222年度法院访工作总结范
222年度法院访工作总结范(精选6篇)
222年度法院访工作总结范篇2xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员3人次,妥善处理上级转办群访事项8件,共化解了涉诉访案6件,其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉访人员2人次,有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的访突发事件3起,有效预防了涉诉访突发事件9起。但是,涉诉访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉访问题,我们对涉诉访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉访工作的政治责任感。我院是涉诉访案件较的单位,面对年来形成的十起诱因样、案情复杂、调处艰难的涉诉访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉访工作的被动局面,维护社会稳定,我院次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访
(一)、抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避乱诉乱立现象发生。
(二)、建立健全访问题排查机制,对访问题尽早发现尽早解决。具体做法:、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)、建立健全涉诉访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解访问题。如把其所办案件是否发生访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案访部门化解访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;二是抓好判后释法,以明释访。要求%开宣判,%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;三是抓访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程
在具体操作上,建立三级工作机制:(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管访工作的院领导、立案庭庭长、访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内访尚未到省进京访的上访案,由访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的访问题,上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管访工作的院领导和分管发生访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、访专干及原案承办人为成员,进行访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉访和视频接访工作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉访工作的经验
、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要大解决力度,采取司法救助,人关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)、处理涉诉访工作的教训
、从源头上消化和遏制涉法访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的访案件,息不畅通,沟通不及时,没能把访事件消除在萌芽状态。
2、对处理访问题增的法院负累估计不足
数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗了法院大量人力、物力、精力,使正常访工作受到很大干扰,同时极大地增了法院在处理访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意鼓动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
222年度法院访工作总结范篇2一、提高认识,统一思想,努力营造大访工作格局
面对严峻的涉诉访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市访工作电视、电话会议及中院访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和访工作做得好坏的得失意识,增强做好访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下访工作一盘棋的工作格局。
构筑了互通息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的访工作平台,克服了我院孤立处理访问题的被动局面,促进了石龙区法院大访格局的建立;四是划分一份责任。按照访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《访办工作总结》、访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全访工作机制,有序开展涉诉访工作
建立健全访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的访工作领导小组,常务副院长分管立案访工作,大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初初访案件,访当事人比较满意;四是制定了我院访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
注重调解。首先是重视大调解,即强与村委会、办事处、司法局、安派出所等调处部门的沟通,强联络,互通息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到7%以上,以调解的方式定纷止争。
大督促力度。主要措施是访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价。
宽严并举抓访。宽,即对有序来访的群在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。
强与区委、政府的访息沟通,对重大访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉访工作组督办协调解决。区委对我院的访工作给予了高度关注和支持。
我院涉诉访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许不健全的地方,还有许需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉访案件还时有发生。处理疑难访案件的办法还不,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大访格局下,以“会议”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉访工作做得好、有成效,使之不断迈上新台阶。
2、对处理访问题增的法院负累估计不足
数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗了法院大量人力、物力、精力,使正常访工作受到很大干扰,同时极大地增了法院在处理访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
法院访工作总结范
一、提高认识,统一思想,努力营造大访工作格局
面对严峻的涉诉访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市访工作电视、电话会议及中院访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和访工作做得好坏的得失意识,增强做好访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下访工作一盘棋的工作格局。
构筑了互通息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的访工作平台,克服了我院孤立处理访问题的被动局面,促进了石龙区法院大访格局的建立;四是划分一份责任。按照访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《访办工作总结》、访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全访工作机制,有序开展涉诉访工作
