目录
.市国资委222年上半年法治政府建设工作总结3
2.市政协办室222年上半年法治建设工作总结8
3.市工商联222年上半年法治建设工作总结2
4.市林业局222年上半年法治建设工作总结7
5.市审计局222年上半年法治建设工作总结25
6.市住建局222年上半年法治建设工作总结3
7.市民政局222年上半年法治建设工作半年总结33
8.市水利局222年上半年法治建设工作情况总结4
9.市委老干部局222年上半年法治建设工作总结44
.市应急管理局222年上半年法治建设工作总结53
.市退役军人事务局222年上半年法治建设工作总结57
2.市自然资源和规划局222年上半年法治建设工作总结 65
3.市自然资源和规划局222年上半年法治建设工作总结 68
4.区法院222年上半年法治建设工作总结74
5.区法院222年上半年法治建设工作总结85
6.区卫生健康局222年上半年法治建设工作总结94
7.区农业农村局222年上半年法治建设工作总结98
8.区档案馆222年上半年法治建设工作总结及222年下半年工作计划 5
9.区物保护处222年上半年法治建设工作总结和222年下半年工作计划 2
2.县档案馆222年上半年法治建设7
2.县商务局222年上半年法治建设工作总结2
22.县审计局222年上半年法治建设情况工作总结25
23.县融媒体中心222年上半年法治建设工作总结33
24.县自然资源局222年上半年法治建设37
25.自治县民族事务局222年上半年法治建设工作总结 42
26.街道222年上半年法治建设工作总结47
27.乡镇222年上半年法治建设工作总结53
28.乡镇222年上半年法治建设工作总结58
29.乡镇222年上半年法治建设工作总结64
3.乡镇222年上半年法治建设工作总结7
市国资委222年上半年法治政府建设工作总结
222年上半年，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届xx中全会精神，紧扣《xx年法治政府建设工作要点》、《xx年法治政府建设督察要点》要求，通过强工作的科学化、制度化、规范化建设，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，较好完成了法治政府建设各项工作。现将有关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，强化责任担当
.推动责任落实。强组织领导，建立了法治建设领导小组，主要负责人是本单位法治政府建设示范创建工作第一责任人，对创建工作负总责委。将法治建设纳入国资系统发展总体规划和上半年工作计划，与国资国企改革发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。坚持依法监管、依法治企与制度治党、依规治党统筹推进，坚持国资委机关法治建设和国有企业法治建设同步部署，全面推进国有企业法治建设，努力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚的法治国企。
2.强化党建引领。制定出台了《xx市国有企业党建工作三年行动计划(xx年—xx年)实施方案》。将党建工作总体要求、党组织职责权限等内容写进《司章程》，明确了党组织在司治理结构中的法定地位。完善了党组织议事规则，将企业党组织研究讨论“三重一大”事项作为董事会、经理层研究决策的前置程序。落实全面从严治党主体责任，扎实开展赵正永案、冯振东案、祁玉江案以案促改工作和领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作，大力推进“四个查一查”和“四个专项治理工作”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息进行作风整治。
（二）依法履行职责，构建法治监督体系
.不断完善监管机制。在企业财务监督检查方面，制定了《关于开展市属国有企业财务监督检查工作实施方案》，重点对市交司、物流储备集团司等开展财务检查，实行一月一调度一分析会制指导督促企业强内控体系、成本、财务及资金管理等方面制度建设。在风险防控方面，印发了《关于规范市属企业负债行为防范债务风险的通知》《关于规范市属企业融资申报事项有关问题的通知》等，全面规范企业融资担保行为。在预决算方面，指导督促xx户市属企业制定预决算报告，严格管控企业成本，监管效能不断提升。
2.落实矛盾纠纷化解机制。高度重视访维稳工作，针对原市改制办遗留未处理完毕的部分改制遗留问题及退休职工各种纠纷，不断完善工作机制，畅通访渠道，维护职工合法权益，访维稳工作取得积极成效。要求各市属国企切实把关注民生、为民解难作为解决访维稳问题的落脚点，坚持解决问题与教育疏导、依法处理相结合，采取有效措施，努力把各类不稳定苗头化解在萌芽阶段，保证节日和敏感时期不发生重大访事件，为确保我市国有企业经济发展稳定做出积极贡献。
（三）强法规学习，不断增强依法执政能力
.快“法治机关”建设。强规范性件监督管理，提高规范性件质量，对所涉党内规范性件《中共xx市委办室xx市人民政府办室关于印发<xx市深化国资国企改革实施方案>的通知》（xx市办字〔xx〕xx）实施情况进行了评估，经分析评估，件具体内容与现行法律法规和上级规范性件无冲突。
2.强“普法”宣传教育。深入学习宣传与国资监管和企业经营管理密切相关的政策法规，深入宣传《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》；大力宣传与企业经营管理密切相关的司法、证券法、合同法、物权法、劳动法和财税、金融、投资等方面的法律法规以及节能减排、环境保护、安全生产等法律法规，引导全体干部职工通过“学习强国”、陕西干部网络学院、国资国企大讲堂等平台学习法律知识。广大干部职工法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，厉行法治的积极性和主动性明显提高；国有企业依法治理、依法经营、依法管理能力不断增强；国资委依法决策、依法行权履职水平显著提高，为我市国资国企高质量发展提供了坚强法治保障。
二、重要工作成效
（一）发挥法律顾问作用，提高依法决策水平。积极落实政府法律顾问制度，聘请北京市炜衡（xx）律师事务所的律师作为常年法律顾问，协助我委处理日常法律事务，为所涉xx市市属国有企业改制提供相关法律服务，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，有效地提高依法行政能力和水平，进一步提升了国资监管依法行政水平。
（二）防范化解重大风险，稳健化解债务危机。一是强重大投资事项潜在风险审查，开展对延能集团退出英雄互娱股权、延能集团收购长江智慧所持陕西xx电业有限司股权等重点投资事项的合规性审查，研究油气司引入鼎源集团股权投资事项可能存在的潜在风险，重点审查所涉事项的《财务审计》《法律尽职调查》《财务尽职调查》《司章程》《合作协议》等关键环节和支持性资料，并提出具体意见。二是积极探索国有资产整合创新做法，不断提升市属企业资产规模、降低整体负债水平，协助农投集团争取各界对市属涉农企业的支持帮助，有力夯实企业的发展基础，助力市属国企高质量发展。
（三）坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。制定了国资委党委《全面从严治党主体责任清单》和《政治责任清单》。制定xx项措施常态长效推进“以案促改”工作，扎实推进违规吃喝问题、“吃空饷”问题、务用车和办用房、停车收腐败问题等八个专项整治，全系统已整改问题xx个，形成领导干部不插手工程领域长效制度xx个。
三、存在的问题和下一步打算
上半年以来，我委的法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在薄弱环节。一是法治政府建设队伍专业化水平仍不高，力量配备不足。二是部分推进法治政府建设的制度过于简略、粗糙，宏观和原则性规定，少可操作举措。
下一步，我们将在市委依法治市办的指导下，不断提高思想站位、健全工作体系，夯实工作基础，进一步提高法治思维和依法行政的能力，推进法治政府建设迈上新台阶。
市政协办室222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，市政协办室在市委依法治市办的正确领导和精心指导下，认真贯彻全面依法治国要求，以宪法、法律法规和政协章程为依据，发挥专门协商机构优势，认真履行政协职能，扎实推进机关法治建设。
一、提高依法执政能力
一是强组织领导。严格落实主要领导为法治建设工作第一责任人、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任制度。上半年，主要负责同志调整后，机关第一时间对法治建设工作领导小组成员进行了调整，进一步压紧压实目标责任。机关党组坚持把法治建设纳入上半年工作计划，与日常重大工作同研究、同部署、同落实，把宪法、法律和党内法规列入党组中心组上半年学习计划，每年研究法治建设工作不少于xx次。认真落实法律顾问制度，常年聘请xx名律师政协委员作为机关法律顾问，为机关党组依法决策、科学决策提供法律支持。
二是注重依法决策。坚持落实法律顾问制度，xx月份，机关聘请的xx名法律顾问合同到期后，机关党组研究决定同xx名律师政协委员续签了合同，进一步明确法律顾问的职责义务，在涉法问题上提供法律意见，保证机关党组依法决策、科学决策。
三是强化学习教育。截止xx月底，机关党组开展了xx次法律法规、政策制度研学活动，内容包括学习党内法规和工作条例，及领导干部违法犯罪案例通报等内容。机关集中学习和党员活动中均安排有法律法规知识的研学，xx月xx日，邀请市政协委员xx律师为机关干部讲授民法典有关知识，进一步深了机关干部对民法典的理解和把握。xx月份，组织政协委员、机关干部xx余名代表到市检察院参“开放日活动”，感受司法的开正。
二、深入推进法治建设
严格落实重大决策法律顾问参与制度，机关制定了法律顾问工作机制，在涉法问题上认真采纳法律顾问意见，聘请法律顾问处理全会相关法律事务，确保全会涉法事务的严谨严密。机关工作涉及人事变动、经支出、件出台等事宜，均由政协党组或机关党组讨论审议，重大人事变动由机关干部大会通过票选推荐。积极引导鼓励政协委员围绕立法建议和依法治理撰写提案和社情民意，为党委政府科学决策提供参考。政协委员先后撰写了“快培养三支队伍、服务乡村法治建设”“关于打击电诈骗犯罪的建议”“关于打击盗抢犯罪的建议”等xx篇社情民意息。其中，“关于疫情期间交警严查酒驾应同时做好双防护的建议”和“关于在特定区域安装道路警示标志的建议”被市委书记xx同志签批，还有篇被市委领导签批，有力推动了我市法治建设工作。
三、切实强普法工作
机关认真组织学习宪法、法律和党内法规，把社会主义核心价值观融入法治宣传教育中，制定机关普法工作要点，推进落实普法责任制。组织机关干部参国家工作人员学法用法考试平台的学习，督促干部职工按时完成线上测试。截止目前，学法平台考试合格率达xx%。完善机关法治化阵地建设，张贴宪法和相关法律法规宣传标语、制作宣传展板，在一楼大厅电子屏滚动播放法治建设宣传内容。
四、依法防控疫情。
一是组织机关干部和市政协委员积极参疫情防控志愿服务和党员“双报到”活动。xx名参“双报到”党员干部活跃在社区防控最前沿，xx名同志担任临时党组织书记，xx名同志被评为“社区优秀党员”。二是助力企业复工复产，帮助解决实际问题，组织委员深入企业调研视察，为企业复工复产建言献策，为xx家企业开辟政策兑付“绿色通道”，协助解决xx项具体困难。三是扎实做好机关疫情防控工作。疫情期间按照全市统一部署和市新冠疫情防控指挥部要求扎实开展机关疫情防控，组织机关干部和市政协委员按照属地管理要求做好自身和家庭防控工作。
五、围绕议事说法制作访谈节目
着力打造“议事说法”《政协论坛》节目，先后围绕“筑牢法治堤坝，依法防控新冠肺炎疫情”“保护野生动物，守护生态家园”“民法典—与美好生活同行”“社区矫正-我们是认真的”等党委政府重视、百姓关心、社会关注的新闻事件和群身边的法律问题以案释法，与市司法局和市广播电视台联合筹划拍摄xx期政协论坛电视节目。节目在xx电视台新闻综合频道播出，同步在《云上xx》、“xx政协”上进行推送，在委员群进行共享，引导群心里尊法、主动学法、日常守法、遇事用法，不断增强法治观念，营造平正义法治环境。
