访局个人年度总结报告
访局个人年度总结报告(精选8篇)
访局个人年度总结报告篇今年来,我区访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5件精神和关于访工作的一系列决策部署,努力强和改进访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群的合法权益,转变作风,有效促进了访形势的进一步好转。到6月8日,我区共接待来访群47批62人次,其中进京2批2人次,到市3批577人次,到区4批23人次,群来57封,办理国家访局交办件件,省访局交办件件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好访工作和群依法访意识明显增强。对照目标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作:
一、切实强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障
3月2日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署访维稳及群体性事件处置工作。在会上,市委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对7个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定访局的工作,访局原局长邓旭红荣任管委会办室主任、副局长熊振扉任访局局长,领导对访工作的重视,增强了做好访工作的积极性。5月5日下午2点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋5765(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原安和刑侦办案人员现场勘察,初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午,胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6月9日,太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中,胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6月日,死者家属组织2人,打着4条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办室、访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群说服工作。6月3日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来,全区各级各部门主要领导基本担负起了访工作主要责任人的责任,对访工作亲自抓、负总责,对重要访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,强了对访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。
二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷9起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群解决实际问题。
三、努力健全工作制度,切实提高访事项办理效率
(一)认真落实访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群来、定期接待群来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访次,群满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对访案件督办5次、下访9次,回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群意见很大,我们及时将此访件交办给康王乡限期解决,6月日,群提出的问题已得到有效落实。对所有重点访案件,以案件性质、访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群或现场办。
(二)积极开展联合接访、集中整治等工作
全区各级各部门共开展联合接访5次,集中整治7次,专项督查次,重点解决好群反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等访突出问题,真正使群反映的问题件件有着落、事事有回音。5月日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月3日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办室。4月4日上午9点,访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午点基本达成一致意见。在解决访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
四、努力落实工作责任,切实解决访突出问题
近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决访突出问题的关键。
(一)认真落实领导包案。按照“抓访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月28日上午点3分左右,中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾,22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有23件包案件正在积极办理中。
(二)切实解决群合理诉求。3月5日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等2名群就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,访局及时与武广指挥部负责人联系并次做工作,耐心解释有关政策,对群提出的合理诉求积极想办法解决,群十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个访问题。
