2022年度县人大信访工作总结

2022-12-08 21:49:26 122
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222年度县人大访工作总结

222年度县人大访工作总结(通用8篇)

222年度县人大访工作总结篇2xx年,在县人大常委会的坚强领导下,在各委室的支持配合下,我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,为县人大常委会履行职权服务;为保障人民群的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务,在推动平安开县建设和促进全县社会稳定常态化等方面做出了应有的贡献。

一、访工作基本情况

()访总量呈逐年下降趋势。今年至2月,共接到来438件,与去年555件相比,下降了2.%。来访9/253人次,比去年38/85人次,总次数下降了2.9%。接待受理的访案件全部都给予及时的交办、转办和督办,访案件办结率得到了很大的提高。如今年市人大常委会交办的渝人督(2xx)79关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件,经县人大常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后,访办会同县人大法工委及时督促县法院办理,通过做好当事人双方的执行和解工作,已息诉罢访,有力地促进了越级访件的圆满解决。

()访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类访量仍居高不下,主要是不服法院判决和执行难的问题,全年共8件,占8.49%。二是揭发检举、控告国家务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等访件增,全年共79件,占8.4%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈,涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来来访较,全年共58件,占3.24%

二、主要工作成绩

()强化机构建设,健全访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点,认真贯彻市委、县委人大工作会议精神,争取领导重视支持,强化了访机构建设,充实了人大访办工作人员,落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业,参与了解民情、听取民声、解决民忧,保证访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道人大工委、镇乡人大主席团进一步落实访工作责任,构建起了以人大工委、主席团为龙头,以人大代表为依托,聘请兼职访息员为补充的齐抓共管新格局,促进了人大访办理由被动接访转为主动下访,由事后处理转为超前化解,逐步实现小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)”的访工作目标,保持了全县社会总体和谐稳定,为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。

()坚持领导接访,带着感情息访。今年以来,县人大常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、访案例典型的乡镇街道,积极开展市管领导大接访活动,倾听群呼声,解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做访工作,学会换位思考,进行友情操作,设身处地为访人着想,着力解决访案件,解脱访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群来,领导都做到亲自阅批并协调处理。县人大常委会主要领导还亲自接待来访群,耐心倾听群意见,事后以督办。据统计,全年由县人大常委会主任、副主任批示的访件达87件,在机关接待来访群人次,有力推动了各部门依法行政、正司法,切实维护了人民群的根本利益。

()强协调配合,实现三个到位。结合人大常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动,强与各委室的协调配合,切实做好全县的安全稳定大章,实现了三个到位。一是认识到位。县人大常委会领导充分认识到人大访工作是关系到党同人民群的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作,并高度重视访工作,将访工作列入常委会议事日程,把人大的访工作作为密切与人民群联系的主业抓紧抓好。二是措施到位。县人大常委会由一名副主任主抓访工作,各委室按归口管理原则,积极配合协办,重大访问题由主任会议研究,实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市人大常委会访办交办的督办件。采取下发交办函的形式,每月选出若干访件作为督办件重点督办,对不能及时反馈的访件,以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式,快访问题的解决落实,取得了良好的社会效果。

三、2x年工作思路

()强学习研究,不断探索新时期人大访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和xx大提出的关于构建和谐社会的精神内涵,本着让社会热点成为人大监督重点的原则,进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》,积极探索解决人大访问题的新思路、新举措、新途径,力争取得新成效、新突破。

()强访分析,为领导决策提供参考。要逐步转变人大访量长期居高不下,原本有限的工作人员把主要精力花在接访、阅、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面,不断强访综合分析,归纳群反映强烈的带有普遍性的热点问题及访问题产生的根源,为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议,为人大及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥大作用。进一步强与一府两院的沟通和联系,及时反馈、掌握访事项办理情况,供常委会决策参考,实现访稳定形势的根本性好转。

()充分发挥人大代表联系政府和群的桥梁纽带作用。一方面人大代表将群的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面人大访部门把所掌握的来自人民群的愿望、呼声和要求,及时有效地反映给人大代表,作为其履职的重要,通过人大代表做好对群的政策解释和疏通协调工作,引导上访群依法依程序解决访问题。

