16篇2020年全面从严治党工作材料汇编（含会议讲话讲稿、情况汇报、调研报告、工作总结及工作计划、承诺书及意见建议）
XX单位全面从严治党工作报告
在集团2021年全面从严治党工作会议上的讲话
2020年度X镇落实全面从严治党主体责任总结
2020年全面从严治党主体责任落实情况调研报告
在推进全面从严治党工作座谈会上的讲话
在2021年度工作暨全面从严治党工作部署会议上的讲话
X县推进2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见
X镇党委全面从严治党工作汇报
X区关于深化全面从严治党主体责任工作汇报
X党组履行全面从严治党主体责任承诺书
2021年落实全面从严治党主体责任工作计划
市X系统2020年全面从严治党主体责任落实情况调研报告
X市局党组2020年落实全面从严治党主体责任情况报告
关于深化全面从严治党主体责任工作汇报
X局党组2020年落实全面从严治党主体责任情况报告
X区委关于履行全面从严治党主体责任情况的报告
XX单位全面从严治党工作报告
今天我们召开全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神和省纪委十一届七次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神，深入落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，总结XX单位全面从严治党工作，部署2021年工作任务。下面，我代表党组作全面从严治党工作报告。
一、2020年工作回顾
过去一年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重工作任务，XX单位紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持“严”的主基调，一以贯之、多措并举不断把全面从严治党引向深入，为推动高质量转型发展提供了坚强保障。
（一）坚定政治信仰，树牢政治机关意识
牢固树立政治机关意识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是强化理想信念。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把政治标准、政治原则贯穿到工作全过程，在学思践悟中坚定政治信仰，在真信笃行中践行使命担当。二是严肃党内政治生活。党组成员严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加支部活动，带头到所在支部和分管领域讲专题党课。基层党组织认真落实“三会一课”和主题党日等制度，开展形式多样的重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等活动，强化“一句誓言、一生作答”的思想自觉和行动自觉。抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，把红色革命教育与党性教育结合起来，组织党员干部参观XX等红色教育基地，传承革命精神，浸润红廉文化。三是加强意识形态工作。始终把做好意识形态工作作为重大政治责任，每季度定期开展意识形态形势分析研判，认真开展意识形态工作责任制落实情况自查自纠，强化网络意识形态监督监管，对反面典型案例进行通报学习，把握正确政治方向，防范化解风险，牢牢掌握意识形态领域主导权话语权。
（二）注重理论学习，筑牢理想信念根基
加强学习教育，全面提高党员干部的政治理论水平和业务能力，不断强化思想淬炼，筑牢理论根基。一是发挥领导示范带动作用。党组带头“领读、领学、领悟”，将会前开展理论学习作为常态化制度，开展中心组理论学习XX次，组织学用《习近平谈治国理政》第三卷交流研讨会XX次，编印学习资料汇编XX册，切实把理论学习融入日常、抓在平常。到所在支部和分管领域宣讲十九届五中全会精神，推动理论成果深入基层、落地开花。二是丰富理论学习形式。立足学习需求，为全体党员干部购置发放理论书籍千余册，开展“读经典、品书香、增才干”主题读书月活动，举办大讲堂XX期，不断激发党员干部学习热情。聚焦全面从严治党热点难点问题，认真开展调查研究。三是拓展理论学习阵地。用好“学习强国”等线上学习平台，实现党员全覆盖。对学习积分排名靠前的XX个先进党支部和XX名先进个人进行表彰奖励，营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。
（三）建强基层组织，发挥战斗堡垒作用
以提升基层组织力为重点，推动基层组织建设全面提质增效。一是促进工作标准化。结合五个条例，修订《党支部规范化建设工作手册》，为党支部标准化、规范化建设提供工作指南。建立党费月收缴、月支出等工作台账，进一步规范党费收缴、使用和管理。二是加强党员队伍建设。严把发展党员入口关，规范党员发展程序，2020年共发展预备党员XX名，XX名预备党员转正。在“七一”建党节对XX个先进党支部、XX个先进党小组、XX名优秀共产党员和32名优秀党务工作者进行表彰奖励，发挥先进典型的示范作用。三是建强基层党组织。开展基层党组织党建“十个突出问题”整改情况回头看，聚焦突出问题，靶向发力，查摆出的XX个问题已全部整改完成。认真落实党组书记和党组成员党支部工作联系点制度，指导帮助支部解决突出问题。重视建强基层党小组，充分发挥“党小组建在处室”的堡垒作用。按照事业单位重塑性改革要求，同步调整党的基层组织，理顺党组织隶属关系，转移党员组织关系，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。
（四）落实主体责任，开拓管党治党新局面
坚决落实管党治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用。一是压紧压实主体责任，强化责任担当。年初召开全面从严治党工作会议，层层签订廉政责任书，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”。自觉主动接受纪检监察组监督，认真梳理、充分吸纳纪检监察组对党组履行“三重一大”职责和相关中心工作提出的意见建议，及时向纪检监察组通报党组在履行从严治党主体责任、政策制定、项目建设、人事选拔、工作部署等方面的推进落实情况。二是坚持党管干部原则，打造具有活力的战斗队伍。树立鲜明用人导向，严格落实“凡提四必”制度，干部队伍结构不断优化。组织交流研讨会、青年干部交流座谈会等，推动干部队伍政治素养和业务能力“双提升、双促进”。三是坚持党建带群建，开创精神文明建设新局面。开展丰富多彩的文体活动，打造一体化文化墙，营造良好办公环境，着力构建文明和谐机关。
（五）坚持惩防结合，着力构建“三不”一体推进有效机制
坚持惩防结合、标本兼治，着力构建“三不”一体推进、同向发力的有效机制，营造风清气正的良好政治生态。一是严格监督执纪，加大不敢腐的强力震慑。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻落实问责条例，依法依规惩处违纪违法行为。二是严抓制度建设，扎牢不能腐的制度笼子。开展廉政风险排查，各处室均制定廉政风险识别表、工作流程图，列出风险点共XX项，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，全面规范权力运行。开展党政领导干部违规入股企业问题专项清理。三是严抓作风建设，筑牢不想腐的思想堤坝。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，通过组织观看警示教育片和学习反面典型案例等，以身边人身边事教育警醒干部职工。突出整治形式主义、官僚主义，推动机关改进文风作风，提高工作效能。
回顾一年来的工作，本单位在履行全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设上取得了显著成效。但对标新时代党建要求，还存在一些薄弱环节。
一是全面从严治党压力传导还不够到位。党组坚决扛起主体责任，坚持不懈抓好机关政治生态建设，但还存在政治建设压力传导不严不实、层层衰减递减的现象，压力传导方式较为单一。部分支部组织生活还不够深刻，思想交锋还不够激烈，批评和自我批评开展得还不够理想，“多说无益、只点毛皮”的问题还较为突出。
二是严守政治纪律和政治规矩还需加强。始终坚持挺纪在前，强化执纪问责，但在纪律监督上还不够精准到位。对于机关干部个人申报事项监督还不够有力，个别党员干部还存在不按规定要求填报个人事项的问题。对落实中央八项规定精神监督检查明查多、暗访少，对个别事业单位监督指导还不够到位。