建立健全访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的访工作领导小组,常务副院长分管立案访工作,大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初初访案件,访当事人比较满意;四是制定了我院访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
注重调解。首先是重视大调解,即强与村委会、办事处、司法局、安派出所等调处部门的沟通,强联络,互通息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到7%以上,以调解的方式定纷止争。
大督促力度。主要措施是访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价。
宽严并举抓访。宽,即对有序来访的群在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。
强与区委、政府的访息沟通,对重大访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉访工作组督办协调解决。区委对我院的访工作给予了高度关注和支持。
我院涉诉访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许不健全的地方,还有许需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉访案件还时有发生。处理疑难访案件的办法还不,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大访格局下,以“xx大”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉访工作做得好、有成效,使之不断迈上新台阶。
222年度法院访工作总结范篇3近年来,特别是市人大访办成立以来,我市法院认真贯彻落实市人大强和改进访工作会议精神,在市人大的监督指导下,开拓创新,勤奋工作,努力使全市法院的涉诉访工作出现新局面。在做好涉诉访工作中,我们的主要做法是:
一、自觉接受人大监督,健全涉诉访工作机制
近几年来,随着经济社会的发展,社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增,人们的法治观念逐渐强,访案件也逐渐增。为了切实解决好这个问题,我市人大采取有力措施,进一步强了对访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了访办,就把访工作纳入市人大重要日程,不仅强了市人大自身的访工作,还大了对一府“两院”访工作的监督和指导力度,使全市的访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院,我们牢固树立自觉接受人大监督的意识,认真贯彻市人大强和改进访工作会议精神,把法院的访工作置于人大的严密监督之下,进一步建立健全法院访工作机制,完善法院内部访工作流程,使全市法院的访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是:
、成立专门访机构,完善访工作机制
为进一步强全市法院访工作,使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理,构建和谐社会,中院党组于29年月日研究制定了《大庆市中级人民法院关于强规范访工作的若干规定(试行)》,成立了访工作领导小组,组长由院长担任,副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任,监察室、访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——访工作办室,为领导小组的办事机构。市中院访办与基层法院访机构为上下级领导关系,接受省法院访办,市人大访办的监督指导,协调与市政府访部门的关系。我们强充实了访办工作人员,任命了主任、副主任,现在访办共计7人,并为访办配置了一台新车,配备了一台针孔式摄像机,8支录音笔,为访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样,使访机构从和立案庭套在一起到完全独立,成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。
2、两级法院对访工作齐抓共管
针对近年全国法院系统访案件增的情况,中院党组进一步明确:院党组书记、院长是法院访工作第一责任人,主管副院长主抓、访工作人员和各庭室长具体抓访工作,一级抓一级,层层抓落实,两级法院形成齐抓共管,人人参与的访工作局面。院长、各庭长每周二必须到访一线接待上访人,把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量,从源头上杜绝和减少上访。在访工作中,两级法院一直坚持一把手抓访,重大案件亲自部署、亲自处理。29年以来,市法院先后2次召开访工作会议,主管副院长率领访人员8次到基层院、人民法庭检查落实访工作,逐一商讨解决访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理访案件,他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区5户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待,均收到明显效果。
3、强日常接待和周二院长接待日制度
日常接待工作,每天访办7人全天候接待,消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长,经访办联系后,随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人,各业务庭长、局长参,完善和强化了周二院长接待日工作,使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派人常年驻京接访、劝返,他们与中院的访办形成联动,及时沟通,及时处理访问题。
4、严格法律程序,落实“四包四定”
对排查出的重点涉诉案件,我们确定院庭领导为第一责任人,四包为:包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为:定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数、当事人情绪激烈的案件,班子成员集体接待,共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。29年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件,均明确落实了“四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种,并签有合同。后因在村委会挂帐844.27元义务工引起纷争,夏立彬起诉,经法院一审、二审、再审、重审,最后双方达成调解协议,土地返还给夏立彬耕种,另一方给他承包元。法院又判决赔偿夏立彬的损失75元。挂账的义务工,乡政府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访,法院考虑到她的实际困难,又给其困难补助29元的上访差旅。至此,应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了,但她还是继续上访,索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人,29年中院及大同法院确定了“四包四定”,将其稳控在当地,避了进京异常访的发生。在人大交办案件中,重复访、越级访、进京访、集体上访案件占有一定比例,且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查,党组成员采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、认真落实人大交办事项,妥善处理涉诉访案件
实践证明,依法妥善处理好当事人每一件来来访案件,是法院访工作的主要内容,也是法院访工作中的重中之重。而到法院来来访的当事人,有8%同时到人大来来访。对这些来来访,市人大在做好工作的同时,都逐件对法院作出了批示,交办函,转办函等。对人大交办的案件,院长亲自督办,做到在要求的时限内件件有回音,事事有结果,对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办室,每年至少向人大代表发一次征求意见函,收集、整理后,逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参访再审案件庭审旁听,指导访工作。几年来,全市法院处理人大内司委、访办交办案件5余件。对人大访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭,并按照要求及时上报结果,对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序,交由审监庭及时审理,宣判后报处理结果,基本上做到尽快审理、及时上报结果。
