作实际的党建品牌评价标准和管理措施，构建以社会反响良好、促进服务工作发展、党员群满意为主要考评内容的党建品牌评价体系。各党总支向镇党委提出认定申请，镇党委将对各支部的党建品牌进行审核验收，对成功的党建特色品牌将在全镇范围内进行宣传推广。
4、特色品牌动态管理（22年9月日-22年2月3日）一是巩固提高。对已认定的党建品牌，要按照新形势、新任务和新要求，不断增创建投入，丰富特色品牌内涵，创新特色品牌载体，扩大特色品牌影响，提升特色品牌价值。二是齐头并进。在巩固第一个党建特色品牌的同时，选择新的创建课题开展创建工作，使党建工作实现亮点纷呈的特点。三是推陈出新。镇党委对基层党建品牌每年开展一次复查验收，对不适应党建工作形势或不符合品牌要求的及时予以纠正，重新确立党建品牌，始终保持特色品牌的先进性、代表性和示范性。
五、相关要求
、强领导，落实责任。镇党委成立由镇党委书记为组长，各党总支书记为副组长的特色品牌创建领导小组，设立组织科为创建小组办室，开展经常性的督导检查，及时发现和解决特设品牌创建过程中存在的突出问题，帮助创建支部提高创建水平。各党总支也要相应成立创建工作领导小组，具体负责特色品牌创建工作的方案制定、组织实施和监督检查等工作，同时建立党组织书记负总责，亲自抓、深入抓的责任体系，确保抓出成效。
2、探索创新，丰富载体。各党总支要从改进基层党建工作、强党员队伍先进性建设的高度，认识开展特色品牌创建活动的重要性，改变长期农村党建载体不新、亮点不，影响不大的局面，努力对活动主题、活动载体、活动内容、活动方式进行大胆探索、大胆尝试、大胆创新，使基层党建工作好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
3、联系实际，注重实效。要把特色品牌创建活动同贯彻落实科学发展观、两学一做、大走访结合起来，同市委提出的基层组织建设“3456”工程有机结合起来，使党建特色品牌的创建过程成为一次强党员教育、提高党员质、增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程，努力推动我镇党建和各项工作再上新水平。
为认真贯彻党的十九大关于新的生态明建设，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，按照《关于印发市林业局机关党委党建品牌创建实施方案的通知》（市林党〔28〕3）件的要求，全面提升我所党建工作整体水平，经支委研究决定，在全支部开展“党旗护绿·科技务农”党建品牌创建活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“技术服务促推林业生态产业发展”的党建工作为着力点，围绕我市“两个建成”目标，切实转变作风，优化服务，树立形象，建设林业系统工作特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的党建品牌，为实现我市林业又好又快发展做出积极贡献。
二、品牌名称、标识、内涵和目标
（一）品牌名称
“党旗护绿·科技务农”
（二）品牌标识：(附件)
（三）品牌理念内涵
“党旗护绿”：科技是林业生态建设的支撑。高举生态明建设旗帜，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧扣党建工作与生态技术工作相融合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持用科学的、发展的、系统的创新思维去谋划和统筹推进林业生态建设，带头维护良好的生态环境，为构筑可持续发展和良好生态环境“两不误”凝聚强大正能量。
“科技务农”：扶贫先扶智，结合“智慧城市”建设和当前的精准扶贫工作，充分发挥林业科研者的“推广林业科学技术，快科技直接转化为生产力”的职能，引导党员通过林业科技推广来增贫困村、贫困户的“造血”能力，助推贫困村、贫困户稳定脱贫，全面服务“三农”建设，提高林农收入水平。
（四）创建目标
通过开展党建品牌创建活动，巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，充分调动广大党员干部的工作的积极性，找准党建工作与林业科研业务工作的结合点，把党的理想、念、宗旨、作风融入到品牌创建活动中，使创建党建品牌成为强和改进党建工作的重要抓手，进一步发挥党员干部的先锋模范作用，提升党员先进性，增强队伍凝聚力，提高组织战斗力，努力建设一支有能力、懂业务、肯服务的林业科研队伍，全面服务我市生态建设、精准扶贫、产业致富等中心工作。
三、创建载体及措施
紧紧围绕林业科技的中心工作，以“党旗护绿·科技务农”党建品牌创建为载体，开展“群定制”“红色书香”“智慧课堂”“科技共享”等一系列活动，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自”切实做到“三个表率”，争当“读书先锋”“创新先锋”“服务先锋”，唱响“党旗护绿·科技务农”党建品牌。
（一）开展“群定制”活动，打造群满意的“服务套餐”。结合“大学习大调研大服务”专项行动，围绕林农意愿、市场需求、林业产业、生态扶贫等重点工作，采取问卷调查、调查走访、现场座谈等种形式开展系列调研活动，在7月底前，支部广泛收集群需求。根据群需求，并结合地方实际，来“定制”技术服务，提出切实可行的学习和服务计划，实现科技服务的供需匹配，找准新时代林业产业脱贫攻的新路子。
（二）开展“红色书香”活动，争做勤奋好学的“读书先锋”。一是设置“共享书吧”。利用现有资源，完善图书的设置。对图书的分类、书架设置、卫生制度进行梳理，打造“共享书吧”，让党员干部学有场所，营造读书氛围。二是开展“共享书籍”活动。发动干部职工把自己的闲置的科技图书、自己的成果论捐给图书室，充实书库，激发干部职工阅读的兴趣。
（三）开展“智慧课堂”活动，争做爱岗敬业的“创新先锋”。一是继续开展“周五党课+”。围绕“周五党日+”、“三会一课”，充分运用互联网和平台组织学习党章党规、习总书记系列重要讲话、政治理论、党史知识、生态知识等，开展红色教育、警示教育、生态明知识竞赛等活动，不不断夯实机关党建基础，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是开展“专家领学”活动。整合现有科研科每季度开展的科技培训，组织党员参与，把学习活动与业务工作相结合，不断提高党员业务水平，为服务林农夯实技术基础。三是开展“现场讲学”活动。由专业技术人员组织全体党员干部进行现场实训。对党员干部通过手把手、面对面的现场实训，重点提高干部职工的守际操作能力，为下一阶段的技术服务打实基础。
（四）开展“科技共享”活动，争做林业技术的“服务先锋”。根据贫困户科技需求，精准开展技术咨询和示范服务。一是定期组织生态种植培训。结合“科技下乡”、科技特派员等活动，组织党员开展推进荒漠化、石漠化、水土流失树种推广种植，不断推进生态产业发展。二是定期开展科技服务推广。结合在职党员到社区“双报到”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织党员到龙胜、灌阳、资源、全州等县开展有关油茶、杉木等经济林的技术服务、广泛开展各类党员志愿服务和关爱帮扶活动，不断密切党群关系，帮助群解决实际困难。三是定期开展精准扶贫服务。大“抓党建促脱贫攻坚”工作力度，结合精准扶贫活动，深入扶贫点，针对贫困户的科技需求解决科技问题，开展实地科技扶贫服务，实际帮助贫困户提高收入。
四、实施步骤
调研—申报—学习—品牌认定—建立长效机制
(一)调研阶段(28年7月中旬)
根据我所工作职能、服务领域，认真组织好创建活动的宣传工作，营造良好活动氛围，发动广大党员干部积极投入党建品牌创建活动中来，并把党建品牌的创建过程转变为宣传发动和增强干部职工服务意识的过程，在7月中旬之前，按照调研计划组成调研组下到各调研点进行调研，并按照调研提纲收集好息并汇总分析。
(二)申报阶段(28年7月中旬至7月底)
在充分宣传调研的基础上，研究制订出《市林科所关于开展“党旗护绿·科技务农”党建品牌创建活动的方案》，进一步明确目标、创建载体和措施、实施步骤，建立起一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科学合理的工作运行机制。在7月底前，支部完成党建品牌申报，并上报创建工作方案。
(三)学习阶段(28年8月)
结合调研工作实际，各调研组要针对调研反馈的息及技术问题展开学习。一是结合开展“红色书香”“智慧课堂”“专家领学”建设活动，不断强学习，努力提升整体质和服务水平;二是强自学。结合“现场讲学”活动，强党员干部的实践能力，并针对收集群所思所盼的林业技术难点，强自身学习，增强下乡服务的本领。在8月底制定好各个小组的服务培训计划。
(四)品牌认定阶段(28年9月)
按照培训计划开展各项服务工作。一是结合“科技共享”活动，广泛开展各项技术服务活动，不断丰富和完善党建品牌内涵，并把生态种植理念广泛传播下去;二是组织各小组分别立足自身实际，注重培养挖掘，积极打造3个有示范性、影响力的技术服务示范点。三是打造好党员活动室，及时对创建工作开展自查，及时查漏补缺，全面总结创建经验，认真做好迎接市局对创建活动的检查验收准备。
(五)建立长效机制阶段(长抓不懈)
根据创建活动要求，针对检查中发现的问题，认真组织整改，建立起一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度。对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，努力提高我所党建品牌的任度。
一、品牌名称：司法为民
二、创建单位：杜尔伯特蒙古族自治县司法局党支部
三、创建时间：27年3月
四、品牌理念（内涵）
学习理念：学习是为了好的服务群。
工作理念：辨法析理，正司法。
服务理念：真诚理解，情法交融。
服务承诺：便民、开、正。
