目录
1．抓住用好5G规模化应用关键期（人民时评）...........4
2．提升群性应急救护能力（人民时评）................7
3．深入做好粮食稳产保供金融服务（人民时评）..........
4．综合施策激活消潜力（人民时评）.................3
5．坚定不移建设制造强国（人民时评）................6
6．依法推动中医药传承创新发展（人民时评）...........9
7．锲而不舍抓好黄河生态保护工作（人民时评）........22
8．促进我国科技人力资源由大转强（人民时评）........25
9．夏粮丰收彰显“中国饭碗”成色（人民时评）........28
10．持续帮扶，共促高校毕业生顺利就业（人民时评）.....3
11．始终绷紧防汛这根弦（人民时评）................34
12．激发检察监督的数字效能（人民时评）............37
13．进一步激活暑期旅游市场（人民时评）.............4
14．着力巩固国民经济企稳回升态势（人民时评）.......43
15．快递进村助力乡村振兴（人民时评）..............46
16．以开发性金融支持新基建（人民时评）............49
17．为服务业恢复发展按下“快进键”（人民时评）......52
18．以知识产权保护激发创新活力（人民时评）.........55
19．在孩子们心中播下科学种子（人民时评）...........58
20．夏粮再丰收，分量沉甸甸（人民时评）.............6
21．“县县通5G”夯实数字中国基石（人民时评）.......64
22．以财税政策助力实现“双碳”目标（人民时评）......67
23．把防汛重任牢牢扛在肩（人民时评）...............7
24．大力弘扬见义勇为精神（人民时评）..............73
25．聚焦国家需要释放高校科研潜力（人民时评）.......76
26．把工业互联网做大做强（人民时评）..............79
27．建设好农村“生活服务圈”（人民时评）...........82
28．强高温天气下劳动者权益保障（人民时评）.........85
29．促进用卡业务高质量发展（人民时评）............88
30．快落实核酸检测结果全国互认（人民时评）..........9
31．促进校外体育培训良性发展（人民时评）...........94
32．以智能建造助力“中国建造”（人民时评）.........97
33．以科技创新助力“双碳”进程（人民时评）...........
34．不断提升医养结合服务质量（人民时评）...........3
35．共同构成算力产业发展壮大的厚实根基（人民时评）....6
36．不断提升生物样性保护水平（人民时评）...........9
37．明旅游应是美风景（人民时评）..................2
38．从“挖掘机指数”感受经济动能（人民时评）........5
39．水利建设支撑岁稔年丰（人民时评）...............8
40．快递业V形反弹展现市场潜力（人民时评）...........2
41．全力以赴夺取秋粮丰收（人民时评）..............24
42．港口助力通江达海“链”全球（人民时评）.........27
43．让家电下乡好利农惠民（人民时评）...............3
44．农业科技进步厚植丰收根基（人民时评）...........33
45．以金融“活水”滋养创新（人民时评）............36
46．在教书育人工作中不断创造新业绩（人民时评）......39
47．锂电池热销折射发展新动能（人民时评）...........42
48．让数字人民币好助力数字经济（人民时评）.........45
49．让人工智能成为“智慧动能”（人民时评）.........48
50．用行动定义健康生活（人民时评）................5
51．讲好用好新时代“大思政课”（人民时评）.........54
52．着力做好技术、外资引进工作（人民时评）.........57
53．好发挥大督查“利器”作用（人民时评）...........6
54．法治护航民营经济高质量发展（人民时评）.........63
55．为“一老一幼”托起稳稳的幸福（人民时评）.......66
56．以智能制造推动产业升级（人民时评）............69
57．优化供给，激发旅游市场活力（人民时评）.........72
58．以钉钉子精神打好作风建设持久战（人民时评）......75
59．持之以恒纠治“四风”（人民时评）..............78
60．追思先烈致敬英雄（人民时评）..................8
抓住用好5G规模化应用关键期（人民时评）
把握好规模化应用关键期，充分释放5G对数字经济发展的赋能作用，以用促建、建用并举，是确保我国5G行稳致远、持续领跑的关键所在
截至4月末，累计建成5G基站逾6万个，成为全球首个基于独立组网模式规模建设5G网络的国家；5G移动电话用户总数再创新高，超过4.3亿户；我国企业声明的5G标准必要专利数量保持世界领先；全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展取得新的突破性进展，我国广电网络初步形成“有线＋5G”融合发展新格局……5G牌照发放3周年之际，5G建设的“中国速度”再次令世界瞩目。5G发展迈上新台阶，不仅推动息通业实现跨越式增长，为经济社会数字化转型注入强大动力。
抚今追昔，从2G跟随到3G突破再到4G同步，目前我国已在5G引领的目标上取得历史性突破。这一引领，不仅体现在5G建网速度规模和发展5G用户的总量上，深度融入千行百业的不同场景中。比如，5G网络深入矿井，实时在纵横的岩石间以低时延穿梭，让地面与井下有序联动；珠峰大本营至峰顶登山路线全线实现5G连续覆盖，让高原通不间断；5G支持海陆间长距离通，为海上油田平台间的大流量高速稳定传输打开新通道。面向工业、医疗、教育、交通、采矿等个行业，5G应用案例已累计超过2万个，覆盖4个国民经济大类。3年来，5G以超乎预期的速度拓展商用场景，大踏步迈入规模化应用关键期。
分析新兴事物的发展潜能，尤需“风物长宜放眼量”的格局和眼光。3年来，我国坚持适度超前原则以建促用，积极稳妥推进5G网络建设，释放出澎湃的经济活力。29年超4亿元，22年超7亿元，22年达到849亿元……发牌这3年，5G投资快速攀升、屡创新高。不仅如此，5G蓬勃发展快了产业数字化转型步伐。据测算，22年5G直接带动经济总产出.3万亿元，在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的当下，5G建设为稳投资稳增长提供了重要支撑，成为驱动中国经济高质量发展的强力引擎。5G与工业互联网的融合将速数字中国、智慧社会建设，速中国新型工业化进程，为中国经济发展注入新动能，为世界经济创造新的发展机遇。
以建促用，用是关键。当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，息技术日新月异。应该看到，当前我国5G应用整体还处在发展之中，仍面临应用场景不够丰富、产业根基有待稳固、融通效果还需强等诸挑战。把握好规模化应用关键期，充分释放5G对数字经济发展的赋能作用，以用促建、建用并举，是确保我国5G行稳致远、持续领跑的关键所在。
一方面，向上持续融通，以点带面才能繁荣应用生态。当前部分先导行业的5G应用已进入成长阶段，应分业施策压茬推进，持续拓展5G应用的广度和深度。要以现有成熟行业应用为基础和牵引，树立一批高水平先导应用标杆，通过沉淀通用能力、弥补技术短板，让成熟应用速复制推广到千行百业。另一方面，向下不断扎根，通力合作才能强化产业基础。不同行业、企业的数字化水平和发展阶段不尽相同，且需求差异大，应不断强5G技术对行业需求的适配和支撑，满足样化、个性化需求。根深方能叶茂，源远方能流长。固5G的产业根基，仍须聚焦通芯片及器件等关键难题，在产业链上下游形成合力，消除行业壁垒，开展技术攻关，快产业数字化转型。
今日之中国，拥有巨大的市场和丰富的应用场景，这既构成了我国5G发展的优势，也对5G的网络能力、技术创新提出高要求。抓住用好5G规模化应用关键期，奋力固本强基、开拓应用边界，我们必能让5G好赋能实体经济，在强国路上书写新篇章。
提升群性应急救护能力（人民时评）
掌握应急救护技能关系每个人的生命安全，群性应急救护能力建设是健康中国建设的题中应有之义