六、积极参与重大决策协商
222年上半年，市政协根据市委批转的《政协xx市委员会222年上半年工作要点》安排，围绕党委、政府中心工作、重大任务和民生工程开展协商。围绕“推动产业交替领先”、“科学编制‘十四五’规划”开展了两次常委会协商。聚焦xx资源保护开发主题接续进行监督，重点就“建立xx资源保护联动机制”“发挥鄂北水资源配置工程综合效能”开展协商监督。按照《关于扎实开展“协商在一线”充分发挥人民政协专门协商机构的实施意见》要求，全年组织xx次“协商在一线”活动。强与市人大、市直有关部门衔接配合，就《xx市电动车管理条例》开展立法协商，就《xx市个人用积分（xx分）管理办法（征求意见稿）》、《中华人民共和国退役军人保护法（草案）》等法规提出协商意见。截至目前，上半年协商计划已全部完成，落实率达xx%。
七、健全委员约束机制
通过广泛征集意见，上半年对《政协xx市委员会委员履职考核管理办法》（试行）进行了修改，对委员提案工作积分办法进行修订，完善委员考核机制。截止目前，已按照规定处理xx名违纪违法政协委员；严格要求政协委员依法执行人民法院生效裁判。
市工商联222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市工商联以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会第x次会议和市委全面依法治市委员会第x次会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格执行行政决策程序，推进法治化营商环境、清廉民企建设，促进“两个健康”，现将有关工作情况总结如下：
一、强化组织领导，提供有力保障
.完善组织架构，压实主体责任。成立了法治建设工作领导小组，由主要负责人任领导小组组长，分管副主席任副组长，明确会员部为落实法治建设工作联络部门，处理法治建设工作日常事务。在党组会和主席办会上次强调法治建设在推进社会主义法治国家建设、促进工商联工作提质增效方面的重要作用，引导领导干部牢固树立基本法治观念，进一步压实主体责任。
2.强制度规划，营造法治氛围。统筹谋划上半年重点工作，将法治建设与服务会员、优化法治营商环境等工作相结合，按照《普法责任清单》制定《xx市工商联普法责任清单》及《xx市工商联222年上半年法治建设工作要点》，召开会议研究部署法治创建工作，并将法治创建工作纳入本单位上半年工作目标管理，与机关工作同部署、同安排、同落实。
二、有序开展普法，完善法治工作
.借助各个平台，开展法治教育。市工商联重视提升机关干部职工法治意识，通过每月主题党日活动、全体干部职工大会等渠道，集中进行相关法律、法规知识的宣传学习；借助市工商联网站、等网络平台，经常性开展各类法律法规的宣传普及；发放xx市工商联商会协会制度汇编，鼓励干部职工学习相关制度规范；根据普法办要求，组织干部职工积极开展无纸化学法用法在线学习，如期完成学习和考试任务，极大提高了干部职工的法治意识和法治养。
2.突出关键节点，强专题宣传。一是结合市工商联（总商会）五届五次执委会召开之机，为各参会人员发放《民法典》共计xx余本，并现场组织学习《民法典》相关知识；利用律师值班的时机为会员企业提供法律咨询，进行《民法典》疑难解答，现场或电话答疑相关民法问题，上半年以来，共计答疑xx余次；在xx工商联和网站上发布《民法典》相关知识，并在工商联商协会秘书长群、执委群中定时推送，要求各商协会组织会员企业利用宣传标语、宣传栏、电子屏、楼宇电视等全方位、载体宣传《民法典》知识，使民营企业家法制意识和防范化解法律风险能力得到进一步增强。二是xx月xx日市工商联召开“宪法宣传周”主题讲座，贯彻落实《222年上半年xx市“宪法宣传周”工作方案》，对《宪法》开展专题辅导。同时，结合省联法律部开展“民企大讲堂”益直播契机，组织商协会及会员企业分别在xx月xx日观看“《宪法》赋予了民营企业哪些权利？”、xx月xx日观看“如何防止企业掉入违法‘陷阱’？”，大大提升了非有制经济人士法治意识。
3.组织“法治体检”，落实“法律三进”。一是持续关注民营企业法治需求，维护民营企业合法权益，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障，邀请法律顾问单位xx律师事务所服务团队，走访家企业，协助化解矛盾纠纷，防范法律风险，受到企业的好评。二是结合工作职能，与法律顾问单位—xx律师事务所一起，陆续推出《xx地区复工及薪资发放相关政策解析》等xx期线上课，吸引了xx人次观看学习，并以线上形式举办“送法进企业、进商会”讲座xx期，支持举办xx期，反响热烈，好评如潮。量身定做了《企业家必须知道民法典十大影响》，分析了《民法典》颁布对企业产生的十大影响，做好民营企业的普法及法律咨询服务工作。三是联合xx区法院对涉民企案件“标红走绿”，即标涉企红章，走立审执绿色通道，要求当日立案，七日内送达，xx日内审结，xx日内执结。引入商会调解，元解决涉企纠纷。行业内纠纷由行业协会所设调委会内部解决；行业间纠纷提级至市工商联所设调委会解决，努力做到纠纷不出圈。
三、发挥职能优势，构建和谐关系
.快推进“万所联万会”。充分发挥律师事务所对工商联系统的法律助力作用，帮助广大非有制企业增强法律意识，防范法律风险，化解法律矛盾，维护合法权益，大力推动“普遍建立法律顾问制度”工作，截至目前，xx个所属县市区工商联均已与所在地律师事务所建立合作机制，xx家直属商协会实现法律顾问制度全覆盖。
2.开展民营企业用修复工作。引导各市直商（协）会把会员企业用体系建设作为商（协）会工作的重要内容，通过建立健全行业经营自律规范、自律约和职业道德准则，规范会员企业生产和经营行为。市工商联结合上半年“四好”商会考核，把用修复工作纳入考核范围，充分利用会议、座谈和走访等时机，与企业家面对面交流用工作的重要性，积极与相关部门联系，及时了解会员企业用情况，按一般失行为行政处罚息的用修复、被列入法院失被执行人的用修复、严重失行为行政处罚息的用修复做好相关修复指导工作。
3.参与劳动关系三方工作。充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用，及时反映非有制企业的利益诉求，维护企业的合法权益，与市人力资源和社会保障局、市总工会建立联席会议制度，强沟通，密切配合，共同解决合法用工问题。xx月份，市工商联副主席xx联合劳动关系三方单位对xx区、xx区、市经济技术开发区所属企业进行走访调研，切实摸清当前劳动关系实际情况，与市社保局、总工会、企业联合会联合制定《关于开展和谐劳动关系创建活动的实施意见》，为构建规范有序、正合理、互利互赢、和谐稳定的中国特色和谐劳动关系打下基础。
4.发挥非有制企业投诉服务平台作用。目前，市工商联及所属商协会共成立xx个人民调解委员会，分别是xx市总商会人民调解委员会、xx市再生资源回收利用协会人民调解委员会、xx市广告协会人民调解委员会和xx市汽车汽配商会人民调解委员会，调解员共计xx人，覆盖企业xx余家；大力推进非有制企业投诉服务平台建设，督促各县市区大平台注册和推广力度，建立了每月一次的律师接访制度，截止222年上半年xx月xx日，全市注册企业xx家，认证律师xx人。线上受理诉求xx件（投诉维权xx件、个案咨询xx件、协调帮助xx件、情况反映xx件），目前均已及时解释、沟通、协调、转办，办结率xx%，成功帮助xx、xx等会员企业化解矛盾，妥善处理市xx商会、建筑业协会等反映的涉诉案件。xx汇成置业有限司、xx旅游经济特区xx村天壤之别专业合作社先后为市工商联送来锦旗致谢。
四、下一步工作计划
一是密切与相关部门联系，根据企业诉求，开展调查研究，帮助会员协调解决生产经营中遇到的法律问题，维护会员企业及职工的合法权益。二是认真贯彻落实中央、省、市有关件、会议精神，强商会组织的法治宣传教育，推进“法律三进”，大力提升商会法治化建设水平，积极推动商会组建人民调解委员会，预防矛盾、化解纠纷。
222年下半年，市工商联将继续强指导、健全机制、创新管理、强化宣传，不断提高机关干部法治思想和法治能力，为深入推进法治xx建设、法治xx建设贡献新力量。
市林业局222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局积极推进法治政府建设工作，依法全面地履行部门职能，推进行政决策科学化民主化法治化，坚持严格规范正明执法，强化对部门行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，为实践依法治国方略，推进依法治林、依法兴林、维护林区社会稳定，促进林业可持续发展，建设生态明做出了应有的贡献。这一年，我们主要开展了以下几项工作：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
xx月xx日召开了市林业局法治建设工作专题会议，学习传达了中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市委员会第x次会议、市委全面依法治市工作会议的会议精神。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，并于xx月xx日组织全体干职工开展了专题学习。将《长江保护法》、《国家安全法》、《民法典》以及法治建设“一规划两纲要”等体现习近平法治思想的共法律与法治建设规划纳入上半年学法计划，分别组织全局干职工进行了专题学习。落实中共xx市委全面依法治市委员会《关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想推进全面依法治市工作的实施意见》的要求，出台了《xx市林业局关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想推进全面依法治市工作的实施方案》。
二、强依法执政，提高党组依法执政水平
、落实党组依法决策制度。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于推行法律顾问制度和职律师司律师制度的意见》，建立了《xx市林业局法律顾问工作制度》，与求剑律师事务所签订了法律顾问聘请合同，充分发挥法律顾问的作用，参与重大行政决策、行政行为的合法性审查和论证，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。
2、强对权力监督制约。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格遵守“三重一大”议事制度,凡是重要决策、重大项目，大额资金的使用，特别是作出涉及面广、与人民群利益密切相关的重大决策等事项，坚持必须在深入进行调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党组班子集体研究后方可作出决定。
三、全面推进依法行政，提升法治政府建设整体质效
、积极推进行政决策科学化民主化法治化。我局先后制定了《xx市林业局重大行政决策程序和决策责任追究制度》，《xx市林业局重大行政决策听证制度》、《xx市林业局重大行政决策合法性审查制度》等工作制度，印发了《xx市林业局重大行政决策目录管理办法》，明确了大行政决策事项目录，对重大行政决策程序进一步细化和完善。上半年我局起草了《xx市委办室xx市人民政府办室关于全面推行林长制工作的实施方案》（代拟稿）严格执行了重大行政决策的法定程序，经过广泛征求意见，合法性审查，集体讨论研究后上报市委市政府。强化了规范性件的管理，上半年针对《长江保护江》、《行政处罚法》等上位法的出台和修订，对我局的规范性件进行了认真清理，上报了相关清理意见，防止规范性件的内容与上位法规定不相符。本上半年未出台新的规范性件。
2、推进全面依法履职。根据机构改革职能调整和相关法律法规的修订，对部门权责清单进行了动态调整,并与政府门户网站政务服务平台相对接，进行布。同时，我局依法处理部门涉法事务，部门合同在签订前先提交法律顾问进行了合法性、平性审查，并根据审查意见进行了修改。上半年法律顾问审查部门合同出具法律意见书xx份。