作风理念：为民、务实、清廉。
团队理念：关心关爱，弘扬正能量。
所谓“司法为民”就是司法行政工作的宗旨就是为广大人民群服务。司法局党支部通过强党建工作和队伍建设，强化服务意识，致力于推进正司法，深化“法治杜尔伯特”、矛盾纠纷化解、特殊人群管控和法律服务惠民等工作。以品牌促党建，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法行政工作机制，努力让人民群在每一项司法行政工作中都感受到平正义，汇聚正能量，为实现人民幸福和社会稳定提供坚强有力的司法保障。
五、创建目标
（一）围绕中心、服务大局。紧紧围绕我局中心工作，把党建工作与业务工作紧密结合起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断探索党建工作服务发展的新途径。
（二）创新发展、提高水平。积极推进党建工作、实践、机制、方法创新，不断推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的活力，努力建设一支政治坚定、思想进步、作风优良、勤政廉洁的干部队伍，构建富有活力的基层党建新格局。
（三）服务群、依法办事。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持司法为民工作理念,做好司法便民惠民工作。在工作过程中，平等对待，不偏不倚，开正，切实维护群利益诉求，不断提高服务群水平。
（四）转变作风、提升形象。强化党性修养和作风建设，每个党员要讲党性、重品行、作表率，保持高尚的道德情操。爱岗敬业，认真解决群最关心、最现实、最直接的利益问题，树立广大党员的良好形象。
六、开展党建品牌创建活动的方法、步骤
开展党建品牌创建活动，要重点围绕凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面展开，分三个步骤进行。
第一阶段：安排部署，深入发动（3月日至3月3日）。一是党支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是党支部结合实际制定活动实施方案，对支部党员参活动提出明确目标和具体要求。
第二阶段（4月日-月3日）：积极争创，扎实推进。要按照局机关党支部委员会的要求，结合自身实际开展“司法为民”党建品牌创建活动，以党建促业务、以业务促党建，实现二者互促互进，认真组织开展好以下各项活动。
、开展“党性教育”活动。在司法行政干警中组织开展“守纪律、讲规矩、树形象”活动，在律师队伍中开展“依法治国教育”主题活动，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、支部书记讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。创新开展“互联网+党建”模式，设立“杜蒙县司法局”，设置“党课”子栏目，定期推送各种党的政策法规等内容。
2、开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动。在工作时间，党员干部要通过佩戴党徽等标识把党员身份亮出来，要紧密结合工作实际和岗位特点，开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。组织开展党员开承诺活动，围绕服务中心、建好队伍，改进作风、提高效能，服务群、改善民生等方面作出承诺，并对承诺情况进行示，广泛接受群监督。
3、开展修身行动。围绕县委提出的深入解放思想，提高专业能力，抬升工作标准，善于团结协作，严格自我约束的要求，结合“两学一做”，认真组织开展党员修身行动。组织党员围绕县委十八届二次全会对干部队伍提出的五条要求，制定司法行政系统党员修身标准，开展修身行动。围绕县委重点工作开展“强堡垒、争先锋”主题实践活动，推动党支部和党员干部在岗位上建功立业、争创一流，发挥先锋模范作用，在落实县委重点工作中走前头、做表率。继续推进“双联双建”活动。通过支部联村、党员联户，共建责任区、共建责任岗的形式开展实践活动，为基层解决实际问题。扎实推进机关在职党员进社区活动。引导机关党员亮明身份，积极履行“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的承诺。
4、开展系列主题活动。紧紧围绕县委政府中心工作，结合司法行政工作职能，扎实开展系列主题活动。开展“证惠民·春风暖心”活动,进—步提升证行业的影响力、力和满意度,不断延伸证行业服务领域,切实提高服务能力,不断扩大社会影响力，为县域经济发展提供优质高效的法律服务；开展“人民调解助春耕”活动，强矛盾纠纷排查化解工作，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地消除不和谐因；开展“农民工法律援助维权月”活动，把为农民工提供高效、优质的法律援助作为27年法律援助工作的重中之重，为农民工提供快捷的法律援助；开展“法律七进”活动，将法治宣传教育的触角向全县的各个层面延伸，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。教育和引导广大人民群依法维权，自觉履行义务，努力维护社会稳定，为顺利实施“七五”普法营造良好的法治环境；开展“重塑新生·回报社会”警示教育活动，使社区服刑人员在刑意识进一步提高。通过益性社区服务，使社区矫正人员修复社会关系，增社会责任感、集体观念和纪律意识；开展“司法民意大调研”活动，及时、准确、真实地反映基层干活和广大群对司法行政工作的要求和建议，关注解决干部群普遍反映的热点难点问题，为营造安定有序和谐的社会环境筑牢群基础；开展“内强质，外树形象”服务年活动，提升“三种能力”：一是提高解决问题的能力，二是提高沟通协调能力，三是提高依法行政的能力。实现“三个促进”：一是促进能力质增强。不断提高司法行政队伍统筹司法行政建设和做好法律服务的能力水平。二是促进队伍建设强。推进司法行政队伍建设的正规化、规范化和科学化，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高质司法行政队伍。三是促进形象提高。使全体人员思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌，人民群对司法行政队伍和司法行政工作的满意度进一步提高。
三阶段：系统总结，完善机制（2月日-2月3日）。这一阶段重点抓好二项工作：一是展示成果。通过举办“司法为民”党建品牌创建活动图片展、召开座谈会等种形式，全面回顾开展创建品牌活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进司法行政工作科学发展的成果。二是搞好总结。对开展党建品牌创建活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，研究制定下一步的改进措施。
七、工作要求
（一）强组织领导。成立杜蒙县司法局党建品牌创建工作领导小组，由局机关党支部书记、局长任组长，党支部副书记、副局长为副组长，领导小组下设办室，由综合股负责“司法为民”党建品牌创建活动的组织协调、督导检查和落实。
（二）制定方案措施。局党支部要立足本支部和行业特点，突出实践特色，创新活动主题，研究制定具体方案和措施，用鲜活的形式和丰富的内容确保活动取得实效，促进工作。
（三）强宣传推广。局党支部要立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，大党建品牌和创建工作的宣传推广，切实增强“司法为民”党建品牌创建工作的感染力和影响力。
为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，切实把党建意识转化为扶贫意识，推动全面落实精准扶贫、精准脱贫各项工作任务，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照脱贫攻坚的总体部署，同步推进基层党建和精准扶贫工作。以丰富党建载体为依托，夯实基层党组织，选好书记，配强领导班子，充分发挥各级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。
二、工作目标
按照市委“36”总体思路和工作目标，全面强基层党组织建设，提升党支部带动群脱贫致富、竞进小康的能力。通过分步实施，措并举，到29年底，实现全市45个贫困村、57469户贫困户、7546名贫困人口稳定脱贫，贫困村有稳定的集体经济收入，确保“户脱贫、村出列、市摘帽”，与全省、全国同步小康。
三、主要措施
（一）乡镇党委抓统筹。各乡（镇、办事处）党委要充分发挥牵头抓总作用，因地制宜、突出特色，统筹制定脱贫计划，落实工作措施，强成效管理督办；进一步压实村党支部、驻村工作队、结对帮扶党员干部工作责任，着力解决精准扶贫精准脱贫政策落实不力、帮扶过程不实、项目推进不畅、脱贫质量不高等问题；各乡（镇、办事处）党委要积极主动与“十大”平台的牵头单位、责任单位搞好衔接，科学谋划制定项目。特别是在易地扶贫搬迁、特色产业发展、金融扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等项目上，要全力配合各市直部门抓好落实。
（二）村党支部抓引领。村党支部要经常性研究部署全村精准扶贫工作，对标脱贫标准找不足，围绕精准脱贫短板找路径，因地制宜建立项目库，及时科学制定脱贫（发展）规划；通过召开党员大会、村民代表大会、小组会、屋场会，入户宣传等形式，广泛宣传各级精准扶贫政策，向贫困对象精准投递个性化政策息，做好群思想工作，激发自身动力，实现精准脱贫目标；村党支部要积极营造良好氛围，引导党员致富带头人、能人大户及市场主体参与本村精准扶贫工作，利用他们在技术、资金、渠道等方面的优势，帮扶贫困对象脱贫致富。