前不久，健康中国行动推进委员会、国家卫健委、中国红十字会总会等部门联合印发《关于开展“关爱生命救在身边”活动的通知》，要求各地在共场所配置急救设备，强对交通、体育、景区、学校等从业人员的应急救护培训。相关活动的开展，将助力提升我国群性应急救护能力。
掌握应急救护技能，关键时可以拯救生命。我国人口，患有心血管疾病的人群数量庞大，其中一部分人容易出现心脏骤停。人一旦发生心脏骤停，血氧无法到达大脑，脑细胞的氧和血糖将在几分钟后耗尽，对大脑造成不可逆损伤。心脏骤停超过4分钟，人的脑组织会发生永久性损害，因此心源性猝死救援有“黄金4分钟”的说法。患者可能在任何场所发生心脏骤停，如果等待专业救护人员赶到，可能错过最佳救护时间。因此，患者身边人及时施救非常重要。
当前，我国掌握应急救护知识和技能的人数还不够，拥有应急救护培训证书的人占总人口比例还不高。遇到紧急情况，很人不知道应该如何正确实施急救。因此，强应急救护知识普及和技能培训依然很有必要。应积极推动和鼓励应急救护培训进入社区、校园、企业、机关等，让人掌握应急救护技能。特别是人员密集的共场所，应该组织工作人员开展应急救护知识和技能培训。
同时，还需要提升共场所急救设备的配备率。近年来，我国共场所急救设备的配备率不断提升，但总体来看还相对较低。遇到紧急情况，如果没有急救设备，可能难以顺利实施急救。因此，需要逐步在车站、学校、体育馆、景区等人流量大的共场所显著位置配备急救箱（包）、E（自动体外除颤器）、医疗箱等设备。此外，还应借助息化等科技手段，为急救设备定位，方便使用手机快捷查找。例如，广州地铁实现了地铁站E全覆盖，并将安装位置纳入手机应用软件，方便有需要的乘客快速定位。
还应看到，施救过程不可能万无一失，可能会出现救护失败或对患者身体产生损伤等情况。这就需要用法律保障施救者的权益，让人们敢于施救。以心肺复苏为例，为了让患者恢复心跳和呼吸，频繁的胸部按压可能会损伤患者的肋骨，导致人们担心施救造成损害要承担法律责任。我国民法典第一百八十四条规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”有了法律保障，施救者没有后顾之忧，可安心伸出援手。去年，中国红十字会总会首次在全国评选“十大最美救护员”并进行表彰，这些广大参与急救人员的代表，大是来自各行各业的普通人。这既有利于在全社会营造参与急救光荣的氛围，让人人愿意挺身而出、给予施救，又有助于普及急救知识，提升群性应急救护能力。
掌握应急救护技能关系每个人的生命安全，群性应急救护能力建设是健康中国建设的题中应有之义。《健康中国行动（29—23年）》提出，鼓励开展群性应急救护培训，到23年将取得急救培训证书的人员比例提高到3％及以上。这个目标的实现需要全社会各方面共同努力。人人学急救、提高应急救护能力，才能让社会一分安全，也才能好保障人民群身体健康和生命安全。
深入做好粮食稳产保供金融服务（人民时评）
悠悠万事，吃饭为大。时值“三夏”，走进田间探生产，个主产区小麦质量好于常年，收获超出预期，广袤田野涌动着生机和希望。
粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，深入推进农业供给侧结构性改革，快构建高层次、高质量、有效率、可持续的国家粮食安全保障体系。其中，金融支农扶农力度不断强，形式样。完善农业贷担保体系建设、发展支农再贷款等政策工具、大贷资源向“三农”领域倾斜力度、推动农业保险高质量发展……充沛的金融活水涌向田野，为保障粮食安全提供了重要支持。
也要看到，今年以来，受国际形势影响，全球粮食供求矛盾剧，价格出现波动；疫情点散发、经济下行压力等，对一些涉农主体的生产经营造成一定影响。保证粮食安全，需夯实各方责任。对金融领域而言，需要优先确保保障粮食安全的金融投入，适应农业的产业特点开发创新性金融工具，深入做好粮食稳产保供金融服务。
支持培育良田优种，筑牢粮食安全根基。习近平总书记指出：“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。”截至22年底，我国已建成高标准农田9亿亩，农业科技进步贡献率超6％。进一步提高农业综合生产能力，要求金融机构围绕高标准农田建设，主动地对接融资需求，创新定制化金融服务，以金融活水滋养高产稳产的良田；让金融资源流向农业生物育种重大科技项目，提升种业育繁推产业链融资便利度，有力地支持种源“卡脖子”技术攻关，助力实现用中国种子保障中国粮食安全。
助力畅通产业链条，激发经营主体活力。一粒粮食，从田野到餐桌，产运储销环环相扣，而金融可以为打通产业链资金“断点”、保障粮食生产供应发挥重要作用。截至22年2月末，我国银行业涉农贷款余额为43.2万亿元。未来，各地金融机构应持续用好支农再贷款、再贴现，围绕粮食生产、流通、收储、工等环节，依托农业产业园、产业集群、龙头企业，为各类涉农主体提供差异化贷支持措施，探索提高新型农业经营主体贷可得性，积极参与夏粮市场化收购等，让全产业链生产经营活力充分涌动。
好抵御灾害风险，增强种粮农民心底气。发展农业保险有利于分散农业生产经营风险，对推进现代农业发展、保障农民收益具有重要作用。近年来，完全成本保险、收入保险和一些特色农产品保险等险种受到了农民欢迎，保险增、“保险＋期货”等金融创新也让不少农户受益。相关部门和金融机构应及时总结经验，做到政府引导和市场运作协同推进，持续扩大农业保险覆盖面，提高保障水平，优化灾害预警、生产提示等服务。为农民种粮撑起“安全伞”，助力“旱涝保收”，才能充分调动农民种粮积极性，好发挥亿万农民粮食生产主体作用，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
粮食生产年年要抓紧。我国已经连续7年粮食产量稳定在.3万亿斤以上，今年面对种种挑战，仍需进一步做好粮食安全的金融保障，措并举充实产粮的“钱袋子”，努力换取丰收的“米袋子”。
综合施策激活消潜力（人民时评）
稳住消基本盘、促进消持续恢复和提质升级，对于实现经济高质量发展、快构建新发展格局具有重要意义
北京发放绿色节能消券，每份券包总金额5元，可购买符合条件的2类绿色节能产品；安徽启动夜间经济消季，数亿元消券促消；贵州发放.55亿元旅消券，激发游客出行热情……近期，地陆续发放消券，提振消市场活力。
一段时间以来，受新冠肺炎疫情等因影响，消市场增长受到抑制，市场销售出现一定下降。今年4月，国务院办厅发布《关于进一步释放消潜力促进消持续恢复的意见》，要求综合施策释放消潜力，促进消持续恢复，并提出5方面2条政策举措。发放消券，成为各地出台的促消手段之一。
在进一步激活消潜力方面，消券发挥了积极作用。从各地的做法来看，有的地方发放的是针对汽车、家电等实物商品的消券，有的地方发放的是针对餐饮、旅游等服务消的消券。有关报告显示，政府元的消补贴平均能够带动3.5元以上的新增消。可以说，政府消券在提振消方面发挥了“四两拨千斤”的作用，拉动了数倍于消券面额的消，实现了政策的乘数效应，为市场主体注入了心。
也应看到，一些地方的消券在发放和使用过程中存在着值得关注的问题。比如，一些消券采取线上发放模式，有的年龄偏大的消者由于对智能手机的使用不够熟悉，很难抢到消券“红包”；一些消券使用规则不完善，消者在使用消券购物后，一旦遇到产品问题申请退款，消券往往难以退回；一些人利用外挂程序等抢消券，有人通过虚拟定位在其他城市抢券然后倒卖；等等。措并举、精准发力，不断完善消券发放、使用规则，大对违法违规现象的治理力度，让其贴近消者需求，才能发挥好消券的作用，有效提振消、增强群获得感。
消券提振消的关键，在于让政府补贴变为“助燃剂”，从而拉动消规模增长，最终传导到生产供给侧，带动整个经济链条复苏。因此，要想释放大消潜力，除了发放消券，还需综合施策。目前，消已成为我国经济增长的第一拉动力。稳住消基本盘、促进消持续恢复和提质升级，对于实现经济高质量发展、快构建新发展格局具有重要意义。当务之急，是要围绕创新供给，用好政策工具，既要力巩固传统消也要积极发展新兴消，既要着力提升城市消也要继续扩大乡村消，既要促进实物消升级也要优化服务消供给，把的消活力释放出来。
尽管面临一些短期困难，消市场中仍有不少新亮点持续涌现。比如，升级类商品销售较好，国家统计局布的数据显示，5月份，限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类、化办用品类和通讯器类商品零售额降幅均比4月份收窄。再如，消新业态、新模式发展良好，—5月份全国实物商品网上零售额同比增长5.6％，增速比—4月份快.4个百分点；超市等自助式零售业态商品销售好于整体。这也再次印证，只要有创新、优质的供给，就有望培育市场新的增长点。
我国拥有4亿人口，中等收入群体规模全球最大，市场规模位居世界前列。长期来看，我国消市场韧性强、潜力大，消规模扩大、消结构升级的总体态势没有改变。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效进一步显现，促消各项政策落地生效，消市场将持续恢复，消对经济发展的基础性作用也将进一步巩固。