(三)积极开展“访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“访积案专项治理工作,巩固访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群反映强烈的问题,紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
五、努力强长效机制建设,切实提高工作整体合力
(一)建立健全息分析机制。健全和完善区、乡、村三级息报送网络,确保息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送访息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作。4月3日6点,中南市场22家受灾经营户集资2万元,组织亲戚朋友2人,开着5台货车,制作了2条横幅,再次封堵市政府大门,对这次集访行动,管委会有关部门早已掌握息,在6点左右,管委会副主任胥棉桃组织安、访、社管等单位人员4人到市场做化解工作,工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群工作,组织研究部署化解工作,管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领访局、社管局工作人员自始至终坚守接访,想尽千方百计做劝解工作,由于息掌握准确,事件得到很好的处理。
(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥访联席会议和访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好访工作的强大合力。4月7日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,强横向联系,将事件圆满解决。
(三)综合开发利用访息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权。4月22日,康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访,要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带访局、民政局等单位负责人到省劝返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用,切实强对访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程,目前,已落实督办件4件。
六、努力强干部队伍建设,切实提高访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高质、“复合型”的访队伍,按照干部质由“专门型”向复合型转变的要求,强业务学习培训,使广大访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理访事项、解决访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心访干部,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,解决访干部的实际问题,努力建设一流的班子、一流的队伍,以一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
访局个人年度总结报告篇2一、提高意识,坚定做好访工作的心。
访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深懂得到访工作的重要性。访工作必需以最广大人民群的基础利益为最高标准,突出对人民群讲情绪,所有为了群,所有依靠群,坚持党的群路线,深刻群,深入基层,倾听群呼声,反映群意愿,解决群反映强烈的热点问题,与人民群同呼吸共福气。访问题绝大部分关联人民群亲自好处,属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党,咱们的政府是为人民办实事的政府,群有问题、有艰难、有请求,就一定向党和政府来反映,这是人民群对党和政府任和寄托厚望的表现。访工作是党和政府联系人民群的纽带、懂得社情民心的窗口,对保护社会稳定、保障人民群亲身利益起到重要作用,访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实际,摇动了我做好访工作的念。
二、认真学习,尽快进入工作角色。
要想做好访工作,只有真诚和热情是远远不够的,还须要强本身学习,熟悉和把持有关访政策和法律法规。招待室的工作很复杂,没有时间学习,我放弃了平时本人的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国访条例》、《省访条例》和其它相干法律法规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方,虚心向同道们求教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时光内便进入了工作角色。我入接待了群体上访、动迁补充上访、换届选举上访等区少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数,情形庞杂,有的是拖了好少年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真挚地向他们阐明,同时宣传党的相关政策,和谐相关部分领导当真处置,确保了事件不进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚接待,切实解决来访干部实际问题。
