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28年工作总结（党委通用）...............................7
28年工作总结（党委书记）...............................4
28年工作总结（党支部书记）.............................2
28年工作总结（党委通用）..............................26
28年工作总结（区委）................................36
28年工作总结（乡镇党委）..............................47
28年工作总结（乡镇组织办）.............................53
28年工作总结（乡镇改革）..............................59
28年工作总结（乡镇）................................62
28年工作总结（乡镇）................................68
28年工作总结（基层党支部）.............................77
28年工作总结（机关党支部）.............................82
28年工作总结（组织部）...............................86
28年工作总结（劳动社会保障局）..........................93
28年工作总结（科技厅）...............................97
28年工作总结（水利系统）...............................9
28年工作总结（水利系统）..............................22
28年工作总结（思想政治工作）...........................29
28年工作总结（党管武装工作）...........................34
28年工作总结（部队退伍工作）............................4
28年工作总结（部队）................................44
28年工作总结（大学生村官）.............................54
28年工作总结（选调生）...............................58
28年工作总结（水利企业）..............................66
28年工作总结（司）..................................73
28年工作总结（学校）................................78
28年工作总结（市委）.................................8
28年工作总结（县委）................................86
28年工作总结（区纪委）...............................24
28年工作总结（区经济运行）.............................29
28年工作总结（食药监局）..............................25
28年工作总结（交警大队）.............................222
28年工作总结（军队）................................226
28年工作总结（军校学员）.............................234
28年工作总结（民政局）..............................238
28年工作总结（纪委书记）.............................248
28年工作总结（税务局）..............................253
28年工作总结（安监局）..............................265
28年工作总结（社会组织）..............................27
28年工作总结（党支部通用）
XX党支部在XX统一部署下，严格按照XX的工作安排，以落实新时代全省机关党的建设总要求为工作目标，精准发力、措并举，全力推进党建工作再上新台阶，现总结汇报如下。
一、注重先锋作用，建设一个好班子
XX党支部始终从抓班子、带队伍入手，努力建设团结协作好、工作能力强的支委班子，用实际行动为全体党员作表率。一是选好“领头雁”。针对XX人员调整情况，党支部能够按照换届程序及时换届。X年X月，选举了支部书记和组织委员，党支部书记为XX同志，支部组织委员为XX同志。根据支部人员配备情况，在支部改选的基础上确定了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成支部会，把党性强、作风正、勇于奉献、表率作用好的党员干部选进了支委班子，为支部工作的开展提供有力的组织保障。同时，明确支部委员会负责支部日常工作，教育科技处负责党支部具体工作。二是建好“连心桥”。XX积极主动与XX、机关各部门沟通，做好上传下达工作。在准备党建全面提升工程迎检料和X年度目标考核工作时，能及时和XX进行沟通，领会这两项工作要求的精神实质，按照要求提前完成检查料的准备工作，为XX完成考核工作做出积极的贡献。在沟通协调的基础上，负责党建具体工作的同志在XX每一次会议之后，及时从XX和XX将XX领导讲话等料要来编订成册，发至人手一份，保证了全体党员干部学习的及时性。三是当好“领学人。XX每年初都制订党支部学习计划，支委“一班人”带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第X次党代会、省委X届X次全会精神；认真学习贯彻XX书记对XX工作“X次讲话”精神；系统学习新修订的宪法、新颁布的监察法。带头引导广大党员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，增强全体党员干部党性修养和政治理论水平。
二、突出阵地建设，造就一支好队伍
XX党支部始终紧紧围绕“服务中心，建设队伍”这一核心任务，以阵地建设为载体，增强队伍活力、提升队伍质。一是强化理论武装。XX坚持将自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等相结合形式开展学习，增强了学习效果。在深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”方面，XX党支部制定了《XX关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》《XX学报告学党章“双学”计划》和《XX开展党的十九大精神轮训工作推进表》，将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习形式以推进表的形式，拉出清单，逐项推进。XX处级以上干部针对党的十九大报告分别做了专题辅导。有的党员干部为了将党的十九大报告学深学透，对不懂的词汇，通过种形式查阅资料，有时还会请教XX的同志，在报告白册子上密密麻麻的做笔记，报告都翻阅坏了。有的党员干部为了将专题辅导做的系统，党课教案内容涉及到国际国内各方面知识，教案竟达到2页，同时课上有互动，进一步增强了全体党员干部用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉。二是丰富活学习载体。XX党支部探索推行了“互联网+”党建工作模式，依托“XX”群平台，组织全体党员开展学习。利用“每日一学”群，开辟了党的十九大精神应知应会知识、新修订的《宪法》、《监察法》《中国共产党纪律处分条例》、全民国家安全教育日宣传展板图片、典型事迹、名人格言等学习专栏，由专人负责每日发布、新，学习方式新颖灵活，激发了党员干部学习的积极性。同时，将集中学习的情况通过XX进行宣传，进一步强了阵地建设。三是做好发展党员工作。委员会党支部严格按照《发展党员工作规程》要求，把好党员发展“质量关”。X年X月X日，召开支部党员大会决定XX同志为入党积极分子和预备党员重点考察对象。X月X日至X日，X同志参了省直机关工委举办的入党积极分子培训班，以97分的好成绩通过了考试，获得了《培训合格证》。X月X日召开支部党员大会，经评议决定，吸收XX同志为中共预备党员，为党支部队伍吸收了新鲜血液。
三、强制度建设，建立一套好机制
XX始终坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，强制度建设，保障支部党建工作开展。一是严格落实全面从严治党责任制。XXX党支部书记XX同志严格执行“一岗双责”，坚持围绕中心、服务大局，一手抓工作，一手抓党建，认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任，主动谋划和推进XX党建工作。尤其是以其雷厉风行、求真务实、严谨细致的好作风，对制定的方案、学习计划和报送的党建料严格审核把关，进一步提高了党建工作的质量。每年初，带头签订党风廉政建设岗位责任书，每年底向XX、支部全体党员述职。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。XX党支部按照XX要求，认真抓好各项制度落实工作。党支部X年召开支委会X次，支部党员大会X次，支部书记亲自讲党课X次。X年，召开支委会X次，支部党员大会X次，处级以上干部讲党课X次。党支部书记同全委党员干部每年普遍谈心X次，在此基础上，还结合会议、工作部署及各种学习，针对个人进退去留、思想困惑进行集体谈心，通过这样谈心活动的开展，全体党员干部心平了、气顺了，以良好的精神状态投入到工作中去。每年底，委员会党支部按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次开展民主评议党员工作，并将评议结果及时上报XX，XX年以来召开组织生活会X次。通过各项制度的落实，达到了增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是实施党建工作痕迹化管理制度。XX强调把痕迹化管理贯穿党建工作开展的全过程，要求在开展党建工程中，从时间、人员、内容等方面进行缜密的工作记录，通过对党建工作涉及到的会议记录、字料、图片影像等统一进行收集、整理、归档、保存，将党建工作的开展情况留下痕迹，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，高标准、高质量地抓好党建工作资料建设。一方面，对XX下发的件，XX办室及时按照程序登记、呈请领导传阅并复印人手一份，领导阅示后分类归档留存，避发生件丢失的现象。另一方面，XX党支部非常重视党建料的归档工作，将党建工作的通知、会议记录、会议纪实、党员个人心得体会、学习资料、领导讲话、每一项党建工作的汇报和总结等资料编订成册进行归档，这既便于工作查找又能在年底的党建工作验收时不必临时抱佛脚。XX年底，XX党支部在迎接省直机关工委党建全面提升工程考核验收时，认真实施党建工作痕迹化管理制度，从党建提升工程推进情况和党建工作责任制落实情况等X个方面及时准备了XX份料，编制成X册，次受到上一届常XX领导的表扬。
28年以来，在上级党组织的正确领导下，XX局党委认真贯彻年初工作会议精神，以新思想为指导，以提高党的建设质量为目标，继续用好“抓补强”方法，落实从严动真要求，坚持和强党的全面领导，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。现将一年来的党建工作情况汇报如下：
一、28年所做的主要工作、方法及成效
（一）强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。一是夯实党建管理基础。规范党组织架构，根据工作需要，配优配强支委班子，指导做好支委补选相关工作；按要求建立党建工作站，规范党务工作群管理；定期召开党建工作例会研究部署相关工作，听取各支部党建工作情况汇报；进一步做好党务息系统数据新录入、党收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本息采集等工作，严格和规范各项经开支。二是严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持党委中心组、民主生活会、“三会一课”等基本制度，组织开展3次党委中心组学习，2次支部专题组织生活会和民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是强化主业主责意识。组织党支部签订28年党的建设考核责任书和党风廉政建设责任通知书，明确各支部的党建工作联系人和通讯员，每季度开展党建党廉工作交叉检查考核评价，增强支部负责人落实管党治党责任的意识。
（二）强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理。一是全面贯彻十九大精神。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会23篇，教育引导党员干部用新思想、新精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化党员思想政治教育。组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，为党员干部订阅《《习近平谈治国理政》（第一、二卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍刊物，组织党员干部参观XX红色教育基地，收看《褪色的人生》《央企领导人员违纪违法警示录》等专题教育片，参党组织书记培训班和党务工作者培训班，开展党务实操知识测试和“责任化”专题研讨，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。三是强化党员监督管理。统一党员记事簿，发放党员政治生日贺卡；严格工作程序和纪律，把好发展党员关口，注重双向培养工程，组织人员参市直单位入党积极分子培训班，强考察和培养，不断提高党员队伍的先进性和纯洁性。组织开展专题党课辅导、先进评选表彰、责任化讲堂、看望慰问X名老党员老干部及重病困难党员等“党员走在前”系列活动。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党委和各党支部结合实际制定了实施方案和实施计划，成立了协调小组，明确了重点工作计划，通过在“三基本”上下功夫，开展“我是党员走在前”、“三同三促”蹲点调研、党团员志愿服务等活动，推动“三个计划三个平台”落实落地。
（三）强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作。一是开展党支部联建工作。按照“++”党支部联建工作要求，组织新建了6组对外联建关系，并每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。二是开展基层党建“书记项目”。建立本局基层党建“书记项目”库，在制定并推进局党委基层党建“书记项目”实施方案的同时，组织各党支部结合支部行动计划，申报并实施本支部的“书记项目”。三是开展“三同三促”活动。结合党建思想政治工作课题研究工作，组织党员干部到基层单位开展同吃、同住、同劳动蹲点调研活动，发现并协调解决基层实际问题。
（四）筑牢党群桥梁，彰显企业化与群团工作活力。一是推进共青团建设。强团青思想引领，搭建风采展示平台，发动5名党团员注册并入志愿者服务队伍，组织团员青年认真落实“三会二制一课”，召开“两个安全大家谈”廉洁教育座谈会和“一学一做”专题组织生活会，参“青工讲堂”、“五四”青年艺晚会表演，开展“青春情暖包饺子”、“不忘初心跟团走”主题团日、与扶贫村小学师生欢庆“六一”志愿服务等活动，引导团员青年做合格团员，积极向党组织靠拢。二是推进工会工作。维护职工合法权益，继续实施“暖心工程”，认真做好职工困难帮扶、探访慰问工作，改善基层单位工作、生活环境，并完善配套服务设施，依托工作实际和体协会组织举办各类技能竞赛、体比赛和趣味拓展活动，促进“职工之家”建设。三是推进企业化建设。注重意识形态管控，综合运用传统媒介和新媒体平台做好党建与企业化宣传报道工作，大先进典型选树力度，组织参企业化建设专题培训班和相关评选活动，举办“道德讲堂”暨责任化讲堂，着力强企业化建设工作。四是推进精准扶贫工作。在做好精准识别、建档立卡、资金筹集等规定性帮扶动作的同时，最大限度地为贫困户争取教育、医疗、就业、住房等优惠政策，并从XX村在种植、养殖方面的优势出发，重点扶持可持续发展的产业项目，帮助X户家庭共X人预计脱贫，占挂钩帮扶贫困户的X%，取得了阶段性成效。
（五）强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作。一是严抓巡视发现问题整改。以问题为导向，明确整改措施和责任期限，按时按量完成了党建领域的7个整改落实工作，并举一反三，认真抓好3个同类问题的跟踪整改。二是严格开展廉洁谈心谈话。把支部作为主阵地，有效推进“四种形态”特别是“第一种形态”执行落地，全面开展三类廉洁谈话工作，进一步增强党员职工廉洁从业意识，筑牢思想道德防线。三是认真开展廉洁从业教育。坚持抓早抓小、防杜渐，强党员日常教育和党内监督，始终保持监督执纪问责高压态势，对违规违纪行为坚决查处、严肃问责，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题及时批评指正。
二、工作中存在的问题及改进措施
XX局党员职工队伍的总体情况是良好的，但仍存在一些不容忽视的问题，具体如下：
一是全面从严治党和党风廉洁建设责任落实不够到位，党员干部履行“一岗双责”意识逐层弱化，需要增强党组织负责人的主业主责意识；
二是有的支部书记和委员政治理论水平不高，党建专业知识和能力欠缺，需要提高专兼职党务工作者的业务能力和质；
三是党内组织生活不够严肃认真，学习记录不够规范齐全，需要严格按照记录模板和工作指引进行记录；
四是党内组织生活的内容和形式比较单一，需要进一步丰富创新，提高吸引力和感染力；
五是党建工作与业务工作相互脱节，需要把强和改进党建工作同生产经营业务深度融合起来，发挥好党在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实”的作用。
三、29年工作计划
（一）抓好全面从严治党和党风廉洁建设责任落实。压紧压实全面从严治党和党风廉洁建设责任，增强支部书记抓党建党廉工作的主业主责意识，全面推行“清单制”，将管党治党责任传递到每一个党支部、每一名党员；扎实做好每季度党建党廉交叉检查迎检工作，对排名后8位的党支部进行严厉问责；强廉洁风险防控，深化党建党廉各专题教育成果，继续开展内部巡察、明察暗访等工作，准确把握和运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，将廉洁约谈拓宽到全体员工，让红脸出汗成为常态。
（二）抓好党员干部思想政治教育。坚持党委中心组、党支部“三会一课”“一月一主题党日”等制度，指导党员干部制定个人自学计划，强化党员理想念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育；优化党组织生活方式，进一步丰富党内政治生活的内容和形式，提高学习教育的质量和实效；继续组织党员干部学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，在“学”和“做”上深化拓展，定期开展主题党日活动和“党性体检”，推动“三个计划、三个平台”落实落地，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”；以“立足新时代、做合格党员”“永远跟党走”“一个党员一面旗帜”等为主题，开展系列党性锤炼和主题实践活动。
（三）抓好典型选树和责任化建设工作。推进责任化建设，深入挖掘并报道我局基层单位中守土有责、守土尽责的先进典型人物和事迹；开展先锋团队创建工作和党员“三亮三比三评”，激励党员立足本职发挥先锋模范作用；推进党支部标准化建设，争取年内各个党支部全面实现达标；开展标杆党支部和星级党支部创建活动，将XX单位党支部打造为标杆党支部，以点带面提高我局党建工作整体水平。
（四）抓好党建精品打造和亮点提炼工作。继续实施“++”党支部内外联建工作，丰富联建活动内容，提高联建工作实效；组织党员干部开展“三同”蹲点调研活动，发现并协助解决基层单位存在问题；结合“一支部一品牌”、“一单位一特色”工作，组织各党支部认真落实行动计划、基层党建“书记项目”实施工作，争取做出特色、做出成效；认真做好党建思想政治课题研究工作，研究制定具体实施方案，强过程管控和效果评价，确保取得实实在在的成果。
（五）抓好企业化和群团工作指导。把群团工作纳入党建总体部署，定期研究和听取工会、共青团等工作情况，全面推进从严治团和“一学一做”主题教育实践，强青工思想教育、政治引领和实践锻炼，深化员工关爱和民主管理，策划组织形式样的体活动，努力构建“大党建”体系；全力做好精准扶贫工作，强与政府相关部门的沟通协调，认真落实各项帮扶举措，帮助贫困户稳定脱贫；持续学习宣贯社会主义核心价值观，强企业化建设，推动企业理念与员工岗位行为深度融合，提高企业的凝聚力和向心力。