坚定不移建设制造强国（人民时评）
制造业实力的显著增强，有效提升了供给体系质量，提高了整个国民经济的发展效益
前不久，我国工业和息化十年发展成绩单布。从22年到22年，制造业增值从6.98万亿元增到3.4万亿元，占全球比重从2％左右提高到近3％；5种主要工业产品中，我国有四成以上产量位居世界第一；建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施……一个个亮眼的数据，一项项提气的成就，勾勒出十年间大国制造的非凡足迹，标志着我国迎来从“制造大国”“网络大国”向“制造强国”“网络强国”的历史性跨越。
制造业决定了一个国家的综合实力和国际竞争力，是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。制造业价值链长、关联性强、带动力大，为农业、服务业提供原料、设备、动力和技术保障，在很大程度上决定着现代农业、现代服务业的发展水平。可以说，现代化经济体系的建设离不开制造业的引领和支撑。不仅如此，制造业的发展也显著增强了人民群的获得感，从智能家电全面普及，到汽车进入千家万户；从宽带网络村村通，到5G手机速推广应用……制造业实力的显著增强，有效提升了供给体系质量，提高了整个国民经济的发展效益。
制造业高质量发展，一个重要表现就是产业结构的破旧立新、优化升级。十年来，通过积极稳妥化解过剩产能，持之以恒抓技术改造升级，传统产业焕发出全新生机。以钢铁业为例，为摆脱亏损，以巨大决心实施了世界钢铁发展史上最大规模的产能新计划，.4亿吨“地条钢”全部出清，落后产能应退尽退，优势产能得以充分释放。十年间，培育壮大新兴产业步履坚定，高技术制造业占规模以上工业增值比重从22年的9.4％提高到22年的5.％，新兴产业对制造业的支撑作用显著增强。
在产业结构优化升级的过程中，不断增强创新这个第一动力。无论是补齐产业短板，应对外部冲击，还是锻造发展长板，形成竞争优势，都需要努力提高自主创新能力、掌握技术话语权。从“奋斗者”成功坐底万米海底，到C99大型客机即将取证交付，从时速6里高速磁浮样车成功下线，到国产最大直径盾构机“京华”投入使用……一大批重大标志性创新成果竞相涌现，引领中国制造不断攀上新高度。同时，我国新一代息技术与制造业融合取得长足进展，数字化转型行动、智能制造工程、工业互联网创新发展行动向深入推进，有力促进制造业提质、降本、增效、绿色、安全发展。
完成“从大到强”的跨越，离不开市场主体的顽强拼搏、奋勇争先。制造业强，企业必须强。拥有一批世界领先的优质企业，是制造强国的鲜明标志，也是经济迈向高质量发展的必然要求。入围世界5强企业的工业企业达到73家，规模以上工业企业资产规模实现翻番，已培育4万家“专精特新”中小企业……十年来，一个个“顶天立地”的领先企业脱颖而出，一大批优质的中小企业成长壮大。它们既是我国制造实力显著提升的缩影，也是中国制造迈向中国创造的生力军。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链面临重构，国际竞争趋激烈。全新的考卷已然铺展，难的考题等待解答。站在新的历史起点上，把制造业高质量发展放到突出的位置，坚定不移建设制造强国，就一定能抢占新一轮科技革命和产业变革的先机，构筑未来发展战略优势。
依法推动中医药传承创新发展（人民时评）
作为我国中医药领域的基础性、纲领性法律，中医药法为促进中医药传承创新发展提供了坚实的法律保障
不久前，国家中医药管理局、教育部等四部门联合印发的《关于强新时代中医药人才工作的意见》提出，到225年，实现二级以上立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的6％，全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。这将为中医药传承创新发展提供坚强的人才支撑。
今年7月日，我国中医药法实施5周年。中医药法第七条规定：“国家发展中医药教育，建立适应中医药事业发展需要、规模适宜、结构合理、形式样的中医药教育体系，培养中医药人才。”从这个意义上来说，有关意见的出台也是对中医药法的落实。从大视野来看，在为经典名方的审批“松绑”、放宽中医诊所的准入门槛、打通民间中医依法转正的路径、强化中医药在传染病防治和突发共卫生事件应急工作中的作用等方面，作为我国中医药领域的基础性、纲领性法律，中医药法为促进中医药传承创新发展提供了坚实的法律保障。
中医药法旨在破除年来制约中医药发展的障碍，形成保障中医药传承创新发展的管理体系。过去一段时间，中医药管理体系面临“头重脚轻”的问题，尤其是基层组织欠缺，严重影响了中医药政策自上而下的落实。中医药法明确：“建立健全中医药管理体系，统筹推进中医药事业发展”。近年来，各级党委和政府速推进完善中医药管理体系。据不完全统计，已有个省份设立行政级别为副厅级的中医药管理局，5个省份在卫生健康委挂中医药管理局的牌子。健全中医药管理机构，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，才能为中医药传承创新发展提供管理体系支撑。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”中医药法是一部具有鲜明中国特色、体现深厚历史底蕴和化自的重要法律。法律实施5年来，我国中医药事业发展取得显著成效，管理体系建设得到强，中医药产业快速发展，服务能力稳步提升。特别是在新冠肺炎疫情防控中，中医药发挥了重要作用，有效维护和促进了人民群健康福祉。推动中医药传承创新发展，除继续大中医药法贯彻实施力度之外，还亟待全力抓好配套制度的制定落实，快推进各地中医药条例的制修订进程，并做好相关规章制度的“立、改、废、释”，逐步构建中医药的法规体系，推动中医药治理体系现代化。厚植行业发展的制度沃土，有利于激扬守正创新的磅礴力量。
新冠肺炎疫情防控期间，清肺排毒颗粒、化湿败毒颗粒、宣肺败毒颗粒等中药抗疫“三方”获批上市，体现了中药新药审评审批制度的改革，成为落实中医药法的生动实践。在法治轨道上，以中医药法实施5周年为契机，积极运用法治力量促进和保障中医药事业高质量发展，既打开大门、又守牢底线，既遵循中医药自身规律谋发展、又最大限度地激发活力，就能扩大优质中医药服务供给，不断推进中医药现代化。
中医药学是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝。坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药的特色和优势，切实解决法律实施中存在的问题、补齐短板，必能为促进中医药传承创新发展、弘扬中华优秀传统化、推进健康中国建设贡献大力量。
锲而不舍抓好黄河生态保护工作（人民时评）
黄河流域生态保护和高质量发展是一项重大系统工程，非一地一域之事，非一时一日之功，必须措并举、持续用力
黄河安澜是中华儿女的千年期盼，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。前不久，经推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组同意，生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、水利部联合印发《黄河流域生态环境保护规划》（以下简称《规划》），为改善黄河流域生态环境质量制定了时间表和路线图，为当前和今后一段时期黄河流域生态环境保护工作提供了重要依据。
黄河浩荡，九曲连环，是全世界治理难度最大的河流之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态明建设全局，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，沿黄河各省份全面强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，流域生态环境持续明显向好。同时也应看到，黄河流域生态保护和高质量发展是一项重大系统工程，非一地一域之事，非一时一日之功，必须措并举、持续用力。习近平总书记强调：“黄河是我们的母亲河，保护是前提，要有始有终、锲而不舍抓好黄河生态保护工作。”《规划》明确了黄河流域生态环境保护的指导思想、基本原则、主要任务、重点工程和保障措施。全面强黄河流域生态环境保护，必须瞄准方向、保持定力，推动《规划》落到实处。