（三）机关支部抓帮扶。机关党支部要组织结对帮扶干部学习好精准扶贫政策、交流农村工作经验、提高业务工作水平、增强帮扶服务意识；要指导好党员因户因人科学制定帮扶贫困户精准脱贫规划及帮扶措施，并监督党员兑现帮扶承诺，确保贫困户认可帮扶工作；要定期开展检查督办，对督办中发现的问题，要及时研究制定措施，抓好问题整改。机关党支部要定期通报党员干部帮扶情况，挖掘先进典型，及时批评教育工作不扎实的党员干部；要根据本单位帮扶责任、专班责任、行业扶贫责任等不同层面的要求，对照考核目标，找准工作短板，带领机关党员干部切实转变工作作风，以钉钉子的精神，深入精准扶贫一线，解决实际问题。
（四）两新组织抓担当。两新组织党支部要强化社会责任担当，融入精准扶贫大局，充分利用自身的资源优势，采取“+”、“+X”的方式，实现与贫困村、贫困户的精准结对帮扶。结合村级创业发展规划，有计划地支持引导一批特色鲜明、成长性好、带动力强的党员企业家回村创业，积极开展村企联建结对帮扶活动。对“三留守”和困难党员，开展爱心捐赠、志愿服务、贫困学生资助等活动，进一步营造全社会参与扶贫工作的浓厚氛围。
（五）第一书记抓示范。派驻的村第一书记要带头履行职责，做好示范，当好标杆，与村支“两委”干部同吃、同住、同工作、同劳动，要以基层为家，与扶贫工作队一道，围绕“六个一”（建强一个好班子、带出一支好队伍、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度）的目标任务，集中人财物，帮助所在村理思路、建班子、找路子，做到“村不出列、户不脱贫、人不脱钩”。
（六）党员干部抓落实。带头落实政策宣传，使建档立卡贫困户和基层干部全面、准确了解精准扶贫相关政策，引导贫困户合理的安排发展项目，推动扶贫攻坚政策落地见效；支持帮助一批贫困党员带头发展致富，示范带动贫困群共同脱贫致富，以实际行动检验“两学一做”学习教育成效；落实结对帮扶责任，每个当年预脱贫的贫困户确定一名党员联系人。党员联系人要全面掌握贫困户的实际情况和发展需求，积极协助帮扶责任人为贫困户制定脱贫计划，发展脱贫产业，解决实际困难，建好贫困档案。
四、工作保障
（一）统一思想认识。全市各级党组织要充分认识开展“支部引领、脱贫攻坚”活动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，把基层党建工作和脱贫攻坚紧密联系起来，同研究、同部署、同落实。
（二）强考核督办。进一步强化各级党组织抓党建和扶贫攻坚工作责任意识，建立精准扶贫科学的考核制度，实现“三个挂钩”（与综合考评、绩效工资、干部使用挂钩）。
（三）营造良好环境。要善于发现和培育典型，充分发挥抓党建促脱贫先进典型的引领带动作用，培育、挖掘一批叫得响、立得住、群认的脱贫致富先进典型。要及时总结经验，大力宣传好经验好做法，形成良好舆论导向，聚集支部引领脱贫攻坚工作的正能量，形成先进带后进、后进赶先进的良好局面。
为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，推进全域旅游发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
紧扣“全域旅游我先行”主题，深化“党员争先锋、旅游我先行”活动，培育一批旅游示范企业、休闲旅游示范村、优秀党员从业者和党员示范户，实现党建与旅游富民相融共进，按照“资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享”的发展思路，全面推进全域旅游发展，助推全市经济社会协调发展。
二、工作目标
全市每个乡（镇、办事处）各发展一个特色旅游项目和一个休闲旅游示范村，向“村村寨寨成景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的目标迈进。以旅游业带动和促进经济社会协调发展，到28年底旅游业增值对全市GP综合贡献率位于前列，年接待游客人数与本地常住人口相比成倍数增长，全面建成全域旅游示范区。
三、主要措施
（一）建强一批支部。继续推进旅游行业中党的组织覆盖。按照有利于开展活动、有效管理党员的原则，在全市的旅游景区、旅行社、导服司、星级酒店、星级农家乐中，合理整合设置党支部，把党支部建设成旅游企业坚强的政治核心、领导核心，市旅游局要发挥好行政主管部门的党建指导职责，提高旅游行业党建水平。继续强化旅游行业中党的工作覆盖。强化党的理论方针政策的宣传力度，在旅游行业中形成热爱党、维护党，为党的事业主动作为的良好风气。在没有党组织和党员的企业和社会组织中，及时选派党建指导员开展工作，强化工青妇等组织的建设，及时将旅游行业中的优秀分子吸收到党内来。
（二）建好一支队伍。以基层党支部为依托，以党员导游为骨干，建设一支优质旅游服务队伍。充分发挥导游、景区讲解员、旅游车司机、企业服务员等旅游行业从业人员中党员的先锋模范作用。继续完善旅游“金、银、铜”牌导游、司机的评审考核奖励机制，真正让导游和旅游司机成为恩施旅游的移动形象代言人。从旅游业发展概况、景区概况、民俗化、旅游政策与法规、党建知识等方面对旅游从业人员进行专业培训。以党员旅游爱好者为依托，组建“旅游志愿者服务队”，统一制作旅游志愿者标识、各类宣传品，将党建元融入其中，对党员志愿者增党员标识；在组织志愿者活动时统一配发志愿服务装备；在重点旅游景区景点、宾馆饭店和旅游集散场所统一设立志愿服务工作站。
（三）设置一批党员示范岗。在旅游服务一线设置党员示范岗，党员从业者在各个服务环节主动“亮身份”，在明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、明旅游宣讲等领域发挥党员的示范带头作用，提高旅游行业综合服务质量。对村（社区）有履职能力的无职党员开展设岗定责，以旅游名镇、旅游名村创建为契机，以清洁家园活动为载体，以“五美”（科学规划布局美、村容整洁生态美、创业增收生活美、化传承风情美、乡风明身心美）为目标，开展美丽乡村、生态示范组、生态示范户、美丽院落、和谐家园创建活动。
（四）引进一批能人。发挥党支部的政治优势和组织优势，大旅游招商引资的力度，强旅游开发企业的引进；切实强旅游干部队伍建设，施行旅游专业人才的培养和引进政策，积极引进高学历、专业型的旅游产业发展能人，既要引得进又要留得住。强在外乡贤、乡土人才、返乡创业人员的引进力度，成立党员群互助会，鼓励和支持党员能人创办经济实体，发展特色产业合作社，带头创业，带领群致富。鼓励返乡创业人员与工商资本参与村企共建，发展产业，流转土地，建设美丽家园。
（五）打造一批红色旅游景点。将何功伟烈士陵园、叶挺纪念馆、红土湘鄂西革命根据地旧址打造成红色景点和党员红色教育基地，开辟红色旅游线路展示革命老区艰难的奋斗历程。通过红色主题教育，传承优良作风，进一步激发党员“不忘初心·继续前进”的动力，赋予绿色旅游以红色化。
四、工作保障
（一）强化组织领导。在市委市政府的统一领导下，由市旅游局牵头，组织相关单位成立领导小组，按照职责分工，各负其责，共同推进党建对全域旅游的引导发展。各乡（镇、办事处）党委、政府要高度重视，认真研究，按照本实施方案的要求，抓好工作落实。
（二）强化考核督办。各乡（镇、办事处）要细化任务分解，紧扣时间节点，有计划有步骤的实施，确保党建在全域旅游示范区建设中发挥引领作用。要建立全域旅游建设的目标体系、考核办法、奖惩机制，组织专班进行监督检查，并纳入年底乡镇综合目标考核。
（三）强宣传引导。运用电视、网络等宣传媒体，对全域旅游创建工作进行广泛宣传，形成抓好旅游产业的良好氛围。要不断总结和推广党建促旅游发展工作中好的做法和经验，注重典型示范，提高工作实效。
为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，充分发挥党支部在基层治理工作中的引领作用，将党建优势转化为社会管理优势，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
发挥党支部和全体党员的引领示范作用，以“社会管理我参与”为主题，以建设“平安法治恩施”为目标，坚持“以人为本、服务为先”的原则，充分发挥党支部的核心作用和村民自治的关键作用，广泛开展“明乡村”、“和谐社区”、“法治小区”等创建活动，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。强化社会管理责任，健全管理体制，创新管理机制，规范管理行为，着力解决源头性、根本性和基础性问题，确保社会管理依法有序运行。
二、工作目标
全面提升社会保障与共服务能力，提高人民群自治水平，实现民利益的依法有序表达和社会矛盾的有效疏导。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和人民群在社会建设和管理中的积极作用，巩固完善“农民办事不出村、村医村教进班子、法律服务进乡村”的基层治理模式，提升“便民服务三圈”实效，实现社会管理“八无”目标。即无民转刑案件、无重特大刑事案件、无重大群体性事件、无群死群伤的安全事故、无邪教组织活动、无非访访案件、无重大安全生产事故、无严重的食品安全事故。
三、主要措施
（一）强化支部引领示范。把依法办事，规范行为纳入“两学一做”学习教育内容，把支部建成严格依法办事、推进移风易俗、树立明新风的战斗堡垒。推行全体党员乡风明承诺践诺、红白喜事报告、恶习陋习曝光等做法，带头弘扬新风正气，自觉接受群监督。健全村（居）民自治机制，完善村（社区）人民调解、治保等群团组织机构，督促村（居）委会依法开展工作。发挥“党小组”、“治安中心户”、“网格员”的积极作用，支持村（居）民依法参与辖区事务管理，监督村（居）务开和民主管理各项制度落实。尊重群利益诉求，着力解决突出问题。
