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.沧州市“五个聚焦”保就业稳就业工作综述2
2.郴州市人才工作综述8
3.党的十八大以来阿克苏地区林业和草原工作发展综述 2,
4.党的十八大以来定州市脱贫攻坚工作综述6
5.党的十八大以来鄂尔斯市经济社会发展综述22
6.党的十八大以来平安大理建设综述28
7.党的十八大以来平安云南建设综述33
8.党的十八大以来平顶山市纪检监察机关纠“四风”树新风工作综述 4
9.党的十八大以来全市纪检监察访举报工作综述44
.党的十八大以来石台县经济社会发展综述48
.党的十八大以来西藏自治区扎实做好就业工作综述54
2.甘肃广河经济开发区工作综述58
3.广安探索市域社会治理现代化建设综述62
4.广西全面深化政法改革综述66
5.海南全面强教师队伍建设综述7
6.衡水市全力落实民生实事工作综述75
7.淮北市纪律检查体制改革综述82
8.江西深入实施工业强省战略综述85
9.金昌市职业教育高质量发展综述89
2.辽宁省行政执法改革工作综述95
2.临河区人民法院“砺剑出击”夏日执行专项行动综述 98
22.临河区深入开展打击整治养老诈骗专项行动工作综述 3
23.六盘水市近三年为基层减负工作综述7
24.平遥县打击整治养老诈骗专项行动阶段性综述2
25.全市聚力高质量发展综述5
26.陕西快推进人才强省战略综述8
27.石家庄市干部群团结一心抗击疫情综述25
28.石家庄市科学精准有效开展疫情防控工作综述32
29.塔城区现代服务业发展综述4
3.推动国有企业和国有经济高质量发展专题研讨班培训综述 45
3.西乌珠穆沁旗推进民族工作创新发展综述48
32.新荣区创建全国明城市工作综述5
33.浙江省扎实推动清廉浙江建设综述53
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沧州市“五个聚焦”保就业稳就业工作综述
(222年9月6日)
就业,一头连着经济发展,一头连着百姓福祉。今年以来,我市始终坚持民生优先,持续大政策投入力度,把就业促进工程纳入今年沧州市2项民生工程,千方百计稳岗位、保就业,超额完成各项就业指标,让千家万户端稳就业“饭碗”,进一步夯实社会稳定的“压舱石”。
一、聚焦高位谋划,知责明责抓落实
“我们已享受到稳岗补贴7万元,留岗补助72.6万元,6月份缓缴养老、失业、工伤保险8万元,稳经济一揽子政策的落地,有效增了企业的现金流,极大缓解了我们的资金困难。”
华北商厦相关负责人介绍,“今年疫情期间,我们坚持稳就业,不减员、不降薪,为3余名休班在家的员工发放工资,主动为外租户减部分租金。随着市场的逐步回暖,我们相,在市委、市政府的坚强领导下,商厦一定会经营得越来越好。”
市委、市政府始终把稳就业摆在突出的位置。今年,我市向全社会发布《关于贯彻落实全省稳定经济运行一揽子政策的措施》,从减返社保稳定岗位、鼓励吸纳扩大就业等方面,提出一系列真金白银的政策,以超常规力度和超常规举措稳市场主体、保就业。
我市始终坚持就业优先导向,将新增城镇就业作为考核各县(市、区)经济运行的主要指标,逐月调度,定期通报,千方百计稳定就业存量、扩大就业容量、提升就业质量。市委、市政府主要领导次召开专题会议,研究部署稳就业工作,并先后到市人社局和渤海新区黄骅市、沧县等重点县(市、区)指导调度,要求始终坚持以人民为中心的发展理念,努力实现充分、高质量就业。市就业工作领导小组先后召开全市就业工作座谈会、全市稳就业工作电视电话会议,统一思想,凝聚共识,形成合力。市人社局成立扩大就业工作专班,制定工作方案,建立工作台账,落实工作调度机制,实行日报告、周汇总、旬调度、月督导,强力推动落实。
二、聚焦政策落实,凝心聚力稳岗位
“工资发了,心里就踏实了。”今年4岁的王胜利是我市某服装司的员工。作为家里唯一的劳动力,王胜利的收入直接关系到全家温饱。今年疫情期间,王胜利曾一度担心企业裁员,或者降薪,怕自己的岗位保不住。而我市的“降、缓、返、补”政策举措,给他吃下了“定心丸”。
我市积极落实“降、缓、返、补”政策举措,全面助力企业发展,稳定就业岗位。市人社局相关负责人介绍,“降”即延续实施阶段性降低失业保险率为%政策,全市减收企业失业保险约667万元。“缓”即对因疫情影响生产经营出现暂时困难的中小企业、以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴社会保险单位缴部分。全市已申请缓缴三项社保单位467家,涉及6.35万人,缓缴金额493万元。“返”即对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标,3人(含)以下裁员率不高于2%的参保企业,给予失业保险稳岗返还,将大型企业返还比例从3%提高至5%,中小企业返还比例从6%提高至9%。已为387家企业发放稳岗返还资金.22亿元,稳定职工32.7万人。“补”即对采取封控管理措施的县(市、区),因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参保企业和“六类主体”,按每名参保职工5元的标准发放一次性留工培训补助。目前,已为823家企业发放一次性留工培训补助537.55万元,涉及职工2.6万人。(获取实用料,请qq:28744)
三、聚焦重点群体,精准帮扶促就业
“感谢就业见习政策,让我找到了自己要走的路。”王树涛现在是沧州市华亿机电产品有限司的一名员工。22年毕业后,他一直没有找到合适的工作。后来,在同学那里得知青年就业见习的相关政策。抱着试一试的心态,王树涛提交了报名申请。他在沧州市华亿机电产品有限司见习,一年后被司留用。两年来,经过司培训,他拿到了高空作业、起重指挥两项技能证书,成为司的业务骨干。
为做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作,我市不断在政府帮扶、市场培育、技能提升等环节下功夫,大力推进就业创业。
今年,我市持续拓宽高校毕业生市场化就业渠道和开拓政策性岗位渠道,做好创业服务、就业服务、职业技能培训和各类困难毕业生就业帮扶,实现就业752人。大就业见习力度,支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等设立见习岗位,征集见习岗位6427个。推动农村劳动力转移就业,开展“春暖农民工”专项行动,紧盯农民工密集流动时点,组织开展“一对一”服务。培育了“泊头模铸人、肃宁云商、乐寿肉鸭工”等一批特色劳务品牌,以品牌牵引带动就业,外出务工和返乡创业双向发力,实现农村劳动力转移就业5.2万人。
开展就业困难人员援助服务,组织“就业援助月”活动,重点对就业困难人员和城镇零就业家庭成员、残疾登记失业人员等重点帮扶对象实施就业援助,开发39个益性岗位对就业困难人员实施托底帮扶。认定零就业家庭7户,及时推送扶持政策、推荐就业岗位、实施托底安置,当月全部实现就业,零就业家庭动态为零。
四、聚焦产业发展,全面培训提技能
掌握“一技之长”,是稳定就业的有效“法宝”。日前,在沧州职业技术学院,培训老师以理论教学与实践教学相结合的方式,一边讲解课程要点,一边现场操作,学生掌握维修、电气焊、烹饪、家政服务等技巧,学习交流氛围十分浓厚。
一技在身,一证在手,一条致富成才路在脚下铺就。近年来,我市大力开展技能人才培养,全面推开企业新型学徒制培训工作,指导企业制定职工培训计划,广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训,开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动。全市“校企合作、工学一体”共培训822人次。
为做好高技能人才引进工作,我市印发《关于快建设新时代人才强市的实施方案》,提出高技能人才引进编制保障、配偶及家属安置、子女教育、住房保障、医疗保障等各项服务举措,全市共引进相关人才668人。同时,大力开展优秀高技能人才表彰奖励活动。申请财政资金,为我市推荐获得“河北突出贡献技师”“河北省技术能手”称、省级一类技能竞赛前五名的选手等32名优秀高技能人才,累计发放奖金63.8万元。
五、聚焦供需匹配,提质增效优服务
“我们是一家新能源企业,目前需要招聘技术工人。”“我是应届毕业生,想问一下今年的就业形势。”“请问有没有适合退役军人的岗位?”在今年“春风行动”期间,不少求职者在家中打开“沧州人才通”“乐享青县”等直播平台,与招聘单位互动交流。
积极打造线上招聘“直播带岗”新模式,让就业“触屏可及”是我市持续优化服务环境的一个缩影。“直播带岗”将就业服务从“线下”转到“线上”,就业平台从“现场”转入“云端”,用工企业和求职者可连线互动、线上投递简历。今年以来,全市共开展“春风行动”等线上线下招聘活动32场,征集岗位3.25万个。
在聚焦供需匹配方面,我市全力打造好就业供需一体化服务平台。依托全省人社一体化共服务平台,着力打造“互联网+就业服务”平台,实施清单式管理,推动数字要好赋能扩大就业工作,让有意愿、有能力的城乡居民全部实现充分就业、高质量就业。
截至目前,全市5659个行政村实现就业服务平台全覆盖,就业登记、失业登记、求职招聘、政策咨询、补贴申领等项事务实现全程网办。开展好常态化就业服务活动。针对不同劳动者特点,积极推进“++N”系列服务活动,做到“招聘日日有、活动月月新”,就业服务贯穿全年,搭建人岗精准对接匹配平台。
劳动带来尊严,惟有改革才能释放并激发劳动者的积极性、创造性。市委、市政府用深厚的民生情怀和坚定的责任担当,实施高质量就业,这种以增量提质为底色的就业,将为沧州经济转型注入强大动力。
郴州市人才工作综述
(222年9月3日)
发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。从出台“人才新政52条”,到组建成立郴州人才集团,再到实施“百千万”人才工程222年,我市深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,落实中央、省委人才工作会议精神,聚焦建设对接粤港澳大湾区人才合作示范区和区域性人才高地,厚植人才引进和培养的沃土,求贤若渴寻觅人才、各尽其能用好人才、无不至服务人才,广聚天下英才而用之,推动全市各项事业高质量发展。
一、党管人才机制破冰广聚英才
坚持党管人才,我市对标中央、省委人才工作会议,召开市委人才工作会议,对全市人才工作进行了统筹谋划、集中部署、整体推进,在全市上下凝聚起人才强市和“人才兴郴”的广泛共识。