访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群解决干部生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访民的思维意识和实际问题,努力做解疑、释惑、顺气工作,尽力真正做到想群所想,急群所急,帮群所需,解大所难,实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤炼,我还是访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的牢固贡献自己的一份力量。一位88岁白叟,因家庭赡养抵牾,次上访不解决,我热忱接待,记载好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也无比满意。街等户因问题屡次上访,而且感情非常激动,我认真倾听他们反应的问题,入情入理地进行开导,使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群夸奖。在访工作中,咱们经常面对的都是有怨气不满或其它主张的群,给我的感到就是要做好访工作,确实需要付出很很的努力,但最重要的一点:必须付出诚挚的心、无私的爱,才华在访和人民之间架起理解和沟通的桥梁,固然挂职锻炼的时间很短,我始终摸索访工作的法令,接待上访群时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐烦,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑颜,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,敢于忍受,甘做“出气筒”;对“用心叵测型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严厉要求自己。
我十分爱惜这次锻炼机会,无论是接待来访群,仍是其它工作,我都失职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起班点,有时整夜工作。在这段时间里,访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在访工作中,我留心廉洁自律,认真实行核心有关廉政的各项划定,珍重手中的权力,深感肩上的任务,时时处处在群面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获良:做为一个党员干部,岂但要认真学习“三个代表”重要思想,重要的是在实际工作中要踊跃践行,时刻把人民群的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树破正确的权利观、政绩观,做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干,也使我的组织协调才能得到提高,融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系,为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在工作中得到了锻炼跟提高,然而按照党和民的恳求还有很大差距,主要觉得到实际功底不厚,引导工作教训不足,这些都是我今后应该以改进和进步的,我将在新的工作岗位上连续求真求实,开拓翻新,把全部身心投入到做好本职工作中。
访局个人年度总结报告篇32xx年,在各级各部门的大力支持和配合下,本中心紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的访工作目标。团结一致,锐意进取,及时妥善处理群访反映的新情况、新问题,有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来,访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。
(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
本中心始终把访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓访,抓稳定。每遇重大越级集体访,主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群面对面对话,调处矛盾。在对重大访问题的调处和查办方面,实行领导包案责任制,人人有任务,个个有担子。层层签订了访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”。
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
一是认真宣传贯彻新颁布的《访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了访人依法访、自觉维护访秩序的意识。
二是整顿访工作秩序,努力营造依法访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法访行为坚决予以打击。通过整顿访秩序,规范了访人的访行为,营造了依法访的氛围。
(三)突出重点,努力探索建立访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。
二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失于民。严格实行“首问负责制”,一抓到底。
三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。
访局个人年度总结报告篇4今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区访战线坚持用群工作统揽访工作,围绕“落实xx大精神、坚实现代化步伐”主题,践行区委俞书记提出的“发展稳定两相宜、平安幸福双提升”的指导思想,狠抓初初访、有力维护群利益、稳步推进老户治理、深入开展访培训、不断健全工作机制,全国“会议”工作得到上级肯定,处置非访工作和创新访机制得到高度肯定并在省市级刊物被予以推介,全区访形势继续保持平稳有序的良好态势。
一、2xx年主要开展的工作
根据年初的工作计划,围绕省“基层基础建设年”活动和市“访制度建设年”活动,全局有条不紊地推动访各项基础性工作。
(一)强化政治责任,胜利完成政治任务。