3、推进严格规范正明执法。推行行政执法示制度，制定了《xx市林业局行政执法示制度》及《行政执法示清单》。强化事前示，在xx司法行政网及局门户网上主动开了我局行政执法主体、人员息、行政执法依据、程序、救济渠道等息；规范事中示，制定了《xx市林业局行政执法人员持证上岗和资格管理制度》，在执法过程中严格执行亮证执法。强事后开，222年上半年在局门户网站上开了行政执法结果息xx条。推行执法全过程记录制度，制定了《xx市林业局行政执法音像记录息管理制度》及《行政执法音像记录清单》。共配备执法记录仪xx台，强对行政执法音像记录息的归档保存。推行林业重大行政执法决定法制审核制度，制定了《xx市林业局重大行政执法决定法制审核制度》，明确了法制审核目录清单。明确由局政策法规科负责法制审核工作，配备法制审核人员xx名，严格执行法制审核。强行政执法规范化、息化建设，推广xx林业法治息系统，实行网上办案。全市林业系统网上已办理林业行政处罚案件xx起，执法效率和规范化水平得到有效提高。在市司法局执法示平台发布行政执法结果息，推进执法息平台建设。摸底上报了参行政执法证换证考试人员数量，准备按市司法局的统一安排组织考试。
4、着力化解行政争议。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，制定了《xx市林业局领导干部应诉、旁听制度》，规范了我局机关负责人出庭应诉的案件范围、要求。本上半年无涉及我局的诉讼。
5、大法治政府建设推进力度。按照《xx市开展法治政府建设督察工作方案》的要求，开展了本单位的专项督查，形成了自查报告上报市司法局。强了本系统行政执法督察，开展了林业行政处罚案卷评查工作，印发了《全市林业行政处罚案卷评查情况通报》。积极推行“双随机一开”监管，制定了xx市林业局222年双随机上半年抽查计划，强"双随机一开"抽查检查工作平台建设，录制了抽查工作方案，启动了任务检查，完成上半年抽查任务，结果息录入示率达xx%。
四、强法治宣传，提升法治思维与能力
、落实普法责任制，推进普法工作实效。在宪法宣传周设立了宣传栏，悬挂了宣传标语，为每位干职工发放了《宪法》读本，222年xx月xx日组织干职工进行了集中专题学习，在局门户网站上转载“弘扬宪法精神、贯彻实施宪法”的主题章，强宪法解读，认真开展宪法学习宣传。xx月xx日，在奥林匹克园开展“国家安全日”法治宣传活动，向发放森林资源安全相关的宣传挂图、手册，切实提高了国家安全知识的知晓率和普及率。xx月xx日，在xx广场开展“防灾减灾日”森林防火主题宣传活动，通过设置展板、悬挂森林防火横幅标语、发放宣传料等种形式向过往群宣传森林防火等防灾减灾知识。本次活动共发放《森林防火条例》、《xx省森林防火若干规定》、森林防火宣传单等资料xx余份。xx月xx日，在xx广场和xx区xx社区开展了“国际生物样性日”宣传活动，在科普的同时强法治宣传，发放《xx南洞庭湖省级自然保护区管理办法》等宣传折页xx余份。xx月xx日，在xx区xx社区开展了“xx保护日”宣传活动，通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式，对我市草地资源现状、xx法律法规和规章制度进行宣传。xx月xx日在xx区xx社区开展了开展以“学法用法护小家，防非处非靠大家”为主题的防范非法集资法治宣传活动，同时组织局机关退休人员集中学习了《防范和处置非法集资条例》。我局积极推进以案释法工作，在局门户网上发布了涉林的典型案例，通过对案件的介绍、评析，起到法律宣传警示教育的作用。在《xx市林业局领导干部应诉、旁听制度》中明确涉及本单位的案件庭审，组织干职工参庭审旁听，上半年暂无涉本单位的应诉。我局认真落实领导干部班子集中学法、上半年考法、年终述法等制度，在机关上半年考核中述职述法同步进行。制定了《xx市林业局领导干部学法制度》，222年将《长江保护法》、《民法典》、《国家安全法》等纳入局党组中心组学习的计划，开展了专题学习。组织机关及局属单位xx人参了如法网学法考法工作，参学率、参考率、合格率达xx%。强社会主义法治化建设，局门户网站上开设了法治宣传专栏，机关院内设立法治宣传栏，在国家宪法日、国家安全日等重要节点出版宣传板报，开展主题法治宣传。制定了《xx市林业局实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》、《xx市林业局普法责任清单》和《xx市林业局“谁执法谁普法”履职报告评议制度》，222年“谁执法谁普法”履职情况纳入上半年考核内容，明确了科室负责人在全局干职工大会上进行述法的考核要求。认真总结本单位222年“谁执法谁普法”责任制履行情况，按要求上报市司法局。
2、持续推进“八五”普法。认真完成了本单位“七五”普法总结工作。按照省市“八五”普法工作要点，出台了《xx市林业局“八五”普法工作要点》，启动全市林业系统“八五”普法工作。
五、打造法治化营商环境，规范经济发展秩序
、优化经济发展环境。进一步推进“一件事一次办”，根据省、市简政放权相关件，本上半年我局无向基层下放经济社会管理权限事项。对已下放高xx区的临时占用林地审批进行了后续监管，运用无人机对到期临时用地复绿情况开展了现场查验。继续深化“证合一”、“证照联办”、“证照分离”等改革。根据《xx市“证照分离”改革工作方案》，“林草种子（普通）生产经营许可”实行告知承诺制，制发了告知书和承诺书，并向市商事制度改革领导小组办室和市行政审批局备案。取消了“在xx上开展经营性旅游活动审批”事项，“森林资源流转审批”优化审批服务，将审批时限压减至xx个工作日。大力实施“互联网+监督”，平台目录清单认领、实施清单填报、上半年监管行为录入工作全部落实到位。着力推进“最跑一次”、“不见面审批”、“一网通办”，现我局xx项依申请的政务服务事项已全部实现“网上办”，其中有xx项事项办理层级为三级。
2、依法大力促进民营企业发展。在上半年二次规范性件清理中结合了平竞争审查，经清理，我局的规范性件不具有妨碍统一市场平竞争的内容。大产权保护力度，制定了《xx市林业局行政强制程序规定》，明确我局行政强制措施的内容、程序，同时明确“查封、扣押财物时，应当调查其权属情况，确认是否属于违法所得或涉案财物。”上半年以来，暂无行政强制行为。
3、依法规范市场经济秩序。大本部门行政执法力度，222年上半年全市林业系统共办理各类林业行政处罚案件xx起。根据法律法规和本单位的职能职责，我局对垄断经营行为无监管职能。
六、健全制度机制，强化法治工作保障
、强化组织领导，落实法治建设工作职责。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》要求，印发了《xx市林业局222年上半年机关内设科室、二级机构和工作人员上半年考核办法》，将法治建设工作纳入局机关上半年工作考核，与其他业务工作同部署，同检查，同考核，并明确了科室负责人在全局干职工大会上进行口头述法，述职述法一同进行。按照市司法局的要求上报了党组书记、局长刘立威同志履行推进法治建设第一责任人职责述职报告。强局党组对法治建设工作的组织领导和统筹协调，在《局党组会议工作规范》中明确了“党组听取法治建设专题总结，讨论和研究法治建设工作有关事项”的内容。xx月xx日，召开了局党组会议，专题研究了222年上半年法治建设工作，出台了《xx市林业局222年上半年法治建设工作要点》，并于xx月xx日召开局务会，对222年上半年林业法治建设工作进行了部署，积极推进我局法治建设工作。制定了《xx市林业局法治建设工作制度》，明确了局法治建设工作会议、调查研究、督促检查、联络协调、息反馈、监督问责等常态化工作机制，提高了我局法治建设规范化水平。按要求报送了本单位法治建设上半年工作报告。
2、强化法治队伍建设，强工作联络。设立了政策法规科，现配备科室工作人员xx人。强与市委全面依法治市委员会办室沟通联络，及时报送本部门法治建设相关的工作息。
市审计局222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，xx市审计局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大和xx届xx中全会精神，贯彻落实市委市政府法治及法治政府建设各项工作部署，努力助力xx市争当xx建设“重要窗口”模范生的排头兵。
一、贯彻落实上级法治建设工作部署
扎实做好新冠疫情防控，根据《222年法治xx建设工作要点》《222年xx市法治政府建设工作要点》和上级审计机关的要求，贯彻执行落实各项法治建设工作部署。
（一）健全审计整改机制，促进审计发现问题整改落实
深入践行习近平总书记关于审计机关“治已病，防未病”的要求，不断强化审计整改，促进审计发现问题的整改。经市委审计委员会第x次会议审议通过，由市委审计委员会办室印发了《xx市审计整改联合督查工作办法》，建立了在市委审计委员会领导下审计整改联合督查机制。经批准，对xx个单位的审计整改落实情况开展了联合督查。与市纪委联合制发了《中共xx市纪委xx市审计局关于进一步强协作配合的实施意见》，健全了审计机关与纪委监委机关、巡察机构的协作配合机制，提升依法治理的能力。
向市政府报告了我市关于《中共宁波市委办厅宁波市人民政府办厅关于进一步完善审计整改落实工作机制的意见》的落实情况。协助我市各涉及部门落实上级审计机关审计发现问题的整改。
（二）修订规范性件，推进投资审计转型升级
为深入贯彻执行上级关于投资审计转型升级的工作部署，服务我市民生实事共投资项目建设，起草修订了我市共投资审计规范性件《xx市共投资项目审计监督办法》及配套管理我市共投资项目协审中介机构规范性件《xx市共投资项目结（决）算审核中介机构管理暂行办法》，完成政府投资审计转型升级的法定要求。同时，认真做好投资审计转型升级后半篇章，组织协审中介机构进行专题培训，制订了投资审计范本，对投资审计全体人员开展了专题业务培训。
（三）对我市疫情防控和捐赠款物情况依法开展审计
统筹全局力量在抓好新冠疫情一线防控、助推企业复工复产的同时，根据审计署统一部署，xx月份起抽调审计人员对我市应对新冠肺炎疫情防控和捐赠款物开展专项审计，共审计疫情防控及捐赠款物折合资金xx万元，延伸审计企事业单位xx个，积极为我市新冠肺炎疫情防控和捐赠款物规范使用提出审计建议和意见。在疫情防控一线、复工复产帮扶现场、审计实施现场向群、企事业单位负责人宣讲相关政策、措施，努力践行“防控疫情、法治同行”。
二、深入推进机关法治建设工作
局党组牢牢把握法治建设工作节奏，确保全局法治建设工作方向不偏。局班子以规范管理为抓手，不断夯实执法基础、规范审计执法、提升业务水平、严格行政决策，确保全年审计业务工作零复议、零诉讼、零申诉。
（一）认真谋划研究法治建设工作
局党组及班子专题研究、部署上半年法治政府建设及法制工作，上半年预算内充分保障法治、普法及依法治理、法制工作经。局理论学习中心组专题学习研讨了《民法典》《保障中小企业款项支付条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《xx省党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人经济责任审计办法》《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》等党内外法律法规。局统筹谋划研究上半年法治政府建设工作计划、总结，并按规定做好报送、开工作；同时改进党务政务息开内部保密、法制审查及息发布的审批管理流程。积极对接上级审计机关与市工作专班，扎实推进“xx省行政执法监管平台”、“xx省统一处罚办案系统”建设工作，确保全省审计系统对上述两个专项工作平台部署一致。抓好行政执法证件的管理，及时清理退休人员的执法证件的注销、调入新进审计人员证件申领，在编人员持证率达到xx%。支持法院和检察院独立正行使审判权、检察权，落实行政调解制度，抓好行政复议体制改革落地，做好行政执法案卷评查工作等。
（二）认真履行法治建设主体责任
局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人的职责，专题听取上半年法治政府建设、重大法制工作、普法及依法治理工作开展情况总结；调研、指导《xx市审计整改联合督查工作办法》《xx市共投资项目审计监督办法》《xx市共投资项目结（决）算审核中介机构管理暂行办法》件的起草；部署了局“七五”普法工作的总结考评，带头开展年终述职述法；组织开展审计业务规范化专题座谈会xx次，听取了法制部门对审计业务规范化的意见和建议，对审计业务规范化提出了相应的意见和要求。局班子成员按照工作分工各负其责，抓好局“三项制度”落地生根、上半年审计执法质量检查，督促分管科室法治建设、法制工作、普法依法治理工作责任分解落实等工作。