强化“一把手”抓“第一资源”责任,将人才工作纳入党的建设重要内容,进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作大格局。落实《党委书记抓人才工作制度》,调整优化市委人才工作领导小组成员单位,围绕全市“十大重点工作”,牵头抓好“创新大突破”人才方面工作。
积极推进人才工作体制机制改革,创新人才评价、申报、认定办法,研究出台招聘改革、薪酬破冰、编制保障等配套实施细则,充分发挥政策对人才的磁吸效应。赋予用人单位在人才招引、评价、激励等方面自主权,市属事业单位可不设开考比例采取直接考核或实操方式引才,医院、学校等可采取直接校招、自主考试方式引进急需紧缺人才和高校毕业生。学科带头人、博士研究生等特殊人才“一人一策”“一事一议”“随到随招”。
二、“百千万”人才工程引才育才频出新彩
聚焦高质量发展,实施“百千万”人才工程。结合郴州产业集群发展,引进个以上产业发展领军型人才。
面向全国“双一流建设”高校引进百名高质专业化党政人才。设立机械制造、新料、新能源等2类职位,2名全国“双一流建设”大学硕士研究生即将入职。引进后,实现集中统管、统筹定岗、跟踪培养、期满任职、择优调任。
引进千名高层次和急需紧缺专业技术人才。聚焦新料、电子息、矿物宝石等2条重点产业链发展,编制和发布“人才需求目录”,对纳入目录范围的急需紧缺人才,开辟引进绿色通道。赴中南大学、吉首大学等高校开展“智汇潇湘·郴就人才”等专项引才活动8场次。目前全市已引进硕士研究生及以上学历或副高级及以上职称专业技术人才2余名,意向签约博士研究生4余名。
培养万名高技能人才。围绕郴州本地和粤港澳大湾区重点产业需求,依托在郴职业院校、思科职教城和市内外重点企业,构建专业品牌共创、教学资源共享、产教融合共建、招生就业共促、技能人才共育、社会服务共担的大职教格局。针对高职院校、技师学院人才留郴兑现专门补贴。今年年初以来,已培养培育职业技能型人才、产业工人等589名。
三、固巢养凤良才贤才人尽其才
搭建用好市场化引才聚才平台。抢抓郴州市打造湖南对接粤港澳大湾区重要增长极机遇,积极打造融入大湾区人才合作示范区,与深圳人才集团合作,组建运营郴州人才集团,仅半个月就登记注册并正式运营,跑出了“郴州速度”。
人才集团坚持以市场化运作方式推进资源整合、产才融合、服务聚合、人员耦合,实现技术研发、成果转化、产业发展全链条覆盖,创新引才聚才“郴州模式”。运营以来,为企业猎聘高管2名,组织郴电国际开招聘考试等3余场,开展各类培训2余场余人次,与78家单位签订劳务派遣协议,承接劳务派遣人员4余名,为机关事业单位招聘编外人员28余人。启动实施选派百名优秀年轻干部到大湾区重点产业链企业开展沉浸式跟班学习,着力打造人才互动、产业对接、跨区交流、双招双引新通道,以人才培训链条驱动干部转型、产业转型、科技创新。目前,培训学员参驻点企业各类学习实践活动2余场次,推动两地企业互动余次,招引8家企业来郴州考察,项目签约金额2亿元。
搭建好“产学研”平台。发挥郴籍院士、乡贤作用,对接匡廷云院士、宋松泉教授等8名顶尖专家在湘南学院组建南岭现代种业研究院,目前已组建汝城白毛茶、小黄姜、小南瓜等4个特色农产品研发小组,实现技术研发、成果转化、产业发展全链条覆盖。积极对接院士专家,推动南岭现代种业研究院、南方柑橘产业研究院等6个创新主体申报认定新型研发机构,实现人才引进、技术研发、成果转化、产业发展全链条覆盖。
畅通“选育用”渠道。会同市科协等职能部门大力培养青年科技人才,在青年人才申请项目课题、组建专家团队、申请贷款等方面予以支持,支持郴州粮机粮油机械粮机装备科技团队入选22年度省科技创新创业团队。实施乡村人才振兴提质工程,推动高等院校、科研院所与西河乡村振兴示范带重点村打造“南岭走廊乡村振兴研究院”“艺术乡见示范村”等合作项目2余个,举办农村实用技术技能培训班和创新创业大赛。
四、提升服务拴心留人安心安业
安身才能立业。真心真意引进人才,要爱护人才、留住人才。我市积极推动人才新政落地,制定印发人才评价认定、高层次人才服务直通车、人才荣誉卡、安家及生活补贴、人才子女入学等实施细则6个。
建立的高层次人才“服务直通车”制度,实现高层次人才对发展的意见建议直通市委、作用发挥直通市委组织部、实际需求直通市人才发展服务中心。高层次人才可凭荣誉卡,享受交通出行、就医体检、景区票等优惠优待。
发挥郴州市委人才工作领导小组专班、人才集团、人才发展服务中心作用,健全领导干部联系服务专家机制,用好.8亿元人才发展专项资金,在政策、工作、生活等方面为高层次人才提供点对点“人才管家式”服务。定期帮助协调博士等在郴高层次人才落实子女转学、配偶安置等事项,让广大人才在郴州舒心生活、顺心工作、安心发展,真正形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才”的生动局面。
党的十八大以来阿克苏地区林业和草原工作发展综述
(222年9月6日)
十年,是一个跨越历史的维度;十年,是一段砥砺奋进的历程。翻开地区林业十年发展史,每个节点都让人印象深刻。党的十八大以来,地区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进山水林田湖草沙一体化治理,持续推动国土绿化建设,森林面积达733.万亩,国土森林绿化覆盖率达9.4%,农民人均林果业收入达到5292元。
一、国土绿化的大手笔
8月的阿克苏,风过沃野满眼绿。从滔滔塔河到巍巍天山脚下,连绵的绿色给大地披上了绿装。8月2日,走进温宿县柯柯牙镇果林村,这里到处果木繁茂、郁郁葱葱,硕果挂满枝头。
“以前,这里全是戈壁荒滩,遇到刮风天,飞沙走石,躲都没处躲。现在好了,栽上果树,大地变绿了,生态也变好了,成了我们农民的丰收园、摇钱树。”果农何先国一边在苹果树下铺反光膜,一边谈起这几年生态建设给当地带来的巨大变化。
十年来,地区站在“国之大者”的高度,继柯柯牙荒漠绿化工程之后,于25年又接续启动实施了阿克苏河流域、渭干河流域、空台里克区域和艾西曼区域“四个百万亩”生态修复及荒漠化治理工程,大力开展植树造林国土绿化行动,累计完成造林35万亩,不仅增了地区森林面积、提高了绿化覆盖率,还使戈壁荒滩变成了大绿洲、大果园。
如今行走在塔河两岸,郁郁葱葱的绿色四处蔓延,放眼满是绿。十年间,地区大地变模样,林茂草丰、清水长流的阿克苏,犹如一幅美丽画卷向世人徐徐展开。
地区在动员全民义务植树的同时,持续大草原生态保护和修复力度,通过实施一系列的退牧还草、草原生态修复治理项目等,既恢复了山区草原草场的生机,又使天蓝、地绿、水清的阿克苏成为现实。
地区森林总面积由22年的876.24万亩增到现在的733.万亩,国土森林覆盖率由3.5%提高到9.4%,城市绿化覆盖率达到42.53%,持久的国土绿化和山区草原草场系统治理结出硕果,山清水秀美景呈现,生物样性丰富,生态系统稳定,人与自然和谐共生局面快形成。
二、生绿又生财农民笑开颜
初秋的阿克苏,正是果蔬成熟季。走进各地,苹果、红枣、香梨、核桃等特色林果压弯了枝头,葡萄、桃子、李子等果品源源不断装车外运,连空气中都弥漫着浓浓的果香味。
“再过几天,这些香梨就可以采摘了,按照目前的市场行情看,今年又是一个丰收年,预计总产在4吨左右。”8月2日,在阿克苏市拜什吐格曼乡托万克英巴扎村果农章圣的梨园里,沉甸甸的果实挂满枝头。看着一派丰收的景象,章圣乐呵呵地对记者说,特色林果种植已成他们增收致富的产业。
十年弹指一挥间,在植绿、护绿的过程中,大力发展特色林果业,引导鼓励农民发展苹果、红枣、香梨等特色林果种植。同时,大力发展林下种植养殖、生态旅游等种经营,实现生绿又生财、生态经济发展“双赢”。
目前,地区林果面积稳定在45万亩,产量达255万吨以上,产值65亿元,农民人均林果业收入达到5292元,占农民人均纯收入的三分之一。林业和草原建设不仅改善了生存环境,还为当地群带来了源源不断的财富,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。
依托天蓝地绿美景,地区不断大基础设施投入力度,积极开发游览观光、自驾游、休闲度假等全域旅游项目,推动“好风景”和“绿经济”比翼齐飞,让农民增收路越走越宽、越行越畅。
与十年前相比,如今地区早已是“旧貌换新颜”,旅游人数由23年的36万人次增到22年的847.34万人次,增长43%;旅游收入由2亿元增到99.亿元。数据的背后,映射出各族群从种树到“种富”的蝶变。
三、绿色产业筑牢发展根基
走进阿克苏金物联电子商务司的生产车间,机器轰响,工人们正在流水线上忙碌着。车间外,各类林果深工产品正装车外运。
“我们已工生产出苹果酒、苹果干以及高温膨化食品,不仅延伸了特色林果的产业链,还提高了其附值,好地带动农民增收致富。”新疆红旗坡农业发展集团有限司总经理李志平说。
正是看准了地区不断发展壮大的特色林果产业,新疆红旗坡农业发展集团有限司成立了子司,以阿克苏苹果、红枣、核桃等特色林果为原料进行深工,延伸农业产业链,拓宽农副产品销售渠道,带动农民增收效果显著。
同样,在阿克苏恒通果汁有限司生产车间,工完成的苹果浓缩汁产品正源源不断地从生产线上搬下来,装车外运至俄罗斯。
稳定的苹果种植面积,为该司生产苹果浓缩汁提供了充足的原料,司不仅日益发展壮大,还成为地区果品深工、产品出口创汇骨干企业,带动上万户果农增收致富。
回眸十年,地区在一手描绘绿水青山新画卷的同时,也在努力打造金山银山新高地,走出了一条以林果为代表的特色农产品规模优势、品质优势向市场优势和经济优势转变的农业全产业链可持续发展之路。
统计资料显示,近两年来,全地区招商落地农产品精深工企业48家,投资32亿元。企业的落地将地区的资源优势转化为经济优势,仅22年就实现工产值5.84亿元,有力促进了地区经济社会平稳发展。
只有与时俱进,方能行稳致远。走在新时代的大路上,地区将以林长制为统领,以林果业标准化建设、产业化发展、重点生态工程建设、国土绿化、资源保护等为落脚点,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,让绿色红利造福群。
党的十八大以来定州市脱贫攻坚工作综述
(222年9月6日)
贫困发生率由25年的2.3%下降为,“两不愁三保障”动态清零,产业就业帮扶全覆盖;贫困群年人均纯收入由26年的23元提高到22年的3229元,到户帮扶成效明显,脱贫群满意度较高;
28—22年连续四年在省级脱贫攻坚成效考核中取得“好”的成绩,我市经验做法8余次在中央、省级媒体刊登;自主研发的“定州市扶贫脱贫帮扶责任人管理平台”成功申请国家级软件专利著作权;近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神,把抓好脱贫攻坚作为第一民生工程,坚持党建引领,构建大扶贫格局,高位推进,夯实攻坚责任,挂图作战,久久为功、善作善成,全市脱贫攻坚工作取得决定性胜利,闯出了一条具有定州特色的非贫困市(县)脱贫攻坚路子。