从区、市、省“会议”到全国“会议”召开,全区访战线三管齐下,确保在各级“会议”期间都取得阶段性成效。近期党的xx届三中全会即将召开,各项工作也都超前谋划。一是干部接访走访经常化。各级“会议”召开期间,吴中区先后安排了组织部部长、纪委书记接待群,共接待来访群X批X人次。下发《关于在“会议”期间各级领导干部接待来访群的通知》,做到“把接访现场当考场,把访群当考官,把访事项当考题,把群满意当答案。”镇(街道)一级每个工作日都有领导值班,现场接待来访群,带案下访、走访。会议期间,区镇两级接待来访群X批X人次,现场解决访事项27件。二是矛盾排查化解日常化。在“会议”召开前夕和期间,吴中区组织开展了两次社会矛盾纠纷排查,排查出的X件访突出问题和X名访老户,并进行统一交办。由局班子成员带队会同纪委、国土、安、司法、所辖镇(街道)等部门单位与访户进行约谈。3月上旬,有效化解27件访事项,重点约谈了X名访老户。三是驻京值班劝返严格化。由区访局领导带队,从重点镇(街道)抽调经验丰富、工作责任心强的8名同志组成工作小组赴北京值班。光福、胥口等地还主动增工作力量。“会议”期间,在驻京工作组的统一指挥下,前后方通力合作,仅发生一起非访(朱永健),其余均被成功劝返。
(二)细化具体措施,老户治理逐步推进。
日前,经过细致排查梳理,全区还有X件访积案,涉及X名访老户,涵盖八大方面。对梳理出的访老户,全部做到一案一策,反复商讨研究化解方案,积极开展了很工作,花了大量精力。比如采取了约谈法。,局里先后与其约谈好几次,其一开始答应很好,后又变卦。又如采取了听证法。,四次到北京非访,4月日,组织纪检、司法、安、水利等部门召开听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听。已经对开展了无理认定程序。再如开展了终结法,对退休工资待遇问题、拆迁安置问题都开展了复查程序等。5月9日,区委、区政府专题研究访老户处置工作会议。调整了化解处置工作思路和方法,成立了针对老户的帮教工作小组。对非访人员全部实行包案制度,落实一套工作班子、一批专案经、一套化解处置预案,限期解决。一些访“钉子案”都陆续得到化解,访老户得到有力震慑,进京非访的反弹势头得到了坚决有效地遏制。月份,成功化解了东山镇郑洪根这一年访老户。
(三)坚持法治思维,集中开展处置非访活动。
全区认真开展“进京非正常上访集中处置化解年”活动,超前谋划,相继打出了有力出彩的一系列“组合拳”。一是工作前移,超前谋划及时调整。5月7日,区委、区政府召集所有包案的区领导,组织进京重复非访的重点镇(街道)召开了专题会议,强部署,深化落实。5月25日,区委常委会专门听取访老户化解处置汇报,并提出年内要实现“零进京”上访目标。明确指出,经济发展是成绩,解决好访问题同样重要。发挥区联席会议的综合效能,对符合政策的访事项,坚持就地解决、及时兑现到位。建军节期间,吴中开展了“八一”期间涉军访问题排查活动,从7月3日至8月8日,对全区到企业工作的军转干部和参战老兵进行了有效排查。并将区政府有关提高福利的标准及时宣传告知到位,没有发生一起集访事项。二是强化包案,工作机制配套完整。对全区进京非访人员及其他访老户全部实行领导包案制度,落实“三个一”,即一人一案的专案工作班子、一笔专项经、一套专项的解决预案。在包案工作中明确四个“到位”,即预警机制到位、联控机制到位、帮教机制到位、督查机制到位。全区每一位重点老户都有帮教工作小组,责任、方案都落实到人。三是突出法治,访秩序严格规范。结合“访宣传月”活动,大力宣传国务院《访条例》和《江苏省访条例》。对无理访老户,坚持原则,统一口径,严格按照政策和法律,不给上访人有空子可钻的机会。针对在访中挑头闹事的、怂恿他人参与非访的顽固访老户,依法坚决打击处理到位。目前,每两周将全区重点老户情况向全区进行通报,强化责任意识和压力传递。
(四)强能力提升,访培训深入开展。
为全面提升全区访干部的软实力,增强全区访战线的战斗力,经区委、区政府领导同意,吴中区组织开展了访干部培训班活动。培训分两批进行,第一批即5月4日针对全区各镇(街道)村(社区)主任,共X名,第二批即5月6日针对度假区、开发区、城区,区级机关访负责人和各镇(街道)访办主任,共X名。在课程设置上特地邀请苏州市访局分管复查复核、综合处,办,接访工作的三位副局长和来自基层一线、经验丰富的同志前来授课,课程内容紧密围绕党的十八精神,紧扣“夯实基层基础建设年”活动主题,深刻分析当前全区访面临的形势和挑战,从办接访工作热情、方法技巧、提升综合能力和养、夯实基层基础工作等方面深入展开。培训期间共发放《告访人权利义务书》、《依法治访宣传手册》、《关于依法维护政府机关访秩序的通告》、《访知识问答》等小册子2、万本。8月上旬,全区安排了22名访干部参苏州市的培训工作,普遍反映较好,开阔了知识面,对做好访工作的责任心和使命感进一步增强。
(五)勇于创新突破,访制度不断创新。
一是推介莫舍社区“83”工作机制。在深入贯彻“村民联系卡制度”的基础上,又发现、培育和塑造了越溪街道莫舍社区“83”工作机制。莫舍社区率先建立访接待中心,并升级为“连心家园”,创设“83”工作机制,创优“民有所需,我有所为”服务品牌,实现了“大事小情都不出社区”的目标,在社区一级做好访工作方面又探索出一条实践性高、操作性强、成效性好的新路径。共产党员自觉充当好政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部息员、群联络员这“八大员”角色。每名党员对辖区群的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每个党员干部都应不遗余力,跟进服务与管理,高效为民办事,好快捷地为村民服务。目前,局里起草的息已经在市、省简报刊登推介。二是调整领导接待制度。吴中区认真开展领导干部接访、下访约访工作,尤其是实施二十年的区领导定期接待群制度(每月),在畅通访渠道,维护群利益诉求,保持全区访形势平稳有序的良好态势等方面发挥了积极有效的作用。但是弊端越来越明显,领导接待日逐渐成为了访老户的聚集日、宣泄日和煽动日。经区领导斟酌同意,从6月开始,将每月固定接待日调整为领导下访约访日。三是首次开展了听证制度。鉴于甪直访老户过高要求,我们启动了访三级终结程序,对其进行书面答复,但不同意填写复查意见申请书,未能进入复查程序。4月日,由区访局牵头,组织纪检、司法、安、水利等部门在其所在村里召开对访人的听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听,反响效果较好,在化解老户方面开展了一次重大尝试。
(三)认真组织调研,准全区访工作脉络。