（二）完善民主管理规章。在党支部的直接领导下，发动广大村（居）民按照法律规定和序良俗的要求，结合本地实际，讨论、修订、完善村规民约、居民约，把依法办事、移风易俗、明乡风纳入村规民约、居民约，强化群遵规守约的意识，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我提高，达到遏制陈规陋习，倡导明新风，理性表达诉求的目的。对符合法律规定条件的小区，积极支持筹备成立业主委员会，依法开展业主自治活动，依法履行对物业管理工作的监督，切实维护业主的合法权益。
（三）健全矛盾化解机制。党支部认真落实预防和化解矛盾“层级调处”要求，强化党小组初初访和党员矛盾纠纷调解岗的基础性功能，充分发挥党小组和党员在基层治理中的积极作用；立足抓早抓小抓苗头，关口前移，预防为主，落实人民调解员培训制度，提高村组干部的调解能力；发挥“背包组长”政策宣传员、便民服务员、纠纷调解员、息报送员、产业发展引导员的“五员”作用，把服务延伸到基层组织的“神经末梢”；设立村（社区）“民调室”、“党员调解室”，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”，把影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷化解在最基层。
（四）巩固“法律服务进乡村”成果。全面落实法律顾问进村（社区）制度，以顾问律师为依托，设立“法律诊所”，开展“四诊”服务，让人民群“零距离”问法，以“农家书屋”为载体，设立“法律书屋”，开设“法治讲坛”，让人民群方便快捷的学习法律知识；发放“法律服务便民卡”，让人民群享受优质高效的法律服务；建立村（社区）法律援助息联络员制度，实现村（社区）与市法律援助中心的QQ视频连线，让人民群和律师“面对面”咨询法律难题，切实解决人民群法律需求“最后一里”的问题。强法治培训，达到小组或网格有一名法律宣传员、每个家庭有一名法律明白人的目标；大普法宣传力度，引导人民群学法、知法、守法、用法、法。
（五）营造乡风明氛围。村（社区）党支部充分利用“小组会”、“屋场会”、“院子会”等种形式，宣传党的方针政策和法律法规，激发人民群的积极性、主动性和创造性，将他们紧紧团结在党支部周围。开展评选“十星级”明户、明家庭、寻找“最美家庭”和“传家训、立家规、扬家风”等活动，树立道德模范、身边好人和好邻居、好婆媳、好婆、好妯娌、孝善之家、孝德之星等先进典型，引领农村乡风明。教育引导村（居）民破除低俗陋习，树立“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”的新风气。
四、工作保障
（一）强组织领导。培育“社会管理创新品牌”工作在市委的统一领导下组织实施，由市委政法委牵头，安、法院、司法等职能部门要按照各自业务工作实际，依照职责分工各负其责，共同推进工作落实。各乡(镇、办事处)要积极参与、主动作为、形成合力。
（二）严格督办检查。把培育“社会管理创新品牌”工作实施情况纳入督办检查的重要内容，健全完善考核办法和标准，推动社会管理创新工作制度化、规范化。市委整市推进办室将不定期抽查工作开展情况，对工作中不履责、走形式的单位和个人，坚决追责问责。
（三）营造良好氛围。广泛运用电视、报纸、网络等宣传媒介，运用“云上硒都”、“硒都发布”等平台，及时宣传社会管理创新工作开展情况、推广好经验和好做法，为社会管理创新工作营造良好的氛围。
为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，把全面从严治党主体责任落实到“神经末梢”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推进市直机关事业单位党组织和党员干部敢担当善作为，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
围绕“党的一切工作到支部”目标和“五优”机关事业单位党支部创建要求，以开展不担当、不作为问题专项治理为契机，促进党员干部务实重行、担当作为，为推进我市经济社会跨越式发展提供坚强组织保障。
二、工作目标
以支部建设为重点，强化能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，着力提升机关事业单位党组织的引领力、战斗力和凝聚力，让党员干部有平台提能、有舞台干事、有台阶成长，使敢担当善作为成为党员干部的自觉追求，使敢担当善作为在干部队伍中蔚然成风。
三、主要措施
（一）抓好三个建设，从思想上强化履职担当。一是抓好班子思想政治建设。依托党组（党委）中心组学习平台，围绕党建、思想政治、意识形态和市委中心工作开展集中理论学习，切实增强领导班子和领导干部“四个意识”。严肃党内政治生活，强化民主集中制贯彻情况的经常分析和考核评价，落实好地方党委工作条例、党组工作条例，完善议事规则和决策程序。二是抓好干部队伍建设。坚持全域储备，对干部队伍现状进行分析研判，配合做好务员、选调生招录、大学生村官选聘等工作。坚持全域发现，完善专项调研制度，建立优秀后备干部队伍息库。坚持全域培养，注重在招商引资、精准扶贫、访维稳等一线锻炼干部。坚持全域选用，建立健全一把手培养储备、选拔使用和管理监督配套机制；大力强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔。三是抓好党员队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒强党性教育。注重把学习教育与党员干部本职工作结合起来，培养锻造一支具有铁一般仰、铁一般念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”党员队伍。
（二）发挥三个作用，从行动上强化履职担当。一是发挥支部引领作用。深入开展“五优”党支部创建，努力打造一批战斗力强、示范效果好的先进党支部。二是发挥班子带头作用。领导班子和领导干部要结合职能职责和岗位职责确定履职尽责项目清单，明确履职目标。坚持以上率下，领导班子和班子成员在履职尽责上要主动作为，对群利益问题不推诿拖延，需要担责的敢于担责，需要协调的积极协调。建立领导班子和领导干部履职尽责承诺和示制度，接受党员群监督。三是发挥党员示范作用。增强党员干部的使命感、责任感，无论身处什么岗位、承担什么任务，都要在其位、谋其政，责随职走、心随责走，充分发挥党员的示范引领作用。
（三）建立三种机制，从制度上强化履职担当。一是建立清单管理机制。根据单位核心职能、领导班子和领导干部年度工作目标任务，集体研究制定领导班子年度履职尽责工作项目清单、党建工作项目清单和领导干部年度履职尽责工作项目清单。各内设科室、岗位要建立岗位职责清单，做到人人担责、事事尽责。二是建立督察通报机制。实行全程纪实、全程跟踪、全程问效，督促单位领导班子和领导干部真正履职尽责、干事创业。建好台帐，主管单位、责任主体、干部个人要详细记录，作为年度考核的原始资料和依据。开展常态化督察和专项督察，定期通报，对工作中缺乏担当、敷衍塞责、履职不力、作风不实的干部，情节较轻的给予提醒、函询、戒勉；情节较重或严重违规违纪的给予组织处理和党纪政纪处分。三是建立关怀激励机制。落实容错责机制，对各单位和党员干部因履职担当、改革创新、干事创业出现工作失误，未达到预期目标效果或造成一定负面影响和损失，但其决策过程与决策实施符合党中央、国务院和省、州、市党委政府部署，未违反法律、法规规定的，根据《恩施市党员干部容错责十条意见（试行）》（恩市发〔26〕8）相关规定，可以申请容错责处理。落实“三个区分开来”，把严格管理和关心干部结合起来，充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。落实组织保障措施，对工作中成绩突出、贡献大的干部，市委选拔任用干部时优先推荐；对因敢于担当、主动作为而得罪人，在推荐考察和考核评比中得票不高、有争议甚至有非议的干部，市委将认真甄别，正对待。
四、工作保障
（一）强组织领导。在市委市政府的统一领导下，由市委组织部、市直机关工委牵头，组织相关单位成立领导小组，按照职责分工各负其责，共同推进工作开展。各单位党组（党委）要高度重视，结合各自实际，制定具体工作计划，落实工作专班，明确职责分工，落实工作措施，确保工作实效。
（二）强化工作责任。各单位党组（党委）要压实责任，突出主业主责，做到中心工作主动参与、积极作为，本职工作责无旁贷、履职尽责，服务群全心全意、尽心尽力，确保基层党建各项任务落地见效。
（三）严格督办考评。建立科学的考核评价制度，将“履职尽责我担当”工作纳入各单位履职尽责考核内容，并进行年终述职。大检查督办力度，对责任落实不力的单位和个人，依纪依规进行处理。
为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，切实强流动党员教育管理和服务，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
紧扣“流动党员有作为”主题，按照“线上突破、线下深化、线上线下整体联动”的工作思路，充分发挥“互联网+”在基层党建中的作用，搭建流动党员教育管理服务平台，提高和改进流动党员教育管理服务水平；注重“线上线下”有机结合，整合有效资源，构建整体联动体系，实现流动党员教育管理服务在线化、常态化和制度化，充分发挥流动党员党支部的战斗堡垒和流动党员的先锋模范作用。
二、工作目标
通过两年时间，建立流动党员“三管三育”（派驻管理、委托管理、远程管理；行前教育、跟踪教育、返乡教育）工作机制，实现流动党员教育管理和服务全覆盖，达到有组织、有队伍、有活动、有联系、有作为的“五有”目标。
三、主要措施
（一）规范组织设置
．规范线下设置。按照就业地相近、流出地相邻、便于管理的原则，依托商会、协会等，鼓励有条件的乡（镇、办事处）在流动党员聚居地建立流动党支部，不断扩大党组织的覆盖面。要选优配强支委班子和支部书记，并给予一定经支持，每年听取流动党支部书记汇报不少于次。
2．规范线上设置。充分运用QQ、等互联网平台，每个乡（镇、办事处）组建个网上流动党支部，每个村（社区）组建个网上流动党小组，定期过网上组织生活，实现全覆盖。