28年以来，本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，围绕企业生产经营工作坚持和强党的全面领导，在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效，带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用，促进XX局各项关键指标和经营管理水平持续提升。
一、28年主要工作
（一）完善工作机制，提高工作水平，充分发挥党组织的领导作用。按照全面从严治党要求，切实履行“第一责任人”职责，夯实组织基础，强党的领导，做到“把方向、管大局、保落实”。一是建立党建工作例会机制，每两个月至少召开一次党建工作例会，专题听取党建党廉工作汇报X次，分析存在问题，研究部署工作。二是强党员干部教育监督，坚持党管干部、党管人才原则，累计调整员工岗位X人，开展岗前谈话X人次，并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”，经常开展批评与自我批评，28年以来约谈党员干部X人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实工作，亲自跟踪督办，由本人牵头负责的党建领域X个问题已全面整改完毕，完成率%。四是强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导，全力支持和推进从严治团、星级建家、7S管理劳动竞赛、XX村脱贫攻坚等工作，促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制，发放X份党员政治生日贺卡，慰问X名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党收缴管理和党员组织关系，全面完成X名党员档案资料补充完善工作。
（二）严肃党内生活，丰富组织形式，推进“两学一做”学习教育常态长效。强对学习教育的组织领导，积极探索创新党建工作方式方法，着力推进“三个计划、三个平台”落实落地。一是认真执行党委中心组理论学习、党员领导干部专题民主生活会、党支部“三会一课”等基本制度，以身作则，带头表率，切实过好“双重”组织生活，严密制定个人自学计划，28年以来主持召开X次党委会，X次中心组学习、X次民主生活会，组织中心组成员撰写了X篇心得体会，开展了X次专题辅导。二是落实“++”党支部联建工作要求，组建了X组内联关系和X组外联关系，组织各支部每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。三是建立本局基层党建“书记项目”库，组织各党支部结合支部行动计划，推进实施项目工作计划。四是组织X名党员干部到基层班站所开展蹲点调研活动，发现并协助基层解决实际问题。
（三）强化思想政治引领，严抓意识形态管控，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。注重党员干部思想政治教育，把握意识形态工作主动权，做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展样化的思想政治教育，组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，参观XX红色教育基地，观看典型案例和专题教育片，参党员考学、练兵比武、思想动态调查活动，开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用，创建党员服务队X支、党员突击队X支，组织开展志愿服务活动X人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例，召开思想政治工作专题研讨会议，召集X个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是强基层调研指导，深入联系点党支部、基层单位检查指导工作X人次，对发现问题进行责令整改。
（四）打造特色化品牌，大典型选树力度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续强企业化建设，注重典型引领和经验提炼，不断提升企业软实力。一是强责任化建设，组织各支部召开“责任化”专题研讨会，举办责任化讲堂，用守土有责守土尽责的典型人物事迹感染和激励员工。二是通过媒体宣传、学习讨论、辅导讲座、艺创作等形式，深入学习宣贯社会主义核心价值观。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会X篇。
（五）主动担当负责，服务中心工作，维护企业改革发展稳定大局。按照党政同责、齐抓共管的原则，本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参安全警示教育，参与安全生产大讨论、大检查和应急演练，组织开展安全生产知识宣传活动，督促做好安全隐患排查整改和风险防控，确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参理论学习，带头开展党课辅导，在党委中心组学习会上作了专题辅导报告，提高学习积极性和主动性，踊跃参党内学习教育和主题实践活动，并充分利用各种媒介和平台开展自学，平均每月的自学时间不少于5小时，自上而下，示范表率，努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法，认真组织开展普法用法活动，促进“法治化建设示范企业”创建工作，努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定，严格教育管理家属子女和身边工作人员，督促党员干部履行好“一岗双责”，发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫，并定期听取纪委工作汇报，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、工作中存在的问题
部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作繁重，对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了为严格的要求，部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”，在业务工作和党建工作当中无法找到平衡，从而导致达不到相关党建工作的具体要求，在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象，导致无法形成良好的成效。
三、29年工作思路
（一）继续抓好党员教育和监督管理工作，纵深推进全面从严治党。深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求，坚持和强党对各项工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步创新组织生活的形式和内容，增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富彩的主题党日计划，推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。强对党员特别是领导干部的日常管理监督，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
（二）继续抓好宣传化和意识形态工作，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，按照党中央和上级党组织部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育实践活动，把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地，大企业化宣传力度，继续选树先进典型，培育和践行社会主义核心价值观，举办道德讲堂、化讲坛等形式样的学习活动。结合标杆党支部创建工作，邀请专业传媒司进行专属设计，提炼特色化品牌，提升企业“软实力”，并将企业化建设融入业务精益管理，为推进工作落实提供化支撑和精神动力。
（三）继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态。全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求，切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，督促落实“一岗双责”，严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定，有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，毫不松懈继续整治“四风”问题，实践“四种形态”，严肃“六大纪律”，在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁化建设等方面下功夫，抓早抓小、防杜渐，经常开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强纪律教育，强化纪律执行，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，大力营造风清气正的良好政治生态。
（四）继续抓好群团组织工作，构建和谐党群干群关系。增强宗旨意识和群工作本领，强对工会、共青团等群团组织的领导，坚持以党建带工建、带团建，努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群性，坚定不移跟党走。推进全面从严治团，丰富团青工作内涵，深化志愿服务活动品牌，搭建团青成长成才平台，为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量，服务改革发展、服务职工群”的工作定位，领导工会持续打造思想引领、民主管理、质提升、员工服务及自身建设五大工程，奋力开创工会工作新局面。
（五）继续抓好精准扶贫工作，全力打赢脱贫攻坚战役。深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务，认真落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，在继续巩固当前扶贫成果的基础上，进一步大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道，想方设法筹集帮扶资金、落实帮扶举措，重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫，全力完成精准扶贫工作任务，确保XX村的X户贫困户全部成功脱贫，为全面建成小康社会夯实基础。
28年以来，我严格按照上级指示，立足本职岗位，勤奋努力学习，认真履职尽责，较好完成了全年任务。
一、28年工作总结
自担任现职以来，能够强学习，积极调整工作思路，新知识结构，强作风培养，按照职责要求抓好本职工作。
（一）勤学常思，打牢了适应本职的理论功底。来到单位，我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常班点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《党的十九大教育读本》、《习近平谈治国理政》第二卷等书籍，利用点滴时间撰写心得体会，并把所学知识运用到实际工作中，打牢了思想根基，增长了知识，开阔了视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要章、上级下发的各种件，深刻领悟精神实质，召集支部成员共同学习，相互交流，及时用上级精神统一思想；集体研究问题，做到议事先议政。针对党的政策、方针学，促使学习成果进入支部决策，并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款，进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”：勤谈心交流，从大家那里听到一些好建议；勤读书看报，从别人那里学一些好做法；勤思考总结，从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干，把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼，自己抓工作的思路清了，办法了，底气足了，抓政治工作的心也有了。
(二)恪守职责，强化了落实政治工作的质量。新形势下单位同志思想受到利益调整、元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到，政治工作不是“空对空”，要牢牢把握工作的针对性和实效性，必须贴近实际才能见到实效，必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群。注重到同志中间了解情况，掌握第一手资料，及时把握大家思想变化情况，抓住人员重点，通过谈心、座谈掌握大家的思想底数，及时调整补充了教育内容，提高了授课质量，增强了工作的主动性。一年来，共编写教案3份，组织授课4余次，进一步提高了大家的思想政治质。二是凡事想着群。对“不忘初心牢记使命”主题教育，采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式，解决言教不深的问题；以单位光荣传统和诸荣誉为题，广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动，增强了教育实效性；让典型教育大家，让优秀技术骨干等现身说法，搞好互动式教育，解决身教不力的问题；大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式，调动大家参与教育的积极性，充分发挥大家的教育主体作用，解决群教不畅的问题。此外，我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向党”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动，进一步丰富了大家的业余化生活。三是一切为了群。注重解决思想问题与解决实际问题相一致，引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力，指导大家开展好“三互”活动，并强对小组长培训，充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志，立说立行的帮助安排回去处理；自任职以来，全体同志政治立场坚定，思想积极上进，单位风气正、士气高。
(三)谋事成事，提高了统班子带队伍的能力。本着抓队伍先抓班子的思想，我自觉以抓好支部班子建设为已任，从思想上、组织上、制度上全面强班子建设：一是用上级精神统领班子，强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想，始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上；充分发挥主观能动性，决策讲科学，建设讲质量，办事讲效益。x至x月份，参了XXX任务，完成了XXXX。二是用组织生活制度运转班子，强化支部科学决策功能。强对中心工作的领导，不感情用事，不会前办事，不个人定事，提高集体领导的质量。作为支部书记，我能够始终将自己置身于支部集体领导之下，积极拥护支部的集体决策，大事讲原则，小事讲风格，遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气，主动商量，相互支持，密切配合，虚心听取他人的意见和建议，紧紧围绕保障处党委的工作思路抓落实、求发展，能够以普通党员的身份积极参党组织生活，接受组织、群监督的自觉性较强。三是搞好对党小组长的传帮带，强化党支部班子的自建能力。我时刻关注各党小组建设情况，结合自身工作经验和体会，给党小组长出主意、教方法、拿对策，帮助他们查找原因、克服困难，使所属党员队伍建设水平有新的提高。
(四)严谨务实，树立了个人良好形象。支部书记不仅要说得让人服，要做得让人佩服。在工作和生活中，我注重严格要求自己：一是增强党性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主动承担工作中的失误，本着坦诚相待的方式处理同志关系，对上讲实话，对下诉真情，在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责，不贪权争权，遇事主动与其他同志交流意见；在热点问题处理上，坚持原则，尊重各党支部和全体同志的意见，在经开支、工程建设等问题上都能严格依据事务开要求，以开求正，大家普遍满意。三是提升了服务意识。基层开展工作我主动帮着谋划，遇到棘手问题我积极帮助解决，有了先进典型及时帮着总结，事迹料都亲自修改把关，上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”，能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见，支持基层在职责范围内创造性地开展工作。
二、工作中存在主要问题
(一)创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻，对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够，主观上存有求稳大于求新的思想。
(二)执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调、抓得少，要求、检查少，重“有形”的具体工作，轻“无形”的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格，检查督导不经常，对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理，只是进行了批评教育，导致了管理工作时松时紧。
(三)工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力，对单位经常性工作检查指导不够细致；从政治工作方面建设指导帮助，对其他工作有时抓得还不够全面；布置工作提要求，帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因：有时思想浮躁，站在班排角度想问题不够深、不够细。
三、29年工作思路
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点。
一是勤奋学习，不断提高政治理论养。强理论学习，把贯彻落实习主席系列重要讲话精神，落实全面从严治党作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上，不断提高自己认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力，做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩，不做愧对于党、愧对于组织的事。其次，强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟，甘当“小学生”，虚心向领导学习，向身边的人和事学习，在学习中不断丰富自己、完善自己，提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用，学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识，有效弥补自身的不足，用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题，做勤奋学习的模范。
二是扎实工作，不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作，因此，只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来，在工作中，不讲客观，不讲条件，在困难面前不回避、不绕道，不将矛盾上交，充分发挥主观能动性，以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和改进工作方法，努力提高基层建设的质量。
三是强修养，始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束自己，严格坚持党性原则，强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，正确使用手中权力，自觉以法纪为镜照照自己越轨没越轨，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。
刚刚过去的28年，是XX发展历史上极不平凡、极富成就感的一年。XX党委认真落实上级党委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏，开创了“经营开发再创新高、企业管理持续进步、经济效益稳中向好、安全质量平稳有序、品牌形象大幅提升、职工精神面貌焕然一新”的良好局面。主要抓好以下几个方面的重点工作：