一、聚焦“两不愁三保障”群获得感增强
崭新的平房,洁净的院落。看着自家的新房,开元镇孔庄子村脱贫户南增强脸上洋溢着幸福的笑容。“危房改造资金补贴了2.5万元,我们基本上没花钱,还通上了自来水,改建了厕所。”南增强的姐姐南增辉激动地说。
我市把危房改造作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,精准识别,严格程序,扎实推进。26—29年累计改造危房598户,其中建档立卡贫困户292户,发放补助资金52.8万元。
近年来,我市聚焦“两不愁三保障”,健全完善“三保障”和饮水安全监测预警、排查处置、运行管护长效机制,贫困群住上了“安全房”,吃上了“放心水”,走上了“通畅路”。
作为“造血式”扶贫的教育扶贫,是阻断贫困代际传递的根本措施。我市健全贫困生资料数据库,累计资助85名贫困家庭学生,落实资金339.8万元,义务教育阶段学生全部应学在学。实施5所薄弱学校改造建设工程,新建、改扩建校舍2.5万平方米,投资近2亿元强教育息化建设。对建档立卡贫困家庭学生全部由教师进行“一对一”包联,28年以来共有257名建档立卡贫困学生考入大学。
大病有补助,得病不再愁。我市健全完善工作机制,让贫困群看得了病、看得起病、看得好病,真正做到让每名贫困群有“医”靠。建立完善市乡村一体化“十统一”管理,全市建成22个乡镇标准化卫生院、489个村卫生室,累计为建档立卡贫困人口报销结算5.5万余人次,报销用超过.4亿元,合规用报销比例超过9%,贫困群慢性病鉴定、办卡、服务实现全覆盖,累计为贫困群代缴城乡居民医疗保险超4万元。
扶贫“兜底”,群“有底”。我市积极推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,大农村低保扩面力度,开通低保、特困办理“直通车”,建档立卡贫困家庭实现应保尽保。26—22年,农村最低生活保障5次提标,农村低保标准由28元/年提高到446元/年,贫困低保对象农村低保补差额度由每月每人3元提高到339元,农村特困人员基本生活补贴标准由每年每人3元提高到5748元。
二、牵紧产业“牛鼻子”鼓起群“钱袋子”
初秋时节,天一亮,东旺镇东旺村脱贫群肖要楼已经把羊圈里只羊赶到地里放养。“小羊就是我家脱贫致富的法宝。”肖要楼高兴地说。
在全市精准扶贫工作中,肖要楼一家被确定为建档立卡贫困户。帮扶干部为其办理了低保,给孩子申请了教育救助。了解到肖要楼想发展养殖业但苦于没有资金时,帮扶干部又帮他申请了扶贫小额贷5万元。在镇村干部的帮助下,肖要楼发展养殖业,一年就把本金赚了回来,现在养殖规模越来越大,日子越过越红火。
找准好路子,鼓起钱袋子。我市坚持政府主导、企业搭台、群唱戏,扶贫资金累计投入超过2.3亿元,统筹打好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、社会扶贫“组合拳”。
扶贫要从“输血”转向“造血”,产业扶贫是核心和关键。我市累计投入.3亿元,依托市供销系统和2余家大型农业产业化龙头企业,实施量化折股、资产收益和到户种养项目4个,实现了建档立卡贫困户3轮产业全覆盖,累计产生收益超过282万元。依托我市农业产业优势,积极发动合作社等新型农业经营主体29个,通过土地流转、入股等方式与贫困户建立长效稳定的利益联结机制,对452户贫困户实施帮扶。
就业扶贫既是实现贫困群稳定脱贫增收、巩固提升脱贫攻坚成果的长效之策,也是推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、接续推进减贫工作的关键之举。对贫困劳动力开展全员动态跟踪走访,精准建档立卡,累计开展以“助力脱贫攻坚”为主题的专场招聘会5余期,为429人次开展就业技能培训,实现脱贫劳动力就业4376人。
建立专项、行业、社会“三位一体”大扶贫格局。以“百企帮百村”扶贫专项行动为依托,累计组织动员255家各级各类企业(商会)开展结对帮扶,通过产业就业扶贫、消扶贫、益扶贫等形式参与脱贫攻坚,帮扶金额达到68余万元。
筑牢“防火墙”确保防返贫致贫“零风险”“刚摘掉穷帽子,没想到一场大病又让我几近绝望,亏政府给我们上了防贫保险,保险司赔付了77余元。”东旺镇大王庄村脱贫户王彬说,正是这种真金白银的救助让他重新燃起了生活的希望。
29年,市政府与保险司合作设立精准防贫保险,每年由市财政拨付47万元专款作为防贫保险金,按每人每年5元保标准为全市%左右的农村人口购买保险,重点救助有返贫致贫风险的非高标准脱贫户和非贫困低收入户。
王彬就是精准防贫保险的受益者。王彬由于常年患病,基本丧失劳动能力,家中主要经济来源是几亩土地的租金,父亲王拴良平时打零工,收入勉强糊口,在全面落实健康扶贫政策后,一家人总算脱贫了,但依然存在返贫风险。脱贫后不久,王彬又被确诊为主动脉夹层,医疗用24.3万元,医保报销5.3万元,个人自付还需9万元,这项巨额支出让本不富裕的家庭举步维艰。正当王彬一筹莫展时,保险司上门,经过入户核查、财产息比对、村民代表评议、示等程序后,王彬一家收到了7.76万元的精准防贫保险救助金。
市乡村振兴办四级主任科员胡倩介绍,我市设立精准防贫保险,目的就是有效避非高标准脱贫户和非贫困低收入户返贫致贫。29年以来,我市共发放精准防贫保险金58.万元,292户非高标准脱贫户和非贫困低收入户因此受益。
三、描绘“新图景”平畴沃野满目新
走进杨家庄乡水磨屯村,道路两旁绿树成荫,房前屋后干净整洁,化墙精美别致,化广场上欢声笑语这一切得益于该村人居环境的持续整治。
近年来,水磨屯村把农村人居环境整治作为推进乡村振兴工作的头等大事,整合资源、精准发力,因地制宜,创造性开展工作,在道路两侧栽植海棠、红枫等乔木3余棵,盘活2处闲置宅基地建成小广场、小菜园,宽中心大街,新装路灯6盏,建造22米小花墙,不断提升农村“颜值”。
“这条路以前没有这么宽,错车都困难,道路两侧各宽一米后,人们出行方便了。”村民李跃林看着宽后的中心大街兴奋不已。
水磨屯村只是全市开展人居环境整治的一个缩影。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。站在新的历史起点上,我市认真落实“四个不摘”要求,扎实做好防返贫监测帮扶,因地制宜、分类分级推进乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上奋力攻坚,精心描绘农村新图景。
以产业振兴促乡村振兴。统筹使用472万元衔接资金,其中3298万元用于支持3个优势农业产业项目,砖路镇、大辛庄镇被评为国家级特色产业名镇,东亭镇东亭村入选省级乡村旅游特色村。
全面推进美丽乡村建设。投资44万元用于支持3个农村人居环境整治项目,新建“四好”农村路77里,建设高标准农田5万亩,铺设农村污水管网28里,绿化5.3万平方米、植树4.7万株,打造国家级和省级森林乡村2个、美丽乡村8个。
着力提升农村治理水平。全域27万户实现清洁取暖全覆盖,新建厕8座、改造户厕2.万座,改造升级电网5里,城乡环卫一体化运行良好。高蓬镇钮店村被中央农村工作领导小组办室、农业农村部、国家乡村振兴局等6部门认定为全国乡村治理示范村。
重任在肩担使命,砥砺奋进正当时。我市将始终把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,快农业农村现代化建设步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力书写新时代乡村振兴新篇章。
党的十八大以来鄂尔斯市经济社会发展综述
(222年9月4日)
党的十八大以来,鄂尔斯市委、市政府团结带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力保障和改善民生,经济社会各项事业均取得了历史性成就。
一、“数”见发展速度经济总量稳步提升
这十年,全市经济总量显著增长,地区生产总值实现了3亿、4亿两个千亿里程的跨越,从22年的235.8亿元增长至22年的475.7亿元,现价总量实现翻番,年均增速达到5.5%;人均GP从22年的.5万元跃升至22年的2.8万元,基本实现翻番;地方财力充裕,一般共预算收入从22年的375.5亿元增长至22年的552.亿元,年均增长4.4%;规模以上工业增值年均增长6.4%,贡献突出,支撑有力。
农牧业生产提质增效。十年来,市委、市政府实施了一系列强农惠农政策,大力推广设施农牧业、农业机械化等现代农牧业生产方式,现代特色农牧业产业体系初步建立,农牧业生产实现质效双升。22年农林牧渔业总产值252.亿元,是22年的.7倍,年均增长3.2%;农作物总播种面积达到456.7千顷,较22年增长4.%,连续十年稳定在4千顷以上;粮食播种面积324.9千顷,较22年增长29.%;粮食产量2.万吨,较22年增长43.3%;蔬菜产量42.9万吨,较22年增长24.7%。全市高质量完成脱贫攻坚普查验收,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续壮大嘎查村集体经济,农牧民稳定分享产业收益。
工业经济支撑有力。作为国家重要的能源基地,鄂尔斯市有序落实“双碳”目标,快建设“以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的先行区。22年实现工业增值2839.6亿元,十八大以来年均增长5.7%,占GP比重达6.2%,占全区工业增值比重达35.9%。主要工业产品产量大幅增长,22年规模以上工业原煤产量6.73亿吨,较22年增了3万吨,总量占全区64.8%,占全国的六分之一,以一市之力承担8个省区市、7个盟市冬季用煤保供,以实际行动彰显能源大市的使命与担当;规模以上工业发电量达3.9亿度,是22年的2.3倍,总量占全区22%;煤制油、聚乙烯、聚丙烯、氧化铝、汽车、液晶显示器等新产品产量实现大幅增长,22年分别达到339.4万吨、28.6万吨、36.3万吨、43.6万吨、54488辆、95万片。
服务业发展水平显著提升。鄂尔斯始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展大局,把大力发展服务业置于高质量发展的“大盘”之中,与一二产业统筹发展、一体推进,铸就业态创新的“动力泵”,延伸产业融合的“新里程”,助推服务业全面扩容提质增效。22年服务业实现增值489.4亿元,年均增长5.9%。商贸市场发展繁荣,王府井百货、万达广场等知名商业综合体入驻,22年全市社会消品零售总额达68.3亿元,是22年的.6倍,十年年均增长6.%。交通运输发达便利,22年全市路通车里程、铁路通车里程、民航运营航线分别达24884里和266里和5条,分别是22年的.4倍、2.倍和.3倍。化旅游丰富元,东康伊城市休闲度假区、沿黄风光化旅游带、草原风情化旅游带、沙漠生态化旅游带、红色研学化旅游带等新格局正在形成,22年全年接待旅游人数75.万人次,旅游综合收入达33.3亿元,正在成为全国知名旅游城市和避暑度假胜地。