根据苏州开展大调研活动的要求,6月3日,全局召开办会议,就调研活动进行部署。一是及时成立调研小组。高度重视调研活动,将国家访局的调研方案和国家访局长在大调研活动部署大会上的讲话精神贯彻到位。成立了由局长为总组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的调研专项工作小组。并明确一名副局长和一个科室主抓。二是结合实际确定课题。围绕2个方面的调研课题,结合吴中区的工作实际,基于吴中区在及时化解访问题方面有一定的好机制和好做法,夯实基层基础建设方面也有了新的举措,以及在处置非访方面有一定的举措,为此我们确定挑选了“关于及时就地解决访问题”和“关于妥善处置非正常上访”两大课题。其中一篇(全市只有2篇)已经被市局推荐到省里。三是身入基层心入群。各副局长带队各科室已经开始行动起来,工作中结合一些访问题走进镇(街道)、走进群,与访办主任、访群、访老户进行沟通交流,边思考边探索边总结,确保调研活动取得实实在在的效果。从6月底至8月3日,共走访全区5个镇(街道),3个村(社区),接谈群4名,召开座谈会8次。广泛听取了各级尤其是基层一级开展访工作的做法,收集了对访工作的建议和意见4条,两大课题目前基本完稿。四是开展群路线。8月初,全局启动群路线主题活动,全局就贯彻党的群路线工作进行了细化分解。将党的群路线的基本内容、基本立场、基本观点、基本方法及其内在联系认真消化体会,并把群路线和访工作结合起来,继续坚持用群工作统揽访工作,做好日常来访来的办理工作,将群路线认真执行贯彻到位。
二、当前面临的形势和分析
(一)访总量高位运行。
存在的主要特点。
、个别群体问题突出,上访活跃。
一是涉军群体仍是集体上访的高发群体,上半年频繁串联、聚会,不断提出新的诉求;二是区属事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员,因绩效工资的全面实行,企业和事业人员退休收入差距过大,要求对买断工龄人员给予恢复事业待遇,提高退休收入。三是全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。四是房地产购房及租赁合同纠纷问题,如木渎镇的世界绸都购买使用权的业主因开发商大地置业司资金断链,面临资产拍卖等问题,不断去市集访要求协调法院等部门避他们的经济损失。
2、访老户上访频繁,言行偏激。
一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁、批地建房、编制待遇等的老户,上访频繁,闹访、缠访、滞访不止,尽管相关部门按照有关政策规定,做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难。
3、进京非访有所反弹,串联明显。
前几年,我们下大力气化解了一批进京上访访积案,但xx大后,特别是今年全国“会议”以来,进京非访有所反弹,其中有些是之前已经停诉息访的访老户,再次抱团进京上访,还有一些访老户受到姑苏区和高新区(虎丘区)访老户的怂恿和唆使,串联进京上访。
(二)重点难点问题分析。
、改制遗留问题。
主要是事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员不断集访。2xx年,我区生产经营型事业单位实施转企改制时,职工按“提前退休、签订协保、自谋职业、置换身份”途径进行分流安置,上述人员的退休均按“企业办法”执行。其中“协保”人员属我区特有,与苏州大市不同。2xx年,苏州市对“提前退休”人员退休改按事业单位性质执行,鉴于“协保”人员的独特性,经区人社、编办、发改、财政等部门请示苏州市相关部门并报区委、区政府研究同意,“协保”人员的计发调整退休改按参照“事业办法”执行。2xx年以来,部分“置换身份、自谋职业”人员不断集访,攀比“协保”,要求参照享受事业单位退休待遇,通过不断的越级集访向属地政府施压。
2、规划建设问题。
一是苏州轻轨4线红庄站施工问题。红庄站施工的基坑(2xx)与阳光水韵6幢房屋的最短距离只有2米,同时因施工需要,将占用小区东南角绿化带,集访居民认为居住的房屋存在安全隐患;坚决不同意占用小区绿化。二是楼盘的规划问题。位于我区城南街道的朗经规划批准建造3幢高楼,引发后面的二期业主集访,认为他们的日常采光将严重受到影响。虽经规划等部门次作沟通解释,明确3幢高楼的建设符合政策规定的日照要求,但业主坚决不答应并表示一旦施工,将采取过激行为阻止施工。
3、编制待遇问题。
全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。原因主要是昆山及吴江市在苏州地区率先出台政策,解决了符合条件的乡村医生的编制和待遇问题。根据苏卫科人[2xx]9件精神,对取得执业助理医师及以上资质的在岗乡村医生经考核后可考核入编,但昆山、太仓两市对取得乡镇执业助理医师的在岗乡村医生也纳入考核入编范围,而苏州大市卫生、编办、人社等部门尚未对在岗乡村医生的入编问题作出相关细则,吴中区对在岗乡村医生的诉求处理不仅需要得到市编制、人社等相关部门的审核,而且需要考虑大市层面的平衡,鉴此,目前很难出台处理意见。
4、房地产投资纠纷问题。
主要是木渎镇的由苏州大地置业司开发的世界绸都项目购买使用权业主的集访问题。“世界绸都”项目位于木渎镇轻轨一线木渎站东北出口处,约有3、5万平方米的商业用房。2xx年7月始,该司启用“商铺租赁集中管理经营”模式,与98户投资者签订商铺租赁合同(租期3至34年不等),并以苏州银联达投资管理有限司的名义与所有租赁业主签订商铺返租合同,用于整体开发经营“世界绸都”项目,并承诺每年按合同支付租金。2xx年4月以来,由于该司资金链断裂,无法兑现租金,引发租赁业主次到市集访。经木渎镇次搭台调解,纠纷趋于缓和,但该司经努力仍然无力扭转资金问题,且面临约有4平方米的商铺将被法院拍卖,再次引发租赁业主集访,要求政府保护其投资权益和法院暂缓拍卖。
5、拆迁安置问题。
一是少数乡镇街道陆续启动拆迁工作,部分被拆迁户不顾属地政府的拆迁安置政策,坚持要求政府满足其提出的过高要求,否则坚决不同意拆迁。为快拆迁工作的进程,按政策又无法满足少数拆迁户要求的情况下,拆迁司无奈采取了一些办法,引发被拆迁户的强烈反感和对抗情绪,如要求政府停止非法及暴力拆迁行为的发生,并要求安机关查明作案人追究责任,否则通过不断访的方式维权,也不排除做出一些过激行为或有影响力的事件,向属地政府施压,可以说,不稳定因“潜伏”拆迁过程。二是少数乡镇街道早已达成拆迁协议的拆迁户,攀比其他与其情况类似的拆迁安置户,认为自己的安置待遇及补偿标准低,不断越级上访,要求政府给予补差等。实际上,她们攀比的情况虽然类似但不相同,出现安置待遇不同的现象也是按照政策执行的结果,并不具攀比性。