三是文风不实等形式主义还不同程度存在。工作千头万绪，有些时候时间紧、任务重与人手不足、精力不足之间的矛盾还比较突出，在上报省委的文件中出现表述不严谨不准确的情况。另外，部分公文和材料还没有完全做到简短精练、重点突出、思路清晰，存在空话、虚话、套话的问题。这些文风上的问题多多少少反映出完成工作还存在重效率轻质量的形式主义。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立100周年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和我省“十四五”转型出雏型的开局之年。面对新形势新任务，我们要坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示和省委十一届十一次全会精神暨省委经济工作会议精神，认真落实十九届中央纪委第五次全会部署和省纪委十一届七次全会精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力锻造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的铁军，确保“十四五”时期各项目标任务落到实处，以优异成绩庆祝党的百年华诞。
（一）坚决做到“两个维护”，增强政治领导力
抗击疫情的特殊实践，让我们深刻认识到，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。实践反复证明，“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。我们要牢固树立“全面从严治党首先从政治上看”的意识，做到“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要在明是非、知大局上下功夫，不断提高政治判断力。要有政治全局观和政治敏锐性，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，准确把握国内外发展形势，把转型发展大局摆在重要位置，牢牢抓住“十四五”转型出雏型的重要战略机遇期，做到战略前置、未雨绸缪、有备无患。要严格落实意识形态工作责任制，全面做好网络舆情监测和正面宣传引导，特别是在今年建党100周年和当前抗疫防疫的形势下，意识形态领域斗争形势更加复杂严峻，必须增强忧患意识和底线思维，绷紧绷牢思想防线，牢牢把握意识形态主动权领导权。二要在读原著、悟原理上下功夫，不断提高政治领悟力。要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，认真学习领会中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光和专业水平，把潜心学习转化为提高政治觉悟、增强党性修养的实际效果，转化为深化全面从严治党、推动转型发展的坚定决心。三要在抓落实、求实效上下功夫，不断提高政治执行力。要坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚、听党号令，要从讲政治的高度坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，不打折扣、不搞变通、优质高效地完成，确保党中央和省委省政府决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
（二）强化理论学习教育，增强思想引领力
政治上的坚定源于理论上的清醒。没有足够的理论清醒，思想就会“生锈”，就会在大是大非面前政治眼力不清明、不透亮，就会犹豫、动摇甚至丧失定力。要始终抓紧抓实抓细党员干部学习教育，创新开设思想教育“三堂课”，促进党员干部政治思想和业务水平“双提升”。一要上好政治理论课，筑牢信仰根基。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来，一体学习、一体贯彻，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，高质量开展民主生活会、组织生活会，用好批评和自我批评的有力武器，在政治生活中不断锤炼政治品格、坚定理想信念，自觉做中国特色社会主义的“坚定信仰者”和“忠实践行者”。二要上好革命传统课，擦亮党性底色。以建党100周年为契机，依托“三会一课”、主题党日等制度，组织开展“学习百年党史、牢记初心使命”专题学习教育实践活动，举办“建党100周年知识竞赛”“唱响红色歌曲”“听老干部讲红色故事”和参观红色教育基地、“重走红军路”等系列特色活动，引导广大党员干部传承革命精神，锤炼党性修养，增强使命担当。三要上好形势政策课，凝聚工作智慧。聚焦发展需要，紧跟时事热点，及时跟进学习5G、现代产业、现代金融、国际经贸规则等新领域新知识，不断精进项目谋划、政策制定、规划落实等业务能力和水平，着力培养知识面广、专业性强的复合型人才。大力组织实施党员干部理论学习提升工程，坚持“线上”与“线下”资源互通，“课内”与“课外”双向联动，继续深化巩固“大讲堂”和专题业务培训，努力打造吸引力强、影响力广的精品课程。
（三）建强基层党组织，增强组织战斗力
党的基层组织是贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的前沿阵地，是党的全部工作和战斗力的基础。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层打基础不放松，聚焦“三个突出”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是突出提升组织力，夯实基层基础。以事业单位重塑性改革为契机，统筹谋划好基层党组织建设，严密组织体系，优化党组织设置，确保新组建事业单位从一开始就坚持“严”的主基调，树立“高”的工作标准，打牢“实”的基层基础，做实做细基层党建工作。建立党建任务落实督导机制，通过全过程跟踪和动态管理，发挥督促指导作用，推动党建工作落实落地。二是突出典型示范，打造品牌亮点。以党员活动室为阵地，建立健全管理制度，为各基层党组织提供集“内容+技术+平台”于一身的“智慧型、一站式”党建服务。在重点工作、重大项目、重要活动中创设“党员先锋岗”，引导基层党组织在各自工作领域创立有特色、有影响力、有示范性的党建品牌，争创模范支部。三是突出队伍建设，强化教育培训。督促指导新组建事业单位选优配强党支部书记和委员，在新任党支部书记任职6个月内组织开展集中培训和廉政谈话。加强党务干部教育培训，通过邀请专家讲座、外出交流观摩、专题集中培训等多种方式，教育引导党务干部不断提高政治理论水平和党建业务能力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的党务干部队伍。
（四）狠抓党风廉政建设，增强防腐拒变免疫力
要认真贯彻落实习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、惩治结合，把一体推进“三不”的重要方略抓在日常、落到实处，着力打造风清气正廉洁机关。一是持之以恒抓好警示教育。严格落实“理论学习+警示教育+微信平台+短信提醒”四位一体廉政教育体系，注重在党员干部进退流转、公务外出、逢年过节、婚丧嫁娶等特殊节点，及时进行谈话提醒，推动警示教育常态化、制度化。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，引导党员干部从政治上体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。加强警示教育阵地建设，利用“两微一端”网络阵地，以曝光案例、以案说纪、以案警示等形式，打造警示教育网上课堂，做到提醒常在、警钟长鸣。二是毫不松懈严防“四风”反弹。坚持全面从严、一严到底，把彻底刹住“四风”作为推进事业的重要抓手，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义方面的隐形变异问题，对顶风违纪行为公开曝光，释放严管严查的明确信号。持续为基层松绑减负，进一步精简会议、改进文风、转变作风，强化崇尚实干、担当作为的用人导向，营造求真务实、清正廉洁的新风正气。三是坚定不移增强监督合力。坚持以党内监督为主导，把巡视监督、审计监督、组织监督、群众监督等贯通起来，形成监督合力。继续巩固深化本单位作为政治监督试点的成果经验，完善“两把尺子、两责合力、一报告两清单”的监督模式，细化政治监督工作评估指标体系，推进监督工作更加精准有力。党组将继续坚定扛起主体责任，形成党组落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局，与纪检监察组密切配合、良性互动，同向发力、同频共振，凝聚起齐抓共管的强劲合力。