二、“数”见转型力度高质量发展成效显著
十年来,鄂尔斯市持续优化营商环境,深耕产业布局,强对外开放,坚持以创新驱动引领转型发展,着力打造国家级高新区,一批优质高新技术项目落地实施,产业布局绿色低碳,发展短板不断补齐。
科技创新“日新月异”。十年来,鄂尔斯市坚定实施创新驱动发展战略,全面推进“科技兴蒙”行动,以努力进入全国百强创新城市为目标,高位推动科技创新各项工作,科技创新支撑作用越来越凸显。22年全市规模以上企业研发用首次突破5亿元,达到58.7亿元,国家高新技术企业达到7家,规模以上高新技术企业营业收入达到826.9亿元,全球首个零碳产业园在蒙苏经济开发区强势崛起,实现了从无到有的跨越,远景科技、隆基绿能、美锦国鸿、上汽红岩、上海捷氢、华友钴业等头部企业入驻,“风光氢储车”绿色产业链发展图景正在展开,有效提升了产业的含金量、含新量、含绿量。
绿色发展“行稳致远”。煤炭产业“绿色”转身。规模以上工业企业能源工转换效率由22年的65.8%提高至22年的69.9%,煤炭就地转化率达到2%。不断延伸煤的产业链,推进煤发电行业绿色化、煤制气行业规模化、煤制油行业现代化,煤制烯烃、煤基新料、煤制精细化学品等高端产品陆续投产,实现“从一块煤到一匹布”的转变。非煤能源“绿色”起航。22年全市生产天然气26.亿立方米,同比增长3.%。截至22年底,全市电力装机容量2944.8万千瓦,新能源和可再生能源装机达到43.8万千瓦,其中,光伏发电装机287.3万千瓦、风电装机44.5万千瓦、水电装机76万千瓦、生物质装机6万千瓦,新能源发电成为拉动旗区经济快速发展的朝阳产业。
经贸交流“互融互通”。十年来,全市全面强对外开放,积极服务和融入新发展格局,着力推动发展外向型经济,形成了出口以汽车、羊绒及制品、电子产品和化工产品为主,进口以机械设备、原绒为主的对外贸易格局。27年鄂尔斯综合保税区获批成立,跨境电商贸易成长壮大。进出口总额从22年的4.2亿美元增长到22年的3.8亿美元。其中,出口总额由22年的2.3亿美元增长到22年的9.亿美元,进口总额由22年的.9亿美元增长到22年的4.8亿美元。区域协作能力不断增强,呼包鄂榆城市群及呼包鄂乌一体化已全面铺开、顺利推进。
三、“数”见民生温度幸福生活成色足
江山就是人民,人民就是江山。近年来,鄂尔斯牢固树立以人民为中心的发展思想,切实改善民生,让生活在鄂尔斯的人有温暖、有尊严、有事业、有希望。
教育发展普惠。十年来,全市教育事业快速发展,为建设国家西部教育强市奠定了良好基础。截至22年底,全市有普通高校4所,较22年增2所;普通中学82所,较22年增8所,其中普通高中23所、普通初中59所;普通小学46所,较22年增24所;学前教育339所,较22年增83所;各级各类学校(含幼儿园)共有在校生38.9万人,较22年增.万人。教育发展成果平惠及全体人民,让每一个孩子在家门口就能享受到优质教育。
医疗水平有效提升。十年来,全市持续强共卫生综合服务能力建设。截至22年底,卫生机构数达773个,较22年增39个。卫生机构床位数2468张,较22年增3799张;卫生技术人员755人,较22年增3876人。居民健康养稳步提升,基层医疗水平有了明显改善,疫情防控和应急处置能力显著增强。
民生福祉持续增进。十年来,城镇居民人均可支配收入从29572元增长到53676元,农村牧区常住居民人均可支配收入从798元增长到23583元、实现了翻番。城镇居民人均住房建筑面积从38平方米增到4.7平方米,农牧民人均住房面积从4平方米增到53.6平方米;每百户城镇居民拥有家用汽车从62辆增到辆,每百户农牧民拥有家用汽车从25辆增到6辆。群收入高了、日子有奔头了,居住越来越舒适、出行越来越便捷。
十年成绩来之不易,赓续奋斗只争朝夕。回顾往昔,全市上下直面风险挑战,凝心聚力共谋发展,经验宝贵成果丰硕。展望未来,转型发展的冲锋已经吹响,“双碳”目标的蓝图等待绘就,在党的二十大即将召开之际,全市在新的历史起点上开启了新征程。下阶段,在市委、政府的坚强领导下,全市上下将凝聚起共同奋斗的磅礴伟力,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,坚持新发展理念,向内革新,向外突破,深耕发展,努力打造面貌一新的美好鄂尔斯,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
党的十八大以来平安大理建设综述
(222年9月3日)
平安,是民生所盼,是发展之基。
22年度,全州人民群对社会治安环境满意率达99.24%,全州人民群安全感满意度达96%,全州人民群对政法队伍执法满意率达96.37%,全州人民群对扫黑除恶斗争满意率达99.2%;27年、28年、29年、22年,全州平安建设工作连续4年被省级考评为“优秀州市”;在22年2月5日举行的平安中国建设表彰大会上,大理州被授予“平安中国建设示范州”称不断攀升的数字、不断收获的喜讯,折射出平安大理建设的丰硕成果。
党的十八大以来,全州政法系统和各职能部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引,认真贯彻落实中央和省委关于平安建设的各项决策部署,积极推动平安大理建设各项工作有效开展,为新时代大理高质量发展营造了安全稳定的政治社会环境,平安大理建设取得了积极成效。
一、维护社会大局和谐稳定能力持续提升
十年来,坚持防范化解各类风险隐患,依法妥善化解意识形态、民族宗教、专项维稳、反恐反邪等重点领域的安全稳定风险,全力维护国家政治安全和社会稳定。持续推进执法司法监督建设、政法领域全面深化改革、法治化营商环境建设、法治保障生态明建设、法治助力乡村振兴、法治宣传教育等重点工作,探索建立“河长、林长+检察长”“林长+警长”“林长+庭长”等工作机制,挂牌“大理州政法机关助力乡村振兴创新实践示范基地”“法治助力乡村振兴创建点”,建成州、市安局“3+”执法办案管理中心等法治化工作平台,推动开展汉、白双语普法和庭审工作,全面依法治州工作取得明显成效。深化强边固防、疫情防控以及打击整治跨境违法犯罪,强化对口支援边境强边固防和疫情防控。持续推进矛盾纠纷大排查大化解专项行动,深入开展社会治安专项排查整治,严打“食药环”“盗抢骗”“黄赌毒”“电网络诈骗”“跨境违法犯罪”等违法犯罪行为,全力排查化解和有效管控各类矛盾风险隐患,社会治安环境持续好转。22年度,全州人民群对社会治安环境满意率达99.24%。
二、平安大理建设工作质效不断增强
十年来,始终坚持党建引领、政治引领平安大理建设主线,成立了州委书记任组长,州委副书记、州长任第一副组长的州委平安大理建设领导小组,全州2县(市)和2个乡镇(街道)成立了相应的平安建设领导小组,%配齐配强乡镇(街道)政法委员并全面落实政法津贴,以强有力组织保障推动平安大理建设取得实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立“金花网格员”“金花调解室”“阿鹏调解室”“博士调解室”“金花姐姐未成年人检察工作室”等开展矛盾纠纷排查化解,强“雪亮工程”建设,推进“智慧安防”小区建设和刑事案件“零发案”小区创建,打造“枫桥式安派出所”“枫桥式司法所”“枫桥式人民法庭”“枫桥式人民检察室”“枫桥式访代办站(点)”等示范样板,深入开展“平安县市”“平安乡镇(街道)”“平安学校”“平安家庭”等系列平安创建活动。严格落实命案责任督导和追究制度,压实源头防控责任,命案发案率逐年下降。建立了群安全感满意度分析报告制度并实行领导分片挂包责任制,细化工作措施,抓实基础工作,积极回应人民群对安全和稳定的新期盼,人民群安全感满意度逐年提高。22年,全州人民群安全感满意度达96%,人民群对政法队伍执法满意率达96.37%,两项指标均高于全省平均水平。,
通过全州各级各部门的共同努力,平安大理建设工作质效不断强。大理州连续3届共2年被中央综治委表彰为“全国社会治安综合治理优秀州市”,27年首次荣膺全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”;27年、28年、29年、22年,全州平安建设工作连续4年被省级考评为“优秀州市”;在22年2月5日举行的平安中国建设表彰大会上,大理州被授予“平安中国建设示范州”称,鹤庆县被授予“平安中国建设示范县”称,大理州成为云南省唯一一个既获州级命名表彰,又获县级命名表彰的州市。
三、扫黑除恶斗争深得人心
深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打掉了一批作恶年的黑恶犯罪团伙,侦办了一批沉积年的黑恶犯罪案件,查处了一批涉黑涉恶腐败分子和“保护伞”。三年(28至22)扫黑除恶专项斗争,全州共打掉涉黑组织8个,涉恶犯罪集团、团伙67个,刑拘犯罪嫌疑人535人,破获刑事案件754起,查封、冻结、扣押涉案资产7.6亿元,依法严厉查处了一批影响重大的涉黑涉恶案件,黑恶势力嚣张气焰得到沉重打击,涉黑涉恶违法犯罪活动得到有效遏制,社会治安环境明显改善,党风政风进一步好转,基层组织建设夯实,有力维护了社会平正义。22年,扫黑除恶斗争转入常态化开展后,严格按照中央和省委决策部署,进一步强组织领导、完善责任体系、健全组织机构、强化综合保障、建立完善长效机制,全力推动扫黑除恶斗争常态化开展。22年常态化开展扫黑除恶斗争以来,全州共打掉涉黑组织个,涉恶犯罪集团、团伙5个。22年,全州人民群对扫黑除恶斗争满意率达99.2%。大理州被评为全省扫黑除恶专项斗争一等奖,全州共有55个集体、2名个人受到中央和省、州表彰。
四、市域社会治理现代化试点创建取得积极成效