三、2xx年的工作设想
按照上级要求,根据当前面临的访形势,结合明年的工作任务,2xx年全区访工作的指导思想是:以党的xx大和xx届三中精神为指导,继续深入贯彻全国第七次访会议,健全听取群意见、回应群诉求、解决群问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的访工作秩序,完善预防和减少访问题的综合体系,强访工作制度化、规范化、法制化建设。
总的工作要求是:坚持用群工作统揽访工作,以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织各级领导干部敞开大门接待来访群,着力强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新访机制,着力完善访工作格局。抓好访突出问题和重点人员,坚决防止发生影响社会稳定的重大访问题,确保全区访形势平稳可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各项举措,做好重大活动时期稳控工作。
做好重大活动及敏感时期的访工作是一项政治任务。新年之后,国家、省、市、区“会议”都将陆续召开,区里还有很重大活动。全局将提前谋划,超前部署,新年元旦左右将下发《关于做好重大节假日和各级“会议”期间访稳定工作的通知》,继续召全区上下必须牢固树立政治大局意识,按照通知要求,开展过细工作,尤其要抓住访突出问题和访重点人员,着力提前清理一些历史旧账,攻克一批疑难访积案,确保这一重大政治工作任务圆满完成。
二是把握突出问题,抓好矛盾纠纷排查化解工作。
认真贯彻中办〔2xx〕3件,把矛盾纠纷排查化解工作上升为将事后处理向事前预防推移的重要举措。年关将是全区劳资纠纷访问题的集中发生时期,企业拖欠员工工资和建筑领域拖欠农民工工资问题将频繁,全局将组织有关部门一起提前做好预案。动员全区上下继续强化源头预防,做到定期排查、随时化解,完善访日报制度,坚持早发现、早处理,牢牢把握住访工作的主动权。
三是完善接访机制,开展领导干部接待群工作。
近年来,全区领导干部接访工作已经做到了常态化、规范化和机制化,解决了大量访问题。继续发挥领导约访机制的优越性,着重解决一些难点热点的访突出问题,在全区层面上有所突破。全局将带动访干部深入基层、深入群,带着感情和责任接待来访群,把群反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确,让群反映的合理诉求真正得到妥善解决。
四是严格规范秩序,认真做好依法治访推进工作。
全局对影响访秩序的问题予以足够重视,尤其对非访人员,严格依据市访局等部门《关于进一步强全市依法治访工作的意见》的要求,大依法治访工作力度。对到北京非访人员、挑头闹事等上访人员一律依法从严从重处理。区联席办将强访积案动态化管理,对缠访、闹访,组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员,强法制教育,在思想上疏导、行为上规范,有效减少违法上访现象。
五是强访稳控,做好访驻京驻宁值班工作。
按照上级要求,驻京驻宁进行访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理2xx年度去市、赴省、进京上访的基础上,帮助重点地区一道认真剖析原因,拿出可行措施,尽快扭转被动局面。并建议重点区域积极参与驻京驻宁值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人员劝返、一手抓对内处置,坚决防止回流或到部门上访。全局也将继续强与市局驻宁驻京工作组的联系沟通,及时汇报情况,争取工作上的支持和理解,努力把越级访数量控制下来。
六是转变工作作风,持续开展干部能力建设活动。
全区访系统要紧紧围绕党的xx大报告中对访工作提出的新要求,牢牢盯住职责定位,全面提升访工作能力,努力打造“工作一流、群满意”的访部门。区联席办将继续大调研力度,塑造标杆,培育典型,进一步推进“五有五能”标准化工程建设,积极构建群工作站、群工作室,形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的运行机制。全区访干部要深入基层、深入群,强与群的沟通交流,变群上访为访干部走访,把访事后工作向事前工作转移。
访局个人年度总结报告篇5根据省委组织部的安排,我于2xx年8月由省司法厅到省访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守访局工作制度,认真学习《中华人民共和国访条例》、《省访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:
一、提高认识,坚定做好访工作的心
访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到访工作的重要性。访工作必须以广大人民群的根本利益为最高标准,突出对人民群讲感情,一切为了群,一切依靠群,坚持党的群路线,深入群,深入基层,倾听群呼声,反映群意愿,解决群反映强烈的热点问题,与人民群同呼吸共命运。访问题绝大部分关系人民群切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群对党和政府任和寄予厚望的表现。访工作是党和政府联系人民群的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群切身利益起到重要作用,访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好访工作的心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要强自身学习,熟悉和掌握有关访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国访条例》、《省访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等影响较大的群体上访事件。记得2xx年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省级政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂“老子打了你看你能把我怎么样?”。我理解她的怨气,为维护访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。一年来共参与接待群到省级政府上访4457批296人,其中,个访49批8995人,集体上访267批66人,办理访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关起草、情况分析、数据统计、书处理等各项政务稿工作,做到及时、标准、规范。