应当看到，黄河流域依然面临着突出的生态环境问题，比如，流域水质和各省份空气质量均低于全国平均水平，流域土壤污染程度和尾矿库环境风险较高。着眼于深入打好污染防治攻坚战，着力解决突出生态环境问题，《规划》坚持问题导向，统筹推进工业、农业、城乡生活、矿区等污染协同治理，系统开展重点区域、重点河湖生态环境保护和修复。落实落细《规划》要求，持续推动黄河流域生态环境质量改善，才能满足人民群对碧水、蓝天、青山、净土的需求。
黄河流域生态脆弱区分布广、类型，上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁连山，中游的黄土高原，下游的黄河三角洲等，都极易发生退化，恢复难度极大且过程缓慢。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，才能筑牢生态安全屏障。《规划》坚持系统有机整体，统筹流域上下游、左右岸、干支流，分类推进上游水源涵养、中游水土保持和污染治理、下游湿地生态系统保护。始终坚持系统治理，因地制宜对重要生态系统采取保护修复措施，才能不断提升生态系统质量和稳定性。
水是生命之源、生产之要、生态之基。黄河流域以全国2％的水资源，承担了全国2％的人口、7％的耕地以及5座大中城市的供水任务，水资源开发利用率高达8％，远超一般流域4％的生态警戒线，流域最大的矛盾就是水资源短缺。要以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推进产业全面绿色发展。《规划》全方位贯彻“四水四定”原则，坚决抑制不合理用水需求。牢牢把握《规划》要求，坚定走绿色低碳、可持续的高质量发展之路，才能促进流域经济社会发展、城镇空间、产业结构布局与资源环境承载能力相适应，快形成绿色生产生活方式。
治理黄河，重在保护，要在治理。保持历史耐心和战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，我们一定能推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新进展，让黄河成为造福人民的幸福河。
促进我国科技人力资源由大转强（人民时评）
营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性
前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调：“党中央十分关心科技人才成长，各级党委和政府要尽可能创造有利于科技创新的体制机制和工作生活环境，让科技工作者为祖国和人民作贡献。”温暖的话语，深厚的期望，给广大科技人才以巨大精神鼓舞。
创新是第一动力、人才是第一资源。中国科协创新战略研究院发布的报告显示，截至22年底，我国科技人力资源总量为234.万人，位居世界首位，且结构不断优化，39岁及以下人群约占3／4，年轻化特点和趋势明显，女性科技人力资源增长迅速，性别比例趋于均衡。科技人力资源反映了一个国家或地区科技人力的储备水平和供给能力，其规模和质是衡量一个国家综合国力和发展潜力的重要指标。我国科技人力资源日益丰富，将为建设世界科技强国、实现科技自立自强提供强大支撑。
近年来，随着人才强国战略深入实施，我国科技人才全球竞争力不断提升，涌现出大量科技领军个人与团队，不断刷新科技创新高度。我国在《22年全球人才竞争力指数》报告中的排名比23年上升位。这其中，既有以两院院士为代表的领军人才，也有在实验室、生产车间埋头苦干的科研工作者；既有在一个领域精耕细作、精益求精的科研专家，也有崭露头角、初生牛犊不怕虎的青年英才，比如北京航天飞行控制中心的“北京明白”团队就由9名9后组成。无论是基础研究还是战略高新技术领域，都可以看到中国科技人才攻坚克难、集智攻关的身影。
我国是世界第二大经济体，但还有不少短板，一些产业的基础还不是很牢固，进一步发展必须靠创新。无论是突破“卡脖子”技术问题，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，还是催生新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，都需要科技解决方案。科技创新，一靠投入，二靠人才。这需要我们营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。
巩固科技人力资源增长态势，需要推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。抓好完善评价制度等基础改革，“破四唯”和“立新标”并举，快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系；给予科研单位自主权，赋予科学家大技术路线决定权和经使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来，聚精会神搞科研。对广大科技人才而言，建设世界科技强国，不仅重任在肩、使命光荣，打开了人生建功立业的广阔空间。生逢其时当奋斗其时。广大科技工作者当以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强。
济济士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。快促进我国科技人力资源由大转强，培养造就一支规模宏大、质优良、结构优化、作用突出的科技人才队伍，就一定能快建设世界重要人才中心和创新高地，为建设世界科技强国打下坚实基础。
夏粮丰收彰显“中国饭碗”成色（人民时评）
对我们这样一个有着4亿人口的大国来说，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松
大田高产，麦浪千层，农机驰骋，丰收粮颗粒归仓……在各方努力下，今年夏粮小麦增产丰收已成定局、质量好于常年，杂粮杂豆产量略增，油菜籽产量明显增。夏粮生产首战告捷，为全年粮食丰收奠定了基础、注入了心。
粮稳天下安。习近平总书记强调：“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”夏粮是全年粮食生产的第一季，夏粮丰收了，全年经济就托底了。在当前经济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升的形势下，打赢夏粮丰收这一仗，牢牢稳住粮食安全这块“压舱石”，有利于我们把饭碗牢牢端在自己手上，为应对各种风险挑战赢得主动权，对于保供给、稳预期、增心具有十分重要的意义。
应该看到，今年的夏粮丰收来之不易，“中国饭碗”成色十足。去年秋冬种期间，我国北方地区遭遇罕见秋汛，全国冬小麦晚播面积有.亿亩，苗情复杂程度年少有，再上农资价格持续上涨、国内疫情点散发、国际农产品供应链风险陡增等因相互叠，夺取夏粮丰收遇到前所未有的压力。面对严峻形势，各地各部门采取大力度、超常规的举措，一手抓疫情防控，一手抓粮食生产，战秋汛、促弱苗、防虫害……行政推动力度之大、政策扶持力度之大、科学指导服务力度之大，都是年少有，为丰收争取了主动。在保稳产丰收的同时，各地还着力优化种植结构，让“中国饭碗”不仅端得稳，还装优质粮。据初步统计，今年全国夏粮小麦优质化率达35.8％，比去年提高了.2个百分点。
来之不易的“丰收答卷”启示我们，面对极端天气等不利影响，抓粮食生产，人努力和政策好的作用突出。今年麦收，各地优服务保畅通，机具机手跨区转移、下田作业顺畅有序，连续3天日机收面积超过万亩，进度过半时间比去年提前2天，做到了适收即收；机收减损操作实训覆盖所有持证农机手，小麦机收损失率进一步控制在2％的行业标准以内，机收减损成了夏粮丰收的“隐形英雄”；各地提前制定了疫情封管控区麦收工作预案，确保不落一块田、不漏一户麦……事实证明，只要农户辛勤耕耘，政策精准发力，措施落地生效，就能夯实丰收基础。
对我们这样一个有着4亿人口的大国来说，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。这些年来，我国粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在.3万亿斤以上，年再上一个千亿斤新台阶，但不代表可以“高枕无忧”了。看国际，当前全球粮食产业链供应链不确定风险增；看国内，粮食生产仍面临挑战，当前和今后一个时期，我国粮食供求紧平衡的格局不会改变，农产品保数量、保样、保质量的任务越来越重。端牢“中国饭碗”，在高基点上实现粮食生产新突破，要在提高粮食生产能力上开辟新途径、挖掘新空间、培育新优势。一方面，必须把提高农业综合生产能力放在突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础。另一方面，也需要通过服务社会化和生产机械化，提高粮食经营效率，降低粮食生产成本，提高种粮综合效益，让农民种粮能获利、得利，敢种粮、种好粮。
