访工作情况总结汇报
访工作情况总结汇报（精选9篇）
访工作情况总结汇报篇一、-8月份访基本情况
今年以来，我区按照市访工作的总体要求，在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，访形势较去年同期有较大好转。今年--8月份，我办受理访总量为2258件次，比去年同期下降33.6。
(一)来访情况
-8月份，我办接待来访73件次3786人次，分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访65批次289人次，分别比去年同期下降34.5和32.2;个人上访548件次895人次，分别比去年同期下降26.和2.7。共发生越级访28件次835人次，其中进京访9件，集体访批次7人，个体访8件次6人次，已办结6件;上省访2件，集体访9批次73人次，个体访2件次32人次，已办结2件;到市上访98件，其中集体访2批次，个体访78件次9人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面：一是工资、社保问题共27件次2276人次，占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次，占受理总量的3.3和3.5;三是城市管理问题7件次3人次，占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次，占受理总量的3.和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次，占受理总量的2.4和.3。
(二)来电情况
至8月份，区长访电话共受理群求助电话432件，办结49件，办结率98.39。完成市长访电话交办函件69件，电话交办33件。
群来电反映的问题主要集中在以下几方面：一是城建环保问题共计973件，占受理总量的3.64。其中环境污染问题58件，水电气热问题344件，私建乱建问题75件，物业管理问题36件;二是各类纠纷问题9件，占受理总量的3.34;三是涉法问题7件，占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长访电话、人民来和人民建议征集活动。进一步健全完善区长访电话、人民来和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群来电，认真协调处理各级各类电话反映的访问题，收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来，我区的访工作取得了一定的成绩，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的访问题涉及到个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中以改进。
四、2xx年工作打算
(一)进一步提高认识、强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放3周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实访工作责任制，建立健全重重访专项治理工作长效机制。认真执行访工作“首问责任制”，做到群反映的访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群的初、初访、初电等访案件，使群反映的访问题在第一时间内得到处理，从而避引发重重访甚至出现越级上访、非正常上访等访问题。
(三)进一步强化访问题的预测预警和报告机制。落实访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)强党和政府的路线、方针、政策及《访条例》的宣传，畅通访渠道，维护访秩序。
(五)注重搜集和整理群反映的社情民-意，并进行综合分析、预测和报告。
(六)认真做好2xx年国家、盛市重大会议及重要活动的访值班工作。
(七)做好迎接年末的对标准备工作。
访工作情况总结汇报篇229年我局结合部门工作实际，进一步完善开办事制度，不断提高行政行为的透明度，强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群的监督，政府息开工作取得了较好的效果。现总结如下：
一、领导高度重视，明确完善工作制度和工作职责
(一)我局对政务开工作十分重视，成立了政务开工作领导小组，由县局局长担任组长，分管领导具体负责抓专项工作，安排局办室、法规科及纳税服务科承办具体的息发布工作，从而形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，使政务开工作在领导机构、工作人员等都得到了保障。同时，29年我局把深入学习实践科学发展观活动和机关效能建设工作的贯彻落实、任务分解结合起来，使全局干部职工充分认识政务开的重要性和必要性，了解政务开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政府息开工作的顺利开展。
(二)实行办事开制度。在不涉及党和国家机密的前提下推行“十开”：即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度开。
(三)实行政府息开保密审查制度。我局严格按照《中华人民共和国政府息开条例》的规定，所有开的息均由县局审查后发布。
(四)、及时组织编制本局政府息开指南和开目录，并根据实际及时维护新。
(五)我局依托网络发布息，注意落实内容新维护。截至目前，我局按照规定在县政府政务息网上报送政府息42条。
二、开形式样，机制完善