222年度县人大访工作总结篇2我局在2xx年环保访工作中,始终围绕保障人民群利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群之所想,急群之所急,狠抓环保访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局2xx年环保访工作总结如下:

一、强环境访工作的领导,全力提高调查处理能力。

环保访在一定程度上反映了人民群的呼声。所以访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把访工作纳入主要议事日程,及时研究解决访工作中遇到的重大问题,指导访工作;二是把访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担访工作的局面;三是制定了一系列的访处理的制度、程序,规范了我局访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使访工作进一步规范化、制度化。

二、强化服务宗旨,改变工作作风

为使环保访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好访预防的工作。三是大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保访的事由。

2xx年,我局共接待群来访和电话来访7件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避了环保访事由的发生,收到了很好的效果。

三、强访队伍建设,努力适应新形势下的访工作

访队伍的建设是做好环境访工作的保证,为适应新时期环保访工作的需要,及时解决人民群所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“2369”环保举报热线,执行全年2小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是强访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了访队伍的整体质、增强了应急、正调处的能力。

四、存在问题和下一步工作打算

我县的环保访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群对环保访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕保护环境就是维护人民群的根本利益出发,努力改进和强环境访工作。

我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是大对案件的查办力度,确保访渠道畅通。我们坚,有县委、县政府和市环保局的领导,有县访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群的支持和拥护,我县的环境访工作一定会取得好的成绩。

222年度县人大访工作总结篇3访工作是党和政府联系群的桥梁和纽带,是维护和实现群民主权利的重要手段。做好访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群对党和政府的任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

一、强领导,把访工作纳入重要工作议程

为突出访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和件精神,高度统一思想,明确工作目标,把访纳入全局重要工作议程。

()成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参了奥运每日值班制度。

()完善领导访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了访接待日,在接待日制度的同时还坚持访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到访事件随时汇报。

()访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为访接待创造了良好的工作环境。

()强人员培训。我局十分重视访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促访工作人员强访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及访职业道德、访工作主要任务、作用、访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合质和工作水平。

()严格访投诉责任制。我局访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话57-接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要明、规范。

二、强化措施,把访工作提高到一个新水平

访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,访工作质量明显提升。

()做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不访,访无好人;好事不访,访无好事的错误认识,持之以恒地开展开门接访”;二是在行为上确定六心要求。根据访工作的特点,我局在服务开承诺基础上,提出了访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。

()认真办理访、投诉案件。一是印制了专门访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来来访,做到一般性访由分管领导批转办理,重要访事项由班子成员集体研究处理;三是办理访、投诉坚持原则,秉办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。

()抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转访4件,一般直接来来访件次。我们及时做好与访同志的沟通,本着对访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则,处理了事件,一年来,我局由于在访工作方面制度健全,访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为奥运期间访工作先进单位

XX年我局的计划和目标是:采取细致的工作,坚决把访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

222年度县人大访工作总结篇42xx年以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议一府两院工作汇报2项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。一府两院自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。

三是努力提高干部任质量。根据有关法规进一步完善了《任工作办法》,规范了任工作程序。对县委推荐、"一府两院提请任的干部人选,严格实行任前示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员好地依法行政和正司法。

二、不断强化监督工作实效

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。

一是大学法用法监督力度,不断提高依法行政、正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于56月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,大对一府两院执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第34次会议分别听取审议了法检两院、安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真以研究整改,维护了法律的权威和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持一府两院依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群比较关心的食品卫生、药品管理、教育收、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为好地改进工作提供了帮助

222年度县人大访工作总结篇5**市人大常委会访工作坚持以xx大和xx届三中、四中全会会议精神为指导,不断强化为人民服务意识,积极探索新时期人大访工作新思路、新方法,认真贯彻落实全国、盛**人大访工作会议精神,围绕中心,服务大局,为常委会履行职权服务;为保障人民群的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。

今年来,在**市人大常委会及访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,访工作取得较好成绩。现将一年来访工作情况总结如下:

一、基本情况

29年,市人大访办共受理群来来访499件次,较去年同期453件次,上升%;其中来256件,较去年同期237件次,上升7.4%;来访9()84人次,咨询24件。均已交办、转办、督办完结。办结率达%。确实做到件件有落实,事事有回音。