一、注重思想政治建设，提升改革发展的引领力
（一）以学习习总书记系列重要讲话精神为重点，强化“四个意识”。坚持把学习贯彻党的十九大精神，作为首要的政治任务，作为领导干部教育培训的必修课。集团司党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》等各类学习教XXX余册，并以党委中心组学习、专题党课、座谈研讨等形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十九大召开后，组织广大党员干部认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基，把理论学习转化为理论自，把真理力量升华为仰定力，把对党绝对忠诚内化于心、外化于行，进入头脑、融入血脉。
（二）以建设学习型党组织为目标，增强引领发展能力。牢牢把握中央和国资委党委关于创建学习型党组织、学习型领导班子的新要求，突出抓好两级党委中心组学习。全司两级党委中心组共学习XXX余次，进一步强了领导干部特别是领导班子成员的理论养。集团司党委坚持理论联系实际，把学习习近平总书记系列重要讲话精神，同研究解决企业改革发展的突出问题、企业党建工作面临的紧迫问题相结合，围绕企业“十三五”发展规划、提质增效、精细化管理、企业党建等内容深入学习研讨，不断统一思想、理清思路，充分发挥了集团司党委的把关定向作用。
（三）以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，制订了“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化的实施意见”，抓住“关键少数”，突出问题导向，在补齐基层党建短板、解决职工群身边不正之风和腐败问题上持续用力，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。
二、注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力
（一）大力强领导班子建设。着眼于培养一支高质的企业领导人员队伍，组织开展了“四好”领导班子创建活动，不断激发了基层单位领导人员干事创业的主动性。一年来，共有X个单位领导班子被集团司党委授予“四好班子”称。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《司章程》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作规则》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《党委(常委)会议事规则》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《司章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证企业党委在司治理结构中的法定地位。今年，集团司共召开董事会X次、监事会X次、总经理办会X次、党委常委（扩大）会X次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。
（二）大力强干部队伍建设。认真落实习总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的2字标准，建立健全科学的选用标准和考核评价体系，认真执行个人事项报告、任期考核、日常履职巡察制度，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，坚决拿下不在状态、不作为的干部。一年来，共任中层干部X人，其中提拔X人，调整X人，进一步匡正选人用人风气。同时，强后备干部培养，组织优秀年轻干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线锻炼成长，努力造就一支结构合理、质优良的后备干部队伍。
（三）大力强人才队伍建设。坚持党管人才原则，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，抓好职工职业生涯规划，畅通职工职业发展通道，注重青年人才的培养和使用，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、项目经理、专业技术、海外经营、政工、技能“六支人才队伍”建设。目前企业拥有各类管理及专业技术人才X人，其中高级职称人员X人，一级注册建造师X人。大急需紧缺人才的引进力度，通过社会招聘等方式，共引进急需人才X人，招收本科以上高校毕业生X人，为企业补充了新鲜血液。
三、注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力
（一）健全党建工作制度，促进党建责任落实。集团司党委先后制定了“进一步强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见”、“关于贯彻落实《中国共产党党内监督条例》重点工作导引”、“领导班子成员和高管贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则的具体措施”、“党建工作考核评价暂行办法”、“党建工作目标责任制实施办法”等件，为强企业党建工作提供了制度保障。集团司党委坚持每月初召开一次党委办会，听取上个月工作情况汇报，研究部署本月重点工作，强督查督办，压实各级管党治管责任，不断增强各级党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动全面从严治党向基层延伸。
（二）强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党工委、纪工委，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实股份司党委部署，组织开展了党员组织关系、党收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础。着力将党建工作的重心放在基层，制定了强基层党建工作的实施方案，并以XX为试点，出台了基层党建工作标准化手册，对组织设置、制度建设、参与决策、主题活动、项目化、基础料等内容进行统一规范，使基层党组织的工作方式、活动方式符合企业需要。
（三）提升党务干部质，增强党建工作效能。着力强企业党群干部配备，及时对集团司党委、纪委、工会办室缺员人员进行了补充，对X家子分司党委书记进行了调整；在所属施工型子分司单独设立了党委宣传部（企业化部），在不增定员的基础上，保证不少于X名同志专职宣传化工作，非施工类单位明确X个同志专职负责宣传化工作。大力强党务干部质建设，今年举办了基层党(工)委书记培训班、纪（工）委书记培训班、工会主席培训班，培训党(工)委书记X人、纪（工）委书记X人、工会主席X人，增强了履职能力。
（四）抓好党员教育管理，激发队伍整体活力。在广大党员中广泛开展了理想念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等，并把党员教育和组织管理结合起来，坚持“三会一课”制度，组织开展送党课下基层活动X次、受教育党员达X名，进一步增强了广大党员的廉洁意识、责任意识。坚持贯彻中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，做好党员发展工作，注重在专业技术人员、生产经营能手、青年员工中发展党员工作，严把党员发展质量，全年共发展党员X名，优化了党员队伍结构。关心困难党员生活，开展慰问困难党员和老党员活动，下拨专项党X万元，组织开展了庆祝建党96年活动，慰问了X名生活困难党员和老党员。
四、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的疫力
（一）落实“两个责任”，完善工作机制。坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团司党委与X家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立了党风廉政建设和反腐败工作联席会议、纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度、党委（党工委）书记述责述廉报告制度，坚持定期研究党风廉政建设事项，解决企业党风廉政建设的重大问题，安排党风廉政建设重点工作。
（二）强廉洁教育，筑牢思想防线。坚持以各级领导人员和关键岗位人员为重点，广泛开展形式样的廉洁教育活动。组织党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党问责条例》等一系列党内法规和条例，组织机关X名党员干部参观了海淀区反腐倡廉警示教育基地，举办各类培训班X期，参培人员累计X余人次，增强了廉洁教育的针对性和实效性。着力抓早抓小抓苗头，落实廉洁谈话制度，对党风廉政建设不到位或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部进行约谈。近两年来共约谈所属单位党政负责人X人次，谈话提醒X人次，函询X人次，诫勉谈话X人次，做到了警钟常鸣。
（三）开展专项治理，规范管理行为。认真贯彻落实中央和国资委党委要求，组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”，查找“四风”问题X项，通过清单式管理，整改问题X项，实现监督检查常态化。抓住春节、“五一”等关键节点，共组织对两级机关及基层单位开展暗访X次，突击检查X次，自查X次，促进了中央八项规定精神和股份司“十二项具体措施”的落实。紧密围绕生产经营中心，先后组织开展了机械设备管理、协作队伍结算管理、物资管理专项效能监察，下发监察建议书X份，责令限期整改，堵塞了效益流失的漏洞。
（四）运用巡视成果，狠抓问题整改。高度重视上级党委巡视反馈问题整改工作，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索X件（其中重复件X件），其中函询X人次，立案X件，给予党政纪处分X人次。同时，抓好国家审计、国资委党委巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，细化整改问题X项，明确整改目标、时间节点和责任人，目前整改工作已基本完成。高扬巡视利剑，先后组织开展了两轮企业内部巡察巡视，对有关问题和责任人进行了处理。
（五）严查违纪案件，发挥震慑作用。坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。一年来,全局两级纪检组织共受理访举报X件，处置问题线索X件，并按照“五类处置方式”规范线索管理，初核类X件次，拟立案类X件次，谈话函询类X件次，了结类X件次，暂存类X件次；给予党纪政纪处分X人次，组织处理X人次，资产损失责任追究X人，责令经济赔偿X万元，营造了风清气正的浓厚氛围。
五、注重宣传化建设，提升品牌形象的影响力
（一）强化体系建设。编制了《“十三五”企业化建设规划》，明确了企业“十三五”企业化建设“丰富一套理念、夯实两个基础、落实三级职能、实施四项重点、推进五大工程”的目标要求，建立了职责明确、上下联动、整体协调、共同推进的企业化建设体系。并以此为抓手，提炼了以企业精神、企业核心价值观、企业哲学、企业管理理念、发展理念、廉洁理念为主要内容的企业理念识别系统（MIS），编制了以司基本制度、工作纪律、商务礼仪、规章制度、责任追究为主要内容的企业行为识别系统（BIS），形成了以基础部分、应用部分、附属部分为主要内容的企业视觉识别系统（VIS），为强企业化建设提供了基本规范。
（二）提升企业化品质。组织召开了重组以来的首次企业化建设现场推进会，对企业化建设重点任务进行了部署，明确了“党建领导化、化引领管理”的企业化建设思路，为深化企业化建设指明了方向。大力创建项目化建设示范点，强对基层单位的企业化建设策划，促进了企业化在基层落地生根。X个基层单位被上级单位评为“企业化示范点”称。今年以来，以企业名为契机，举行了迁入新机关升旗仪式和企业名揭牌仪式，制作了企业新版宣传片、宣传册，建设并启用了企业化展厅，开展了主题征、电影创作、优秀摄影展、道德讲堂等企业化系列活动，教育广大干部职工铭记企业历史，传承优良传统，增强了企业的凝聚力。
（三）狠抓对外宣传报道。聚焦重要事件、重大活动、重点工程，组织开展了区域性、战役性宣传报道活动，先后以新华社、人民日报、中央电视台、人民铁道报等中央和行业媒体为平台，大力宣传重点工程建设成果和先进典型人物。一年来，共在省部级以上媒体发稿X余篇次，其中在中央级媒体发稿X篇，进一步扩大了企业社会影响力。强新媒体建设，建立了企业，改版升级了内部网站，累计刊发稿件X余篇。重视舆情监控，建立内部网络评论员队伍，提高舆情风险应对能力，全年没有发生负面舆情事件。
（四）强形势任务教育。结合企业面临的新形势，以及喜迎党的十九大胜利召开，广泛开展了形势任务教育活动，并配发形势任务宣传教育提纲，利用办平台、门户网站、宣传橱窗、展板海报等平台，大力宣传企业改革发展成绩，引导广大职工认清形势、坚定心，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把智慧和力量凝聚到企业改革发展的各项任务目标上来，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。强职工思想状况研究，组织开展了职工思想动态调研，下发了职工思想动态调研通知和调查问卷，召开了不同职工群体的调研座谈，深入了解职工诉求，摸清了职工思想现状，为企业管理和决策提供了重要参考。
六、注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力
党委认真落实党建带工建、带团建方针，强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务开，落实职工群知情权、参与权、表达权、监督权，完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与司治理。深入开展劳动竞赛、群安全生产监督、“三工建设”等活动。全年共投入“三工”建设经X万元，进一步改善了一线职工的工作生活条件。认真落实职工带薪休假、定期体检、“三让三不让”承诺、“送温暖”、农民工“五同”管理等制度，广泛开展“幸福之家”创建活动，切实为职工群办好事、解难事、做实事。全年共拨付专项资金共计X万元，慰问困难职工家庭X户、职民工X万余人次，发放“金秋助学”款X万元、资助困难职工X人。
各级共青团组织根据团员青年的特点和需要，组织开展了“团组织建设年”、青年技能大赛等特色活动，引导广大团员青年立足岗位、敬业爱岗，为企业改革发展做出了重要贡献。群团工作得到了上级组织的充分肯定，集团司工会先后荣获“模范职工之家”“四好班子”等称，X个先进集体和X名先进个人受到表彰。X个团组织获得“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”称，X个集体获得“青年明”、“优秀青安岗”称，X名团员青年分获“中央企业青年岗位能手”、“优秀团干部”、“优秀兼职团干部”等称。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数领导班子和领导干部作风漂浮，存在不想干事、不敢干事、干不成事的现象；二是部分项目党组织基础薄弱、作用发挥不突出，党建工作亮点不够；三是基层党群干部配备不足、后继乏人，培训、培养工作亟待强；四是企业化三大识别系统尚未完全落地，塑形铸魂的功能还有待增强；五是“两个责任”落实不够到位，个别干部违规违纪现象时有发生，全面从严治党依然任重道远。
28年，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，区委团结和带领全区广大党员干部群，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持以快发展为第一要务，以改善民生为第一要事，以转变作风为第一保障，深入实施五大战略，全区经济社会呈现良好发展态势，为实现提前全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。
一、28年工作回顾
（一）经济实力在攻坚克难中取得新突破。区委准确把握复杂变的发展形势，坚定心，攻坚克难，不断转变经济发展方式，提高发展质量和效益，推动城区经济健康发展。初步预计，28年，地区生产总值完成X亿元，为年计划的X%，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，为年计划的.4%，同比增长23.3%；共财政收入完成X亿元，为年计划的%，同比增长5.5%；规模以上工业增值完成X亿元，为年计划的%，同比增长7.2%；域外引资完成X亿元，为年计划的%，同比增长7.%；实际利用外资完成X万美元，完成年计划的5.5%，同比增长35.4%，各项主要经济指标均圆满完成全年任务。园区集聚功能进一步增强。XX产业区成功获批省级经济开发区。XX路路灯、集中供热、X天然气管网XX段分输站等工程均已完工并投入使用。X、X等工业园区建设进展顺利，承载项目落地能力得到提升。项目统领地位进一步夯实。X电力2×66M机组工程、X漆业、X缸垫等重点项目积极推进。全国5强企业X集团的“X城”项目投资意向基本达成。X天下、X花园等2余个新建、续建城建项目稳步推进。粮食产业园、X大厦等服务业项目均已进入试运营阶段。招商助推作用进一步显著。深入开展了“环境建设年”活动，全年共引进亿元以上项目2个，积极谋划了一批能够带动经济发展的新项目。实际利用外资在去年的基础上再创新高，完成计划的绝对值和百分比位列全市第一。城区承载功能进一步完善。开展了部门联合的依法拆迁行动，取得了明显成果。市府X路、X路成功打通。X天下、X新区、X三条商业街建设步伐不断快，XX商贸流通、X综合服务业和X现代物流三大集聚区初步形成。
（二）社会事业在民生改善中实现新进步。区委始终坚持以人为本，从人民群的根本利益出发谋发展、促发展，努力提升人民群幸福指数。民生工程扎实推进。社会保障体系进一步完善，新型农村和城镇居民社会养老保险政策全面实行。就业再就业工作继续强化，城镇登记失业率保持在3.5%以内。保障性住房建设积极推进，移民新村建设进展较快。社会事业全面发展。教育事业投入力度进一步大，城乡教育资源有效整合，教育水平稳步提升。化事业发展速度快，共化服务体系逐渐完善。疾病控制、医疗救助和卫生监督等体系建设取得新进展。基本共卫生服务均等化水平不断提高。访工作规范有序。访稳定工作包保责任制全面落实，全国“两会”、XX“世园会”、十九届三中全会的访维稳工作圆满完成。各级交办案件办理效率不断提高，结案能力进一步增强，新发案件数量持续下降。平安建设扎实推进。社会管理工作进一步强，省级平安区争创活动深入开展。安全生产责任制严格落实，全年无重大安全生产责任事故发生。次开展食品生产专项整治行动，抽检合格率达98%以上。明创建深入开展。化兴区战略全面实施，“尊重创业、敢于争先”的XX精神得到弘扬。美丽XX建设稳步推进，环保监管和执法力度不断大。“迎世园、美XX”市容环境集中整治行动成效显著，XX世园会西入口的良好形象有力提升。学习十九大、十九届二中、三中全会精神氛围浓厚。向周恩义、陆彬等模范典型学习活动广泛开展。民主政治深入人心。人大、政协职能作用得到充分发挥。工、青、妇、工商联、科协等群团组织也为全区经济社会发展做出了积极贡献。村“两委”换届选举顺利完成，农村基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。社区民主政治建设进一步强，服务功能全面，服务水平不断提高。
（三）党的建设在务实创新中迈上新台阶。区委始终把提高党的建设科学化水平作为推动科学发展的根本保证，以执政能力和先进性建设为主线，切实强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神等宣传教育活动深入开展，广大党员干部的理论养和政治水平得到明显提升。进一步规范了选人用人工作机制，党员干部度显著提高。着力推出了“三早”举措，为贯彻落实党的群路线教育实践活动提前做好准备。大力增强了基层党建科学化水平和一线创新能力，基层党组织和党员队伍建设得到新强。五大系统建设全面推进，认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱工作扎实推进。结合中央八项规定，制定并下发了《XX区关于改进工作作风密切联系群的若干规定》。党员干部政德官德教育进一步强，全区党员干部的思想作风、工作作风明显转变，经济社会发展的软环境明显改善。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展还存在着一些困难和问题。主要是：工业化水平低，欠缺大、高、外项目，产业区和工业园区的支撑作用还不够明显；项目推进速度不够快，影响项目进度的土地征收、用电问题仍然难以解决；城市开发建设品位还不够高，共服务投入相对不足，化发展尚处于起步阶段，生态环境保护仍需倍努力，美丽XX建设任重而道远；少数党员干部思想观念、精神状态、能力水平和工作作风与经济社会发展还不相适应，行政效能仍需进一步改进等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真以解决和改进。
二、29年工作安排