（二）强教育管理
．建立“三管”机制。按照“党员流动到哪里、党组织管理就跟进到哪里”的原则，对流动党支部选派党建指导员和党务工作者，实行派驻管理。对已建立的流动党支部，各乡（镇、办事处）要指导其按规定开展“支部主题党日”等组织活动。要选派名党委班子成员担任党建指导员，配备名联络员，每月与流动党支部联系不少于次，每季度赴流动党支部指导工作不少于次，党建指导员每年赴流动党支部讲党课不少于次。对零星分散的流动党员委托流入地党组织代管，实行委托管理。对所有流动党员依托网上党支部，实行网络远程管理。
2．建立“三育”机制。按照“党员流动到哪里、党组织就教育到哪里”的要求，在流动党员外出前，流出地党支部要与他们谈心谈话，开展行前教育。利用网络平台，定期在网上发布惠民政策、就业息、实用技术以及“支部主题党日”活动等资料，为流动党员提供党建理论、就业创业等学习资源，拓展太阳河乡“每日分享”党课做法；推广“三个一”送学模式，即向流动党员寄送一套惠民政策汇编、一个学习记录本、一套学习资料，确保学习教育全覆盖，并采取电话、、QQ等方式督学，开展跟踪教育。利用流动党员集中返乡节点，开展返乡教育，切实强流动党员教育管理。
（三）充分发挥作用
．发挥支部作用。“线上”“线下”流动党支部要强化流动党员管理，积极组织流动党员开展组织生活，密切联系所属乡（镇、办事处）党委，定期报告支部工作开展情况。要积极配合各乡（镇、办事处）党委，定期组织司法、民政、人社、就业等部门开展劳动维权、招商引资、就业救助等活动，为流动党员送就业息、送岗位技术、送法律等，帮助提供就业创业、困难帮扶、政策咨询等服务。
2．发挥党员作用。围绕“党员流动到哪里、作用就发挥到哪里”目标，充分发挥流动党员人脉优势和见识广优势，积极开展“比贡献比作为”活动。在“线上”，不定期在网上举行“我为家乡献一策”等主题活动，增强党员凝聚力、向心力。在“线下”，充分发挥流动党员“双带”作用，开展“三带一比四员”活动，即带回一个项目、带出一批富余劳动力、带头返乡创业，比为家乡作贡献，引导流动党员发挥“息员、技术员、推广员、招商员”作用，为家乡带技术、寻销路、拉项目，引导村民务工创业，促进群增收致富。
四、工作保障
（一）强化组织领导。各乡（镇、办事处）党委对流动党员管理要履行主体责任，及时掌握流动党员分布、流向等情况，适时在流动党员相对集中地建立流动党支部，并统筹抓好与流入地党组织的沟通联系；要定期召开专题会议研究解决流动党员线上线下管理工作中遇到的新情况和新问题。市委组织部负责统筹协调，指导开展流动党员线上线下管理工作。
（二）落实工作保障。各乡（镇、办事处）党委要强流动党支部书记、指导员和联络员队伍建设，落实好人员和经保障；要建立流动党员线上线下管理制度和台账，确保流动党支部管理有效、运行有序。市委组织部每季度对各乡（镇、办事处）流动党员管理工作进行一次检查验收，对推进不力、敷衍塞责的，要作出严肃处理。
（三）强宣传引导。各乡（镇、办事处）党委要及时梳理和总结流动党员教育管理服务工作中的好经验好做法，培育和宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，不断探索改进流动党员教育管理服务的有效途径，努力提高流动党员管理工作整体水平
为充分发挥党建工作统揽全局的中心作用，进一步激发局机关党建工作活力，经局党委研究，决定在局属各支部和全体党员中深入开展“初心引航•兴农建功”党建品牌创建活动。具体实施方案如下：
一、品牌名称
我局创建党建品牌名称为“初心引航•兴农建功”。
二、指导思想
以党的十九大报告和习近平总书记关于新时期机关党建工作系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”学习教育为重要载体，从服务中心、服务“三农”着手，围绕产业振兴，积极开展“初心引航•兴农建功”品牌创建活动，用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作效能，不断激发局属各党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为实现农业和农村经济全面、高质量发展，提供强大的精神动力和组织保障。
三、创建目标
创建“初心引航•兴农建功”党建品牌：
、局党委和基层支部层面：在意识形态、党委理论中心组学习和统筹谋划基层党的建设等方面用功发力，使基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，保障各项重点工作任务的完成；
2、局领导班子和支部成员层面：全面落实“一岗双责”，自觉践行宗旨，成为组织赖、群拥护、以上率下，廉洁勤政的典范；
3、一般党员干部层面：时时处处讲党性、重品行、作表率,爱岗敬业，锐意进取，勇于担当，甘于奉献，成为岗位服务的表率。总之，通过开展建党品牌创建活动，努力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”“三农”工作队伍和“拿起笔能写、张开嘴能说、撸起袖子能干”的新时代复合型农业干部队伍。
四、创建载体
党建品牌创建工作政治性强，事关长远，不可能一蹴而就，不能搞“一阵风”。因此，具体工作中，必须立足工作实际，“虚功实做”，扎实推进，重点做好以下结合章。
（一）创建品牌与“两学一做”常态化学习教育紧密结合。
一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，夯实党员干部思想政治基础。
二是积极实施“党建+标准化”工程。选优配强基层党组织班子，健全优化党建工作制度，推进实施党员和支部量化考核，每年组织一次党务人员业务培训，推动党建做有规范、考有标准、干有成效。
三是抓好典型示范。按照“一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员”的标准，在农业系统内开展评比表彰，树立党建标杆，形成比、学、赶、帮、超氛围。定期开展“党员示范岗”、“党员志愿服务队”、“机关党员下基层”等系列活动，凝聚党员队伍力量，发挥先锋模范作用。
（二）创建品牌与创建学习型机关紧密结合。
大兴学习之风，以“专家型干部”和“教师型专家”为基本标准，提升党员队伍整体质。
一是注重学习引领。组织党员干部重点学习中央和省、市政策部署，普遍学习专业知识、岗位技能，倡导学习党史理论、经典著作。组织开展“三个一”活动，即“每周一次集体学习，每月读一本好书，每年上一次机关讲堂”，党员干部人人参与，相互促进，共同提高。
二是注重实践锻炼。有计划组织年轻干部到镇村挂职锻炼，争取选派优秀干部参相关培训班，鼓励和支持年轻干部参“周六学校”，强对年轻干部的教育培养，使之既有“常项”，又有“长项”，逐步将每名党员干部锻造成“专家型的干部”、“教师型的专家”。
三是注重调查研究。持续推进“大学习、大调研、大改进”活动，结合年度工作重点，每年深入基层开展一次集中调研活动，形成上级政策学懂、基层情况摸清、业务工作做实的良好局面。
（三）创建品牌与建设廉洁型机关紧密结合。
以党建化为抓手，狠抓廉洁机关建设，实现行业特色与廉洁化有机融合。
一是抓廉洁教育。各支部每季度举行一次廉政形势分析会；局党委每半年召开一次党风廉政专题会；局里每年邀请专家开展一次党风廉政主题大讲堂，通过正面教育引导，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。
二是抓阵地建设。以廉政化时刻入眼，廉政要求牢记于心为目标，升级打造党员活动室，设立廉政化墙，丰富威海农业息网和农业廉政化宣传内容，营造良好的廉政化氛围。
三是抓廉政责任落实。局党委和各支部全面落实“一岗双责”，建立党风廉政建设任务清单，将廉政责任明确到每个班子成员，落实到每个党员。
（四）创建品牌与全局中心工作紧密结合。
要不断探索工作创新点，找准党建品牌创建与中心工作的结合点，实行党委和支部班子成员分包、党员干部认领，变常规工作为亮点工程，实现党建工作与中心工作双促进、共提高。
一是推进党建品牌创建与产业振兴深度融合。围绕产业振兴，开展“党建+助推产业振兴”主题活动。在“农业全面发展、样化发展和高质量发展”中，注重引入党建先进理念，创新运用现代农业息技术的优势，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，全面推动产业振兴。
二是推进党建品牌创建与“农安绿盾行动”深度融合。围绕“农安绿盾行动”，开展“党建+助推农安服务”主题活动。开展蔬菜水果质量安全专项整治，督促生产经营主体规范化生产，严把产地准出关；对全市蔬菜水果进行抽检，及时掌握节前农产品质量状况，确保市民吃上放心农产品；开展放心农资下乡和农资打假，查处和打击侵犯品种权、制售假劣农资等违法行为，提升农产品质量安全治理水平，擦亮“国家农产品质量安全市”金字招牌。
三是推进党建品牌创建与“农业科技展翅行动”深度融合。围绕“农业科技展翅行动”，开展“党建+助推科技服务”主题活动。坚持点面结合，制定农业科技展翅行动项目清单，通过建设农业科技实验示范基地、培育农业科技示范主体，打造一批“教师型专家”“专家型农民”队伍，推动服务下沉，提高科技服务精准性。在电视台、电台和等新媒体开辟“空中讲堂”，广泛宣传推广农业实用新技术；深入推进与山东农业大学等高校院所产学研合作，开展苹果、化学疏花疏果农业重大应用技术联合攻关，解决制约我市农业发展的重大科技问题。
四是推进党建品牌创建与行业扶贫和包村扶贫深度融合。围绕实施发展高效特色农业扶贫工程、农业龙头企业帮扶工程、农民合作组织扶贫带动工程等六大工程，开展“党建+助推扶贫服务”主题活动。积极调动新型农业经营主体积极性，广泛组织扶贫工作重点村和贫困户，因地制宜发展特色种养业，鼓励发展农业适度规模经营，支持农村集体经济发展，大精准扶贫培训和转移就业力度，快农村一二三产业融合发展，努力增强贫困农户脱贫致富能力，推动建立贫困农户脱贫的长效机制，坚决打赢脱贫攻坚战。
