222年法院访年终工作总结
222年法院访年终工作总结
建立健全访工作的长效机制,是做好法院访工作的核心,在年终时要怎么样做一篇好的工作总结呢?以下是小编给大家带来的几篇法院访年终工作总结,供大家参考借鉴。
法院访年终工作总结()
近年来,特别是市人大访办成立以来,法院认真贯彻落实市人大强和改进访工作会议精神,在市人大的监督指导下,开拓创新,勤奋工作,努力使全市法院的涉诉访工作出现新局面。在做好涉诉访工作中,我们的主要做法是:
一、自觉接受人大监督,健全涉诉访工作机制
近几年来,随着经济社会的发展,社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增,人们的法治观念逐渐强,访案件也逐渐增。为了切实解决好这个问题,我市人大采取有力措施,进一步强了对访工作的领导、指导和监督。
前年市人大成立了访办,就把访工作纳入市人大重要日程,不仅强了市人大自身的访工作,还大了对一府“两院”访工作的监督和指导力度,使全市的访工作出现了前所未有的新局面。
作为国家审判机关的人民法院,我们牢固树立自觉接受人大监督的意识,认真贯彻市人大强和改进访工作会议精神,把法院的访工作置于人大的严密监督之下,进一步建立健全法院访工作机制,完善法院内部访工作流程,使全市法院的访工作快捷、高效、有序进行。
这方面的主要工作是:
、成立专门访机构,完善访工作机制
为进一步强全市法院访工作,使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理,构建和谐社会,中院党组于2xx年月日研究制定了《xx市中级人民法院关于强规范访工作的若干规定(试行)》,成立了访工作领导小组,组长由院长担任,副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任,监察室、访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。
领导小组下设专门机构——访工作办室,为领导小组的办事机构。市中院访办与基层法院访机构为上下级领导关系,接受省法院访办,市人大访办的监督指导,协调与市政府访部门的关系。
我们强充实了访办工作人员,任命了主任、副主任,现在访办共计7人,并为访办配置了一台新车,配备了一台针孔式摄像机,8支录音笔,为访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样,使访机构从和立案庭套在一起到完全独立,成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。
2、两级法院对访工作齐抓共管
针对近年全国法院系统访案件增的情况,中院党组进一步明确:院党组书记、院长是法院访工作第一责任人,主管副院长主抓、访工作人员和各庭室长具体抓访工作,一级抓一级,层层抓落实,两级法院形成齐抓共管,人人参与的访工作局面。院长、各庭长每周二必须到访一线接待上访人,把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量,从源头上杜绝和减少上访。
在访工作中,两级法院一直坚持一把手抓访,重大案件亲自部署、亲自处理。xx年以来,市法院先后2次召开访工作会议,主管副院长率领访人员8次到基层院、人民法庭检查落实访工作,逐一商讨解决访工作中的问题。
院长每周二无特殊情况亲自接待处理访案件,他对市政家属集体上访案、等一大批重点涉诉案件进行了接待,均收到明显效果。
3、强日常接待和周二院长接待日制度
日常接待工作,每天访办7人全天候接待,消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长,经访办联系后,随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人,各业务庭长、局长参,完善和强化了周二院长接待日工作,使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派人常年驻京接访、劝返,他们与中院的访办形成联动,及时沟通,及时处理访问题。
4、严格法律程序,落实“四包四定”
对排查出的重点涉诉案件,我们确定院庭领导为第一责任人,四包为:包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为:定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数、当事人情绪激烈的案件,班子成员集体接待,共同做息诉稳控工作。
对现有的所有上访案件都明确了办案期限。xx年我们尚存的等38件上访案件,均明确落实了“四包四定”。
在人大交办案件中,重复访、越级访、进京访、集体上访案件占有一定比例,且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查,党组成员采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、认真落实人大交办事项,妥善处理涉诉访案件
实践证明,依法妥善处理好当事人每一件来来访案件,是法院访工作的主要内容,也是法院访工作中的重中之重。而到法院来来访的当事人,有8%同时到人大来来访。对这些来来访,市人大在做好工作的同时,都逐件对法院作出了批示,交办函,转办函等。
对人大交办的案件,院长亲自督办,做到在要求的时限内件件有回音,事事有结果,对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办室,每年至少向人大代表发一次征求意见函,收集、整理后,逐一研究整改。
两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参访再审案件庭审旁听,指导访工作。
几年来,全市法院处理人大内司委、访办交办案件5余件。对人大访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭,并按照要求及时上报结果,对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序,交由审监庭及时审理,宣判后报处理结果,基本上做到尽快审理、及时上报结果。
我市两级法院都能自觉接受人大监督,对人大内司委,访办交办或函转案件,认真研究,确有问题的案件坚决再审,如内司委交办的李福根诈骗案,经过审查,原判确实存在问题,及时提起再审,并改判。
三、紧紧依靠人大支持,维护正常访秩序
做好访工作,必须有良好的访工作秩序,而良好的访工作秩序又是维护国家机关工作秩序,构建和谐社会的重要组成部分。为此,我们紧紧依靠人大的支持,密切与有关部门的沟通配合,维护正常的访工作秩序。