29年，是统筹推进经济、政治、化、社会、生态全方位改革的重要之年。全区工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，统筹推进“五位一体”全方位改革，深入实施“工业立区、服务业强区、开放活区、城建美区、化兴区”五大战略，快推进“产业集约化、城市现代化、乡村城镇化、农民市民化”四化进程，扎实开展群路线教育实践活动，不断提升党的建设科学化水平，奋力开创提前全面建成小康社会新局面。
（一）经济建设要以项目攻坚为突破，好中求快。紧紧围绕深化经济体制改革这一中心任务，以项目建设为突破，实现区域经济提档升级。全力做好钛产业这篇章，借助中金属、XX钛业、宝钛华神等骨干龙头企业扩大业内影响力，发展壮大钛及特种金属产业集群，不断延伸产业链条，全力打造中国“钛都”。狠抓产业区建设，着力完善发展规划，强基础管网配套、道路、排污、绿化等基础设施和共服务建设，稳步推进产业区、XX乡、XX街道一体化体制改革，着力搭建优质服务平台，切实增强产业区的服务水平和核心竞争力。全面快项目建设进程，大力开展项目招引活动，重点推进XX森博特新能源技术、昌华印刷包装、XX杰宇钢化玻璃等项目尽快开工投产，使项目真正转变成现实的生产力。继续繁荣发展现代服务业，不断快XX、XX等城市商业综合体建设进程，重点抓好“XX城”、水产蔬菜水果批发市场等项目，使之成为XX西部的新地标。着力培育和繁荣特色街区，进一步大XX、XX和XX三条商业街建设力度。充分利用好、建设好XX景观带、XX景观带等特色旅游资源，助推现代服务业发展步入快车道。要按照城市发展十年规划，努力打造化深厚、品质精致、功能完善的现代城区。高效率快城市综合开发，重点大城市拆迁力度，组织相关部门集中开展几次影响力较强和规模较大的拆迁行动，确保拆迁工作实现重大突破，积极推进XX、XX、XX新城、XX家园等项目建设进度，为实现全域城市化注入新动力。
（二）政治建设要以党的领导为核心，统筹兼顾。要强和改善党的领导，发挥全区各级党组织的领导核心作用，集中精力抓大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。同时要充分发扬党内民主，通过发展党内民主带动人民民主的发展，充分实现决策的科学化、民主化。要科学规范党委和人民代表大会的关系，全力支持人大及其常委会充分发挥作用，强对“一府两院”的监督，依法行使立法、监督、决定、任等职权。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、层、制度化发展。要深化行政体制改革，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。紧紧抓住市下放管理权限的重大机遇，建立权责明晰、规范有序的管理机制。深化行政审批制度改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质共服务、维护社会平正义转变。推进事业单位分类改革，提高事业单位益服务水平。要完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群自治机制，强村（社区）自治制度建设，扩大基层群政治选择的范围。推动城乡在发展基层民主上的相互促进和共同进步，实现政府行政管理与基层群自治的有效衔接和良性互动。
（三）化建设要以XXX精神为引领，凝聚共识。充分发挥“尊重创业、敢于争先”的XX精神引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。不断强化化阵地建设，唱响主旋律，延续引导和激励广大干部群共同参与经济社会发展的精神财富，努力形成守法、诚、敬业、包容的社会环境。高度重视共化服务体系建设，深入实施“化惠民”工程。大对化设施建设的投入力度，把化设施建设同城乡基础设施建设结合起来，增和完善村级化广场、体设施、农家书屋等化基础设施建设，将化资源地配送到农村和社区去。要着力推进化产业发展。依托农民艺术节、社区艺术节、全民健身体育节、广场化等活动载体，整合民间特色艺团队资源，打造群性化活动品牌。继续大对XX高跷、平和武术、XX太平鼓、XX土陶等非物质化遗产项目的传承和保护力度，形成一批有影响的共化服务项目。立足区情实际，注重产业结构的特色化、产业布局的集约化和产业主体的样化，快构建和培育以印刷包装、工艺美术、玉器工等特色化产业和重点化项目，打造XX特有的化骨干企业和特色品牌，不断增强我区化产业的整体实力和市场竞争力。积极完善和推广“一部、一场、一园、一区”（即：一个现代化村部、一个乡村化广场、一个工业园区、一个居民社区）的乡村城市化主导发展模式，为推进城乡一体化注入化元。
（四）社会建设要以平安XXX为根本，协同共建。要实现XX全面改革发展、提前全面建成小康社会，必须把平安XX建设作为根本，把强和创新社会管理纳入经济社会发展全局整体谋划，努力让人民过上好的生活。要坚持实施教育优先工程，统筹城乡教育资源，提高义务教育服务水平，增就业培训教育机会，办好让人民满意的教育。高质量推进社会保障提升工程，继续推进失地农民转参“城保”试点工作，健全和完善社会保障、住房保障、社会救助和社会养老等城乡一体的服务体系，不断扩大居民医疗保险、新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面。进一步拓宽就业、创业、投资渠道，强创业孵化基地和创业实训基地建设，保持“零就业家庭”动态为零，实现充分就业。建立完善城乡居民的共卫生和基本医疗服务体系，提升医疗技术水平和服务质量，不断推进医药卫生综合改革，全力开展食品生产工环节专项整治行动，保证群的医药、食品安全。要强和创新社会管理，积极推进社区管理创新，进一步推行以光明社区为代表的村改社区试点工作。深入开展社会矛盾排查化解活动，强重点时段、重点地段、重点人群的访隐患排查工作，确保不发生恶性有影响的访事件。深化社会稳定和自然灾害风险评估体系建设，深刻吸取青岛“·22”输油管道爆炸事故教训，健全应急管理体系，完善对自然灾害、突发事件的预警机制，提高社会动员和应急处置能力，严格落实安全生产责任制，确保无重大安全生产责任事故发生。扎实开展“平安区”创建活动，重点强平安建设、法治建设、过硬队伍建设，确保社会大局和谐稳定。
（五）生态建设要以美丽XXX为目标，健康发展。牢固树立“绿色发展、生态优先”的理念，坚持把生态明建设融入经济、政治、化、社会建设各方面和全过程，建设美丽XX，实现永续发展。快完善保护自然、发展生态明的机制，采取过硬措施，推进资源节约型、环境友好型社会建设。要把实施“城建美区”战略与推进生态明建设有机结合起来，大力发展循环经济，引导区内企业开展清洁生产，推广废弃物综合利用，严把项目审批关，强重点行业污染治理监管，鼓励发展绿色低碳产业。积极发展园区经济，完善产业区、工业园区环保设施建设，快污染治理工程升级改造。要大力发展生态农业，积极调整优化产业结构，实施园区带动、产业引领、龙头示范、项目拉动和政策鼓励，大力扶持以燕邦、益乐为代表的现代农业企业，推进产业化、标准化、品牌化，促进现代农业快速发展和农民元增收。抢抓我市锦凌水库建设和XX、XX生态治理的机遇，速规划和建设治库、治河生态旅游产业带。进一步大生态宜居城乡建设力度，注重城乡环境综合整治，全力打造最佳人居环境和创业环境。要做精、做细城市绿化，大力开展植树造林工程，切实提高绿化覆盖率。要大环保监管和执法力度，以市容市貌的治理为抓手，围绕城区管理的常见病、发病，开展几次大规模的整治行动，着力消除好占道经营、违章搭建等现象，切实解决危害人民群身心健康的环境问题。要着力提升全民生态意识，共同建设人与自然和谐相处的美好家园，努力打造蓝天、绿地、碧水相互辉映，城市、人、自然和谐统一的美丽XX。
三、在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化发展保障
形势的发展、事业的开拓、群的期待要求我们把握时代脉搏，顺应群共同愿望，在实践中全面强党的建设。29年，全区重点围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过活动实现党员干部学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的不断创新，最终达到工作成效的不断提高，为XX经济社会的发展提供坚强保障。
（一）要切实解放思想、与时俱进，在发展创新上下功夫。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持解放思想，转变观念，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在大胆探索中奋进，在把握规律中创新。要坚持站在“跳出XX看XX”的高度，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感。要保持敢想敢闯敢干的劲头，勇于创新创造，打破影响和制约社会发展的思维惯性，为XX稳定、健康、快速的发展提供坚强有力的思想保证。
（二）要切实强化学习、勇于实践，在提升能力上下功夫。当今时代新知识新事物层出不穷，领导干部只有坚持学习，才能做到勇于接受新思想、善于接受新事物；才能做到眼界宽阔、思路宽阔、胸襟宽阔；才能做到念过硬、本领过硬、担当过硬、正气过硬，从而履行好自己肩负的责任和使命。因此，要牢固树立终身学习理念，持续武装自我，快知识新，防止本领恐慌。要坚持把提高党务干部的履职能力摆在重要位置，注重实践，各级干部要身体力行、靠前指挥，做到带头干、具体干、亲自干，不做“甩手领导者”；要创造条件继续选派优秀干部到基层一线、项目指挥部、访部门挂职锻炼，让干部在实践中增长才干。
（三）要切实想着群、力戒空谈，在锤炼作风上下功夫。县区党员干部直接面对和服务群，是改进作风的排头兵。要把改进作风作为推动党建工作理念创新的有力抓手，树立“党建工作是生产力”的新理念，引导各级党组织和党员干部严格执行中央八项规定、狠刹“四风”的要求，立足服务发展、服务群，提高工作效率和服务水平。全区广大党员，特别是领导干部，要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在群路线教育实践活动中，切实解决好自身存在的突出问题，永葆党的先进性和纯洁性。
（四）要切实严于律己、清正廉洁，在党性修养上下功夫。党的群路线为深入推进党风廉政建设提供了新方向。要进一步坚持和完善反腐领导体制和工作机制，全面发挥基层群在反腐倡廉建设中的主体作用，赢得群的任和支持。按照总书记“讲诚、懂规矩、守纪律”的要求，强理想念和政治纪律教育，引导各级干部做到自重、自省、自警、自励。始终保持惩治腐败的高压态势，大查办违纪违法案件工作力度，把维护群利益落实到反腐倡廉工作的各个方面，确保各项利民惠民政策有效落实。深入推进惩治和预防腐败体系建设，以优良的党风营造明的政风、行风和民风，切实推进XX经济和社会的健康发展。
一年以来，在县委的正确领导下，XX以创建服务型党组织为目标，全面落实从严治党要求，进一步强化服务功能，健全组织体系，建设骨干队伍，创新服务载体，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群、凝聚人心、促进和谐的作用，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一、基层党建完成情况
（一）强化意识，明确党建“第一责任人”。XX党委书记认真履行党建“第一责任人”职责，牢固树立“带头抓”意识。以建设服务型党组织为抓手，按照“周安排、月督查、季通报、年考评”制度，对各支部党建工作进行深入调研，认真听取意见和建议，及时反馈调研存在问题并提出整改意见，采取跟踪督办+“回头看”方式确保XX党建工作取得进步。一年来，上级部门安排部署的党建重点工作，按照党委书记亲自安排部署、副书记亲自督查、组织委员亲自落实、党建专干亲自实干模式，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
（二）选优配强，提供坚强可靠组织保障。通过选优配强村“两委”班子的“主心骨”，充分发挥基层党组织领导核心作用，带头发展壮大村集体经济，逐步带领群增收致富。为好地指导各村党建工作，镇党委选派X名年轻优秀镇干部担任各支部党建指导员，配合各村开展党建工作，为切实夯实基层党建工作基础形成了强大的组织保证。
（三）聚焦主业，落实管党治党重点工作。一是严格执行党的政治生活制度。结合“两学一做”学习教育，深入落实“三会一课”制度，全年镇党委各级党组织召开党员学习会议X场次，参党员X余人次，专题讨论X场次，专题党课X场次。各支部认真扎实开展组织生活会，做好党员评议工作，严肃执行党内政治生活制度。二是完成党收缴工作。目前各基层党支部已经按照最新党收缴管理规定完成党收缴工作，共收缴党XX余元，所收党已上缴区委组织部，无垫付、截留、挪用、贪污党的现象。三是规范干部管理。我镇重修修订了干部管理制度，将三支一扶、益性岗位以及村干部等非在编人员全部纳入干部干事档案考核中，分类进行考核，切实把考评结果与干部评先评优、年度考核、选拔任用挂钩，极大调动了干部工作积极性。四是做好基层党组织创优工作。以创建服务党组织为载体，紧紧围绕服务项目和其他评价指标，建立台帐，梳理星级创评标准，结合工作实际，创新开展工作，注意日常档案资料收集，切实以党建为引领努力打造服务群，服务人民的特色基层党组织。
（四）学做结合，扎实推进“两学一做”。一是建章立制。重新制定镇党委会议议事规则，修改完善XX息调研、镇村干部管理等制度，进一步明确各站所职责分工，严格实行“两代表一委员”列席党委会议制度，进一步健全机制严肃干部管理，为学习教育营造风清气正的良好氛围。二是强学力行。结合“两学一做”学习教育，扎实落实“三会一课”制度，认真开展党员培训，严格执行党委理论学习中心组学习制度，下大力气抓好机关干部理论业务学习，从支部书记到党员干部每月认领次学习任务，通过党员先锋组织集中学习、党小组成员进行中心发言、干部职工联系实践锻炼，确保每月学习教育实现室内互动、户外活动、党群联动，充分调动党员干部工作学习积极性，激活了党组织活力。
二、存在问题及原因分析
（一）村级党组织班子成员活力不够。村“两委班子”成员年龄结构老化，学历较低，工作缺乏创新性，应对矛盾能力弱。在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，存在边干边摸索的保稳倾向。农村党员老龄化严重，优秀青年党员数量少，后备资源短缺，党员队伍缺乏活力和干劲，尤其是年轻党员外出打工，平时培训参会率较低，日常组织活动开展质量不高，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，缺乏凝聚力。
（二）党员干部队伍教育引导不足。虽然近年来在逐步强党员教育工作，但在基层党组织中，尤其是农村基层，依然存在着部分党员党性修养不够，集中表现在参组织生活积极性不高，学习理论知识左耳听右耳冒，党员责任担当意识差等现象；再上基层党支部对党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，也会起到“东风”之势，导致党员思想认识上没有实质性提高。
（三）基层党组织协调共进能力不强。新形式下基层党组织抓党建意识有了很大的提高，但在党建引领其他工作方面能力依然有所欠缺，不能很好地协调推进全面工作，党建工作同经济发展等工作融合力度不够，难以形成齐头并进的局面。
三、下一步工作思路
XX将全面落实从严治党要求，强化抓好党建本职工作意识，认真履行主体责任制，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
（一）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻习近平同志重要指示和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,把深学笃用习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,努力在“学”“做”“改”上深化拓展,推动全面从严治党向纵深发展。采取种形式，拓宽学习教育管道。一是集中培训学。围绕“两学一做”学习教育，采取党委书记讲党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告。引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典献，学习领会习同志指示精神，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用。同时，充分利用远程教育设备，观看最新最热学习内容，在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。三是“创新方法”抓实效。引导全镇党员深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，党员亲自动手准备发言料，并在讨论会上带头发言，在充分讨论的基础上，形成集体研究成果。四是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”、“党员干部带头学”、“干部群对帮学”的模式，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。
（二）强化干部队伍建设，强基层党组织教育管理。进一步落实村民代表会议制度，大推进村级民主治理力度，重点强村务决策、村级“三资”管理、惠农政策等落实情况的监督。进一步理顺“两委”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等；督促各级党组织及支部书记认真履行主体责任和第一责任，健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，大党建工作在年终效能考核中的比例，督促各支部将党建工作作为全年工作的重中之重，以绩效管理推进镇、村党组织管理创新。
（三）落实“双培养一强”活动，提高干部整体质。针对农村党员队伍年龄结构老化和知识结构偏低、村干部队伍老化、后继乏人、整体质不能很好地适应新形势发展等问题，认真开展“双培养一强”工作，通过群大会推、党员大会推、群团组织推和党组织初步考察的“三推一考”程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、大学生村官等优秀青年人才推选出来，纳入农村优秀青年息库，引导他们积极参党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。强村级后备干部队伍建设，建立村级后备干部库，采取“选、育、管、用”的方式充实村级后备干部库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断选拨新的优秀人选，切实强村级后备干部队伍建设。
（四）以党的十九大精神为引领，抓好意识形态工作。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态当作全镇一项重要政治工作来开展，保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，确保班子成员、党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强对意识形态领域情况的分析研判，健全党委会定期听取意识形态工作汇报及研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。特别是要求班子成员把意识形态工作作为一项重要职责，把自己当作意识形态工作的第一责任人，坚持跟进学习，做到常讲常抓，筑牢政治防线和思想防线，紧密团结在党的周围，对挑战我们政治原则、政治底线的错误思想观点，必须举旗亮剑，立场坚定、态度鲜明地开展斗争。
28年，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，XX乡组织办全面强基层组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设，努力提高党员干部群对组织工作的满意度，不断提高基层组织建设水平，为推进全乡中心工作提供了坚实的组织保障。
一、以从严治党为出发点，全力抓好基层党建基础工作
一是严格细致，夯实基层党建基础。坚持标准，严格程序，按照发展党员工作程序严把入口关，按照县委组织部的规定程序认真做好确定入党积极分子、预备党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节的把关审核，全年发展党员X人。按照上级部门要求，认真开展党员组织关系集中排查，抽调精干力量，成立工作指导小组，按照应查尽查、全员覆盖的要求，对全乡XX名党员进行统一梳理，解决党员管理中存在年的“顽疾”，XX名党员与支部取得了联系，XX名党员档案进行了补办，XX名党员的档案进行了规范化建设，对XX名失联党员进行了脱党除名处理，一系列的“组合拳”有效强了党员与基层党组织之间的联系。不断提升基层党建水平，认真做好党组织息库建设和党建息调研等工作。为使全乡党建工作进一步走向正轨，以省基层党建工作检查考核为契机，对全乡XX个党支部的党建档案进行了拉网式排查，对党建档案和资料进行了全面的规范和整理；运用现代息技术，扎实做好党务系统党员息的录入新工作。
二是仔细核查，对党员违规零容忍。扎实推进党员干部违法违纪大排查，首选是基层党组织内部自查自纠，支部对所属党员进行了全面调查摸底，上报自查报告；其次是部门联动核查，联合乡纪委、人大、派出所等相关部门，建立清风督查小组，对党代会代表、党员人大代表、党员政协委员进行全面排查，逐一核实是否存在违法违规等问题；最后根据排查情况和核实结果，依规依纪处理。目前，已排查出XX例党员干部违规事件，乡纪委已作出严肃处理，坚决做到违规事件零容忍。