我市两级法院都能自觉接受人大监督,对人大内司委,访办交办或函转案件,认真研究,确有问题的案件坚决再审,如内司委交办的李福根诈骗案,经过审查,原判确实存在问题,及时提起再审,并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现,该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题,根据有关规定,分别给予了记过及警告处分。
222年度法院访工作总结范篇42__年以来,法院在处理涉诉访工作中,取得了喜人的成绩,以下是访工作总结汇报:
一、提高认识,统一思想,努力营造大访工作格局
面对严峻的涉诉访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市访工作电视、电话会议及中院访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和访工作做得好坏的得失意识,增强做好访工作的责任感、压力感和使命感。
做到从思想上解决问题,实现访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下访工作一盘棋的工作格局。
构筑了互通息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的访工作平台,克服了我院孤立处理访问题的被动局面,促进了法院大访格局的建立;四是划分一份责任。按照访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《访办工作总结》、访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全访工作机制,有序开展涉诉访工作
建立健全访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们:
一是进一步调整充实了以院长为组长的访工作领导小组,常务副院长分管立案访工作,大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;
二是层层签订了访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;
三是实行访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初初访案件,访当事人比较满意;四是制定了我院访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
注重调解。首先是重视大调解,即强与村委会、办事处、司法局、安派出所等调处部门的沟通,强联络,互通息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到7%以上,以调解的方式定纷止争。
大督促力度。主要措施是访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价。
宽严并举抓访。宽,即对有序来访的群在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。
强与区委、政府的访息沟通,对重大访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉访工作组督办协调解决。区委对我院的访工作给予了高度关注和支持。
我院涉诉访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许不健全的地方,还有许需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉访案件还时有发生。处理疑难访案件的办法还不,需要进一步实践和探索等等。
在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大访格局下,以“十九大”精神为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉访工作做得好、有成效,使之不断迈上新台阶。
222年度法院访工作总结范篇52__年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉访问题,取得了一定成果。但是,涉诉访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。
为了有效解决涉诉访问题,我们对涉诉访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉访工作的政治责任感。
我院是涉诉访案件较的单位,面对年来形成的数十起诱因样、案情复杂、调处艰难的涉诉访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉访工作的被动局面,维护社会稳定,我院次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。
按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是强督促检查,促进责任落实到位。
为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为访工作的切入点,努力强制度建设,健全完善访工作机制。
(一)始终把访工作作为重要事项来抓。
分析当前法院访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实访工作的管理责任制。同时,将访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的访问题,定期分析访工作形势,切实做好新形势下的访工作。
一是完善访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的访接待网络。除此之外,对群来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的访都能及时正妥善处理。
二是落实访责任制。把访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他访部门的立体访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。
根据辖区内涉法访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉访问题的意见》、《访接待制度》等制度,明确了法院访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。
其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。
一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。
二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、件均由访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。
三是变单一主体为主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法访预防、快速反应等长效机制。
建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因,将有关息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。
一旦发生农民涉法集体访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重重访问题。
群次来来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由访人员书面回复访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力涉诉访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉访案件3件(其中重重访2件),已办结回复8件,3件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。
二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉访工作领导小组进行处理;
三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量,从源头上减少涉诉访案件的发生。进一步强审判质量管理,大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了访案件源头。
(四)认真对待初次来来访问题。
