27年度招标办工作总结范
27年，全县进场交易项目xx个(含产权交易项目xx个)，中标金额亿元，交易数量与交易金额分别是27年的23%、56%。其中政府性投资项目xx个、中标金额亿元，分别是27年的34%、225%;产权交易项目xx个，实现国有资产增值xx万元。累计节约财政资金亿元，是27年的.44倍。招投标监管和服务工作实现了零差错、零投诉，招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。
纵观27年以来的工作，全县招投标工作呈现出“三三少”的可喜局面，即：一是进场项目增，场外交易项目减少。过去进场的项目都是政府性投资项目，县属机关企事业单位的项目，而27年，通过我们的宣传发动以及开、平、正的招投标工作实践，省属单位、有关条管部门及民营企业的一些项目都主动进场交易，场外交易的现象明显减少。二是“一标定终身”的项目增，标后变的项目减少。标后招标人、投标人联合变工作量的情况一直是招投标管理中的棘手问题，27年，由于标前各项工作过细，考虑周全，标后监管措施得力，把关过硬，已实施的项目基本没有了过去经常变的现象，既杜绝了一些可能引起腐败现象的发生，又维护了招投标工作的严肃性。三是对招投标工作正面评价增，负面评价减少。通过我们回访以及方征集意见和县有关部门的考评，全县绝大部分单位对招投标工作的满意度在提高，正面的评价在增，主动关心支持这项工作的人增，误解及负面评价明显减少。回顾27年以来，我们重点做了以下几方面工作：
一、进一步大宣传教育力度，不断增强全社会法制意识
我们始终把招投标的法制宣传工作摆在重要的位置来抓，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和采取组织培训、座谈等种形式强宣传教育。重点开展了以下几项工作：一是抓教育引导。请县领导在相关会议上次强调依法开展招投标活动的极端重要性，要求各级领导干部特别是单位主要负责人，认真学习并自觉遵守招投标法律法规，严格依照法定程序做好开标、评标、定标工作，做到应招尽招，依法定标。二是拓展宣传形式。27年编印了《招标投标服务指南》和《招标投标政策法规汇编》，对招投标的运作程序、相关知识和法律规定等作了系统、详细地介绍，进一步方便领导和招投标活动当事人学习掌握招投标相关法律法规规定，知道在招投标过程中应该怎么做、做什么，从而自觉地遵守招投标法，配合和支持招投标监管工作。从27年起，坚持每月编报一期《招投标工作简报》，及时通报情况、分析动态、介绍招投标知识、对热点难点问题进行调研剖析，让社会各界及时了解我县招投标工作情况，增强他们关心支持的积极性和主动性。27年还对“招标投标息网”进行了升级改造。增网站法律法规的宣传版面和内容，并及时新，充分发挥网络宣传的广泛性和及时性，收到良好效果。三是抓学习培训。定期组织从业人员赴省市参专业培训，通过学习培训提高他们对《招标投标法》的认识和实际操作技能。27年，先后分两批送出6名同志到省市培训，组织5名同志到周边县市交流学习，组织7名专家评委参业务培训。四是抓社会宣传。27年8月3日是《招标投标法》颁布周年纪念日，及时开展了形式样的宣传活动，还在《报》作了专版宣传，全面总结回顾了《招标投标法》颁布以来的贯彻实施情况，对今后如何进一步宣传贯彻《招标投标法》作了计划安排，同时设立“招投标之窗”专栏，分期连续刊载招投标方面的法律法规，普及招投标知识。6月8日，在电台《政风热线》栏目向社会各界介绍招投标工作，宣传政策法规，解答群关心的热点难点问题，进一步扩大了宣传工作覆盖面。
二、进一步规范招投标行为，不断完善招投标运作体系
(一)坚持一个头管理，狠抓项目进场。严格执行招投标法律法规规章、件和县委县政府的相关规定，坚持“统一进场、管办分离、规则主导、全程监督”的工作思路，凡是符合统一进场的项目，必须无条件的进场招标，接受监管，与监察、财政、审计等职能部门协调配合，严厉打击故意规避进场招标、采购、产权交易的行为，促使必须进场项目全部进场，进场招标率明显提高。
(二)坚持从严要求，进一步规范招标行为。一是超前做好招标准备。招标项目的现场踏勘、图纸设计、工程量清单计算、招标件的编制等招标前期准备工作充分与否，直接影响到招标质量。为此，我们要求各招标单位高度重视招标准备工作，超前做好项目论证审批，尽早开展招标准备，为招标活动留下必要时间。二是积极探索科学合理的评标办法。各种评标办法都各有利弊，我们要求各招标单位综合考虑项目规模、行业特点和付款方式等种因，科学灵活选择评标办法。三是合理设定投标人及其项目负责人的资质等级。在招标告中明确投标人及投标项目负责人资格及业绩要求，既要防止不具备投标条件的低资质投标人承揽工程，又要防止招标人过分抬高资质等级要求，限制潜在投标人投标，降低项目的竞争性。如有变化经变后重新发布告。四是严肃评标定标纪律。坚持“规则主导”，凡事进入招标程序的项目，必须严格按照法律、法规和招标件确定的评标办法进行评标定标，不得带有任何的主观随意性，确保招投标活动开、平、正。
(三)坚持惩防并举，进一步规范投标行为。投标人的违法违规行为主要表现在串标、围标、资质挂靠和提供虚假资料上，为此，招投标监管部门与招标人坚持惩防并举，努力规范投标行为。一是适当增投标保证金数额并要求投标保证金必须从投标人基本帐户汇出，同时要求投标人的法定代表人(或授权人)、项目负责人必须参开标会议等，增借用个资质围标和挂靠投标者的难度。二是积极推行资格后审，不集中组织投标人踏勘现场，避投标人相互接触。三是积极推行网上下载招标件，不设置投标报名环节，彻底根除投标人相互串通的可能性。四是在评标时，注重对各投标件相互比对，发现雷同，一律予以否决。五是拓宽投诉渠道，严查弄虚作假、串标围标、资质挂靠等违法违规行为，做到惩一儆百，从而有效地减少和杜绝违法违规招投标现象的发生。(四)坚持充分竞争，进一步规范代理行为。打破地域限制，鼓励招标人竞争择优选择代理单位。对本地的代理机构，强日常监督，强培训教育，促其不断提高代理水平。对外地代理机构，鼓励其在设立分支(或办事)机构，以方便招标人咨询和监督。目前，通过竞争选择外地代理机构的项目逐步增。