同志们，进入2021年，新的号角已经吹响，新的征程已经起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记视察X重要讲话重要指示为指引，在省委、省政府的坚强领导下，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，发扬斗争精神，在开局中谋全局、于变局中开新局，做到态度不变、决心不减、尺度不松，确保“十四五”时期各项目标任务落到实处，以优异成绩为建党100周年献礼！
在集团2021年全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！
过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。
一、强化理论武装，做到信念必须更牢
党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%；实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬
作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。
三、突出执纪监督，做到纪律必须更严
习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。
一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
2020年度X镇落实全面从严治党主体责任总结
2020年，我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦全面从严治党的核心工作，加强管党治党的政治定力，强化监督执纪问责，政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心，现将一年来的有关工作情况汇报如下：
一、浓厚“学”的氛围，将政治建设作为强基固元的根本
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统，虽有防疫、防汛大考，镇党委领衔，X个村（社区）响应，主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求，成功开在X个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式，通过微信群、学习强国等平台，及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度，及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点，以定期通报等方式，确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划，上半年，围绕巩固深化“不忘初心，牢记使命”的政治要求，借助6次防疫专题会、12次党委理论中心组学习，将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年，坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手，将《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神作为X次党委理论中心组学习、X次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力，镇党委带头，坚持“危机中育新机，变局中开新局”辩证思维，仅用1个月，X家规上企业已全部恢复至正常生产水平，X家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”，召集红马甲开展敲门行动，攻坚2个月，以浓厚的文明向上氛围，成功助力X市11月10日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能，将育人用人作为干事创业的前提
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下，将《中共XX镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容，严格实行“月评价、季督查”，建立起覆盖X个村（社区）党建工作联系点。借助党员公约，将党建主体责任继续向X个网格、X个小组延伸，确保四级组织架构建得好、用出彩，构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。X名班子成员亲自担当党建工作指导员，覆盖包保全镇X家非公有制经济组织和2家社会组织。全力推动在职党员进社区，X名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权，对全镇X家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体，投入X万元，X座党群服务中心即将建成，X座新时代文明实践所（站）完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划，培养村级后备干部X人，并报区级备案，长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程，经过党委考察、党员推荐，10月24日顺利完成X村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道，积极推荐村（社区）主职报考公务员，成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化，“80”后占比达X%，干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调，将作风纪律作为从政生涯的红线
一是抓关键，确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”，并将村（社区）“四议两公开”落实情况作为重要督导内容，以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体，广泛吸纳各方建议，构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位，及时调整村委班子成员X名，确保党的领导不断强化。
二是抓教育，筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线，4月19日召开全镇作风建设大会，9月21日启动党风廉政宣教月，发放宣教月宣传手册X余份，组织观看“镜鉴清明”警示教育片X场次，参加人数X余人，大力敲响党规法纪“警示钟”，以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作，立足镇情，结合阶段工作重点，确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪，守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关，全年共发展X名党员，对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见X人。强化“第一种形态”运用，共对党委班子成员履责提醒X人次，对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒X人次、通报批评X人次、责令书面检查X人次，并调查核实信访件X件、问题线索X条。将通报严格执行到每场大战大考中，防疫期间，共印发通报X期，通报批评X人。创文期间，共印发通报X期，整改问题X件。
四、激活“干”的动力，将攻坚克难作为从严治党的落脚
一是正视不足，学着干。4月13日，镇党委带着问题、奔着目标，带队前往XX等地学习创文先进经验，打出“党建+网格+志愿者”组合拳，有力代表全市迎接创文国检。9月3日，向XX、XX等地拆迁、转型成果取经，总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的XX经验，并通过搭建“沟通桥、服务桥”，XX钢铁缴税再创新高。
