余姚市招标投标管理办室28年度工作总结
篇一：余姚市招标投标管理办室28年度工作总结
上半年，市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，坚持以构建正、规范、和谐的共资源交易市场为目标，立足实际、服务大局、开拓创新，努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境，各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
与此同时，市级平台在做好原有共资源项目交易的基础上，积极探索新项目，将农村生活污水治理工程、城区危旧房改造融资政府购买服务项目、物业中心物业基金存储定点银行入围等不同特点的项目纳入到统一平台，使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富，新进场项目均取得了预期效果。这半年来，市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作：
(一)围绕市委、市政府中心工作，发挥职能作用
.提供优质服务，融入重大项目建设。
围绕市委、市政府工作部署，服务重大项目建设，对重点工程事先介入、靠前服务，不断拓展服务外延，实行重大项目招标专人联系制，完善招投标绿色通道，实行重大项目特事特办，配合交通、水利、住建等重要部门，推进我市基础设施和重点工程建设。如积极参与农村生活污水治理、梁辉水库右坝肩地质灾害点治理、府前路历史化街区改造等项目建设。
此外，还及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，按照项目建设特点和进度要求，找准各标段时间节点，及时衔接服务时间、内容，充分实现招投标规范和效率的有机统一，为建设部门和单位提供优质服务。
2.针对重点工作，完善热点难点调研机制。
针对我市共资源交易领域的热点和难点，对今年确定的进一步完善共资源交易体制机制、制定政府购买服务指导目录、治理工程建设领域突出问题等，采取走访咨询、外出取经、座谈分析等种形式，剖析现状、探寻成因，提出解决问题的建议和办法。
如今年4月，由市人大、市政府领导带队赴省招标投标办室和嘉善县学习考察招投标工作，就进一步深化共资源交易体制机制改革、治理借资质投标、中标项目转包、违法分包等突出问题，以及小额项目简易招标、推行电子招标、控制邀请招标的方法、招投标用平台建设和乡镇小型平台管理等方面内容进行了深入研讨，学到了不少好经验、好做法。
上半年，形成了《关于在村级工程建设招标项目中尝试预选承包商情况的调查与思考》、《电子商务应用于政府采购的新尝试》、《基层小型平台规范造价管控的新方法》、《治理招投标顽症打出组合拳》等调研章供上级参考，《余姚市通过三创三提，着力打造小额项目招标高速路》等章在国家级、省级刊物上刊登，热点难点调研机制得到有效落实。
3.征求各方意见，发挥联席会议作用。积极主动地征求行业主管部门、建设单位、招标代理机构等对共资源交易工作的意见和建议，建立意见建议息库，及时掌握工作过程中出现的新问题、新动向。如主动召开部门专题联席会议，对贯彻强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理工作、优化民营项目招标方式、规范项目招标件编制、强融资建设项目管理、制定政府购买服务采购指导目录、完善年度投标保证金制度等内容进行研究讨论，征求各部门意见建议，在今后共资源交易活动中予以应用。
(二)不断完善措施手段，健全监管机制
.在工程建设项目招投标方面。
一是严格执行黑名单管理制度。严格按照《宁波市共资源交易黑名单管理办法的通知》要求，限制列入黑名单管理范围的投标单位主要负责人及项目负责人及其所在单位参与投标，并将此规定作为招标件约定的资格审查必要条款，实
行一标一查，构建守激励、失惩戒的市场机制。二是贯彻执行上级各类件，强招投标的监督管理。贯彻执行《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》、《宁波市路水运工程投标资格审查办法(试行)和宁波市路水运工程招标评标办法(试行)》、《宁波市交通建设市场用息管理办法(试行)和宁波市交通建设市场用评价管理办法(试行)》等一系列件，强对建设、交通、水利等各类招标项目的监督管理，保障工程质量和安全，促进我市建筑行业健康发展。三是积极探索政府和社会资本合作(PPP)模式项目招标。
积极参与我市首个PPP项目农村生活污水治理工程招标前期各项工作，顺利完成PPP项目投资人的招标，探索政府和社会资本合作模式，以鼓励和吸引社会资本参与我市基础设施项目的投资建设和运营。此外，还继续完善指纹考勤工作，强化中介代理机构和评标专家的管理工作，规范招投标各方行为。
2.在政府采购和其他共资源交易方面。
一是积极推进政府购买服务工作。
贯彻落实市府办《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，与市财政局联合印发了《关于布余姚市政府购买服务采购指导目录(2xx)的通知》，布了共服务和政府履职辅助性服务这2大类可以实施购买的服务，涵盖教育服务、社会保障与就业服务、会议和展览服务等项具体内容，以发挥市场在资源配置中的决定性作用。