（三）认真推进内部法治建设工作
局积极组织参上级专题行政复议应诉培训、法治督察员培训、职律师培训、法院庭审旁听等活动，提升法治分管领导、法制工作人员的理论、实务操作水平；组织新进审计人员参省厅统一组织的培训，并参申领执法证综合法律知识培训。组织审计业务人员深入学习新冠防控政策件、企业职工基本养老保险政策法规及新修订的《xx省党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人经济责任审计办法》《预算法实施条例》等审计执法专业法律法规政策等。局坚持法律顾问制度，积极推动职律师制度落地。组织修订了审计业务模板，进一步规范审计业务书、明确审计业务流程、严格审计执法。开展了上半年审计执法质量自查，认真整改落实上级审计机关质量检查反馈意见。按照上级部署开展了行政执法专项监督、“三项制度”自查等工作。深入开展“明明学法周”、“宪法宣传月”、学法用法考试等专题活动。持续推进审前告、审计结果告、被审计单位整改情况告等政务开工作。
三、222年下半年工作思路
积极推动将审计整改工作纳入到市委市政府工作目标考核管理体系或参照上级审计机关做法纳入到依法治市考核体系中。积极推进上级审计机关对我市审计发现问题整改落实工作机制建设。认真谋划“十四五“期间法治政府建设、法制工作、“八五”普法及依法治理等工作规划及222年下半年工作任务。认真谋划“十四五”期间审计工作规划，促进审计全覆盖落地落实，助力我市法治建设工作。
市住建局222年上半年法治建设工作总结
根据《中共xx市委全面依法治市委员会222年上半年工作要点》总体要求，结合工作实际，现就法治政府建设情况总结如下：
一是将法治建设作为上半年工作重点。上半年提出了“七个三”的住建工作思路，其中第七个三“强三项建设”：班子建设、支部建设、法治建设。将法治建设单独作为一项重点工作，专门进行安排。
二是增强干部法治观念。始终增强政治站位，坚持把法治工作与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。不论是召开会议、举行活动，始终反复强调要依法履职、依法行政，坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。
三是强法律法规学习。上半年以来，我们在领导干部中实行了“每周一学一讲”，班子成员身先士卒带动广大干部职工全面系统学、深入思考学。其中我们就组织学习了《宪法》、《民法典》、《职人员政务处分法》、《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，不断增强干部职工的法律意识。此外，我们还组织对建筑行业的法律法规进行了汇编，促进干部职工学法用法。
四是强化法治建设培训。一方面开展法制培训。首次推行科级干部上讲台，围绕招投标法律法规、政府采购法和BIM技术应用等举办了xx期专题讲座，由机关科长和直属单位负责同志结合案例，深入浅出讲解，填补党员领导干部法律法规和业务知识空白。另一方面积极参省厅、市里组织的《访条例》、《行政处罚法》等法律法规培训，不断提升全系统领导干部依法履职能力。
五是强法治工作保障。近年来，随着涉及我局的合同纠纷、行政复议、行政诉讼逐渐增。拟成立政策法规科，同时，在人员方面，首次面向全市开选拔xx名科级干部和招聘xx名事业单位人员，解决机关中层和下属单位长期缺人问题。现机关开选拔和事业单位招聘人员中各有一名法律专业人才，弥补了住建系统缺少法律人才的缺憾。
六是充分发挥法律顾问作用。222年上半年以来，我局就建立了法律顾问制度，长期以来只是在遇到行政诉讼案件时，才由法律顾问介入咨询相关法律意见。上半年以来，在局党组会议讨论重大事项时，经常需要征求法律顾问意见，比如xx园合同解除、xx房产案件、《工程项目实施办法》征求意见等等，法律顾问参与我局行政决策次数显著增，确保我局行政决策依法依规。目前，针对局机关和下属单位头聘请法律顾问问题，我局计划统一聘请法律顾问并实行定期驻局办，一方面可以解决我局日益增长的法律咨询诉求，另一方面也可节约财政资金，提高法律顾问使用效率。
七是健全完善住建制度体系。围绕巡察整改，堵塞制度漏洞。落实市监委监察建议，印发《关于重申严格落实中央八项规定精神强企业内部管理的通知》、《关于强基层党组织党风廉政建设的通知》，制定出台《关于规范直属企业中层干部选拔任用暂行办法》、《“三重一大”事项集体决策制度（试行）》、《工程项目管理工作机制（试行）》。落实市委专项巡察意见，制定了《市级建筑垃圾管理办法》。围绕管理漏洞，健全完善机制。针对住建局历年来形成的小圈子、小团体，单打独斗、形不成合力问题，我们建立了《城建重点工程建设联动机制（试行）》并已开始实施，这是我局在重点工程建设管理体制机制方面的重大制度创新，首次将工程项目管理交由前期推进、项目实施、监督考核三个工作组通力合作共同完成，将机关各科室、直属各单位有效调动参与进来，实行相互联动，相互配合，改变了过去一个项目一个领导说了算的弊端，有效降低了工程建设廉政风险。针对违纪违法案例暴露出的工程招投标问题，印发了《关于进一步强和规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监督管理的通知》，进一步规范招投标行业监管。围绕群关切，强化内部管理。在理顺城中村改造体制方面，起草了《关于切实快推进中心城区城中村改造的实施意见》；在机关内部管理方面，出台了《机关财务管理制度》、《机关工作人员差旅报销管理制度》、《强直属单位财务管理暂行规定》、《基建项目财务管理制度（试行）》等制度；在腐败易发发方面，抓住工程建设和房地产市场两个重点领域，抓住招投标关键环节，修订完善制度xx项、重新制订制度xx项。
通过上半年以来的法治建设工作，住建全系统领导干部职工法治意识进一步增强，依法行政能力进一步提高，住建系统法治环境显著向好。
市民政局222年上半年法治建设工作半年总结
222年上半年，在市委、市政府的正确领导和法治xx建设领导小组的精心指导下，我局继续深入开展“八五”普法教育，坚持法制宣传教育与开展为民服务相结合，切实做好行政执法监督管理，优化营商环境，积极助力乡村振兴战略，构建民政新格局。现将有关情况总结如下：
一、学习贯彻宣传习近平法治思想方面的情况
.高度重视法治教育。局党组高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，次通过党组会、局长办会、专题会传达学习了《习近平谈治国理政》、党的xx届xx中全会精神、习近平总书记在中央全面依法治国委员会第x次会议上重要讲话精神及各类民政常用法律法规等，切实把习近平法治思想贯彻落实到推进民政事业高质量发展上。
2.严格落实工作责任。我局认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神，形成局领导班子对推进民政系统法治建设工作负总责，局办室牵头，各科室和局属单位为主体的工作机制，切实履行第一责任人责任。
3.不断提高综合质。结合民政工作实际与特点，强化对新颁法律、法规的学习，全体干部职工积极参与学习强国pp、国防大课堂、如法网等网络媒体学习平台学习，上半年干部职工学习学时争保均达到标准，xx%干部职工完成。
二、助力产业项目发展、优化法治化营商环境和推进法治乡村建设、服务乡村振兴等方面的情况
（一）在助力产业项目发展、优化法治化营商环境方面。
.举措推行“最跑一次”行政审批制度改革。市民中心民政窗口为帮助全市社会团体和民办非企业共计xx家机构在每年的xx月至xx月限期内完成年检工作，经常班至深夜，或直接帮助如xx市盲人协会等一些不能自主填报的单位完成年检填报。同时为方便办事群，在窗口另增一台电脑给全市社会组织使用，解决了一部分社会组织不擅长使用电脑和系统的问题。
2.努力实现社会组织管理“零次跑”。截止222年上半年xx月底，市民政局累计受理“一件事一次办”事项xx项，所有事项由原来的xx个环节缩减到xx个环节，承诺办理时限由xx个工作日缩减到xx个工作日，其中xx个事项社会团体章程核准、民办非企业单位章程核准、基金会章程核准、社会组织管理实现“零次跑”。
3.充分发挥“互联网+政务服务”的作用。目前在xx省政务服务系统平台上民政局系统依申请类为xx项，为充分发挥“互联网+政务服务”的作用，民政局将全市所有的社会组织进入统一的政务息系统，具有独立的操作账，构建网络办证平台，将全市社会组织的成立登记、变、注销、年检、备案推行到互联网，审批人员全程在线。并全面清理社会团体在成立、变、注销环节的“奇葩”证明，大力减少联合业务主管部门的盖章、批复、备案等各种繁杂环节和手续，实现审批服务扁平化、便捷化。
4.创新审批方式，设立首席代表审核审批。为整合和优化办事流程，市民政局由局长亲自授权，设立一名首席代表在政务大厅负责社会团体、民办非企业单位及基金会的设立、变、注销登记，慈善组织的募捐许可、养老机构的设立、辖区内建筑物的命名及变等xx个事项的审核审批权，真正实现“一枚印章审批”，“一门式一网式”的行政审批环节，推动了行政审批便民化、优化了办事创业和服务环境。
5.完善考评问责机制，强窗口队伍建设。积极开展市民政局窗口“自查自纠”，密切联系行政相对人，及时了解办件情况，发现、解决问题，切实改进工作作风，同时强与业务主管部门的协调联动，全力服务大局，实行特事特办、急事急办、随到随办，以内部的高效运转体现一流的服务效能，服务我市经济发展。窗口实行一次告知事项，并在网上开示；设立行政权力网上办理监督机制，从而真正做到服务群。截至目前，民政局窗口受理的所有办件，无一例超时办理，无一例投诉。
6.进一步清理规范社会组织涉企收工作。上半年xx月市民政局按照社会组织抽查的原则制定xx%的比例对我市商业协会进行抽查，集中取缔了一批非法社会组织，查处了一批利用非法社会组织实施违法犯罪活动的案件，有效维护人民群合法权益，保障市民安全和社会稳定，努力营造风清气正的社会组织发展法治环境。
（二）在推进法治乡村建设体制机制方面。
.积极深化基层自治实践。一是顺利完成村居“两委”换届。截至目前，全市xx个村（社区）“两委”换届选举工作已全面完成，共选出村（居）“两委”班子成员xx名，实现“一肩挑”的村（社区）xx个，占比xx%。总体呈现选人用人视野广、班子结构层次优、政治参与意识强的特点，为乡村振兴配好了班子。二是探索建立“村民议事堂”。截至xx月底，扩展到xx个村，据不完全统计，全市“村民议事堂”共开展议事活动xx次，化解矛盾纠纷xx万余起。扎实推进村规民约、村务开等规范建设，全市xx个村均建立民事民议、民事民办的层次基层协商格局。三是做好村“两委”干部履新培训。联合组织部开办“新任村（社区）干部履职能力提升班”，并指导县市区扎实推进“新春第一、二课”等系列培训，全面提升了村（社区）干部履职能力和法治意识。
2.引导社会力量有序参与乡村振兴。一是广泛动员社会组织参与乡村振兴。传达民政部门引导动员社会组织积极参与脱贫攻坚工作精神，向全市社会组织发出倡议，好地发挥社会组织在“服务国家、服务社会、服务群、服务行业”建设中的积极作用。二是充分发挥慈善社工力量参与乡村振兴。精心设计并组织实施“帮困扶弱”“邻里守望”“移风易俗”“环境整治”“明交通”“窗口形象”和“网上学雷锋”等七项志愿服务活动，全市预计服务人数xx余人。三是强乡镇（街道）社会工作服务站建设。实行经投入制度化建设，促进乡镇街道社工站长效运市外来务工人员子女、失独家庭、自闭症儿童、精障患者、残疾人患者、因病致贫家庭等群体，实施了xx个三社联动和城乡帮困项目（城区xx个，农村xx个），惠及群xx余人。
3.区划地名持续助力乡村振兴。一是出版xx边区域（xx段）乡村振兴示意图。与xx省xx市、xx市和xx省地图出版社联合出版xx边区域（xx段）乡村振兴示意图，为我市乡村振兴提供参考依据。二是指导xx市乡级行政区划变工作。指导xx市完成长庆街道行政区划变，进一步优化行政区划布局，推动xx边区域合作及经济协调发展。三是强乡村振兴与界线联检平安边界创建工作对接。与xx市和xx市一起，按时按质完成株潭线及郴株线联检和平安边界创建工作任务，努力打造xx、xx和xx边界在法治社会下的“平安线、友谊线、和谐线”。