(一)、我局强服务大厅栏目建设，规范行政审批业务的程序及时限。充分发挥纳税服务科成建制进驻县行政审批中心，利用县行政中心的告资源，在机关办场所或办事窗口以开栏和触摸屏等方式开办事指南，根据业务类型细分办事指南、下载专区，涵盖税务登记、涉税审批等内容，使纳税人在窗口办理是能及时了解县局的政务开息。实现与我局政策业务咨询的实时交流，使政府息开具实效性，切实保障群的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。
(二)充分运用告报、新闻媒体、服务热线、宣传册等便于群知晓的方式开政府息。为方便了解息，我局主动开政务息采取了以下几种形式：一是将进驻县行政审批中心的纳税服务窗口作为共查询点，便于广大纳税人前往咨询和办理有关事项;二是以《岱山日报》为载体，将一些主动开的政务息在报纸上刊登，通过报纸了解我局的有关息;三是在岱山县政府门户网站上及时将主动开的政务息在网站上发布，使广大市民能够及时地通过网络在网站上查阅有关息;五是资料发放宣传，通过税收宣传月以及其他法律法规宣传日，向广大市民散发宣传单、设置临时展板、展台进行息开。
三、存在的问题及下一步打算
29年，我局的息开工作运行正常，政务息开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展，但还存在一些问题，主要是：由于政务息开工作时间紧促，有些息还未及时得到清理，一些政务息得不到有效收集;由于县局日常征管工作繁杂，所以政务息的发布还存在滞后现象。
今后将进一步提高对政务开工作重要性的认识。从全系统出发，以科学发展观的高度来把握政务开工作，进一步把政务开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。进一步大落实息化建设经和人员，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群办事，大政务开力度。建设一支强有力的工作队伍，我局将进一步强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国税部门形象，确保政务开工作的顺利开展。
访工作情况总结汇报篇3为了保持税务机关同人民群的密切联系，保护访人的合法权益，维护访秩序，促进税务机关工作，根据《全国税务机关访工作规则》、《广西访条例》、《南宁市国家税务局访工作制度》并结合我局工作实际，制定本制度。
一、税务访的组织领导工作。
本局成立以局长为组长的访工作领导小组，把访工作列入议事日程，并确定一名领导分管访工作。领导要认真批阅重要来，接待重要来访，听取访工作汇报，研究解决访工作中的突出问题。
二、税务访工作部门、人员的落实。
我局的访工作实行分级管理，在局访工作领导小组的统一部署下，办室负责全局访接待工作，并设专人负责本局综合性的访工作，各股、室全力配合。访部门、人员要履行以下职责：
(一)受理、交办、转送访人提出的访事项。
(二)承办上级有关部门和本级其他单位交由处理的访事项。
(三)协调处理重要访事项。
(四)督促检查访事项的处理。
(五)开展访息调研工作。
三、税务访工作原则。
税务访工作必须坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
四、税务访的主要内容。
税务访是指民、法人或者其他组织采用书、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向税务机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法应由税务机关处理的活动。主要访事项为：
(一)我市国税机关及其工作人员的批评、建议和要求;
(二)举、揭发国税机关工作人员的违法失职行为;
(三)控告侵害自己合法权益的行为;
(四)其他访事项。
五、税务访渠道。
(一)本局制订领导接待日制度，由领导接待、协调、处理访事项，并向社会布领导接待日时间和地点，为访人提供便利。
(二)通过廉政服务监督卡、外勤服务反馈表等向社会布本单位访部门的通地址、电子箱、访电话、访接待时间和地点、查询访事项处理进展及结果的方式等相关事宜。
六、税务访的受理、处理、督办工作。
(一)登记制度。
访人员在访接待过程中要在访接待记录本上详细全面地记录来访人所反映的有关问题，记录内容包括：
.检举控告类：来访人姓名、工作单位或家庭住址;被检举控告人姓名、工作单位，现任职务，主要问题的事实、证据，问题发生的时间、地点;是否向其他机关控告过，受理机关、时间、上访次数和处理情况;控告人对原处理的意见和这次来访的要求，等等。
2.申诉类：来访人姓名、工作单位、职务;受处分的时间、地点、错误性质，主要错误事实，处分决定和上级批复意见;曾向哪些机关提出过申诉、次数、时间、受理机关处理意见;这次上访申诉理由与要求等等。
3.其他类：来访人姓名、工作单位、地址，来访内容和要求。
4.接待人员做完记录后，应向上访人复述或给上访人审核无误后，请上访人签名或押印，对电话来访者，如其同意可以录音。
(二)接待制度。本局接待场所为十楼会议室。个访人采用走访形式提出共同访事项的，要推选代表，走访人数不能超过5人。接访人员热情帮助群解决上访中的特殊困难，安抚上访人员的情绪，并认真记录，恰当处理。。
(三)受理告知制度。
.访工作人员对直接向本部门提出的访事项要当场进行登记，能够当场答复是否受理的应当场书面答复，不能当场答复的，应当自收到访事项之日起5日内(含节假日，以下相同)书面告知访人(访人姓名、名称、地址不详的除外)。对属于本部门法定职权范围的访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延。