二是建章立制，必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”，任务目标化、目标项目化、项目责任化，确保任务更明确，目标更具体，项目更细化。坚持以考核倒逼各村（社区）落实属地责任，建立“常规+特色”年度目标考核机制，对常规重点工作进行考核的同时，结合各地实际，设立“特色”目标，仅用1个月，全镇X大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下，加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上，在政治大考中识别、在工作一线中墩苗，提拔机关年轻干部X名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子，以实绩排位，结合近5年成绩与口碑，成功推出X名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠，通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法，完成全镇X户X人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄，将防疫防汛作为XX铁军的战场
一是豁得出去，率先直面严峻疫情。我镇率先直面5个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线X个卡点帐篷上，X名抗疫先进典型，将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量，X天里，不舍昼夜战斗的X名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者，对全镇X人进行入户登记、监测排查，于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩，率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考，全镇上下尽锐出动，迅速成立X支党员突击队，对内守住了XX水库、XX水库、XX水库等X座重点水库，实现无险情发生，对外及时处置了长江干堤XX堤段多处险情，获得市级通报嘉奖，并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中，全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验，但仍存在：部分村（社区）支部重视程度不够，投入精力较少；少数党员纪律意识不强，理想信念需进一步坚定；有些干部进取意识不足，面对急重险难，执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲，重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口，下一步，我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压，狠抓实干，驰而不息以全面从严治党为X“三镇”建设保驾护航。
2020年全面从严治党主体责任落实情况调研报告
在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市XX系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力，团结带领全市XX系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市XX系统党风廉政建设，确保全市XX事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市XX系统全面从严治党主体责任落实情况特点
（一）市XX局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市XX局从去年2月挂牌成立至今，并于2020年4月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市XX局共召开党组会议XX余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前，市XX局党组已制定了《全面从严治党责任清单》，层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市XX局机关全面从严治党的工作资料，并利用半年工作总结时机，对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署，基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局，各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
（二）局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市XX局局属单位为XX中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市XX局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市XX局机关改革调整、磨合衔接期间，各项XX业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市XX中心能够看清和服从改革大局，做到“讲政治、顾大局、守纪律”，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
（三）各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区XX局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国，市XX系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，XX县XX局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。XX工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，XX基金管理运行、XX核销审批、XX机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市XX中心、XX区XX局、、XX县XX局、、XX县XX局、、XX县XX局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市XX系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市XX系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。
五是个别县区改革推进的滞后性，影响和制约了全面从严治党主体责任工作落实。主要表现在一些县区局，领导编配不到位，人员配备力量不足，摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如，运行之初有些单位只任命了局主要领导一人，其他党组成员、班子成员没有任命，一直处于空缺，工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实，影响全面从严治党主体和监督“两个责任”落实。
六是市XX局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市XX局新组建不久，一些业务还在学习、摸索和掌握中，短时间内提高困难。主观上，市XX局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够，业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市XX局层面就石沉大海，有的遇到基层请示就答复为“按规定办”，缺少实质性指导意见和担当精神。
三、推进全面从严治党主体责任落实的思考对策
习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署，提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程，也是复杂的系统工程。立足市市XX系统全面从严治党主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求，把全面从严治党主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。