紧紧围绕把重大风险防范化解在市域的工作目标,积极申报创建全国第期市域社会治理现代化试点合格城市,不断提升市域社会治理能力和水平。22年6月,经中央政法委批复同意,大理州成为全省第批被纳入“全国第期市域社会治理现代化试点创建”的6个州市之一。试点创建以来,各职能部门积极探索推进以息化、大数据、人工智能、互联网、物联网等现代技术手段为支撑的社会治理智慧化新模式(简称“智慧政法创新实践工作模式”),推动全州四级综治服务中心、网格化综合服务中心和两级政法融媒体中心规范化建设、实体化运行,主动融入数字大理建设全局,投入7万元高标准打造大理州市域社会治理智慧中心,纵向贯通全州2县(市)、2个乡镇(街道)、57个村(社区),横向打通理政中心、党群服务中心、共法律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、访接待中心等平台,按照“党建+综治中心+网格化+息化+N”的模式,推动州到村(社区)物理贯通、数据贯通、智慧贯通,构建“党建引领、一网统管、一网通建、网合一、一网通用”的共建共治共享新格局,为市域社会治理插上智慧“翅膀”。
五、政法队伍建设管理水平显著提高
深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则,围绕“五个过硬”要求,高位推进政法队伍教育整顿,一体谋划开展政治督察、纪律作风督查巡查,不断完善“教、学、练、战”一体化教育培训机制,全方位提升政法队伍建设能力水平。以政法队伍教育整顿为抓手,积极探索政法队伍建设管理有效举措。强了州委政法委员会自身建设,推动政法机关主要领导任职满5年轮岗交流、政法机关重要副职异地交流。挂牌成立了“大理州政法队伍教育培训基地”和“大理州政法化教育示范基地”,开展了“平安法治大理建设十佳先进集体”“平安法治大理建设十大忠诚卫士”评选并向社会发布。制定了《大理州政法机关贯彻执行“三个规定”会商研判机制》《大理州党委政法委员会执法监督协作机制》《大理州政法机关接受社会监督工作机制》《大理州政法单位领导班子和干部队伍建设协作机制(试行)》《大理州政法干警违纪违法协查工作机制》《大理州政法机关维护妇女儿童权益工作机制》《大理州军地联防联治工作协作机制》7个干部“协管”“协查”“协作”机制,推动执法司法规范化建设和政法队伍建设,为平安大理建设提供坚强保障。
党的十八大以来平安云南建设综述
(222年9月5日)
平安,民生所盼、发展之基。
调查数据显示,22年度人民群对云南法治建设综合满意率达97.6%,对政法队伍执法满意率达95.92%,人民群安全感满意度达95.86%不断攀升的数据,折射出平安云南建设的丰硕成果,获得人民群的点赞。
党的十八大以来,云南省深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真践行习近平法治思想,把平安云南建设置于高质量跨越式发展全局中谋划推进,平安云南建设机制逐步完善,风险防控能力显著提高,影响国家安全和社会稳定的突出问题得到有效解决,边疆民族地区治理能力不断增强。
扫黑除恶专项斗争深得人心全省社会治安状况持续好转
年来,云南在推进平安建设中,始终坚持把群安全感、满意度作为风向标,精准把脉群所需所求,扬优势、补短板,用绣花功夫织密“平安网”、绘就“平安图”。
全省始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势,扎实开展为期3年的扫黑除恶专项斗争,共打掉涉黑组织66个,涉恶犯罪集团296个、团伙58个,抓获犯罪嫌疑人.37万人,缉拿目标逃犯27人,破获涉黑涉恶刑事案件.39万起,破获年未能侦破的积案5余起,依法严厉查处了孙小果案、乔氏家族案等一批在全国有影响的重大案件。
强力推进“打伞破网”,全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件426件,给予党纪政务处分3689人,移送司法机关668人。推动扫黑除恶与强基层组织建设有机结合,共整顿软弱涣散基层党组织425个,全面排查清理受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村组干部,打掉农村地区黑恶团伙34个。常态化开展扫黑除恶斗争以来,全省打掉涉黑组织7个、涉恶犯罪集团和团伙67个,刑拘犯罪嫌疑人276人。
全省持续强社会治安综合治理,严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环、涉枪涉爆等突出违法犯罪,全力保护群生命财产安全,推动社会治安形势持续好转。全省刑事案件立案数从22年的3万余起降至22年的24万余起,命案发案数年均降幅达3.7%,打击整治电网络诈骗犯罪在全国率先实现发案数和损失数同比下降、破案数和抓获数同比上升的“两降两升”目标。
党政军警民合力强边固防,边境立体化防控效能逐步显现
云南边境线长达46里,强边固防责任重大、任务艰巨。
全省上下深入贯彻落实习近平总书记给贡山县独龙江乡群和沧源县边境村老支书们重要回精神,牢记总书记殷殷嘱托,扛牢为国守边政治责任,全力打造党政军警民合力强边固防新格局。
全省坚持体系推进、突出科技强边、深化军民合作,压实“五级书记抓边防”责任,实行边境线“五级段长制”,全面推进边境立体化防控设施建设,健全边境联防体制机制,选配联防员入驻边境联防所,基本建成人防、物防、技防相融合的边境立体化防控体系。
聚焦守牢疫情防控底线,全省坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针不动摇不放松,党政军警民合力坚守边境一线,边境村寨护村队、巡逻队24小时巡防值守,守住了本土疫情不向外传播的底线,有力服务了全国疫情防控大局。
聚焦打击偷越国(边)境、电网络诈骗、跨境赌博“三大战役”,全省常态化部署开展打击整治跨境违法犯罪专项行动,非法出入境和走私、贩毒、越境赌博等违法犯罪发案数大幅下降,有力维护了边境安全稳定。
全省边境地区不断完善联防联控机制,推进辖区派出所、警务室、边境联防所一体化运作,全面落实网格化服务管理,深化“五户联防”“十户联保”等邻里守望模式,创建6个强边固防示范村,边境地区干部群守边护边意识不断增强。
通过不懈努力,历史性建成边境立体化防控设施,党政军警民“五位一体”治边格局稳固,云南边境管控格局发生根本性变化,筑牢了祖国西南安全稳定屏障。
全面夯实社会治理“底座”平安云南建设根基牢固。
长期以来,云南把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,健全党组织领导的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移。,
紧扣各地实际,全省分两批开展市域社会治理现代化试点工作,着力打造具有云南特点、边疆特色、时代特征的社会治理新模式,总结推广“党群服务和社会治理中心”“乡贤+基层社会治理”等做法,确保市域成为重大风险终结地、县域成为解决问题的主战场,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
坚持强基导向,全省探索推动市域、基层、网格分层治理,深入推进“全科网格”建设,所有乡镇(街道)%配备政法委员或政法副书记,三级综治中心建设达%,共划分网格39.2万个,配备专(兼)职网格员56.7万人,有效夯实了社会治理“底座”。
全省不断健全社会治安防控体系,推进社会治安巡逻防控网、城乡社区治安防控网、单位行业场所治安防控网、重点人员治安防控网等“六张网”建设,着力构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合的立体化社会治安防控体系,有效提升了治安要动态管控、预防打击违法犯罪的能力。
在提升社会治安智能化防控能力方面,深入推进“雪亮工程”建设,强国家禁毒大数据云南中心、云南智慧边境大数据中心建设应用,推动智慧安防小区建设,视频监控实现城乡重点区域、主要道路、口岸通道全覆盖。
玉溪市、大理白族自治州22年被评为平安中国建设示范市,西山区等个县(市、区)被授予平安中国建设示范县(先进县),楚雄彝族自治州、水富市、蒙自市、古城区、德钦县等州市县区先后被授予平安中国建设最高荣誉“长安杯”
营造一流法治化营商环境,全力服务保障高质量跨越式发展
聚焦营造一流法治化营商环境,全省政法部门扛牢责任,创新执法司法举措,以法治护航高质量跨越式发展。
全力维护市场经济秩序,全省以扫黑除恶专项斗争为牵引,深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动,严打强揽工程、欺行霸市、非法高利放贷等严重影响经济社会秩序的违法犯罪行为,依法严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,营造了平正的市场环境。
切实保护市场主体合法权益,云南在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革,强民事诉讼监督,着力解决“执行难”问题。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,建立对企业“无事不扰”机制和首次轻行政违法行为罚清单,最大限度降低对企业生产经营的影响。
积极化解经济领域矛盾纠纷,全省坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,全面推进一站式元纠纷解决和诉讼服务体系建设,22年全省法院通过诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷元化解平台”,累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准,开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”,22年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件6.7万件。
创新政法共服务,全省深入推进“放管服”改革,健全共法律服务体系,创新拓展法律服务事项,全省法院当场立案率达98%,安政务服务事项网上可办率达94.7%以上,司法行政服务事项网上可办率达98%。
防范化解重大风险隐患,全省社会大局持续保持稳定
年来,聚焦影响国家安全和社会稳定的突出风险问题,全省绷紧保平安、护稳定这根弦,对症下药、靶向施策,有效防范应对了各类风险隐患。
切实维护政治安全。全省深入贯彻总体国家安全观,采取有力措施严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
注重矛盾纠纷源头治理。坚持关口前移,凡是推出涉及群切身利益的重大决策,都把社会稳定风险评估作为“前置程序”“刚性门槛”,使重大决策的过程成为倾听民意、改善民生、化解民忧的过程。