二、今年访的主要特点是五一少

一是从分类上看,反映农村和司法问题较,分别为7件和92件,各占全年访总量34.4%27.%

二是从受理范围上看,不属于人大访受理范围的访件较,6%是反映一府两院职能部门具体工作的问题。

三是从访规模上看,集体联名访件较,共28件,占访总量37.6%

四是从访频率上看,重复访件较,共57件,占访总量46.%

五是从表现形式上看,集体访和越级访增,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。

六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。

三、来来访反映的主要问题

、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业安强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不及赔偿问题,要求依法正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉o厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收问题。

2、反映法院工作问题访件36,占访总数的.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题访件的一半。

3、反映安工作及安干警违法行为等问题访件26,占访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不等。

四、存在上述问题的原因

一是部分乡镇、街道和个别部门领导对访问题不够重视,存在对访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一投现象,增了访工作量;三是由于集体访和越级访往往能引起领导重视,解决效果快好,因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增;四是群匿名,调查反馈难度大;有些访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使访问题难以解决;五是对访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。

五、领导重视,强访工作做到六到位

**市人大常委会认真贯彻落实全国、盛**人大访工作会议精神,强访工作,做到六到位。

一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的访工作是关系到党同人民群的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视访工作,将访工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动,把人大的访工作作为密切与人民群联系的主业抓紧抓好,努力开拓人大访工作的新局面,以适应新形势发展需要。

二是人员到位。**市人大常委会强访队伍建设,做到人员到位,除有一名专职访人员外,为进一步强访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好访工作。

三是设施到位。**市人大常委会确保访工作硬件设施到位。设有专门的访接待室,同时专门为访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送访工作人员到省人大进行访应用软件培训,以强与、省人大的快速沟通联系,确保访渠道畅通。进而逐步做到访电子化,访档案无纸化。**市人大常委会还开设访电子箱,拓宽访渠道,这是**市人大常委会提高访工作质量的又一尝试。

四是制度到位。**市人大常委会高度重视访工作,3月份专门组织部分机关访工作人员和乡镇人大主席赴全国访先进单位湖南常德考察访工作,并制定了《**市人大常委会访工作制度》,建立重要访问题协调会制度、访分析会制度、领导下基层接访群制度、访工作联席会制度、联合办案制度、访办理会议讨论制度、逾期未结访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度,月份,召开全市人大访工作联席会,构建访网络体系并强了乡镇人大访工作。**市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月5的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、访网络图上墙。

五是措施到位。**市人大常委会成立了访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长,各委办主任为成员组成。

六是督办到位。我办每月选出若干件访件作为督办件,目前已有2件被列为督办件,反馈率达%。同时,认真实施访办理情况通报制度,并对本年度访办理情况进行通报;对不能及时反馈的访件用电话和发放催办单方式进行催办,对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的访件发还承办单位补办。如:**市某企业职工周某等人自999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问题年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导高度重视,次召开由市人大有关委办室及**市人民法院、**市劳动保障局等有关部门单位领导参的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类访件处理的职责。

六、今后工作打算

、继续构建我市人大访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇访网络体系;横向建立人大与一府两院网络体系;内部建立人大访办与各委办之间网络体系。市人大常委会访工作联席会的召开,进一步完善了网络体系的构建。

2、督促乡镇人大进一步落实访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定访工作制度,成立访领导小组,要设立访接待室,有专职访工作人员,落实访工作经,建立以人大主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至村、组、农户的访工作网络,聘请兼职访息员,推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、访责任追究制等访工作制度。今后将进一步强乡镇人大访工作的落实,确保乡镇人大在访办理上改被动接访为主动下访,改事后处理为超前化解,改单向承诺为双向承诺,逐步实现小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇的访工作目标。

3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群之间的桥梁作用,一方面人大代表将群的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面通过人大代表做好对群的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决访问题。

今年来,我市人大访工作虽然取得一定成绩,但与党和人民群的要求还有一定的差距,今后我们要切实落实三个代表重要思想,认真为群办实事,以开拓创新的精神,努力探索新形势下人大访工作的特点,努力开创人大访工作新局面。