4.殡葬改革平稳有序推进。一是推进殡葬改革降。通过“减、、限、补”四项举措推动殡葬改革降整体降，全面实现了“殡葬用整体降低xx%以上”的工作目标，总体降幅达xx%。二是建立奖补制度。印发《xx市惠民礼葬实施办法》，对选择明治丧的可除xx元七项基本殡葬服务，对选择少占地安葬方式每例奖补xx元，不占地方式每例奖补xx元。三是开展专项治理。市民政局等xx部门联合发《关于印发<开展违法违规私建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等突出问题专项整治工作方案>的通知》,对已摸排的xx个硬化大墓和xx个活人墓，全部督促完成整改。
三、强法治队伍建设、法治工作机构建设和健全完善法治建设体系机制等方面的情况
.健全体制机制。结合我局工作实际，出台了《xx市民政局负责人出庭应诉制度》，《xx市民政局法律顾问工作制度》和《xx市民政局合同审查管理制度》，同xx律师事务所签订了法律顾问聘用合同，确保222年上半年我局依法依规受理、办理行政复议案件、审查合同。注重考核评议奖惩，把述法工作纳入中层领导干部述职、述廉内容，一起进行评议，将评议结果作为领导干部上半年考核的重要依据。
2.强人员装备保障。配备xx部执法记录仪，由专人执法监督，推进全过程记录执法工作。制定了《xx市民政局行政执法示制度》、《xx市民政局重大执法决定法制审核制度》和《xx市民政局行政执法全过程记录制度》，明确了执法过程记录入卷规范及资料保管和存档要求。
3.严格执行“三个规定进机关”。我局在各级工作群中转发了有关“三个规定”的出台背景、具体内容、表现形式、违反后果及责任追究方式等，并对落实“三个规定”需要注意的事项、增强贯彻执行“三个规定”的政治自觉四个方面进行了详细说明。全民政系统xx余名党政干部签订了《严格执行“三个规定”开承诺书》，形成了党政机关带头践行“三个规定”的良好法治氛围。
四、民政系统推进法治建设的特色亮点
（一）重点宣传养老领域非法集资危害。在xx月全国第xx个防范非法集资宣传月活动中，由局党组成员、副局长xx亲自带队到xx示范区、xx区等地督查养老领域防范非法集资集中宣传活动。我局专门制作了宣传《防范和处置非法集资条例》
展板和民政宣传资料，并组织xx余名民政干部在各县市区进行宣讲分发。累计发放宣传资料xx余份，接受市民咨询xx人次。通过进社区、进养老机构、进家庭等种形式宣传，增强了我市老年人对非法集资的防范意识和能力。
（二）重拳打击整治非法社会组织。xx月xx日xx市民政局会同市安局、市旅广体局、xx区商务粮食局等单位开展打击整治非法社会组织联合执法行动，依法取缔了两家非法社会组织。通过本次执法行动鼓励了社会举报非法社会组织的积极性，扩大了社会组织法律法规宣传力度，为合法社会组织和社会营造清朗的法治社会环境。
（三）促进了殡葬执法工作的规范化、法制化。上半年在殡葬执法领域做好法规政策咨询工作xx次，受理解决殡葬扰民、乱埋乱葬等问题群举报投诉xx起，严格按照行政处罚程序办事，查处殡葬违规行为xx起，提升了殡葬执法能力。
五、存在的问题
一是执法检查短板凸显。在实际工作中，民政执法权威性不强，软管理柔性执法是民政执法工作的主基调。部分民政法律法规适用性、操作性不强，甚至无法操作运用。部分法律法规条款在职责定位上与其他部门相互交叉，界限不明确，在联合执法过程中，受到其他部门牵制，导致在实践中民政执法困难。二是普法宣传教育不够系统。对民政业务行政管理方面宣传的，结合民政法律法规宣传的少，宣传的方式较单一，宣传的频次不，深入民政服务机构进行宣传得较少。三是法治工作的创新力度不足。在处理具体行政执法工作中，部分工作人员凭借老经验、老眼光处理问题，在执行法规政策方面，不善于运用法规、政策规定，处理工作的思维方式跟不上形势发展。
六、下半年工作计划
一是强化法治教育。强对社区“两委”班子的法治教育，切实发挥民政局对全市社会组织管理的职能作用，强法治专门队伍教育培训，扩大执法队伍力量。二是强化法治建设。指导各社区充分发挥自治章程、居民约在社区治理中的作用，用序良俗的力量规范社会行为，促进法治、德治、自治有机融合。三是强化社会组织监管。坚持党建与社会组织全面发展深度融合，完善社会组织监管体系，逐步解决社会组织管理法规不完善、不系统、相互冲突的问题。四是强化依法执法。积极推动完善社会组织配套性政策法规。强社会组织执法宣传引导，强化跨部门协同合作执法。
市水利局222年上半年法治建设工作情况总结
上半年，为全面贯彻党的xx大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，我局的法制建设工作，在市委、政府的正确领导下，在xx市水利局的监督和大力支持下，依法行政，严格执法、大力宣传、积极普法、求真务实，积极推进各项工作。下面就我局法治工作情况总结如下：
一、积极推进行政权责开，切实履行法治建设责任。
上半年根据省市要求，我局认真梳理，积极推进权力清单、责任清单和共服务事项清单融合，对省、市基础目录库逐条认真核对，完善不全的息，及时改和完善变，化繁为简推进行政权责依法开。共梳理行政许可xx项、其他行政权力xx项、行政给付事项xx项、行政确认xx项、行政奖励xx项、行政裁决xx项、（依申请类）政处罚xx项、行政征收xx项、行政监督检查xx项、行政强制xx项（无需申请类），并对系统进行详细核对，认真匹配，做到系统一致。将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”xx个环节，派出业务人员入驻政务服务大厅，统一受理行政审批申请，进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程，减少审批环节，优化审批服务。将法定时限缩减至原办结时限的xx%以上。完善“一个窗口”对外，优化内部职责分工，健全行政审批运行机制，提高行政效率，上半年共办件xx件，面对办事群，做到亲和、笑服务，遇到问题不与其发生正面冲突，耐心为其讲解，并及时为其解决问题，办件时做到认真，及时，争取在最快的时间内为其办理好各项事务。
全年共计行政立案xx件，办结xx件办结率xx%案,全部案件无一例行政复议、行政诉讼案件。
二、深入开展普法宣传活动，营造水政法制建设工作氛围。
一是把宪法教育作为一项重要的政治任务，与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神紧密结合，制定印发了《222年xx市水利局普法工作方案》，成立了工作领导小组，组织开展了局中心组学习宪法和习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的xx大精神。二是利用纪念活动开展宣传。xx月xx日，在纪念“世界水日”、“中国水周”期间，张贴主题宣传画、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、水政执法人员与群面对面开展水法规咨询等宣传方式进行广泛宣传，取得了很好的宣传效果。三是利用走村入户广泛宣传。在水政常规巡查中，与所在村干部和沿河沿库群面对面进行宣传。四是在工作中凸显宣传。在河湖保护执法和水利规征收过程中，利用送达书、取水量核查、上门走访等向管理相对人宣传水法规知识。通过广泛深入的宣传，广大群的水法制意识逐步增强，为xx水政监察工作营造了良好的舆论氛围。
三、大执法队伍建设力度，提高执法人员质。
一是强业务培训。为了提高水政执法人员的业务质，局党组上半年xx月、xx月分别组织乡镇执法人员、部分协管员等xx人参的执法骨干培训班，集中学习执法依据、执法程序、裁量权基准，执法仪器的使用，并配发发放了水行政执法工作手册。增强执法人员法制意识、程序意识、证据意识，使我局执法人员在政治质和业务水平上得到了很大提高；二是组织全局干职工参222年上半年国家机关工作人员学法考法，参与率和通过率均xx%；三是为进一步充实执法力量，组织xx名工作人员参xx省执法资格考试，获得执法资格；四是以制度为保障，结合工作实际，制定队伍管理制度,用制度来约束人，管理人，注重日常言行举止，提倡“明执法，热情服务”，抓紧抓好各项规章制度的落实。
四、下步工作计划
一是依法全面履行职责职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”，二是完善依法行政制度体系，强规范性件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行法律顾问制度；四是坚持严格规范正明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受人民群和社会监督。
市委老干部局222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，市委老干部局严格按照市委、市政府法治建设工作总体部署，在市委全面依法治市办、市司法局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕222年上半年全市法治建设工作要求，着力完善体制机制、强法律法规宣传教育、积极引导全市离退休干部为法治xx建设、法治政府建设贡献正能量。现将我单位222年上半年法治建设工作总结如下：
一、提高思想政治站位，着力强理论学习
局领导班子认真落实党委理论学习中心组集体学法制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，及时传达学习省委全面依法治市委员会、市委全面依法治市委员会有关会议精神情况，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和法律法规知识学习纳入上半年干部学习计划和中心组学习计划内，利用局系统春训、支部主题党日、中心组学习等机会深入学习了《中国共产党党组工作条例》《宪法》《民法典》和党内法规。在党史学习教育期间，组织局系统干部深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中关于全面推进依法治国的相关内容。为深入推进老干部门法治建设，推动老干部局系统主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，制定《市委老干部局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确主体责任，带头厉行法治，着力完善体制机制、强法律法规宣传教育、积极引导全市离退休干部尊法、学法、守法、护法、用法，为法治xx建设、法治政府建设贡献正能量。局分管领导牵头研究部署局法治建设和普法工作，将法治建设工作纳入局工作要点，要求局机关各科室、局属各单位要分清责任，抓紧实施，定期检查，落实到位。结合老干部工作实际和市委全面依法治市委员会工作要点印发局法治工作要点，确保了法治建设工作规范开展。
二、强法治建设工作督办考核，认真推进干部学法用法工作
市委老干部局坚持将法治建设工作纳入单位上半年考核目标，根据工作路径，层层分解任务，明确目标要求，规定完成时限，局办室负责日常法治工作督办，确保各项工作落实到位，局系统各科室、各单位积极组织法治建设工作自查，强考核评价。建立了局中心组学法制度和局系统干部学法用法制度，把法律知识学习纳入中心组和党员干部上半年学习计划。定期组织局系统党员干部集中学习《宪法》《民法典》《务员法》《长江保护法》等法律知识。认真组织局系统干部参全省无纸化学法用法考试，专题下发《中共xx市委老干部局关于做好222年上半年国家工作人员学法用法工作的通知》要求干部职工完成在线学习任务，明确要求各科室、各单位务必高度重视，积极组织干部参国家工作人员法律知识学习。局办室对参学对象学习情况于xx月中旬、xx中旬进行两次通报。认真按照市司法局要求，组织全系统干部在“法宣在线”平台及时开展党内法规相关知识的专题考试。
三、积极服务企业，助力法治化营商环境建设
按照市委、市政府《开展法治化营商环境提升行动方案》安排部署，认真学习《xx市进一步优化法治化营商环境二十条措施责任分解方案》,结合全市“千名干部进千企”活动，局驻企工作专班坚持积极主动与对口帮扶的xx新华光息料有限司联系沟通，制定服务清单，向企业及时宣传上级要求传达的各项政策、法治政府建设工作要点、安全生产法律法规、长江保护法及其他法律法规，指导企业开展好党史学习教育和“七一”期间各项庆祝活动，向企业宣传了市委、市政府关于扎实做好当前安全生产的工作要求，协助企业认真梳理排查风险隐患，强化安全生产工作举措，并协调联系市住建局、市政园林部门为企业及时解决相关事宜。