2.访工作人员应当自收到上级部门或其他单位转送、交办的访事项之日起5日内决定是否受理并书面告知访人，并按要求转交具体承办的部门或单位。
3.访工作人员收到不属于本部门职权范围的访事项，不予受理，但应当在5日内告知访人向有权机关提出并函告有权机关(如：涉及到人大常委会、法院、检-察-院、政府及政府工作部门等职权的访事项，应通过诉讼、仲裁、行政复议、访等途径解决的)。如无法告知访人的，应当在5日内函告有权机关处理。
4.访事项已经受理或正在办理中，访人在规定期限内又再提出同一访事项的，不予受理。
(四)紧急访事项报送呈阅制度。各部门如发现有反映突出问题及重大、紧急的访事项和访息，要立即向局领导汇报，并呈报市局领导及有关部门，不得隐瞒、谎报、缓报。对有可能造成社会影响的重大、紧急访事项和访息，各部门在职权范围内要依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
(五)访件处理流程：
.访案件受理后访人员应对上访人反映的情况填写“访问题请示报告单”，连同原或来访来电记录及时呈送主管领导批阅。
2.相关部门主管领导和访人员接到调查单首先到纳税人经营地走访核实情况，听取意见，掌握第一手资料，以实际行动体现税务机关对纳税人意见的重视，安抚举报人员情绪，防止矛盾激化。
3.建立访投诉“一案一分析”制度，每发生一起访投诉都必须由被投诉人就举报案件发生详细经过及个人思想认识进行书面陈述，并由所在部门出具反馈报告，就访产生的原因、责任认定意见、如何处理做出说明。访人员根据调查情况及部门反馈拟报告初稿并报主管局领导审阅。
4.由局纪检组长与被投诉人及所在部门主要负责人进行诫勉谈话，针对投诉案件产生的关键问题进行分析预防。
5.局纪检组定期将访投诉案件情况向访工作领导小组汇报，通过召开成因分析会对产生访件的原因从办事程序、服务态度及效率、税务人员业务水平等各方面进行成因分析，提出下一步工作改进的方向与措施，杜绝类似访件的再次发生，使我局涉税服务工作不断取得新的提高。
(六)交办、督办制度。
.涉及税务机关职权范围的访事项按照税务访的工作原则转送属地、对口部门处理。
2.上级部门或领导批示、市长热线电话交办的访件应立即办理，并按交办要求时限反馈处理报告。
3.访事项要求在受理之日起3日内办结，情况复杂的，经局领导批准后可延长办理期限，但延长时间不能超过3日，并要告知访人延期理由。
4.对无正当理由未按规定办结访事项、反馈办理情况，未按规定程序办理访事项，办理访事项推诿、敷衍、拖延，不执行访处理意见的,要及时进行督促催办，并通报批评。
(七)答复制度。各部门对访事项进行调查核实后，依照法律、法规、规章的有关规定，应以书面形式答复访人：
.请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持。
2.请求事由合理但缺乏法律依据，要对访人做好解释工作。
3.请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。
(八)保密、回避制度。访工作人员不得将访人的检举、揭发料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。访工作人员与访事项或者访人有直接利害关系的，应当回避。
七、税务访工作的责任追究。
(一)访工作要严格按照上述要求开展，因未按规定操作而造成侵害访人合法权益，情节严重的，要参照《访条例》追究直接负责的主管人员及其他直接责任人员的责任。
(二)访人在税务访过程中如违反法律、法规，损害了国家、社会、集体和他人合法权利，破坏社会共秩序和访秩序的，参照《访条例》依法追究访人的责任。
八、税务访的统计、总结、上报工作。局办室访人员负责每季后5日内向市局办室报送《访工作情况统计表》，每年月5日前向市局办室报送上年度访工作总结。
访工作情况总结汇报篇42xx年，在各级各部门的大力支持和配合下，本中心紧紧围绕“一个确保，两个实现，两个大幅度下降”的访工作目标。团结一致，锐意进取，及时妥善处理群访反映的新情况、新问题，有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来，访工作取得的成绩，主要得益于以下几个方面工作。
(一)领导高度重视，把责任制和责任追究制落到实处
本中心始终把访工作作为一项重要工作，摆在突出位置，主要负责人切实负起第一责任人的责任，分管负责人将主要精力用来抓访，抓稳定。每遇重大越级集体访，主要负责人带头接访，一线指挥，主动与群面对面对话，调处矛盾。在对重大访问题的调处和查办方面，实行领导包案责任制，人人有任务，个个有担子。层层签订了访工作责任书，真正做到“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”。
(二)狠抓落实，扎实开展好各项工作
一是认真宣传贯彻新颁布的《访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力，增强了访人依法访、自觉维护访秩序的意识。
二是整顿访工作秩序，努力营造依法访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法访行为坚决予以打击。通过整顿访秩序，规范了访人的访行为，营造了依法访的氛围。
(三)突出重点，努力探索建立访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上，对重点地区、重点时间段开展不定期排查，掌握动态，制定预案，达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次，严格实行零报告制度。
二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访，做到不失于民。严格实行“首问负责制”，一抓到底。