就涉诉上访案件而言,不乏一些无理缠诉上访的,也有些人私欲膨胀,为一已之利不惜采取一切手段,借上访来扩大影响,给司法机关施压力。
针对这类案件当事人,我们强化说服教育工作,要求接待人员热情、耐心接访,动之以情、晓之以理,不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《访条例》有关规定,经说服教育无效的违法闹访者,本着惩处少数,教育数的原则,收集证据,依法严肃处理,并选择典型案件,进行宣传,遏制违法上访现象发生。
对我市法院的访工作,上级领导给予充分肯定。在今年全国“两会”期间,我院主管副院长带领4名访工作人员进京接访,就地解决了一大批访案件,没有发生一起闹访或异常访,没有发生“告洋状”的现象,省法院对我们的工作给予好评,并专门为大庆中院的访工作发了两期简报,通报表扬。
但是,我们深深地知道,我们的工作还有不少差距,还存在“漏洞”和“死角”,法院“访难”的问题还没有从根本上得到解决,上访量高的势头下降幅度不大。
这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风,虚心向兄弟单位学习,进一步增强接受人大监督的自觉性,切实强和改进涉诉访工作,把我市法院的访工作推进到一个新的阶段。
法院访年终工作总结(2)
2__年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉访问题,取得了一定成果。但是,涉诉访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。
为了有效解决涉诉访问题,我们对涉诉访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉访工作的政治责任感。
我院是涉诉访案件较的单位,面对年来形成的数十起诱因样、案情复杂、调处艰难的涉诉访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉访工作的被动局面,维护社会稳定,我院次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。
按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是强督促检查,促进责任落实到位。
为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为访工作的切入点,努力强制度建设,健全完善访工作机制。
(一)始终把访工作作为重要事项来抓。
分析当前法院访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实访工作的管理责任制。同时,将访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的访问题,定期分析访工作形势,切实做好新形势下的访工作。
一是完善访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的访接待网络。除此之外,对群来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的访都能及时正妥善处理。
二是落实访责任制。把访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他访部门的立体访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。
根据辖区内涉法访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉访问题的意见》、《访接待制度》等制度,明确了法院访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。
其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。
一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。
二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、件均由访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。
三是变单一主体为主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法访预防、快速反应等长效机制。
建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因,将有关息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。
一旦发生农民涉法集体访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重重访问题。
群次来来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由访人员书面回复访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力涉诉访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉访案件3件(其中重重访2件),已办结回复8件,3件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。
二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉访工作领导小组进行处理;
三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量,从源头上减少涉诉访案件的发生。进一步强审判质量管理,大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了访案件源头。
(四)认真对待初次来来访问题。
实践证明,初次来来访问题解决不好,会导致一些当事人由“访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱访工作秩序。努力提高访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初初访问题解决在萌芽状态,形成访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训