一是在总体要求上，坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一，就是着眼目标要求，以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先，必须按照习近平总书记重要讲话精神，在具体目标与价值目标两个层面上理清思路，明确方位。在具体目标上，坚持以全面从严治党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上，坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识，坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。
二是在推进方式上，坚持思想建党与制度治党同向发力。思想建党是党的建设的基础工程，制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑，制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力，旨在建构生动有序的党内政治生活新生态，它既是统筹推进党的各项建设的关键所在，也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。坚持思想建党与制度治党同向发力，就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进，即以思想建设激发党的建设活力，以制度建设规范党内生活行为。
三是在工作着力点上，坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同。在全面从严治党中抓住“关键少数”，其实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者，在党性锻炼、党员先锋模范作用发挥，尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同，形成党员全员参与新格局是基础，抓住“关键少数”是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用，要不断完善“三会一课”制度、党员在线学习制度，尤其要让“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成为凝心聚力、团结干事、管党治党的有力促进。
四是在依靠力量上，坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治党主体责任，其实质就是我们立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命，是党的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接，关键要解决好党的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线，依靠群众推进全面从严治党，就必须从群众关注和关心的问题入手，坚持开门治党，在每个环节和每一个方面，尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中，注意倾听群众意见，接受群众评议，依靠群众监督，取得群众支持。XX工作关心民生、关系稳定、关系人心向背，必须以人民为中心才能践行好职责使命。
五是在具体策略上，坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振。坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振，就是要把握“猛药去疴”与长效机制的内在属性，就是坚持标本兼治。一方面，要科学把握“猛药去疴”的时机，聚焦问题，精准发力，以不达目的绝不罢休的气势，对消极腐败问题形成强大震慑。当前，要重点防范“四风”隐形变异新动向，同时对腐败问题继续保持高压态势，立足打好全面从严治党持久战，制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通，建立和完善探索全面从严治党新实践、新经验的激励机制，切实把全面从严治党主体责任建设不断推向深入。
六是在廉政风险防范上，坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研，我们深刻认识到，要想保证XX安全，保证XX监管有力，保证全市XX系统干部廉洁清政，就必须从保护党员干部的角度出发，把权力关进制度的笼子，让权力在阳关下运行，广泛接受各级、各类监督。同时，结合我省我市XX系统实际情况，研究制定出符合XX市XX系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制，确保市XX系统清政清廉、风清气正，就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的XXXX尖兵队伍。
当前，我市XX系统全面从严治党主体责任落实，在现任党组班子的努力推动下，已经迈上了新的台阶，取得了阶段性成效，建立了良性发展机制，并把接受监督作为保持韧劲不减、党建长青的有效法宝。XX将按照省市XX要求有效发挥XX权威、优势，与XX单位党组同凝聚共识，以全面从严治党为中心，共同画好同心圆、向心圆，确保全面从严治党主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力！
在推进全面从严治党工作座谈会上的讲话
同志们：
这次推进全面从严治党工作座谈会，主要任务是，围绕促进干部清廉为官、事业有为，突出抓党建严纪律促发展这个主题，动员全市各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九届中纪委五次全会精神，全面落实全省县域经济工作会议和党史学习教育工作座谈会精神，以严抓党建，以严求实效，提振精气神，锤炼好作风，在经济发展新常态中展示新作为，开创新局面。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面、关键在严、要害在治，这既需要全方位用劲，也需要重点发力。作为区委书记，要始终保持清醒头脑和战略定力，从践行“两个维护”的高度，扎实做好抓基层、打基础的工作，真管真严，敢管敢严，长管长严，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。最后，我再强调四点：
一要坚持严学笃行，打牢从政之基。思想是行动的指南，落实全面从严治党要求，必须从思想源头入手，才能守住底线、筑牢防线。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的政治任务，全面系统学，及时跟进学，联系实际学，强读强记，常学常新，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，做到学思用贯通、知信行统一。坚持把党的政治建设摆在首位，以身作则、率先垂范，教育引导各级领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格，始终在政治上过得硬、靠得住、强起来，确保党中央决策部署和省委、市委各项工作要求落到实处。
二要坚持严实并进，铸牢责任链条。坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，把抓好党建作为当然之责和最大政绩，盯紧抓实主体责任这个“牛鼻子”，督促各级班子成员主动履行“一岗双责”，以钉钉子精神把管党治党的螺栓拧正拧紧。坚持“书记抓、抓书记”，紧盯关键少数，定期听取人大、政府、政协、法检两院党组履行主体责任汇报，定期研究管党治党中遇到的困难和问题，管好关键人、管到关键处、管住关键事，做到底清、数明、办法实、效果好。健全完善清单管理、述责述廉、民主评议等制度，将全面从严治党主体责任细化、量化、具体化，进一步压紧压实各级党委(党组)管党治党政治责任。紧盯研究部署、推进落实、跟踪问效等关键环节，进一步用好问责利器，把责任具体到各级党组织和每名领导干部身上，时时念好廉政“紧箍咒”，用好纪律“护身符”，推动各级党委和领导干部真正把责任放在心上、扛在肩上。
三要坚持严管厚爱，狠抓作风建设。始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，严查“四风”隐形变异问题，大力整治状态不佳、作风不实、担当不足等问题，整肃挤压“不作为、慢作为、乱作为”生存空间，推动干部作风持续好转。不断完善容错纠错机制，强化实干导向，大胆选用勇担当、善作为、重创新的优秀干部，为想干事、能干事、干成事的干部提供机会和舞台，让有“为”者有“位”，推动形成真抓实干、比学赶超的优良作风。坚持标准不降、力度不减，进一步精简文件、压缩会议、改进调研方式、规范督查检查，持续解决困扰基层的形式主义问题，让广大干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作，为实现经济社会高质量发展提供坚强作风保证。