三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责，做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。
访工作情况总结汇报篇5一、提高认识，强党性原则
首先，在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，认真落实“”的重要思想，始终与区委、区政府保持一致，按照市、区对访工作的统一部署，积极解决群来、来访、来电实际问题。
其次，在思想上强了政治理论学习，特别在办领导的组织下系统地学习了“”重要思想，党的xx大以及xx届三中、四中全会精神，提高了自己对强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进，必须抓好发展这个第一要务，必须坚持立党为和执政为民，必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在，及时反馈访工作情况。
访办每月定期编发月份访情况通报，总结上月访工作总体情况，分析经验和不足，预测下月热点问题，将发到区访工作领导小组各成员及全区各单位、部门，及时为区领导和全区各部门了解我区访形势，做好下步访工作提供参考依据，充分发挥了领导的参谋助手作用。
对访问题处理好的单位、部门和对没有落实访工作责任制，访问题未处理到位的单位、部门，区访办整理情况，上报区访工作领导小组，以区访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报，以鼓励先进，推动各部门访工作积极性。
三、积极协调各部门，形成齐抓共管大格局
访办作为综合协调部门，是区委、区政府窗口部门，主要是为基层、领导和群服务。妥善协调好各部门积极开展访工作，形成全区齐抓共管的访工作大格局是访办第一要务。一是在接待中，遇到较为复杂的访问题，能够及时召开协调会进行解决。
在协调中，充分落实发案、执法、稳定和保障责任制，按照“依法办事，按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会，妥善处置了一大批群体性事件，使全区访工作收到了明显成效。
二是在每周三的区级领导接待日中，有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作，按照领导的接待意见，以点带面，全面推动了各部门访工作，为解决问题提供了有力保障。
三是落实盛市访工作“三包一保”的要求，对全区发生的访问题全部落实了领导包案责任制。
四、廉洁自律，树立务员形象
工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定，结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动，提高廉洁自律意识，在接待和处理群来访工作中坚持原则，不利用工作之便勒、卡的不廉行为，有效地树立了区委、区政府窗口形象。
在工作量较大，任务紧的形势下，牺牲个人休息时间，保证各项工作的落实，并按照规定时间完成上级交办的各项任务，得到盛市访办和区委、区政府的认可。以访工作为己任，真诚待人，团结同志，认真做事，不以权谋私，注重搞好班子之间的配合与沟通。
另外，访办在XX年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来，在财务管理方面，能够按照财经法规处理单位的经济事项，建立健全了财务管理内控制度，实行财务“一支笔”审批制度，一年来没有任何违反财经法规的行为。
访工作情况总结汇报篇629年，在、市政府的正确领导下，在省访局的关心指导下，全市广大访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的访工作总体思路，不断推进工作，全市访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：访秩序全面好转;三提高即：访办结率、停访息诉率、群满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。29年，我市市、县两级访部门受理群访事项件、人次，比29年增长%。其中办理群来件次，比29年减少%;接待群来访批次人次，分别比29年增%和%。重复访批次人次，同比下降%;越级访批次人次，同比下降%;集体访批次人次，同比下降%。按访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
29年的工作回顾
一、确保四个到位，使访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群来来访呈持续上升趋势，访工作任务繁重、压力大。、市政府十分重视从大领导力度、增财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面强访工作，强劲推动我市访工作迈上了新台阶。
、大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究访工作，为访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。常委会、市政府常务会全年研究访工作余次。书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群来访的同时不定期下访和约访、督促重大访事项办理、经常下基层调查研究。、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群，共接待群来访人次，批阅人民来件，撰写访调研报告、理论章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员开接访。省委8件下达后，李亿龙书记召集常委会专题听取访工作汇报，研究解决访工作中的编制、人事、经、管理等重大问题,为我市创新落实省委8件指明了方向，奠定了基础。