越是有粮食吃，越要想到没粮食的时候。时下，各地正在抢抓农时推进夏管工作，广袤田野间，秋粮长势良好。粮食生产一环扣一环、一季接一季，马虎不得、大意不得。始终绷紧粮食安全这根弦，把粮食生产抓紧抓牢，我们就一定能把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为经济社会健康发展提供有力支撑。
持续帮扶，共促高校毕业生顺利就业（人民时评）
高校毕业生是国家的宝贵财富。各方进一步凝聚力量、共促就业，就一定能好帮助高校毕业生们找到建功立业的机遇与舞台，成就精彩的人生
人社部印发通知，于7月至2月启动实施222年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动；上海、杭州等城市针对高校毕业生的最新落户政策，大幅降低了人才落户门槛，让大学生“先落户后就业”；宁夏计划招募4名高校毕业生到基层开展“三支一扶”服务……为做好今年高校毕业生就业工作，近段时间，相关部门和地区陆续出台一系列举措，精心保障高校毕业生的求职之路。
高校毕业生是国家的宝贵财富，解决好他们的就业问题，既关系实现个人价值和家庭幸福，关乎国家长远发展和社会和谐稳定。习近平总书记强调：“党中央高度重视高校毕业生就业，采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。”随着今年76万名高校毕业生走出校园、步入社会，他们求职的方式、寻求帮扶的途径也随之变化。如何确保服务不断线、工作不断档，是做好高校毕业生就业工作的一道必答题。
做好衔接，确保帮扶不落人。毕业生从高校步入社会，服务毕业生的主体也从高校转为各地的人社部门。这就要求人社部门提早与教育部门、高校对接，尽快获取未就业毕业生的相关息，及时建立台账，确保每位需要帮助的高校毕业生都能获得相应的服务。值得注意的是，6月底人社部已开放222届未就业毕业生求职登记小程序，未就业毕业生可在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，这将确保高校毕业生求助有渠道，服务不断线。
精准施策，做到服务高质量。今年以来，从精准推送岗位息，到提供个性化就业服务方案，各地积极推动共服务进校园。实践证明，细致的就业服务工作，有利于高校毕业生实现高质量就业。随着高校毕业生从校园走入社会，各地共就业服务机构仍应延续之前的好做法，切实提高服务精准性，确保帮扶质量。例如，对有就业意愿的高校毕业生，若其缺乏相关经验，可提供职业指导、技能培训、见习机会等服务，若其缺少岗位息，可大岗位推介力度；对暂无就业意愿的，也应做好状态记录，及时跟进服务。
创造条件，力促求职渠道畅。在校期间，校园招聘是促进就业的有效手段，也是高校毕业生求职的主渠道。毕业生离校后，各类社会化专场招聘活动应承接起校园招聘的功能，当好用人单位与高校毕业生的沟通桥梁。特别是要用好线上招聘平台，广泛应用直播带岗、空中宣讲、无接触面试等新模式，快岗位息省级集中、全国联网发布，畅通息发布渠道，让高校毕业生能方便、快捷地获取岗位息。当然，在落实疫情防控常态化要求的基础上，有条件的地方应尽可能组织线下招聘活动，提高供需匹配效率。
当前全国疫情防控形势总体向好，为促进高校毕业生就业创造了有利条件。7月份以来，不少地方积极行动，不断探索好做法、新路径，有的地方为求职毕业生提供住宿、交通便利，不少省份重启延期的就业招考，还有的地方归集发布适合高校毕业生的基层就业岗位……随着一系列举措的接续落地，各方进一步凝聚力量、共促就业，就一定能好帮助高校毕业生们找到建功立业的机遇与舞台，成就精彩的人生。
始终绷紧防汛这根弦（人民时评）
针尖大的窟窿能漏过斗大的风。防汛救灾无小事，只有做到万无一失，才能避一失万无
北京强轨道交通工程防汛工作，要求及时完善防汛责任体系，编制有针对性的防汛工作方案和应急预案；山东修订完善《山东省防汛抗旱应急预案》，新增暴雨预警内容，对各级各部门暴雨防范应对和紧急情况下的刚性措施提出要求；广西出台防汛“十条措施”，在做好受灾群转移安置方面强化责任落实……我国全面进入汛期以来，各地各相关部门周密部署防汛抢险救灾各项工作，严密防御暴雨洪涝灾害，全力确保安全度汛。
防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。习近平总书记强调：“各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群生命财产安全。”今年我国入汛时间早，暴雨过程，局地灾害重，预计7月到8月，我国北方地区和华南、西南等地降雨偏，洪涝灾害偏重，防汛工作面临南北双重压力，防汛形势不容乐观。方此之时，不论是强大江大河洪水的防范应对、做好面上暴雨洪涝灾害防御，还是盯紧中小河流洪水防御、山洪地质灾害应对和城市内涝防范，都需要抓细抓实各项防汛救灾措施，不断筑牢防汛救灾的责任堤坝。
防汛救灾措施链条长、涉及部门，必须强统筹协调。比如，气象水部门应科学精准地监测预报，为防汛抗洪抢险提供决策支撑；水利部门应逐条河流、逐个环节梳理风险点，科学精准调度水工程；自然资源部门应紧盯强降雨区，统筹做好南北两线地质灾害防范；应急管理部门应强汛情应对，针对强降雨过程和可能发生的流域性洪水，提前组织做好预案……发挥防灾减灾救灾体制改革优势，各有关方面强统筹协调，发挥各自专业优势，形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局，就能打好打赢防汛救灾主动仗。
针尖大的窟窿能漏过斗大的风。防汛救灾无小事，只有做到万无一失，才能避一失万无。对此，我们必须始终绷紧防汛这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做好应对突发洪涝灾害各项准备。从强流域水利工程联合调度和江河堤防巡查防守，到严密防范江河洪水、山洪地质灾害和城市内涝，再到快推进基层防汛人员业务能力提升，补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，才能切实保障人民群生命财产安全。
汛情就是命令，责任重于泰山。每一次应对灾害都是一场考试，既检验防灾减灾救灾能力，也检验党员干部担当、作为。此前，国家防汛抗旱总指挥部通报了包含2288人的222年全国防汛抗旱行政责任人名单，要求各级防汛抗旱行政责任人树牢底线思维，牢牢压实扣紧防汛抗旱工作责任链条，切实履行工作职责。各级党委和政府全面落实防汛救灾主体责任，各级领导干部深入一线、靠前指挥、现场督查，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，主动担当、敢打头阵，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬，就能把党的政治优势、组织优势、密切联系群优势转化为防汛救灾的强大力量。
“备豫不虞，为国常道。”防灾减灾不仅是应急之举，应是长久之计，需要把工作做在前面、把功夫下在平时。“十四五”规划和235年远景目标纲要提出，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。既立足当下，又着眼长远，全面落实防汛救灾各项工作，全面提升全社会抵御灾害的综合防治能力，我们就一定能筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”，确保江河安澜、人民安康、社会安宁。
激发检察监督的数字效能（人民时评）
数字时代，不断激发数据对法律监督的叠、倍增作用，为实现全面、系统、主动、智能监督提供了新的可行路径
检察官利用模型在6万份书中查找异常，精准锁定车险诈骗团伙；近百万起行政执法案件经过数据比对、关联、碰撞、筛查，一条长江非法采砂的犯罪线索逐渐清晰……前不久，在全国检察机关数字检察工作会议现场，这些让大数据“开口说法”的真实案例令人真切感受到，“数字革命”正在速驱动新时代法律监督提质增效。
解决新时代法律监督的瓶颈难题，数字化的驱动不可或缺。人民检察院是国家的法律监督机关。在传统的监督办案模式下，个案审查、案卷审查的被动性和局限性，往往导致监督线索来源渠道窄、发现获取难，法律监督存在息不畅、线索不、刚性不足等问题。法律监督需要插上大数据的“翅膀”，进一步强法律的执行和实施。
数字化为法律监督带来全新的赋能手段。传统的息化可以快息传递、流通速度，而数字化能进一步实现对数据价值的深度挖掘、应用。在会场展示的真实案例中，法律监督可以利用模型发现过去人力难以探查的蛛丝马迹，从海量数据中“淘”出有价值的监督线索。当生产生活行为以数据形态呈现，发现事物内在关联和发展规律的手段就有了迭代升级的可能。数字时代，不断激发数据对法律监督的叠、倍增作用，为实现全面、系统、主动、智能监督提供了新的可行路径。