五是推进党建品牌创建与重点项目实施深度融合。围绕农业创新发展总要求，开展“党建+服务惠农项目”主题活动。实行“大专项+任务清单”的管理模式，统筹整合使用涉农资金，把资金使用的决策权交到各区市手中，使之“握指成拳”“聚沙成塔”，达到“精准投放，精准施策、集中资金办大事、持之以恒办成事”的目的，推动部门职能从注重管理向创新服务转变，引导各级农业部门拉长板补短板，突破重点，打造亮点。
六是推进党建品牌创建与农村改革深度融合。围绕农村改革，开展“党建+助推农村改革”主题活动。稳步推进农村集体产权改革，抓好村级集体资产清产核资，激活农村各类发展要动能，保障农民集体财产占有权、收益权，让农民放心转移、安心进城。强农业新型经营主体培育，实施新型经营主体提升工程，开展示范社、示范农场创建，激发农业农村活力，解决好“谁来种地”问题。完善农业社会化服务，建设社会化综合服务中心，面向农民开展订单式、保姆式、托管式服务，实现小农户和现代农业发展有机衔接，解决好“怎么种地”问题。
五、保障措施
(一)大宣传力度，扩大品牌影响。
党建品牌创建工作是一项系统工程。局机关和局属各支部要通过动员会、座谈会、交流、支部活动室创建等形式，积极营造党建品牌创建氛围，发动全体党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。要认真总结和借鉴其他方面服务品牌创建的好做法、好经验，把创建党建品牌的过程变成增强党员干部党建意识的过程。要充分利用党建群、电子屏、、威海农业息网等载体，对“初心引航•兴农建功”党建品牌进行大力宣传和推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领全局党建工作全面提升。
(二)强组织领导，落实工作责任。
进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，精心组织，落实责任，常抓不懈。为强创建党建品牌工作的领导，成立市农业局党建品牌创建工作领导小组，由局党委书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局属各基层党支部书记和相关科室负责人为成员，领导小组下设办室，办室设在局政工科，具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。
各支部、科室（单位）要根据创建方案要求，细化创建责任机制，层层进行分解落实，推进创建活动扎实开展。局党委和各支部班子成员要落实“一岗双责”，把党建工作与业务工作同谋划、同布置、同检查。全体党员干部要自觉把党建品牌创建的各项要求落实到具体工作中，通过高效、优质的服务，赢得基层、赢得群的任和肯定，用实际行动维护好党建品牌形象。
为深入学习贯彻xxx精神，坚持党要管党、从严治党方针，巩固xxx活动成果，夯实党建工作基础，健全长效机制，不断提升党建工作整体水平，在建设生态xx中发挥林业党员干部主力军作用。按照xx市林业局党建品牌创建活动要求，结合xx实际，xx县林业系统将开展“绿色先锋，生态xx”党建品牌创建活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以xxx精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“美丽中国”建设思想，以国家森林城市创建为重点,以服务大局、服务基层、服务群、服务发展为宗旨，以全面提升xx林业党建工作整体水平为目标，以转变作风、树立形象为出发点和落脚点，围绕林业中心工作，全面推进林业党建品牌创建，着力推进党建工作的观念创新、机制创新、方法创新、实践创新，努力把林业党组织建设成为xx县林业事业发展的先锋队，为快建设绿色、生态xx而努力奋斗。
二、创建名称及目标
xx县林业党建品牌名称：“绿色先锋，生态xx”。
围绕绿色主题，把党的理想、念、宗旨、纪律融入到“绿色先锋、生态xx”品牌创建中，落实到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，提升党员先进性，增强队伍凝聚力，提高组织战斗力。实现绿色理念进人心、绿色化得传播、绿色行动上台阶、绿色品牌见成效的总体目标。
三、创建载体
围绕林业中心工作，以开展“争创五型机关、争做五好干部”、“绿色化、绿色产业、绿色卫士”为主要内容的活动为载体，引导党员干部争当绿色先锋，落实“三严三实”要求，唱响“绿色先锋，生态xx”党建品牌。
（一）争当为民服务“先锋”
组织开展“争创五型机关、争做五好干部”活动，大力推进“学习型、服务型、责任型、效能型、廉洁型”林业机关建设，激励林业干部争当“念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五好干部。按照中央《关于强基层服务型党组织建设的意见》和省委《关于坚持思想建党和制度治党紧密结合，全面推进从严治党的决定》要求，大力实施基层党组织凝聚工程和党员先锋工程，进一步落实“三严三实”要求。继续深入推进党员义工日、走基层及“双联”工作。通过机关党员到社区报到，承诺服务事项，增强党员服务意识。进一步完善岗位责任制、限时办结制等制度，推进服务窗口建设。建立一支林业局党员志愿服务队，定期开展志愿服务活动。扎实开展对口帮扶工作。从帮扶对象实际出发，采取“一帮一”、“几帮一”等形式，实行机关干部全覆盖，机关干部帮扶联系村贫困户，局领导带队深入帮扶村走访。
(二)大宣传，争当生态明传播“先锋
大森林资源保护宣传力度，落实资源保护定期宣传工作。每年6月，结合“6.29”义务植树日，组织开展绿色化宣传月。推进绿色化进社区进校园进乡村，结合森林防火期宣传，采取讲座，宣传片，发放宣传资料等方式，大生态、绿色理念宣传。大力发展生态旅游，将森林化、生态化等绿色化的传播与森林资源的开发、生态旅游产业发展相结合。林业党员干部要踊跃投入到绿色化建设的具体工作中，弘扬绿色化，倡导绿色发展，崇尚低碳生活，争当生态明建设和生态明理念传播的“先锋”，为建设生态xx作出积极贡献。
(三)快造林绿化进程，争当造林“先锋”
充分发挥林业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以落实国家森林城市建设县级目标任务为重点，按照“让森林走进城市、让城市拥抱森林”、“山水宜居林城、生态康养花城”的森林城市建设理念，大力实施“花城景观工程、环城生态景观林工程、森林廊道工程、矿山迹地植被恢复工程、山地森林保育工程、生态产业工程、生态化工程”等七大森林城市建设工程。强视野区绿化，推进xx县城市视野区绿色生态长廊建设。统筹各工程造林，完成年度内新造林面积645亩目标任务。强辖区绿化建设，进一步改善城区人居环境。
(四)开展绿色卫士活动，争当护林“先锋”
认真组织开展“绿色卫士”活动，在保护森林资源、保护珍稀动植物、强森林防火、强森林病虫害防治和严厉打击破坏森林资源违法犯罪等重点领域发挥党组织的战斗堡垒作用，切实维护xx森林资源安全。强森林防火工作，确保森林防火不发生重、特大森林火灾，扑救不发生人员重伤、死亡事故，森林火灾受害率控制在.5‰的目标完成。强林业有害生物防治工作，搞好各种森林病虫害、特别是松线虫病的防控监测以及xx蛀干虫害、云南松小蠹的防治。使林业有害生物成灾率低于3‰。强执法力度，依法打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、和非法侵占林地等违法行为，大森林火案查处力度。县森林安局每年组织开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，林业案件的查处率达98%以上。强管护，根据森林资源分布，分片区实施森林管护。实行一年一定的“森林管护目标责任制”，签订责任书，层层落实责任。确保森林覆盖率逐年增，到xx年，森林覆盖达到6.9%。
(五)开展绿色产业活动，争当林业产业发展“先锋
以林业重点县建设为契机，结合党建品牌创建活动，推进林业产业发展。大力发展以核桃为代表的特色经济林产业建设，全面贯彻“提速增量，提质增效”方针，进一步夯实xx县林业产业发展基础。强产业园区及示范区建设。着力打造白坡、普威、麻陇、草场-白马-湾丘、攀莲-新山-垭口-丙谷、得石-撒莲六个产业园区建设。大“万亩林.亿元钱”高效立体林地综合利用示范区建设，完善基础设施，增科技投入。进一步强品种改良，增科技投入，完善基础设施，确保“提质增效”。大安宁河流域党建示范带林业产业扶持。支持龙头企业、壮大林业专合组织，带动农民发展林业产业。力争到28年，实现林业产值3亿元。
四、实施步骤
（一）品牌申报阶段（xx年月-xx年2月）
研究制定《中共xx县林业局总支委员会关于开展“绿色先锋，生态xx”党建品牌创建活动的实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施。各工作小组按照职责分工，结合林业实际，具体抓落实。
（二）宣传发动阶段（xx年2月）
采取种形式，认真开展党建品牌创建宣传工作，努力营造良好的工作氛围。组织召开党建品牌创建工作动员大会，安排部署党建品牌创建工作，广泛发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织党员干部开展创建党建品牌大讨论，集思广益，群策群力，健全完善各类创建活动载体。
（三）创建实施阶段（xx年3月－xx年2月）
按照“总体布局、统筹安排、分类推进”的原则，不同阶段突出不同的主题，重点突破，以点带面，上下联动，有序进行。在创建活动中，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥林业部门维护生态安全、建设生态明、促进农村经济发展、促进林农增收致富的职能作用，在实践中进一步丰富党建品牌内涵和服务体系，培育壮大“绿色先锋，生态xx”林业党建品牌，形成品牌效应。
（四）总结提高阶段（28年月）