2、增财政投入，确保办经到位：通过调整增财政预算、解决福利待遇、置办设施、追工作经等使访部门逐渐由弱转强。29年，市本级访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾了2.5%，联席会议办的工作经29年以前只安排XX元/年，29年调整到4元/年，增幅达%。全市3个县市的访经都能满足工作需要，大数县市按安部门的预算标准纳入预算。在书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的访岗位津贴，且标准由原来的2元/月增到2元/月。近几年，发出每年为访系统办一两件事实的召：29年有个县(市、区)为访局配了小车;29年，、市政府要求为每名访工作人员配备一台电脑的工作已于月份前落实到位。电脑的配备，为我市访息化工作奠定了基础。在行政机关办场地普遍紧张、狭窄的情况下，、政府为市访局安排了平方米的办室，市访局29年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办室工作。
3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。29年，省委8件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步强。“一个领导核心”是指各级党委对访工作的领导核心权威和作用，怀化市自29年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年-月，各级各战线党委书记有人次参与接访件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对访工作的领导。“两套协调班子”是指访工作领导小组和访联席会议，我市认真落实了副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。29年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决访工作者职级、建立新提拔干部访挂职机制、大访绩效考核力度。书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任的重要依据”。、市政府通过出台《政府决策的访风险评估》、《党政机关访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了访工作部门较高的权威。4-月，市、县两级访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议7余条、人事建议4件、奖惩建议26余件，基本被采纳。组织部建立了《领导干部访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部7余人次，现已被提拔为处级干部的有7人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过访实践培训的以后交流、提拔的有38余人;最近一年时间里，市访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的5%。通过实实在在的“用人导向”促成了访干部的政治质、业务质、纪律质的增强和群意识的提高，进而促成了访干部的政治地位提高。
二、拓展四项职能，使访工作的绩效得到前所未有的认同。29年，按照把《访条例》赋予的职能落实到位，把访群需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、访救济、访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。访部门充分发挥接触群比较、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。访工作的具体内容随着经济、政治、社会、化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使访工作适应新形势。使访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《访条例》和中央、省委出台的一系列件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议32条;跟踪督办群反应强烈的访问题52件次;安排专人调处或稳控重大访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论章、工作通讯等7余篇二是拓展访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访访人、出资稳控违规访人的做法的“理论”依据就在于访人的经济诉求指向不明或直接指向共财政。鉴于访人诉求和处访工作实际，依据省委8件，我市市本级财政安排了5万元访救助金，3个县(市、区)合计安排了82万元的访救助金，开展了对访人的救助。近一年来，救助访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的访人息访。