数字赋能检察监督，不仅意味着法律监督“工具箱”的升级，触及理念、机制的变革。一方面，从运用大数据治理“虚假诉讼”，到解读卫星数据发现益诉讼线索，再到依靠数据碰撞监督纠正行政执法中的各类问题，数字化与法律监督的“化学反应”能有效延展监督范围。另一方面，面对发、高发的违法犯罪，依托数字化赋能，可以主动发现批量线索，精准发现类案背后的治理漏洞。这意味着既要“办一案”，又要通过制发检察建议、专项监督等方式，实现类案监督、促进系统治理，助力国家治理体系和治理能力现代化。
探索数字检察，需要着力解决存在的制约性问题。比如，数据获取是数字检察的基本前提，然而一些地方在建设数据库、利用数据等方面存在短板。这就需要开拓思路，一边打破“数据壁垒”，一边挖潜“沉睡”的司法大数据，筑牢数字检察的基础。又如，有些地方囿于传统的办案思维和办案方式，对数据的挖掘与分析不了解、不重视，其中既有观念转变问题，也有人才短缺问题。这就需要围绕数字检察建设目标，全面提升检察人员的专业知识、数字能力、数字养，快培养、造就一批数字检察人才，为数字检察提供人才支撑。
《中共中央关于强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求，“强检察机关息化、智能化建设，运用大数据、区块链等技术推进安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等跨部门大数据协同办案”。用数字赋能检察监督，让监督促进治理，数字检察的探索与时俱进、日益深入。相检察大数据战略的有序实施，必将激发检察监督的数字效能，驱动新时代检察工作高质量发展。
进一步激活暑期旅游市场（人民时评）
消者对旅游的巨大需求没有变，旅游市场发展的巨大潜力没有变，旅游行业高质量发展的趋势也没有变
进一步激活暑期旅游市场，市场主体的努力同样不可或缺。只有好满足游客的旅游消需求，推出符合游客新口味的新产品，才能赢得消者青睐
海南省三亚市鹿回头风景区开放首日，游客量突破2人次；新疆维吾尔自治区第三条穿越塔克拉玛干沙漠的路S254线（尉犁至且末沙漠路）正式通车，游客游览大美新疆有了新选择；陕西省华阴市华山景区实行门票政策以来，客流增，带动周边餐饮、住宿、交通等关联消快速增长……随着暑期的到来，在全国许地方，旅游项目人气攀升，旅游消市场持续回暖。
作为接触性、流动性较强的行业，旅游业受新冠肺炎疫情影响较大。然而需要看到，当前旅游正日渐成为人民美好生活的重要组成部分，人们通过旅游饱览祖国秀美山河、感受灿烂化魅力，放松心情、增长见识。从长远来看，旅游业虽然受到了疫情的暂时影响，但消者对旅游的巨大需求没有变，旅游市场发展的巨大潜力没有变，旅游行业高质量发展的趋势也没有变。同时，随着疫情防控形势趋稳向好，之暑期旅游旺季到来，旅游需求得到有效释放。这为旅游市场的发展，提供了良好契机。
与此同时，各地陆续出台暑期旅游优惠政策，也助推着旅游市场快复苏。北京市分批次通过旅游平台企业向消者发放总额不超过3万元的京郊住宿消券，引导市民和游客错峰出行，到京郊开展化旅游休闲消；湖北省襄阳市抓住郑渝高铁全线贯通机遇，推出夜经济系列主题旅游线路……趣味盎然的暑期旅游主题活动，实打实的优惠措施，丰富了旅产品供给，提高了景区对游客的吸引力。
进一步激活暑期旅游市场，市场主体的努力同样不可或缺。应该看到，一方面，游客的旅游消日益从低层次向高品质和样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变；另一方面，大旅游出行和消偏好也发生深刻变化，游客对旅游个性化的需求日益强烈，线上线下旅游产品和服务速融合。只有好满足游客的旅游消需求，推出符合游客新口味的新产品，才能赢得消者青睐。
旅游要发展，服务是关键。此前，不少景区联合在线旅游平台，推出一站式服务，全面覆盖“吃、住、行、玩、购”等服务场景，既增强了游客的消意愿，也提升了游客的旅游体验，赢得好评。这样的探索也启示我们，通过深化“互联网＋旅游”、扩大新技术场景应用，增强旅游产品的体验性和互动性，提升旅游服务的质量和水平，同样是进一步激活暑期旅游市场的重要方面。
系好“安全带”，才能玩得畅快。暑期旅游越是火热，越要严格落实常态化疫情防控措施。从提前告知目的地最新疫情防控政策，到引导游客主动配合当地疫情防控措施，再到严格落实测温、查验健康码等工作，抓实抓细各项防控工作，才能让游客游得开心、玩得安心。
前不久，化和旅游部办厅印发通知，恢复旅行社和在线旅游企业经营旅游专列业务。这为暑期旅游带来政策利好。在做好疫情防控的基础上，相关部门大支持力度，市场主体持续创新，丰富旅游产品供给，相暑期旅游市场必将红火。
着力巩固国民经济企稳回升态势（人民时评）
二季度实现正增长，展现出中国经济的巨大潜力与回旋余地
“再次印证了中国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点”“充分释放了经济的巨大潜力和动能，展现出应对国际局势动荡的韧性和潜力”“外资企业普遍看好在华发展前景”……面对中国经济“半年报”，许专家学者和经济界人士如此评价。遭遇国际环境趋复杂严峻、国内疫情发散发等重因冲击，中国经济企稳回升，在极不寻常的形势之下交出极为可贵的答卷。
不久前布的222年上半年经济数据显示，上半年我国GP同比增长2.5％，其中二季度同比增长.4％，就业形势有所好转，居民收入稳定增长，货物进出口总额同比增长9.4％，CPI温和上涨。在今年一季度实现“开局稳”后，疫情冲击影响不期而至，4月主要经济指标深度下跌，5月主要经济指标跌幅收窄，6月主要经济指标企稳回升，一系列扎实稳住经济的政策成效明显，克服了超预期不利因影响，稳住了宏观经济大盘。二季度实现正增长，展现出中国经济的巨大潜力与回旋余地，充分体现了党中央对经济形势的科学分析、精准判断。
看“量”还要看“质”，读“形”要读“势”。从生产端看，上半年夏粮生产喜获丰收，比上年增产28.7亿斤，增长％，全国规模以上工业增值同比增长3.4％；从需求端看，城镇调查失业率连续两月回落，居民人均可支配收入中位数同比名义增长4.5％，市场销售有所改善。上半年经济呈现许积极变化，比如规模以上高技术制造业增值同比增长9.6％，息传输、软件和息技术服务业增值同比增长9.2％，电子及通设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比分别增长28.8％、28％，机电产品进出口同比增长4.2％，占进出口总额比重达49.％。经济转型升级，迈上高质量发展新台阶。
可以说，宏观调控前瞻性、有效性、针对性日益增强，让我们切实顶住了经济新的下行压力。上半年，为应对疫情冲击，各方面果断施策、大稳增长力度，固定资产投资持续增长，生产需求边际改善，市场价格基本平稳，新产业新动能较快增长，外汇储备总体平稳。顺势观察，供给侧回升的支撑强、需求侧爆发的潜力大，一揽子政策发力效果将继续显现。可以预见，国民经济有望逐步恢复、保持平稳增长，发展的质量、效益也会持续回升、向好。
同时，要冷静观察、务实进取。继续稳定宏观经济大盘、推动经济持续复苏的难度还不小。下半年，必须继续贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作。尤其是，要抓住、抓实、抓好经济恢复的关键窗口期，持续增效力激活力动力，努力保持经济平稳健康发展。
及时出手克服困难保持增长，坚持不搞“大水漫灌”不留后遗症，沉着应对挑战保持社会大局稳定……这份难得的成绩单为我们保持恢复发展态势、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利注入心。中流击水，需奋楫前行。站在年中节点，继续大宏观政策实施力度，着力巩固经济恢复基础，必能争取今年我国经济发展达到较好水平。
快递进村助力乡村振兴（人民时评）
随着“快递进村”工程的深入实施，的村庄将被纳入现代化物流网络，的乡村将获得新机遇、绽放新活力
国家邮政局前不久发布的数据显示：上半年，全国快递业务量累计完成52.2亿件，同比增长3.7％；业务收入累计完成4982.2亿元，同比增长2.9％。其中，中部地区快递业务量比重上升.个百分点，西部地区快递业务量比重上升.3个百分点。随着“快递进村”工程深入推进，农产品上行渠道日益畅通，农产品市场的繁荣活跃、中部地区的潜力释放成为带动行业增长的重要力量。