四、222年上半年法治建设工作目标完成情况
根据《市直单位222年上半年法治建设工作目标任务分解表》，市委老干部局系统的主要任务是开展老干部群体学法活动，将宪法、民法典和党内法规学习纳入市老年大学教学内容，引导老干部群体模范遵守宪法法律，组织引领老干部群体开展法治宣传活动，配合相关职能部门在青少年法治教育等方面发挥独特作用。
222年上半年，市委老干部局系统在市老年大学学员群体以及青少年群体中组织开展了形式样的法治宣传活动，为使宣传教育落到实处，我单位着重在宣传内容、宣传形式上求突破，努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际，贴近时代发展，贴近基层群的原则，在不同时期，针对不同对象选择宣传内容。xx月xx日市老年大学利用校电子屏、展板和宣传册方式宣传国家安全知识，全体干部职工参与全国安全教育知识竞赛，强安全方面法律法规的深入学习。xx月xx日，xx城区消防支队联合市老年大学在老年大学一楼阶梯教室开展《共安全讲座（消防）》，学习共安全相关的法律法规。xx月xx日，xx市老年大学邀请xx大学人社会科学研究院副教授xx，在老年大学一楼阶梯教室开展《认真学习宪法坚持依宪治国》知识讲座。xx月xx日，xx市老年大学联合民生银行在老年大学二楼会议室开展老年人金融防诈骗讲座，向老年学员们宣传金融防诈骗相关的系列法律法规。xx月xx日，xx市广播电视台帮女郎节目、xx市老年大学和古城派出所联合举办防电诈骗“益”帮到底活动。xx月xx日晚上，xx市老年大学艺术团走进人民广场开展《全民禁毒健康生活》益性化惠民演出，宣传扩大禁毒相关的法律法规在群中的普及。xx月xx日上午，邀请市委政法委副书记xx同志到市老年大学作《市域社会治理专题讲座》。xx月xx日至xx日，xx市老年大学联合鼓楼警务平台开展反电诈走进课堂活动，每天警务平台安排十名警务人员到课堂为老同志下载安装“国家反诈中心”PP，并给学员讲解网络电诈骗的危害性。
上半年以来，市关工委办室充分发挥“五老”优势，动员社会各方力量，以青少年普法教育、思想教育活动为抓手，开展了一系列青少年关爱、教育和保护活动，为促进青少年健康成长发挥了积极作用。一是抓治本之策，深化思想道德教育。紧紧围绕党史学习教育、庆祝建党xx周年系列活动，牢牢把握“传承红色基因”教育这条主线，在广大青少年群体中开展“五老”宣讲、“中华魂”主题教育等活动。全市各级关工委建立了“百团千场”五老宣讲息库，举办党史学习教育培训xx余场次，建立“五老”宣讲员息库xx个，成立党史学习教育“五老”宣讲团xx个，宣讲成员xx余人，组织宣讲xx余场次。xx月，通过云上xx、今日播报举行全市青少年党史知识网络竞赛，全市xx所学校、xx万余名学生参与竞赛答题，xx万余人点赞关注。xx月xx日，联合团市委、明委举行学党史、强念、跟党走红色基因风采展，对青少年“中华魂”主题教育、党史学习教育成果进行了展示，现场对xx个县市区、xx所学校、xx名优秀答题选手进行了通报表扬。xx月，中国关工委民族地区座谈会上，印发了党史教育活动经验交流料共计xx篇，其中我市党史教育活动典型料入选xx篇，青少年思想道德建设取得丰硕成果。二是抓组织建设，织密法制教育网络。广泛开展“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动，全市各级关工委按照“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动的通知要求，成立青少年普法教育活动领导小组，明确法制教育副校长，明确班主任和“五老”同志分别担任法制辅导员，各地各学校组建工作专班，制定实施方案，建立法制副校长、“五老”法制宣传员制度，以法制“五进”活动为载体，推进青少年法治宣传教育活动常态化。联合普法、教育部门组织专班对创建“零犯罪学校”、“普法工作先进单位”进行了检查评估，对达标的单位授予“零犯罪学校”“普法工作先进单位”荣誉称，并将检查考评结果纳入平安创建、精神明建设上半年考评内容。长江保护法颁布后，各级关工委组织xx余人的“五老”巡逻队，在汉江开展巡逻活动，宣传长江保护，劝阻污染汉江行为，阻止在汉江钓鱼，同时对青少年安全游泳开展宣传，得到社会好评。各基层关工委还在农村、社区成立“五老”民调小组、调解小组、维权小组、治安小组等xx个，为开展青少年法制教育活动奠定了坚实的基础，为未成年健康成长营造了良好外部环境。三是抓评先树优，发挥榜样引领作用。在贯彻《未成年人保护法》过程中，做到主题宣传与开展活动相结合、课内教育与课外管理相结合、重点预防与“一对一”帮教相结合、树立典型与表彰奖励相结合，形成了良好的宣传教育和预防态势。广泛开展动员组织各地开展“新时代好少年”推荐评选和学习宣传活动，对活动中涌现出的明友善、自强自立、孝老爱亲、勤劳节俭、诚实守的未成年人思想道德建设楷模进行推荐上报，222年上半年，共整理推荐xx名新时代好少年事迹料，其中xx名入选222年上半年xx市“新时代好少年”。联合普法、教育部门组织专班对创建“零犯罪学校”、“普法工作先进单位”进行了检查评估，对达标的单位授予“零犯罪学校”“普法工作先进单位”荣誉称，并将检查考评结果纳入平安创建、精神明建设上半年考评内容。在普法教育活动中，各学校广泛开展法律知识竞赛、演讲、征活动，对优秀的学生进行表彰奖励。充分发挥了榜样引领作用，有效激发了相关单位和青少年的参与热情。四是抓形式创新，广泛动员社会力量。上半年，针对疫情期间青少年在心理健康、网络安全等方面需要重点关注的实际，有针对性开展线上教育。市关工委联合中小学生家庭教育指导研究中心，定期不定期组织学生和家长收听收看家庭教育讲座，提高青少年法治意识和法律知识水平，先后组织学生家长和孩子共同收看由中科院家庭教育专家张莉主任与中国人民大学博士生导师雷雳教授主讲的《中小学生家庭教育与网络安全》等教育专题节目。xx区关工委借助关工委成员单位xx心桥心理咨询中心关工委和xx家庭教育基地自身专业特长，开展“线上送关爱——护苗行动”专项活动，通过热线电话、“两群一端”、云空间直播、ＡＰＰ和专用平台载体，开通心理疏导热线电话、开设心理健康和家庭教育直播间，帮助青少年缓解封户心理压力，引导减少网络伤害，先后举办青少年近视防控科普课堂和线上直播xx场，护眼课堂xx场，科普人数达xx人次，《疫情期间要保护孩子心灵的窗户》开直播课堂xx场，收看人数达xx万人次，获得了较高关注度和认可度。xx城区、xx市、xx县关工委组织开展法制教育进校园活动，通过组织法治教育基地参观、模拟法庭、家风家教、禁毒宣传等现场观摩教育，很好提高了青少年法治意识和安全自护意识，深受到家长和学生的欢迎。五是抓基础建设，创建青少年法治教育基地。222年上半年xx月，省关工委来xx调研，对我市有效利用教育基地开展青少年关爱教育工作给予了肯定，提出了xx要在全省创示范的要求。市关工委调研总结了红色教育基地、爱国主义教育、劳动实践、校外关爱、法治教育、科技实训、优秀传统化教育xx种类型的青少年关爱教育基地，明确了创建内容、标准和要求，在全市开展规范性创建活动，并将评选挂牌一批“xx市青少年关爱教育基地”，为青少年健康成长和五老有效发挥作用创建优质平台。目前，全市青少年法治教育基地创建活动正在全市展开，据统计，全市共创建基地xx个，明年，市关工委将在各地推荐基础上组织检查验收，挂牌一批“xx市青少年法治教育基地”，为青少年普法教育创建良好的平台。同时，按照省关工委要求，我们正在开展全国青少年普法教育先进表彰的推荐工作，将总结推荐xx个“全国青少年普法教育先进集体”、xx个先进个人、xx个优秀辅导员，并以中国关工委表彰为契机，开展青少年普法教育先进事迹学习宣传活动，激励关工委和五老参与到青少年普法教育中来，为助力法治示范市建设和平安xx建设作出新的大的贡献。
五、存在的问题
一是我单位系统干部职工的学法用法的形式和深度还有待进一步拓展和强；二是结合老干部工作部门实际，开展的法治建设宣传教育活动还需进一步扩大范围和影响力。
六、下一步工作目标和措施
（一）高质量完成222年下半上半年法治建设工作任务。结合全市法治建设工作要求和我局工作实际，明确责任分工，完成好市委老干部局222年上半年法治建设工作重点任务并认真谋划222年下半年法治建设工作。
（二）认真做好干部学法工作。持续强干部法律知识学习，利用中心组学习、支部主题党日集中学习、“宪法宣传周”系列活动等机会，组织干部学习《务员法》《国家保密法》《宪法》《民法典》《长江保护法》等法律知识。局办室强全体干部“法宣在线”网上学法工作督办，争取我局222年上半年学法用法考试参学参考率达到双xx%。
（三）深入开展常态化疫情防控形式下的法治宣传活动。在做好常态化疫情防控的前提下，依托市关工委、市老年大学在广大青少年和市老年大学学员中持续深入开展好法治宣传教育活动。以“xx”国家宪法日为契机，组织局干部面向社会、面向服务对象开展群普法活动，通过种形式的宣传教育活动来增强全市老干部工作者、广大老干部群体和全社会的法治意识，营造浓厚的尊法、学法、守法、护法、用法氛围，引导老干部群体模范遵守宪法法律，组织引领老干部群体开展法治宣传活动，配合相关职能部门在青少年法治教育等方面发挥独特作用。
（四）做好其他工作。认真落实市委依法治市委员会各项工作要求，积极配合市司法局等法治工作主管部门完成好依法治市工作各项任务。
市应急管理局222年上半年法治建设工作总结
为深入贯彻党中央关于全面推进依法治国、省委关于全面推进依法治省的决策部署，全面推进法治xx州建设。222年上半年，市应急管理局按照市委依法治市委员会的工作要求，认真履行主体责任，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展了法治宣传教育，进一步提高了依法执政的能力，有力助推了法治xx州建设。现将上半年法治建设工作总结如下：
一、法治建设第一责任人履职情况
局党委高度重视依法行政工作，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省、市实施办法及职责清单，认真贯彻落实党委在法治建设中的主体责任，明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人，自觉严格履行各项职责。一是牵头抓总，强化全面统筹作用。次召开党委会专题听取并研究部署依法行政工作，督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。二是以上率下，发挥带头示范作用。带头依法依规办事，自觉遵守制度规范和纪律约束，始终坚持在制度框架内干事创业。三是坚持法治标准用人导向，将法治建设工作纳入机关干部上半年目标考核，考核结果与干部的评先评优、提拔重用直接挂钩。
二、坚持法治学习，提升法治养
我局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，深入学习贯彻习近平法治思想、省委全面依法治省委员会第x次会议和市委全面依法治市委员会第x次会议精神，全力推进法治政府建设各项工作落实。一是领导干部带头学。依托中心组理论学习，组织领导班子法治专题学习xx次。二是组织网络培训学习，组织全体机关干部参学法用法无纸化平台学习和xx省应急管理网络学院学习，参与率xx%，进一步强了全体干部职工学法用法能力水平。三是组织开展执法证取证。组织全市xx名应急管理系统未取证人员参省厅安全生产行政执法资格取证培训班，均取得省厅执法证，按照市司法局要求开展省政府行政执法证件换发工作，组织全局xx名同志参考并通过行政执法资格考试，进一步提高了应急管理干部执法能力，强化了执法质，提高了执法水平。
三、优化营商环境，提升法治效能
一是积极开展优化营商环境工作。起草并发了《xx州市应急管理局222年上半年优化营商环境工作方案》、在局门户网站示了《市应急管理局优化营商环境开承诺书》，弘扬“店小二”服务精神，实施精准化安全服务，主动对接“事前”服务，在企业许可证有效期到期三个月前通过短、电话向企业发送换证提醒，列出换证资料清单，主动为企业换证提供便利，并开通证照邮寄证件送达服务，让办事群“只跑一次”即可拿到证照。
二是开展“减审批，推进流程再造”专项行动。制发了《“减审批，推进流程再造”专项行动工作方案》，对标先进地区作法，进一步压缩办理承诺时限，可当场办结事项一律改为即办件。目前我局即办率已达到xx%，其他政务服务事项审批时限在法定时限的基础上进行xx%压缩，严格按承诺时限做到零超时。xx月份开展了减料专项工作，标记“硬减”料xx项、“提交”料xx项，减料率达到xx%。