四要坚持严肃执纪，坚决惩贪治腐。习近平总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。风清气正的政治生态必须要坚持住、巩固好。要旗帜鲜明的支持纪检监察机关监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，创新纪检监察体制机制，深化监察体制和派驻机构改革，推进纪律监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，对存在腐败问题的，发现一起查处一起，特别是要紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶等领域，将“村霸”、农村宗族恶势力背后的腐败作为重点，严肃查处党员领导干部和公职人员充当“保护伞”、搞权钱交易等问题，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好×提供坚强的纪律保障。
同志们，习近平总书记多次强调，全面从严治党永远在路上。落实全面从严治党是我们义不容辞的政治责任。要坚决贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，坚决以严格的标准、务实的举措、过硬的作风，切实把管党治党责任落到实处，努力为加快转型发展、实现“十四五”良好开局作出应有的贡献。
在2021年度工作暨全面从严治党工作部署会议上的讲话
今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会及习近平总书记在考察浙江和×时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系，落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。
一、锚定航向，砥砺奋进—“十三五”期间工作成效及体会
“十三五”期间，是全面建设小康社会取得决定性成就的五年，也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年，全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景，在助推发展方面，公积金工作主动融入省、市工作大盘子，在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中，找准切入点和突破口；在社会保障方面，公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度，在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面，公积金发挥越来越重要的作用；在住有所居方面，公积金支持住房消费作用日益突显，年贷款发放额实现翻番，助力近×万户家庭安居圆梦，让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。
（一）咬定目标，出色完成“十三五”目标任务
一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人，年均增长×%。截至×年底，全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。
二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元，年均增长×%；期末归集总额从×亿元增加到×亿元，归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元，年均增长×%；提取总额从×亿元增加到×亿元。
三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元，年均增长×%，贷款总额从×亿元增加到×亿元（含公转商×亿元），期末贷款余额表内达×亿元，表外达×亿元。
四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%，与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%，位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元，年均增长×%，增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元；累计提取廉租住房补充资金×亿元。
（二）提升站位，围绕大局抓工作
公积金工作，是一项民生工作、窗口工作，也是一项专业性强、服务性强的工作，要推动工作、有所作为，必须围绕大局、服务大局，紧密结合党委政府的工作重点。比如，我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑，紧贴农民工、新市民住房安居这条主线；我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑，紧紧抓住行政推动这一有力抓手，健全了“横向到边纵向到底”的乡镇（街道）扩面网络，建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来，我们的扩面工作屡创新高，总结起来，“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据，做到“目标明、底数清”。十九届五中全会提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择，公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置，思想上进一步提高站位，准确把握新发展形势，积极融入新发展格局；目标上进一步聚焦，要按照公积金制度的定位和我市的实际，高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划，实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。
（三）精准定位，围绕民生抓工作
公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分，做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作，一定要坚持与时俱进、不断开拓创新；一定要尽最大努力维护缴存职工的利益，只有抓住这两点，公积金工作才有出路、才有发展。近年来，我们始终坚持“开拓创新，奋勇争先”的理念，从完善公积金制度的全局出发，坚持不懈地积极探索、改革完善。比如，×年，我们围绕“用好用足公积金”这个大局，转换思路，由“看钱干事”变为“看事筹钱”，通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金，打出了×资金统筹的“组合拳”，累计筹集资金×亿元，“十三五”来我市存贷比控制在×%以内，全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题，我们在考虑问题、制订政策时，要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四，是一个低收入群体，我们一直采取了“低门槛”进入的政策；低收入家庭贴息工作，既是一项“托底兜底”的工作，也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障；今年我们开通公积金冲还商业贷款政策，也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上，始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性，还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要进一步拓展视野和思路，既要加大个人住房问题上的保障力度，也要研究发挥好住房领域的保障功能；既要立足于本地区，也要放眼长三角乃至整个行业。
（四）精细管理，围绕规范抓工作