222年度县人大访工作总结篇6XX人大网消息五年来,常委会对人民群来来访工作高度重视,积极作为,坚持以人为本,为民排忧解难,把维护人民群合法权益作为重要工作摆上突出位置。认真贯彻中央、省委有关件精神和全国、省人大访工作座谈会精神,认真贯彻监督法和实施办法,立足实践开拓创新,切实采取有效措施不断强和改进人大访工作,取得了明显成效,为推动我市经济建设,构建和谐社会,发挥了积极作用,现将五年来的工作情况汇报如下:

一、基本情况

五年来,共接待人民群来来访来电488/批,其中来来电353件,接待来访278486;完成全国、省人大常委会交办重要访件43;召开六次二届人代会中群来来访重要访交办会,交办27件,办结263件,办结率97%;召开次全市人大访工作会议及一府两院访工作联席会;召开2次重点访案件专题研究会;编报6期访动态、访工作简报、访快报及息;全国人大常委会访局来宁开展人大访工作调研2次,省人大常委会访局来宁开展人大访工作调研5次,我市开展贯彻落实中发[29]5件精神专题调研重重访处理情况专题调研的通知、监督法及我省实施办法施行以来,各地强和改进访工作专题调研强人大访工作制度建设专题调研畅通民访渠道,为强和创新社会管理服务等专题调研工作;组织五次县(市、区)人大访干部参省级业务培训。

二、主要做法

()强领导

建立完善的访工作领导责任体系,常委会主要领导亲自召开会议安排部署访工作,亲自协调处理访问题,亲自过问承办单位访件办理落实情况,亲自督办重要访积案,亲自接待人民群来访,亲自排查各种矛盾,切实把访工作摆上重要议事日程,每次会议都有布置人大访工作,经常研究分析访形势,主任会议定期听取访工作汇报,及时调整充实访工作领导小组,形成职责清晰、各委办室配合、协调有力、规范有序的访工作格局。

()健全机构

人大常委会高度重视访部门的队伍建设,积极争取同级党委的支持和理解,从人员配置、办条件等方面得到很大改善,做到人员、经、场所三到位。29年月,市委编委和市人大常委会两办关于机构改革联合发,批复市人大常委会访机构升格为副处级,全市9个县(市、区)访机构升格为副科级。同时办条件也得到很大改善,如扩大访接待场所,配备电脑,建立访档案,运作省访机管理软件,为与省访机管理联网接轨做准备。为做好人大访工作充实了硬件基础也不断创造良好工作环

()健全制度

认真贯彻落实中央9件精神,在实践基础上不断总结完善,建立健全访工作各项制度,为访工作规范有序运行提供制度保障。市人大常委会访工作方面,按照分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办的原则和四个百分百的要求,结合市人大常委会原有的访人员遵守的纪律、市人大常委会受理访事项、访工作人员守则、《市人大常委会关于强人大访工作的意见》、市人大常委会与一府两院访工作联席会议制度、市人大常委会领导访值班制度等规定和制度,对市人大常委会机关访的受理、分析、交办、反馈、督查工作以及访工作组织领导、队伍建设等做了进一步规范,重新制定XX市人大常委会机关访工作制度,根据工作实际需要,其中把访工作的督办督查部分作为重点章节明确规定督办督查的重点及方法,并制定人大常委会出来访事项线路图,做到一个口进一个口出,又能发挥各专委的监督优势,促进访工作的有章可循,一定程度上祢补人大访工作缺乏刚性监督的不足,推动访工作制度化、程序化、规范化。