对创建工作开展自查，及时查漏补缺，全面总结创建经验，并积极做好迎接检查验收的准备工作。围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，建章立制，形成长效机制，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高xx县林业党建品牌的影响力。
五、创建措施
(一)提高思想认识。创建党建品牌，是新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的必然选择和重要载体，是贯彻落实习近平总书记从严治党、抓好党建是最大政绩要求的具体体现。要高度重视党建品牌建设，解放思想，新观念，克服就党建抓党建的老思路，紧扣党建工作的时代脉搏，着力推进党建工作由封闭式向开放式转变，由被动型向主动型转变，以理论创新推动党建工作实践创新。
（二）强组织领导。成立县林业局党建品牌创建工作领导小组，由局党总支书记、局长任组长。领导小组下设办室和为民服务先锋、绿色化宣传、绿色卫士、绿色产业四个工作小组。切实强林业党建品牌创建工作责任落实。
(三)强品牌宣传，精心组织实施。及时召开动员大会，落实创建工作中的工作职责、方法步骤，实现全局党员干部全覆盖。及时上报创建息，推广“绿色先锋、生态xx”党建品牌创建活动经验作法、先进典型，让党建品牌理念自觉转化为林业党员干部投身林业事业的行为准则，形成人人争当绿色先锋的浓厚氛围。林业局各创建工作小组结合工作实际，开展创建活动。
(四)强化督促检查。局党总支把“绿色先锋、生态xx”党建品牌创建工作纳入党建工作重要内容进行考核，作为领导班子和领导干部述职的重要内容。局活动办强工作指导和督促检查，对创建活动不认真、走过场、的单位和工作小组进行通报批评、限期整改。对党建品牌创建工作中涌现出的优秀个人和先进单位要进行表彰，发挥典型示范带动作用，增强党建品牌的感染力和牵引力。
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据《中共东营市委办室印发〈关于在全市机关事业单位党组织中开展“规范基础工作规范组织生活创建党建品牌”工作的意见〉的通知》（东办发〔26〕44）要求，进一步强机关党组织和党员队伍建设，推动开发区机关党建品牌创建活动，促进党建工作创新发展，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以党的“两学一做”学习教育为主线，紧紧围绕开发区的中心工作，紧贴党员干部思想、工作实际，开展“记三情、铸三线”品牌创建活动，主题为“记民情，铸牢联系群生命线；记勤情，铸高担当作为标准线；记廉情，铸实廉洁从政保障线”。记实“三情”，铸好“三线”，把民情记在心里，廉情落实到行动中，勤情体现在担当作为上；围绕群关心关注问题，着眼勤政廉政建设，以制度建设为抓手，不断强化和建立完善为民、促勤、保廉的有效措施和长效机制，使党员干部始终做到真心为民、强力促勤、有效保廉；立足活跃形式，丰富内容，以创新活动载体为重点，突出抓好组织实施“规定动作”和“自选动作”的落实。把“记三情、铸三线”活动作为全区党员干部转变作风，提升效能，增强服务于企业群能力的切入点，打造一支干事创业、勇于担当的党员干部队伍。
二、主要任务
品牌创建活动从3月上旬开始至月中旬结束。重点做好以下七个方面的工作：
（一）规范“三情”日记记录。每名党员《“三情”日记》记录要符合规定内容、格式，真记、记实、记好。记录时须区分“三情”类别，每“情”体现何人、何时、何地、何因、何为、何果、何感等七个要。创建活动领导小组将于6月、月对“三情”日记组织集中评选，评选结果分“优秀、良好、差”三个等次，并折算成一定分值，作为管委会对其所在单位年度综合考核的重要指标。
（二）推进利企便民工作试点。一是推行企业、民申请事项全程代办制，试点单位市场监管、经发、不动产登记中心、安、国税、地税等窗口，试点内容为建立代办员制度并对外示，集中受理企业、民申请，全程代办审批事项，为企业、民提供优质、高效、便捷服务。二是建设项目并联审批制，试点单位国土、环保、规划、建设、消防等窗口，试点内容为建立建设项目并联审批制度，联审联办，对无法律法规依据的要件和环节进行删减，相关单位窗口要联合踏勘、联合审查，每周召开一次联审会议，查摆问题，总结经验。以上试点窗口单位，要高度重视试点工作，牢牢把握试点工作的目标要求和核心要义，制定切实可行的试点方案，及时反馈试点工作情况。活动领导小组要大督导力度，帮助试点窗口分析研究解决工作中遇到的困难和问题，在6月底前形成书面报告报党工委。
（三）严格“三情”评审示。窗口党员要认真填写《“三情”报告单》，按规定时间上报活动领导小组。活动领导小组围绕民情、勤情、廉情，将“三情”日记记录、试点工作开展、勤廉制度建设、日常督查考核等情况作为“三情”评审的重要内容。成立评审小组，定期对每名党员记“三情”铸“三线”情况进行评审，评审情况将以适当方式进行反馈、通报，真正通过“三情”评审促进党员干部勤政廉政。并于每月底将党员记“三情”情况进行示，接受群监督。
（四）深化百日集中整治。开展经济发展软环境“百日集中整治”活动，重点治理窗口“慵、懒、散，门难进、脸难看、事难办”现象。增强窗口人员服务意识和为民意识，各窗口单位要自查自纠，找准问题，明确整改措施，从强基固本、源头治理入手，确保集中整治活动成效。活动领导小组要认真制定检查验收方案，对活动开展情况进行检查验收，总结活动经验，有针对性地提出下一步发展软环境建设的思路和措施。
（五）强督促检查指导。建立创建活动督查机制，强对各窗口党员活动开展情况的监督检查，及时发现和处理工作中出现的新情况、新问题，保证创建活动健康、顺利、有序开展。创建活动领导小组要定期督查，一要把握重点内容时限，掌握活动进展动态，定期检查“三情”示情况，认真抓好督导工作，保证活动效果，督导工作情况每月向机关党委报告一次。二要随时抽查，通过明察暗访、走访座谈等种形式，组织巡视检查，及时发现问题，提出整改建议。要强对作风建设和落实廉洁从政规定情况的监督检查，对态度差、效率低、作风散等问题予以通报。三要重点检查。对安排的重点工作特别是各项试点开展、勤廉机制建设等工作，要随时掌握情况，提出工作要求，防止流于形式。
（六）大力选树培养典型。活动领导小组要注重发现、培养、树立典型，保证典型的代表性。要扩大典型层面，既要选树整体活动进展好的窗口单位，又要选培勤政廉政的党员典型，努力做到发现一批、培养一批、总结一批、储备一批。要充分发挥党员典型的示范带动作用，适时进行现场观摩会、经验交流，宣传有影响的各个层面典型，以点带面，统筹推进。
（七）大宣传推介力度。要牢树宣传意识，将宣传推介贯穿于整个创建活动的始终。要大内宣、外宣力度，营造浓厚活动氛围，把创建活动的经验做法和实际成果总结提炼出来，宣传推介出去，形成强大宣传声势。宣传内容主要包括“三情”评审、试点工作、制度建设、活动推进、典型推介等。7月份前，要制作一期创建活动综合性专题宣传片，努力增在各级媒体的发稿量，扩大创建活动的影响力。
三、保障措施
各窗口单位一定要充分认识做好组织实施工作的重要性，紧紧围绕务求实效这个根本要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实强组织领导，精心筹划安排，采取有力措施，自觉地把各项工作抓紧抓好，抓出成效。要紧紧围绕本部门窗口工作开展创建活动，把创建活动与推进当前工作紧密结合起来，与深入实施“亲商助企”结合起来，正确处理创建活动与其他工作的关系，合理安排时间，确保各项工作相互促进。行政审批服务中心党支部切实负起创建活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，有针对性地做好思想政治工作，进一步激发党员干部记“三情”铸“三线”的积极性。
创建活动领导小组要强督促检查和具体指导，把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，重点督促抓好“三情”评审、试点推进、制度建设等工作，确保各项任务落到实处，确保不走过场、不出偏差，取得实效。要坚持因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”。根据不同窗口的业务特点，把握关键环节，突出重点问题，实施分类督导。要及时向机关党委报送创建活动组织实施的具体方案、工作进展、成效经验和阶段总结。
为夯实基层党建基础，提升“两力两率”，XX县立足中蜂产业，大力弘扬蜜蜂精神，精心培育打造“蜂巢党建”品牌,以品牌思维提升基层党建工作质量，引领基层组织建设创新发展。
一、目的
XX县培育“蜂巢党建”品牌，基于三方面的考虑，一是大力弘扬“勤劳、勇敢、团结、自律、奉献”的蜜蜂精神，激发共产党人一心为民的仆情怀和无私奉献的精神风貌；二是坚持问题导向，着力解决抓党建工作理念不新、载体单一、与中心工作“两张皮”等问题；三是围绕服务群这个核心，通过品牌培树，强化党组织政治功能，提升组织力，努力把全县各级党组织打造成像“蜂巢”一样坚强的战斗堡垒，把每名党员锻造成像“蜜蜂”一样“勤劳、奉献、团结、自律”的先锋战士，为人民群酿造像蜜一样的甜美生活。同时，把培育打造“蜂巢党建”品牌作为总抓手，全面落实党建“四化”要求，实现党建引领发展。
二、做法
（一）建立“党建四级管理服务”体系。以践行宗旨为根本，建立党建四级管理服务体系，通过县委服务乡镇（机关）党委、乡镇（机关）党委服务党支部、党支部服务党员、党员服务群，四级联动，重心下移，聚焦基层，服务群，强化各级党组织政治功能和服务功能。
县委服务乡镇（机关）党委，前移“指挥部”，重心下移，把服务贯穿于县委统揽全局、协调各方的领导核心作用发挥上，突出和强化基层党委组织、财力、政策方面的保障，实现决策部署、责任明确、压力传导、督查考核一步到位。
乡镇（机关）党委服务党支部，勇当“先锋军”，攻坚克难，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群、服务党员上来，实现上层设计与下情实际无缝衔接、深度融合。