访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群解决群生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群的思想认识和实际问题,尽力做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群所想,急群所急,帮群所需,解群所难,实实在在为群办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群,给我的感觉就是要做好访工作,确实需要付出很很的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在访和群之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索访工作的规律,接待上访群时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群的不同情况,我2xx年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群,经常都会看到许弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进访接待室,我们都会热情对待,群不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
三、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常班点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很:作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。
四、存在的不足
业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要好的掌握。
过去的已经过去,尽管还存在好问题,但我相,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得好,向组织上交一个满意的答卷。
访局个人年度总结报告篇6我局在2xx年环保访工作中,始终围绕保障人民群利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群之所想,急群之所急,狠抓环保访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局2xx年环保访工作总结如下:
一、强环境访工作的领导,全力提高调查处理能力。
环保访在一定程度上反映了人民群的呼声。所以访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把访工作纳入主要议事日程,及时研究解决访工作中遇到的重大问题,指导访工作;二是把访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担访工作的局面;三是制定了一系列的访处理的制度、程序,规范了我局访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环保访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好访预防的工作。三是大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保访的事由。
2xx年,我局共接待群来访和电话来访7件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避了环保访事由的发生,收到了很好的效果。
四、强访队伍建设,努力适应新形势下的访工作
访队伍的建设是做好环境访工作的保证,为适应新时期环保访工作的需要,及时解决人民群所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“2369”环保举报热线,执行全年2小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是强访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了访队伍的整体质、增强了应急、正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算
我县的环保访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群对环保访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群的根本利益”出发,努力改进和强环境访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是大对案件的查办力度,确保访渠道畅通。我们坚,有县委、县政府和市环保局的领导,有县访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群的支持和拥护,我县的环境访工作一定会取得好的成绩。
访局个人年度总结报告篇7根据省委组织部的安排、我于2x年8月由省司法厅到省访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识、拓宽思想领域、不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守访局工作制度、认真学习《中华人民共和国访条例》、《省访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下、使我迅速的进入了工作角色、现将一年来工作总结如下: