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中共XX县纪委XX县监委
关于上报28年上半年纪检监察工作
总结的报告
市纪委监委：
今年以来，XX县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，全面学习贯彻落实党的十九大及中央、省、市纪委全会精神，积极履行党章赋予的监督执纪问责职责和宪法赋予的监督调查处置职责，有力推动全县党风政风持续向好、从严管党治党各项工作不断向纵深发展。
一、主要工作及成效
（一）强化政治属性，压紧压实全面从严管党治党政治责任
一是全力助推县委主体责任落地落实落细。坚持把协助县委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作，充分发挥参谋助手作用，及时向县委提出工作建议，督促各级党组织扛紧压实主体责任，积极做好县委主体责任落实的协助者和督促者。上半年，县委书记集中约谈各乡镇党委、县直部门单位主要负责人4余人（次），县纪委书记集中约谈乡镇纪委书记、县直部门纪委（纪检组）负责人8人（次），有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
二是牢牢把握纪检监察工作监督第一职责。把党内监督作为首要政治任务，由县级党员领导干部和纪检干部参并全程指导XX个单位的民主生活会，切实严肃了党内政治生活，保证民主生活会环节不减少、程序不走样、制度不变通、质量有保证。对X个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，并由分管常委参会具体指导。由县纪委监委主要负责人带队对所有乡镇及部分县直部门单位进行了督查调研，约谈提醒XX余人次，督促各乡镇、各部门单位整改落实，探索解决，解剖麻雀，力促调研指出问题逐一得到解决，使全县党风廉政建设和反腐败工作在贯彻中央、省、市纪委全会精神的基础上和全市工作深度契合、同频共振，抓出实际成效。
三是健全完善落实“两个责任”制度机制。把考核“指挥棒”作为“两个责任”落实的有效抓手，进一步细化完善了《党风廉政建设责任制考核办法》，突出了监督的薄弱环节和风险点，明确了监督的重点，把主体责任和监督责任的重点工作细化到考核办法中，把评价政治生态的主要内容落实到考核办法中，把抓工作的思路体现到考核办法中，不断把监督责任传导给主体责任，着力解决考核与工作落实“两张皮”的问题。同时，着力破解同级监督难问题，根据县处级干部分管领域党风廉政建设工作、上党课等情况，制定了《关于强对县处级领导干部同级监督的办法（试行）》，对有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了红线。
（二）强化审查调查，运用“四种形态”，巩固和扩大反腐败工作成果
一是始终保持高压态势。执纪审查、执法调查工作坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑，突出“三类人”，把握“重要时间节点”，访件受理数、处置问题线索数、立案数均同比增，警示震慑效果充分显现。至目前，处置问题线索XX件，同比增XXX％，立案XX件XX人，给予党纪政务处分XX人，办理解除行政处分XX件，挽回直接经济损失XXXX万元。
二是充分运用“四种形态”。着眼“树木”与“森林”的关系，准确把握监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。运用监督执纪“四种形态”处理XX人次，其中：运用第一种形态处理XX人次，占“四种形态”处理总人次的XXX%；运用第二种形态处理XX人次，占XX%；运用第三种形态处理XX人次，占XX%；运用第四种形态处理XX人次，占XX%。
三是大追责问责力度。坚持失责必问、问责必严，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力、群身边不正之风和腐败现象发频发等问题，严肃追责问责，以强力问责推动履职尽责。针对个别乡镇分管领导及相关村干部在危房改造工作中存在履职不到位、审核把关不严致使部分乡镇XX户村民违规享受XX万元补助资金问题，低保资金发放不平等问题，环境整治歪斜为问题，对相关人员进行了严肃追责问责，谈话提醒、批评教育XX人，告诫约谈XX人，诫勉谈话XX人，违规资金已全部收缴。
四是强化办案安全保障。始终坚持将审查调查安全作为工作的重中之重，建立以人防、物防、技防、制防为主要内容的“四防”工作机制，全面提升全县纪检监察机关风险防范和安全保障能力。建立《XX县纪检监察机关审查调查安全责任追究办法（试行）》，完善了办楼消防设施、保密设施，为各乡镇纪委及委机关各纪检监察室配发了XX台执纪执法设备，重要取证进行全程同步录音录像，并对其使用方法进行了专题培训，切实保障纪检干部、涉案人员“双安全”。制定《执纪审查突发事故应急预案》《执纪审查人员管理办法》《一般性审查谈话安全管理规定》《“一案双查”实施办法》等制度，明确岗位职责，狠抓制度执行和责任落实，夯实审查调查安全工作基础。
（三）创新监督载体，深化作风建设，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神
一是全力整治作风顽疾。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，大干部作风整治力度，在“元旦”“春节”“五一”等重要时间节点，组织力量，采取明查暗访、随机抽查等方式，对全县各乡镇、各部门单位开展了监督检查，积极配合县转改办对会风会纪、纪律作风等情况开展监督检查，对干部作风方面存在的突出问题进行了集中整治。至目前，已集中开展督查XX次，下发转发通报XX期，提醒约谈XX人（次）。
二是坚决筑牢监督“防线”。创新监督载体，凸现抓早抓小、防杜渐，在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，实行“+3”工作模式，制定下发《XX县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法（试行）》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《XX县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，重点从六大纪律、中央八项规定精神及工作作风、履职担当、为民服务等十个方面进行了细化，做到“全方位、具体化”，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现党员干部、职人员工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索。至目前，全县已预警XX人，其中蓝色预警XX人，黄色预警XX人，红色预警XX人。针对醉驾、酒驾发频发问题，研究制定《XX县党员干部、务人员交通违纪违规及酒后驾驶违法行为处分办法（试行）》，按照《XX县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法（试行）》进行“红黄蓝”三级预警，着力从源头上治理作风顽疾。
三是深入开展“三纠三促”行动。督促全县各乡镇、各部门单位紧扣“三纠三促”专项行动中查找出的问题，建立工作台账，逐一列出整改清单，逐项制定措施，深刻剖析问题产生的原因，明确责任，细化任务，扎扎实实开展问题整改。同时，利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传报道“三纠三促”专项行动进展情况，着力营造浓厚的舆论氛围。至目前，全县“三纠三促”专项行动累计查找问题XXX个，已完成整改问题XXX个。