其中，给予救助金最的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助4万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉访人钟碧颖，救助3.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困访人实施救助，29年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，29年将进一步形成相关制度，出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能，创新开展访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近%。人数之、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。29年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“访调解”工作。使“访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大访调解的工作参与面，发挥部门联合作战的优势。全年调解解决访事项2583件、调处解决访隐患矛盾732件，累计涉及矛盾双方当事人53余人次。
四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。29年，我市处级以上领导干部下访余人次，解决访问题(包括访稳定隐患)86余件。参与领导下访活动的党政机关达35个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到访局、维稳办的矛盾隐患达32余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等方面的工作，领导们下访慰问困难群3户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告37余篇，在省级以上报刊发表7余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群达5人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”86件次，参与的党政机关达26个(次)、专家达2余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
三、开展四项探索，使访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。29年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导开接访时安排访问题较的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到访人、接访人、办访人、督查人四方见面，访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起访事项都要告知访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办格局。三是对来电来的“四个开”制。即对立案办理的来电和来：开接收受理情况、开办理程序、开办理结果、开办结效果。开办理结果是对办理结论施行示，让群参与评论、监督;开办理结果是向群告知访人满意与否、访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六一管理模式”。厘清访人员和与其相关联主体的关系，集合访维稳工作的种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助访人的局面。一个复杂的访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，访人无所适从，就会导致访问题久拖不决，甚至使访矛盾升级为群事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市29年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大访事项62起，均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，访事项的引发源头主要有执法不、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不有六个方面，针对这六个访事项高发区，我市29年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的访隐患预测制度。三是建立重大项目访部门全程跟踪制度。四是建立访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类访事项高发区，该区29年城建拆迁类访事项达起，占该区访总量的%。29年，该区推行了重大项目访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了访工作人员到7个重大建设项目指挥部挂职，参与了2项政府重大决策的访风险评估，开展了每月一次的访隐患排查包案，该区城建拆迁类访事项比上年减少3%，相关集访从上年的件次人次减少到件次人次，降幅达%。我市自XX年以来访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了访问题的“牛鼻子”。29年，我们把城建拆迁、涉军群、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类访事项产生。29年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。