实践证明,初次来来访问题解决不好,会导致一些当事人由“访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱访工作秩序。努力提高访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初初访问题解决在萌芽状态,形成访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉访工作的经验
、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将法院处理涉诉访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要大解决力度,采取司法救助,人关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉访工作中吸取的教训
、从源头上消化和遏制涉法访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的访案件,息不畅通,沟通不及时,没能把访事件消除在萌芽状态。
2、对处理访问题增的法院负累估计不足
数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。
这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗了法院大量人力、物力、精力,使正常访工作受到很大干扰,同时极大地增了法院在处理访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用。
222年度法院访工作总结范篇6**市法院紧紧围绕“正与效率”工作主题,以构建和谐社会为目标,在工作中进一步解放思想、新观念,不断创新工作方法,健全访工作机制,强化访工作管理,强访工作力度,妥善处理各类访案件,努力化解社会矛盾,着力构建涉诉访防控一体化工程,进一步完善院长接待日制度,访工作呈现初访结案高、接待质量高、群满意率高和重复访率低、越级上访率低、集体上访率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建综合审判大楼落成投入使用后,就如何创新工作方法,合理利用良好的办条件好地为辖区群提供方便、优质、高效的服务,楚雄市人民法院党组经过认真研究、反复推敲、统一规划,从实现法律效果与社会效果的有机统一,“最大限度地增和谐因,最大限度地减少不和谐因”的角度出发,提出了着力构建涉诉访防控一体化工程,进一步完善院长接待日制度的四项措施:
、健全和落实首问接待责任制、日常接访和节假日接待制度,全天候接待涉诉访。
在新建综合审判大楼的值班室设立访接待处,节假日不休、二十四小时安排专人负责访接待工作,热情接待每一位来访当事人、对每一件访件进行认真登记、回复、转办、督办。
2、改革完善院长接待制度,零距离倾听群呼声。
实行从周一至周五,由院长和四位副院长轮流接待来访当事人,形成天天都有院长接访、天天都是院长接待日的接访工作机制。
3、在大厅设立值班点,建起法官与当事人、律师的隔离带。
案件当事人、律师来访,由值班法警直接通知法官助理到办楼一楼大厅接待。案件审理前,法官不得与当事人和律师见面,建立起法官与当事人、律师之间的隔离带,杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的产生。
4、以优质的服务取于民。
要求接访人员增强服务意识,在工作中使用明礼貌用语,坚持热心接待、耐心倾听、诚心解答、真心办理的“四心”方针,规定凡因工作态度不好、工作不负责任、解决访案件不力而引发上访的将严格追究责任,坚决杜绝有访不接、久拖不复、敷衍应付、态度生硬、作风粗暴的现象,运用说服教育、耐心引导和热情服务的方法,及时、合理地依法处理和答复群反映的问题,努力减少重复访和越级上访。
**市法院通过进一步解放思想、新观念,创新工作方法,强涉诉访工作规范化、制度化建设,着力构建涉诉访防控一体化工程,完善院长接待日制度,彻底解决了群反映的“门难进、人难找、事难办”的问题;建立起了法官与当事人、律师之间的隔离带,有效防止了金钱案、关系案、人情案的发生;充分地关注诉讼群体的司法需求,满足诉讼群的合理愿望,为辖区群提供优质、高效、便捷的法律服务,进一步彰显了司法人关怀。
这一举措得到来访群和案件当事人的一致好评,得到了上级领导的充分肯定,同时也形成了以立案庭为中心,各庭室、各部门各司其职、密切配合、上下联动、齐抓共管的大访格局,出现了“人人关心访、人人参与访、大事小事有人管、矛盾不上交、问题解决在本院”的良好访工作局面,形成了和谐有序的访秩序,促进和谐社会建设。
222年度法院访工作总结范篇72xx年以来,法院在处理涉诉访工作中,取得了喜人的成绩,以下是访工作总结汇报:
一、提高认识,统一思想,努力营造大访工作格局
面对严峻的涉诉访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市访工作电视、电话会议及中院访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和访工作做得好坏的得失意识,增强做好访工作的责任感、压力感和使命感。
做到从思想上解决问题,实现访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下访工作一盘棋的工作格局。
构筑了互通息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的访工作平台,克服了我院孤立处理访问题的被动局面,促进了法院大访格局的建立;四是划分一份责任。按照访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《访办工作总结》、访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全访工作机制,有序开展涉诉访工作
建立健全访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们:
一是进一步调整充实了以院长为组长的访工作领导小组,常务副院长分管立案访工作,大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人。
二是层层签订了访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人。
三是实行访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初初访案件,访当事人比较满意;四是制定了我院访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
注重调解。首先是重视大调解,即强与村委会、办事处、司法局、安派出所等调处部门的沟通,强联络,互通息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到7%以上,以调解的方式定纷止争。
大督促力度。主要措施是访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价。
宽严并举抓访。宽,即对有序来访的群在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。
强与区委、政府的访息沟通,对重大访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉访工作组督办协调解决。区委对我院的访工作给予了高度关注和支持。
我院涉诉访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许不健全的地方,还有许需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉访案件还时有发生。处理疑难访案件的办法还不,需要进一步实践和探索等等。
在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大访格局下,以“十九大”精神为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉访工作做得好、有成效,使之不断迈上新台阶。
222年度法院访工作总结范篇82__年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员3人次,妥善处理上级转办群访事项8件,共化解了涉诉访案6件,其中让二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉访人员2人次,有效处理等上访人的访突发事件3起,有效预防了涉诉访突发事件9起。
但是,涉诉访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉访问题,我们对涉诉访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉访工作的政治责任感。我院是涉诉访案件较的单位,面对年来形成的十起诱因样、案情复杂、调处艰难的涉诉访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉访工作的被动局面,维护社会稳定,我院次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。