做好住房公积金工作，一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱，从事公积金管理工作，我们始终要有“如履薄冰”的感觉，我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念，就是“对于公积金管理部门来说，其他工作做得再好，资金出了问题，就等于零。”所以，我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细，树立行业内规范化管理的标杆；实现了连续×年年末贷款零逾期，无一笔呆账坏账，保持全国最好水平。成绩的取得来之不及，总结来说，我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行，开展了政策制度“废、改、立”工作，对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整，进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要，着重抓好“事前事中事后”等重要环节，前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”，个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”，贷款发放实行三级审批严格把关，每月采取“月月清”催收行动，逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动，他项权证归档实行“本本清”行动，以上一系列措施形成了闭环管理，切实加强了风险防范举措。“基础”为本，抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查，重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作，全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同，创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《×市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《×市住房公积金资金竞争性存放实施细则》，做到资金存放阳光透明，我们把精细化管理贯穿工作管理全过程，坚持用制度来管权力、管资金、管人员。
（五）固本强基，围绕提升抓工作
×市住房公积金系统的文明创建和党建工作一直走在全国公积金系统前列,这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停歇、攀登高峰勇为人先”的理念。我们认识到，党建和业务工作的深度融合是中心发展的“强本之基”。一直以来，中心始终坚持“超越党建做党建，推动党建为全局”的理念，做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化，把思想文化融入日常；积极建成清廉机关示范点，遵章守纪严在平常。在文明创建工作中，我们坚持“虚功”实做，在求深、求实上下功夫。比如，我们打造×公积金“四零”服务品牌；常态化开展服务“贯标”活动；纵深推进“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金；全省首家推出×公积金服务热线；第三代信息系统和综合服务平台上线等等，我们把业务工作推进和方便群众、擦亮公积金窗口紧密结合起来。近年来，我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务，荣获了第八届全国“人民满意公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建设系统先进集体”、省“群众满意基层站所（服务窗口）”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建设系统“最美建设集体”提名奖和获得“最美建设人”等荣誉称号。工作取得的成效，离不开队伍建设，队伍是事业获得发展的“生力之军”，近年来，我们注重干事创业与人才培养互促共进。干部队伍建设上以培养年轻干部为重点，注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”，提升了干部队伍整体年轻化水平和综合能力素养。
二、奋楫扬帆实干担当—X年度主要工作成效及X年度工作安排
（一）×年度工作成效
回顾×工作，我市住房公积金管理工作成效明显、特色鲜明：
这一年，我们扩面减负并重，画好双赢“同心圆”，全年扩面新增×万，净增×万，创历史新高；全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为×%，为省内最高水平；积极落实公积金阶段性支持政策，帮扶企业减负×亿元；“抓联动”合力推进、“挖潜力”精准施策，公积金制度覆盖面进一步扩大。
这一年，我们聚焦惠民便民，打好使用“组合拳”，全市支持住房消费×亿元，着力发挥引导市场预期、合理调节需求的作用；着眼民生定位，出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等×项民生保障政策；保刚需稳运作、攻难点创亮点，公积金制度受益面进一步扩大。
这一年，我们纵深推进“最多跑一次”改革，为打造“重要窗口”释放新活力增添新动能；推进“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“×平台”，聚焦数字赋能，打造“智慧公积金”；畅通“线上+线下”两大渠道，推进“窗口、网上、掌上”三端融合；全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”，创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代，内加压力取消月末结算日，公积金服务品牌持续“擦亮”，不断提质增效。
这一年，我们抓实风险防控，坚守资金“安全关”，实现×年年末贷款零逾期，保持全国最好水平；筑牢资金监管防线，稳步降低存贷比，年末存贷比×%；重点防控期房楼盘风险、逾期贷款风险和流动性风险，风险预警+外部风险防控+内审防范，全力打造“安全公积金”。
这一年，我们推进全面从严治党，持之以恒“练内功”，实现党建与业务工作双融双促双提升；“决胜小康、奋斗有我、共享小康、幸福有我”微课比赛唱响主旋律；“我最喜爱的习总书记的一句话”展现正能量；疫情期间开展志愿服务×小时书写红色正能量。
这一年，我们顺利通过全国文明单位复评，（区）县（管理部）分中心创建有新成效，省厅考核为优秀等次，全系统实现市级青年文明号、市级文明单位、市级工人先锋号、省一级档案认定“满堂红”。关于组合贷款“一证通办”、提高资金使用效率的做法获市委常委、常务副市长杨六顺批示肯定。
（二）2021年度工作安排
2021年，中心要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九届五中全会精神，紧贴“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的大势，始终坚持“以人民为中心”的发展思路，按照“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，根据市公积金四届四次管委会的工作部署，充分发挥住房公积金住房保障作用。紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系，持续用好用足公积金，助力全市高质量赶超发展和“重要窗口”的示范样本建设。
总体目标：一是归集和提取。全市归集住房公积金×亿元，提取住房公积金×亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款×亿元。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工×万人，净增人数×万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入×亿元；全市预计业务支出×亿元；预计实现增值收益为×亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下，力争年末贷款无逾期。六是科学规划。根据省市及行业条线规划部署，高质量编制中心“十四五”规划。