不断延伸的快递网络，给乡村生活带来了便利，也激发着农村地区的消潜力。曾经，为了收发快递，部分村民只能前往集镇，收包裹、寄包裹有不便。22年印发的《快递进村三年行动方案（22—222年）》明确，到222年底，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。去年，全国建制村快递进村比例超过8％。从西北戈壁到西南边陲，从乌蒙山区到秦巴腹地，不断补齐、织密的快递网络，让包裹的流通通畅，让越来越的农村群得以便捷地进行网购，农村市场成为快递业新的增长极，农村消潜力不断释放。
快递进村也给乡村打开了发展新空间。依托快递网络，农村电商发展基础牢，越来越的山货、乡货进入城市，在满足消者差异化、个性化消需求的同时，也为农民拓展了增收渠道。以22年为例，全年农村地区收投快递包裹总量37亿件，带动农产品出村进城和工业品下乡进村超.85万亿元。可以说，快递进村既让消品进得来，不断提升农村居民的生活品质，也让农产品能够好运出去，乡亲们的钱袋子鼓了。与此同时，通畅的农村物流，推动一大批有地域特色的主导产业持续壮大，带动一大批有影响力的本地品牌不断形成，为农业农村现代化注入了新的动力和活力。
快递进村还带来了创业就业的新机会。一方面，随着快递末端网点备案制度实施，不少快递小哥返乡开办快递末端网点，给当地带来了新的就业机会；另一方面，随着农村物流“最后一里”问题逐步得到解决，农村电商发展如火如荼，直播带货、短视频营销等模式的兴起，既为优质农副产品找到了销路，也为农村群提供了创业的舞台、就业的机会。在家门口就能够创业就业，这同样是快递进村给乡亲们的生活带来的改变。
也要看到，挖掘快递进村潜力，助力乡村振兴发展，不可能一蹴而就。特别是，快递进村还面临着集约化程度低、运营成本高、网点盈利难等问题，需要有关政府部门和快递企业一起，持续发力。比如，面对快递进村成本高的情况，政府部门不妨帮忙搭桥牵线，让邮政、交载快递进村，在保证服务水平、进一步提高农村快递时效的基础上，帮助快递企业、基层网点降低成本、提高效益。再比如，针对农村网点经营难的状况，快递企业不妨通过整合场站、干线运输等资源，为末端网点争取的利润空间。补齐短板，破解难题，才能让农村快递“进得去”后又能“稳得住”。
小快递能推动大发展。相，随着“快递进村”工程的深入实施，的村庄将被纳入现代化物流网络，的乡村将获得新机遇、绽放新活力，一个物畅其流的中国也将好地呈现在世人面前。
以开发性金融支持新基建（人民时评）
好地支持新基建，开发性金融应坚持市场化原则、强培育市场化主体、凝聚市场化合力
调增政策性银行8亿元贷额度，并建立重点项目清单对接机制；支持开发银行、农业发展银行分别设立金融工具，规模共3亿元，用于补充重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥……近段时间，一系列大对基础设施投融资支持的政策陆续出台。作为新业态、新产业、新服务发展的重要支撑，新型基础设施建设也是此次政策性、开发性金融工具投向的重点领域之一。
新基建蕴含新机遇。截至今年5月底，我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。截至去年底，我国数字经济占GP比重接近四成。快新型基础设施建设，不仅有利于对冲疫情影响、稳住经济大盘，还能够为快数字经济发展和传统产业转型升级奠定基础、创造条件。可以说，快新型基础设施建设，是夯实经济高质量发展基础的重要举措，意义重大。
与传统基础设施建设一样，投融资是新型基础设施建设的关键因。但新基建在建设内容、项目风险、抵押担保等方面与传统基建有着诸不同，投融资面临一些新问题。比如，除了土建等固定资产投资外，在新基建项目中，轻资产和非固定资产投资往往占比较高，抵押担保难度较大。再如，由于数据要商业化仍在探索阶段，有的新基建项目还未形成非常明确的盈利模式，且面临技术迭代较快等风险。可以说，“看好”新基建项目容易，“看懂”却比较难，如何评估项目、合理投资，对金融机构来说是一个全新的课题。
对于开发性金融而言，新基建等不确定性较强的新兴投融资领域，正是“用武之地”。区别于财政支持和商业金融模式，开发性金融是依托国家用、以中长期投融资和市场化方式支持实现经济社会发展目标的金融形态。它的优势是连接政府与市场，在市场发育不足的领域培育市场、完善制度，助力实现国家战略目标。在传统基建领域，尤其是重大项目建设中，开发性金融一直发挥着中长期投融资主力军作用。在新基建投融资领域，开发性金融理应好地发挥创新引领作用，以市场化方式探索新模式新路径，推动这一领域发展壮大。
好地支持新基建，开发性金融首先应坚持市场化原则。开发性金融必须坚持依法合规、自主决策、自负盈亏、自担风险，遵循市场规律。投融资项目既应有较强的社会效益，也应有一定的经济可行性，能实现保本利、投资规模与项目收益相平衡。
强培育市场化主体。开发性金融是沟通银政、政企的桥梁。新基建项目涉及地方政府、建设企业、互联网企业、通运营商等，参与主体广泛。开发性金融应发挥行业研究能力强、与政府部门沟通合作的优势，帮助市场主体了解行业政策、设计融资方案、规划发展路径等，协助企业完善财务、资金、团队等内部管理，为新基建项目“融资”又“融智”。
凝聚市场化合力。开发性金融在自身创新融资模式的同时，还需撬动金融资源。比如探索通过银团贷款、“融资＋担保＋贴息”等种方式带动商业性金融参与进来，将开发性金融的政策优势、资金优势与商业性金融的服务优势、网络优势结合，共同支持新基建。
当前，在各地都能看到新型基础设施快建设、速应用的蓬勃景象，但也要看到，新基建仍处于发展初期和市场培育阶段。期待开发性金融这一“融资先导”能成为新型基础设施建设的坚实后盾，在适度超前开展基础设施投资、带动扩大有效投资中发挥大作用。
为服务业恢复发展按下“快进键”（人民时评）
服务业具有点、面广的特点，是经济活动中不可或缺的要，服务业市场主体在繁荣市场、促进就业、维护稳定等方面发挥着重要作用
利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，能够发挥数字技术对经济发展的放大、叠、倍增作用，为企业带来新的发展机遇
部分受疫情影响地区逐步恢复餐饮堂食，热气腾腾的火锅、色泽诱人的小龙虾吸引往来食客；许旅游景区积极开展旅活动，游客出游热情升高……近期，随着国内疫情防控形势趋稳，各地有序推进复工复产、复商复市，餐饮、住宿、旅游等服务业快回暖。国家统计局发布的数据显示，6月份，服务业商务活动指数为54.3％，比上月上升7.2个百分点。向好的数据也显示，城市“烟火气”速回归，服务业正逐步恢复元气。
服务业具有点、面广的特点，是经济活动中不可或缺的要，服务业市场主体在繁荣市场、促进就业、维护稳定等方面发挥着重要作用。特别值得注意的是，服务业市场主体中有大量的中小企业和个体工商户。以个体工商户为例，截至今年5月底，其数量已达.7亿户，占.59亿户全国登记在册市场主体总量的2／3以上。其中，九成个体工商户集中在服务业，以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主。调查显示，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，服务业个体工商户解决了我国2亿人口的就业。可以说，服务业是吸纳就业和保市场主体的关键。
服务业以聚集性、接触性行业为主，受疫情影响较大，面临的困难挑战也较，特别是餐饮、零售、旅游等行业普遍面临消市场萎缩、经营成本上升等问题。帮助企业渡难关、促发展，既是统筹疫情防控和经济社会发展的内在要求，也有助于好发挥服务业作为就业最大“容纳器”的功能。今年年初，国家发展改革委等部门出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，提出43条精准帮扶措施。5月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，对化旅游、餐饮住宿等受疫情影响较大行业企业提出支持措施。与此同时，各地也积极出实招硬招，大对服务业的纾困支持力度。云南省制定出台“服务业政策32条”；浙江省组建由4个部门组成的省级服务业纾困工作专班，清单化、台账式推进政策落实；湖南省部署36项政策措施，涵盖税收减、房屋租金减等领域，推动服务业领域困难行业恢复发展。从中央到地方的一系列助企纾困政策，为推动服务业快恢复提供了重要助力。
与此同时，广大服务业市场主体也在主动作为、化危为机的过程中，展现出强大韧性和活力。有的实体门店发力线上外卖，有的餐饮企业打造预制菜品牌，有的旅游企业紧跟露营潮流、深耕周边露营市场……这其中，一个突出特点是服务业数字化转型步伐进一步快。比如，某烘焙连锁品牌原本深耕线下，在全国4个城市有近家门店，受疫情冲击较大，但今年4月经营网店后，创造了其最佳单月销售业绩。这也启示我们，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，能够发挥数字技术对经济发展的放大、叠、倍增作用，为企业带来新的发展机遇。