三是对标落实，扎实开展自查自纠。针对全乡党员人数较，党收交情况不一的情况，乡党委立足实际认真开展党的自查整改工作。各支部对党员交纳党情况逐个进行了解核算，并下发到党员个人手中，使党员个人做到心中有数，对少交漏交的及时催收，保障了党收交工作的顺利进行和收交任务的圆满完成。目前，已按照县委组织部的部署，上缴了党XX万元。
四是充分准备，组织换届顺利完成。乡党委、政府专门成立村级组织换届选举领导小组，由乡党委书记担任组长，亲自主抓，实行联片领导“包干”制，负责片区的换届选举工作，进行全程指导，做到程序规范、责任到人；通过干部座谈、走访党员、群推荐等形式，全方位听取群对现任支委班子工作情况、后备干部人选及换届选举工作的意见，对基层动态基本做到了“四清”，为在换届选举工作中做到组织意图与群意愿有机统一打下扎实基础；因村制宜，先难后易。按照村情制定个性化的村级组织换届选举工作方案，把“重点、难点村”作为工作重点，深入挖掘存在的矛盾隐患，特别是村级班子内部不和、宗族派性斗争、征地拆迁补偿等问题，针对重点难点问题进行科学研判，制定工作方案和应急预案。在换届选举过程中，采取全面推进，先易后难的方法，逐个击破，确保顺利完成选举任务。
二、以提升“党建动力”为突破点，着力提高党建工作成效
一是“两学一做”活动深入人心。按照县委组织部统一部署，在机关全体党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。在“七一”前，组织全体党员开展以“XX”为主题的专题会议，同时，乡党委书记为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度，认真组织党员干部开展集中学习，把学习宣传贯彻十九大会议精神和习近平总书记重要讲话精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排X次集中学习。通过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量。
二是软弱涣散党组织转整有效。整合了XX村支委会力量，进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展；由党委书记、乡长亲自督导整改，强帮扶，指导班子内部开展谈心交心活动，积极开展民生实事项目，改善村居环境；配备党建指导力量，抽调农村经验丰富的机关干部作为党建指导员，指导村里开展各项工作，联片领导每月召开任务推进会，开展党建工作督查。
三是深化党代表工作室品牌效应。按照乡域实际，实行固定服务和个性需求相结合，将敬老服务、导医服务、学校服务等作为固定项目，为孤寡老人提供家政服务、为待业人员提供技能培训、调解邻里纠纷等作为个性订单，不断提升志愿服务实效。党内关爱细水长流。由“任务式”走访变成“感情式”关爱，带着感情和心意走访老干部和党内弱势群体。拓展党代表工作室职能，对农村基层党组织读报式的组织生活进行个性指导，先对支部生活进行动态评估，给支部书记布置责任清单和整改清单，协助参与策划开展丰富的组织生活，继而带动激发周边支部的组织活力。有效孵化人才培养。
三、以转变作风为落脚点，着力造就干事创业的干部队伍
一是机关干部队伍建设全面升级。在机关党员干部中开展以“新岗位、新思路、新成效”为主题的干事创业比拼活动，大力整治工作作风浮、工作效率低等现象，着力提高机关干部工作积极性和主动性、提高各项工作贯彻执行力度；创新选拔任用机制。以用人导向为出发点，打破内部僵局，形成充满活力的干部任用机制，确保干部能上能下。推行“联村精准法”。为将联村工作做得细实，要求在了解村情概况以外，全力发掘村内有影响力的人物，包括重点户、访户、各领域人才等，熟悉掌握村情，成为联村“活字典”。
二是基层干部队伍建设稳步提升。对全乡XX个行政村班子开展动态评估，严格评定标准，把握关键环节，使各基层党组织和党员对自身有了正确的认识和定位;坚持以评促改的原则，强化分类指导，引导各党支部制定整改措施，明确整改任务，落实工作责任，促进整改提高，有效激发了党员带头致富、干事创业的热情，增强了党组织的战斗力和凝聚力，推动了基层党组织的整改提升、晋档升级。主抓领头雁队伍。严格动态管理。大对基层干部的管理力度，通过“对标落实”党建督查，确保正常上班和值班；强党风廉政教育，运用好“农村小权力”，做到严以用权；组织村干部、党务工作者进行轮训，提高专业技能。强后备干部培养。以内部推优和外部培养相结合挖掘后备干部，通过基层事务性工作强对优秀人才的选拔，为组织提供人才保障。
四、存在问题
一是组织教育活动创新性不够。对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，党员的集中学习形式单一，缺乏对科学化、基本技能、法制理念、化养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，宗旨意识有所淡化。
二是党员先锋意识“淡化”。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群，只顾局部利益，缺乏全局观念;工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取，少数党员只缴纳党不参组织生活。
五、下一步工作打算
一是继续抓好学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。
二是继续抓好队伍建设。强新入党同志的思想教育培训，关心、重视结对村各项工作。充分发挥年轻党员的聪明才智，调动党员的积极性，发挥党员模范带头作用。积极主动做好非企业的党建工作。
三是继续抓好服务管理。进一步完善组织体系，形成支部—党员—群这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线，及时了解掌握群最关心、最迫切解决的事情，热情为群办实事、办好事。
28年，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，XX乡党委、政府坚持“以改革创新促脱贫求发展”理念，强领导，强化举措，狠抓落实，结合我乡实际，全力做好职能范围内的改革创新工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：
一、主要措施及做法
（一）高度重视，落实责任。成立全面深化改革领导小组，具体负责县深化改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全局性改革；统筹协调处理全局性、长远性改革问题；指导、推动、督促XX乡有关改革政策措施的组织落实。全面深化改革领导小组由党委书记、乡长任组长，人大主席和党委副书记任副组长，班子成员为领导小组成员。同时下设改革办室，为扎实开展工作各司其职。
（二）抓实党建，促进发展。大力推进基层党建工作创新，发挥基层党组织在改革攻坚中的“红色引擎”作用。一是落实好“三会一课”，积极开发网络课堂。借助新媒体打造“党课”，把课程内容以图并茂或视频的鲜活形式，通过手机PP或推送到党员的手机端。二是建立党建工作考核机制。进一步完善基层党组织工作考评机制，充分激发党员的主观能动性。三是创新党建活动载体。做到“抓特色、抓创新、抓亮点”，不断增强基层党组织的凝聚力、吸引力和影响力。策划开展特色党员主题实践活动、深入开展夺旗争先活动，将深化各项改革与基层党组织建设结合起来。
（三）坚持原则，突出重点。坚持将全面深化改革融入到全乡各项工作中去，在脱贫攻坚、生态明、产业培育上着力推进，在硬件基础、民生基础、执政基础上着力夯实。旗帜鲜明地要求全乡上下对打基础、利长远的事，对惠民生、促平的事，对啃骨头、破难题的事大胆做为；对浪资源、破坏环境的事，对贪大求高、急功近利的事坚决不为。一是以市场需求为导向，以提质增效为核心，以特色、品牌、质量争市场，全面推进农业供给侧结构性改革，把工作重心由原来的扩规模调整为强龙头、树品牌、提质量、增效益，坚定不移走特色产业脱贫之路。二是以改革创新为动力，提升共服务供给水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我们始终坚持把改善和保障民生作为快发展的重要保证，努力提高群的满意度、幸福感和获得感，全面推进全乡各项民生事业上档升级。
（四）创新制度，促进和谐。一是坚持乡镇领导访接待日制度。相关领导干部扑下身子，坚持值班接访，真正为群解决实际问题，让老百姓满意。二是坚持访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头，做到未雨绸缪，避因决策失误而影响稳定。三是坚持领导包案和责任追究制度。访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任，只有切实肩负起第一责任，才能有效改善民生，维护稳定，推动发展。
二、具体改革完成情况
（一）培树特色产业，建立长效发展机制。
（二）改善保障民生，提高群的满意度。
（三）改善人居环境，建设现代美丽乡村。一是利用主题党员活动日等形式广泛宣传环境保护知识，形成了家家关心环境、人人参与保护的良好氛围。二是开展农村环境卫生整治，配备专职保洁员，清扫保洁共区域环境卫生，定时清理村内垃圾，定期巡查卫生保洁情况，营造整洁、优XX人居环境。三是做好森林防火和秸秆禁烧工作。
三、存在的问题和下一步打算
虽然我乡改革工作取得了一定成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念；二是经济结构仍以农业为主，产业项目还需进一步做大做强，旅游开发力度还不够；三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群的积极性、主动性、创造性不足。
明年我乡将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的十九大精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，强制度建设，细化服务，促进精准式服务。二是强领导，严格贯彻。进一步强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
28年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下XX乡团结带领全乡人民，全面贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕“生态立乡、产业强乡、开放活乡、和谐安乡”的发展战略，拼搏进取，真抓实干，经济社会发展取得了可喜成绩。
一、狠抓基层基础，党的建设水平得到新提升
（一）强化党委班子建设，充分发挥龙头作用。一是XX乡始终把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，围绕“两学一做”学习教育，按照党委中心组学习要求，完善领导干部学习机制。二是建立健全党委班子的各项规章制度，《领导干部党风廉政建设责任制》《中心组理论学习制度》《民主议事决策制度》等长效机制进一步健全。领导班子成员的思想政治质、工作作风和实战能力不断提高，把全局、谋大事、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，党委政府一班人团结务实、廉洁高效。
（二）强化基层支部建设，执政基础巩固。通过选优配齐带头人，坚持“党建特派员”和“书记抓书记”等方式，整体提升基层组织的凝聚力和战斗力。进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度。重视党员发展工作，注重在农村劳动一线、回乡创业人员、大学生村官中发展党员，规范流动党员管理和作用的发挥；村级活动场所建设和农村党员干部远程教育活动有效开展；基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高，党员干部活力明显增强，工作作风务实。一年来，重点整治了XX后进村并实现如期转化。新发展党员XX名，预备党员转正XX名。
（三）强化“两个责任”意识，干部作风明显转变。认真落实“两个责任”和“一岗双责”，结合“两学一做”活动，强典型教育和反腐教育，在思想上筑牢防线；深化和落实“四议两开”工作机制，规范议事决策程序，引导基层干部转变工作方式，改进工作作风，确保农村党员群依法参与村级事务管理。阳光推进党务开、政务开、村务开、财务开。强财务管理，村级财务做到月清、季开、年审计，在制度上防止腐败。
（四）强化学习宣传贯彻，全面落实十九大精神。通过乡村书记讲党课、驻村第一书记宣讲十九大，结合贫困村实际，用群身边的事例传达系列惠民政策和扶贫工作所取得的成效，把十九大精神宣传与脱贫攻坚工作结合起来，将十九大精神传遍千家万户。组织每位科级干部深入各村开展十九大精神主题宣讲活动，深入浅出地讲解党的十九大精神的重大意义、思想精髓、核心要义。截至8年月，累计开展十九大宣讲XX人次，发放十九大精神宣传明白纸XX张。
二、坚持精准脱贫，精准扶贫工作取得新进展
一是强化责任，狠抓落实。及时成立并适时调整乡脱贫攻坚领导小组，实行党委书记、乡长双负责制，建立了乡、村、工作队三位一体、“两级三位”书记一起抓、党政一把手负总责、部门分工负责的脱贫攻坚责任体系。形成层层抓、抓层层的工作格局。二是精准识别，有的放矢。根据省市县安排部署，我乡高度重视贫困人口识别工作，坚持标准，严格程序，扎实做好数据清洗和回头看工作，先后组织XX次对全乡逐户逐人进行拉网式登记调查，真正做到底数清、情况明、有的放矢。同时，及时与扶贫大数据对接，合力构筑大数据平台共享机制，实现贫困户基本息的动态新，为精准帮扶夯实基础。三是精准退出，实效保真。认真对照“两不愁、三保障”和贫困村（X）、贫困户（X）退出考核指标，我们瞄准贫困发生率控制在X%以内，漏评率低于X%，错退率低于X%，群满意度高于X%的目标，针对致贫原因，找准差距，精准施策，补齐短板，确保贫困人口精准退出、稳定退出。对达不到脱贫标准的绝不退出，确保真脱贫、脱真贫。四是精严要求，强化帮扶。严格按照各项规章制度，强驻村工作队、帮扶责任人日常管理，提高帮扶成效和群满意度。建立帮扶责任人台账，针对每村实际情况，制定“一帮一”“一帮二”“一帮五”帮扶计划，实现到户帮扶全覆盖。各包扶部门和包扶干部根据单位优势和自身特长，结合贫困户致贫原因因户施策，逐户制定脱贫方案计划。
三、筑牢维稳防线，社会环境不断得到新优化
（一）坚持做好访稳定工作。严格落实“日排查、周上报、月调度”制度，坚持领导干部接访制度，同时充分调动村“两委”抓排查化解的积极性，筑牢第一道防线。认真开展针对涉军人员的谈心谈话活动。通过努力，做到了“小事不出村、大事不出乡、问题不扯皮、矛盾不上交”。截止目前，共排查矛盾纠纷XX起，化解XX起，调处成功率XX，剩余案件正在紧调处中。全年全乡未发生一起赴省进京非访事件，实现了非访案件零发生的目标，得到了上级领导的肯定和好评。
（二）扎实推进社会治安综合治理。开展重点人员教育稳控，强对社区矫正人员、刑满解教人员、法轮功顽固分子、有肇事倾向的精神病患者以及流动人口、暂住人口等重点对象的教育管理，切实做到不漏管，不失控，不出事。开展普法宣传和平安村建设，增强群的法律观念和防范意识，倡导遵纪守法和依法办事，从源头抓起，维护一方安定和谐。
（三）贯彻落实“安全发展”理念。结合“安全生产月”活动，认真抓好企业安全标准化建设、安全技能培训、隐患排查治理、重点行业领域专项治理等重点工作。大安全投入，完善安全生产执法监察、应急救援等制度措施。做好道路交通、地质灾害、危爆物品、共聚集场所、沙场的安全监管，打击非法倒卖私盐、劣质食品等违法违纪行为。对辖区内的非法采矿、采砂点等进行检查，严厉打击涉及我乡辖区内XX河流域出现的非法采矿行为，有效地维护了矿业发展秩序，无安全生产事故发生。全年召开安全生产专题会XX次，安全生产工作调度会XX次。扎实做好食品药品、道路交通、地质灾害、危爆物品、共聚集场所的安全监管。
四、着力民生改善，百姓幸福指数得到新增长
（一）产业规模不断扩大。目前已经完成固定资产投资XX亿元，引进外资XX万元。
（二）农业产业步伐快。一种植业项目稳步推进。二养殖业项目创新发展。
（三）森林防火安全稳定。一是全力宣传，增强全民防火意识。层次、大范围的宣传，做到了警钟长鸣，防患于未然。二是做好扑救森林火灾的人员、物资等准备，切实提高防扑火能力。三是强防火值班和火情监测预报，确保火情息及时上传下达。截止目前，全乡未发生一起有影响的火灾。坚持绿色发展，留住绿水青山，新增造林面积XX亩，超额完成了县下达的XX亩的指导指标。
（四）村容村貌显著改观。建立乡、村、片三级联动配合的国土资源动态巡查网络长效机制，做到监管全覆盖，掌控无死角。我乡与全体机关干部、乡直单位党员干部、农村党员干部签订不参与“双违”承诺书XX余份。共出动巡查车辆XX台次，巡查人员XX人次，针对全乡XX个村进行定期或不定期的动态巡查，巡查覆盖率达%。对排查上报市台账掌握的XX处双违建筑，已拆除XX处，XX处需补办手续，已有XX处办理完毕，XX处正在办理中。
（五）环境保护成效明显。一是进一步大宣传力度，不断增强广大村民参与意识。在落实措施、制度的同时，充分调动广大村民积极性，千方百计提升他们在环境保护的主人翁感，把环境保护变成广大村民的自觉行为。二是认真开展农村生活垃圾清理工作，从长效机制建设入手，各个村实行生活垃圾市场化管理，严格按XX人配备一名保洁员、XX人配备一个垃圾桶的要求。目前农村的环境得到极大的改善。
（六）民生工程让民安心。围绕建设社会主义新农村的目标，以交通、农田水利、卫生、电力等为重点，实现了基础设施建设和人居环境的明显改善。完成水利设施配套。硬化道路XX米、修复水毁桥涵XX座、架设桥梁XX架、安装路灯XX盏、修建护庄护田坝XX米、打深水井、大眼井XX眼，蓄水池XX个；增设变压器XX台，改造电力线路XX千米；结合美丽乡村建设工作，新建（改建）村民化中心XX个。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作和发展的进程中，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是党员干部的思想解放程度还不够，创新意识还不强，一定程度上影响了工作进展。二是经济发展路径不宽。产业结构单一，转变发展方式任务艰巨，产业结构还有待进一步优化；项目储备不、缺少大项目、好项目，土地、电力瓶颈制约亟待解决。三是减收增支因增，乡村收支矛盾异常突出。四是党风廉政建设还有待进一步强。下步工作中，我们将坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中会议精神，以时不我待的危机感和不负重托的使命感，抢抓机遇、强化作风，务实重行，全力做好各项工作，为建设美丽幸福XX而努力奋斗！
28年，在X委、X政府的正确领导下，XXX高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，按照X委X届X次全体会议要求，抢抓历史性窗口期，爬坡较劲、闯关过坎，实现由高速增长向高质量发展的转变，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
28年各项工作完成情况
全年实现生产总值X亿元，增长X%；完成工业销售收入X亿元，同比增长X%。农民人均可支配收入X元，增长X%，实现工业增值X亿元，同比增长X%。
（一）改善水质重基建，促进农业稳产丰产
农作物种植方面，我镇夏粮登记X亩，其中小麦X亩，水稻X亩，全部完成区农委布置的夏粮补贴工作。X个村夏播总面积X万亩，其中玉米X万亩，大豆X亩，高粱X亩，甘薯X亩，绿豆X亩，油料X亩，瓜类X亩。进入秋季以来，秋粮补贴为X亩，杂粮X亩，粮豆轮作X亩，粮改经X亩，圆满完成了全年的农作物种植任务。林业方面，X村新栽果树X亩，现长势良好。储备林项目现已达到X亩，分别是X亩、X亩、X亩、X亩、并及时安排两次树木打药，有效的防止了树木病虫害的发生。坑塘河道治理方面，对辖内X座坑塘进行了深度治理，特别定制并安装坑塘防护网X米，根据坑塘面积大小设置垃圾池，平均半个月清理一次，对一、二级河道、坑塘进行了水质采样，保证坑塘水质质量。组织村级河长培训，完善河长制巡查、考核机制，并根据村级组织换届情况改了河道、沟渠的河长制示牌人员息。农用基础设施方面，新增X村机井一眼，重点疏浚X渠、X渠两条沟渠，对全镇农田机井、扬水点、水闸涵进行了确权。
（二）转型升级调结构，第二产业提质增效
当前，全镇共有生产型工业企业X余家，逐步形成了以X路、X路为经济发展主线，以X制造、X零部件工、X制造等五金工为主导产业的经济发展框架。今年，我镇借助X发展双向区位优势，发展限上批发企业X有色金属料有限司，预计实现销售额X亿。按照“整顿规范一批、搬迁整合一批、关停取缔一批”的治理方略，成立由镇长X同志任组长，相关分管领导任副组长，各村主要负责人为成员的“小散乱污”企业专项整治工作领导小组，统筹推进全镇“小散乱污”专项整治工作。按环保治理要求，除X家规模以上工业企业外，X家“散乱污”企业得到原址提升改造，X家取得环评备案，其他企业的升级改造工作均在紧锣密鼓的进行。帮助X家企业完成应急预案备案制定工作，组织开展“打非治违”重点行业领域专项整治、重点隐患排查治理等活动，对辖区X家重点监管企业的隐患排查治理，集中开展两节期间安全生产大检查，对危化、工业、交通运输、建筑施工等九个领域进行隐患排查治理，确保我镇工业生产安全稳定。
（三）乡村振兴上水平，人居环境不断改善
