市纪委:
自“学、查、改”干部作风整治活动开展以来,市智慧城市管理指挥中心以振奋干部精神、强化责任意识为重点,以改进作风为主线,以打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍为目标,坚持边学边改、边查边改,确保整治活动取得实效。现将活动开展情况汇报如下:
一、活动开展情况
(一)加强组织领导,精心部署活动。全市“学、查、改”干部作风整治动员部署会召开后,中心立即组织召开全体干部职工会议,传达会议精神,统一思想认识。同时,组织成立“学、查、改”干部作风整治活动领导小组,统筹谋划活动各阶段各环节工作,结合中心实际,制定印发了《关于学习贯彻十九大精神开展“学、查、改”干部作风整治活动实施方案》《关于认真做好“学、查、改”干部作风整治活动第二、三阶段工作的通知》,先后4次以党组会议、动员部署会、推进会等形式,研究部署推进活动,明确各个环节时间节点和工作任务,压紧压实责任,坚决杜绝走形式、走过程,确保了活动有序推进、顺利开展。
(二)深化学习教育,筑牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终,着力提高党员领导干部党性修养。一是扎实开展集中学。组织开展集中学习会5次,组织党员领导干部深入学习了XDD新时代中国特色社会主义思想精神实质、党的十九大提出的一系列重要科学论述及新党章、“红船精神”和XDD总书记关于纠正“四风”重要讲话精神,进一步提高了政治理论修养。二是精心组织交流学。组织开展专题交流研讨2次,中心党组书记、主任尹建宁以“深刻领会十九大精神,全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神”为主题主讲了中心第二期党课,组织开展了“讲看齐、见行动”专题研讨会,领导班子成员及部分党员干部结合学习感悟和工作实际分别进行了交流发言,党员领导干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”的思想自觉和行动自觉进一步增强。三是认真做好自主学。精心选取自学篇目,引导党员领导干部利用业余时间重点对XDD治国理政第二卷、《打铁还需自身硬——XDD关于全面从严治党的重要讲话》及《重温“红船精神”的根本与关键》等理论文章进行了自主学习,撰写了学习心得。通过集中学、交流学、自主学,真正把党的十九大精神学懂、弄通、做实,为扎实推进“学、查、改”活动、开好2017年度党员领导干部民主生活会奠定了思想基础。
(三)突出问题导向,深入查摆问题。领导班子成员坚持以身作则、以上帅下,组织全体党员领导干部紧扣党的十九大精神,对照党章要求,联系思想、工作和生活实际,认真查找在学习、思想、工作等方面的作风问题。通过设立征求意见箱、组织召开座谈会、谈心谈话会、民主生活会等,广泛征求意见建议,以群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,梳理查摆出领导班子5个方面11条意见建议及问题不足,班子成员分别梳理查摆出问题不足9条左右,并以此为基础形成了问题清单和自查报告,经中心党组会议研究后进行了公示,接受干部群众监督。同时,中心领导班子成员严格把关,对分管科室党员干部查找问题不准确、不到位、制定措施不具体、操作性不强的退回重新查找和制定措施,确保问题查深找准摸透。
二、自查剖析及整改落实情况
(一)查找到的突出问题。
中心党组在广泛征求意见建议的基础上,结合认真开好2017年度民主生活会,对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,梳理出了对领导班子5个方面11条意见建议,具体如下:
1.思想守旧、创新意识不强方面主要表现为:一是学风不浓,学习意识和自觉性还不够强,在系统学、深入学、持久学上做的还不够,在“学懂、弄通、做实”上下的功夫还不深,个别党员干部还存在以工代学、学用脱节现象。二是在做好大数据、物联网等新技术新知识与智慧民生服务发展的结合文章方面还需进一步加强,对新情况新问题研究的还不够深入,没有融会贯通地把学来的东西运用于指导工作实践中。
2.不守纪律、不讲规矩方面主要表现为:执行落实市委决策部署的前瞻性和预见性还需要进一步加强。
3.对问题视而不见、对群众诉求麻木不仁等不担当、不负责方面主要表现为:一是在拓展健全家庭服务平台上创新意识不够强烈,现有的家庭服务项目尚不能完全满足市民需要。二是“12345一号通”智慧民生管理指挥服务平台的运行机制还有待进一步完善,对各级平台的考核监督机制还未建立,对个别部门单位推诿扯皮、办件质量不高、办理时效不强、反馈回复滞后等问题缺乏有效制约手段,只能反复多次对接协调,导致为市民作了大量工作,付出了很多努力,但有时还得不到市民的完全理解和支持,出现了个别市民在微信、微博等渠道发布“拨打12345不管用”等负面评价。
4.工作标准不高、效率低下、落实不力方面主要表现为:
一是数据分析运用的能力不高、时效性不强,还不能及时、有效、精准地为政府及各部门决策提供依据。二是在工作高标准严要求方面还不够严格,虽然对工作进行了安排和部署,也明确了具体责任人,但在抓落实上盯得还不够紧、管得不够严,对部门负责同志及工作人员的批评教育还不够,一定程度上降低了工作标准。三是便民服务的能力还有待进一步加强,部分工作人员和受理人员在热线服务市民时还存在沟通交流技巧不高、服务用语不够规范严谨、疏导市民情绪能力相对薄弱等问题。
5.不落实中央八项规定精神、“四风”隐形变异方面主要表现为:一是在对上级领导汇报工作中,为了反映工作成绩,对特色亮点汇报相对多一些,对一些影响“12345一号通”智慧民生管理指挥服务平台运转的难题、不足汇报相对较少。二是关心基层、联系基层党员群众还不够,与基层干部职工、一线受理人员业务工作沟通多、生活交流谈心少。三是基层组织建设上还需要进一步深化,在中心筹建期间将绝大部分精力放在了业务工作上,对基层党组织建设和党风廉政建设盯得不够紧,一些党建制度还不够完善。
(二)深刻剖析问题产生根源。
经过深入剖析,中心领导班子认为存在突出问题的原因是多方面的,从客观上看,智慧城市管理指挥中心是一个新筹建单位,与各部门单位协调时间长、难度大、困难多,工作千头万绪,任务繁重,各项规章制度尚未健全。从主观上讲,主要是领导班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和作风建设等方面还不同程度存在差距和不足。