()强监督

围绕中心,服务大局,把提高访工作实效作为衡量做好人大访工作的重要标准,不断总结经验,积极探索,在抓访督办中,把访工作与法律监督有机结合。出台了《关于开展对几个访案件实施跟踪督办的工作意见》、《关于开展对司法机关几个重点案件实施监督的工作意见》等措施,并提出实施监督的方法既:一是建议市人大常委会主任会议听取该项工作意见的汇报;二是由分管领导、内司委、访科听取承办机关对案件办理情况的汇报;三是根据案件办理的进展情况,如有需要请人大主任会议听取案件办理情况的汇报。在联席会议的指导下开展工作,可合可分,即不越位但不缺位。以各种大访活动为契机,积极参与访督导工作,与当地党委、政府共同商讨解决访问题的办法,深挖内力,广争外援,畅通渠道,解决了许年难以解决的访难题,使人大常委会监督工作在访工作实效中得到体现。落实反映与解决双向畅道排查与督办机制,虽然不搞个案监督,但改进方式,把共性难点问题作为访督办工作融入执法检查,纳入重点监督,达到监督一案,解决一片的成效。同时把人大访工作与人大监督工作紧密结合,特别是能以人大常委会开展的各项能让访工作沾边的专项调研为契机,把一年来应解决而仍未解决的访件作为重点督办件融入专项调研工作,取得很好的效果。如29年人大常委会开展的关于法院执行工作的专项调研工作,访工作及时切入,从五年42件反映法院执行难问题中筛出件(即:石爱妃与谢邦端交通事故损害赔偿纠纷一案、张华其与张吓永运输合同纠纷一案、高冬峰与陈言程股权转让纠纷一案、倪晨与中国银行分行劳动争议执行一案、廖日成、甘氏章与韩春有等人故意伤害附民赔偿一案等件)久拖不决反映执行问题的访件作为调研工作中的重点督办件,逐件听取法院办理情况汇报,事后进行全程跟踪,目前正逐件办结,收到很好的效果

()突出重点

结合工作实际,我市人大常委会把抓好访交办、督办工作作为人大访工作的重中之重来抓。一方面对人大交办、督办的访件,实行全程跟踪,定期或不定期听取有关责任单位专题汇报办理情况,对难度大、影响面广,各种矛盾和利益互相交叉难以协调的访案件时,由人大牵头,组织相关职能部门召开协调会,必要时成立联合调查组,深入基层调查研究,共同探讨解决问题的对策,真正体现在解决问题上下功夫。另一方面抓住影响安定、司法不以及群反映强烈的热难点问题,采取上下左右联动,家联合办访的方式,方配合,将接待、调查、研讨与解决问题等种形式融为一体,作到依法监督,一抓到底。每年召开一次全市人大访工作会议、67一府两院相关职能部门访工作案例分析研究会以及次承办单位办理访件专题汇报会,每年至少解决56件久拖不决重点访件。如江平情诉与XX市拍卖行财产所有权纠纷一案倪振与中国银行分行劳动争议一案蔡焕青诉周孝春故意伤害一案吴克勤诉范坑乡墩头村委会一案苏云英交通事故伤残赔偿一案执行问题“XX县菜农反映因花菜种子问题导致无心苗受灾问题“XX县大桥镇村民联名反映污染问题等等访案件都是久访不息,疑难复杂的访案件,通过人大不懈的努力,最终得到圆满解决,真正体现人大敢讲真话,敢为民做主,不仅为弱势群主持了道,维护了法律的尊严也树立了人大在地方群中的威。

()强联动

这些年市人大常委会在抓访工作中努力构建一条纵向到底横向到边的访工作网络,营造大访格局。纵向到底:既抓好市、县、乡的访工作三级纵向网络;横向到边:既抓好各级人大与一府两院及各部门的访工作横向网络。如与市委市政府访部门联合排查访问题,做好风险评估预案,政府以涉及政府类问题为主,人大以涉法涉诉问题为主,畅通双向引导渠道,解决重点问题上,人大及其常委会以访联席会议为载体,定期分析访形势,发挥优势,扬长避短,有重点地解决一些重复疑难的访案件。同时采取请进来和走出去的办法,对人大交办的重要访件,实行全程跟踪,必要时请有关责任单位到人大来专题汇报办理情况;承办单位在办理过程中,如遇到难度和影响面大,各种矛盾和利益互相交叉难以协调的访案件时,则采取走出去的方法,由市人大牵头,组织相关职能部门成立联合调查组,深入基层调查研究,共同探讨解决问题的对策。由此各部门各负其责,各司其职,变单兵作战团体配合,实现三向联动,即:上下联动、左右联动和内部联动。形成访与监督的整体合力,既履行人大监督职能又推进人大访工作的发展。