元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,制定出台《云南省矛盾纠纷元化解条例》,创新成立省委平安云南建设领导小组矛盾纠纷元化解专项组,强矛盾纠纷调解中心建设,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,推进领导干部接访下访,有效化解了一批重复访和访积案,全省矛盾纠纷调处成功率达8%以上,9.5万余件涉法涉诉访案件得到办结。
强对特殊人群的服务管理。牢固树立以人为本、服务为先的理念,坚持寓管理于服务之中,强对八大类特殊群体的帮扶救助、关心关爱、教育引导,保障他们的基本生活和合法权益。
今年以来,全省强对特殊人群的服务管理、命案防控三年攻坚,突出矛盾风险排查化解和打击整治养老诈骗四个专项行动同步发力、一体推进,从源头上消除不稳定不和谐因。,
坚持人民至上、生命至上,平安云南建设领导小组办室压实安全生产责任制,督促强安全生产风险隐患排查治理,有效防范了重特大安全事故的发生。全省各类生产安全事故从26年的2464起下降至22年的478起,道路交通事故发生起数、致死人数较22年分别下降了3.7%、35.48%。
奋进新征程,建功新时代。平安云南建设将找准历史新方位,牢固树立“大平安”理念,坚持和发展“枫桥经验”,以强基固本为导向,以人民满意为根本标尺,全面推进社会治理创新,着力防范化解各类重大风险,健全完善共治共建共享工作格局,努力建设基础牢、水平高、人民群满意的平安云南,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党的十八大以来平顶山市纪检监察机关纠“四风”树新风工作综述
(222年9月日)
22年2月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群的八项规定》。从此,全党全社会迎来一场激浊扬清的风气巨变。十年来,伴随着新时代的步伐,在市委的坚强领导下,全市纪检监察机关牢记初心使命,强化执纪问责,坚持纠树并举,持续固中央八项规定堤坝,不断擦亮作风建设这张“金色名片”,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,为我市经济社会高质量发展提供了坚强的纪律作风保障。
一、坚持问题导向,靶向纠治“四风”顽瘴痼疾
“平顶山市市场发展服务中心原党组成员、原副主任冯某某违规收受礼金问题,郏县交通运输执法局原负责人程某违规吃喝等问题”222年春节前夕,市纪委监委通报四起违反中央八项规定精神典型案例,强化警示教育,营造风清气正的过节氛围。
“麻烦你们把今天的订餐情况给我们看一下。”“请介绍一下土特产和高档烟酒的销售情况。”今年端午节前,新华区纪委监委联合区税务局、区市场监管局成立监督检查组,聚焦违规款吃喝、违规收送礼品礼金等开展专项检查。
不良风气像一座无形的墙,使党和人民产生隔阂。从23年党的群路线教育实践活动着力纠治“四风”开始,十年来,市委常委会以上率下、带头示范,深入分管联系的部门、地区和领域开展座谈走访、调研督查。全市纪检监察机关紧盯年节假期等重要时间节点,节前教育提醒、营造氛围,节中明察暗访、监督检查,节后核查问责、开曝光,一个节点一个节点抓,连点成线、持续发力、久久为功;同时,坚持什么问题突出就整治什么问题,先后组织开展违规发放津补贴、违规收送名贵特产和红包礼金、违规吃喝等2余项专项整治。截至222年8月,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题2274起,批评教育帮助和处理32人,其中党纪政务处分2362人,全市党员干部“吃喝风”明显刹住,“送礼风”偃旗息鼓,“人情风”持续扭转。
二、坚持守正创新,精准破解“四风”隐形变异
“经大数据平台分析,你单位第一季度务用车维修用明显高于全市平均水平。请查清问题原因,严格落实党政机关务用车管理规定。”面对市纪委的纪律检查建议书,市直某单位负责人感慨道:“没想到现在纪委足不出户就发现了我单位的工作疏漏,并及时进行了提醒。”
十年来,享乐主义、奢靡之风得到较好遏制,但也出现花样翻新、改头换面等隐形变异问题。为此,全市纪检监察机关创新方式方法,运用大数据手段,建立“互联网+党风政风监督”模式,让一些“老毛病”有了“新解法”,借助税务查询系统,排查疑似违规款消问题;借助安“天眼”系统、警务通平台,排查疑似车私用、违规吃喝等问题;先后建成“四风”监督息系统、民生监督大数据平台。22年以来,全市已发现疑似问题线索3余万条,追回资金623.92万元,有效破解了基层监督力量不足、人情干扰大、问题发现查处难等问题,有力提升了日常监督质效。
三、坚持全面检视,持续为基层松绑减负
“身处基层,过去常常感到分身乏术,应付各种会议、各种料往往要花去很时间和精力。现在,会明显短了,件也少了,我们可以有的精力和时间为群办实事了。”郏县长桥镇副镇长李晓亮说。
市委、市纪委建立整治形式主义为基层减负的专项工作机制,研究出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》《关于进一步深化整治形式主义切实为基层减负的通知》等一系列制度性件。据市委督查室相关人员介绍,我市对年度件、会议实行计划管理、总量控制和“红、黄、蓝”预警机制,严防山会海反弹回潮,件、会议数量连年下降,牢牢守住了只减不增的“硬杠杠”。
从23年的行风评议及“党风政风热线”工作,到27年的全市干部作风大整顿,再到29年全面贯彻“基层减负年”各项要求解决形式主义突出问题,特别是正在开展的“能力作风建设年”活动,全市纪检监察机关聚焦主责主业,发扬“钉钉子”精神,督促各级党委(党组)履行主体责任,持续大工作力度,对形式主义、官僚主义突出问题全面检视、靶向纠治,以纠正整改“开道”,以监督问责“破局”。
坚持以硬作风打硬仗。十年来,全市纪检监察机关在服务保障“三大攻坚战”、疫情防控等过程中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,先后严肃查处鲁山县非法采砂破坏生态环境、叶县政协主席牛某扶贫工作履职不到位、新华区卫健委原主任曲某某疫情防控工作失职失责等一大批社会影响大、群反映强烈的形式主义、官僚主义问题。
四、坚持纠树并举,激励干部担当作为
“太好了,没想到‘办不成事’监督窗口帮我办成了事。”在市行政审批服务中心,一位办事群发出这样的感慨。
今年以来,在纪检监察机关的监督推动下,全市各级行政审批服务中心均设立“办不成事”监督窗口,已为群办实事7余件。这是全市纪检监察机关优化营商环境、督促干部担当作为的缩影。
近年来,市委、市纪委出台《关于支持党员干部干事创业建立容错纠错责机制的实施办法(试行)》《容错责事项备案办法(试行)》。今年3月,市委出台《关于建立健全“三个担当”良性互动机制的意见》,建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”良性互动机制,市纪委监委紧跟市委部署,认真贯彻“一绳两网”理念,用好容错纠错责机制,为党员干部大胆履职系牢“安全绳”;完善全面监督体系,为党员干部廉洁从政织密“监督网”;依纪依法打击诬告陷害,为党员干部干事创业构建“保护网”,“躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实”的新风正气蔚然成风。据统计,全市各级纪检监察机关共容错责备案47件,打击诬告陷害行为8起,为39名党员干部澄清正名。
“贯彻落实中央八项规定精神这十年,是鹰城塑形铸魂、正风肃纪的十年,也是全市党员干部凝心聚力、干事创业的十年。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。在下一步工作中,我们将始终坚持力度不减、尺度不松、标准不降,驰而不息将作风建设引向深入,为‘壮大新动能、奋进百强市’,助力鹰城高质量发展凝聚磅礴力量。”市纪委监委相关负责人表示。
党的十八大以来全市纪检监察访举报工作综述
(222年9月5日)
纪检监察访举报工作是监督执纪的第一道程序、第一个关口,发挥着问题线索“主渠道”、政治生态“晴雨表”、权力行使“观察哨”、领导决策“情报部”和干群关系“连心桥”的作用,在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中有着不可替代的作用,做好访举报工作意义重大。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关按照省纪委、市委的部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“问题解决、群满意”的目标,强化组织领导,逐级压实责任,狠抓工作落实,推动纪检监察访举报工作高质量发展。
一、聚焦职责定位,强化能力建设
“纪检监察访举报部门改变了过去工作外延大、战线长的情况,解决了工作中存在的主业不够突出、职责不够清晰的问题,集中力量把职责范围内的工作做深、做细、做实。”对比访举报工作近年来的变化,市纪委监委访室一名老同志感慨道。
转职能,突出主业。全市各级纪检监察机关准确把握访举报受理范围,正确把握职责边界,将受理办理涉及同级党委管理干部的举报作为首要职能,定位清晰,作用明显。
转方式,突出指导。对涉及下级党组织管理干部的举报,各级纪检监察机关以全面检查下转举报件接收、分流和转办情况为主,督办典型个案为辅。基层部门接收访举报件的时间缩短5天以上、访举报办理时限缩短5天以上,访举报的办结率、查实率、满意率显著提高。转作风,突出下访。全市各级纪检监察机关大力推动纪检监察领导干部定期接访下访,深入基层一线,面对面了解群诉求,帮助解决实际困难,有力地推动了访工作聚焦基层一线,一大批疑难问题在一线得到解决。
二、聚焦服务保障,强化质效提升
“您好,请问您要举报什么问题?”这是市纪委监委2388举报电话工作人员接听举报电话的场景。
近年来,市纪委监委持续深化纪检监察检举举报平台建设及应用,不断完善“、访、网、电”四位一体受理体系,强对访举报件运行轨迹和处置结果的跟踪检查,保证访举报件畅通、安全、保密、高效运转;着力建设2388电话举报受理系统,安排专人确保每天人工接听、留言复听,第一时间记录、受理群举报,人工接通率保持在95%以上,居全省前列。
“访举报部门通过对访举报大数据的统计分析,发现访举报反映的普遍性、典型性、苗头性问题,为领导决策提供参考和服务。”市纪委监委访室负责人谈起访分析工作时表示。
访举报部门认真落实数据月统计汇总、季度综合分析、典型问题专题分析和重要情况快速反应等工作机制,及时准确反映访举报基本情况、重要问题和主要原因,提出对策和建议,积极服务重点工作。
三、聚焦矛盾化解,强化集中整治
“通过这几年的集中整治,汝州市的访举报量逐年下降,有力扭转了访举报总量高位运行的态势,访举报形势稳中向好。”汝州市纪委监委负责人对近几年访举报工作的变化感受深刻。