积极推动“煤改燃”工程，安装入户燃气表X户，壁挂炉X台，铺设中低压管道X里，通气点火X户。完成X、X、X美丽乡村工程，均通过X验收，X村正在施工当中。新修乡村路X条，共计X里，其中，X村路配合X司污水改造工程同步施工。对X桥、X桥、X河X桥、X河X桥进行了维修重建。申报登记危房改造X户，已核对X户，评议X户。在区建委下达的X户指标中，开工X户，竣工X户，其余各户正在施工当中。针对村内、坑塘、河道等卫生死角进行了清理，组织机械、人力对X路、X路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、工程土等顽固垃圾点位进行彻底清除。增设地埋式垃圾箱X个，取缔清理X临时垃圾堆放点。为避流庄村垃圾堆放点出现二次污染，增设围挡，购置集装箱改造房，聘用专人进行值班看守，严防垃圾焚烧及偷倒垃圾现象。定期巡查镇域内料场、堆场及工程土堆，发现未苫盖或苫盖不完整的点位X余个，均督促完成了清整。完善保洁员制度，提高保洁员保险待遇，进一步压实保洁员职责，推进保洁员网格化，每个保洁员有自己的保洁区域，实现保洁员包片、包街、包设施。推进“雪亮”工程建设，新增监控摄像头X处，为人民群创造了安居乐业的社会环境。
（四）尽心竭力惠民生，幸福指数稳步提升
年初，督促各村严格执行《春节救助物资发放承诺书》，共有X户困难户享受了春节救助物资。为X户涉医困难户申请临时救济，申报低保手续X户、五保X户、低收入家庭X户、困境儿童待遇X人。此外，为X村齐X家、X村X家组织捐款活动，为X村白血病患者X申请办理紧急救助。累计为X名低保特困残疾人办理困难生活补贴，为X名重度残疾人办理了护理补贴，发放健身器X套，申请轮椅X张，X名残疾人家庭和残疾学生领取了助学金，帮助他们完成学业。进一步做好涉军优抚工作，春节期间为X户优抚对象（三属、老复员军人、带病退伍还乡、参战参试人员）发放春节救助物资。针对X退役参试人员及我镇有过上访经历的重点人员进行调查走访，解决生活中的困难。其中，帮助支付X村退役军人X医药X万元。圆满完成X名现役军人、X名军人遗属、X名烈属和X个退役军人光荣牌悬挂工作。继续做好白内障筛查工作，和市眼科医院合作为我镇白内障患者进行筛查，已有X名白内障患者报名参了白内障手术检查。为全镇X名婚育龄妇女提供生殖健康服务，孕前优生检查对象X人。在X个村设立育龄活动室及健康指导室，开通再生育网上审批通道，办理日期缩短到两天。以镇域内饭店、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、集体用餐单位、流动餐厅等为重点，检查餐饮服务单位持证、从业人员健康、食品工制作、食品剂管理等情况，消除食品、药品安全隐患，保证人民群舌尖上的安全。
（五）优化结构重风纪，村级“四套”班子搭建完毕
今年是村级组织换届年，镇党委、政府坚持政治立场坚定、办事道正派、致富本领突出等标准，逐村研究书记主任“一肩挑”人选。把纪律和规矩挺在前面，将换届选举工作同“扫黑除恶”专项斗争结合起来，严厉打击破坏换届选举纪律的行为。提出“十严禁”纪律要求，明确界定拉票贿选、破坏换届秩序等行为以及相应处置方式。严格对标换届宣传工作要求，对X个村的主要干道等显要位置新并增设标语X余条，逐户发放《关于村级组织换届选举致党员群的开》X份，反复播放换届宣传广播，营造浓厚的选举氛围。畅通电话、网络、访等举报渠道，引导广大党员群参与监督，让搞不正之风者无藏身之处。在镇机关设置固定场所、布接访电话、指定专人负责接待群来来访。建立“一口受理、分口处置、部门联动”工作机制，把不稳定因消灭在镇、村级层面。明确“九不能”，突出“双高双强”要求，全面掌握候选人思想动态、履职能力和群评价等情况，确保把优秀人才选进班子。严格依法依规操作，村党组织实行“X”；村委会采取报名方式选举产生。进一步优化结构，严把年龄、性别、知识结构关口，推进村党组织委员会和村民委员会成员交叉任职，确保每个村的村民委员会成员中党员比例高于X%。现全镇X个村四套班子全部换届完毕。
（六）转变作风强队伍，自身建设不断强
不断推进“两学一做”常态化制度化建设，严防“四风”新变形反弹复发，切实转变党员干部的工作作风。持续深化简政放权、放管结合，不断优化政务服务，快推动政府职能转变。推进“最跑一次”改革，简化办事程序，让群少跑腿，息跑路，实行立即办、及时办、一次办。严厉整治“不担当不作为”行为，切实杜绝脸难看，门难进，事难办现象。变群上访为干部下访。排查矛盾纠纷X件，主要涉及宅基地纠纷、承包地权属纠纷、“小散乱污”治理、代课教师诉求待遇等问题，绝大部分矛盾纠纷化解在了基层，维护了群的合法权益和社会稳定。坚持X小时全日制政务值班制度，严格按照《XXX机关值班制度》《XXX应急制度》，做到五保证，保证值班电话全时在线，政令畅通；保证来访有人接待，问题及时解决；保证遇到突发事件，及时上报领导；保证值班人员按时在岗，值班记录留痕，在各类指示、通知等息传递中，无一差错，保证无线电台24小时通通畅，如遇突发事件，及时与区应急办保持联系，为全镇居民站好岗、放好哨。妥善处理服务热线“X”工单事项。共收单X份，按照规定时限回复处理X份，处理率X％以上。
在肯定成绩的同时，XXX清醒的认识到，我镇经济社会发展中还存在一些不平衡不充分的地方，主要是：一是“散乱污”原址提升改造企业进度缓慢。全镇除X家企业自动放弃改造转为关停取缔企业外，其它X家原址提升改造企业全部处于停产改造中，一定程度上影响了全镇经济的发展速度；二是企业发展资金短缺。受整个经济形势的影响，数企业，特别是有色金属行业，因企业环保达标提升改造投入资金量较大，资金回拢周期长，融资困难；三是利润空间降低。我镇企业为劳动密集型企业，受经济下行压力、劳动力成本提升影响，数企业发展后劲不足；四是产业配置不尽合理。传统产业转型升级任务艰巨，经济发展方式单一，还需进一步转变；五是安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节。个别干部改革意识、创新能力、法治思维、专业水平、行政效能、担当意识仍需强，还不能很好地适应新时代发展要求，社会治理能力需进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，坚持问题导向，补齐短板，力求在新的一年坚决克服和改正。
29年的目标任务和工作重点
29年是决胜全面建成高质量小康社会的关键一年。要求我们一定要继续保持昂扬向上的精神状态，科学谋划，主动作为，积极适应新常态，运用新思维，引领新时代，严格按照习近平总书记“X”要求，为全镇经济社会健康持续发展奠定坚实基础，为我镇补短板、增后劲提供澎湃动力。重点做好以下六个方面工作：
（一）引进环保高产企业，增强经济实力
大力度做好“保姆式”服务，吸引环保高产企业到沿庄落户投产，力争规模以上工业增值、主营业务收入持续增长。扶优做强镇主导产业，提升产业水平。对X制造、X制造、X等主导产业进行全方位包保服务。继续深入开展“双万双服”系列活动，采取干部包村、包企业做法，深入企业实行“一企一策”升级改造办法，通过技术改造、提升改造等措施，增强企业市场竞争能力。力争明年完成X、机工企业升级改造X家。快推进“散乱污”企业原址提升改造、“两断一封”机工企业提升进程，使企业尽快复产达产，恢复经济增长动能。
（二）推动农业样化经营，提升农民获得感
继续优化调整结构，走规模化农业之路。巩固农业科技高产创建示范项目建设，做好规模种植合作社的种植高产田试点及推广工作。积极鼓励利用好相关政策，大力发展设施农业，向土地要效益，向科学要产出。引导农民走农业专业合作化道路，降低各种风险。推进畜牧产业改造提升，协调配合畜牧站，做好全年防疫工作。改善村容村貌，积极争取X级帮扶建设项目，计划打造个美丽乡村建设点。大力推进全镇环卫一体化工作机制，配齐基础设施、强化督查机制。让全镇各村达到“生产发展、生活富裕、乡风明、村容整洁”的社会主义新农村标准。
（三）坚持管控和建设并进，增人民幸福感
对镇域内在建施工工地进行严格管控，要求施工单位严格参照“六个百分之百”要求，对施工工地扬尘强管理。针对巡查中发现有扬尘污染问题的工程，立即停止建设并责令其整改，待整改合格后方可施工，问题严重的上报区相关部门。严格督促美丽村庄、危房改造、乡村路和“煤改燃”工程的工作进度，要求施工单位按时、保质、保量完成任务，确保各项民生工程有序开展，改善村容村貌，为建设美丽X贡献力量。继续推行垃圾转运，协调X村和X尽早建设地埋式垃圾箱，同时为部分村申请建设地埋式垃圾箱，缓解转运压力。建立垃圾分类处理机制，对生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、厨房垃圾进行分类收集处理，垃圾性质不一样，处理方式不一样，做到好的无害化处理和循环使用。建立专业的保洁队伍或聘用保洁员司，逐步规范作业，引进清扫车、洒水车，提高工作效率。
（四）用足用好惠民政策，增进民生福祉
做好城乡低保、农村五保的普查工作。按X局要求普查率达到%，逐户逐人核实情况，对不再符合困难条件的坚决取消待遇，对家庭成员情况发生变化的及时变。认真做好救灾救济工作，大低保、特困、五保和临时救助的救助力度，积极协调X局争取名额，尽量做到应保尽保。继续做好优抚对象的思想工作，避发生大规模的集体上访，特别是X退役人员和伤残军人，力争做到“三到位、一处理”，即有政策的落实到位、没政策的解释到位、困难的帮扶到位，违法的一定处理。
（五）持续发展社会事务，保持整体稳定
以依法治镇为重点，深化司法体制改革，维护社会平正义，促进社会和谐稳定。抓好教育卫生事业，积极开展“规范化学校”和“师德师风”建设活动，努力提升学校教育教学质量。快乡村医疗卫生室建设，进一步完善农村医疗卫生条件。以新型农村合作医疗为重点，建立覆盖全镇的基本医疗保障制度，逐步提高新农合参合率。依法实施全面二孩政策，严格控制政策外孩生育，大违法生育行为查处力度。增强人民环保意识，严格控制畜禽养殖污染和农业面源污染，强重点排污企业、农业监管，严控非法排污。确保安全生产。落实责任机制，认真排查安全隐患，强化基层监督执法力量，做好防汛、防火、防地质灾害的预警预报和救灾工作，继续深化重点行业领域安全专项整治，确保不出现大的安全事故。
（六）强党风廉政建设，打造人民满意政府
进一步转变政府职能，高标准服务群，高质量服务基层、高效率服务企业，全面提高政府服务现代化水平。坚持依法行政，依法全面履行政府职能，严格落实决策法定程序和“三重一大”等决策制度，实现政府活动全面纳入法治轨道。深入开展“七五”普法，增强全社会法治观念，坚决执行“扫黑除恶”专项斗争，依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪。推进政务开，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。坚持从严执政，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保中央大政方针和上级决策部署落地生根。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持之以恒巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决整治“四风”问题新变形，坚决纠正损害群利益行为，遏制不正之风反弹，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。坚持实干勤政，大力弘扬务实苦干的作风，以“服务员”的姿态搞好服务，以马上办的态度做好工作，以钉钉子的精神抓好落实，不断增强政府力和执行力，绝不辜负全镇人民的期望和重托。
29年，XXX将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近来新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在X委、X政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为圆满完成既定工作任务，建设X而努力奋斗！
年初以来，在党建工作开展中，深入学习贯彻党的十九大精神，落实上级党委关于全面从严治党的部署要求，具体开展以下各项工作：
一、强支部班子建设，落实从严治党责任
（一）不断强自身建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强党建理论知识的学习，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；增强“四个自”，提高“四自能力”；增强抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党的路线方针政策和新区重大决策部署的自觉性。党支部书记参学习培训一年不少于X学时。
（二）层层压实工作责任。支部班子成员，要认真履行“一岗双责”，对党建任务明确职责分工，坚持每月召开一次支委会。要将党建工作与业务工作统筹推动，每季度召开一次党建工作推进会。支部委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处，取得实效。支部书记年终向支部党员进行抓党建工作述职。
（三）坚持推行“党群共建”。做好党小组、团支部建立工作。党支部要指导工会、共青团、妇联组织开展好活动，积极发挥群团组织作用。党支部书记牵头负责抓好个机关党建创新项目。
（四）充分发挥示范作用。支部班子成员要抓好自身学习，并带头参支部集中学习教育活动，带头讲党课，带头遵守党的政治纪律和改进工作作风，以上率下，充分发挥支部班子领导示范作用。
二、强化思想理论武装，提升党员政治质
（一）持续推进“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育，做到常态化、制度化。把思想政治教育作为首要任务，紧密联系单位和个人实际，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚持学思践悟、知行合一。每季度支部至少集中一次学习活动。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。举办十九大报告学习辅导讲座；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；学习贯彻十九大精神与学习贯彻《习近平治国理政》第一、二卷结合起来，与贯彻习近平总书记重要批示指示精神结合起来，在指导推动工作上不断取得新成效。
（三）创新载体开展党性教育活动。至少组织一次党员干部到革命旧址、爱国主义教育或廉政教育基地参观学习。按要求开展“党员活动日”、“党员集体政治生日”活动，强党员党性修养，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
三、抓好基层组织发展，严格党员管理监督
（一）抓好党员发展工作。严格执行中央《发展党员工作细则》，抓好党员发展。今年计划发展党员X名，做好X名预备党员转正工作。继续做好入党积极分子教育培养工作，组织入党积极分子参党组织举办的学习教育活动。
（二）强党员管理监督。认真落实党支部书记与党员双向约谈制度，积极开展谈心谈话活动，强党员干部提醒教育工作。强党内法规学习教育，严肃工作纪律，抓好“治庸治懒”专项整治活动。对本单位干部提拔、各项评选评优及“两代表一委员”推荐须经党支部班子集体研究同意。强对执行《准则》《条例》情况的监督，促使党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩。
（三）规范党员日常管理。按标准要求认真做好党收缴工作。强对党员干部外出、出入境等事项的管理。严格遵守党员组织关系接转规定，做到党员名册息准确，并不断完善党员相关息。党员息及党建工作相关资料实行专人管理。
（四）做好自查自纠工作。组织开展X次支部党建调研活动，并组织本单位党员管理情况自查，形成自查报告。
四、落实党建工作制度，规范党内政治生活
（一）严格落实“三会一课”制度。每月召开X次支委会、X至X次支部党员大会；每季度组织党课教育X次。
（二）严格遵守“三重一大”制度。坚持民主集中制，认真落实重大事项议事规则，充分发扬民主，对行政、党建工作重大事项坚持班子集体研究决策。
（三）严格落实组织生活制度。按要求开展组织生活会、民主生活会和民主评议党员工作。要认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节工作。按要求组织党员评议支部班子，以增强党组织凝聚力和战斗力。
五、持续改进工作作风，强党风廉政建设
（一）开展好纪律教育月活动。制定教育活动方案，深化党章党规学习，开展廉政警示教育。组织X次党风廉政教育辅导讲座；组织X次观看反腐警示教育片，并组织座谈讨论；组织X次到廉政教育基地参观学习；强化党员干部守纪律讲规矩意识。征求党员群对班子廉政建设的意见建议，畅通党员群反映问题的渠道。
（二）持续深入改进机关作风。制定改进作风工作计划。年初，召开X次党风廉政建设动员会。深入贯彻落实中央八项规定，坚持反对“四风”。坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题，开展“治庸治懒”专项整治活动。防止和解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”、“不作为、慢作为”、“不敢担当”等不良现象。每半年听取一次各科室负责人关于作风建设情况汇报。年底前，组织一次党风廉政责任制落实情况检查。
（三）抓好服务型党组织建设。认真落实领导干部联系基层工作制度，切实抓好领导干部挂点社区工作。党支部书记牵头全年开展不少于X次“民生体验日”活动；走访或接待群不少于X人次；每月开展X次在职党员进社区活动；不定期开展党员志愿服务活动，全年至少组织开展X次志愿服务活动，积极组织对困难党员慰问及做好对口扶贫工作。年底前召开X次机关党建工作征求意见座谈会。
（四）坚持推进党务开工作。办好党务宣传栏。充分利用“政府在线”网站，开党建工作计划、党建动态等息；及时向党员传达贯彻上级重要会议和件精神，通报党建工作开展情况，自觉接受党员监督。
六、坚持合理统筹安排，确保党建任务完成
十九大对党建工作提出了新要求，要把党建工作摆上重要位置，坚持党建工作和业务工作同步研究安排，同时发力抓好落实。要紧密结合工作实际，学习教育活动在时间上做到统筹安排。要围绕强党员干部队伍建设，促进目标任务完成强党建工作。要强化创新意识，积极探索新形势下抓好党建工作的新途径、新举措，提升党支部抓好党建科学化水平。要把党建工作与贯彻中央、省、市及XX重要会议及件精神结合起来；与贯彻XX重大决策部署结合起来，与党员干部思想工作实际结合起来，以党员的先锋模范作用，以优良的工作作风，推动各项工作任务的圆满完成。
年初以来，XX党支部在县委、县直工委、局党组的正确领导和关心支持下，坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕局党组中心工作，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，开展党支部建设提升行动，努力提升机关党建工作水平。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作成绩与亮点
（一）强化责任担当，突出抓好巡视整改工作。在省委巡视反馈意见下发后，我局迅速组织整改落实。分别召开落实巡视巡察反馈意见整改专题民主生活会和专题组织生活会。结合学习贯彻十九大精神，强对党务工作者的教育培训，提高党务工作者的业务质和能力。按照县委组织部的部署开展“严肃党内政治生活自查自纠对标整改”活动，建立整改台账，认真开展专项政治，坚持边查边改，查漏补缺，巩固成果。坚持“三会一课”制度，共召开支委会X次，支部党员大会X次，党小组会X次，上党课X次，严格按照要求召开27年度民主生活会、组织生活会，规范党支部学习讨论决议，进一步严肃党内政治生活。编印《党员干部应知应会》手册，强化党员干部党的知识学习教育。在抓好整改的同时，注重制度建设，修订了包括党建工作制度在内的X项制度，建章立制，构建长效机制，让整改成果成为统计干部思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。经自查，我局自巡视整改工作开展以来，认真落实党建工作责任制度、中心组学习制度、“三会一课”制度、按要求开好组织生活会和民主生活会，压实党建责任，党内政治生活健康。
（二）强化党性培养，确保党员教育取得成效。我党支部将理想念教育贯穿党员教育培训工作始终，强党性教育和党性锻炼，教育引导党员筑牢仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。一是印发《党员干部应知应会》，内容含括党建基本常识、党内重要法纪法规，要求党员干部充分利用工作之余不断强化学习，牢记在心，不断营造学习氛围。二是清明期间，组织党员干部赴XX祭扫XX烈士墓，缅怀革命先烈，传承英雄遗志。三是参观XX祠堂，接受一次思想洗礼和廉政化教育。促使党员干部廉洁修身、廉洁齐家，做一名“忠诚、担当、干净”的好党员、好干部。
（三）弘扬红色精神，开展迎庆“七一”活动。为了庆祝中国共产党成立97周年，激励广大党员不忘初心、牢记使命，为共产主义事业奋斗终身，根据县直工委部署要求，我党支部积极开展了一系列活动，喜迎“七一”建党节的到来。一是开展主题党日活动，组织党员干部在党群活动中心重温入党誓词，并认真聆听了支部书记所讲的题目为《艰难的岁月光辉的历程》的专题党课，了解建国前中国共产党从“一大”到“七大”的伟大历程。二是组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》有关章节内容，并分别围绕“争当XX一体化高质量发展XX排头兵，如何发挥党员先锋模范作用”和“全省当先锋，我该怎么干”两个主题开展了集中研讨。三是组织党员干部集体观看党史纪录片《苦难辉煌》和红色电影《建党伟业》，并在业余时间登录共产党员网、XX先锋网等党员教育网络学习平台自主观看其他党史纪录片和红色电影。四是开展学习宣传先进典型活动。利用党支部群“XX党员之家”集中宣传“全国优秀共产党员”郑德荣、“时代楷模”张黎明等同志的先进事迹，召党员干部学习他们把理想念化为行动力量的政治品格和先锋形象，充分发挥党员先锋模范作用。