一是多措并举推进扩面建制，做好“增量”文章。深入推进公积金扩面工作，充分发挥住房公积金在维护社会公平正义、构建和谐劳动关系、推进政府招商引智、促进经济转型发展方面的作用。稳妥有序推进公积金建制。要在“重点稳、联动稳”的基础上做好深入挖潜和结合工作，紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源。持续推进新市民群体公积金扩面工作，不断完善灵活就业人员扩面建缴机制。借力长三角一体化带来的新发展机遇，做好扩面挖潜作用。着力发挥扩面机制合力。充分发挥行政推动作用，建立“横向到边、纵向到底”的乡镇（街道）扩面网络。充分发挥各成员单位资源优势，共同推进制度覆盖。将扩面工作与解决职工投诉结合起来，做到扩面建制与维护职工权益“双赢”。促进建缴社会共识。借力公积金制度建立×周年宣传契机,不断扩大公积金制度社会知晓度和影响力。通过宣传引导，督促企业依法建缴、履行社会责任。
二是提质增效提升使用收益，做优“服务”文章。充分发挥住房公积金住房保障作用，加强使用政策的精度和准度研究，提升群众获得感和满意度。持续深入做好“三服务”工作。在深入调研走访的情况下，形成“清单式”企业服务目录，做到三个动态关注，关注企业总体经营情况、关注企业批量新增封存情况、关注企业反馈问题情况，让公积金服务深入企业、深入职工。加强资金计划管理。重点关注资金安全性与流动性的有效管理，统筹全市住房公积金资金。合理调剂资金使用，加强资金使用与存储结构配比，平衡全市贷款排队轮候时间，控制存贷比。扩大公积金受益面。释放住房公积金政策红利，突出支持自住住房消费的政策导向。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求，结合中心实际及同行政策，丰富提取使用政策储备，促进构建房地产市场平稳健康发展长效机制。
三是纵深推进“最多跑一次”改革，做精“提效”文章。纵深推进“最多跑一次”改革，继续在改革的深度、广度、精准度上下功夫，将公积金业务与治理体系提升、信息化建设、数字政府建设等领域改革同步设计、协同推进。积极融入长三角公积金一体化建设。根据沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署的《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，借力政府长三角一体化发展政务平台大数据，加快推进长三角“一窗通办”。在管理信息联动、跨区域信息协查、服务标准趋同及业务政策协同等方面先试先行。不断提升联审联办协同水平。根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，推进公积金缴存贷款信息查询、缴存使用证明、正常退休提取等三项业务“跨省通办”。提升信息共享和第三方接口的深度和广度，持续推进网点延伸工作，确保全市乡镇（街道）公积金网点全覆盖。深入推进智慧公积金建设。根据省市“数字政府”建设部署，融合推进“柜面办、网上办、掌上办、网点办”业务运行模式，持续推进政务服务×平台。完善公积金数据驾驶舱建设并联入城市大脑，增强公积金数据分析及决策预警能力。
四是规范管理提升内控水平，做实“安全”文章。完善节点控制、内审体系等举措，确保住房公积金业务基础数据和资金安全。完善监督审计体系。打造“动态监管、硬性约束、超前防范”的稽核审计模式。按照有力削减存量、有效遏制增量的原则，建立风险隐患排查整改工作机制，细化整改措施。围绕重点领域、关键环节和新兴业务，推进审计关口前移，强化审计成果应用转化。加强关键环节控制。以风险防范为核心，把握关键环节监管，着重抓好期房楼盘审核、重点防控期房楼盘风险和逾期贷款风险。常态化开展贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收工作，防控逾期贷款风险。
五是强化基础夯实内部建设，做强“党建”文章。认真贯彻新时代党的建设总要求，形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面，切实把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。强化政治建设，不折不扣落实各项决策部署，通过“党建+业务”，巩固党建品牌建设成果，在锻造“红色磁场”中发挥好示范引领作用。持续深化党风廉政建设，认真落实一岗双责和主体责任，进一步打造智慧、诚信、勤廉、正气、活力“五位一体”的清廉公积金发展新路径。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质，有力推动全市公积金事业高质量赶超发展。
三、从严从实驰而不息—持续推进全面从严治党
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中心上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚决贯彻落实习近平总书记对全面从严治党工作的指示要求，按照市委、市政府和市纪委市监委的工作部署，以建设模范机关为抓手，以清廉公积金建设为主线，突出“四个聚焦”，认真落实主体责任，全面提高党风廉政建设质量。一是聚焦主责主业，高质量推进党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央和省市委各项决策部署，尽职尽责地做好党风廉政建设的各项工作，以高质量党建引领推动党风廉政建设，为促进×持续健康发展展现公积金之为。二是聚焦阳光工程，高标准推进清廉公积金建设。严格按照清廉公积金建设标准（试行）要求，深入推动全系统清廉公积金建设。加强对各县分中心、区业务管理部清廉公积金建设工作的指导，形成全市清廉公积金共建共促的良好氛围。要进一步挖掘有效的工作举措，新的特色亮点，宣传好的经验做法，助力清廉公积金建设成果“不回潮”。三是聚焦监督检查，高要求推进作风效能建设工作。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、坚决整治“四风”问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，构建作风建设长效机制。推动监督检查落地落实，使监督检查规范化常态化，让干部职工感受到监督、习惯被监督，营造风清气正的廉洁从政环境。四是聚焦责任落实，高效率推进住房公积金管理工作。层层落实党风廉政建设主体责任，认真落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要求，坚持刀刃向内，加大追责问责力度。坚持从工作实际出发，围绕“三服务”活动、扫黑除恶专项斗争和“最多跑一次”改革等重点工作，以铁的担当、实的作风、新的作为，确保取得实实在在的成效，充分发挥住房公积金制度保障作用。
下面，就落实好×年中心党风廉政建设工作再提四点要求：一要牢牢抓住思想教育“不松手”，落实主体责任“零拖延”。廉政建设只有进行时，没有休止符。全市公积金系统要始终牢记“廉洁之事无小事”，充分发挥思想教育的重要性，切实把廉政教育和纪律教育作为学习的重要内容之一，不断筑牢思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。二要亲力亲为落实责任“不甩手”，力争制度建设“零缺位”。中心党组（分党组）要充分发挥“牵头抓总”的作用，落实好主体责任，定期听取党风廉政建设情况汇报，及时研究解决重大问题。要压紧压实党组（分党组）书记第一责任、党组成员“一岗双责”，做到知责明责、履职尽责、负责查责、问责追责，真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上。各责任负责人要认真履行党风廉政建设工作责任，严格贯彻落实党内监督各项制度，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。三要主动作为勇于担当“不缩手”，确保隐患排查“零死角”。在履行党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚；对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等歪风邪气，提高监督刚性。努力构建完善的风险防控机制，确保隐患排查“无死角”。四要加大力度严查重处“下狠手”，处置违纪违法“零容忍”。坚持把纪律和规矩挺在最前面，严格落实中央八项规定精神，争当经得起倒查的“阳光透明人”，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正。充分运用四种形态，精准发力践行好“第一种形态”，提升监督质效，坚决保持对违纪违法行为零容忍。
新时代赋予我们新使命，今年的工作任务已经明确，让我们以崭新面貌开启全新征程，以×公积金人的奋进和实干诠释担当作为，推动全市公积金失业再上新台阶，为建党一百周年和“重要窗口”示范样本建设作出更大贡献。
X县推进2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见