四、存在的访问题
一是访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个访难题亟待破解：、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
访工作情况总结汇报篇72xx年度，我局访工作在县委、县政府的正确领导下，在县访职能部门的大力支持下，以实现xx单位超常发展为目标，认真贯彻落实《访条例》，采取各种有力措施，积极做好稳定工作。一年来，访工作取得了一定的成绩，现将2xx年度访工作总结如下：
一、领导重视，建立健全访工作长效机制
为确保访工作的顺利开展，局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。一是成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各相关科室负责人为成员的访工作领导小组，设立了访工作办室，落实了2名工作人员具体负责办室日常工作，主要抓好访事项的接收、传达和办理，领导小组负责按照相关规定，做好访事件的审查和处理工作;二是认真落实访工作目标责任制。对涉及各科室的具体访事件，要求各科室落实专人按照《访条例》的要求及时予以办理，把访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容，确保访工作抓紧抓好抓落实;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立了领导“一岗双责”责任制、“领导包案”工作制、重大林业工程访风险评估制度等制度，确保件件访事件有责任领导，件件访事件抓落实。同时，还建立了每周三的领导接待日制度和林业局领导大接访制度，由主要领导或分管领导对群的访事件亲自督办处理落实;四是建立定期分析制度。局党组每季度召开专题会议，布置排查任务和研究解决本单位访工作中的突出问题。全年共召开专题会议5次，研究本单位、本部门存在的一些安全隐患，认真开展排查工作，确保社会稳定;五是坚持了每月月初“排消例会”工作制度，并将排查结果以书面或电话的形式在当月的日前向县访局报告。全年未发生漏排访突出问题和群体性事件隐患苗头现象。
二、采取切实有效的工作措施，确保访工作的有序开展
、强宣传，努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《访条例》，增强干部职工对《访条例》具体内容的了解，提高广大干部职工对访工作的认识，树立高度的责任心和使命感，以饱满的工作热情投身到访工作中来。
2、精心组织，努力完成访各项工作。一是严格按照规定对各访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县访局转来的访事项，及时进行处理并将处理结果向县访局报告;二是认真办理县领导批示件和县访局交办的访事项。严格按照相关的法律法规和访事件办理程序进行办理，交办案件中无因事实不清、适用法律法规、政策不当而重新办理的访事项。全年共办结领导批示及县访局交办访件5件，办结率%;三是严格执行党政领导大接访制度。四是切实抓好档案管理工作，认真做到档案的规范管理;五是开展了社情民意调研工作，努力推动各项工作的顺利进行。
三、取得的成绩
一年来，本单位无进京上访、到市集体访事件发生。对个别到县上访户，局里按照县里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作，并妥善处置及时劝返。在奥运会、重大节日、会议、活动之前，认真布置做好排查工作，发现隐患及时进行处理，确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定，全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时，为预防群体性事件的发生，还制定了预防群体性事件的应急处置预案，进一步明确了工作责任和工作方法，发现有不稳定因及时向县里汇报。此外，我们还严格息报送内容，保证了息的准确性和可靠性。一年来，我们做了大量工作，预防群体性事件工作取得了明显成效。针对枣村乡邵国胜这一老上访户，通过采取政策引导、思想沟通等方法，现已息访。对我局下属自收自支事业单位xx单位局林政稽查大队因医疗保险和养老保险没有交齐上访的事情，我局经方协调，筹集资金2余万元，补齐了医疗保险和养老保险，解决了林政稽查大队干部职工的后顾之忧，平息了上访，确保了社会的稳定。此外，我们还购买了一部分《访条例》，发放到广大干部职工手中，让他们地了解访、关注访、支持访，团结全局一切力量，努力完成了县访局交办的各项工作任务。
四、存在的问题及采取的应对措施
(一)存在问题：
、对非正常上访的行为，突发性、群体性事件处置难度大;
2、个别二级机构对群上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位。
3、访息网络和运转机制的建设上还有待于进一步强;
4、由于一些群对有关政策法律法规的理解不够，要求过高，经常性重复上访，甚至越级上访事件，给访工作带来不小的压力。
5、是涉法案件难以办理，有关部门存在推诿扯皮现象。还存在有些部门对群反映的问题重视不够，协调配合不够积极，解决问题的办法不。
(二)应对措施
、建立健全突发上访、群体性事件的应急机制。
2、强对二级机构访进行业务培训和宣传，提高访防范意识，大排消力度，建立访隐患和不安定因上报制度，做到上下息畅通。
3、继续强林业系统访网络和运转机制的建设，畅通访渠道，坚持重点人员、重点对象的监控工作;