三是进一步下放审批事权和减少审批层级。向xx开发区、xx经济区下放市级事权（省厅委托事项除外），使两个功能区与市局享有同等政务服务权限，形成两个功能区区级实施清单，并经市政府门户网站对外示，方便为企业提供好的服务。经局党委会专题研究决定，进一步减少审批环节，除非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、烟花爆竹(批发)首次申请新建项目的审批事项由分管行政审批的局领导审签外，其他政务服务事项均授权首席审批官在窗口直接审批办结。
四、坚持依法行政，规范正执法
一是落实“三项制度”，落实行政执法全过程记录制度、执法息示制度和重大执法决定法制审核制度；二是深化“互联网+监管”执法制度，向“互联网+监管”平台录入应急管理监管数据xx条（其中行政检查数据xx条、行政处罚数据xx条）；三是科学制定安全生产上半年监督检查计划，积极推进“双随机一开”监管执法、用监管等新型监管方式，快用体系建设，建立完善行业用红黑名单认定制度，落实重点领域联合惩戒；四是开展市政府规章、规范性件清理工作，我局按照相关要求对涉及应急管理职责的xx个规章、规范性件进行了认领，并根据责任分工分别征求各业务科室意见，依据清理标准提出了清理意见，保留规章、规范性件xx个、修改件xx个、失效件xx个。
五、坚持法治宣教，强化法治意识。
一是认真落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”责任制要求，进一步强化应急部门普法工作责任，促进依法行政，正明执法，严格落实普法责任制；二是积极组织开展普法宣传活动。通过“xx”防灾减灾日、安全生产月、等主题活动，同时全市组织安全生产宣传教育“七进”活动，面向全社会宣传应急管理法律法规和安全常识，推动全社会形成浓厚的学法懂法守法的法治氛围；三是突出宣传贯彻新《安全生产法》，通过组织专家讲座、专题学习研讨、印制发放宣传资料、在新闻媒体上开设专题（专栏）进行宣贯等，营造积极的舆论氛围。向各区局、相关企业发放相关学习读本xx余册。
六、222年下半年法治建设工作思路
（一）进一步强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。
（二）进一步提升执法效能。强基层应急管理执法能力建设，进一步充实执法队伍力量，提高行政执法人员法治养和专业技能，落实执法保障。
（三）进一步夯实法治基础。做好新《安全生产法》的宣贯工作，进一步丰富法治宣传内容和形式，营造全民知法、守法的法治化社会环境，提升全民安全意识。
市退役军人事务局222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，xx市退役军人事务局法治建设工作在市委、市政府的领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届xx中、xx中全会精神，深刻领会习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，持续深入推进退役军人事务领域法治政府建设，提升执法监督效能，夯实法治建设基础，为全面建成小康社会、促进xx市经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将我局222年上半年法治建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强组织领导，推进法治政府建设工作的开展
一是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。坚持在党委（党组）领导下统筹谋划和推动法治政府建设工作各项任务，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时解决工作中存在的突出问题。召开党组会听取法治建设工作总结、研究系统法治建设工作，制定了《xx市退役军人事务局222年上半年法治建设工作要点》，推动系统法治政府建设各项工作有效开展。推动领导干部述法制度的落实，党组书记、局长向依法治市委员会述法、直属单位主要负责人向局党组述法，其他干部职工在述职报告中有述法内容。二是认真学习贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实《xx市学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，召开党组会，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，研究部署学习宣传贯彻工作；把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习内容，222年上半年第xx次集中学习了习近平法治思想重要内容，党组成员xx、移交安置军休科科长xx做了交流发言；党组成员、副局长xx对市局机关和直属单位全体干部职工进行了习近平法治思想专题辅导。积极参以“献礼建党xx周年贡献法治力量”为主题“三”大赛，创作报送“贯彻落实习近平法治思想，创建全国示范型退役军人服务中心（站）”视频xx条。
（二）贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实
一是健全学法用法长效机制。推动“法律政策落实年”贯彻落实，坚持党组中心组集中学习由科室及直属单位负责人作法律法规、政策专题辅导，学习了困难退役军人帮扶援助政策规定、《xx省退役军人教育培训实施办法》《军人抚恤优待条例》《军用饮食供应站供水站管理办法》《各级退役军人服务中心（站）建设管理指导标准（试行）》等内容。二是贯彻落实民主决策机制。认真贯彻落实《xx省重大行政决策程序规定》等行政执法相关制度件，在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，事先听取群建议，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。三是坚持严格规范正明执法。全面推行行政执法“三项制度”，建立了行政执法示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现行政执法开透明、过程规范、结果合法。聘请法律顾问xx名，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。四是推进政府职能转变。完善权力清单、责任清单，细化行政执法程序和执法流程，编制行政审批事项需提交的料清单、服务指南。开展了证明事项的清理工作，实行伤残等级评定伤残抚恤关系接收、转移办理告知承诺制的政务服务事项xx项；实行居民户口簿、退役军人证或人民警察证、残疾军人证承诺制证明事项xx项。深入开展“法律政策落实年”活动。转发了《“法律政策落实年”xx活动计划方案》及重点任务清单，并结合xx实际，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、机关科室及直属单位负责人为成员的“法律政策落实年”活动工作领导小组，统筹指导、协调全市退役军人事务系统组织“法律政策落实年”活动的开展。机关各科室和直属事业单位对照“法律政策落实年”重点任务清单和具体政策点清单，主动认领任务，强与省退役军人厅对应处室和直属事业单位的对接，强对县（市、区）退役军人局的督促指导，扎实推进各项法律政策的落实。
（三）强行政执法队伍建设，提高行政执法能力
一是强行政执法人员培训。强行政执法人员培训，以“大培训”促进“大融合”，不断提升行政执法的能力和水平，努力培养造就忠诚干净担当的高质专业化干部队伍。收集人民法院涉退役军人事务工作《行政裁定书》xx份、《行政判决书》xx份，供系统干部职工学习。组织干部职工观看法院庭审直播案例xx个。二是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织xx名参行政执法资格证考试工作，其中xx名执法人员通过考试取得了《xx省行政执法证》。领取《xx省法制督察证》xx人。目前，市退役军人局诗证人员为xx人。
（四）推动政务开，完善监督机制建设
一是深入推进政务开。根据《中华人民共和国政府息开条例》，完善政务息开办理流程，充分利用门户网站、博、等新媒体发布各类政务息。落实重大行政决策和重要政府息主动开制度，切实提高行政权力运行的透明度。落实人民群申请开政府息限期答复制度，依法做好政府息依申请开工作。二是增强执法检查效能。强对本级机关和下级机关执法行为的监督，保持退役军人事务执法统一性、权威性、专业性。坚持专项检查与平时检查相结合，通过执法检查，及时发现问题和解决问题。222年上半年xx月xx日至xx日，组织对五县（市、区）访维稳和法治建设等工作开展情况进行督查；222年上半年xx月xx日至xx日，组织对全市服务保障体系建设情况进行了督促检查；222年上半年xx月xx日至xx日，组织对全重点工作落实情况及县（市、区）局法治建设工作情况进行了督查。222年上半年，我局办理的xx项行政确认事项，均没有发生未按时办结事项，未发生行政复议和行政诉讼案件。
（五）落实行政执法责任制，规范行政审批行为
在履行优待抚恤、移交安置、军休管理、就业创业和帮扶援助等相关职能的过程中，在市退役军人事务局和市委编办网页上完成示制度相关要求，同时在xx政务服务网开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项，尽量简化程序，承诺按时办结，提高工作效率。严格落实好优抚各项政策，优待抚恤金按时、足额发放到位。严格落实安置政策，做好符合政府安排工作的转业士官以及转业干部的安置工作。严格落实就业创业各项政策，确保退役军人在享受普惠性政策和共服务基础上给予优待。222年上半年，共办理行政给付xx件，行政确认xx件。
（六）精准发力重点突破，全力强法律法规知识宣传
一是大力宣传学习《退役军人保障法》。开展《退役军人保障法》宣传周活动，党组会、党组中心组专题组织学习《退役军人保障法》。组织开展《退役军人保障法》征比赛活动，共收到征xx余篇。征订《退役军人保障法释义》等书籍xx余本，发放到领导小组成员单位和退役军人事务工作人员手中。与xx军分区政治工作处、市司法局、市普及法律常识办室联合印发了《xx市学习宣传贯彻<中华人民共和国退役军人保障法>工作方案》，利用网站、刊登退役军人政策法规宣传系列视频和《退役军人保障法》政策解答，设立宣传点现场解答政策、发放宣传资料，组织参《保障法》有奖答题活动，推动《保障法》学习宣传进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进军营、进万家。把《保障法》等法律法规列入“八五”普法规划。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分发挥局机关、服务中心（站）对外窗口普法作用，推进执法普法深度融合，形成各单位、各科室分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，建立常态化普法教育机制。开展“进军营、送政策、畅安置”政策宣讲xx余次，做客直播间xx次。推进行政执法人员以案释法制度，刊发“以案释法”xx期、发布典型案例xx个，将执法过程变成普法过程，使行政执法人员在执法普法实践中不断提高自身法治养和执法能力。三是开展宪法宣传教育活动。大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动和国家宪法日系列宣传活动，推动宪法学习宣传向基层延伸，引导干部职工和广大退役军人进一步坚定宪法自，增强宪法自觉，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，使宪法精神深入人心、凝心聚力。组织开展“宪法宣传周”活动，中心组、干部职工会议集中学习了xx届xx中全会精神，党组成员、副局长到双脉村开展了xx届xx中全会精神宣讲；xx月xx日，组织局机关和直属单位干部职工开展了宪法宣誓活动，观看宪法知识宣传视频xx个。四是大力宣传退役军人事务法律法规。大力宣传《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等法律法规，引导广大退役军人学法懂法守法，依法、理性维护自身合法权益。开展“进军营、送政策、畅安置”宣讲活动，组织业务骨干走进xx电视台“阳光政务”直播间，在线解答提问，全方位、角度的讲好安置政策，积极营造支持国防和军队改革，关心关爱军转干部、退役士兵的良好社会氛围。五是大力开展机关法治化建设。统筹法治化建设和队伍建设、机关精神明建设，在单位共区域（含退役军人之家、走廊等）、简报、网站、等新媒体平台中设置法治专栏或刊载法治内容，积极组织干部职工参《民法典》《国家安全法》《保守国家秘密法》、民族团结示范创建、市域社会现代化治理创建和疫情防控等各类法律知识竞赛。