服务业一头连着经济社会发展，一头连着民生福祉，助力服务业解困局、增心，意义重大。当前，新兴消、非接触式消、线上零售保持着蓬勃发展势头。同时，随着各地生产生活秩序快恢复，前期压抑的一些消行为到了适当阶段也会得到一定程度的回补，我国超大规模市场的消潜力也会逐步释放。根据行业特点，推出有针对性的扶持纾困措施，引导服务业市场主体坚定心、主动作为，必能为服务业恢复发展按下“快进键”，延续服务业回升态势。
以知识产权保护激发创新活力（人民时评）
当前，我国知识产权发展态势稳中有进、质量提升。最新统计数据显示，今年上半年，我国发明专利授权39.3万件。截至6月底，国内拥有有效发明专利的企业达到32.5万家，同比增长2.3％。以发明专利为代表的知识产权，不仅是企业实现大发展的重要支撑，而且正成为国民经济实现高质量发展的标配。
习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把知识产权保护工作摆在突出的位置，推动我国知识产权事业走出了一条中国特色知识产权发展之路，在激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放方面发挥了重要作用。推动高质量发展，满足人民美好生活需要，必须注重提升知识产权质量效益，从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面强知识产权保护工作，不断激发全社会创新活力。
一方面，要速专利转化运用，发挥知识产权提升企业发展能力、培育壮大经济新动能的重要作用。去年年底发布的《22年全国专利密集型产业增值数据告》显示，22年全国专利密集型产业增值达到2.3万亿元，占GP的比重为.97％。今年上半年数据显示，全国专利商标质押融资金额为626.5亿元，同比增长5.5％，惠及企业976家，同比增长68％。不难发现，知识产权作为发展要、发展资源的价值日渐凸显。只有继续拓宽专利技术供给渠道、推进专利技术供需对接、促进专利技术转化实施，才能不断激活专利等知识产权的经济价值，为保市场主体、稳经济大盘和持续激发市场活力提供有力保障。
另一方面，围绕发展需要和产业链条，有必要继续厘清知识产权保护重点，细化知识产权保护措施，形成知识产权保护合力。随着数字经济与实体经济深度融合，知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，增了知识产权保护的难度。为此，要强顶层设计，健全行政确权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、民诚等环节的衔接机制，做好源头保护、协同保护等工作，为创新活动营造良好的发展环境。只有紧盯经济社会发展需要和市场主体需求，不断完善现有法规制度体系和保护体系，才能确保知识产权保护工作抓牢重点、解好难题。
知识产权保护关键在法治、关键在落实。全国法院受理各类知识产权一审案件从23年的.万件增长到22年的57.7万件，年均增长超过2％。我国已经成为审理知识产权案件尤其是专利案件最的国家，也是审理周期最短的国家之一。严格的知识产权保护，有力维护了市场秩序。下一步，必须结合新兴领域知识产权保护重点和难点，采取有针对性的保护举措，大刑事打击力度和行政执法力度，对群反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位。
知识产权是保护和激励创新的制度基石。当前，以数字经济为代表的新产业新业态新模式速发展，科技创新在现代化经济体系中扮演着越来越重要的角色，对知识产权保护提出了新的高要求。相随着实践探索的不断深入，知识产权作为创新发展的关键要，将为我国经济社会发展不断注入新动能。
在孩子们心中播下科学种子（人民时评）
青少年时期是树立理想、发展兴趣的关键期。科学的种子一旦播下，就可能在他们心中长成一棵棵参天大树
我们该如何理解宇宙？自然界中的“力”到底是什么？人类的祖先是鱼吗？……前不久，由中科院科学传播局、教育部基础教育司联合打造的《科学开课》（第二季），在中小学生中引发收看热潮。一档科普节目在暑假期间受到如此高的关注，充分反映出青少年对科学的巨大热情。
好奇心是科学探索的原动力。在内容选择上，《科学开课》从人们关心的自然现象入手，将前沿科学进展娓娓道来，揭开深奥专业知识的面纱，让孩子们好感受科学的魅力。科学思维是科学研究的必要条件。在授课方式上，《科学开课》不仅介绍科学知识，注重传授科学方法和培养科学精神，让孩子们了解知识之余，也进一步懂得什么是科学的思维方式。
青少年时期是树立理想、发展兴趣的关键期。科学的种子一旦播下，就可能在他们心中长成一棵棵参天大树。纵观科学史，不少有突出成就的科学家，在小时候便萌生对科学的热情，而引导他们步入科学殿堂的，往往是一段与科学不经意的相遇。古生物学家周忠和院士喜欢上古生物探秘，源于高中班主任给他订的《化石》杂志；我国载人航天工程总设计师周建平院士追梦星辰，结缘于小时候在夜空中，对首颗人造卫星“东方红一”的执着寻觅。青少年往往充满梦想、活力十足，他们对科学的热情一经点燃，就可能释放无穷的潜能。像《科学开课》这样的科普节目，就为广大青少年打开了触摸科学、爱上科学的窗口。
建设科技强国是一场长跑，离不开一代代人的接力奋斗。如今，在各类网络平台上，类似《科学开课》的网络课程和短视频产品，激发孩子们的科学热情；在各类科技馆、展览馆、博物馆，一场场妙趣横生的互动体验以寓教于乐的方式激发孩子们的奇思妙想；在自然遗产地、自然保护区、国家园、森林园、湿地园、地质园，孩子们通过一次次身心愉悦的游览，在“润物细无声”中收获知识……我们看到，科学的种子正在越来越的孩子们心中扎根，夯实着建设科技强国的根基。
科技的根本是教育。科学的种子能不能茁壮成长，关键看有没有悉心呵护、持续培养。当前，我国在中小学开设了科学课程，但能够承担科学课程的专业老师仍较少，尤其在欠发达地区和边远乡村，这一情况为突出。让孩子的科学潜质得到释放，一方面，需要逐渐补齐科学师资短板，通过强科学教师培训等方式，提升科学教育整体水平；另一方面，可以通过网络课程普惠的优势，组织权威机构，制作纯益、全开放科学教育内容，推动科学资源下沉。《科学开课》正是这方面的有益探索。此外，还有必要引导科普资源和服务向欠发达地区倾斜，努力缩小地区差距，让孩子有机会走进科学世界，实现科学梦想。
犹记23年6月2日，神舟十航天员王亚平在航天员聂海胜、张晓光协助下，在天宫一为全国青少年进行了我国第一次太空授课。因为这次课程，有的孩子喜欢上了航天，报考航天专业，有的甚至成了王亚平的同事。在孩子们心中播下科学种子，呵护他们在科学大道上茁壮成长，我们定能收获可期的美好未来。
夏粮再丰收，分量沉甸甸（人民时评）
夏粮增产丰收是农业综合生产能力不断提升的生动体现，背后是我国农业现代化的稳步推进，是农业科技的保驾护航
放眼广袤田畴，农业生产方式、组织方式发生深刻变化，“藏粮于地、藏粮于技”在田间地头激发出澎湃动能，大国粮仓的根基越来越稳
金黄麦田，籽粒饱满，掂一掂丰收分量沉甸甸。今年我国夏粮产量2948亿斤，增28.7亿斤。“丰收答卷”令人振奋，丰收背后的智慧和汗水令人鼓舞。
夏粮是全年粮食生产的第一季。习近平总书记强调：“夏粮丰收了，全年经济就托底了。”今年夏粮小麦增产丰收，为稳物价稳预期增心、稳定经济大盘提供了坚实支撑，为有效应对国内外风险挑战增了充足底气，也为稳定世界粮食市场和全球食品安全作出了中国贡献。这份成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，离不开各地各部门严格落实粮食安全党政同责、勠力同心共担重任，离不开广大农业科技工作者和农民群攻坚克难辛勤劳动。
一分耕耘，一分收获。粮食丰收，从来都不能指望“天作美”，从来都是靠想尽、用出千方百计。今年夏粮丰收着实来之不易，克服了冬小麦晚播、农资价格上涨和国内疫情点散发等种不利因影响，是在遭遇去年罕见秋汛后的抗灾中夺丰收，是在历史高点上的高位再增产。从调整种植结构、扩种春小麦稳住种植面积，到开春后狠抓促弱转壮弥补前期影响，各项措施综合发力，为夏粮增产打下坚实基础。
打硬仗要有硬措施。政策好，稳住了种粮预期。中央财政安排夏粮小麦促壮稳产补助资金6亿元，两次向实际种粮农民发放一次性补贴共3亿元，再次提高稻谷、小麦最低收购价格……强农惠农政策落入田间，打牢了丰收基础。田管实，攻坚克难夺丰收。即便疫情出现反复，但“农时一天不耽误，农田一亩不撂荒”，抗涝保播、促弱转壮、防病治虫、机械化抢收，环环紧扣抓生产。农户辛勤耕耘，政策精准发力，措施落地生效。事实证明，面对极端天气等不利影响，政策好和人努力对确保粮食丰收的作用重要。