近年来,在重复访举报集中整治、访举报突出问题集中治理等工作中,市纪委监委从线索交办抓起,强化查办、狠抓督办、形成合力,领导班子成员深入基层开展督导调研,帮助协调解决案件查办中的困难和问题。对纳入整治范围的问题线索,认真落实“六个一”要求,采取重新核查、提级核查及异地核查等方式,严格审核把关、督导检查和责任追究,倒逼基层深入核查问题;对县级纪检监察机关办结、群仍不满意的案件,由市纪委复核或提级办理,实现重复访举报查清查透,处理到位,群满意。通过集中整治,全市纪检监察访举报总量与高峰年相比下降75%以上。
“我们同意核查组的核查处理意见,对处理结果非常满意。”这是卫东区纪委监委对匿名举报蒲城街道蒲城村党总支书记、村委会主任张某某涉嫌违纪问题核查处理情况开评议后,群代表的一致感受。
近年来,为破解反映基层党员干部的匿名举报无法直接向反映人反馈的难题,全市各级纪检监察机关积极组织人大代表、政协委员、群代表等召开访事项评议会,开反馈案件办理情况,现场接受群提问,有效提升了案件办理的社会效果。
四、聚焦标本兼治,强化源头治理
“李某同志您好,我们是平顶山市纪委访室的工作人员,您是否通过来举报了王某某?”得到肯定答复后,“您反映的问题已经转相关部门办理,承办人员将在一周内与您联系,请您耐心等待。案件核查期间,您不需要重复反映。”这是市纪委监委访室工作人员按照规定告知实名检举控告人的场景。
围绕访举报减存量、遏增量、降总量目标,全市各级纪检监察机关积极开展源头治理,注重办好初初访。对首次举报的访件,严格落实首办责任制,坚持实行“双向承诺”制度,推行“一次性解决法”,确保办一件清一件,让群觉得事情有人管。全市重复举报率从2%以上下降至不足6%。
“2月28日,你村支出人居环境治理4元,该项支出示的票据凭证里缺少发票,请说明情况并开展整改。”这是叶县纪委监委对常村镇罗圈湾村下发的一份督办通知。
为降低基层访举报量,全市各级纪检监察机关不断健全靠前监督体系,完善村务监督委员会作用发挥制度,探索主动发现、及时化解矛盾机制,推动监察监督、巡察监督向基层延伸;督促乡村两级利用息化手段,增强村务开实效,提高群参与度、知晓度。
“访举报工作是干群关系‘连心桥’,我们将进一步推动纪检监察访举报工作提质增效,不断提升群的幸福感和获得感。”市纪委监委相关负责人表示。
党的十八大以来石台县经济社会发展综述
(222年9月3日)
石台地处“吴头楚尾”“徽饶通衢”,拥有“富硒、负氧”两大特色资源,是中国三大富硒地之一、全国首批9个“中国天然氧吧”之一,森林覆盖率达84.59%,被誉为“中国原生态最美山乡”。
党的十八大以来,石台县锐意进取、砥砺奋进,用36个日夜的奋斗,谱写了新时代高质量发展的精彩篇章。这是石台经济社会发展飞速的十年,是石台城乡面貌变化巨大的十年,也是全县人民群幸福感越来越强的十年。
如今,放眼石台43平方里土地,处处焕发着蓬勃生机与无限活力。
一、全面小康幸福码
已是秋天,海拔8米的七井山,凉意阵阵。七都镇伍村村辣椒种植大户黄勇的心里,却是暖洋洋的。“日子就像这红辣椒一样,越过越红火!”今年,黄勇种的2亩辣椒卖了万余元,这在以前是不敢想的。七井山区曾经是石台县有名的高山贫困区。近年来,当地大力发展高山生态辣椒产业,成为石台特色农产业发展中的一张靓丽名片。
“开业才一阵子营业额就有2元。”看到村里的红色旅游发展得如火如荼,七都镇新棚村村民王秀云也从合肥返乡,把自己家改造成“农家乐”。近年来,新棚村兴起民宿、“农家乐”2户,群收入渠道不断拓宽。山脚下,白墙黛瓦的楼房依次排列,几栋低矮破旧的老屋被当作记忆保留了下来。新旧对比,见证了这个“红色村庄”的精彩蝶变。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。回望过去的十年,在石台大地上范围最广、力度最大、影响最深的两件事,一定是脱贫攻坚和乡村振兴。
十年前,石台县入列新一轮国家扶贫开发工作重点县名单。作为安徽省9个深度贫困县之一、皖南片唯一一个国家级贫困县——石台县的高质量脱贫摘帽是池州脱贫攻坚工作的重中之重。
十年来,石台县把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,举全县之力统筹推进,脱贫攻坚战取得全面胜利。全县35个贫困村全部出列,22677名贫困人口全部脱贫,22年4月退出贫困县序列。全县脱贫户人均纯收入从24年的2474元增长到22年的465元。
脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心历史性地转向推进乡村全面振兴。石台把实施乡村建设行动作为重要抓手,守底线、补短板、强弱项,全县78个行政村集体收入从24年的239万元增长到22年的645万元。22年全县年经营性收入万元以上的集体经济较强村达45个,其中,年经营性收入5万元以上的集体经济强村4个。
二、最美山乡悦心养心
“人行明镜中,鸟度屏风里”,这是古人诗句里的石台。“好山好水好风光,原汁原味原生态”,这是游客眼中的石台。“空气清新,环境优美,山水绕城,宜居宜业”,这是当地居民心中实实在在的石台。
“得益于德上高速合枞线的通车,拉近了石台到合肥的距离。这个暑期生意太火爆了!每天忙并快乐着,生活有奔头。”9月3日,仙寓镇大山村仙寓人家农家乐老板雍家传,正春风满面地忙着接待2个游客。用他的话说,这条路是石台经济腾飞的“黄金之路”。6月以来,山城石台成了游客争相打卡的避暑胜地,6-8月全县接待游客比去年同期增长5.93%,全县旅游总收入比去年同期增长52.34%。发生在石台的点滴巨变,是党中央坚强有力领导下“中国这十年”巨变的生动缩影。十年来,石台紧贴县情擘画发展蓝图,努力建设“山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美”的中国原生态最美山乡,2年至22年,石台累计接待游客7388万人次,实现旅游总收入548.74亿元。
发展速度稳中有进。地区生产总值由7.4亿元增长到3亿元,是22年的.8倍;农民人均可支配收入由444元增长到3869元,是22年的3.倍。今年以来项核心指标实现争先进位,创造近年来最佳排名,获省政府投资“赛马”激励,发展的态势稳步向上向前向好。
发展质量明显优化。食品餐饮业、衣帽工业、康养服务业等行业快转型升级,三次产业结构由22年的9.:43.5:37.4优化调整到22年的8.2:22.2:59.6。鸿凌集团中乌合资智能仪表项目通过境外投资备案,在全市实现境外投资“零突破”。全县农村电商运营网点基本实现全覆盖,注册电商主体35家。矶滩健康养老服务区入选省级服务业集聚区名单。
三、扬优成势绿色崛起
“年底三通一平等工程开工、223年地下厂房等主体工程开工、227年首台机组投产发电、228年4台机组全部投产发电”十年来,石台抽水蓄能电站项目由异想天开、无中生有,到弯道超车、梦想即将成真。作为石台县建县以来单体最大项目,该项目不仅是国家倡导的绿色清洁能源,也是“两山”理论和“碳达峰、碳中和”目标在石台县的生动实践。
十年来,石台以特色发展、高端发展、绿色发展为导向,全力打造长三角重要旅游目的地、重要休闲康养地、绿色有机农产品生产供应地,培育形成以旅游业为首位产业,以富硒产业、特色农业、生态工业为主导的产业发展体系。国家4级景区达到7家。入选安徽十大全域旅游目的地品牌,乡村旅游列入全省县域特色产业集群(基地)。硒产业从谋划起步到“农旅康”融合发展、综合产值达.5亿元,荣获“中国生态硒都”称。培育茶叶类新型经营主体3余家,石台硒茶入选中国农业品牌目录。
十年来,石台生态工业从单一非金属矿生产,发展到抽水蓄能、风能、硒泉等齐头并进。华能小河发电项目并网发电,西部非金属新料产业快速发展,天然富硒健康生命源水项目、金兴钙业等重点项目建设进展有序。兴石集团有效运营,投融资平台进一步夯实。今年,该县对66个重点项目成立专班,实行清单化管理。
四、夯基垒台城乡嬗变
“过去穷时盼过年,现在天天似过年;人居环境村庄美,姑娘孩子花丛笑;足不出户村上班,抬步就坐交车;喝的都是自来水,大病小病有报销”细数着村里的变化,仁里镇贡溪村农家艺女程丽媛唱着自编的小曲。
数字亮点,一串接一串。汗水凝结成珍珠。22年城区面积扩至近平方里、精致县城格局基本形成,美丽中心村扩面提升,秋浦河风景廊道即将建成,全县水、电、路、网、化体育、教育卫生等基础设施和共服务条件得到根本改善,城乡面貌焕然一新,在全市率先运营城乡环卫一体化PPP项目,“午餐”项目和营养改善计划全面惠及农村学校师生。
绿色崛起,一起接一起。石台,这座位于皖南腹地的小城,这块藏于深山的“碧玉”,少年来,一直以她优良的自然禀赋和原始生态底色被人们所称道。石台县全年空气质量优良率达96%以上,水质达标率达%,森林覆盖率提升到84.6%。在全市率先创成国家生态明建设示范县,入选全国生态综合补偿试点县、全国森林旅游扶贫典型案例、“中国最美县域”。实现“长安杯”“二连冠”、全省双拥模范县“三连冠”。
“回顾十年奋斗历程,石台的每一点变化、每一分成绩、每一次进步,都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,都是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果,都是全县上下团结奋斗的结果。”展望未来,石台县委书记靳武表示,将围绕“高质量发展特色县”定位,立足“生态资源优秀和发展资源相对稀缺”这个根本县情,坚定走“生态优先、绿色发展、特色发展、高端发展”路径不动摇,牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇和乡村振兴持续攻坚区政策机遇,聚焦“增速领先、人均居中”奋斗目标,聚力“一年打基础、三年上台阶、五年大发展”,努力建设旅游全域化、经济生态化、县域精致化、社会治理现代化的绿色发展先行区。
党的十八大以来西藏自治区扎实做好就业工作综述
(222年9月6日)
高原大地上,无论是在喧嚣的城市,还是在宁静的乡村,人们都各司其职、各安其业,共同构成了一幅安定有序、欢乐祥和的盛世图景。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。党的十八大以来,我区统筹规划区内、区外两个就业渠道,积极完善自主、帮扶两种就业方式,高效整合稳就业、促就业两类政策措施,深挖区内存量就业岗位潜力,增区外增量就业岗位数量,积极引导、妥善分流,方努力、措并举,就业形势总体稳定、就业质量持续向好、就业作用持续发挥,全区就业工作硕果累累。
一、就业形势总体稳定