二、对当前党建工作的意见建议
、强第三片区各支部之间的联动共建，共同组织开展“党员固定活动日”等支部活动，强党支部之间的交流互动和学习，以彼此为师、互帮互学、相互促进。
2、挖掘先进典型，发现闪光点，传递正能量，以身边的榜样教育身边人，以身边的典型感召身边人，发挥先进典型的正面引导作用，营造好学先进、赶先进、作贡献、当表率的浓厚氛围，激发党组织活力。
三、29年工作打算
、开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固好“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“讲重作”专题警示教育成果，不断强对党章、党规、党纪等内容的学习教育，引导党员逐步增强党员意识，养成自我监督、自我学习的良好习惯。
2、深入开展党支部建设提升行动，围绕党支部提升行动工作计划，进一步补缺补差，巩固基层党组织标准化建设成果，推动党组织建设水平再上新台阶。
3、围绕业务工作抓党建，统筹推进党建工作与业务工作共同发展。通过强党建工作促进业务开展，形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”互动循环的良好工作格局。
4、切实抓好意识形态工作。牢牢把握意识形态主导权，强意识形态领域情况综合分析研判，及时有效处置意识形态领域问题。强意识形态阵地建设，坚守传统阵地，拓展新兴阵地，快网络、新媒体等平台建设，不断巩固壮大主流思想舆论。强化宣传思想化干部队伍建设，强业务培训，通过业务培训，促使干部掌握新知识新手段，进一步提高开展宣传思想化工作的能力水平。
年初以来，县委组织部在县委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，深入抓好领导班子、干部监督、基层党组织、党员干部人才队伍及组织部门自身建设，现将具体工作情况汇报如下。
一、28年工作总结
（一）继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照省、市委组织部要求，县委组织部分季度对“两学一做”学习教育进行安排，下发了开展学习教育的安排《通知》。一是抓好自主学习。要求全县各基层党组织和广大党员将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等作为“两学一做”学习教育的首要内容，通过“三会一课”等组织生活开展学习教育。二是进行专题研讨。召全县各级党组织以党支部为单位召开党员大会，组织广大党员聚焦“新时代、新思想、新作为”和“重实干、强执行、抓落实”两个主题开展专题研讨，广大党员都能做到在学习中充实、在讨论中提高。三是组织上好党课。全县各党支部书记都能围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在“七ー”前夕为广大党员上次党课。在农村、社区、机关事业单位、中小学、非企业和社会组织等领域开设新时代党员群讲习所，成立宣讲队，对各领域实现了全覆盖，并充分利用讲习所，为广大基层党员上党课。四是继续开展“牵手连心·学做同行”和“双亮双比”等活动，调动全县广大党员到所包村和社区中开展走访慰问、环境整治、岗位认领、义务劳动和“三城联创”等帮扶活动。
（二）配合县委做好全国“两会”维稳安保相关工作。县全国“两会”期间维稳安保工作动员大会召开后，为确保我县全国“两会”期间维稳安保工作顺利开展，促进全国“两会”维稳重大政治任务的完成，按照县委领导要求，针对XX、XX、XX三个街道控访存在人员不足情况，第一时间从全县XX家县直单位，抽调XX名机关干部参与到稳控工作中，历时XX天，共出动XX余人次。此次维稳工作，县委组织部专门派出考察组对参与维稳的各单位及重点街道主要领导和机关干部进行了专项考察，重点对干部在维稳工作中出勤、看守及应对突发事件表现等情况进行考察。
（三）认真做好科级领导班子、领导干部年度考核工作。年初，对全县各街道及县直各部委办局XX个单位的XX个科级领导班子和XX名科级领导干部进行了年度考核，共有各层次干部群XX人参了民主测评，XX人参了个别谈话。在考核过程中，各考核组能够按照要求、坚持原则、执行标准、履行程序、遵守纪律，努力做到考核结果实事求是，客观正。
（四）扎实开展干部人事档案集中管理工作。按照市委组织部要求，县委组织部采取分步实施办法，对全县各级各类机关、事业单位的干部人事档案进行集中收集管理。截至目前，县人社局管理的务员、参照务员管理的人员档案共计X卷，已全部移交组织部管理，事业单位档案移交工作正在按计划统筹推进中。同时，开展了干部档案管理专项整治工作，针对干部提拔任职时间不足；档案料不全、内容存疑；处分期内年度考核与政策规定不符；入党年龄不足8周岁；“吃空饷”等五个方面问题，进行了全面排查，共补充各类归档料X余份。
（五）不断强化干部监督管理工作。严格管理科级（副高级）以上人员出国（境）工作，共收缴出国证件XX本，其中护照XX本，港澳通行证XX本，往来台湾通行证XX本，所有证件均有组织部统一保管。严格遵守市委组织部教育培训计划安排，对县级领导干部进修班、县（市）县直部门正职领导干部培训班、街道党工委副书记、组织委员等培训活动分别进行了安排，确保实现应训尽训，不漏一人。
（六）认真做好选派干部驻街道和村相关工作。为快推进农村振兴战略,推动全县壮大村集体经济,县委组织部从XX个县直单位共抽调出XX名机关党员干部，到XX个涉农街道和XX个行政村任街道副书记和村第一书记。X月X日，县委召开了“XX县选派驻街道（村）干部动员大会”,XX书记作了动员讲话。会上印发了《关于选派干部到涉农街道工作和任村第一书记推动农村振兴的实施方案》和《XX县选派干部到涉农街道和村工作台账》。成立了XX县选派干部到涉农街道和村工作领导小组，由县委书记和县长任组长，专门负责选派干部的调度、管理和考核等工作。截至目前，X名选派干部已按照要求到下派的街道和村进行报道，并正常开展各项工作。
（七）扎实开展村干部培训工作。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提升村干部履职能力和工作水平，组织召开了XX县28年村干部培训班。培训时间为期三天，X个村的书记、主任和所有选派干部共计X人参了培训。县委对这次培训非常重视，安排了内容丰富、形式样的培训课程，不仅聘请了各个领域专家为大家现场授课，还安排大家到我县先进村XX县、XX县等地先进村进行实地考察、参观学习。
（八）深入开展“非有制经济组织和社会组织党建夯实年”活动。一是开展常态化摸底排查工作。年初以来，对全县非有制企业和社会组织进行常态化排查，及时新台账数据，对台账中不符合“三有标准”的企业和社会组织及时剔除，对符合“三有标准”新成立的企业和社会组织进行全面摸排，录入台账，最终有XX家非企业和XX家社会组织纳入28年台账。二是分类推进实现党的组织和工作“双覆盖”。对有X名以上正式党员的企业和社会组织采取单独建立党组织，涉及企业XX家、社会组织X家；党员不足X名的，采取片县联建、同业共建、龙头带建等方式联合建立党组织，涉及企业XX家、社会组织X家。针对没有党员的企业，采取派入正式党员单独建立党组织，涉及企业X家。对无法建立党组织的采取选派指导员到企业实现党的工作全覆盖，涉及企业X家、社会组织X家。截至目前，全县共有非企业党组织XX个、社会党组织XX个。
（九）认真做好XX县纪念中国共产党成立97周年暨“两优一先”表彰大会各项筹备工作。按照县委要求，县委组织部按照推荐分配名额，采取层层推荐的原则，拟推荐出县委“两优一先”表彰对象，征求了县纪检监察、安、审计、地税、环保等部门意见，并对拟表彰对象进行了示。X月X日在县政府后二楼会议室召开了表彰大会，授予XX等X名同志为“XX县优秀共产党员”称；授予姜韬等X名同志为“XX县优秀党务工作者”称；授予中共XX县新民街道XX村总支部委员会等XX个党组织为“XX县先进党组织”称。
（十）扎实做好“党建促创城”相关工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。一是向全县广大党员下发了“党员为先锋、创城我先行”的“三城联创”倡议书，倡议全县所有党员在“三城联创”工作中，做“三城联创”的宣传者、示范者、服务者和监督者。二是在社区下发了开展党建促创城“七个一”系列活动的通知，在县直机关下发了开展“党建促创城”五项重点工作的通知，对社区和县直机关做好“党建促创城”进行细化安排，并要求各基层党组织按照要求细化方案。三是印发了“党建促创城”工作《简报》，对“三城联创”工作中好的措施、亮点、成果和经验进行宣传，每周印发一期。
二、29年工作计划
（一）继续开展“两学一做”学习教育，不断巩固拓展学习教育成果。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习和全国组织工作会议上的讲话精神;认真学习党章党规党纪和《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要著作。二是组织广大党员以“学先进典型、树先锋形象”为主题,紧密联系个人思想和工作生活实际,认真开展专题研讨,引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自”,努力争做新时代合格党员干部。三是认真学习中共中央关于追授郑德荣等X名同志“全国优秀共产党员”称的决定,组织开展学习宣传全省、全市“两优一先”活动,教育引导广大党员干部向先进看齐、向典型学习,营造真抓实干、创先争优的浓厚氛围。
（二）扎实做好建立健全村务监督委员会各项工作。按照省、市委《关于建立健全村务监督委员会的实施方案》相关件要求，对全县X个村的村务监督委员会进行建立健全，进一步强和规范村务监督工作，切实保障村民群合法权益和村集体利益，促进农村和谐稳定，夯实党的执政基础。具体工作由组织部牵头，监察委、访、安、民政、财政、农发局等部门共同参与，切实强对街道的指导，统一做好建立健全村务监督委员会的动员部署、资格审查、选举产生等相关工作。
（三）进一步强干部监督管理工作。不断完善《领导干部个人有关事项报告》的管理工作，做到一人一档；严格按照市委组织部对档案集中管理工作的标准和时间要求，做好我县档案的收缴工作；强与作风监督局和县委县政府督查室的联系，做好“重点工作、重大项目和重大突发事件”的考核及绩效考核等相关工作。
（四）深入开展“双树双为”活动。按照市委组织部要求，明年要在非企业和社区组织中开展“双树双为”活动，即：树党建工作指导员标兵、树规范化建设示范点标兵，为民营企业发展服务、为乡村振兴助力。主要任务是对未建立党组织的非企业派遣党建工作指导员，扩大规范化建设示范站点的选树，同时组织开展“一走访三推动”、“民营企业X行”活动、“民营企业‘一带一路’行”等活动全面提高我县非企业和社会组织的党建工作水平。
（五）继续开展创先争优达标升级工程。按照市委“+8”和县委“+7”实施方案要求，在农村、社区、机关、事业单位、非有制经济组织、社会组织、中小学校7个领域基层党组织中继续开展创先争优达标升级工程，结合不同领域党组织特点，按照规范化建设科学化指标，确保各基层党组织达到“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”6个工作目标。继续开展规范化建设标兵单位上报工作，29年“优秀”基层党组织达到8%。
今年以来，XX在市委市政府的正确领导下，在XX市局的具体指导下，坚持服务服从大局、增进民生福祉，围绕“XX”工作主线，奋发有为、不断创新，重点工作扎实推进，难点工作全面突破，常规工作创新发展，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作均取得较好成效。
一、前期工作开展情况
（一）就业创业工作成效显著。扎实推进省级创业型城市创建工作，顺利通过终期评估验收。举办我市春季、夏季大型招聘会，XX余家企业进场招聘，提供岗XX余个，达成就业意向XX万个。组织XX等x家重点企业参“XX企业进校园活动”，招聘毕业生XX名。面向高校毕业生、退伍军人、下岗工人等重点群体，深入开展就业创业培训，扎实做好精准扶贫工作，城镇新增就业XX人，城镇登记失业率控制在XX以内。发放创业担保贷款XX万元，带动XX人就业。依托“XX”平台，快推广“互联网+培训”模式，已有x个定点培训机构使用该模式。成功举办“新旧动能转换与智能制造”论坛，XX余人参会。推荐XX等XX个社区被认定为省级“四型就业社区”。举办全市第五届创业大赛，吸引XX人报名参赛，XX名优秀选手成功进入复赛，推荐的选手XX荣获XX奖，XX荣获“XX”称。牵头成立创业联盟，搭建了创业服务“绿色通道”，助推创新创业发展。
（二）社会保障水平持续提升。有序开展全民参保登记工作，全民社保扩面工作稳中有增。顺利完成28年度居民养老保险集中征缴，共计缴人数XX万人，截至目前城乡居民养老保险共参保约XX万人。跨省异地就医工作稳步推进，发生医药用XX万元，统筹支付XX万元，XX被XX先进单位。将XX项XX业务下放到镇街区，XX项服务委托协议管理医院代办。扎实开展企业职工各类退休申报、审批工作，累计办理正常退休XX人。举办“社保卡息采集进校园”活动，暑假期间为XX万余名学生办理了社保卡有关业务。目前，已完成社保卡息采集XX万余人，发放XX万余张。退休人员养老金待遇全部实现通过社保卡发放，机关事业单位退休人员待遇重算工作顺利完成。不定期到各定点医疗机构查房，规范医院的医疗行为，及时审核拨付各定点医疗机构垫付的医疗用。
（三）干部人事管理规范。本着编内进人、满足急需的原则，开招考务员XX人（含面向本土优秀人才XX人），综合考录比为XX:X。招考事业单位工作人员综合类XX人，教育类XX人。完成XX年度市直部门（单位）工作综合考核，对全市XX名同志（XX名记三等功、XX名获得嘉奖）发进行了表彰。认真落实工资福利政策，及时办理晋级、晋档、晋薪级、乡镇补贴标准调整、工资定级及退休审批等手续。扎实做好干部档案数字化和日常管理，逐步完善大中专毕业生档案管理制度。
（四）人才支撑作用日益增强。扎实做好人才项目申报工作，XX获评国务院颁发政府特殊津贴专家，XX获评齐鲁首席技师，XX获评省有突出贡献技师，XX等X人获评省技术能手，XX等XX人获评潍坊市技术能手，位居潍坊市各县市区中首位。举办全市第XX届职业技能竞赛，XX余人参赛，现已结束XX个工种竞赛。XX学校XX年春季招生取得新突破，通过考试择优录取XX人，开设智能制造专业。
（五）劳动维权体系渐趋完善。完善劳动保障举报投诉、劳动争议仲裁、劳动保障监察“三位一体”工作机制，突出法律法规宣传、劳动用工备案、劳动合同签订、落实最低工资标准、解决拖欠农民工工资等重点工作，稳步推进创建潍坊市级劳动关系和谐城市试点工作。组织召开XX座谈会，XX余家企业参会。通过现场咨询、发放宣传料、推送等方式，强法律法规宣传，提高劳资双方维权意识。大巡查监察力度，规范企业用工行为。针对各类行业用工特点，突出重点、主动出击、预防为主、查防并举，做到“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点地区重点查”。截至目前，对XX家用人单位开展劳动保障监察巡察,调处案件XX件，为职工追讨工资XX余万元。处理劳动争议案件XX件，当期结案率XX%，帮助职工挽回经济损失XX万元。处理重大工资拖欠案件XX起，责令支付工资报酬XX万元，有效保障了劳动者合法权益，维护了和谐稳定大局。组织开展人力资源市场秩序专项检查行动，清理非法人力资源服务机构XX家，有效规范了人力资源市场秩序。
（六）老龄工作开展扎实有效。认真抓好惠老政策落实，定期对老年人息进行核实，完善百岁老人的核实工作及长寿补贴金的发放办法，共发放高龄生活津贴XX万元，百岁老人长寿金XX万元。市老龄办荣获全省实施“银龄安康工程”十周年突出贡献奖，XX、被评为省级“银龄安康工程优秀基层村居”。老龄息宣传工作成绩突出，位列XX各县市区首位。
（七）机关自身建设不断强。深入抓好党的建设、党风廉政建设，围绕贯彻落实党的十九大精神、快新旧动能转换、深化“作风建设年”、开展“大学习、大调研、大改进”等活动，创新开展“XX”主题活动，跟上开展专家授课、专题调研、知识竞赛、对标学习、青春路上故事会等项活动，增强了实效性。组织开展群满意窗口、星级柜员、人社创新先锋等评选，不断完善管理机制，持续提升服务质量，努力打造全省一流的XX服务窗口。充分发挥督查考核作用,对市委市政府和全局确定的工作重点、决定的重大事项，及时跟踪督办，实行台账式管理、销式处理。截止目前，共处理各类质询XX件，按时办结率XX%，群满意率达XX%以上，政务服务热线工作走在了市直单位前列。
二、存在问题
党的十九大作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断，新时代的人社工作与人民群对美好生活的需求还有差距，主要表现在：就业创业数量和质量不平衡，社保覆盖面有待提高，各类人才培养和引进力度不够，自身工作还有短板等。对这些困难和问题，需要我们认真对待，在今后的工作中着力以解决。
28年，在省委、省政府的正确领导下，省科技厅全面贯彻党的十九大以来历次中央全会、全国科技创新大会精神特别是习近平总书记科技创新思想，深入落实省第十次党代会和全省科技创新大会精神，聚集实施五大国家战略规划，大力实施创新驱动发展战略，不断增强科技创新能力，为促进中原崛起XX振兴富民强省提供了强有力支撑。
一、主要思路与举措
一年来，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，以创建XX新国家自主创新示范区为核心，以推动产业转型升级，培育创新型企业，深化科技体制改革，推进开放式创新，促进大创业万创新、强知识产权综合能力为主要举措，推动重点领域关键环节创新不断突破、科技与经济紧密结合，努力开创全省创新发展新局面。重点做了以下工作。
（一）强顶层设计和总体部署，科技工作在省委、省政府全局中的战略地位显著提升。省委、省政府对于科技创新工作的重视程度前所未有，全年召开了X次由省委、省政府主要领导参的科技创新会议，省委常委会、省政府常务会次专题研究科技创新工作，尤其是省第十次党代会明确提出把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，大力实施创新驱动发展战略，奋力建设中西部地区科技创新高地，吹响了创新发展的角。一是组织召开两次科技创新大会。X月X日，省委、省政府召开了全省科技创新大会。X月X日，省委、省政府召开了贯彻落实全国科技创新大会精神电视电话会议。这两次会议的召开，进一步在全省统一了思想、提高了认识，掀起了快实施创新驱动发展战略的热潮。二是出台一系列科技创新政策措施。研究起草并提请省委、省政府出台了《关于贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要的实施意见》，对省科技创新工作做出了全面规划与部署，提出了三步走战略目标，安排部署了科技创新的八项战略任务，是我省实施创新驱动发展战略的纲领性件。全年研究起草并以省委、省政府或两办名义印发的政策件就达到X件，在科技厅历史上是最的。三是发布实施省科技创新“十三五”规划。在认真调研、广泛征求意见的基础上，编制发布了省科技创新“十三五”规划。规划进一步完善了创新驱动发展战略的思路，明确了“十三五”期间我省科技创新的各项工作，是我省实施创新驱动发展的具体“施工图”。
（二）全力创建XX新国家自主创新示范区，“创新之核”引领示范带动作用初步显现。创建XX新国家自主创新示范区是省委、省政府赋予科技厅的重大政治任务，省科技厅集全厅之力全力推进。经过不懈努力，X新国家自主创新示范区于今年X月X日获得国务院批复。X月X日，省委、省政府召开了XX新国家自主创新示范区建设动员大会，XX副主席、XX书记出席会议并作重要讲话，XX省长主持会议，吹响了建设示范区的角。X月X日，XX省长主持召开了示范区建设第一次协调推进会议，对示范区建设工作作出了全面部署。省科技厅按照省委、省政府建设第四大国家战略的要求，扎实做好示范区各项工作。一是强示范区建设的规划设计。研究起草并提请省委、省政府印发了《XX新国家自主创新示范区建设实施方案》，从总体要求、战略定位、空间和功能布局、发展目标、重点任务、保障措施等六个方面，对示范区建设工作进行了整体谋划。积极推进《XX新国家自主创新示范区发展规划纲要》编制工作，争取年内上报科技部。二是构建“+N”支撑示范区发展政策体系。广泛调研、深入研讨、反复论证的基础上，研究起草并提请省委、省政府印发了《关于快推进XX新国家自主创新示范区建设的若干意见》，重点从激发创新主体活力、推进开放式创新、集聚海内外人才资源、创新科技管理体制机制、优化创新创业环境等方面提出了X条具有突破性、前瞻性、实用性的政策。同时，按照“突出重点、远近结合”的原则，牵头或推动相关单位分步出台了《关于充分发挥检察职能保障和促进XX新国家自主创新示范区建设的意见》《XX新国家自主创新示范区高层次人才认定和支持办法》等一系列配套政策措施，计划在年底前出台前两批近X个配套政策，初步构架有效支撑示范区发展的“+N”政策体系。三是建立完善示范区发展推进机制。提请省委、省政府成立了由XX省长任组长，XX副省长任常务副组长的示范区建设领导小组，进一步强对自示范区建设工作的组织领导。做好领导小组办室筹备工作，经反复协调沟通，省编委同意设立示范区领导小组办室，挂示范区建设协调推进管理委员会牌子，并初步制订了相关工作制度。四是推动创新资源向示范区集聚。设立了X亿元专项资金支持示范区发展，重点支持培育主导产业和创新主体、建设重大创新平台、集聚高端创新人才等，推动普惠性政策实施。今年示范区实施重大科技专项X项，支持经X亿元，占全省的X%、X%。示范区新培育的创新型龙头企业达到X家，占全省的X%。筹备设立自主创新示范区科技成果转化引导基金，支持示范区快科技成果转化，促进科技型中小企业发展。五是带动创新载体建设。以示范区建设促进高新区建设和发展。积极争取阳、许昌高新区升级为国家高新区，培育三门峡高新区为国家高新区升级后备。新培育省级高新区X家，省级高新区总数达到X家，为我省高新技术产业发展和争创国家高新区提供了有力支撑。组织起草了《XX省高新技术产业开发区管理办法（试行）》，进一步强了对高新区的管理和规范。