二、存在问题和下一步工作打算
上半年以来，我局法治建设工作在局党组高度重视下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，主要表现在以下几个方面：一是系统法治建设工作基础薄弱；二是执法人员业务水平有待强；三是法制工作人员业务不熟悉。在下一步的工作中，要重点抓好以下工作：
（一）强依法行政能力建设。强政策法规的学习宣传，提升政策法规执行力，不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，依法全面履行职能，严格规范进行管理，自觉接受各方面的监督，提升依法行政水平。
（二）扎实做好法治教育工作。要拿出专门时间、组织专业力量抓好全系统工作人员的普法培训，好为退役军人服务，切实维护退役军人合法权益；将法治宣传教育作为全系统工作的重要方面，依托各类传播手段，广泛宣传各项政策规定。特别是对广大退役军人关注的热点问题，从讲政治、讲政策的高度，积极主动作为，正面回应解答，引导广大退役军人在法律政策范围内维护自身权益。
（三）进一步健全纠纷化解机制。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威，增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。畅通群利益表达、权利救济的渠道，完善访、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制，促进访工作法治化。
市自然资源和规划局222年上半年法治建设工作总结
222年上半年，xx市自然资源和规划局坚持以习近平法治思想为统领，强化组织领导，优化工作机制,规范行政权力运行和监管，妥善化解行政争议，积极开展普法宣传教育，全面提升服务保障，推动自然资源和规划系统法治建设工作取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、强化领导责任，完善组织架构，提高法治能力建设
一是强法治建设组织领导。局党组将法治政府建设列入重要议事日程，印发《222年法治建设工作要点》，明确工作方向，对依法行政、规范权力运行、法治宣传等方面工作进行布置安排，确保法治建设工作有目标、有方向、有措施。二是深入学习宣传习近平法治思想。将学习宣传习近平法治思想作为资源规划法治宣传教育工作的首要任务，纳入党组重点学习内容，带头做习近平法治思想的践行者、宣传者和推动者。通过专题讲座、专题党课、线上自学等形式，深入系统理解习近平法治思想。三是严格决策机制。凡是涉及到资源规划管理的重大事项，均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定，稳步推进市级重大行政决策项目《xx市国土空间规划（xx-xx)》。四是强化队伍法治能力建设。制定上半年学习计划，落实局党组中心组集体学法制度，提升政治站位和法律养。以专家讲座、线上教学等形式，推进常态化制度化的学法用法实践，进一步增强领导干部法治养和运用法律手段解决问题、推动发展的能力。
二、依法全面履职，优化服务保障，实现法治惠民利民
一是推进党建和业务相融合。组建“美图尖锋”行动支部，成立“海棠尖兵营”，推进“我为群办实事”实践活动，开展“两在两同”建新功，发挥党的政治、组织优势，锤炼党性，服务群。二是聚力效能提升。完善告知承诺制证明事项清单，推动法治营商环境再优化。常态提供“交地即发证”“交房即发证”“验收即发证”服务，深化“互联网+不动产登记”，依托“苏易登”PP，全力打造xx小时不打烊的不动产登记网上办证大厅，实现不动产抵押登记“跨省通办”“政银联网”，跑出快服务“速度”。三是化解历史遗留问题。聚焦“难登记”，快化解历史遗留问题，让群重大财产权有保障。
三、深化制度设计，权力开运行，规范正明执法
一是严格规范性件管理。制定印发《关于进一步强规范性件管理工作的通知》，按照法定程序制定“农村集体经营性建设用地入市配套办法”。梳理行政处罚法、外商投资、涉土配套制度类规范性件情况，对《关于进一步规范补偿安置工作的通知》进行实施后评估，并根据评估报告建议对该办法进行了废止、备案。二是行政权力开透明运行。完善政务服务事项清单，推进办事指南标准化建设，杜绝推诿拖延、不作为、乱作为等问题发生。三是规范执法监管。贯彻执行行政执法三项制度，强化刑事司法和行政执法衔接。联合相关部门开展野生动物保护专项执法检查，参与起非法野生动物交易处置。做好综合执法的业务指导和经验交流，开展业务培训、现场执法监督检查，及时向属地板块移送土地违法、违建线索。
四、妥善化解争议，突出制约监督，全面推进“八五”普法
一是层面化解矛盾。落实“谁行为、谁负责”的复议应诉工作机制，坚持业务、法律两结合。全面落实行政负责人出庭应诉制度，应诉率xx%。畅通群诉求表达渠道，及时处理各类来、热线、部门箱，访结案率xx%。二是全方位束权监督。深入推进政务开，聚焦重点领域，扎实做好社会关注度高的政府息开工作，特别是开征地息和土地市场方面。扎实做好依申请政府息开工作，按时答复率xx%。自觉接受人大、政协监督，按时办结率xx%，满意率xx%。三是立体化法治宣教。以党组中心组学法为引领，有序开展各项法治学习教育活动。组织开展《行政处罚法》《民法典》《xx省土地管理条例》《土地管理法实施条例》等专题宣贯培训，进一步增强干部职工的法律意识和责任意识。完善以案释法制度，组织业务部门现场或在线参与旁听庭审活动，切实发挥以案释法的警示作用和普法作用。充分利用、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台，及时传递最新政策动态，回答关心的热点问题。推进法治化建设，以“xx”地球日、“xx”全国土地日、“测绘法宣传日”、“宪法宣传日”等重大节点为载体，开展政策法律现场咨询和宣传活动，有效增强资源规划普法宣传的覆盖面和影响力。
市自然资源和规划局222年上半年法治建设工作总结
上半年以来，在上级主管部门和区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区委员会的具体指导下，我局认真落实中央和省市区法治政府建设工作要求，强化法治建设理念，规范行政权力运行，着力营造良好的自然资源领域法治环境。上半年xx月，我局被省自然资源厅表彰为法治建设工作先进单位。现将法治建设工作情况报告如下：
一、强组织领导，夯实法治建设基础。
为强法治建设的组织领导，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责。一是根据人事变动，及时调整法治建设工作领导小组成员，建立局主要负责人负总责，分管负责人主要抓，法规科牵头抓、各业务科室配合抓的工作机制。二是通过党组会、专题会等方式学习研究、推进落实法治建设工作，并依据上级主管部门和区委区政府的法治要求安排部署相关工作。三是坚持将法治建设作为一项重要内容纳入上半年工作计划，印发《222年上半年法治建设工作计划》，明确重点内容和工作措施，层层落实分解责任，并定期总结工作经验，结合工作实际，细化工作任务，做到法治建设工作年初有部署、日常有活动、年终有考核。
二、强化队伍建设，提高依法行政能力。
、强责任落实，深入贯彻“谁执法谁普法”。制定上半年普法教育工作计划，压实普法责任主体，构建领导带头、层层压实、横向到边、纵向到底的普法责任制度。坚持实行“一月一法”的学习制度，部署安排重大法规政策宣传活动，结合基层所建设明确普法宣传和联络工作制度，落实执法、普法的相关工作职责，确保法治建设各项工作取得实效。此外，我局还结合xx区依法治区办的相关要求，每月向依法治区办报送法治息，上半年已报送法治息xx余条，进一步推进了法治建设的方位、全覆盖。
2、强人员培训，切实提升执法能力水平。我局始终把对干部职工的法治教育培训作为提升人员质的基础性工作。一是坚持领导干部带头学法用法，通过“会前学法”“科室讲法”“专家普法”等方式，进一步提升全系统人员运用法治思维和法治方式解决问题能力。二是强执法人员行政执法培训，严格落实行政执法有关法律件要求，规范行政执法人员行为。按照上级司法部门培训计划，安排xx名同志参全市组织的行政执法培训班，并完成网上学习任务和网上考试。对退休、调离人员证书进行及时注销，经年检本系统执法人员达xx名，确保执法人员全员执证上岗。三是针对全系统工作人员制定《222年上半年教育培训计划》，结合工作实际，将自然资源法律法规最新修订内容、业务专业知识与政治理论学习穿插进行培训。上半年我们还特别编印《自然资源和规划法律法规汇编》《土地执法宣传折页》等，做到系统内部人员人手一本，并向区、镇、村领导干部和群发放。
3、强制度建设，不断提升依法行政能力。一是以制度执行为保障，做好规范性件的专项清理和规范政府件制定程序，健全完善《党组议事规则》等重大行政决策（许可）程序，系统规范职能相关的各项业务流程，做好政务开工作。二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在行政决策、行政处罚、行政诉讼等事务中的法律参谋作用。我局上半年聘请xx家专业律师事务所为法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中都听取法律顾问的意见，在有效化解矛盾纠纷、确保重大决策的稳步实施方面发挥了重要作用。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，认真落实行政权力责任清单。完善临时用地管理、执法动态巡查、领导干部下访接访等内部管理体系，明确业务办理的程序步骤和协调运行的职责分工，清晰和明确各科室职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，推进自然资源和规划工作走向法治、规范、廉洁、高效的轨道。
三、聚焦群关切，体现法治建设成效
、依法行政明执法。上半年来，我局全面落实行“行政执法示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度，提升执法能力和执法水平。一是着重推行土地执法监管共同责任机制，强与区安分局、法院、检察院的协作，合力强化行政执法力度；建立与综合执法局协作配合制度，切实强违法违规行为的执法检查力度；上半年我局立案查处违法违规案件xx件，其中林业案件xx宗、规划案件xx宗，收缴罚款xx元。二是扎实开展“双随机一开”执法检查。制定实施方案，新随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库。上半年以来随机抽查了xx家司及个体户，并对检查结果进行示。三是全面推进政务开工作。222年上半年我局利用局门户网站、等政府息开平台主动开发布政务息xx余条，涉及政策法规、规划计划、土地出让、土地征收、不动产登记等方面。
2、有效化解社会矛盾。认真履行行政复议、行政诉讼、访等工作规定。在行政诉讼工作方面，222年上半年我局受（办）理行政诉讼案件xx件，截至目前已结案xx件；针对诉讼、复议案件，及时组织法律顾问和相关科室共同研判案件存在的风险点，同时强反思，查补工作过程和工作机制中的风险隐患，努力从源头上避行政争议，本上半年未发生行政败诉和益性诉讼案件。在访工作上，强与人民群的沟通解决，避矛盾激化和后续的访问题；上半年我局受理来来访xx件，已办结xx件，基本做到事事有回应、件件有落实；妥善应对和处理依申请息开xx件；受理“xx”电话举报xx起，办理“xx”网络平台举报案件xx起；222年上半年被省自然资源厅表彰为xx-222年上半年自然资源访工作先进集体。