()强化基层

群访问题主要来自基层,是访工作的源头,做好基层访工作是关键,为夯实基础,把工作中心前移,重心下放,重抓源头,坚持联系代表制度,开展形式样的接访人大代表。以五员活动”(宣传员、监督员、息员、调解员、服务员)为载体,积极发挥代表在访工作中的作用,有效开辟解决访问题的渠道,提升了人大访工作水平。通过代表妥善处理各类基层的矛盾和冲突,把矛盾化解在基层,缓解越级访、集体访压力,减少群性事件的发生。如汤喜钗、阮培金、陆盛彪、张兴敏等代表,以代表工作平台设立访接待室,访箱,一年就解决3个访问题,象这样的代表还很,充分发挥了代表的桥梁纽带作用,也已形成我市做好访工作的一大特色。特别是我市开展四下基层,四解四促活动以来,总结了以古田平湖百姓问题化解团为典型的模式和XX千名干部访万户,四下基层促和谐的霞浦经验,活动中广大人大代表和干部积极参与走访接访做好群工作,常委会领导是深入基层,进乡住村,开展调研工作,现场接访,为民办实事,解决了不少民生问题及群维权问题。五年中,开展了贯彻落实中发[29]5件精神专题调研重重访处理情况专题调研的通知、监督法及我省实施办法施行以来,各地强和改进访工作专题调研强人大访工作制度建设专题调研畅通民访渠道,为强和创新社会管理服务等专题调研工作,其中在29年参的“XX省地方人大制度建设研讨论活动中,调研章新形势下强人大访工作制度建设之思考获得二等奖。

()增强服务

根据监督法和我省实施办法规定的法定任务,即人民来来访集中反映的问题是确定人大常委会听取和审议一府两院工作报告和执法检查议题的六个途径之一,不断增强人大访综合分析工作,为人大常委会履职做好参谋献策,提出有针对性的工作对策和建议。认真综合分析季度、半年、全年群访情况尤其是群反映比较集中问题的基础上,向人大常委会提出第二年开展监督工作议题的建议。紧紧围绕人大常委会年度工作计划,特别是根据常委会听取和审议专项工作报告及执法检查的时间、内容,强对相关访内容的综合分析,提出相应的工作建议。在某阶段发现群反映比较集中的热难点问题,就可通过阶段性的访综合分析工作中,及时提供给常委会及各办事机构、工作机构和一府两院,为常委会及各办事机构、工作机构强监督工作服务,同时为政府和两院改进工作提供参考,促进其依法行政、正司法。也是展现我们工作水平,发挥人大访工作作用的有力体现。

三、存在问题

、各地访工作开展不平衡,特别在总结提高,探索创新工作上参差不齐。

2、重重访问题未根本解决,处理问题的手段和解决的办法仍缺乏主动性,人大访监督实效有待提升。

3、基层人大访工作条件、工作环境有待改善,特别是对人大访干部培养上有待改进。

4、人大系统访网络未完善,资源无法共享,人大访工作运作水平有待提高。

四、建议

、进一步畅通访渠道,整合访息资源,做到资源共享,开展网上访,构建高效便捷的民意诉求新通道。完善人大本系统的访息联网,完善息报送制度,尽可能让人大常委会组成人员、各办事机构和工作机构及代表掌握本系统访情况,其次尝试建立代表访息资源。

2、人大访工作应在监督层面上重新定位,要与人大常委会开展监督工作紧密结合,利用监督法赋予的监督手段把功夫放在事要解决上,定期开展重复访问题专项治理、访积案化解年活动,大交办、督办力度,把访工作纳入人大常委会开展的相关执法检查、专项调研、视察等监督工作,提高访工作实效。

3、深入基层,广泛开展调查研究,学习外省人大访工作好的做法和经验,立足实践敢于创新。强人大访息综合分析评估培训工作,提升人大访工作为人大常委会实施法律监督和工作监督的服务功能。

4、进一步增强综合协调,充分发挥访工作领导小组、访工作联席会议作用,在办理重难点访问题上能形成合力,充分发挥代表监督主体优势,推广代表在基层访工作中的作用,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,不仅构筑积极参与社会管理服务的平台,也提升社会管理服务的能力。

222年度县人大访工作总结篇7一、基本情况

29年市人大访办共受理群来来访499件次,较去年同期453件次,上升%;其中来256件,较去年同期237件次,上升7.4%;来访9()84人次,咨询24件。均已交办、转办、督办完结。办结率达%。确实做到件件有落实,事事有回音。

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