目前，示范区的引领示范带动作用已经初步显现。XX新三个国家高新区在全国排名稳中有升，其中XX国家高新区跃升至全国第2位。今年前三季度，示范区高新技术产业增值占全省高新技术产业增值比重超过三分之一，引领带动全省高新技术产业增值同比增长3.6%。
（三）服务经济社会发展，推动产业转型升级和民生改善取得新进展。一是大力实施重大科技专项。改革和完善重大科技专项的总体设计和组织管理模式，改变以往项目“散点实施”的方式，围绕产业链关键环节系统部署创新链，进一步提升重大科技专项实施效能。围绕机器人、盾构、智能仪器仪表、农作物育种等产业，实施重大科技专项项目X项，支持经X亿元，可带动项目总投入X亿元，其中研发投入X亿元，预计实现年新增销售收入65.62亿元，机器人、跨海隧道施工、盾构等一批核心技术有望取得重大突破并实现产业化。二是扎实开展科技扶贫。积极推动贫困县科技人员队伍建设，围绕全省X个贫困县的产业发展需要，选派了993名“三区”科技人才，培养了X名“三区”本土科技人员。围绕以贫困县为重点的县（市）产业发展需要，启动了县（市）创新引导计划，实施“梨产业开发技术推广与示范”等X个项目，支持经X万元。新培育省级“星创天地”X家，推广先进适用技术，快推动我省农业农村大创业、万创新。三是推动科技创新增进民生福祉。新建3家省级可持续发展实验区，总数达到X家，其中国家级X家。启动实施了“互联网+医疗健康”下基层科技惠民工程，完成X个县级远程医疗中心站病理处理系统部署，开展基层医疗人员培训达到X万人次、会诊达到X万人次、健康咨询超X万人次。组织实施省科技惠民计划，强对人口健康、生态环境、共安全等领域的技术攻关。大对大气污染防治关键共性技术的研发、成果转化和推广应用，组织实施了“柴油车用国Ⅳ排放后处理系统研发及产业化”、“炉冷烧结机余热发电技术研究及工程示范”、“节能高效清洁能源烘烤技术与装备”等大气污染防治方面的重大科技专项，部分技术已经得到应用。四是培育壮大科技创新人才队伍。新培育中原学者X人，杰出人才X人，杰出青年X人。新建院士工作站X家，吸引X位院士及X余名院士团队成员进站工作。强科技特派员工作，研究起草并提请省政府办厅印发了《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，组织选派了X名个人（团队）省级科技特派员和X个法人科技特派员深入一线开展科技服务和创新创业。
（四）积极培育创新型企业，企业创新主体地位不断提升。一是打造创新龙头企业。实施创新龙头企业培育工程，新培育X客车等X家创新龙头企业。这些企业共获得知识产权X项，主持制订国际、国家、行业标准X项，获得省级以上科技进步奖X项，研发用占营业收入的比例平均达到X5.48%，充分呈现行业引领能力强、创新发展水平高的特点，在引领带动全省企业创新转型发展中发挥了重要作用。二是大力培育高新技术企业。针对中央巡视“回头看”反馈的问题，研究制定专项整改实施方案，切实强高企培育力度。强对新修订高新技术企业政策的宣传讲解，共培训企业、地市管理部门X余人次。积极组织开展X年度认定工作，预计新培育高新技术企业X家以上，全省高新技术企业总数有望突破X家。强高企税收优惠政策落实，X年高企减税额X亿元，户均减税额是全国平均水平的X倍，预计X年享受所得税优惠X亿元以上，有力支持了企业创新发展。三是提升企业技术创新能力。支持企业建设创新研发平台，新建省产业技术创新平台X家，截至目前，我省产业技术创新平台已达X家；预计新建省级重点实验室X家以上，省级工程技术研究中心X家以上。积极开展产业技术创新联盟组建工作，预计新组建联盟X家以上。开展省级研发项目鉴定工作，减企业研发用申请计扣除额X亿元，激发企业创新研发积极性。积极开展科技研发平台奖补工作，对省级以上科技研发平台奖补X万元，有效促进了各类研发服务平台的共服务水平。
（五）坚持统筹推进和重点突破相结合，科技体制改革向纵深推进。一是深化财政科技计划和经管理改革。推动科技计划改革，将原来近X项计划整合为X大类专项，X项计划，形成了“专项—计划—项目”层次定位明确、管理科学规范的省级科技计划体系。探索建立依托专业机构管理科研项目的机制，软科学研究计划项目试点试行了委托管理。改变财政科技资金投入方式，除少量对益性、前瞻性和重大研发项目采取前期投入支持的方式外，以研发后补助模式进行支持，充分调动创新主体研发投入积极性。二是促进科技金融紧密结合。指导XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市，在全国获批的X个城市中位列首位。积极开展“科技贷”业务，与工商银行XX省分行等X家“科技贷”合作银行签署了科技金融战略合作协议，这X家银行计划未来X年内累计向我省科技型中小企业提供X亿元的授支持，其中“科技贷”业务授支持X亿元。与招商银行合作开展了“千鹰展翼”计划，目前已有X家企业进入“千鹰展翼库”，获得银行授额度近X元。积极开展知识产权质押贷款,完成知识产权质押融资X亿元，惠及企业X余家。三是设立省自然科学基金。经省政府同意，设立了省级自然科学基金。该基金不再单独评审，直接利用NSFC—XX联合基金评审结果，从未获资助的数专家同意资助的项目中直接遴选予以支持，提高了工作效率，节约了行政资源。同时，有力调动了科研人员申报国家自然科学基金的积极性，我省今年共申报国家自然科学基金项目X项，较去年增长26.6%，获得直接经支持X亿元，其中NSFC—XX联合基金项目全部落户XX。四是推动重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享。研究起草并提请省政府出台了《关于促进重大科研基础设施和大型科研仪器面向社会开放的实施意见》，省级科研设施与仪器共享服务平台上线试运行，目前平台已拥有仪器设备X台套，盟单位X家，初步实现了息发布、仪器查询、专家咨询、在线预约等功能，并与国家平台进行了对接互联。
（六）深化开放式创新，科技对外开放合作迈上新台阶。一是积极开展国内科技开放合作。提请省政府与中科院等签署了战略合作协议，省科技厅与北京市科委续签了深化科技合作协议。引进共建了清华大学X光源产业技术研究院、浙江大学XX技术转移中心、上海交通大学XX技术转移中心、湖南大学XX成果转化中心等2家新型研发机构和技术转移机构。中科院过程工程研究所XX分所与XX能源化工集团研究院在煤化工、与X在乙肝疫苗、流感疫苗等个生化项目方面的合作，总合作经达到X亿。二是强国际科技合作。积极推动中美（XX）X国际合作基地建设，已成功组建了一支由中国、美国、韩国、西班牙等国家X名优秀技术人员构成的科研团队，分别在食管癌、胃癌预防及化学治疗等领域开展联合攻关。新培育省级国际科技合作基地X家。积极融入一带一路，推动现代农业技术在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和示范应用。成功召开了亚太全球变化研究网络（PN）第X届政府间会议暨科学计划委员会联合会议来自X个成员国的X余名国外代表参会议。三是快承接技术转移。成立了国家技术转移XX中心运营机构XX省中原技术转移中心有限司，国家技术转移XX中心进入运营阶段。举办中国（XX）第二届国际创新创业大会暨跨国技术转移大会，来自X个国家的嘉宾，国内X余所知名高校、科研院所专家学者及技术转移机构、企业代表近万人参会议，促成X个创新项目落户XX。组织举办了以“创新发展，合作共赢”为主题的一系列开放交流活动，XX大学对接会，“科技支撑区域经济发展——XX赴同济大学、XX交通大学、南京XX大学成果对接”、“XX、XX赴浙江大学项目对接”等科技开放系列活动成功召开，成功对接各类科研成果和技术难题X余项。
（七）积极营造良好创新生态，大创业万创新蓬勃发展。一是优化创新创业环境。会同省财政厅研究制定了《关于发展创空间推进创新创业工作政策措施》和《关于推进金融资本与科技创新相结合政策措施》并由省政府办厅转发实施。成功举办第五届中国创新创业大赛总决赛开幕式和先进制造行业总决赛，XX副主席出席开幕式并做重要讲话。全国共有X家企业和X支团队参先进制造行业总决赛，其中我省推荐的清科激光团队获得团队组第一名，X家企业获得优秀奖，是我省参赛以来最好成绩。二是快创新创业孵化载体建设。预计新培育省级科技企业孵化器超过X家，创空间超过X家，实现了省级以上创新创业孵化载体X家省辖市全覆盖。会同省财政厅对新认定的国家级创新创业孵化载体和通过省级科技企业孵化器考核评价的单位进行奖补支持，预计全年奖补经达X万元。三是促进科技型中小企业创新发展。实施“科技小巨人”培育工程，大力发展科技型中小企业，新培育“科技小巨人”企业X家，科技型中小企业X家，科技型中小企业总数突破X家。建设互联网+XX省科技型中小企业综合服务平台，目前平台上线企业一万余家，创新创业孵化载体X余家，各类金融服务机构X余家。
（八）创建知识产权强省试点省，知识产权综合能力全面提升。快知识产权强省试点省建设，研究起草并提请省政府印发了《XX省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》，建立了XX省知识产权战略实施工作联席会议制度。国家知识产权局审查协作XX中心、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权创意产业试点园区、国家知识产权服务业集聚发展试验区等重大知识产权项目稳步推进，国家专利审查协作XX中心建设已基本满足使用条件。强知识产权保护，强化知识产权执法维权，截止9月底，全省共处理案件X件，其中专利侵权案件立案X件，结案X件，处理假冒专利案件X件，有效提升了全省的知识产权保护能力。
（九）强化科技创新治理能力建设，服务科技创新的意识和水平进一步提升。认真落实“两个责任”，全年厅党组会、厅长办会等先后X余次研究部署党风廉政建设重大事项，把党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同考核。扎实开展巡察工作，对X个厅属单位开展了巡察，提出整改要求，同时注重抓好对巡察整改工作的落实情况检查，有力促进厅属单位领导班子成员廉洁从政，为厅属单位的健康发展夯实了基础。全面落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法建设，依法行政能力和水平有效提升。组织开展了X年度XX省科技型中小企业服务进基层活动，分别在X、X、X、XX举行培训活动，共培训科技型中小企业X余家，培训人员近X人。成立了国家自然科学基金专家宣讲团，累计培训科技人员近X人。成功举办了XX省科技活动周，期间组织开展X项相关活动,参与开放活动的科研机构和大学近X家，有近万名科技人员将深入一线开展各种科技活动，参与群预计达到X万人次。
二、主要工作成效
28年是科技创新的丰收年，全省科技工作亮点频现，成效显著。
（一）创新载体建设实现重要突破。XX新国家自主创新示范区成功获批，成为国家赋予我省的又一重大战略，成为引领示范带动全省创新发展的核心载体。XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市，洛阳市获批国家小企业创业创新基地城市示范。知识产权强省试点省获国家批准，为全面提升我省知识产权综合能力提供了坚实保障。许昌高新区、新乡高新区获得国家高新区调研组的高度评价，有望双双升级为国家高新区。
（二）创新成果大量涌现。国家科学技术奖主持项目获奖数量位居前列，我省共有X个项目（技术发明奖X项，科技进步奖X项）通过国家科学技术奖评审，其中我省主持项目X项，数量排名居在各省、市、自治区的第X位，仅次于X、X、X、X。-9月，全省专利申请X件，同比增长X%，授权量X件，同比增长X%；发明专利申请量X件，同比增长X%，授权量X件，同比增长X%；每万人口拥有有效发明专利达到X件，同比增长X%。
（三）高端创新要不断积聚。X重工先进矿山装备专业化创空间、XXX电子传感器专业化创空间获批为第一批国家级专业化创空间，数量占全国总数X家的近/8。新增X家国家级科技企业孵化器，总数达到X家，数量居中西部省份前列。新增X家国家国际科技合作基地，总数达到X家，数量居西部省份前列。X人入选科技部创新人才推进计划，X人入选中组部“万人计划”。
（四）创新能力显著增强。高新技术企业预计增X家以上，增幅超X%以上，创历史新高，总数有望突破X家。至9月份，全省规模以上高新技术产业增值增速达X%，高于全省规模以上工业增值增速X个百分点，占全省规模以上工业增值的比重达X%，同比提高X个百分点。X月份，全省技术合同登记额X亿元，同比增长X％。
为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义伟大思想和习近平总书记、李克强总理关于水利工作重要讲话精神，传达学习28年全国水利厅局长会议和XX局工作会议精神，总结28年工作，部署29年任务。
一、28年工作回顾
（一）防汛抗旱取得新胜利。坚持防汛抗旱两手抓，切实做好汛前各项准备工作，扎实开展汛前检查，继续强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。召开了防汛抗旱工作会议，开展了防汛抢险技术培训和实战技能演练,强了基础设施维护，重点落实了在建工程、重点险工度汛安全措施责任。强与地方政府的沟通协调，督促地方做好清障、堵口工作，积极配合地方政府做好河道养鱼网箱的清理工作。全面实施汛期禁采，如期实现了“零采砂、零船只”的禁采目标。不断强防汛抗旱基础工作，强了XX水站测报管理，修订完善了各类防洪预案，制定了XX工程调度方案，防汛抗旱能力和水平进一步提升。充分发挥XX水利枢纽的作用，全力支持地方抗旱工作。
（二）工程管理再上新台阶。工程管理工作有序开展。积极开展水利工程管理考核，巩固XX创建成果，不断推进水利工程管理规范化和现代化建设，基础管理得到强，完成了XX等闸安全鉴定，完成了XX设备等级评定，各基层局在XX组织的年终考核中取得了较好的成绩。建设项目管理逐步规范。涉河建设项目管理不断强，出台了河道管理范围内建设项目监督管理办法，组织开展涉河建设项目管理培训，建立建设项目管理数据库。大涉河建设项目监管力度，做到关口前移，主动服务。开展了涉河建设项目专项检查和整治，管理秩序进一步规范。维修养护任务圆满完成。强对维修养护企业和维修养护项目的指导和监管，进一步促进了工程管理和维修养护工作规范化、科学化。认真做好维修养护方案编制、实施和验收工作，工程维修养护质量和水平进一步提高，全年共完成维修养护和度汛应急经XX余万元。
（三）水行政执法迈出新步伐。水行政管理职能不断强。积极开展水法规宣传活动，举办水法规知识培训和竞赛，不断提升水政监察队伍质。编制完成了《XX管理手册》，修订完善了河道采砂项目管理办法，采砂管理工作进一步规范。推进采砂精细化管理。配合XX完成了XX项采砂行政许可，在27年采砂验收试点的基础上，全面开展了采砂验收工作。稳步推进与地方政府的联合执法和收机制，严厉打击非法采砂，不断完善采砂远程监控系统，采砂管理手段不断创新，采砂管理收有了新的提升。大水事违法案件查办力度。积极开展河湖专项执法检查，重点查处了XX/XX等非法采砂案件及XX司取水违法建设案件。据统计，全年共立案查处XX件水事违法案件，有效遏制侵占水域、违法设障、非法采砂、擅自取水等行为，直管河道管理秩序进一步好转。
（四）水资源管理实现新突破。组织编订了《XX管理手册》，换发和新发取水许可证XX套，督促开展建设项目水资源论证工作，沿河XX家取水单位编制了建设项目水资源论证报告书，并通过了专家评审。组织开展水资源巡查，督促XX水电站、XX司办理取水许可手续，核实XX等十处取水口年取水量，完善水资源基础资料。强取（排）水口及水功能区的监督管理，积极参与XX检查。进一步大水征收力度，水征收工作取得了新的突破。
（五）基础设施建设取得新进展。XX基础设施建设项目较，由于工程征地困难、建设规划审批等原因，工程进展缓慢，部分手续资料不全。为尽快完成项目验收，我局克服困难，积极协调，完善资料，顺利完成了XX、XX、XX基础设施工程及XX工程管理设施等XX个基建项目的竣工验收工作，为我局基建工程项目划了一个圆满的句。积极配合做好XX节制闸除险固和XX治理工程相关工作。
（六）内部管理取得新成效。着力强制度建设。进一步规范工作程序，强化内部管理，共制定和修订《XX局党委议事规则》《XX工作规则》等XX项规章制度。积极开展治理“慵懒散”专项活动，机关工作效能得到提高，工作作风进一步好转。财务管理不断规范。强化会计基础工作，水利资金资产监管持续强，预算执行按序时进度完成，“三经”得到有效控制。充分发挥内部审计监督职能，完成了工程维修养护专项经审计，对部门决算执行和财务收支情况进行审计监督，完成了XX审计工作。经济工作成效显著。积极开展各项规的征收工作，全年各项用累计收入近XX万元。强护堤护岸林管理，完成XX局林木新及拍卖。努力开拓经济创收渠道，完成了XX水电站可研报告的编制工作。局属企业内部管理水平进一步提升，抗风险能力得到强。强综合管理工作。全年受理和办理上级转办访案件XX件,市民服务热线问题XX件，接待来访XX人次。开展节日困难职工走访慰问活动，规范了职工取暖发放，后勤服务保障工作不断强。计划生育和社会综合治理工作未发生违法违纪问题。安全生产工作扎实有效。进一步明确安全生产职责，签订安全生产责任状。积极开展安全生产月活动，组织安全生产知识培训和安全生产知识竞赛，提高职工的安全生产意识。认真落实安全生产责任制，积极开展安全生产考核，实行安全隐患和事故月报制度，有效防范安全事故发生。
（七）党的建设和队伍建设取得新成绩。认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，持之以恒强作风建设，严格执行八项规定，局党委“XX”各项任务都已落实，立行立改和近期整改任务全部完成，长期整改任务扎实推进，全局“不忘初心，牢记使命”主题活动取得了明显成效。严格落实党风廉政建设责任制。印发了XX局党委进一步落实党风廉政建设“两个责任”实施办法，建立党风廉政建设承诺、报告、约谈三项制度。深入开展党性党风党纪教育，制定了XX局建立和健全惩防体系五年规划实施意见，深入开展水利重点领域廉政风险防控工作，配合做好采砂管理领域廉政风险防控手册的编制工作。切实强干部职工队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，提拔任用XX名科级干部，交流XX名科级干部。强人才队伍建设，注重对青年职工的教育培养，开展学习交流和岗位练兵活动，有XX人获得高级职称任职资格，XX人获得中级职称任职资格，XX人获得技师以上技术等级。新招录XX名大学生充实到各单位。精神明建设取得新成果。开展道德讲堂活动，不断提升全局职工道德养。充分发挥工会和共青团作用，组织青年职工参由XX市工会、团委主办的青年联谊活动，举办形式样的体活动。继续推进明单位创建，有XX个单位通过市级明单位复核，XX被评为市级明单位，局机关被推荐为XX明单位。在水利部、XX组织的征活动及有关竞赛中我局名职工取得优异成绩，进一步营造了创先争优的良好氛围。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的不足：流域与区域相结合的管理体制尚待进一步理顺；水事违法行为依然发易发，依法管水能力急需增强；机关作风建设有待进一步强；思想政治工作存在薄弱环节，部分职工干事创业的积极性、主动性有待提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真以解决。
党的十九大以来，党中央、国务院对节水治水管水兴水作出了一系列重大决策部署。习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路；李克强总理主持召开国务院常务会议专题研究部署快节水供水重大水利工程建设，亲临水利部考察座谈并对水利工作提出明确要求。党的中央经济工作会议、中央农村工作会议对水利工作提出新的高要求，为我们做好新时期水利管理工作提供了重要遵循、指明了前进方向。我们要认真学习领会，准确把握形势，以新时期治水思路为引领，快推进XX水利管理事业发展。
一是积极适应新常态，全面提升水安全保障水平。当前，我国经济发展正步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，水利工作的外部环境和内生动力将发生深刻变化。在新的形势下，我们要主动认识新常态、把握新常态、适应新常态，把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点，认真履行职能，在快构建XX流域水安全保障体系中发挥积极作用。要充分利用国家大力开展中小河流、江河主要支流治理的大好机遇，积极配合做好XX治理工程建设，进一步筑牢防洪保安屏障，夯实服务经济社会发展的基础。要继续探索新形势下洪水调度和水资源综合利用的管理方式，科学实施防汛、抗旱、排涝、减污联合调度，有力保障人民群在防洪、供水、灌溉等生活生产方面的基本需求，努力适应人民群对水环境、水生态、水化等改善生活方面的高期待，全面提高防汛抗旱能力和水平。
