各位代表:
现在,我代表深圳市福田区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、22年工作回顾
过去一年,是福田发展稳中增进、进中提质的一年,是福田新三十年再出发、“十四五”顺利开局之年。一年来,面对世纪疫情冲击、外部环境考验,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神,认真落实省委“++9”工作部署和市委“++”工作安排,坚定不移沿着区第八次党代会确立的发展路径,较好完成了区七届人大七次会议确定的目标任务。
——经济发展再攀新高。创造了四个“历史新高”,预计22年地区生产总值突破5亿元,人均GP突破5万美元,一般共预算收入突破2亿元,规上工业增值突破5亿元。地区生产总值约53亿元,增长8.4%左右、连续第3年高于全市平均水平,辖区税收完成833亿元、较22年连上三个百亿台阶,获评“22年赛迪投资竞争力百强区”第二。
——城区治理引领示范。科学稳妥处置“5·8”赛格大厦楼宇振动事件,创建全市首个“瓶装气全面退出”示范街道,入选首批“广东省法治政府建设示范区”,获评“平安中国建设示范县(区)”。
——明城区亮点纷呈。出台全国首份区级明城市建设白皮书,粤港澳大湾区首个建在园里的“新时代明实践中心”正式启用,“莲花山”成为福田化IP,体场馆“一网统管、一键预约”平台获全市推广,区扫黄打非办获评22年全国“扫黄打非”先进集体,区化广电旅游体育局获评“27—22年度全国群体育先进单位”。
——民生保障坚实有力。国家基本共服务标准化综合试点以全省第一成绩通过中期评估,智慧农贸市场管理等44项基本共服务标准纳入省市地方标准,获评“22中国平教育百佳县市”第二,中山大学附属第八医院(深圳福田)成功创建三甲医院,居民健康养水平连续7年全市第一。
——魅力福田近悦远来。中央生态环保督察案件高质量办结,福田海滨生态体育园精彩开园、获“22最佳体育创新奖”,园绿地5米服务半径覆盖率全市第一,福田红树林保护区时隔6年迎来珍稀水鸟黑天鹅与明星候鸟黑脸琵鹭“同框”的画面。
一年来,我们主要抓好六个方面的工作:
(一)战略平台能级跃升。坚决落实国家战略、城市使命,“三大新引擎”建设取得阶段性成果。河套深港科技创新合作区生机勃发。成为国家“十四五”规划“两廊两点”架构体系的创新极点。市领导小组高位推动的新机制高效运行,市区联动顺畅。速推进规则机制“软联通”和基础设施“硬联通”,科研“政策包”及首批8个配套件落地实施,合作区跨境专用口岸建设纳入国家“十四五”口岸发展规划。引进深港澳芯片联合研究院、华为数字能源研发中心等2余个优质项目,国家药监局药品和器械大湾区分中心正式开展业务,量子息科学国家实验室深圳基地顺利落地。关地一体政务大厅“e站通”投入使用,深港跨境车辆业务、商事登记等超过36个事项实现“一次办”。“一区两园”合作安排正式签订,内地首个深港联合办场所投入使用,首批入驻香港高校4个科研项目、7家港澳知名仲裁机构,深港协同开发结出丰硕成果。香蜜湖新金融中心破局成势。发布全国首支绿色金融指数,“香蜜湖金融+”系列指数影响力不断增强。深圳国际交流中心项目一期、深圳金融化中心开工建设。引入“总规划师+总建筑师”制度,改革开放展览馆、国际演艺中心的设计运营方案持续优化。签署土地一揽子处置框架协议,释放.4平方里连片土地,香蜜湖度假村城市新通过单元计划。环中心园活力圈蓄力起航。完成片区统筹规划编制,中心园、笔架山园总体规划进入报批阶段,中心园生态修复与功能完善一期工程正式启动。华富北棚改项目基本完成拆除工作,华富村东西区、南华村棚改项目顺利开工,深科技城等余个城市新项目集中实施,33万平方米产业空间、3万平方米宜居空间即将释放。面向社会的“城市云客厅”正式启用,成为政企交流对话、展示城市形象的共平台。
(二)经济发展稳中竞进。完整、准确、全面贯彻新发展理念,在较高基数上保持高质量较快增长。创新活力速迸发。取得“十百千万”成绩,省级以上“专精特新”企业增至33家,市级以上创新载体增至3家,国家高新技术企业增至45家,有效发明专利增至298件。国家5G中高频器件制造业创新中心获批建设,西门子能源深圳创新中心正式运营,荣耀终端、华为数字能源、英飞凌半导体等龙头企业速集聚,累计引进院士4人、海外高层次人才24人、孔雀团队个。福田以优异成绩通过“国家知识产权服务业集聚发展示范区”验收,第四届“绽放杯”5G应用征集大赛一等奖项目数量占全市一半。优势产业全线发力。打造全市首栋创投专业楼宇“国际风投创投中心”,香蜜湖速器助力4家企业登陆科创板、创业板,成功发行全国首单战略性新兴产业专场知识产权资产证券化产品,推动形成“孵化器—速器—投融资对接”全链条体系。