党支部服务党员，筑实“堡垒”，锻造核心，把服务贯穿于党员教育、管理、监督全过程，凝聚党员榜样力量，传导服务理念、改进服务作风、提高服务能力，将每名党员培养成为一盏服务群的明灯，实现点亮一盏灯，照亮一大片。
党员服务群，争当“排头兵”，突出为民实干，把服务贯穿到所有群工作中，带好头，树标杆，把群发动起来、组织起来，共同参与建设美好新家园，解决好党员服务群“最后一米”问题。
（二）创建“五型”支部。以从严治党为主线，建强堡垒，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
创建学习型党组织。围绕“深”字，健全学习制度，坚持“三会一课”，强党员学习教育，将党的各项方针、政策广泛宣传到每一名党员，增强党性修养，提升执行能力。
创建团结型党组织。围绕“强”字，选优配强支部班子，建强党员队伍，健全组织机构，规范组织生活，认真贯彻执行民主集中制原则，目标一致，精诚团结，分工协作，提升战斗力。
创建实干型党组织。围绕“实”字，以为民服务为根本，谋实事，干实业，突出支部引领作用，以党建促工作，发展经济，扶贫帮困，富民强村，提升带富力。
创建廉洁型党组织。围绕“严”字，健全党内监督约束考核评价体系，规范党务开、议事规则和民主管理决策程序，及时研究解决关乎群切身利益的重大问题，改进作风，严明纪律，监督问责，提升约束力。
创建创新型党组织。围绕“活”字，解放思想，新理念，突破传统，创新基层党组织思想、组织、作风、纪律建设管理机制，把制度建设贯穿其中，创新党员学习教育、管理培训方式，创设活动载体，打造品牌，建立机制，培育特色亮点，提升创造力。
（三）争当“五美”党员。以“四讲四有”为基准，深化“两学一做”学习教育，全县广大党员亮身份、亮承诺、亮积分，争做“五星级蜜蜂式”“五美”党员。
理想念之美。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展重温入党誓词、观看革命影片、主题党日、专题演讲、讲座等形式样的主题教育活动，强党性锻炼，学党章，知党情，跟党走，以念筑牢党性根基。
服务技能之美。通过举办党员教育示范培训班，分层次、分类别、分专题进行全员培训，提质，补短板，强本领，以服务能力展现党员风采。
勤勉担当之美。通过开展“五星评定”“一个党员就是一面旗”等活动，教育党员立足岗位，勇于担当，主动作为，敢于负责，能干事，干成事，以担当夯实创业之魂。
律己尚德之美。开展党员纪律作风建设，按党的组织原则办事，遵纪守法，讲规矩，严修身，明是非，知荣辱，品行端正，以自律彰显仆本色。
为民务实之美。规范群办事干部代办制度，扎实开展“三诺双为”、无职党员设岗定责、志愿服务、在职党员进社区等联系服务群活动，践宗旨，知民情，解民忧，谋福祉，奔小康，无私奉献，永葆共产党人的政治本色。
（四）七类组织聚力发展。全县七类党组织互联互动，整合组织资源、服务资源，破解发展难题，引领聚力发展。
农村领域完善服务代办制，严管“四支”队伍，实施“三变”改革，壮大村级集体经济，实施乡村振兴战略，打造“富民型”党建。
城市社区领域构建五级组织体系，搭建五级服务平台，建立“五民五家园”服务机制，开展“组团式”服务，打造“和谐型”党建。
机关领域开展“两争一满意”、“三亮三比”和“红黄旗”竞评活动，打造“效能型”党建。
学校领域开展“双培养”、名师工程和“丹心桃李”主题实践活动，打造“质量型”党建。
国企领域开展“四强四优”活动，深化改革，创新发展，推进32项重点任务落地生根，打造“效益型”党建。
非和社会组织领域建立“村企联建”服务模式，评选“党员诚经营示范店”、“党组织推荐放心店”，打造“诚型”党建。
努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（五）“三述两评”考绩效。建立党员干部述职、述廉、述效，党组织书记点评、群测评的“三述两评”机制，夯责任，转作风。年终各级党组织逐级召开述评大会，现场接受群代表、“两代表一委员”评议、质询，并进行民主测评。党组织书记进行点评，党组织按“优秀、称职、基本称职、不称职”综合评定格次。述评结果作为“五星级蜜蜂式”党员评定、表彰奖惩和“三项机制”运用的重要依据，最终实现“落实服务党员做、服务成效群说”。
（六）人民群享甜蜜。坚持以民为本，抓党建促发展，把发展红利最大限度地向人民群覆盖。通过脱贫攻坚拔“穷根”、旅游带动促三产、共服务均等化、生态明树新风、应急维稳网格化，让人民群生活的有尊严感、获得感、富足感、幸福感和安全感，实现党建引领脱贫攻坚、生态旅游、经济社会、精神明等各项社会事业全方位发展。
三、成效
通过培育“蜂巢党建”品牌，全县X个党支部，对标各领域党建工作标准和“五型”支部创建要求，创建示范型党支部X个、达标型X个，整转后进支部4个。全县各级各行业表彰在基层建设、脱贫攻坚、护林防火、安全维稳、精神明建设等方面表现突出的“蜜蜂式五美”党员近X人。基层组织筑“蜂巢”，党员干部酿“花蜜”，广大群享“蜜甜”，生动诠释了“采得百花成蜜后，为民辛苦为民甜”这一共产党人的为民情怀，进一步提升了基层党组织的“两力两率”。
四、评价
XX县在推进基层党建工作中，引入品牌建设理念，以品牌意识、品牌思维、品牌创建的品质要求，提高基层党建质量和效果，通过提高基层党建的知名度和美誉度，增强基层党组织在党员和群中的影响力、召力，得到了省市领导的充分肯定和广大党员群的认同、社会各界的点赞。
为深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习走深走心走实，切实解决机关党建工作“灯下黑”“两张皮”问题，推动机关党建高质量发展，根据X组发〔29〕X件要求，就深入开展创建县直机关党建品牌工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务中心、推动发展为立足点，以“品牌XXX”建设为主线，以实现机关使命、愿景和核心价值为导向，以建设学习型、服务型、创新型的人民满意机关为目标，运用品牌建设的理念、方法和机制，大力强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐廉政建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，打造机关精品，展示机关风采，提高机关绩效，优化发展环境，确保机关基层党组织和党员始终“走前头、作表率、创一流”，走出一条符合新时代要求、特色鲜明、内涵丰富的机关党建工作新路子，全面提高升机关党建质量，为实现全县经济社会跨越发展提供强大的内生动力、人才保障和坚强的组织保证。
二、基本原则
、坚持遵循党章、依法创建的原则。要严格按照党章的规定，认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，在总结党建工作成功经验，继承和发扬党的优良传统的基础上，积极推进党建品牌的创建工作。
2、坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕县委中心工作和重点工作，提高机关党建效能，提升机关服务水平，促进机关工作落实，持续增强党建品牌的影响力和生命力。
3、坚持与时俱进、突出特色的原则。要把创新贯穿在机关党建品牌创建的始终，充分发挥机关党组织和党员、干部的积极性、创造性和工作激情，以一流的作风、一流的业绩，创塑具有本部门单位特色的党建工作品牌。
4、坚持因地制宜、务求实效的原则。把注重实效贯穿于党建品牌创建的始终，找准机关党建品牌创建的着力点，有针对性地采取措施，求真务实，扎实推进，使创建品牌工作与各项工作互促共进、协调发展、富有成效。
三、创建要求
创建机关党建品牌要在认真总结机关党建工作基本经验和基本做法的基础上，按照品牌命名、培育品牌、申报品牌、认定品牌的步骤进行。
、品牌命名。认真总结本机关党建工作的好做法、好经验，用品牌理念和标准进行理论概括，集思广益，方论证，科学确定党建品牌的名称、标识、内涵和理念，力求使命名的党建品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富、社会认可。品牌名称应能体现部门单位职能特色和时代精神，易懂、易记，透过名称便能了解和明白个性化服务的内容和目标。品牌标识要简洁、生动、形象，具有较强的视觉感和较高的艺术性，符合部门单位、行业特征，易于识别和记忆。品牌内涵和理念主要包括机关精神、服务理念、品牌目标等，具有高标准的服务规范，高定位的目标体系，达到以品牌优化服务，以服务提升品牌。
2、培育品牌。充分借鉴创建产品品牌、服务品牌的成功经验，准确把握创建机关党建品牌的内在规律，建立创建机关党建品牌的工作流程，认真实施，精心培育，忠诚践行品牌理念，不断丰富和完善品牌内涵，切实提高品牌的政治效益和社会效益，努力提升品牌价值，逐步扩大品牌的社会影响。
3、申报品牌。县直机关党建品牌由机关各级基层党组织逐级申报。一般应符合以下标准：①具有体现本地区本部门本单位职能特点、党建特色、党建核心任务要求的党建品牌名称、形象标识，易懂、易记、易识别。②具有创新的品牌理念、化内涵、创建主题和创建载体生动鲜明，紧扣中心工作和党建工作大局，体现先进性、时代性和特色性，表现出持久的生命力。③具有切实可行的创建计划和措施、科学规范的工作流程和运行、管理、监督、考核机制。④具有较强的服务功能，与现代科技相结合的先进服务手段，较好地服务大局、服务发展、服务社会、服务党员、服务群。⑤具有示范导向和辐射效应，党建工作创新性强，属于行业、部门首创，被市以上党委、党委组织部门表扬或新闻媒体推广。⑥党建工作在本单位有较好的政治效益、经济效益和社会效益，在市及以上有较高的知名度、美誉度、任度和忠诚度。⑦工作业务、工作效率、服务质量和工作人员整体质大幅度提高，本单位在全县重点工作绩效考核和本系统本行业的年度业务考核中排名均位居前列。⑧近三年来未发生对社会生产负面影响的问题。