当雄县塘乡冲嘎村,海拔4米以上,属于农牧区,27年以前每户年收入不足2元。
25年,西藏冰川矿泉水有限司在此建厂,为当地群提供就业岗位,用造血式精准扶贫方式,带领当地农牧民走出了一条产业脱贫的康庄大道。
西藏冰川矿泉水有限司8%以上员工为当地农牧民子女,受教育程度不高。因此,司开设了汉语、计算机以及岗位培训等课程,实现了培训、工作、绩效的三者有机联动。截至目前,司已累计为3名当地农牧民子女提供就业岗位,并将其中部分人员培养成了司骨干。“我的年收入由入职前的几千块钱提高到了现在的6到8万元。”在厂里工作的当地小伙子次仁旺杰十分高兴。
因该司9%的产品需要通过铁路运往区外销售,司就把从当雄工厂到拉萨西货站的产品运输任务交给了冲嘎村。由此,冲嘎村村民从3至5户合作购买一辆车,发展到了一户一车;运输车从最初的3辆,发展到了现在的8辆,解决了8人的就业问题。
22年以来,我区积极引领农牧民“从牧场走向市场、从土地走向工地”,农牧民转移就业人数从22年的45万人增至22年的69.3万人,增长54%。26年以来,累计为群提供生态岗位7万余个,年人均补助35元。城镇新增就业累计达46.63万人,调查失业率控制在5%以内,十年间始终保持全国最低。依托就业息平台,精准实施就业跟踪帮扶,城镇零就业家庭连续十年动态清零,累计清零4户以上。构建了高校毕业生企业就业、基层就业、区外就业、自主创业和灵活就业等位一体的就业新格局,全区应届高校毕业生就业率保持在95%左右,市场就业率达7%以上。
近两年,我区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,密集出台各项纾困举措,通过社保减、、缓等政策,努力保市场主体保就业保民生,累计稳定就业岗位超过万个。
二、就业质量持续向好
“每个人都有自己的发展时区,在属于自己的时区里,一切都准时。”在自治区第八届“成才杯”大学生创业大赛颁奖仪式暨创新创业分享会上,西藏高投正业管理咨询有限责任司CEO、西藏悦容化发展有限司联合创始人郎群措充满哲理地分享着自己的精彩故事。
去美国留学、在上海工作、回到家乡西藏创业,是郎群措做过的三次重要的选择,是她一步步走向成熟、最终走向成功的“油站”。
数年的海外留学经历,开阔了郎群措的视野,培养了她的系统思维模式,树立了她的积极进取意识和人关怀精神,促使她逐渐成长起来。在上海工作期间,她凭借要强的个性、肯吃苦的精神取得不斐成绩,为以后创业打下了坚实基础。29年,郎群措回乡创业,和一群志同道合的高校优秀应届毕业生从零开始,在一年半的时间里研发了五六个西藏创产品,得到了市场认可,也获得了很荣誉。
“创业过程中遇到的困难也会给团队带来很成长和帮助。团队的每个人身上都有闪光点,要学会给予、分享、宽容。”郎群措在创业路上积累了很经验,这些经验也指导着她的整个人生。
党的十八大以来,我区紧紧围绕高校毕业生创新创业的特色和优势,推动创业工作从单一的创业培训向创业后续服务、创业载体支撑等立体化全方位“一条龙”服务迈进,创业培训3.7万人,创业成功7944人,创业带动就业.69万人。
三、就业作用持续发挥
尼木县卡如乡地处38国道沿线,紧邻拉日铁路、拉日路,交通优势、区位优势明显。27年,卡如乡成立纳日绿色农业发展农牧民专业合作社,社员由全乡脱贫户45户224人及较低收入群体4户9人组成,依托特色果蔬种植、藏鸡养殖、牦牛育肥、生态旅游等产业,实现了在家门口就近就便就业。
截至22年底,合作社实现收益742.8万元,为59户34人分红33万元,实现人均增收965元,培养了养鸡队伍6人、养牛队伍6人、种植队伍2人、旅游队伍人的4支乡土人才队伍。
“我们跟着乡里干部学了几年桃树种植技术,乡里还提供桃树苗让我们在房前屋后、田间地头里种,今年已经开始结果出售了。”卡如乡卡如村3组技术能手洛桑现在已经基本掌握了桃树种植技术。
同时,卡如乡卡如村抓住拉日高速修建契机,整合全乡机械资源,组织54名农牧民群成立尼木县核运工程机械设备租赁有限责任司和尼木县核村建筑机械租赁有限责任司,22年营业收入突破5万元,司人均年收入突破9万元。
“现在大家收入高了,质也提高了,会自觉打扫环境卫生,邻里之间也和睦很了。”卡如村村委会主任次仁吉说。
22年以来,我区农牧民转移就业劳务收入累计285亿元。222年上半年,我区农牧民人均可支配收入575元,增长.%;城镇居民人均可支配收入23975元,增长8.%,以就业形势的总体稳定促进了社会大局的和谐稳定。
甘肃广河经济开发区工作综述
(222年9月3日)
乘风扶摇三千里,踏歌奋进逐浪高。近年来,甘肃广河经济开发区认真落实省州县各项工作部署,坚持新发展理念,继续围绕壮大绿色生态产业,以招商引资和项目建设为中心,以产业升级为主线,以园区建设为载体,以优化环境强化服务为保障,优化投资环境,扩大开发开放,全力做好基础设施建设、招商引资企业落地和服务管理工作,进一步提高承载能力,吸引企业入驻发展,产生集聚效应和规模效益,为我州经济社会持续稳定健康发展作出积极贡献。
广河经济开发区地处洮河与广通河交汇处,兰临高速和兰郎路横穿全境,康临高速路出口设在开发区内,交通便捷,水资源丰富,是临夏州融入兰州小时经济圈的重要节点。近年来,开发区按照“突出特色、园区承载、龙头带动、培育集群、延伸链条、循环发展”的工作思路,大招商引资和开发建设力度,使开发区建设步伐不断快,效益不断增,规模不断扩大,城镇化水平不断提高。经过年发展,开发区逐步形成了以皮革毛纺、建、制鞋、灯饰、电子商务为主的特色产业,现有入驻企业49家,骨干企业主要有鑫国源皮业、国富皮革、国泰科技、佳美畜产品等。
总投资2687.3万元的工业污水处理厂中水回用项目;总投资5983.75万元的广河县三甲集地下停车场项目;总投资55万元的广河县三甲集畜牧交易综合服务市场项目;总投资73.52万元的广河县皮革毛纺物流产业园基础设施建设等项目;总投资8739.43万元的广河县三甲集综合物流服务市场建设项目和投资9.7亿元的工制造包装产业园建设项目;这一组组数据都是广河经济开发区在建项目的汇总。,
“十三五”期间,广河经济开发区坚持发展抓项目理念,突出规划引领,按照开发区总体发展规划,强基础设施建设,优化投资环境,以项目建设为支撑,不断提升开发区服务功能,主要建设了三甲集皮毛交易中心、新区主干道、临达路(广河段)、易地搬迁、安置楼等项目,根据国家生态环保政策和“水十条”要求,在注重发展的同时,强化生态建设理念,强环保基础设施建设,建成了总投资453万元的生活污水处理厂、总投资.45亿元的广河经济开发区工业污水处理厂及配套设施、投资85.万元的人工湿地、总投资573.24万元的固体废物处置场及投资.78万元的三甲集新庄坪养殖基地山体滑坡及完善工程。
水深则鱼悦,城强则贾兴。优良的营商环境,对一个园区来说,须臾不可缺少、片刻不能忽视。
广河经济开发区始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的制胜法宝,充分发挥省级工业园区优势,按照布局集中、产业聚集、发展集约的思路大招商引资,成功引进了河南国富皮革、利源皮业、天域毛纺、河南石磨哥面粉工、宁夏泾河牧业牛羊屠宰、兰州黄河兄弟食品、苏州国泰汽车配件工等家企业,填补了广河制造业空白,推动产业元化发展。甘肃鑫国源皮业制品和丁集中盛革制品建设项目为打造“皮革城”注入了活力;引进的耀华灯饰建设项目为打造“灯饰城”奠定了基础;引进的正清商贸、齐聚创等项目为打造“电商城”提供了强劲动力,帮助园区49家企业、个重点项目解决好生产、销售、融资、劳动用工等问题。
问渠那得清如许?为有源头活水来。项目就是经济发展的“源头活水”。广河经济开发区通过各方面招商,抢抓东西协作机遇,落实招商引资成果,解决易地搬迁及其他贫困户就业问题,盘活三甲集皮毛交易中心,组团分别到福建晋江、厦门,江苏、河南、上海等地次外出招商,在皮毛交易中心、物流中心产业园引进吉明鞋业、步峰新化、金康安实业、足舒、米金、有容、海吉星灯饰、足峰、利雅尔、天智、苏州国泰、方正纸业等3家企业兴办就业工厂,总投资近.5亿元,占用车间5万平方米,吸纳劳动力7人,人均月增收3元以上。
在皮革毛纺产业园引进了甘肃鑫国源皮业制品有限司,由河南省平舆县利源皮业注册成立,该司投资3万元,占地面积8亩,与甘肃艾曼工贸有限司签订车间租赁协议,可年工羊皮4万张、牛皮25万张,实现产值5亿元,上缴税金2万元,吸纳就业5人以上。该司的成功落户,有力促进了广河县皮革产业提质增效,将在打造西北地区的皮都、鞋都、箱包城等方面发挥重要作用。
“项目招进来是第一步,项目服务还有千万步。项目不仅要‘招得来’,要‘留得住’。”这是广河经济开发区人的心声和承诺。
广河县切实强开发区建设工作,快基础设施及相关配套项目建设,着力解决开发区建设工作中存在的困难问题,有效推动开发区的进一步发展,启动实施了风貌改造工程、亮化美化等项目,改善园区面貌,提升开发区整体品位;出台了各种实施方案,强对入园项目的服务引导,积极解决项目建设和企业生产中遇到的困难与问题,对新引进的企业指定专人实行“保姆式”跟踪服务,帮助企业全程限时代办各种手续,做到了“一站式”审批服务,创造了宽松的发展环境,增强了开发区辐射力和吸引力。并积极落实已出台的各项优惠政策。对已入驻企业,按照“一企一策”及时帮助解决在生产经营、员工培训、资金短缺等方面遇到的困难和问题。对新入园企业,一个企业一套班子,进行一站式服务,帮助办理各项入驻手续,创造了宽松的发展环境,增强了开发区的辐射力和吸引力。
项目成片、产业成链、企业成串、服务成线。如今的广河经济开发区勇立产业建设潮头,大干快干热度不减,正不断优化营商环境,持续以奋发有为的精神状态、以与时俱进的发展思路、以切实有效的工作措施,书写出精彩的答卷。
广安探索市域社会治理现代化建设综述
(222年9月9日)
前不久,以“防范化解社会矛盾风险”为主题的第四次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班在江苏省南通市举办。会上,广安市围绕“‘一站式’矛盾纠纷调处平台建设”专题作经验交流,讲述“广安模式”。
这并不是我市第一次登上全国会议作典型发言。近年来,我市矛盾纠纷元化解工作曾先后次在全国全省会议作交流发言,形成了可供参考、推广的“广安模式”。
这些经验作法无疑是我市有效探索市域社会治理现代化试点工作路径的缩影,也是我市筑牢防范社会矛盾风险屏障的有力印证。我市以建实市县乡三级“一站式”矛盾纠纷调处平台为抓手,将“治未病”挺在前端,以“线上+线下”方式,筑牢防范社会矛盾风险屏障,让市域成为重大社会矛盾风险终结地。22年以来,有效化解矛盾纠纷3.3万余件,成功率达99.6%;22年重大纠纷发案数、“民转刑”命案数同比下降33%、57%。
3个平台“一站式”调纠纷