引入广东省供应链金融创新合规实验室,建设首贷续贷服务中心,金融服务实体经济能力不断增强。全市首家外资控股券商在深分支机构落户福田,外资金融机构增至53家,占全市近六成。打造全国首个数字化产业基地,华强北入选首批“广东省级示范特色步行街(商圈)”。高端服务业融合示范中心挂牌运营,市级总部企业数量增至92家,位列全市第一。经济双循环畅通。成立商圈联盟,举办“福田咖啡生活节”“湾区之yeh乐在福田”等活动,“深圳节日大道”获评“年度消口碑大奖”。老佛爷百货等高端消品牌快落地,由你网络、朴朴超市、叮咚买菜等互联网新零售企业高速发展,社会消品零售总额预计达到225亿元。新建“2跨境电商查验中心”,落地逸仙跨境电商总部等平台,福田保税区发展绩效蝉联全省第一,进出口总额预计超过75亿元,连续22年领跑全市。营商环境不断优化。创新举办营商环境云推介大会,迭代升级“+9+N”产业资金、“福田英才荟”等政策体系,累计投入产业扶持资金7.8亿元、人才奖励资金8.8亿元,全球招商大会洽谈签约项目26个、总投资超过88亿元。在全市率先打造用审批示范大厅,率先做到7×24小时一次性自助领取营业执照和印章等证照物件。分级分类提供企业服务,累计上门服务联系企业超过.万家次,解决问题2855个。
(三)民生事业强优补短。民生及社会共事业支出占一般共预算支出的比重连续7年保持8%以上。首善教育量质齐升。全年完成23所新建及改扩建学校项目,新增学位927座,成立荔园外国语、明德实验、福田区外国语3个教育集团,优质教育品牌持续擦亮。“双减”工作落地见效,延时服务实现“五个%”,义务教育阶段学科类培训机构全面清零,获教育部检查组一致好评。香港大学经管学院(深圳)、深圳国际金融科技研究院相继落户,深圳高等金融研究院正式运营,高等教育再上新台阶。健康福田持续引领。每万人常住人口配备全科医生6.3名,远高于全市平均水平。完成区老人康复护理院、广州中医药大学深圳医院(福田)住院大楼项目,全省首家中医肿瘤医学中心落地,河套健康医药共服务中心获批成立,全区社康总数达家。65岁及以上常住老年人健康体检覆盖率达87%,妇幼共卫生项目基本覆盖全生命周期,健康促进区创建工作稳步推进。社会保障尽力有为。组织实施2件民生实事及68件民生实事,解决群身边“烦心事”“揪心事”。提前完成住房新开工任务76.7万平方米,筹集共住房652套,供应395套。建成全市首个“南粤家政”基层服务示范站,城镇登记失业率降至.65%,为全市最低。深入推进社会保障体系创新,在全市率先审批通过首宗非户籍低保,率先实现长者服务中心街道全覆盖,率先出台既有住宅装电梯管理制度,率先发布军地互办实事“双清单”,成立全国首个“为军法律服务中心”。扎实推进对口帮扶工作,动员社会资金、推动当地特色农产品累计销售额均居全市第一。化名片熠熠生辉。福田“化活动菜单”贯穿全年,
郎朗·深圳福田国际钢琴艺术节、“易建联”全国三人篮球赛等化品牌活动好戏连台,“莲花山下”名人互动系列活动、“云”上莲花山草地音乐节等擦亮“莲花山”IP。建设全市首个深港澳青年化街区,建成香蜜湖四季花谷展览广场,每万人拥有共化设施面积超过3平方米。国家级化项目粤港澳大湾区旅融合发展论坛落户福田,大型交响乐《英雄颂》全国巡演。福田健儿在东京奥运会上摘铜,在第4届全运会上斩获4金5银6铜,市运会福田代表团时隔4年重夺全市第一。侨香社区、水围368化街区作为全国明城市创建培训教学点,获中央明办高度肯定。
(四)城市客厅精雕细琢。坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,塑造城市主客厅新形象。城区建设打造精品。建成超过57个5G基站、34根功能智能杆,全市率先实现城区5G连片规模组网。莲花山笔架山人行景观廊桥正式开通,新洲红树碧道示范段基本建成,安托山自然艺术园开工建设,荣获5项4类深圳海绵城市建设资金奖励。城区治理谋求精治。2项“物业城市”改革项目落地实施,“三无小区”实现%纳管,七大类23项安全事项纳入标准化巡查。在全市率先实施新型环卫PPP改革,核心区域实现%环卫机械化作业,蝉联全市环卫指数测评第一名。全市首创“四位一体”违建预防机制,完成整治26万平方米违建面积,创十年之最。“一网统管、民意速办”群诉求解决平台初步建成并试点上线运营,民生咨询实现全天候响应。城区环境迈向精致。出台“近零碳示范区”工作方案,实施“卓越绿装”行动,推动经济社会发展全面绿色转型。境外绿色债.5亿元全部投入治水提质领域,累计完成752个小区污水零直排创建,全区河湖水质优于地表水V类。实施大气污染降尘、减排、削峰三大行动,空气质量优良率达95.3%,PM2.5浓度降至8.2克/立方米,始终保持国家二级标准以上。